EXPEDIENTE No: 08389/2023.

TCE
ESCRTTO No 01

SUMILLA: ApERSONAMTENTO y
ABSOLUCION AL
RECURSO DE
APELACION

ESTADO:

DlvlcAM sAc, identificada con RUC N" 2os11ger124,

debidamente representada por su Gerente Generar
sr^
williams Edwar ceredonio sarvador identificado con DNI
N' 0800s490, con domicirio regar en Av. Aviación 2905
Oficína 303, San Borja, Lima; a Usted, respetuosamente
digo:

Considerando Io establecido en la Ley de Contrataciones

del Estado y dentro del
plazo previsto y conforme lo establecido
en el artículo 126, literales a) y b) del
Reglamento de ra Ley de contrataciones der
Estado, aprobado por Decreto
supremo No 344-2018-EF, teniendo la buena pro otorgada
a nuestro favor, nos
APERSONAMOS ar presente proceso como Terceros Administrados y,
presentamos nuestra ABSoLUCIÓtrl at recurso
de apelación presentado por la
empresa CoNNECT MEDIA SAC contra elacto de
otorgamiento de la buena pro
a nuestro favor, en la Licitación púbrica No Lp-sM -4-2023-rRTp_1,
efectuada por
el lnstituto Nacionar de Radio, Terevisión der perú, para ra
«ADeurs rctóN DE
TRANSMISOWRECEPTOR DE VIDEO EN EL
INSTITUTO NACIONAL DE
RADIO Y TELEVISIÓIV DEL PERIJ, DISTRITA DE LIMA,
PROVINCIA LIMA
DEPARTAMENTO L\MA IOARR ZS7gs24».

I. PETITORIO Y PRETENSIONES:

Dentro de los prazos estabrecidos de Ley, y ruego

de ApERSoNARNos en er
plazo oportuno presentamos LA ABSOLUCTóN
ar recurso de aperación
presentado por ra empresa CONNECT fvrEDrA
sAC contra er acto de
otorgamiento de la buena pro a nuestro favor, en pública
la Licitación No Lp-sM-
Págrna I dc lg
¡it"
 4-2023-IRTP-1, efectuada porel lnstituto Nacionalde
Radio, Televisión del perú,
PATA IA «ADQUISICIÓN DE TRANSMISOR/RECEPTOR DE VIDEO
EN EL
INSTITUTA NACfiNAL DE RADIO Y TELEVISIÓN
DEL PERÚ, DISTRITO DE
LIMA, PRovtNCtA LtMA, DE7ARTAMENT7 L)MA toARR
2579324», ítems 1 y
2, señalando y solicitando que:

I se declare IMPROCEDENTE erRecurso de Aperación

específicamente en sus pretensiones de que se revoque
el acto de
otorgamiento de ra buena pro a nuestro favor, de que se
tenga por no
admitida y/o descalificada nuestra oferta y en que se le
otorgue la
buena pro a su representada.

2. Y/o se declare TNFUNDADO er Recurso de Aperación y sus

pretensiones y se RATIFteuE LA DEscALIFtcACtóN
det impugnante
CONNECT MED|A sAC por no haber cumprido con acreditar
ra
experiencia del postor en la especialidad.

3. se RAT¡FIQUE Yto coNFtRME EL oroRGAMtENTo DE LA

BUENA PRO a favor de mi representada.

II.. FUNDAMENTO§ DE HECHO Y DE DERECHO:

2.I ANTECEDENTES:

1- El 06 de junio der zaz3, et tNsTtruro NAC|ONAL DE RADto,

TELEVTSTóN DEL pERú convocó er procedimiento de selección
LICITACIÓN PÚBLICA NO LP-SilT-4-2023-IRTP-1,
PArA IA
«ADQIJISICIÓN DE TRANSMISOR/RECEPTAR DE VIDEO
EN EL
INSTITUTO NACIONAL DE RADIO Y TZITVISIÓNI DEL
PERÚ,
DISTRITO DE LIMA, PROVINCIA LIMA, DEPARTAMENTA
LIMA IOARR
2579324», por un valor referencial total ascendente a ra
suma de si
1,155,917.89, el cual está dividido en dos ítems.

