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Herramientas de
Control de Gestión
Despliegue de la estrategia
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Curso Herramientas de Control de Gestión – Módulo 4
Universidad de Chile ranqueada como N° 1 del país en 17 áreas del conocimiento, figura
entre los mejores planteles del orbe en 25. La medición, que analiza el desempeño
específico en cada disciplina, ubicó a la Universidad de Chile entre las mejores 200 del
planeta en 6 campos.
Fuente: https://www.uchile.cl/noticias/164747/u-de-chile-lidera-ranking-mundial-de-universidades-por-disciplina
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Curso Herramientas de Control de Gestión – Módulo 4
Aldo Caprile, Magíster en Ingeniería de Negocios con TI (MBE), DII, U. de Chile. Ingeniero
en Información y Control de Gestión (IICG), U de Chile.
Líder de más de 100 proyectos de consultoría y talleres en Control de Gestión. Ha sido
gerente de finanzas, director del Centro de Control de Gestión de la U. de Chile, director
nacional del Colegio de Consultores A.G. y evaluador del Premio Nacional de la Calidad.
Es académico de FEN, director académico de los programas de Educación Ejecutiva de
Control de Gestión. Profesor de más de 150 cursos por más de 30 semestres de pregrado,
magíster (MBA, MCG, MC) y Educación Ejecutiva en FEN, Depto. de Ingeniería Industrial
(MBA y MBE), y DICTUC (Depto. de Ingeniería de la UC).
*Se prohíbe la reproducción total o parcial de este documento sin una autorización expresa del
autor.
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Curso Herramientas de Control de Gestión – Módulo 4
Índice
1. Introducción ................................................................................................................... 4
Contexto del despliegue de la estrategia ........................................................................... 4
2. Principios que rigen el despliegue de la estrategia ........................................................ 7
2.1 Uso para la gestión ....................................................................................................... 7
2.2 Transversalidad............................................................................................................. 8
2.3 Contribución o influencia ............................................................................................. 8
2.4 Orientación al negocio .................................................................................................. 8
3. Construcción de los tableros funcionales de control ................................................... 11
Cierre .................................................................................................................................... 16
Bibliografía ............................................................................................................................ 17
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Curso Herramientas de Control de Gestión – Módulo 4
1. Introducción
Contexto del despliegue de la estrategia
El CEO de SuperBus está feliz con el mapa estratégico y cuadro de mando integral (CMI)
resultantes del recientemente finalizado proceso de planificación estratégica. “Muchas
gracias, por su gran ayuda”, le dice el CEO a toda su plana gerencial, pero en especial,
agradece al equipo de control de gestión de la empresa. “Con las metas e iniciativas
estratégicas definidas tenemos un plan ganador donde todos pronto sabrán lo que deben
hacer; ahora es sólo cuestión de difundir las metas a todos sus colaboradores, ¡y a trabajar!”
Pero el controller principal del grupo, le arruina la fiesta al CEO: “jefe, recuerde lo que
hemos hablado: ahora cada gerente debe replicar este mismo proceso para definir sus
propios objetivos, indicadores y metas con sus respectivos equipos a un nivel más detallado,
pero siempre en línea con las metas organizacionales (del CMI)”. El CEO le responde: “sí,
recuerdo que hablamos eso, pero no será necesario; así estamos bien”. El controller evita
una discusión en público, pero después lo pasa a ver a su oficina y le pide unos minutos para
intentar convencerlo de mantener su palabra, por el bien de la empresa.
En muchas ocasiones, los altos ejecutivos no son amigos de los procesos de despliegue,
también llamados descenso o cascada1. Temen que sucedan dos cosas que ciertamente
pueden implicar eventuales riesgos y costos para la organización: la posibilidad de que cada
área defina un rumbo divergente con los planes de la empresa (riesgo de desalineamiento)
y el mayor esfuerzo de la dedicación a procesar y analizar más indicadores de gestión
(pérdida de foco en el negocio).
