OBJETIVOS DEL EJE ECONOMICO

Lineamiento Territorial
OBJETIVOS DPOLITICAS

Objetivo 1:
Incrementar y 1.1. Crear nuevas oportunidades
fomentar, de laborales en condiciones dignas,
manera promover la inclusión laboral, el
A7. Crear redes de empleo, priorizando el acceso a
inclusiva, las perfeccionamiento de modalidades
grupos excluidos y vulnerables, con enfoque de
oportunidades contractuales, con énfasis en la
plurinacionalidad e interculturalidad.
de empleo y reducción de brechas de igualdad y
las atención a grupos prioritarios, jóvenes,
condiciones mujeres y
laborales

2.1. Fortalecer vínculos comerciales

con socios y países de mercados
potenciales que permitan un libre
comercio y la consolidación de las
exportaciones no petroleras.

2.2. Promover un adecuado entorno

de negocios que permita la atracción
de inversiones y las asociaciones
público-privadas.

2.3. Fomentar el turismo doméstico,

receptivo y sostenible a partir de la
Objetivo 2. promoción, consolidación y
Impulsar un diversificación de los productos y
sistema destinos del Ecuador, tanto a nivel
económico nacional como internacional
con reglas
claras que 2.4. Impulsar las industrias creativas
fomente el a través del fomento de las E1 O. Fomentar emprendimientos e iniciativas
comercio actividades culturales y puesta en turísticas que permitan el aprovechamiento sostenible
exterior, valor del patrimonio de la biodiversidad.
turismo,
atracción de
inversiones y
modernización
del sistema
financiero
nacional
 3.1 Mejorar la competitividad y
productividad agrícola, acuícola,
pesquera e industrial, incentivando el
acceso a infraestructura adecuada,
insumos y uso de tecnologías
modernas y limpias.
E11. Desarrollar programas enfocados en incrementar
la productividad agropecuaria, con un enfoque de
conservación y mantenimiento de la fertilidad de los
suelos.

3.2 Impulsar la soberanía y E9. Potenciar los encadenamientos productivos entre

seguridad alimentaria para satisfacer el área urbana y rural, facilitando la creación de
la demanda nacional. productos asociados a la biodiversidad, priorizando a
los micro y pequeños productores
3.3 Fomentar la asociatividad
Objetivo 3: productiva que estimule la E19. Potenciar las capacidades endógenas de los
Fomentar la participación de los ciudadanos en los pequeños productores por medio de acceso a créditos,
productividad espacios de producción y asistencia técnica permanente, tomado en cuenta las
y comercialización. particularidades locales
competitividad
en los
sectores E20. Promover y fortalecer redes productivas
agrícola, relacionadas con agroindustria y la economía popular y
industrial, solidaria
acuícola y
pesquero, G9. Promover la investigación científica y la
bajo el transferencia de conocimiento que permitan la
enfoque de la generación de oportunidades de empleo en función del
economía potencial del territorio
circular

4.1 Priorizar el gasto público para la

atención en salud, educación,
seguridad, con enfoque en los
derechos humanos.

H2. Incluir las particularidades

territoriales en el proceso de
asignación de los dineros públicos

Objetivo 4:
Garantizar la
gestión de las
finanzas
públicas de
manera
 4.2 Fomentar un sistema tributario Reducir la dependencia de las
simple, progresivo, equitativo y asignaciones del PGE a través de
Objetivo 4: eficiente, que evite la evasión y elusión
Garantizar la fiscal y genere un crecimiento
procesos de optimización de la gestión
gestión de las económico sostenido. y el fortalecimiento de la recaudación
finanzas propia
públicas de
manera 4.3 Incrementar la eficiencia en las
sostenible y empresas públicas con un enfoque
transparente de calidad y rentabilidad económica y
social.

4.4 Garantizar el financiamiento

público sostenible minimizando los
efectos en las generaciones futuras.

4.5 Generar condiciones

rnacroeconorrucas óptimas que
propicien un crecimiento económico
inclusivo y sostenible.

4.6 Consolidar y afianzar la

dolarización a través de la
implementación de medidas de política
económica y financiera que
contribuyan a la sostenibilidad de la
balanza de pagos.

5.1 Promover el ejercicio de

C3. Promover programas de protección social no
derechos y la erradicación de la
contributiva en las provincias con mayor incidencia de
pobreza con énfasis en las personas y
pobreza y desnutrición
grupos de atención prioritaria.

5.2 Combatir toda forma de

discriminación y promover una vida
libre de violencia, en especial la
ejercida contra mujeres, niñez,
adolescencia, adultos mayores, . Fortalecer la conectividad y el acceso a las TIC
personas con discapacidad, como una vía para mejorar el acceso a otros servicios.
personas LG8TI+ y todos
aquellos en situación de
vulnerabilidad.