ítem 1: Transmisores de Video

ítem 2: Receptores de Video.

PáEna 2 dc 18
 2. El '18
de julio de 2023, se publicó el otorgamiento de la buena pro
del
procedimiento de selección a favor de mi representada
de ambos ítems,
por los siguientes valores adjudicados:

. ítem 1: Transmisores de Video --- S/. 564,630 00

. ítem 2: Receptores de Video -- S/. 111,744.g2

En este Acta de esta misma fecha se señaló que la oferta
del impugnante
coNNECT MEDrA sAC quedaba descarificada por ,,no acredita
fehacientemente la experiencia det postor en la especialidad,
puesto gue
los montos del reporte de banco no cainciden can los det comprobante de
pago. Asimismo, la orden de compra presente no tiene
adjunto ta
canformidad o constancia de prestación".

3. El 01 y 03 de agosto de 2023, la empresa GONNECT lvtEDtA

sAC, en
adelante El lmpugnante, presentó ante el Tribunal de Contrataciones
del
Estado del OSCE, en adelante el Tribunal su recurso de
apelación contra
el otorgamiento de ra buena pro y er 10 de agosto de 2023 er rribunar
admite el recurso impugnativo, otorgándonos el plazo de
tres (03) días
hábiles para absolverlo, asíque mediante el presente cumplimos
con ello.

2.2 LEGíTIMO INTENÉS:

,l
El Literal a) del artículo 126.1o del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, establece entre
otras cosas
que, "Al admitir el recursa, el rribunat notifica a través
det sEACE el
recurso de apelación y sus anexos, a efectos que, dentro
de un plazo no
mayor de tres (3) días hábiles, ta Entidad registre en eISEACE
el informe
técnico legal en er cuar se indique expresamente ra posición
de ta Entidad
respecto de /os fundamenfos del recurso interpuesto, y el postor
o
posfores drsfinfos ar impugnante que pudieran verse
afectados con ra
resolución del rribunal absuelvan eltraslado del recurso (
).,,

Página3dclS
 2, Teniendo ra buena pro otorgada a
nuestro favor; nos apersonamos ar
presente pr'ceso como Terceros
Administrados con ra finaridad de
tener
acceso ar presente expediente de Aperación,
así com' presentar
oportunamente nuestros escritos de
absorución que desvirtúen ros
argumentos aducidos en el presente
recurso.

2.3 PREVIAMENTE:
3. Hay que tener en cuenta que, en reiterada jurisprudencia
emitida por este
Tribunar, se ha estabfecido que
ras Bases íntegradas constituyen ras
regras definitivas der proceso de
serección y es en función de eras que
debe efectuarse ra carificación y evaruación
de ras propuestas, conforme
a lo dispuesto en la Ley, la cual señala que
lo establecido en las Bases,
en Ia citada Ley y en er Regramento,
obriga por iguar a todos ros postores
y a la Entidad convocante.

4- El Reglamento estabrecen ros requisitos para

admitir ras ofertas, para er
caso de bienes y servicios, así como
en er caso de ejecución de obras y
consultorías, conforme ro estabrecido
en ras Bases rntegradas y ros
requerimientos técnicos mínimos que
constituyen ras características
técnicas.

5 En esta Iínea der anárisis, cabe resartar

ra importancia que, en erdesarro¡o
del procedimiento de serección, reviste
er cumprimiento de ras bases
integradas y de ras disposiciones yro
reguraciones que ras rigen
dependerá ra consecución de ros objetivos
buscados, ro cuar, en úrtima
instancia, redunda, en e[cumprimiento
de ros fines púbricos que subyacen
al desarrollo de los procedimientos
de selección.

