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Cuaderno de Apuntes
Vicerrectoría Académica
Estimado Estudiante de AIEP, en este Cuaderno de Apuntes encontrarás conceptos, ideas centrales y
aplicaciones que reforzarán los aprendizajes esperados a desarrollar en este módulo.
Esperamos que el contenido y las actividades de este cuaderno te sean de utilidad y te orienten en tu
proceso formativo.
Mucho Éxito.
Dirección Nacional de Currículum y Evaluación
VICERRECTORÍA ACADÉMICA AIEP.
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Aprendizaje Esperado 1
La existencia del derecho en nuestra sociedad es innegable, como necesaria para regular la
conducta humana, en sus relaciones con los demás en la sociedad, en la búsqueda de la
satisfacción de sus variadas necesidades, y realización de los objetivos que persiga como ser
individual ontológicamente libre, con respeto al derecho de los demás, pues en el ejercicio de
sus derechos para su desarrollo como persona humana son limitados, que pueden sufrir
determinadas restricciones en su ejercicio.
CONCEPTO DE DERECHO
El Derecho es el conjunto de normas jurídicas generales positivas que surgen de la sociedad como
un producto cultural generado dentro de leyes y que tienen la finalidad de regular la convivencia
entre los miembros de esa sociedad—las personas—y de estos con el Estado.
El Derecho Comercial.
“Conjunto de principios y normas que regulan el comercio y en general todas las relaciones
que nazcan de esa actividad”.
“Es la rama especializada del Derecho Privado que tiene como fondo las mismas estructuras
generales del derecho Civil, contempla un conjunto de normas específicas sobre los actos de
comercio, las cosas sobre las cuales se ejercen estos actos y las personas que desarrollan
actividades mercantiles.
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¿QUÉ ES EL COMERCIO?
Para lograr este concepto nos topamos con un problema, este problema radica en que NO tiene
el mismo significado desde el punto de vista económico que del jurídico.
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El establecer cuáles o qué tipo de conductas deben ser castigadas y reprimidas por ser contrarias
a la ley tributaria, es una facultad del Estado que deriva de su potestad tributaria.
Por infracción tributaria se debe entender toda conducta contraria a una norma jurídica
tributaria. Es el incumplimiento por parte del contribuyente de una obligación, de un deber o de
una prohibición tributaria, la cual es sancionada por la ley.
La legislación chilena define al comerciante como aquella persona que, teniendo capacidad para
contratar, hace del comercio su profesión habitual (artículo 7º del Código de Comercio).
Capacidad: se refiere a quiénes pueden ser comerciantes. Se aplican las reglas del derecho civil,
siendo la incapacidad la excepción.
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La ley mercantil impone obligaciones a los comerciantes por la actividad que realizan. Estas han
sido superadas por las impuestas por otras ramas del derecho, como la tributaria, que obliga a la
declaración de inicio de actividades, y cuyas normas complementarias van mucho más allá de las
obligaciones que impone el Código respecto de los libros de comercio.
Fuentes formales: son las formas, generalmente textos escritos, en que se expresan las normas
jurídicas en la vida social (ejemplos: la Constitución Política, la ley, tratados internacionales, entre
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otros). Además, son los órganos de los cuales emanan las normas jurídicas: autoridades
administrativas (presidente de la República, alcaldes, jefes de servicios públicos, etc.); Congreso,
autoridades judiciales (Corte Suprema, Tribunal Constitucional, etc.); organismos públicos
(Contraloría General de la República, Servicio de Impuestos Internos, etc.).
Fuentes materiales: son todos los fenómenos naturales y sociales que dan origen a la norma
jurídica y que determinan el contenido de esta. Tales fenómenos son: el medio geográfico, el
clima, las riquezas naturales, las ideas políticas, morales, religiosas y jurídicas del pueblo, etc.
a) Fuentes positivas Son aquellas que incorporadas a un texto legal tienen fuerza obligatoria.
Ellas son: La Constitución Política de la República: establece la potestad del Estado para
imponer los tributos. La ley: principal fuente de los impuestos, es decir, en ella se encuentran
todos los impuestos existentes en Chile. Los cuerpos legales más importantes que se refieren
a las materias tributarias son los siguientes:
b) Fuentes racionales Son aquellas que, sin ser normas jurídicas en sentido formal o estricto,
contribuyen en su formación. Ellas son la jurisprudencia y la doctrina de los autores.
La jurisprudencia: son las reiteradas interpretaciones que hacen los tribunales de justicia en sus
resoluciones de normas jurídicas, y puede constituir una de las fuentes del derecho. Esto significa
que, para conocer el contenido cabal de las normas vigentes, hay que considerar cómo se vienen
aplicando. En materia tributaria, la jurisprudencia puede ser contenciosa, que es la que emana
de tribunales tributarios o bien puede ser jurisprudencia administrativa (aquella que nace del
Servicio de Impuestos Internos por medio de los Oficios).
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a. Concepto jurídico de comercio es más amplio, no solo incluye la tercera fase de la industria,
sino que también la segunda fase manufacturera o fabril. Porque no se trata de que las Empresas
sean actos de Comercio, sino que se refiere a los actos de dicha Empresas ejecutan o realizan. El
titular de la Empresa es el Empresario, ya sea en forma individual, mediante una empresa
individual, o mediante una sociedad cualquiera sea el tipo social.
Para estar en presencia del comercio, son necesarios algunos elementos que lo configuran.
Bienes, de consumo o de producción, potenciales e instrumentales.
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Los órganos de la Administración del Estado deben actuar según lo estipulado por la Constitución
y las leyes vigentes. Es por ello que está al servicio de la persona humana, siendo su objetivo
principal el promover el bien común, atendiendo las necesidades públicas en forma permanente
y fomentando el desarrollo del país, ejerciendo las atribuciones conferidas por la Constitución y
la ley.
Las autoridades y funcionarios de la Administración Pública deben velar por la eficiente e idónea
administración de los medios públicos y por el correcto cumplimiento de la función pública.
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Ministerios, aplicando las políticas, los planes y programas que les corresponda. Estos servicios
pueden ser centralizados o descentralizados. Los servicios centralizados tienen personalidad
jurídica y funcionan con bienes y recursos otorgados por el Fisco y dependen del presidente de
la República, a través del Ministerio correspondiente.
Los servicios descentralizados actúan con la personalidad jurídica y patrimonio propios asignados
por ley y están sometidos a la supervigilancia del presidente de la República a través del
Ministerio respectivo.
Actividad 1
Estimado estudiante, con base a los contenidos revisados, te invitamos a desarrollar la siguiente
actividad.
Instrucciones:
Para esta tarea deberás elaborar un mapa mental donde se integren las fuentes del Derecho
Comercial, demostrando capacidad de síntesis respecto a las definiciones adecuadas. Como guía
se recomienda usar la siguiente información:
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Costumbre Jurídica
Tratados y Convenciones internacionales
Recuerda que un mapa mental es un diagrama o herramienta de aprendizaje, utilizada para
representar conceptos o ideas asociadas a un tema en particular. Es una herramienta empleada
para facilitar el aprendizaje mediante la visualización de ideas de forma esquematizada, todas
ellas relacionadas entre sí, las cuales en conjunto ayudan a explicar el contenido de un tema
en específico.