5.3 Consolidar un sistema de

seguridad social universal, eficiente, A9. Fortalecer los sistemas de agua potable y
transparente y sostenible, en saneamiento como elementos fundamentales para
Objetivo corresponsabilidad entre el Estado, el garantizar la salud de la población.
5. sector privado y la ciudadanía.
Proteger
a las 5.4 Promover el acceso al hábitat 81. Promover programas de vivienda,
familias, seguro, saludable y a una vivienda especialmente aquellas de interés social, que
adecuada y digna. incluyan mecanismos de gestión integral del hábitat.
garantizar
sus
derechos 5.5 Mejorar la conectividad digital y
82. Contar con catastros urbano y rural actualizados,
como mecanismo de ordenamiento y planificación
y el acceso a nuevas tecnologías de la
territorial, que generen seguridad jurídica en tenencia
servicios, población.
y transferencia de la propiedad del suelo.
erradicar
la
pobreza y
promover
la
inclusión
social
 sus
derechos
y
servicios,
erradicar
la 84. Considerar la densidad poblacional y las
pobreza y condiciones territoriales en el diseño e
implementación de las prestaciones públicas, para su
promover sostenibilidad en el tiempo, manteniendo estándares
la de calidad.
inclusión
social D1. Impulsar modelos de transporte público
masivos de calidad y eficientes energéticamente.

D2. Promover estándares de construcción seguros

que implementen mejoras de eficiencia en el uso de la
energía.

E3. Regular los asentamientos humanos en las zonas

de planificación diferenciada, consideración sus límites
biofísicos y patrimonio natural.

G1 O. Desarrollar e implementar
sistemas de alerta para gestionar los
riesgos de desastre en todos los
niveles territoriales.
G21. Incorporar en el ordenamiento territorial
medidas para la implementación de programas de
relocalización y reubicación de
asentamientos humanos en zonas de
riesgo no mitigable

6.1 Mejorar las condiciones para el

ejercicio del derecho a la salud de
manera integral, abarcando la
A8. Ampliar la cobertura de servicios para atender a
prevención y promoción, enfatizando
las localidades rurales, especialmente aquellas
la atención a mujeres, niñez y
ubicadas en sitios alejados y con baja conectividad a
adolescencia, adultos mayores,
los centros urbanos.
personas con discapacidad, personas
LGBTI+ y todos aquellos en situación
de vulnerabilidad.

83. Incrementar la dotación, cobertura y acceso a

6.2 Asegurar el acceso universal a equipamiento urbano estratégico de soporte a la salud,
las vacunas y la adopción de medidas educación, medios de producción,
sanitarias para prevenir la incidencia
de enfermedades infectocontagiosas recreación y seguridad, para reducir la
en la población. heterogeneidad de los territorios y la
exclusión social.

6.3 Fortalecer los servicios de salud C1. Promover servicios de atención integral a los
sexual y reproductiva de manera grupos de atención prioritaria, con enfoque de
integral, inclusiva y de calidad. igualdad.

ES. Incentivar la diversificación productiva

6.4. Combatir toda forma de
acordes a las condiciones especiales de Galápagos
malnutrición, con énfasis en la DCI.
y la Amazonía.

6.5 Modernizar el sistema de H1. Fortalecer la articulación entre los procesos de

salud pública para garantizar desconcentración y descentralización para la
servicios de calidad con eficiencia y complementariedad del ejercicio de las competencias
transparencia. en el territorio.

6.6 Prevenir el consumo de drogas,

H5. Implementar modelos integrales de prestación de
brindar atención y servicios de
servicios públicos articulados entre niveles de gobierno
rehabilitación a quienes sufren de
y con otras funciones del Estado
Objetivo adicciones, protegiendo sus derechos.
6.
Garantizar 6.7 Fomentar el tiempo libre
ES. Incentivar la diversificación productiva
el dedicado a actividades físicas que
acordes a las condiciones especiales de Galápagos
contribuyan a mejorar la salud de la
derecho a población. y la Amazonía.
la salud
integral,
gratuita y
de calidad
 6.
Garantizar
el
derecho a
la salud
A2. Promover una alimentación sana y nutritiva,
integral, potenciando la producción local, con un enfoque de
gratuita y seguridad alimentaria.
de calidad
C2. Crear programas que promuevan el desarrollo
infantil integral para el ejercicio pleno de derechos.

C4. Crear programas de cuidado de los hijos para las

madres que buscan un trabajo y para aquellas que ya
tienen un trabajo remunerado.

CS. Generar intervenciones hacia la primera

infancia, como primer eslabón en la consecución de
mejores oportunidades de progreso de la población.

84. Considerar la densidad poblacional y las condiciones

territoriales en el diseño e implementación de las
prestaciones públicas, para su sostenibilidad en el tiempo,
manteniendo estándares de calidad.