6. Finalmente, cabe resartar que er anárisis

que efectúe er rribunar <Je
contrataciones der oscE no puede sosrayar
er objeto de ra normativa de
compras púbricas, que no es otro que
las entidades púbricas adquieran
bienes, contraten servicios y ejecuten
obras en ras mejores condiciones

Página4dclS
 posibles, dentro de un adecuado marco que garantice la debida
transparencia en el uso de los recursos públicos.

7 ' Por ello, las decisiones que se adopten en materia de

contrataciones del
Estado deben responder al equilibrio armónico que debe
existir entre los
derechos de los postores y su connotación en función del
bien común e
interés general.

2.4 FUNDAMENTOS DE LA ABSOLUCIÓN:

8. Mediante el presente solicitamos pretensiones que

"omo
a) se declare l[,lpRocEDENTE et Recurso de Apelación
específicamente en sus pretensiones de que se revoque el
acto de otorgamiento de ra buena pro a nuestro favor, de
que se tenga por no admitida y/o descarificada nuestra
oferta y en que se re otorgue ra buena pro a su representada.

b) Y/o se declare INFUNDADO el Recurso de Apelación y sus

pretensiones y Se RATIFIQUE LA DESCALIFICACIÓN
de|
impugnante coNNECT MEDIA sAC por no haber cumprido
con acreditar la experiencia del postor en la especialidad.

c) Se RATIFIQUE Y/O CONFIRME EL OTORGAMIENTO DE

LA BUENA PRO a favor de mi representada.

A. sobre que se dectare IMpROCEDENTE el recurso de apelación

específicamente en sus pretensiones de que se revoque el acto
de
otorqamiento de la buena pro a nuestro favor. de que se tenqa por
no admitida v/o descalificada nuestra oferta v en gue se te
otorque la
buena pro a su representada:

9. El lmpugnante en su recurso de apelación, ha indicado el siguiente

petitorio

Págna 5 dc 18
 ,/, PRETEN'S'OffES

- se REVQQUE e! acto de otorgamienta de ra buena pro a favor de

DIVICAM SOCIEDA D ANONIMA CERRADA.
- se cALlFlQuE postrtvAMENTE ra propuesta det recurrente
- se tenga por na admitida y/o descatificada ra propuesta der
Adjudicatario, al haber pEGADo las firmas de
su representante legat
en el integro de su propuesta técnica.
- se otorgue Ia buena pro a nuestra representada,r Negrita y
subrayado
nuestro.

10' De lo expuesto, en primera instancia el lmpugnante

está solicitando que
se revoque el acto de otorgamiento de la buena pro
a nuestro favor, antes
de señalar o solicitar que se revoque su descalificación
está requiriendo
que se revoque la buena pro a nuestro favor y
ninguna parte de sus
pretenciones solicita que se deje sin efecto
o se revoque la descalificación
de su oferta.

11' lncluso cuando en su segunda peticién está señalando

que se le califique
positivamente, pero en ningún momento
ha requerido que se deje sin
efecto su descalificación, lo que verifica que el lmpugnante
está
requiriendo ro que no le compete, lo que no re
corresponde, pues ha
querido pasar por encima de su descalificación y
requerir otros supuestos
a los de su descalificación, lo gue amerita que sus pretensiones y
el
recurso de apelación sean declaradas improcedentes.

12' El artículo 123.2. del Regtamento de Ia Ley de

Contrataciones del Estado
señala que:

" El recurso de apelacion es declarada improcedenúe por

fatta de
interés para obrar, entre otros casos, sí e/ posfo r
cuya oferta
no ha sido admitida o ha sido descatificada, según
corresponda,
impugna la adjudicacion de ta buena pro, sin cuestionar
la no
admision o descatificación de su oferta y no haya revertido
su
candición de no admitido o descalificado', . Resaltado
nuestro

Página 6 dc 18
 13. En razón ar artícuro precitado, se tiene que er rmpugnante
cuenta con
interés para obrar y regitimidad procesar para
impugnar su
descalificación, pero no tiene interés para obrar
contra ta buena pro y
menos solicitar que se le otorgue ésta, ya que
este interésse encuentra
supeditado a que revierta su condición de no
admitido, situación que en
el presente caso no se ha dado, toda vez que perdió
su condición de
postor hábil en el procedimiento de selección.