ASPECTOS FORMALES
- Portada con nombre del trabajo, estudiante, docente, carrera y fecha (incorporar logo
institucional)
- Desarrollo del mapa (puede diseñarse con las herramientas que estimes convenientes).
- Tipo de letra Arial 12
- Texto justificado
- Cuidar la redacción y ortografía, pues se descontará puntaje
Debes subir tus respuestas en formato Word a plataforma durante la semana 1 para recibir
retroalimentación del docente.
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Aprendizaje Esperado 2
El Código de Comercio Empezó a regir el 1 de enero de 1867, fue el primero en regular el contrato
de cuenta corriente mercantil y el Seguro Terrestre. (En Francia recién se reguló a principios del
siglo XX). La Persona que formó el Código de Comercio chileno fue Don Gabriel O ‘Campo Herrera,
célebre jurista emigrando de Argentina. Fue Diputado y Senador y Fundó el Colegio de Abogados
y fue Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, además de ser abogado
integrante de la Corte Suprema. En 1858 se le concedió la nacionalidad por gracia. Y fue parte del
comité revisor del Código Civil y en 1867 formó el Código de Comercio chileno.
Links/material multimedia
Código de comercio
https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1974
Sociedades Comerciales
Las Sociedades son organizaciones con personalidad jurídica distinta a la de los socios y que
persiguen fines de lucro. Aquí quedan afuera las corporaciones y fundaciones.
Las sociedades pueden ser de personas o de capitales. Las de personas se constituyen en atención
a las personas que la integran y la de capitales debido a los aportes, por tanto, en esta última, los
socios pueden cambiar sin necesidad de autorización de los demás los que ocurre precisamente
en las anónimas. Hay sociedades mixtas como la en comandita por acciones. En el caso de
modificarla o extinguirla las sociedades se requiere el acuerdo o consentimiento de todos los
socios. En cambio, en las sociedades de capitales es suficiente el acuerdo de las mayorías sobre
las minorías.
En Chile, las sociedades pueden tener cualquier objeto de lucro mientras no sea contrario a la
ley, a la moral y a las buenas costumbres. Sin embargo, la ley ha exigido que ciertas sociedades
de objeto especial solo pueden revestir una forma determinada, en general sociedades
anónimas, y normalmente están sometidas al control de la autoridad. Es el caso de los bancos,
instituciones financieras, compañías de seguros, administradoras de fondos mutuos o de fondos
de inversión, administradoras de fondos de pensiones, instituciones de salud previsional, bolsas
de comercio y en menor medida, agentes de valores y corredores de bolsa se encuentran en esta
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categoría. Además, por regla general, la ley chilena no exige un capital mínimo para constituir
una sociedad, salvo en el caso de algunas sociedades anónimas especiales.
Sociedades Civiles
A.- Sociedades Colectivas Civiles: los socios responden hasta con su patrimonio personal, la
cuota del insolvente grava a los demás socios y los acuerdos por regla general se toman por
unanimidad. (SII, s.f.)
B.- Sociedades en Comanditas Civiles: los socios gestores o administradores responden hasta
con su patrimonio personal y los comanditarios por su aporte.
● El capital que los socios hayan aportado limitará sus responsabilidades por las deudas.
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Sociedades en Comandita: En este tipo de sociedad existen dos clases de socios: los gestores que
son los únicos que tienen la facultad de administración, y los comanditarios que son los socios
pasivos o capitalistas. A su vez hay dos tipos de sociedades en comanditas:
la sociedad en Comandita Simple, en que los comanditarios tienen derecho en la sociedad como
en las sociedades colectivas, y la comandita por acciones en que se emiten acciones que
representan los derechos de los socios al igual que en las anónimas. La comandita simple civil es
consensual, mientras que la comandita simple comercial y la comandita por acciones son
solemnes.
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Sociedades Anónimas:
Es definida en la ley, como una persona jurídica formada por la reunión de un fondo común,
suministrado por accionistas responsables solo por sus respectivos aportes y administrada por
un directorio integrado por miembros esencialmente revocables. La sociedad anónima tiene las
mismas características que las otras sociedades: es una persona jurídica, sus socios accionistas
aportan dinero o bienes estimados en dinero, persigue fines de lucro, las pérdidas las soporta el
fondo constituido por los accionistas, pero se distinguen de las demás, pues los derechos de los
socios están representados por acciones que constan en un título. La administración se efectúa
por 2 órganos colegiados, la junta de accionistas y el directorio, el cual designa un gerente. Los
derechos de los socios son representados en acciones de libre cesibilidad. Estas sociedades son
siempre comerciales, aun cuando se formen para fines civiles. La sociedad anónima es de carácter
solemne, tanto en su constitución, modificación y disolución, pues se forma y prueba por
escritura pública, cuyo extracto se inscribe en el Registro de Comercio y se publica en el Diario
Oficial. (SII, s.f.)
Las sociedades anónimas pueden ser abiertas o cerradas. Las primeras son aquellas que pueden
ofrecer públicamente sus acciones, para lo cual deben inscribirse en el Registro de Valores dentro
de los 60 días desde su formación, quedando sujetas a la fiscalización de la Superintendencia de
Valores y Seguros (SVS). Tratándose de entidades bancarias, estas son fiscalizadas por la
Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras.
Las sociedades anónimas cerradas no pueden hacer oferta pública de sus acciones, salvo que se
sometan voluntariamente a la fiscalización de la SVS. En cualquier caso, las sociedades anónimas
abiertas podrán pasar a ser cerradas por acuerdo de la junta de accionistas, dejando de estar
inscritas en el registro de Valores y no quedando sometidas a la Fiscalización de Superintendencia
de Valores y Seguros. La ley no exige un capital mínimo para su constitución, salvo en el caso de
sociedades anónimas especiales como el caso de los bancos o compañías de seguros. (SII, s.f.)
● Por medio la venta las acciones se pueden transmitir, por lo que elevar la cantidad de
ingresos y socios es sencillo.
● Los acreedores tienen derecho sobre los activos de la corporación, no sobre los bienes
de los accionistas.
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● Comparándola con las demás sociedades los costos de constitución son más altos.
● La ley establece que tiene una cantidad mayor de procesos, trámites y requerimientos.
(SII, s.f.)
Fuente: SII.
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En estos casos solo se requiere estar en posesión de nuestra Cédula de Identidad para emprender
y constituir la empresa, salvo las situaciones en que se requiera de un representante, como en el
caso de los menores de edad.
Este tipo de persona, también se puede constituir bajo la modalidad de Microempresa Familiar,
que debe cumplir los siguientes requisitos:
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Cuando hablamos de crear empresa en Chile, a modo esquemático podemos decir que son 6
los pasos a seguir, a saber:
● Constitución de Sociedad.
● Documentos Tributarios.
● Solicitud de Permisos.