7.1 Garantizar el acceso universal,

inclusivo y de calidad a la educación A8. Ampliar la cobertura de servicios para atender a
en los niveles inicial, básico y las localidades rurales, especialmente aquellas
bachillerato, promoviendo la ubicadas en sitios alejados y con baja conectividad a
permanencia y culminación de los los centros urbanos.
estudios.

83. Incrementar la dotación, cobertura y acceso a

7.2 Promover la modernización y
equipamiento urbano estratégico de soporte a la salud,
eficiencia del modelo educativo por
educación, medios de producción, recreación y
medio de la innovación y el uso de
seguridad, para reducir la heterogeneidad de los
herramientas tecnológicas.
territorios y la exclusión social.

7.3 Erradicar toda forma de 84. Considerar la densidad poblacional y las

discriminación, negligencia y violencia condiciones territoriales en el diseño e
en todos los niveles del ámbito implementación de las prestaciones públicas, para su
educativo, con énfasis en la violencia sostenibilidad en el tiempo, manteniendo estándares
sexual contra la niñez y adolescencia. de calidad.

Objetivo 7.4 Fortalecer el Sistema de

7. Educación Superior bajo los principios
ES. Incentivar la diversificación productiva
Potenciar de libertad, autonomía responsable,
igualdad de oportunidades, calidad y
acordes a las condiciones especiales de Galápagos
y la Amazonía.
las pertinencia; promoviendo la
investigación de alto impacto.
capacida
des de la
ciudadaní 7.5 Impulsar la excelencia deportiva H1. Fortalecer la articulación entre los procesos de
con igualdad de oportunidades, desconcentración y descentralización para la
ay pertinencia territorial e infraestructura complementariedad del ejercicio de las competencias
promover deportiva de calidad. en el territorio.
una
educació
n
innovado
ra,
des de la
ciudadaní
ay
promover
una
educació H5. Implementar modelos integrales de prestación de
n servicios públicos articulados entre niveles de gobierno
y con otras funciones del Estado
innovado
ra, A6. Crear programas de formación técnica y
inclusiva tecnológica pertinentes al territorio, con
y de un enfoque de igualdad de
calidad oportunidades
en todos
los G8. Generar redes de conocimiento vinculadas a la
educación superior, que promuevan espacios
niveles territoriales de innovación adaptados a las necesidades
de la sociedad y el sector productivo local.

G9. Promover la investigación científica y la

transferencia de conocimiento que
permitan la generación de
oportunidades de empleo en función del
potencial del territorio.
G20. Mejorar e impulsar el conocimiento del riesgo
de desastres en todo el territorio nacional, con la
participación de la academia e instituciones técnico-
científicas, como una herramienta para la toma de
decisiones

8.1 Erradicar la pobreza y

garantizar el acceso universal a A9. Fortalecer los sistemas de agua potable y
servicios básicos y la conectividad saneamiento como elementos fundamentales para
en las áreas rurales, con pertinencia garantizar la salud de la población.
territorial.

B2. Contar con catastros urbano y rural actualizados,

como mecanismo de ordenamiento y planificación
8.2 Garantizar el acceso a la
educación en el área rural con territorial, que generen seguridad jurídica
pertinencia territorial. en tenencia y transferencia de la
propiedad del suelo.
Objetivo
8.
Generar 8.3 Desarrollar el sector turístico B3. Incrementar la dotación, cobertura y acceso a
rural y comunitario a través de la equipamiento urbano estratégico de soporte a la salud,
nuevas revalorización de las culturas, saberes educación, medios de producción, recreación y
oportunid ancestrales y la conservación del seguridad, para reducir la heterogeneidad de los
ades y patrimonio natural. territorios y la exclusión social.
bienestar
para las B5. Fortalecer la conectividad de los centros de
zonas población, con los puertos, aeropuertos, centros
logísticos y de intercambio modal, que amplíe las
rurales, condiciones a zonas homogéneas de accesibilidad
con territorial en localidades con altos niveles de
énfasis en marginación y dispersión, con enfoque de
plurinacionalidad e interculturalidad.
pueblos y
nacionalid ES. Incentivar la diversificación productiva
ades. acordes a las condiciones especiales de Galápagos
y la Amazonía.

A1. Garantizar la atención integral de salud con

énfasis en el sector rural.
 ES. Incentivar la diversificación productiva
acordes a las condiciones especiales de Galápagos
y la Amazonía
E10. Fomentar emprendimientos e iniciativas
turísticas que permitan el aprovechamiento sostenible
de la biodiversidad.

Objetivos
del Eje
Seguridad
Integral

. Fortalecer la conectividad de los centros de

población, con los puertos, aeropuertos, centros
logísticos y de intercambio modal, que amplíe las
condiciones a zonas homogéneas de accesibilidad
territorial en localidades con altos niveles de
marginación y dispersión, con enfoque de
plurinacionalidad e interculturalidad.