14. Por lo que sres. Miembros der Tribunar, corresponde decrarar

improcedente er recurso de aperación, por cuanto
er postor no ha
revertido su condicién de descalificada su oferta y
solicita hechos que no
le corresponden, tar como hemos expricado ríneas
arriba.

15. Por tanto, er recurso de aperación y sus pretensiones

deben ser
declarados improcedentes, bajo tos argumentos señalados
anteriormente.

B.

16' Como bien lo hemos señalado el lmpugnante ha

sido descalificado en et
procedimíento de selección, debido a lo
siguiente:

"no acredita fehacientemente ra experiencia det postor

en ra especiaridad,
puesto que los montos del reporte de
banco no coinciden con tos del
comprobante de pago. Asimismo, la arden de compra presente
no tiene
adjunto la conformidad o constancia de prestación,

Página 7 dc l8
 17- De lo expuesto, el numeral 3.2 requisitos de calificación pág
- 23 de las
Bases lntegradas han señalado la forma de acreditar la experiencia
del
Postor en la especialidad:

3.2, REOUISITOS OE TALIFTCACION

arpaftitralÁ:]|l poSI(]H añ r¡ t!rtdi¿t;:aLj

*ri.r¡:¡'. r

,i

¡':-i r', , . I : :
1, .i ,'' ¿,, 'l ,1

' ii

!r
* §qW &**A. tfurMr,#*ffir¡ffi*e*.
r [*&a* *ñq*§ase] & ?§h8iss isñ1 srt smr*ru¡]
¡ [S¡pt¡ Ermda¡ r 0oedm p,r larma
, r §ffi*ilq¡us$§li¡&0*
t«lgruán

{' ,4,§

18. En ese sentido, se verifica de la oferta del lmpugnante que ha presentado

para acreditar la experiencia del Postor en la especialidad, la
siguiente
orden de compra:

PáEna 8 dr: t8
 C OI'iHtCi l,tEi,ltñ S § C.
.----....:....--...--....... riiii.ri\tl:tli;r*r,ji& r:;.,;,1,i iaiii.ñ&;§{iiUlír¡i
ñ**'t{¡s
JthSal\ vllLltF irA j i !n r_w_i
a;t. rt,l!. iif ri{...r1
fÉl#Fril
r§l:ll¡r+ri
_".t4$'+#

i$úÉr¡t &:*a*€jrü{S$ ¡ *
*eh5| r:$§*e{* M
lt{ü ! }*" eft&d¿* .&iir$l}
S(E, t*§§i*re,§§1f,
tm6t{*
* r&
*e*&*¡$i*i¡}.{:

.¿.

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j :r4-r: ir{i;: ri elg{
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ffi. -**Sslil
1f¡t
(§$*iÉ * !*i
xr 6i$i ,l¡'§ Í.S *¿
igl* iti¡Éa t&

ffi $1¡ *tr

19' Sin embargo, no presentó conformidad de la prestación ni constancia,

es
decir, no acreditó la primera parte de lo establecido en las Bases
lntegradas: (i) contratos u órdenes de compra y su respectiva
conformidad o constancia de prestación, más aún esto se acredita
con la
declaración del propio lmpugnante que en su numeral 7 de su recurso
señala que "su experiencia NO podría constatarse bajo la primera
modalidad de acreditación prevista en /as bases (contrato y canformidad
de prestación)", pues eilos presentaron comprobante de pago

20. sobre lo precitado, el lmpugnante indica haber optado por la segunda

opción de forma de acreditación de la experiencia, es decir, por la
presentación de comprobante de pago acompañándola
del reporte de
cuenta en las que se identifican los depósitos realizados por la
entidad
contratante, y que en ella (reporte de cuenta) se identifica el monto
de la
factura menos las detracciones realizadas.