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2.8.- Obligaciones jurídicas del comerciante, capacidad de actuación jurídica del comerciante
Conforme a lo establecido en el Libro I, Título II del Código de Comercio, las obligaciones de los
comerciantes son básicamente 3:
3º De los documentos justificativos de los haberes del hijo o pupilo que está bajo patria potestad
del padre, madre o guardador;
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4º De las escrituras de sociedad, sea esta colectiva, en comandita, anónima, y de las que los socios
nombraren gerente de la sociedad en liquidación;
5º De los poderes que los comerciantes otorgaren a sus factores o dependientes para la
administración de sus negocios; Por su parte, el Reglamento del Registro de Comercio, contempla
la misma norma en el artículo 7º;
Respecto al plazo para inscribir los documentos, la regla general es de 15 días contados desde
la fecha del otorgamiento de la respectiva escritura conforme a lo establecido en el artículo 23
del Código de Comercio, y la regla especial es de 60 días tratándose de las sociedades según el
artículo 354 del Código de Comercio. Sin embargo, nada impide que las respectivas inscripciones
se practiquen con posterioridad a los plazos descritos dado que la omisión no afecta la validez
del acto, aunque sirve para oponerla respecto de terceros
Se entiende por contabilidad una disciplina que tiene por objeto esencial entregar la información
comercial de los actos ejecutados y de los contratos celebrados por el comerciante y de sus
resultados operacionales, a fin de conservar la historia de los negocios. En consecuencia, la
contabilidad es una herramienta indispensable para la adecuada administración de los negocios
que lleva el comerciante. Esta materia está regulada en diversas normas, tales como:
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En efecto, el artículo 25 del Código de Comercio, dispone que “todo comerciante (al por mayor)
debe llevar para su contabilidad y correspondencia, los siguientes libros denominados
esenciales u obligatorios”:
1º Libro diario;
2º Libro mayor o de cuentas corrientes;
3º Libro de balances;
4º Libro copiador de cartas (libro que actualmente no se utiliza)
libro diario, se asentarán por orden cronológico y día por día las operaciones mercantiles que
ejecute el comerciante, expresando detalladamente el carácter y circunstancias de cada una de
ellas” (según el artículo 27 del Código de Comercio). En este libro se lleva un registro de los
ingresos y egresos, con indicación de la fecha y número del movimiento respectivo y si fuese
necesario, la designación del nombre y domicilio del cliente de conformidad a lo establecido en
el artículo 28 del Código de Comercio. En el libro de cajas y facturas el registro es semejante al
del libro diario con la diferencia que en vez de la indicación del cliente se hace hincapié a las
mercaderías que se venden o compran por el comerciante.
En el libro mayor o de cuentas corrientes, se llevan las cuentas REALES en que se consignan los
objetos o valores que son de interés para el comerciante y también, en este libro, se registran las
cuentas PERSONALES de aquellos clientes con quienes el comerciante mantiene una permanente
relación comercial.
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El libro de balances comienza con la apertura del giro del comerciante, en la que deberá registrar
mediante una enunciación estimativa todos sus bienes, tanto muebles como inmuebles y de
todos sus créditos, activos o pasivos. (Art. 29 del Código de Comercio) Y al final de cada año, el
comerciante deberá en dicho libro, hacer un balance general de todos sus negocios, bajo la
responsabilidad que se establecen en el Libro IV del Código (art. 29 del C. de C.) en caso de
quiebra. También se conoce este libro como de inventario y balance.
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CASO N 2
Según el cuadro sinóptico de Deberes y Derechos de los Comerciantes en chile, responde las
preguntas planteadas. -
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2.- Señala y describe las obligaciones que tienen los comerciantes como contribuyente para el SII
4.-Según lo analizado será necesario que el Comerciante realice su Inicia de Actividad, comience
una Vida como Contribuyente del SII. –
5.-Según lo analizado será necesario su registro mercantil y qué beneficios y deberes conlleva.
ASPECTOS FORMALES
- Portada con nombre del trabajo, estudiante, docente, carrera y fecha (incorporar logo
institucional)
- Desarrollo de las preguntas (extensión máx. 2 páginas)
- Tipo de letra Arial 12
- Texto justificado
- Cuidar la redacción y ortografía, pues se descontará puntaje
-
Debes subir tus respuestas en formato Word a plataforma durante la semana 2 para recibir
retroalimentación del docente
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Aprendizaje Esperado 3
Es un conjunto de normas y principios que regulan los derechos y obligaciones entre el Estado en
su calidad de acreedor de los tributos (sujeto activo), y las personas a quienes responsabiliza de
su pago (sujeto pasivo). Estudia los tributos y sus etapas de recaudación, administración,
derogación, y la aplicación que se hace de ellos, las relaciones que se derivan de cumplirse esas
etapas entre diversos órganos del Estado y entre estos y los particulares (sujetos pasivos).
SUJETOS DEL
IMPUESTO
Estado, físico y
otros entes Contribuyente
públicos
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-Tributo
Los Impuestos: El diccionario de la Real Academia Española (RAE) lo define como “Tributo que se
exige en función de la capacidad económica de los obligados a su pago”. En tanto “Tributo” lo
define como “Obligación dineraria establecida por ley, cuyo importe se destina al sostenimiento
de las cargas públicas”.
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3.3.- -Impuesto
El Estado se considera sujeto activo (el fisco u otros entes públicos, municipalidades), porque es
quien impone los tributos a un sujeto pasivo (o contribuyente), es la persona, natural o jurídica,
que conforme a la ley debe satisfacer una prestación determinada a favor del Estado, en
definitiva, serán los que pagarán esos impuestos.
a. Corregir externalidades: Se cobran impuestos indirectos sobre bienes o servicios cuyo costo
social es diferente al costo privado, si esto ocurre la producción no es socialmente óptima. Ej.: se
cobra impuesto a los cigarros por los problemas de salud que acarrea y por los costos en salud
que en su mayoría deben ser cubiertos por el gobierno.
b. Proveer bienes públicos: Si estos son producidos en forma privada se produciría menos de los
socialmente eficientes (gastos en defensa y otros bienes semi públicos como salud y educación).
a. Redistribuir riqueza: Los impuestos pueden por su pura recaudación servir como un elemento
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de redistribución y luego a través del gasto social como una forma de financiar programas
sociales que combatan la pobreza y la inequidad.
c.-Redistribuir riqueza: Los impuestos pueden por su pura recaudación servir como un elemento
de redistribución y luego a través del gasto social como una forma de financiar programas
sociales que combatan la pobreza y la inequidad
3.4.- -Contribución
El Impuesto Territorial se determina sobre el avalúo de las propiedades. El propietario debe pagar
este impuesto anual en cuatro cuotas, con vencimiento en abril, junio, septiembre y noviembre.
La tasa anual del Impuesto Territorial de los bienes raíces no agrícolas es de 1,2%, y de los bienes
raíces agrícolas es de 1%. Existen rebajas si el destino de la bien raíz es habitacional. También hay
rebajas o sobretasas dependiendo del valor del avalúo de la propiedad, que es reajustado
semestralmente según la tasa de inflación
•Los sujetos de tributación deben ser, en último término, las personas naturales.
•La base imponible debe estar compuesta por el conjunto de rentas percibidas o devengadas
por la persona durante el período tributario. Estos principios se concretan en dos impuestos
finales:
El Título II del D.L (DECRETO LEY). N° 824 clasifica las rentas, para los efectos de su tributación,
en dos grandes grupos, que denomina categorías, atendiendo para ello a las fuentes de donde
provienen.
La primera de dichas categorías, a la que se dedica este documento, comprende las rentas
provenientes del capital, esto es, de aquellos bienes dotados de la aptitud de generar beneficios
para sus titulares sin la concurrencia del trabajo.
