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El mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores de las comunidades del país, en especial de la
localidad de Huachhua - Paucara, que goza de una gran cantidad de diversidad biológica (flora, fauna y
bellezas escénicas), es el objetivo fundamental de lo que comúnmente se denomina “desarrollo local”, y
dentro del contexto del Sistema de Gestión Ambiental, elaborar el Estudio de Impacto Ambiental
representa una de las herramientas que dispone la comunidad para garantizar que efectivamente las
consideraciones ambientales sean conservadas para las futuras generaciones y sean aprovechadas de
manera sostenible por la generación presente.
Sabemos que los recursos naturales son sensibles y finitos, y la constante expansión de la humanidad ha
causado una reducción muy significativa en los recursos disponibles para el sostenimiento de la
humanidad, en tal sentido, el Estudio de Impacto Ambiental presente dispone de un procedimiento único,
informado, ordenado y transparente, especialmente diseñado para identificar, predecir, revisar, evaluar y
calificar los impactos ambientales.
El propósito del estudio es estimar los efectos negativos y positivos que las actividades; obras, diseño y
construcciones; así como las acciones secundarias planteadas durante las diversas etapas, que podrían
generar sobre el ambiente.
Los impactos potenciales originados por la vía, serán analizados respecto a los medios físicos – biológicos
y aspectos socioeconómicos fundamentalmente.
Con estos resultados se realiza la definición y predicción de impactos, tanto positivos como negativos a los
cuales se les ponderará y valorará, para luego establecer recomendaciones con la finalidad de potenciar los
positivos y se propondrán medidas de mitigación o correctivas de los negativos en un Plan de Manejo
Ambiental que incluye acciones de seguimiento y control de la aplicación de las recomendaciones.
Los resultados del estudio ambiental serán aplicados directamente en las obras del proyecto, pasando a
constituir parte del planteamiento de Ingeniería del mismo, así como el presupuesto de la obra.
Ha quedado establecido en el Título Preliminar del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales,
que toda persona tienen el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, ecológicamente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, pero también tienen la obligación de conservar dicho
ambiente. Al Estado, paralelamente se le encarga mantener la calidad de vida de las personas a un nivel
compatible con la dignidad humana.
“CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA TUPAC AMARU II – HUACHHUA – PAUCARA - ACOBAMBA “
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley N° 27446).
Código Penal – 91.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre N° 26398.
Código del Medio Ambiente y Recursos Naturales (D.L. Nº 613) Artículo 8º -13º.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.L. No. 757).
Código Penal - Artículo 304º - 314º.
Ley Marco para el crecimiento de la inversión Privada Artículo 49º - 52º.
Ley de evaluación de Impacto Ambiental para obras y actividades (Ley Nº 26786).
Ley N° 26839 Ley sobre la Conservación de la Diversidad Biológica.
Artículo 12° de la Ley N° 26821 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales.
Ley N° 21080 de fecha 21 de enero de 1975, aprobó la Convención sobre el Comercio
Internacional de especies Amenazadas de flora y fauna Silvestre – CITES.
Artículo 7° del Reglamento de Conservación de flora y fauna Silvestre, aprobada por Decreto
Supremo Nº 158-77-AG.
3.4.3. ENFOQUE
El enfoque del Estudio de Impacto Ambiental para el Proyecto denominado: “CONSTRUCCION DE
INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA TUPAC AMARU II – HUACHHUA –
PAUCARA – ACOBAMBA”, se basa en una política de clasificación el que utiliza el Banco Mundial en
su directriz sobre evaluaciones ambientales. Específicamente este tipo de proyecto requiere de un estudio
de impacto ambiental de categoría B, que consiste en un estudio de impacto integral cuyo tema principal es
determinar si los impactos previstos de la actuación tendrían un efecto significativo sobre la calidad del
medio humano. Los impactos que son consecuencia de las actuaciones propuestas en el proyecto se ubica
en la categoría de corto plazo y la que ocurre en la fase de construcción, además se considerara como un
aspecto relevante los efectos directos e indirectos. Los efectos directos, los que podrían ser provocados por
la actuación y ocurrencia en el mismo sitio del proyecto considerándose los efectos indirectos los que
pueden ser provocados por la actuación las que se producen más tarde en el tiempo, a cierta distancia
aunque son razonablemente predecibles. Estos efectos podrán incluir impactos que inducen efectos
relacionados con los cambios inducidos en las pautas de uso de suelo. Densidad de población tasa de
crecimiento en sus efectos asociados sobre el aire, agua y otros sistemas naturales incluyendo los ecos
sistemas.