Págrna 9 dc l8
 21 Sin embargo, fa factura que presenta es la siguiente:

{ierrntt¡ GÉner ál

§ne$¡Ért HGüIá §.*s--eügntr¡ §.á_e

fÁL A&A{E d'l 3ff9 U*S" ñf§f0s¡€ÉL }tt&lt#tjr psRAt ft¡! ev_ *(trr 2ü§4¡{Érttt
II{T1I+JATA¡IA CSflA 6
9Á!Ér'*f$ &r sJ¡€f - rJi{A . rls{Á

li:'.'ttrj: r *rjt¡I¡§t§ tul¿ *f ñf&r;§Iü¡q *fñfiT¡frE ; §6fl1. $d$;g?i

l;::
rj,,-i.ri ..i!: - I ,.rii I : ffiJX.tl§§lS
, I¡'s.flA§.qC EADK! YrELffit
'pÉft,¡x*r§.
iil : &*;s'1§*71
I r.,.t .I '.. ,,_,1
t st lT* §§firEE L[ile-§t*á.
ÜI¡Tá
r:.: :a 1i,ti.i:: : §§Lɧ
: l{.ü¡r§r&§r*1§}
Uaid¡d
üexnp<irir lillor Ufttlirto
i.i' ir ;::rri¡i l
.:1. i:¡:1i.'1 ; i1:J-i li 1 ¡a,r_. :ii1 iri
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1.r.irr:l.l j,r!tt:i t:,,r_ji'4r.,i¡t,tfñ I r¡::¡t¡:: :i j':];i
,_ - i
: ai.:.1.: ::-,-
::
-,r'itt¡
-

Sot{: QüIHIE!{ToS §€Is HIf eUIillEHT0§ CÁTOftCE y :;i '; ''.i.r-l

s3Ír.úo sslf§ !.
&ds¡1 &fell1ká i §*üsC§ , rr'__ _ ,r- : ,r,1,,
r'. ,.: )¡; .i.,j. :,¡ i
iIi¡,;iri'1 ',,.1

22. Y el reporte de estado de cuenta es este:

CONNEST ñ¡iÉDIA S-.dC

RE§DEñ.¡aL ¡'erct,,ÉR
mmSEH §.ffig*B
g.¡áSB
O0* (*JrüsHCl

Prigrna 10 dc 18
 23. Por lo que, de una simple verificación del estado de cuenta y
de una
simple sumatoria, verificamos que no existe el monto pagado
en la factura
presentada ni la descripción ni Ia anotación de la numeración
de Ia factura
o algÚn dato que relacione alguno de los montos del estado de
cuenta
presentado con la factura.

24. Ahora bien, eilmpugnante ha señafado que ra sumatoria de dos montos

que aparecen en el listado del estado de cuenta harían
el monto de la
factura menos ra detracción, sin embargo, el
lmpugnante está
confundiendo la forma de acreditación de la experiencia del postor
en la
especialidad, pues las Bases lntegradas claramente han indicado que
para presentar comprobantes de pago para acreditar
la experiencia, debe
acredihrse tambiéF documental v fehacientemente la cancelación
de
este comprobante de naqo; lo cual en el presente caso no ha sucedido
porque no hay ningún documento que de manera fehaciente
corrobore la
cancelación de la Factura que presentaron, pues es imposible
retacionar
algún pago del reporte de estado de cuenta con la factura presentada;
por
lo que, no se ha cumplido el requisito de ',dacumental y
fehacientemente".