Estos beneficios, que la doctrina económica denomina “fundados” por el hecho de tener su
origen en la sola propiedad de determinados bienes, están representados principalmente por:
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Dentro de la primera categoría se incluyen, asimismo, las llamadas rentas mixtas, porque en su
generación concurre el trabajo independiente y la posesión de un capital, organizados bajo la
forma de una empresa individual o social. Estas rentas toman el nombre de ganancias, utilidades
o beneficios.
Estos dos tipos de rentas aparecen distribuidos en los primeros cuatro números del artículo 20
de la ley de la renta, siendo nominados incluso en el propio encabezamiento de la primera
categoría cuyo epígrafe reza: “De las rentas del capital y de las empresas comerciales,
industriales, mineras y otras”.
La segunda categoría, que se estudiará en la última Unidad del curso, incluye las rentas
provenientes del trabajo, vale decir, de la actividad o esfuerzo realizado por una persona sin la
concurrencia o utilización de capital.
El impuesto de primera categoría es sin discusión el tributo más importante de la ley de la renta.
No solo por su impacto recaudatorio, ya que dicho gravamen representa más del 50% de la
contribución al erario nacional debida al impuesto a la renta, sino que también por la cantidad
de contribuyentes de este, que suman más de 1.000.000, de acuerdo con cifras del Servicio de
Impuestos Internos.
Aunque sabido, no está demás señalar que el impuesto en análisis es más que aplicar la tasa de
este a la base imponible determinada de acuerdo con las disposiciones de la ley. Hay una serie
de mecanismos, procedimientos, ajustes y, fundamentalmente, créditos o descuentos aplicados
al impuesto que hacen de esta materia un tema complejo, que requiere un estudio profundo que
no puede llevarse a cabo aquí.
Sin embargo, se revisarán someramente algunos de los elementos señalados, con una
profundidad adecuada para los objetivos del curso. Por de pronto, lo mejor es comenzar
entregando algunas de sus particularidades.
El impuesto en comento, tributo que se contiene en el Título II del cuerpo legal en estudio,
presenta tres características básicas, que lo definen y diferencian de los otros impuestos
contenidos en la ley del ramo, a saber:
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a) es un impuesto real, porque se aplica al ingreso sin atender a las circunstancias o condiciones
propias de la persona que lo percibe, es un impuesto proporcional porque su monto aumenta en
la misma proporción que la renta gravada.
El artículo 20 del D.L. N° 824 de 1974 enuncia las rentas sujetas a esta tributación, atribuyendo
dicha condición, en sus diferentes números, a las siguientes:
b) A los intereses, pensiones y cualesquiera otros productos derivados del dominio, posesión
o tenencia de cualquier clase de capitales mobiliarios (N° 2).
f) A las rentas de los corredores, salvo aquellos que sean personas naturales y cuyos
ingresos provengan de su trabajo o actuación personal sin que empleen capital, de los
comisionistas con oficina establecida, martilleros, agentes de seguros que no sean
personas naturales, agentes de aduana, embarcadores y otros que intervengan en el
comercio marítimo, portuario o aduanero (N° 4).
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El Impuesto a las Ventas y Servicios grava la venta de bienes y prestaciones de servicios que
define la ley del ramo, efectuadas entre otras, por las empresas comerciales, industriales,
mineras, y de servicios, con una tasa vigente en la actualidad de un 19% (marzo de 2014). Este
impuesto se aplica sobre la base imponible de ventas y servicios que establece la ley respectiva.
En la práctica tiene pocas exenciones, siendo la más relevante la que beneficia a las
exportaciones.
El Impuesto a las Ventas y Servicios afecta al consumidor final, pero se genera en cada etapa de
la comercialización del bien. El monto por pagar surge de la diferencia entre el débito fiscal, que
es la suma de los impuestos recargados en las ventas y servicios efectuados en el período de un
mes, y el crédito fiscal. El crédito fiscal equivale al impuesto recargado en las facturas por la
adquisición de bienes o utilización de servicios y en el caso de importaciones el tributo pagado
por la importación de especies.
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La primera venta o importación habitual o no de artículos que la Ley considera suntuarios paga
un impuesto adicional con una tasa de 15% sobre el valor en que se enajenen. Entre estos
suntuarios están los artículos de oro, platino y marfil; joyas y piedras preciosas; pieles finas;
alfombras, tapices y cualquier otro artículo de similar naturaleza, calificados como finos por el
Servicio de Impuestos Internos; vehículos casa-rodantes autopropulsados; conservas de caviar y
sucedáneos; armas de aire o gas comprimido, sus accesorios y proyectiles, excepto los de caza
submarina. Los artículos de pirotecnia, tales como fuegos artificiales, petardos y similares
pagarán con tasa del 50%.
c) Las bebidas analcohólicas naturales o artificiales, jarabes, y en general cualquier otro producto
que las sustituya o que sirva para preparar bebidas similares y las aguas minerales o termales que
hayan sido adicionadas con colorante, sabor o edulcorante: tasa de 13%. Este impuesto no se
aplica a las ventas que efectúa el comerciante minorista al consumidor final, tampoco a las ventas
de vino a granel realizadas por productores a otros vendedores sujetos de este impuesto. Las
exportaciones en su venta al exterior se encuentran exentas, sin perjuicio de la recuperación del
tributo por el exportador
Derechos de los contribuyentes En nuestro país la institución que defiende a los contribuyentes
se llama Tribunales Tributarios y Aduaneros, mejor conocido como (TTA). Los Tribunales
Tributarios y Aduaneros son órganos jurisdiccionales letrados de primera instancia,
especializados e independientes del Servicio de Impuestos Internos y del Servicio Nacional de
Aduanas.
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Se dedican a resolver los reclamos tributarios y aduaneros que personas naturales o jurídicas
presentan en contra de las decisiones administrativas adoptadas por el Servicio de Impuestos
Internos (SII) o el Servicio Nacional de Aduanas, al estimar que son infringidas las disposiciones
legales tributarias o aduaneras, o bien, que son vulnerados sus derechos.
• Resolver los reclamos que presentan los contribuyentes conforme a lo establecido en el Libro
Tercero del Código Tributario.
• Conocer las denuncias a las que se refiere el artículo 161 del Código Tributario, y también los
reclamos por denuncias o giros contemplados en el número tercero del artículo 165 del mismo
cuerpo legal.
Todas las personas naturales y jurídicas y las entidades o agrupaciones sin personalidad jurídica,
que debido a la actividad que pretendan desarrollar puedan causar impuestos, deben estar
inscritas en el Rol Único Tributario (RUT) que mantiene como registró el SII. Ahora bien, es
importante señalar que solo las personas jurídicas obtendrán un número de RUT de parte del SII,
puesto que las personas naturales ya poseen un número de carnet de identidad y este pasará a
ser también el RUT frente al SII.
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● Iniciación de actividades
Las personas que inicien negocios o labores susceptibles de producir rentas gravadas con
impuestos deberán presentar ante el Servicio de Impuestos Internos una declaración jurada
sobre dicha iniciación, todo esto dentro de los dos meses siguientes a la fecha en que comiencen
sus actividades.
Este trámite es obligatorio solo para las empresas que tengan que solicitar timbraje de facturas.
Estas deben comprobar ante el SII que la actividad que están declarando es posible realizarla y
que el domicilio informado existe.
Los documentos por utilizar en las distintas operaciones de la empresa y los libros contables
que están obligados a llevar, para que adquieran validez legal y tributaria, deben estar
timbrados ante el SII.