Fortalecer la protección interna, el

mantenimiento y control del orden
público, que permita prevenir y B6. Garantizar que en el proceso de clasificación y
erradicar los delitos conexos y la subclasificación del suelo se incorpore de manera
violencia en todas sus formas, en transversal la gestión de riesgos, así como variables
convivencia con la ciudadanía en el de conservación ambiental.
territorio nacional y áreas
jurisdiccionales.

9.2 Fortalecer la seguridad de los

B9. Reducir la vulnerabilidad ambiental de los
sistemas de transporte terrestre y
asentamientos humanos en el Espacio Marino
aéreo, promoviendo ambientes
Costero.
seguros.

9.3 Impulsar la reducción de

riesgos de desastres y atención
D2. Promover estándares de construcción seguros
oportuna a emergencias ante
que implementen mejoras de eficiencia en el uso de la
amenazas naturales o antrópicas en
energía.
todos los sectores y niveles
territoriales.

Objetivo 9.4 Fortalecer la seguridad y

9. protección del Sistema Nacional de
D3. Impulsar modelos productivos y urbanísticos que
Garantizar Rehabilitación Social desde la
promuevan la adaptación al cambio climático y los
prevención, disuasión, control,
la contención, y respuesta a eventos
eventos meteorológicos extremos.
seguridad adversos en situaciones de crisis.

ciudadana
E1. Mejorar e impulsar el conocimiento del riesgo
, orden de desastres en todo el territorio nacional, con la
público y participación de la academia e instituciones técnico-
gestión científicas, para la toma de decisiones que promuevan
un desarrollo sostenible.
de riesgos

F9. Fortalecer la resiliencia ante los efectos del

cambio climático y los eventos adversos de la
naturaleza.

G3. Incluir la variable de gestión de riesgos de

desastres en todos los niveles de acción en el territorio.

G6. Desarrollar planes de contingencia para

enfrentar los efectos de las variaciones en el nivel del
mar, ocasionadas por el cambio climático.
 G9. Promover la investigación científica y la
transferencia de conocimiento que permitan la
generación de oportunidades de empleo en función del
potencial del territorio.

G1 O. Desarrollar e implementar sistemas de alerta

para gestionar los riesgos de desastre en todos los
niveles territoriales.

G11. Incorporar en el ordenamiento del territorio

medidas para la implementación de programas de
relocalización y reubicación de asentamientos
humanos en zonas de riesgo no mitigable.

Objetivo
10.
Garantizar 10.1 Fortalecer al Estado
la para mantener la
soberanía confidencialidad, integridad
nacional, y disponibilidad de la 15. Promover el mejoramiento de la calidad de vida
de las personas que habitan las zonas de frontera, en
integridad información frente a un entorno de respeto a los derechos humanos.
territorial amenazas provenientes del
y ciberespacio y proteger su
seguridad infraestructura crítica.
del
Estado

Objetivos
del Eje
Transición

Ecológica:

11.1 Promover la protección y

E3. Regular los asentamientos humanos en las zonas
conservación de los ecosistemas y su
de planificación diferenciada, consideración sus límites
biodiversidad; así como, el patrimonio
biofísicos y patrimonio natural.
natural y genético nacional.

E18. Promover la gestión integrada y articulada del

11.2 Fomentar la capacidad de
espacio marino costero considerando las
recuperación y restauración de los
particularidades y componentes estratégicos que
recursos naturales renovables.
representan estos territorios en el escenario nacional.

11.3 Impulsar la reducción de la

E21. Garantizar la gestión integral de los espacios
deforestación y degradación de los
marinos costeros y el ordenamiento del manejo y uso
ecosistemas a partir del uso y
sostenible de la biodiversidad marino-costera como
aprovechamiento sostenible del
oportunidades sociales y económicas a largo plazo.
patrimonio natural

F4. Fomentar la protección de los ecosistemas

marino-costeros, promoviendo esquemas de
producción sostenible.

F1 O. Incorporar políticas y prácticas de

prevención de la contaminación, saneamiento
ambiental y sostenibilidad en las diversas actividades
económicas que se desarrollan en el espacio marino
costero.

G2. Fortalecer el manejo sostenible de las áreas de

conservación.
 G4. Desarrollar acciones de alto impacto para
conservar y gestionar la biodiversidad, generando
empleos y oportunidades para comunidades que
habitan sus áreas de influencia.

Poi. 11.2.

E7. Regular la exploración y explotación de

recursos naturales no renovables, con la finalidad de
minimizar las externalidades sociales y ambientales.

E8. Promover el uso de técnicas de explotación de

los recursos naturales renovables que minimicen el
impacto sobre el medio ambiente y que respeten los
ciclos de regeneración biológica.