25. Por tanto, en el presente caso ha quedado claro que la oferta del
lmpugnante no cumple con la experiencia del Postor en la especialidad
y
con acreditar documental y fehacientemente la cancelación del
comprobante de pago que ha presentado y por tanto, debe ratificarse
su
descalificación más aún si ro señarado por er rmpugnante carece
de
sustento factico y regar, pues de Io contrario, se estaría vurnerando
er
debido procedimiento y la debida moilvación.

El derecho al debido proceso:

26' El derecho al debido proceso previsto por el artículo 139o, inciso

3 de Ia
Constitución Política del Perú, aplicable no sólo a nivel judicial
sino

Páginalldc18
 también en sede administrativa e incruso entne particurares,
supone er
cumplimiento de todas las garantías, requísitos y
normas de orden público
que deben observarse en las instancias procesales
de todos los
procedimientos, incluidos los administrativos y
conflictos entre privados, a
fin de que las personas estén en condiciones
de defender adecuadamente
sus derechos ante cualquier acto que pueda afectarlos.

27 ' El derecho al debido proceso, y los derechos que

contiene son invocables,
y, por tanto, están garantizados, no solo en
el seno de un proceso judicial,
sino también en el ámbito del procedimiento administrativo.
Así, el debido
proceso administrativo supone, en toda circunstancia,
el respeto _por
parte de ra administración púbrica o privada-
de todos ros principios y
derechos normalmente invocables en et ámbito de la jurisdicción
común
o especializada, a los cuales se refiere el artículo 13g"
de la Constitución
fiuez natural, iuez imparcial e independiente, derecho de defensa, etc.).

28' La motivación de las decisiones adminístrativas no tiene referente

constitucional directo- No obstante, se trata de un principio
constitucional
implícito en la organización del Estado Democrático que
se define en los
artículos 30 y 43o de Ia Constitución, como un tipo
de Estado contrario a
la idea del poder absoluto o arbitrario. En el Estado Constitucional
Democrático, er poder púbrico está sometido ar Derecho,
ro que supone,
entre otras cosas, gue la actuación de la Administración
deber á darcuenta
de esta sujeción a fin de despejar cualquier sospecha
de arbitrariedad.
Para lograr este objetivo, las decisiones de la Administración
deben
eontener una adecuada motivación, tanto de los hechos
como de Ia
interpretación de las normas o el razonamiento realizado
por el
funcionario o colegiado, de ser el caso.

29' En el mismo sentido, a nivel de doctrina se considera que

la motivación
supone la exteriorizaciÓn obligatoria de las razones que
sirven de sustento
P.igina l2 dc ig
 a una resolución de Ia Administración, siendo un mecanismo que permite
apreciar su grado de legítimidad y limitar la arbitrariedad de su actuación.
La motivación permite pues a la Administración poner en evidencia que
su actuación no es arbitraria, slno que está sustentada en la aplicación
racional y razonable del derecho y su sistema de fuentes.

30. El derecho a la debida motivación de las resoluciones importa pues que

la administración exprese las razones o justificaciones objetivas que la
lleva a tomar una determinada decisión. Esas razones, por lo demás,
pueden y deben provenir no sólo del ordenamiento jurídico vigente y
aplicable al caso, sino de los propios hechos debidamente acreditados en
el trámite del proceso.

31. Es por eso, que el Tribunal de Contrataciones ha reiterado que un acto

administrativo dictado al amparo de una potestad discrecional legalmente
establecida resulta arbitrario cuando solo expresa Ia apreciación individual
de quien ejerce la competencia administrativa, o cuando el órgano
administrativo, al adoptar la decisión, no expresa las razones que lo han
conducido a adoptar tal decisión; de modo que, como ya se ha dicho,
motivar una decisión no solo significa expresar únicamente al amparo de
qué norma legal se expide elacto administrativo, sino, fundamentalmente,
exponer en forma sucinta -pero suficiente- las razones de hecho y el
sustento jurídico que justifican la decisión tomada.