● Llevar contabilidad
Esta obligación tiene por objeto facilitar la información y a consecuencia de ello la fiscalización
del cumplimiento de la ley tributaria.
El artículo 17 del Código Tributario establece que los libros de contabilidad y la documentación
sustentadora deberán conservarse a disposición del SII, mientras se encuentren vigentes los
plazos de prescripción. Esta misma norma establece que la obligación no es solo de llevar
contabilidad, sino que ella debe ser fidedigna.
Las personas naturales o jurídicas, al iniciar actividades, entregan una serie de información al SII,
por ejemplo, razón social, domicilio, actividades, capital, socios, representante legal, etc.
Si durante su existencia la empresa realiza algún cambio a dicha información, como por ejemplo
el cambio de razón social, de domicilio, etc., estará obligada a dar aviso al SII de dicha situación,
en un plazo máximo de 15 días hábiles.
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Las personas naturales o jurídicas que hayan iniciado actividades y que deseen ponerle término
por decisión propia, deberán dar aviso al SII de dicha situación dentro de los meses siguientes.
Cuando el contribuyente no cumple con sus obligaciones tributarias, podrá ser sometido a
infracciones y sanciones, al igual que el no cumplimiento por parte de contadores y funcionarios
del Servicio de Impuestos Internos. Estas infracciones y sanciones se encuentran contenidas en
el Código Tributario.
El plazo para presentar este formulario es dentro de los 10 días hábiles siguientes a la pérdida
y/o inutilización de los libros de contabilidad y/o documentos.
Este trámite se debe hacer en la Unidad del SII correspondiente al domicilio del contribuyente.
En caso de que la pérdida comprenda libros contables, además de dar el aviso respectivo,
deberá reconstituir la contabilidad dentro del plazo y conforme las normas que fije la Dirección
Regional con jurisdicción en el domicilio del contribuyente.
● En caso de que los documentos extraviados sean: facturas, facturas de compras, guías
de despacho, notas de débito, o notas de crédito, liquidaciones, liquidaciones-factura,
autorizadas legalmente, se deberá efectuar una publicación del hecho, en un diario de
circulación nacional, por tres días consecutivos, y presentarse las hojas completas de la
publicación, destacando el aviso publicado por el contribuyente.
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- Portada con nombre del trabajo, estudiante, docente, carrera y fecha (incorporar logo
institucional)
- Desarrollo de las preguntas (extensión máx. 2 páginas)
- Tipo de letra Arial 12
- Texto justificado
- Cuidar la redacción y ortografía, pues se descontará puntaje
Debes subir tus respuestas en formato Word a plataforma durante la semana 5 para recibir
retroalimentación del docente.
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Aprendizaje Esperado 4
La sociedad humana no siempre ha sido la misma, sino que ha pasado por distintas etapas,
estando en constante evolución y utilizando distintas formas organizativas. Bajo esta premisa es
que surge el concepto de Estado.
La Real Academia Española de la Lengua, define Estado como el “conjunto de los órganos de
gobierno de un país soberano”.
Cuando se habla de Estado, es necesario precisar dos conceptos, que son la Forma de Estado y
Forma de Gobierno. Referirse a la Forma de Estado, es atender principalmente a la estructura
del poder del cual el Estado es el titular y a su distribución espacial; mientras que Forma de
Gobierno, concierne a la manera que se ejerce el poder y cómo son designados los gobernantes.
(BCN, s.f.)
· Poder: el tercer y último elemento constitutivo del Estado. Según algunos autores, es "una
fuerza al servicio de una idea”. En palabras sencillas, es el dominio, la facultad y jurisdicción que
tiene una persona para mandar o ejecutar una cosa.
Un pueblo que habita en un territorio requiere de cierta organización para actuar en conjunto.
De tal modo, la sociedad se organiza políticamente, surgiendo el Estado.
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En toda sociedad es necesario que algunos de sus miembros tengan un poder demando y un
poder de coerción, ya que los objetivos propuestos no pueden ser obtenidos por la colaboración
espontánea de sus integrantes, se explica entonces, la necesidad de que algunos gobiernen.
Orden y Seguridad Pública, los Gobiernos Regionales, las Municipalidades y las empresas públicas
creadas por ley.
Los órganos de la Administración del Estado deben actuar según lo estipulado por la Constitución
y las leyes vigentes. Es por ello por lo que está al servicio de la persona humana, siendo su
objetivo principal el promover el bien común, atendiendo las necesidades públicas en forma
permanente y fomentando el desarrollo del país, ejerciendo las atribuciones conferidas por la
Constitución y la ley.
Las autoridades y funcionarios de la Administración Pública deben velar por la eficiente e idónea
administración de los medios públicos y por el correcto cumplimiento de la función pública.
Los servicios descentralizados actúan con la personalidad jurídica y patrimonio propios asignados
por ley y están sometidos a la supervigilancia del presidente de la República a través del
Ministerio respectivo.
Las principales funciones del Estado desde el punto de vista económico son:
Establecer el marco jurídico para regular la actuación de los agentes económicos: lo que es
realizado a través de una legislación que permita llevar a la práctica el modelo económico
concebido por las autoridades y fijando las reglas de actuación de los diversos agentes que
participan en el proceso económico.
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- Proveer a los servicios públicos: es decir, dotar a cada servicio de los recursos necesarios para
la realización de sus funciones y el cumplimiento de cada uno de sus objetivos. Esto se realiza
con los recursos que ingresan al Estado, como la cancelación de los impuestos correspondientes
por parte de los contribuyentes, los ingresos de operación derivados de las actividades propias
de cada servicio, recursos percibidos a través de endeudamiento o venta de activos, utilidades
de las empresas estatales y/o donaciones.
-Actuar en la producción y provisión de bienes y/o servicios: esta función empresarial la realiza
el Estado cuando adquiere la propiedad y/o administra empresas basado en consideraciones
estratégicas o de bien común.
-Redistribuir el ingreso nacional: el Estado puede gravar con mayores tributos a los
contribuyentes que obtienen ingresos más altos, y distribuir estos recursos a través de subsidios
u otorgando bienes y servicios a bajo costo o en forma gratuita a los estratos más pobres de la
sociedad. Así, se provoca un efecto redistributivo de los ingresos que contribuye al logro de una
de las importantes finalidades que persigue el Estado, procurando otorgar igualdad de
oportunidades a todos los habitantes del país.
-Regular la economía a través del manejo de las variables macroeconómicas: esta es una
capacidad que tiene el Estado para modificar el comportamiento de ciertas variables económicas
globales, tales como el ingreso, la inversión, la tasa de interés, el nivel de inflación,
endeudamiento, el gasto público, etc., por medio de la aplicación de instrumentos de política
fiscal, monetaria, laboral, etc., con la finalidad de mantener la estabilidad en los precios y
fomentar el crecimiento y el desarrollo del país. De esta manera también ayuda a incentivar el
desarrollo de actividades o áreas específicas, con el propósito de disminuir, por ejemplo, el
desempleo.