E12. Potenciar las capacidades de los pequeños

productores para generar alternativas
económicamente sostenibles, por medio de acceso a
créditos, asistencia técnica, tomando en cuenta las
particularidades del territorio.

E22. Promover la conservación y

aprovechamiento sostenible de las zonas marino•
costeras.

F5. Implementar programas integrales de

incremento de la cobertura vegetal priorizando la
siembra de especies arbóreas nativas y las
actividades de recuperación de los suelos
erosionados.

Poi. 11.3.
Objetivo
11. E2. Establecer incentivos que disminuyan la
expansión urbana, con la finalidad de proteger las
Conservar superficies con vocación agropecuaria, evitar la
, restaurar, afectación de ecosistemas no protegidos y coadyuvar
proteger y a la gestión integral de riesgos previniendo la
ocupación de espacios altamente expuestos.
hacer un
uso
sostenible F3. Impulsar los programas de reforestación,
de los especialmente aquellos a ser desarrollados en las
cuencas altas de los ríos para controlar la
recursos sedimentación e inundación en las cuencas bajas.
naturales
12.1 Fortalecer las acciones de
mitigación y adaptación al cambio Poi. 12.1.
climático.

12.2 Promover modelos circulares

que respeten la capacidad de carga de
los ecosistemas oceánicos, marino-
D1. Impulsar modelos de transporte público
costeros y terrestres, permitiendo su
masivos de calidad y eficientes energética mente.
recuperación; así como, la reducción
de la contaminación y la presión sobre
los recursos naturales e hídricos.
Objetivo
12.
Fomentar 12.3 Implementar mejores prácticas
modelos ambientales con responsabilidad
social y económica, que fomenten la D3. Impulsar modelos productivos y urbanísticos que
de concientización, producción y promuevan la adaptación al cambio climático y los
desarroll consumo sostenible, desde la eventos meteorológicos extremos.
investigación, innovación y
o transferencia de tecnología.
sostenibl
es Poi. 12.2.
aplicando
medidas
de
adaptació
ny
desarroll
o
sostenibl
es
aplicando
medidas E6. Incentivar los procesos de economía circular
de para el mejor aprovechamiento de los recursos y
generación de fuentes alternativas de empleo.
adaptació
ny
mitigació F2. Implementar esquemas para la gestión integral
de pasivos ambientales, desechos sólidos, descargas
n al líquidas y emisiones atmosféricas contaminantes, así
Cambio como de desechos tóxicos y peligrosos, considerando
tanto las zonas urbanas y rurales.
Climático

Poi. 12.3.

D4. Promover una economía de mercado sostenible

que genere oportunidades de empleo y considere las
particularidades de cada ecosistema, particularmente
en Galápagos y la Amazonía.

13.1 Proteger, regenerar, recuperar

y conservar el recurso hídrico y sus
Poi. 13.1.
ecosistemas asociados, por sistemas
de unidades hidrográficas.

F1. Promover la conservación de los caudales

13.2 Promover la gestión sostenible hídricos, con particular atención en aquellos sitios en
del recurso hídrico en todos sus usos y que existe rivalidad entre el uso del agua para
aprovechamientos. consumo humano, producción y generación
hidroeléctrica.

13.3 Impulsar una provisión del

servicio de agua para consumo
Poi. 13.2.
humano y saneamiento en igualdad de
oportunidades

G?. Fortalecer los mecanismos de administración y

uso sostenible del agua entre sus diferentes usos,
Objetivo mediante estrategias que reduzcan la degradación del
13. patrimonio hídrico.
Promover
la gestión Poi. 13.3.
integral
de los G?. Fortalecer los mecanismos administración y
uso sostenible del agua entre sus diferentes usos,
recursos mediante estrategias que reduzcan la degradación del
hídricos patrimonio hídrico.

Objetivos
del Eje
95
Institucion
al
14.1 Garantizar a los ciudadanos el
derecho pleno a la justicia sin
impunidad, con un sistema de
Poi. 14.2.
administración de justicia
independiente, eficiente y
transparente.
 14.2 Potenciar las capacidades de los
A3. Generar y fortalecer sistemas de información
distintos niveles de gobierno para el
local que permitan robustecer la producción de
cumplimiento de los objetivos
estadística oficial, para mejorar la toma de decisiones
nacionales y la prestación de servicios
tanto a nivel territorial como aquella a nivel país.
con calidad.