Evitar el deterioro del entorno físico, biológico y social, que podría generar la ejecución del
Proyecto, mediante un Plan de Manejo Ambiental, que asegure la conservación de los recursos
naturales y el desarrollo sostenido del ámbito del proyecto.
La visión del Estudio de Impacto Ambiental es la evaluación de los efectos provocados por la
actuación y ocurrencia de la obra para prevenir, mitigar o controlar. Siendo los alcances:
1.Prevención mitigación, control.
“CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA TUPAC AMARU II – HUACHHUA – PAUCARA - ACOBAMBA “
2.Diseño del Plan de Diseño Ambiental.
3.Fases de aplicación del Plan de Manejo Ambiental y Monitoreo Ambiental.
3.4.5. ALCANCES
El Estudio de Impacto Ambiental considera herramientas de gestión preventiva, que provee las capacidades
para identificar y corregir anticipadamente problemas ambientales que se susciten en la fase constructiva,
en la fase final y en la fase operativa de la obra mediante acciones de un sistema ambiental, con
metodologías, criterios y procedimientos, que permita evaluar, prevenir y corregir los impactos ambientales
negativos que pueden derivarse de las actividades humanas.
a. GEOLOGÍA
Las formas de relieve que se describen a continuación, se presentan en todo el área de la zona
de ejecución de la obra del Proyecto:
b. GEOMORFOLOGÍA Y EROSIÓN
La zona donde se construirá el proyecto, corresponde a una zona apropiada de menor
pendiente, en donde existe una zona de terreno firme.
c. RECURSO HÍDRICO
La zona de proyecto cuenta con recurso hídrico, es decir existe presencia de riachuelos y
fuentes de agua subterránea.
d. CLIMATOLOGÍA
“CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA TUPAC AMARU II – HUACHHUA – PAUCARA - ACOBAMBA “
El clima, de acuerdo a información meteorológica obtenida, muestra los siguientes parámetros:
Temperatura:
Promedio mensual entre mayo y octubre : 18.5°
Promedio mensual entre noviembre y abril : 05°
Precipitación Pluvial:
Total mensual máximo entre mayo y octubre : 122.6 mm.
Total mensual máximo entre noviembre y abril : 700.0 mm
Vientos:
La dirección predominante del viento es de Sureste a Noroeste.
b. VEGETACIÓN
LA FLORA: La flora existente en las zonas circundantes a la zona del presente proyecto son:
Eucaliptos, molles, sauces, Chamana, Ancukichka, Qaqahuayo, Chonta, Mullaca, etc.
LA FAUNA: La fauna predominante en la zona del proyecto son las siguientes especies: Zorro,
Osqomisi, Perdiz, Hormigas negras y rojas, Lagartija, Sapos, Akakllu, Kilincho, Picaflor,
Gusanos de tierra, Zorrino, así también se tiene la presencia de animales domésticos como:
Vacunos, Ovinos, Porcinos, Caprinos y Equinos.
b. ACTIVIDADES ECONÓMICAS:
Dentro de la jurisdicción de la zona de proyecto, se desarrolla una serie de actividades económicas
con diferentes grados de crecimiento, de los cuales destaca la Agropecuaria, por ser fuente de
ocupación y sustento del poblador.
AGROPECUARIA
Constituye la principal fuente de ocupación y sustento de la población rural que viene a representar
el 85% de la población total de la zona del proyecto. La producción es destinada al autoconsumo,
venta y trueque, los cuales muchas veces no cubren sus necesidades básicas, por lo que tienen que
complementar sus actividades dedicándose a otras actividades.
ARTICULACIÓN AL MERCADO
El grado de articulación al mercado está determinado por el volumen de producción de excedentes.
En el caso de productos agrícolas la producción está dirigida principalmente al autoconsumo y
semilla, una vez cubierta estos requerimientos el resto se destina a la venta.
En cuanto a la producción pecuaria está dirigida toda la producción al mercado, la que se realiza
generalmente en pie (Animales vivos).
“CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA TUPAC AMARU II – HUACHHUA – PAUCARA - ACOBAMBA “
3.4.9.1. ACTIVIDADES PREVIAS A LA CONSTRUCCIÓN
Comprende la limpieza, desbroce del terreno superficial y/o remoción de una capa de terreno
natural de aprox. 20 cms. de espesor, en ella se eliminan toda clase de arbustos, raíces, hierbas,
escombros, desperdicios y cualquier material no aprovechable.