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Entre sus funciones genéricas, se encuentra el obtener los recursos necesarios y determinar la
asignación de fondos, asegurando las mejores condiciones y considerando la oportunidad, la
composición de los activos y pasivos, su volumen y crecimiento. Todo esto se realiza utilizando
las herramientas de apoyo existentes, entre las cuales se encuentran las políticas y objetivos
institucionales, los procesos de planificación y presupuestario, los sistemas de información
financiera y de gestión, los análisis financieros y contables y diversas técnicas de evaluación.
a) Políticas y objetivos institucionales: estas son fijadas a nivel presidencial y ministerial para el
correcto desarrollo de la actividad financiera en cada organismo del Estado. Las políticas que
regulan la administración financiera están estipuladas en el DL (DECRETO LEY). N° 1.263, de 1975,
“Ley Orgánica de la Administración Financiera del Estado.
d) Análisis financieros y contables: los cuales facilitaran la labor de evaluación y control por
parte de las entidades correspondientes.
Todos los ingresos y egresos del Estado deben reflejarse en el presupuesto que se denomina del
Sector Público, sin embargo, los ingresos procedentes de la recaudación de impuestos solo
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Todas las personas naturales y jurídicas y las entidades o agrupaciones sin personalidad jurídica,
que en razón de la actividad que pretendan desarrollar puedan causar impuestos, deben estar
inscritas en el Rol Único Tributario (RUT) que mantiene como registró el SII. Ahora bien, es
importante señalar que solo las personas jurídicas obtendrán un número de RUT de parte del SII,
puesto que las personas naturales ya poseen un número de carnet de identidad y este pasará a
ser también el RUT frente al SII.
● Iniciación de actividades
Las personas que inicien negocios o labores susceptibles de producir rentas gravadas con
impuestos deberán presentar ante el Servicio de Impuestos Internos una declaración jurada
sobre dicha iniciación, todo esto dentro de los dos meses siguientes a la fecha en que comiencen
sus actividades.
Este trámite es obligatorio solo para las empresas que tengan que solicitar timbraje de facturas.
Estas deben comprobar ante el SII que la actividad que están declarando es posible realizarla y
que el domicilio informado existe.
Los documentos a utilizar en las distintas operaciones de la empresa y los libros contables que
están obligados a llevar, para que adquieran validez legal y tributaria, deben estar timbrados
ante el SII.
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● Llevar contabilidad
Esta obligación tiene por objeto facilitar la información y a consecuencia de ello la fiscalización
del cumplimiento de la ley tributaria.
El artículo 17 del Código Tributario establece que los libros de contabilidad y la documentación
sustentadora deberán conservarse a disposición del SII, mientras se encuentren vigentes los
plazos de prescripción. Esta misma norma establece que la obligación no es solo de llevar
contabilidad, sino que ella debe ser fidedigna.
Las personas naturales o jurídicas, al iniciar actividades, entregan una serie de información al SII,
por ejemplo, razón social, domicilio, actividades, capital, socios, representante legal, etc.
Si durante su existencia la empresa realiza algún cambio a dicha información, como por ejemplo
el cambio de razón social, de domicilio, etc., estará obligada a dar aviso al SII de dicha situación,
en un plazo máximo de 15 días hábiles
Las personas naturales o jurídicas que hayan iniciado actividades y que deseen ponerle término
por decisión propia, deberán dar aviso al SII de dicha situación dentro de los meses siguientes.
Cuando el contribuyente no cumple con sus obligaciones tributarias, podrá ser sometido a
infracciones y sanciones, al igual que el no cumplimiento por parte de contadores y funcionarios
del Servicio de Impuestos Internos. Estas infracciones y sanciones se encuentran contenidas en
el Código Tributario.
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TÉRMINOS PAREADOS. Asocie los términos de la columna izquierda con las definiciones de la
columna derecha según corresponda.
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Aprendizaje Esperado 5
En general, son instituciones creadas por ley y reguladas por la Contraloría General de la
República, a excepción del Poder Judicial el cual lo fiscaliza la Corte Suprema. No son Entidades
Fiscales, por ejemplo, las Corporaciones Municipales, Fundaciones u otro tipo de instituciones
que dependan de estos organismos (como por ejemplo la Fundación Chile) y que tengan
personalidad jurídica propia.
Poder Judicial Comprende los Organismos del Estado encargados de administrar la justicia. Este
grupo incluye a la Corporación Administrativa del Poder Judicial, los Tribunales de Juicio Oral, la
Corte Suprema de Justicia, Cortes de Apelaciones, Juzgados del Crimen, Civil, de Menores y del
Trabajo. No se incluyen en este grupo el Tribunal Constitucional, el Tribunal Calificador de
Elecciones, los Tribunales Electorales Regionales ni los Tribunales Militares.
Poder Legislativo Comprende los Organismos del Estado cuyo objetivo es ejercer la
representación de la ciudadanía, concurrir a la formación de las Leyes con el presidente de la
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República y fiscalizar los actos del gobierno. Este grupo incluye a la Cámara de Diputados, Senado
de la República y la Biblioteca del Congreso.
Instituciones de Educación Superior del Estado Comprende a las Universidades creadas por Ley
en las cuales el Estado tiene participación ya sea en su generación o administración. Este grupo
se compone de 16 Universidades.
Liceos y Colegios Fiscales Comprende a los Colegios Públicos de enseñanza parvulario, básica y
media.
Empresas del Estado Corresponden a los Organismos creados por Ley, a través de los cuales el
Estado realiza una actividad comercial o industrial con miras a satisfacer la necesidad pública de
que se trate.
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De esta manera el Estado cumple variados roles en la economía, como regular el funcionamiento
del sistema económico nacional y fiscalizar el cumplimiento de las normas que aseguran que el
mercado sea abierto, informado y competitivo, planifica inversiones de sus dineros en el exterior,
obras públicas de relevancia y establecer un ambiente de confianza.
Para cumplir con tales objetivos, la política fiscal chilena depende del Ministerio de Hacienda,
organismo que se encarga de mantener los equilibrios en las cuentas fiscales.
Dentro de los organismos estatales que regulan la actividad se encuentran el Ministerio de
Economía, el Ministerio de Hacienda y el Banco Central.
Banco Central (BC): El BC tiene las funciones y atribuciones operacionales relacionadas con las
siguientes materias: emisión de billetes y monedas, regulación de la cantidad de dinero en
circulación y de crédito, regulación del sistema financiero y del mercado de capitales, facultades
para cautelar la estabilidad del sistema financiero, funciones en carácter de agente fiscal,
atribuciones en materia internacional, facultades relativas a operaciones de cambios
internacionales y funciones estadísticas.
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Cabe mencionar que una de las funciones del Estado es satisfacer las necesidades de las personas
cuando estas no pueden hacerlo por sí mismas apoyándose en la recaudación de impuestos.
Gasto Público
Los ingresos públicos son aquellos que el Estado recauda para financiar los gastos públicos,
debido a que todo gasto supone la existencia de recursos que permitan realizarlo, es decir, de los
fondos que permitan su financiamiento.
La Ley que regula cómo se definirán los gastos públicos, qué líneas de acción se tomarán, y con
qué recursos se hará frente a dichos gastos, es la Ley de Presupuesto del Sector Público.
Figura N° 12
Fuente: SII
Central (BC), que regula la estabilidad del valor de la moneda y el normal funcionamiento de los
pagos internos y externos.
En este mercado, las personas o empresas pueden encontrar una gran diversidad de seguros -
ofrecidos por las compañías de seguros y sus intermediarios-, para protegerse ante futuras
pérdidas, ya sea de bienes muebles o inmuebles, así como la vida de las personas, entre muchos
otros.