Si bien esos contras de este proceso de despliegue son peligros latentes, el controller está
convencido de dos cosas:
• El riesgo de desalineamiento no es relevante cuando el CEO les sigue exigiendo a todos
los gerentes “solamente” el cumplimiento de las mismas metas organizacionales
definidas en el CMI de la empresa, y en caso de que el estilo de algunos altos ejecutivos
como este CEO sea demasiado centralizador, el controller podría realizar una validación
final de los objetivos, indicadores y metas definidos por cada área, si bien idealmente
dicho controller quisiera evitar esa instancia, para asegurar el empoderamiento y
apropiación de cada gerente y su equipo con respecto a las metas propuestas.
• El posible costo de pérdida de foco en el negocio por procesar y analizar demasiados
indicadores es real, pero es un riesgo que nuevamente se puede mitigar: si los ejecutivos
(y todo el personal) se hacen responsables de parte de los costos de procesamiento de
información, y reciben una señal clara de que un exceso de indicadores no conllevará a
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El profesor a cargo de este módulo prefiere usar el término “despliegue” por sobre “cascada” o “descenso”,
debido a que los dos últimos omiten la necesidad de coordinarse con otras funciones para poder determinar
las metas de sus unidades a cargo. Es importante que se considere que los tableros de cada unidad deben
darle importancia tanto al alineamiento vertical como al horizontal para asegurar la consistencia de las metas
de todas las funciones.
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Curso Herramientas de Control de Gestión – Módulo 4
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Curso Herramientas de Control de Gestión – Módulo 4
Si bien las gerencias de SuperBus suelen tener hasta tres niveles jerárquicos adicionales
(subgerentes, jefes de departamento, jefe de área), este año sólo se realizará desde las
gerencias, y cada año se irá sumando un nivel. Pero eso no reducirá la participación:
simplemente, el proceso de construcción del tablero de control gerencial (con objetivos,
KPIs y metas) incluirá a todos los subgerentes, jefes y algunas personas clave para definir
los estándares de desempeño, y luego cada uno de estos líderes se llevará la parte que le
corresponde de las metas para revisarlas, discutirlas y validarlas con sus respectivos
equipos. Sin embargo, al final habrá un único tablero en cada gerencia.
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Como se mencionó al principio de este módulo, el CEO de la empresa suele usar el mismo
CMI a nivel organizacional para definir aquellas pocas metas con las que va a medir y evaluar
a cada gerente de la primera línea. Aquellos objetivos que sean claramente propios del área
serán parte de su accountability, incluso repitiéndose textualmente (bajando
idénticamente iguales a los objetivos del CMI) cuando dichos objetivos sean de su exclusiva
responsabilidad (como serían los tiempos de despacho para el área a cargo de los repartos).
Dicho lo anterior, el rol principal del tablero de control funcional no es utilizarlo para
rendirle cuentas al gerente general, ya que los desempeñaos esperados suelen estar ya
clarificados desde el CMI: su propósito fundamental es contar con un instrumento para
gestionar al equipo del líder del área, buscando influir en la conducta de sus colaboradores,
por un lado, y tener información más precisa para la toma de decisiones de su unidad a
cargo, por el otro.
¿Por qué no es suficiente el CMI definido en el plan estratégico para gestionar al equipo de
un área o departamento? Por dos motivos:
• Necesidad de formular objetivos más directos: como ya se había explicado, algunas
veces, las funciones de algunas áreas no se ven representadas en el CMI de forma
directa y explícita. Por ejemplo, seguramente un área que gestiona el abastecimiento
de materiales de oficina no se encuentra nítidamente en el CMI, pero sí sabe a cuáles
de esos objetivos debe contribuir (por ejemplo: rentabilidad, productividad y clima
laboral), por lo que decide proponerse objetivos de cumplimiento del presupuesto,
conformidad con los estándares exigidos a los proveedores y quiebres de stock de los
materiales de oficina. En este caso, se agrega objetivos “nuevos” que no estaban
anteriormente expresados en el CMI.