Comprende también las actividades de construcción de campamento tanto para almacén como para
el personal y el transporte de maquinarias y equipos necesarios para la ejecución de la obra.
Así mismo se realizan las labores de trazo y replanteo con el objeto de definir en el mismo terreno
las gradientes y dimensiones mostradas en los planos, utilizando instrumentos de ingeniería
adecuada.
Trabajos Preliminares
Durante las labores de trazo y replanteo no existe ningún efecto, toda vez que se realizan
con personal especializado y con equipos de Ingeniería, para la construcción de
campamento si se tiene que realizar limpieza en un área aproximado de 469.34 m2 pero
en un área libre y sin vegetación, la misma que con el uso necesariamente sufrirá cambios
temporales al existir zonas de evacuación de desechos humanos y otros, que luego de
finalizada la ejecución de obra deben ser enterradas.
Movimiento de Tierras
En ella participaran herramientas tales como picos y palas, los cuales no generaran ningún
tipo de contaminación.
“CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA TUPAC AMARU II – HUACHHUA – PAUCARA - ACOBAMBA “
La flora y la fauna terrestre serán afectadas en forma mínima, especialmente en los pastizales
e insectos propios de la localidad.
c. EFECTOS INDIRECTOS:
Con la concretización de este proyecto existirá la posibilidad de que se den nuevos
emplazamientos, mejorando el nivel de vida de cada poblador que trabajará en la ejecución de
la obra. Además es de suma importancia su intervención, toda vez que se propone cumplir con
la prioridad de la Municipalidad Provincial de Acobamba, sobre la Educación y Salud de la
población de esta parte de la región, y de la Dirección Regional de Educación de
Huancavelica (DREH) mejorar los servicios educativos de esta parte del Departamento.
En esta etapa del estudio, habiéndose identificado y evaluado la magnitud o gravedad del impacto
de la actividad hacia el ambiente, se proponen las siguientes medidas para mitigar la intensidad de
estos.
A. PLAN DE MITIGACIÓN:
Tal como se ha determinado anteriormente los impactos potenciales del proyecto, en esta parte
se plantea los planes de mitigación de la misma, las que se resume de la siguiente manera:
Trabajos Preliminares
Las obras preliminares tales como construcción de campamentos y almacenes se deben
ubicar en lugares adecuados sobre la base de que los materiales e insumos utilizados
deben ser confinados en lugares que eviten su derramamiento y/o fuga, así como adiestrar
al personal para que sepan tratar adecuadamente los desechos humanos, tratando de
enterrarlos y/o incinerarlos.
Movimiento de Tierras
Los efectos negativos por los gases de combustión, fugas, derrames y filtraciones de
combustible y lubricantes, en las propias maquinarias y zonas de extracción de agregado.
En lo que respecta a la contaminación con concreto, esta debe ser mitigada con la
ejecución de encofrados perfectos, manipuleo adecuado tanto en la zona de preparación
como en la zona de ubicación de la misma.
“CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA TUPAC AMARU II – HUACHHUA – PAUCARA - ACOBAMBA “
En la ubicación de la obra no se estropeara el paisaje, ya sea por la obra en sí como
tampoco por el área utilizado para campamentos ni patio de maquinarias, las que luego de
concluida la obra serán sometidos a un exhaustivo plan de limpieza y enterramiento de
deshechos de todo origen.
3.4.10.1. CRITERIOS
El Plan de Abandono es el conjunto de acciones para abandonar el área de ejecución de la
obra, lo que implica la culminación de la obra seguido del retiro de maquinarias, equipos,
herramientas, materiales sobrantes, campamentos y otros.
El plan deberá adoptar medidas para evitar efectos adversos al medio ambiente por efecto de
los residuos contaminantes que puedan existir o aflorar luego de la terminación de la obra.
El plan tendrá que ser final toda vez que la obra será entregado al sector correspondiente, en
la que se deberá de proponer las acciones de descontaminación, restauración y otras que sean
necesarias para devolver al área a sus condiciones ambientales originales.
3.4.10.2. ALCANCES
Las acciones que se determinan, deberán conseguir que el lugar:
No represente riesgo para la salud y seguridad de las personas, flora y fauna.
No genere efectos adversos en el medio ambiente.
Sea apropiado para el uso al cual es destinado.
No se convierta en problema legal para los beneficiarios.
Sea estéticamente aceptable.
“CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA TUPAC AMARU II – HUACHHUA – PAUCARA - ACOBAMBA “
Limpieza del lugar:
Retirar todos los deshechos, basuras, chatarras, escombros, desmontes, etc. transportando a
lugares adecuados.