32. En conclusión, en caso, no se declare ímprocedente el recurso de

apelación presentado, entonces éste debe declararse infundado y
ratificarse la descalificación del lmpugnante.

c SE R,qTIFIQUE EL OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO DE MI

REPRESENTADA:

33. En el presente ca§o, el lmpugnante ha cuestionado la buena pro

otorgada
a nuestro favor a pesar de no tener interés para obrar; sin embargo, sin

Pjgna 13 dc 18
 perjuicio que el rribunal declare o no improcedente
el recurso y sL¡s
pretensiones, queremos dejar en claro que nuestra
oferta cumple con
todas las caracteristicas técnicas y requisitos establecidos en
las Bases
lntegradas.

34' No obstante, el lmpugnante ha señalado como cuestionamíento

contra
nuestra oferta lo siguiente"de la revisión de la propuesta presentada
por
el Adiudicatario, se aprecia que en fodos los documenfos
integrantes de
§u propuesta (entiéndase, las declaraciones juradas, formatas o
formulariosJ se ha pegada varias imágenes escaneadas
de la firma de
su representante legal, el cual, fácilmente se puede desprender,
copiar y reproducir en ofros documentos. Tal como demastramos
a
continuación:

Página 6 de la propuesta Técnica det Adjudicatario:

trI
l- {,JJ
, ii . r . i. f!1 '-,,i.,

''.: | : j..: ...

,:.

H
il r.itrrt,,tr¡.1,!,,11.. i,t;,-1

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F,,,,: . ., J: .tr: ,r

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rr't*'*r''"Y"t . .

F ,; t.ji rjl ,r lr: .:,,,i.-,1.- i,,,....¡¡ .;.,r -1:: ,,j rr . ..

Págura 14 dc 18
 y ratifícamos que esas firmas son pegadas pues se
A/os damos tuenta
reconace que cuando se pega una firma aparecen esfos puntos,'
Resaltado nuestro.

35. Al respecto, se verifica que el lmpugnante ha señalado que nuestras

firmas son escaneadas soro porque aparece un puntito en cada hoja; sin
embargo, negamos y contradecimos rotundamente lo indicado por el
lmpugnante, pues todas las firmas que aparecen en nuestra oferta han
sido suscritas a puño y letra y Ro son firmas escaneadas o imágenes.

36. Además, de una simple verificación de las firmas se evidencia que

ninguna es repetida o es con el mismo o idéntico trazo, pues fueron
firmadas a puño y letra y están en originat.

37. Lo indicado por el lmpugnante es subjetivo, pues basarse en un punto

repetido para señalar que las firmas son escaneadas no tiene sustento ni
fáctico y menos legal que fundamente su posición, más aún si ese punto,
puede ya haber estado en la hoja de manera primigenia y ser defecto
de
fábrica o simplemente puede ser producto de una mancha producida por
la impresora al momento de imprimir las hojas para luego firmarlas; por lo
que, lo señalado por el lmpugnante carece de asidero, más aún, si en
un
caso similar el Tribunal de Contrataciones del estado se ha pronunciado
y ha indicada que si no exr'sfe motivo o susfenfo alguno que corrabore que
una firma es escaneada y si a ello se une eÍ hecho de que el postor niega
que sean escaneada y señalen que san verídicas, no existiendo prueba
en contrario, se tomó como firmas en original y no escaneada, nos
referimos a la Resolución N'439-2022-TCE-S3 que ha indicado en los
numerales 14 al 17 de sus fundamentos lo siguiente.