• Faltan objetivos de los procesos propios de la función que reflejen mejor su estrategia:
quizás, el líder funcional tendrá objetivos del CMI que reflejen sus resultados (lags)
directos (por ejemplo, ingresos por venta para una gerencia comercial), pero es menos
probable que se encuentren todos los inductores (leads) necesarios que permitan
establecer una estrategia funcional (interna) para gestionar oportunamente los
resultados futuros (por ejemplo, los tiempos de cierre de los negocios, la cantidad de
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visitas a los clientes y la cantidad de cotizaciones enviadas, para predecir los resultados
de los ingresos por venta). El motivo por el que no están estas metas en el nivel
organizacional es porque probablemente al único gerente que le interesan dichos
estándares de desempeño es al gerente del área relacionada; el gerente general no
puede ni debe estar pendiente de tantos detalles: para eso tiene a los gerentes de cada
área. Este motivo también suele justificar la inclusión de objetivos nuevos.
2.2 Transversalidad
Muchos de los objetivos del CMI cruzan todas o casi todas las distintas áreas de la empresa
(ejemplo: rentabilidad, satisfacción del cliente, prevención de accidentes y clima laboral),
pero podrían no pertenecen a ninguna en particular. Por lo tanto, generalmente, a cada
función se le exigirá un objetivo “hijo” que es un subconjunto de dicho objetivo transversal
(ejemplo: cumplir su presupuesto, para contribuir con la rentabilidad; prevenir los reclamos
o cumplir el puntaje de satisfacción relacionado con sus procesos, para lograr la satisfacción
total del cliente; prevenir los accidentes de su personal a cargo, para contribuir con la
seguridad global; y mejorar el clima laboral del área para aportar al ambiente de trabajo
colectivo).
Todos los empleados deberían tener la posibilidad de producir un efecto sobre los
resultados de la empresa. Debería surgir la pregunta ¿qué podemos hacer en nuestro nivel
para ayudar a la empresa a alcanzar sus metas? Cada grupo debe concentrarse en los
objetivos e indicadores en los que pueda ejercer influencia. Es por esto, que debe
procurarse poder exigir a cada gerente aquello que dependa de la gestión de su equipo a
cargo.
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controlable. Por lo tanto, un ejecutivo de cobranza podría estimar que es más justo
evaluarlo por la cantidad de clientes morosos contactados. Si bien es cierto, que hay un
factor no controlable en las cobranzas (como pasa con un vendedor con las ventas), no debe
exagerarse con la influencia o contribución de cada área, porque puede terminar
perdiéndose el objetivo que realmente le importa a la empresa, que en este caso es la
recaudación de las cuentas por cobrar. Recordemos que ése es precisamente el mayor tipo
de cosas a las que más temen los altos ejecutivos (el riesgo de desalineamiento y la pérdida
de foco en el negocio).
Así, entonces, la orientación al negocio no es otra cosa que la necesidad de que los objetivos
propuestos dentro de cada función generen valor a la organización, estén o no explícitos en
el CMI.
Siempre siguiendo los 4 principios enunciados, se procede a explicar el proceso de
construcción de los tableros funcionales de control, no sin antes mostrar el mismo resumen
del CMI entregado en el módulo anterior, con el objeto de facilitar la futura comprensión
del ejemplo preparado para el despliegue de la estrategia.
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Aumentar venta de
Ingresos >MM$900 Mensual
pasajes
Variación de costos
Mantener Costos Mensual
presupuestados
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Cuadro de mando integral (nivel organizacional)) Cuadro de mando integral (nivel organizacional)
Para construir estos tableros, debe asegurarse cumplir los 4 principios manifestados: uso
para la gestión, transversalidad, influencia (o contribución) y orientación al negocio.
¿Cómo se aseguran los 4 principios? Siguiendo los siguientes pasos para construir cada
tablero funcional de control:
1. Hacer una lista con todos los objetivos del CMI (de la empresa), para así revisar la
relación de estos objetivos con el área analizada.