14.3 Fortalecer la implementación de

G1. Generar procesos de capacitación sobre
las buenas prácticas regulatorias que
herramientas de gestión de información territorial para
garanticen la transparencia, eficiencia
los GAD.
y competitividad del Estado.
Objetivo
14.
Fortalecer H4. Fortalecer capacidades técnicas e institucionales
de los diferentes niveles de gobierno para ejercer las
las competencias desconcentradas y descentralizadas.
capacidad
es del 11. Incentivar la participación ciudadana en el
ciclo de la política pública en articulación con los
Estado diferentes niveles gubernamentales.
con
H6. Implementar en los GAD esquemas de
énfasis en evaluación y monitoreo continuo.
la
H7. Fortalecer la gestión descentralizada de las
administra competencias vinculadas con la planificación
ción de territorial especial diferenciada.
justicia y 12. Garantizar la articulación, integración y
eficiencia coordinación de acciones intersectoriales de
instituciones públicas de la función ejecutiva y los
en los GAD, para la planificación e intervención efectiva en
procesos territorio.
de
14. Fortalecer los esquemas de gestión
regulación compartida entre GAD para el ejercicio de las
y control, competencias descentralizadas.
con Poi. 14.3.
independe 13. Promover la cooperación internacional y
ncia y alianzas públicos privadas con instituciones públicas
autonomía en territorio

15.1 Fomentar la integridad pública y

la lucha contra la corrupción en
coordinación interinstitucional efectiva Poi. 15.2.
entre todas las funciones del Estado y
Objetivo 15. la participación ciudadana.
Fomentar la
ética pública,
la 15.2 Impulsar el Gobierno Abierto que
transparencia 11. Incentivar la participación ciudadana en el
propicie la transparencia y el acceso
y la lucha ciclo de la política pública en articulación con los
de información oportuna y cercana a la
contra la diferentes niveles gubernamentales.
ciudadanía
corrupción
H6. Implementar en los GAD esquemas de
evaluación y monitoreo continuo

16.1 Impulsar las relaciones

exteriores de la nación con los países
de la región y del mundo y Poi. 16.1.
salvaguardar los intereses nacionales
Objetivo 16. en temas de soberanía.
Promover
la
integración
regional, la
inserción
estratégica
del país en
el mundo y
garantizar
los
derechos
de las
personas
en
Objetivo 16.
Promover
la
integración
regional, la
inserción 15. Fomentar la gestión integral de
estratégica 16.2 Garantizar los derechos
los recursos naturales transfronterizos
soberanos del país en el mar, dentro
del país en del contexto de la CONVEMAR y en coordinación con los países
el mundo y otros acuerdos internacionales involucrados, con especial énfasis en
garantizar suscritos en el ámbito oceánico y las zonas amazónicas y los
los marino-costero.
derechos
ecosistemas marino-costeros.
de las
personas
en
Poi. 16.2.
situación
de
16. Fomentar la gestión integral de
movilidad
humana los recursos naturales transfronterizos
en coordinación con los países
involucrados, con especial énfasis en
las zonas amazónicas y los
ecosistemas marino-costeros.
METAS AL 2025

1.1.1. Incrementar la tasa de empleo adecuado del 30,41 o/o al 50,00%.

1.1.2. Reducir la tasa de desempleo juvenil (entre 18 y 29 años) de 10,08%

a 8, 17%.

1.1.3. Incrementar el porcentaje de personas empleadas mensualmente

en actividades artísticas y culturales del 5, 19% al 6,00%.

1.1.4. Aumentar el número de personas con discapacidad y/o sustitutos

insertados en el sistema laboral de 70.273 a 74.547.

1.1.5. Incrementar la tasa acumulada de acceso al menos a la clase media

en 30,39%.

2.1.1. Incrementar las exportaciones alta, media, baja intensidad tecnológica

per cápita de 42,38 en al 51,31.

2.1.2. Incrementar la participación de las exportaciones no

tradicionales en las exportaciones no petroleras totales del 41, 16% al
48,36%.

2.2.1. Incrementar la recaudación tributaria anual del sector minero de USO

40.283.952 a uso 248.040.057.

2.2.2. Incrementar las exportaciones mineras anuales de USO

921.935.961 a USO 4.040.016.198.

2.2.3. Incrementar el mantenimiento de la red vial estatal con modelos de

gestión sostenible del 17,07% al 40%.
2.2.4. Incrementar la Inversión Extranjera Directa de USO 1.189,83
millones a USO 2.410, 17 millones.
2.2.5. Aumentar las solicitudes de patentes nacionales presentadas de 64 a
93.
2.2.6. Incrementar la Inversión Privada Nacional y Extranjera de USO
1.676,90 millones a USO 7.104,68 millones (USO 23.5 miles de millones
acumulados).
2.2.7. Incrementar el volumen de producción de hidrocarburos de 516.083
BEP a 1 millón de BEP al 2025.
2.3.1. Aumentar el ingreso de divisas por concepto de turismo receptor de
USO 704,67 millones a USO 2.434,60 millones.
2.3.2. Incrementar las llegadas de extranjeros no residentes al país de
468.894 en 2020 a 2.000.000 en 2025.
2.3.3. Aumentar el empleo en las principales actividades turísticas de
460.498 a 495.820.
2.4.1. Incrementar del 1,49% al 1,80% la contribución de las
actividades culturales en el Producto Interno Bruto.
2.4.2. Incrementar el número de nuevas obras artísticas culturales
certificadas al año, en derechos de autor y derechos conexos de 2.429 a
3.912.