Reacondicionamiento del área:
Es la última etapa de la fase de abandono, consiste en devolver la superficie de la tierra a su
condición de estado natural original o a su uso deseado y aprobado los trabajos, incluyen
aspectos de relleno, reemplazo de suelos, devolución al contorno natural, etc.
El Plan de Contingencia es un sistema organizativo preparado para contrarrestar las
emergencias tales como atentados, desastres naturales, etc. con la finalidad de proteger tanto
a los ambientes como el recurso humano que pueda estar utilizando.
Como etapa siguiente se muestra un Plan de Manejo Ambiental que comprende un análisis
específico del Impacto Ambiental durante la ejecución del Proyecto hasta su culminación, este
comprende el Impacto Específico de Las Actividades – Impacto y sus respectivas medidas de
Mitigación (Ver el Siguiente Cuadro).
MONITOREO Y SEGUIMIENTO
MEDIDAS DE IDENTIFICADOR DE FRECUENCIA DE PERSONAL
MITIGACIÓN VERIFICACIÓN VERIFICACIÓN RESPONSABLE
Cuantificar área deforestada y Comparar áreas deforestadas y Semanal y durante la
Técnico
reforestar áreas libres y jardines áreas reforestadas ejecución de esta actividad
Regado previo a la limpieza Ausencia de polvos en la obra Semanal y durante la
Técnico
ejecución de esta actividad
En lo posible extraer el suelo Borde de zanjas limpios y Semanal y durante la
necesario, previamente saturar consolidados ejecución de esta actividad
Técnico
la arena para evitar
desmoronamientos laterales
Cuantificar y rellenar en zonas Comparar volúmenes extraídos Semanal y durante la
Técnico
necesarias y volúmenes rellenados ejecución de esta actividad
En el transporte humedecer el Ausencia de polvos al descargar Semanal y durante la
material y usar carpas agregados y el almacén libre de ejecución de esta actividad Técnico
protectoras polvos
Evitar tener en almacén bolsas Almacén limpio, sin Semanal y durante la
Técnico
rotas y a medio usar desperdicios y sin polvos ejecución de esta actividad
Usar mascarillas para polvos Uso de mascarillas del personal Semanal y durante la
Técnico
finos que manipula (constatar) ejecución de esta actividad
Recolectar en lo posible las Acumulación de bolsas limpias Semanal u durante la
Técnico
bolsas y reciclarlas ejecución de esta actividad
Esparcido de guantes al ser Ausencia de polvos en la Semanal y durante la
Técnico
transportadas. descarga de ladrillos de arcilla ejecución de esta actividad
En almacenamiento, regado Uso de máscaras en el personal Semanal y durante la
continuo y uso de máscaras para obrero ejecución de esta actividad Técnico
polvos finos
“CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA TUPAC AMARU II – HUACHHUA – PAUCARA - ACOBAMBA “
Uso de mascarillas Constatar el uso de mascarillas Semanal y durante la
Técnico
ejecución de esta actividad
Recolección selectiva y Acumulación selectiva de estos Semanal y durante la
Técnico
reciclado residuos ejecución de esta actividad
Recolección selectiva e El residuo depositarlo en Semanal y durante la
Técnico
incineración recipientes especiales ejecución de esta actividad
MONITOREO Y SEGUIMIENTO
MEDIDAS DE IDENTIFICADOR DE FRECUENCIA DE PERSONAL
MITIGACIÓN VERIFICACIÓN VERIFICACIÓN RESPONSABLE
Uso de mascarillas y guantes de Constatar el uso de máscaras y Mensual y durante la
cuero guantes y diagnóstico de operatividad
contaminación del personal por
Técnico Supervisor
metales pesados, plata y
vanadio. Como almacén y
constatarlo
Uso de mascarillas y guantes de Constatar el uso de máscaras y Mensual y durante la
Técnico Supervisor
cuero guantes operatividad
Recolección selectiva y Constatación de acumulación Mensual y durante la
Técnico Supervisor
reciclado selectiva operatividad
Uso de mascarillas y guantes Constatar el uso de mascarillas, Mensual y durante la
impermeables; el residuo guantes impermeables y operatividad
recolectarlo y reciclarlo acumulación de residuos en Técnico Supervisor
depósitos especiales, suelo que
sirvió como camino
Uso de mascarillas y guantes Constatar el uso de mascarillas Mensual y durante la
Técnico Supervisor
impermeables y guantes impermeables operatividad
“CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA TUPAC AMARU II – HUACHHUA – PAUCARA - ACOBAMBA “