Los bancos reciben y tienen en custodia el dinero que las personas y empresas depositan, otorgan
préstamos usando esos recursos y realizan inversiones entre otras actividades que la ley les
autoriza.
Fuente: https://www.cmfchile.cl/educa/621/w3-propertyvalue-1161.html
La misión del SII es “Fiscalizar y proveer servicios, orientados a la correcta aplicación de los
impuestos internos; de manera eficiente, equitativa y transparente, a fin de disminuir la evasión
y proveer a los contribuyentes servicios de excelencia, para maximizar y facilitar el cumplimiento
tributario voluntario. Realizado por funcionarios competentes y comprometidos con los
resultados de la Institución”.
Su visión es ser una institución que propicia a una gestión tributaria de excelencia, que entrega a
los contribuyentes servicios de calidad, dando énfasis a aquellos de carácter electrónico. El SII
potenciará el modelo de fiscalización en pos de reducir la evasión, con un equipo humano integral
tanto en sus competencias, sus relaciones interpersonales como en su bienestar.
Sus principales valores son:
• Excelencia
• Probidad
• Compromiso
• Respeto
• Equidad
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• Delegar, previa autorización por decreto supremo, la facultad de recaudar tributos en otros
Servicios del Estado o Instituciones Bancarias.
Marco Jurídico
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Figura N°13
Fuente: https://slideplayer.es/slide/94682/
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A continuación, veremos, de manera general, algunos medios que utiliza el Servicio de Impuestos
Internos para vigilar y comprobar el cumplimiento de las obligaciones fiscales.
Fiscalización
El proceso de Fiscalización comprende un conjunto de tareas que tienen por finalidad instar a los
contribuyentes a cumplir su obligación tributaria; cautelando el correcto, íntegro y oportuno
pago de los impuestos.
Para esto, el SII está autorizado por ley para examinar las declaraciones presentadas por los
contribuyentes dentro de los plazos de prescripción, debiendo revisar cualquier deficiencia en su
declaración, para citar y/o liquidar un impuesto y girar los tributos a que hubiere lugar.
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Tipos de Fiscalización
a) Procesos masivos
Los principales programas de fiscalización de este tipo son la Operación IVA y la Operación Renta.
b) Procesos selectivos
La tasa de atención es más baja, dado que se trata de una revisión más extensiva e integral del
contribuyente.
Acciones de Fiscalización
El control del cumplimiento tributario corresponde a las acciones que realiza el SII para evaluar
el comportamiento de los contribuyentes en todas las interacciones dadas por obligaciones
periódicas que contempla la legislación tributaria y que establece el SII.
La fiscalización preventiva es muy útil para dicho control. Se alimenta de información histórica
del comportamiento de los contribuyentes y se procesa para identificar potenciales
incumplidores, con los cuales es necesario adoptar medidas más restrictivas en cuanto al nivel
de facilidades que se le otorga, como el número de documentos que le autorizan a timbrar. Así
deben concurrir más seguido a las oficinas del SII para ser controlados, evitando de esta manera
situaciones que, al no ser corregidas a tiempo, pueden dar pie a irregularidades.
La fiscalización del incumplimiento tributario dice relación con la tarea permanente del SII de
detectar a los contribuyentes que evaden los impuestos y procurar el integro de dichos impuestos
en arcas fiscales. Para tal efecto se debe enfatizar la determinación de indicadores de
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incumplimiento que permitan focalizar los sectores y/o grupos de contribuyentes a fiscalizar. Un
claro ejemplo de esto son los Planes de Fiscalización.
Se materializa a través de una labor de análisis tendiente a detectar aquellas áreas y sectores de
actividad más proclives a la evasión tributaria, y que por su naturaleza imponen graves perjuicios
económicos y sociales al país. El objetivo apunta a debilitar la capacidad económica y financiera
de individuos y grupos organizados que desarrollan actividades ilícitas con objeto de cortar el
flujo de ingresos que permite la continuidad de sus operaciones.
d) Presencia Fiscalizadora
Por último, las facultades con que cuenta el SII también se utilizan para poder inspeccionar en
terreno las actividades y registros de los contribuyentes y para acceder a la documentación
sustentadora, que en definitiva servirá para desvirtuar o confirmar la apreciación del SII respecto
del correcto nivel de impuestos que le corresponde pagar a cada contribuyente.
Aspectos formales
- Portada con nombre del trabajo, estudiante, docente, carrera y fecha (incorporar logo
institucional)
- Desarrollo del mapa (extensión máx. 2 páginas)
- Tipo de letra Arial 12
- Texto justificado
- Cuidar la redacción y ortografía, pues se descontará puntaje
Debe subir sus respuestas en formato Word a la plataforma durante la semana 5 para recibir
retroalimentación del docente.
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Aprendizaje Esperado 6
¿Cuáles son las acciones, etapas y documentos que se emiten en el proceso de una Auditoría
Tributaria?
En dicho procedimiento, debe estar siempre presente el nombre del funcionario(s) que lo llevará
a cabo, igualmente se debe informar al contribuyente entregándole un folleto informativo,
respecto al proceso de auditoría y de los derechos que le asisten en dicha situación, establecidos
en el artículo 8° bis del Código Tributario.
1.- Verificar que las declaraciones de impuestos sean expresión fidedigna de las operaciones
registradas en sus libros de contabilidad, de la documentación soportante y que refleje todas las
transacciones efectuadas.
Para estos efectos el Servicio de Impuestos Internos hará uso de todas las facultades que le
confiere la ley, debiendo ajustar su actuar a los plazos establecidos en el artículo 59 y 200 del
Código Tributario.
2.- Establecer si las bases imponibles, créditos, exenciones, franquicias, tasas e impuestos, están
debidamente determinados y de existir diferencias, proceder a efectuar el cobro de los tributos
con los consecuentes recargos legales.
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Notificación
Es la primera instancia del proceso, en que el SII le comunica al contribuyente que se iniciará una
revisión de sus antecedentes, solicitándole la documentación necesaria
Las notificaciones deben efectuarse de acuerdo con la normativa de los artículos 11 al 14 del
Código Tributario. Los puntos más importantes de estos artículos señalan que:
- La notificación deberá practicarse en el domicilio del contribuyente, entendiéndose por tal el
que indique el contribuyente en su declaración de iniciación de actividades o el que indique el
interesado en su presentación o actuación de que se trate o el que conste en la última declaración
de impuesto respectiva.
- Toda notificación que el Servicio deba practicar se hará personalmente, por cédula o por carta
certificada dirigida al domicilio del interesado, salvo que una disposición expresa ordene otra
forma de notificación.
El interesado podrá solicitar que se le notifique vía correo electrónico, en este caso se entenderá
notificado en la fecha de envío del correo, debiendo contener una transcripción de la actuación
del Servicio y los datos necesarios para su necesaria inteligencia, remitiéndose a la dirección
electrónica que indique el contribuyente.
- En caso de ser notificado por carta certificada los plazos comenzarán a regir tres días después
de su envío y esta podrá ser entregada por el funcionario de correos que corresponda, en el
domicilio del notificado, a cualquiera persona adulta que se encuentre en él, debiendo esta firmar
el recibo respectivo. En caso de existir domicilio postal informado la carta deberá remitida a esa
casilla.