3.1.1. Incrementar el Valor Agregado Bruto (VAB) manufacturero sobre

VAB primario de 1, 13 al 1,24.

3.1.2. Aumentar el rendimiento de la productividad agrícola nacional de

117, 78 a 136,85 tonelada/Hectárea (UHa).

3.1.3. Incrementar las exportaciones agropecuarias y

agroindustriales del 13,35% al 17.67%

3.1.4. Aumentar la tasa de cobertura con riego tecnificado parcelario

para pequeños y medianos productores del 15,86% al 38,88%.

y pesquero
3.1.5. Incrementar el Valor Agregado Bruto (VAB) acuícola
de camarón sobre VAB primario del 11,97% al
13,28%.

3.1.6. Reducir el Valor Agregado Bruto (VAB) Pesca (excepto de

camarón) sobre VAB primario de 7,00% al 6,73%.

3.1.7. Incrementar el valor agregado por manufactura per cápita de 879 a

1.065.

3.2.1. Incrementar de 85,97% al 86,85% la participación de los alimentos

producidos en el país en el consumo de los hogares ecuatorianos.

3.3.1. Incrementar del 4% al 25% el porcentaje de productores asociados,

registrados como Agricultura Familiar Campesina que se vinculan a sistemas
de comercialización.
3.3.2. Incrementar en 2.750 mujeres rurales que se desempeñan como
promotoras de sistemas de producción sostenibles.

4.1.1. Reducir de 78,22% a 76,02% los gastos primarios del

Gobierno respecto al Presupuesto General del Estado.
 a 35% la proporción del
4.2.1. Incrementar de 32,91 o/o
Presupuesto General del Estado financiados por
impuestos internos.

los ingresos de
4.2.2. Incrementar de 30,64% a 32,61 o/o
autogestión respecto a los ingresos totales de los GAD.

4.3.1. Aumentar de 66,67% a 91,67%

las empresas públicas en
operación con EBITDA (por sus siglas en inglés:
Earnings Before lnterests, Tax, Depreciation and
Amortization) positivo.
4.4.1. Reducir de 60,7% a 57% la deuda pública y otras
obligaciones de pago con relación al Producto Interno
Bruto.

4.5.1. Alcanzar un superávit global de SPNF a 2025 de 0,35% del PIB.

4.5.2. Alcanzar un crecimiento anual del Producto Interno Bruto del 5% en

el 2025.
4.6.1. Incrementar el porcentaje promedio de cobertura de pasivos del
primer sistema de balance del BCE respecto a las Reservas Internacionales
del 88% al 97%.

5.1.1. Reducir la tasa de pobreza extrema por ingresos de 15,44% al 10,

76%.

5.1.2. Disminuir la tasa de trabajo infantil (de 5 a 14 años) de 6, 10% a

4,42%.

5.2.1. Disminuir la tasa de femicidios por cada 100.000 mujeres de 0,87 a

0,80.

5.2.2. Reducir la brecha de empleo adecuado entre hombres y

mujeres del 33,50% al28.45%

5.2.3. Reducir la brecha salarial entre hombres y mujeres del

15,34% al 11,27%.
5.3.1. Incrementar el porcentaje de personas cubiertas por alguno de los
regímenes de seguridad social pública contributiva del 37,56% al 41,73%.

5.4.1. Reducir el déficit habitacional de vivienda del 58,00% al 48,44%.

5.5.1. Incrementar la cobertura poblacional con tecnología 4G o superior

del 60,74% al 92%

5.5.2. Incrementar la penetración de Internet móvil y fijo del 68,08%

al 78,00%.

6.1.1. Incrementar el porcentaje de nacidos vivos con asistencia de

personal de la salud del 96,4% al 98,5%.

6.1.2. Reducir la tasa de mortalidad neonatal de 4,6 al 4,0 por cada 1.000
nacidos vivos.

6.1.3. Reducir la tasa de mortalidad por suicidio de 6, 1 al 5, 1 por

cada 100.000 habitantes.

6.1 .4. Reducir la tasa de mortalidad atribuida al cáncer en la población

de 21 a 75 años de 30,0 al 28,6 por cada 100.000 habitantes.

6.1.5. Incrementar las personas que conocen su estado serológico y

se encuentran en tratamiento para VIH del 89% al 92%.

6.1.6 Reducir el gasto de bolsillo como porcentaje del gasto total en

salud de 31,37% a 26.87%

6.2.1. Incrementar la vacunación de neumococo en la población menor de

1 año de 76,09% a 88,05%.
6.2.2. Incrementar la vacunación de rotavirus en la población menor de 1
año de 75, 19% a 81,24%.