2. Definir los objetivos transversales del CMI, estandarizándose su medición para cada
área, asegurando que todos los que correspondan no sean omitidos dentro del
tablero de dicha función.
3. De todos los objetivos del CMI (incluyendo los transversales), identificar en cuáles
objetivos el área tiene algún grado relativamente importante de influencia, es decir,
capacidad de contribuir. Es importante notar que no sólo entran los objetivos que
son intrínsecamente propios del área; todos en los que se requiera su contribución.
Por ejemplo, un área de abastecimiento de materias primas podría contribuir a la
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4. Proponer los objetivos del área (“objetivos funcionales”) que respondan a los
“requerimientos” provenientes desde los objetivos del CMI de la empresa
(“objetivos organizacionales”) identificados en el paso 1. Estos objetivos funcionales
manifiestan la forma explícita en la que el área va a contribuir con el objetivo
organizacional, contribución que se puede dar de una de las siguientes formas, en
cada objetivo:
5. Para cada objetivo funcional, diseñar su(s) KPI(s), métricas y metas, utilizando la
misma metodología ocupada para diseñar el tablero de la empresa (CMI). Esto
nuevamente deja en evidencia lo que se ha venido sosteniendo desde el primer
módulo: el verdadero problema está en definir los objetivos.
Es importante notar que un objetivo funcional puede satisfacer uno o más objetivos
organizacionales, así como un objetivo organizacional puede producir más de un objetivo
funcional. Es decir, la relación no tiene por qué ser “uno a uno”. La siguiente figura resume
genéricamente el proceso.
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SÍ Aumentar
Aumentar Ventas # Prosp. >= 45
Prospectos
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Variación de costos
Mantener Costos
presupuestados
ISC Medio en
>75 puntos
Categoría Operaciones
Mantener
posicionamiento en
términos de
cobertura Promedio por cliente
incognito en Categoría >3
Operaciones
No Conformidades de
Cumplir con protocolos de <0,5%
Seguridad
seguridad
Índice de Gravedad <=0,3%
Índice de
Productividad de la >180.000
Flota
Mejorar eficiencia de Índice de Rendimiento
>=4
procesos de Combustible
Índice de
Productividad de la >= 85%
Tripulación
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Cierre
El tablero funcional de control es una herramienta útil para que el líder de un área
(departamento, división, unidad…) pueda gestionar a su equipo, más que para rendir
cuentas a su líder directo (para eso el segundo tiene su propio tablero).
Se propone una metodología que permite construir tableros funcionales de control,
asegurando 4 principios fundamentales: uso para la gestión, transversalidad, influencia (o
contribución) y orientación al negocio. El cumplimiento de estos principios permitirá reducir
el riesgo de desalineamiento y el costo de pérdida de foco en el negocio.
La forma propuesta para construir estos tableros funcionales, consiste simplemente en
identificar en cuáles de los objetivos organizacionales el área analizada tiene influencia o
capacidad de contribución y, para cada caso en que la respuesta a esa pregunta sea “sí
aplica”, hay que definir el(los) objetivo(s) funcional(es), su(s) indicador(es), y para cada
indicador, su métrica y meta, siguiendo los mismos principios vistos desde el primer
módulo. Algunos objetivos funcionales son simplemente una repetición del mismo objetivo
organizacional. Otros objetivos (sobre todo los transversales) son un subconjunto (“hijo”)
del objetivo organizacional. Finalmente, en otras ocasiones, surgen objetivos funcionales
“nuevos”, normalmente cuando se trata de leads propios de la estrategia y procesos
particulares de la unidad funcional útiles para cumplir con los lags de los objetivos
organizacionales.
Vale agregar que esta metodología es independiente del método de la empresa para
construir sus metas organizacionales; es decir, también aplica para organizaciones que no
trabajen con un CMI.
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Bibliografía
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