.14. sin perjuicio

de ello, se ha revisado los documenfos cuestionados por
el comité, y de una simpte observación se aprecia que no aparentan
contener pegado de firmas o firmas escaneadas; ya gue en la mayaría de
e//as los trazos de /as rúbricas y se//os atraviesan et texto y/o et contenido
gráfico del documenta, lo cuat da cuenta que se tratan de firmas

Págrna 15 di- 18
 manuscritas y no de una imagen de la firma superpuesta a la página,
tal
como se muestra
(" )
Además, en el caso de /as firmasy se//os cuyo trazo no confluye
con otras
líneas del documento, se ha realizado la comparación, y no
se aprecia
que sean idénticas, pues hay trazas desiguales entre eilas gue
se
evidencian a simple vista y, además, las líneas de ta firma que atraviesan
el sello tienen diferentes puntos de contacto o ubicación en cada una de
ellas. Para mayor detaile, se expone la comparación realizada.
()
Es mág tampoco se observa que haya diferencia entre e! calor delfondo
en la que se encuentra la firma con el fando del resto det documento, que
es /o que sucede generalmente cuanda hay un pegado de firmas.

16. En esa línea, teniendo en cuenta que, a partir de una simpte

abservaciÓn no se ha evidenciado algún indicio de firma escaneacla
en ios
documentos, no se entiende por qué el comité ha ilegado a tal concf usión,.
más aún cuando su decísión -como canfírmó el representante de ta
Entidad en la audiencia- se drb en mérito a la mera visualización
de los
folios y no al examen pericia! de un experto.

17. Portanto, esfe co/egiada considera que la abservación efectuada por

elcomité de selección es erronea y que respecto de /os fotios en mención,
no contienen pegada de firmas y, par tanto, debe dejarse sin efecto,'

38. En atención a todo lo indicado anteriormente y

verificándose que el
recurso de apelaciÓn debe ser declarado improcedente yio infundado, y
que no tiene asidero alguno lo señalado por el lmpugnante
contra nuestra
oferta, entonces solicitamos se ratifique y/o confirme el otorgamiento
de
la buena pro a nuestro favor.

Piigina 16 dc 18
 III.. BASE LEGAL:
Texto Úníco ordenado de ra Ley N. 3022s, Ley
de contrataciones der
Estado, aprobado con Decreto Supremo N" 0g2_201g_EF.
Ar1ículo 119 del Reglamento de la Ley de contrataciones
del Estado,
aprobado por Decreto Supremo No 344_201g_EF.
¡ Literales a), b) y e) der numerar 126.1y er numerat
126.2der artícuro 126
del Reglamento de ra Ley de contrataciones der Estado,
aprobado
mediante Decreto Supremo No 344_201g_EF.

lv'- t

. copia der DNr der representante regar de nuestra representada.

. Ficha R.U.C, de nuestra empresa.
. Vigencia de poder de nuestra empresa.

POR TANTO:
Se solicita admitir nuestro apersonamiento y la absolución
al recurso de
apelación y en su oportunidad declarar el recurso de
apelación improcedente yio
infundado, ratificando la descalificación de la oferta
del lmpugnante y, por último,
que se ratifique el otorgamiento de Ia buena pro
en favor de mi representada.

PRIMER OTROSí DECIMOS:

Nos reservamos el derecho de ampliar nuestros fundamentos,
así como el
otorgamiento de medios probatorios adicionales en los próximos
escritos.

SEGUNDO OTROSí DECIMOS:

Solicitamos, en su oportunidad, se conceda el uso de la palabra,
a fin de indicar
nuestros argumentos de defensa.

TERCER 9TROSí DECTMO§:

Autorizamos a la Abogada CECILIA BEATRIZ SANCHEZ
ERAzo, identificada
con DNI No 44167326 y con Registro del colegio de Abogados
der callao N.
7894, para que haga lectura del Expediente, recabe
copias, y en su oportunidad,
haga uso de la palabra con el lnforme Legal en representación
de ta recurrente.

Págna 17 dc 18
A
cueRro orRoí oecl rvlos :

lnformamos que existe otro expediente iniciado

por un recurso de apelación
interpuesto por otro postor en el marco del presente
procedimiento de selección,
ítems 1 y 2.

Lima, 14 de agosto de 2023

¡€.rRE SE}l1Ai fg
CIIVICA¡á

DIVICAM SAC

Página 18 dc 18