Se debe tener presente que este incumplimiento eventualmente tipifica la conducta sancionada
en el artículo 97 N°6 del Código Tributario, por entrabamiento a la fiscalización, o bien, la
infracción prevista en el artículo 97 N° 21 del mismo cuerpo legal, por no comparecencia
injustificada, y como consecuencia el Servicio está facultado para notificar las infracciones que
lleguen a tipificarse.
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En esta situación, el Servicio notifica por 2ª vez requiriendo los antecedentes, y esta vez bajo
apercibimiento de apremio. En esta circunstancia, si el contribuyente no da cumplimiento al
requerimiento, el Servicio está facultado para solicitar a la justicia ordinaria que aplique apremio
al incumplidor de conformidad con lo que previenen los artículos 93°, 94°, 95° y 96° del Código
Tributario, esto es decretar el arresto del infractor hasta por quince días, a fin de obtener el
cumplimiento de las obligaciones tributarias respectivas.
Citación
La Citación es una comunicación en que el SII solicita al contribuyente que presente, confirme,
aclare, modifique o rectifique su declaración objeto de la revisión. Sin embargo, este trámite no
es obligatorio en todos los casos de auditoría.
Liquidación
Giro
El giro es una orden de pago de impuestos y/o intereses y multas, que emite y notifica el SII al
contribuyente, remitiendo copia al Servicio de Tesorería, organismo encargado de efectuar los
cobros respectivos.
Los impuestos son los aportes en dinero que los ciudadanos están obligados por ley a pagar, para
que el Estado disponga de los recursos suficientes con los que financiar la satisfacción de las
necesidades públicas.
Tipos de impuestos
La Capacidad Contributiva es una de las teorías más aceptadas acerca del por qué pagar los
impuestos y sobre quiénes deben pagarlos. A la pregunta de cuánto es lo que cada sujeto debe
pagar de impuestos, esta teoría indica que cada ciudadano pagará tributos en relación de su
poder económico. Esto en función a tres parámetros o indicadores:
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1. Patrimonio
2. Renta
3. Gasto (o consumo)
El Impuesto de Primera Categoría, grava las utilidades tributarias de los negocios, dejando afectas
las rentas.
Este impuesto se determina sobre la base de las utilidades líquidas obtenidas por la empresa,
vale decir, sobre los ingresos devengados o percibidos menos los gastos, y se declara anualmente
en abril de cada año por todas aquellas rentas devengadas o percibidas en el año calendario
anterior.
Respecto de algunas actividades (agricultura, minería y transporte), el contribuyente puede
pagar el impuesto según un sistema de renta presunta, en la medida que cumpla con las
condiciones señaladas en la ley.
El Impuesto de Primera Categoría pagado por la empresa se rebaja como crédito, de acuerdo con
el mecanismo establecido para la confección del Fondo de Utilidades Tributables, de los
Impuestos Global Complementario o Adicional que afecten a los dueños, socios o accionistas de
las empresas o sociedades por las utilidades retiradas (en dinero o especies) o por los dividendos
distribuidos.
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• Impuesto Único de Segunda Categoría (Artículo 42 N°1 y Artículo 43 N°1 Ley de la Renta)
El Impuesto Único de Segunda Categoría se aplica a las rentas del trabajo dependiente, tales
como los sueldos, pensiones (excepto las de fuente extranjera) y rentas accesorias o
complementarias a las ya mencionadas.
El Impuesto Único es un tributo progresivo que se determina mediante una escala de tasas,
empezando por un primer tramo exento hasta un último tramo con una tasa marginal de 40%.
Su cálculo se realiza sobre el salario y/o remuneraciones del trabajo, deduciendo previamente
los pagos por concepto de seguridad social y de salud.
Este impuesto debe ser retenido y enterado mensualmente en arcas fiscales por el respectivo
empleador o pagador de la renta. Si un trabajador tiene más de un empleador, para los efectos
de progresividad del impuesto, deben sumarse todas las rentas obtenidas e incluirlas en el tramo
de tasas de impuesto que corresponda, y proceder a su reliquidación anual en abril del año
siguiente al que ha sido percibida la renta.
Un trabajador dependiente que tenga un solo empleador y que no obtenga ninguna otra renta
en un año tributario, no está obligado a efectuar una declaración anual de renta, ya que el
impuesto único que afecta a su remuneración ha sido retenido mensualmente por el empleador
o pagador.
• Impuesto Global Complementario (Artículo 52 Ley de la Renta)
Este es un impuesto anual que grava a las personas naturales domiciliadas o residentes en Chile
por el total de las rentas imponibles de Primera o Segunda Categoría.
Este tributo se determina mediante una escala de tasas progresivas por tramos de renta,
empezando por un primer tramo exento hasta un último tramo con una tasa marginal de 40%, el
cual se declara y paga en abril del año siguiente al de la obtención de la renta (las tasas y los
tramos son los mismos que para el Impuesto de Segunda Categoría, pero sobre una base anual).
Otros impuestos
• Impuesto Territorial
El Impuesto Territorial se determina sobre el avalúo de las propiedades.
El propietario debe pagar este impuesto anual en cuatro cuotas, con vencimiento en abril, junio,
septiembre y noviembre.
La tasa anual del Impuesto Territorial de los bienes raíces no agrícolas es de 1,2%, y de los bienes
raíces agrícolas es de 1%.
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Existen rebajas si el destino de la bien raíz es habitacional. También hay rebajas o sobretasas
dependiendo del valor del avalúo de la propiedad, que es reajustado semestralmente según la
tasa de inflación.
Las personas que desempeñan una profesión, actividades comerciales o industriales deben pagar
un impuesto anual a la municipalidad en cuyo territorio se realiza dicha actividad.
En el caso de las personas que ejercen actividades profesionales, el impuesto es un monto fijo.
En el caso de las actividades comerciales o industriales, el impuesto es determinado aplicándose
la tasa sobre el capital propio de la empresa que ejercerá dicha actividad. La tasa es fijada por
cada municipalidad con un mínimo del 0,25 % hasta el 0,5% con un máximo a pagar de 8.000
UTM.
● Constitución de Sociedad.
● Documentos Tributarios.
● Solicitud de Permisos.
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Actividad interactiva:
TÉRMINOS PAREADOS. Asocie los términos de la columna izquierda con las definiciones de la
columna derecha según corresponda.
Servicio de Impuestos Internos De las rentas del capital y de las empresas comerciales, industriales,
mineras y otras.
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Actividad interactiva:
TÉRMINOS PAREADOS. Asocie los términos de la columna izquierda con las definiciones de la
columna derecha según corresponda.
Contribuyentes de 1° categoría De las rentas del capital y de las empresas comerciales, industriales,
mineras y otras.
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BIBLIOGRAFÍA
a) Libros y revistas
Agencia de la Calidad de la Educación (2014), “Manual para Establecimientos”
Santander, P. (2011). Por qué y cómo hacer Análisis de Discurso. Red de Revistas Científicas de
América Latina y el Caribe, España y Portugal de Información Científica, 207-224
b) Sitios web
Ejemplos
Ley 20370, Establece La Ley General De Educación, Ministerio De Educación.
Disponible en: http://www.leychile.cl/Navegar/?idNorma=1006043&idVersion=20
(Consultado el 20 de septiembre 2015).
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