6.2.3. Incrementar la vacunación de sarampión, rubeola y parodititis

(SRP) en la población de 12 a 23 meses de 70,35% a 82,21%.

6.3.1. Reducir la razón de muerte materna de 57,6 a 38,41 fallecimientos

por cada 100.000 nacidos vivos.

6.3.2. Disminuir la tasa de nacimientos por embarazo adolescente (15 a

19 años) del 54,6 al 39,4 por cada 1.000 nacidos vivos.

6.4.1. Reducir 6 puntos porcentuales la Desnutrición Crónica Infantil en

menores de 2 años.

6.5.1. Incrementar la proporción de médicos familiares que trabajan

haciendo atención primaria de 1, 14 a 1,71 por cada 10.000 habitantes.

6.5.2. Incrementar la proporción de enfermeras que trabajan en los

servicios de salud de 0,65 a 0,76 por cada médico.
6.6.1. Reducir el porcentaje de adolescentes entre 13 y 15 años que
consumen tabaco del 0,52 al 0,34.
6.7.1. Reducir la prevalencia de actividad física insuficiente en la
población de niñas, niños y jóvenes (5-17 años) del 88,21 o/o al 83,21
%.
6. 7.2. Reducir la prevalencia de actividad física insuficiente en la
población adulta (18-69 años) del 17,80% al 13,00%.
6.7.3. Reducir el tiempo de comportamiento sedentario en un día normal
de 120 minutos a 114 minutos en la población de niñas, niños y jóvenes
(5-17 años).

6.7.4. Reducir el tiempo de comportamiento sedentario en un día normal

de 150 minutos a 143 minutos en la población adulta (18-69 años).

7.1.1. Incrementar el porcentaje de personas entre 18 y 29 años con

bachillerato completo de 69,75% a 77,89%.

7.1.2. Incrementar la tasa bruta de matrícula de bachillerato de 87,38% a

89,09%.

7.1.3. Incrementar la tasa bruta de matrícula de Educación General Básica

de 93,00% a 97,53%.

7.2.1. Incrementar el porcentaje de instituciones educativas fiscales con

cobertura de internet con fines pedagógicos de 41,93% a 65,92%.

7.3.1. Incrementar el porcentaje de respuesta a la atención de víctimas

de violencia para que cuenten con un plan de acompañamiento pasando de
67,60% a 95,00%.
7.4.1. Incrementar los artículos publicados por las universidades y escuelas
politécnicas en revistas indexadas de 6.624 a 12.423.

7.4.2. Incrementar la tasa bruta de matrícula en educación superior

terciaria del 37,34% al 50,27%.

7.4.3. Disminuir la tasa de deserción en el primer año en la educación

superior del 21,84% al 19,89%.

7.4.4. Incrementar el número de investigadores por cada 1.000

habitantes de la Población Económicamente Activa de 0,55 a O, 75.

7.4.5. Incrementar el número de personas tituladas de

educación superior técnica y tecnológica de 23.274 a
28.756.

7.4.6. Incrementar el número estudiantes matriculados en educación

superior en las modalidades a distancia y en línea de 78.076 a 125.417.

7.5.1. Incrementar el porcentaje de atletas con discapacidad de alto

rendimiento del 10,66% al 11,31%.

8.1.1. Incrementar el porcentaje de parroquias rurales conectadas con

servicio móvil avanzado del 68,45% al 79,00%.

8.1.2. Reducir de 70% a 55% la pobreza multidimensional rural, con

énfasis en pueblos y nacionalidades y poblaciones vulnerables.

8.2.1. Incrementar la tasa bruta de matrícula de Educación General Básica

en el área rural de 63,47% a 64,47%.

8.2.2. Incrementar la tasa bruta de matrícula de bachillerato en el área rural

de 48,65% al 54,91%.

8.2.3. Implementar el Modelo de Sistema de Educación lntercultural Bilingüe

(MOSEIB), en el 5,41 o/o de instituciones del Sistema de
Educación lntercultural Bilingüe.
8.3.1. Incrementar los sitios patrimoniales de gestión cultural comunitaria
habilitados y puestos en valor para efectuar procesos de
turismo rural sostenible, de O a 20
9.1.1. Disminuir la tasa de homicidios intencionales de 106 a 100 por
cada 1.000.000 habitantes.

9.1.2. Incrementar el porcentaje de efectividad de las investigaciones, con

investigación previa, que permita la desarticulación de grupos delictivos
organizados (GDO) del 55.75 o/o al 73,45%.

9.1.3. Incrementar la satisfacción del usuario externo de la Policía

Nacional del 77,00% al 84,61%.

9.2.1. Disminuir la tasa de mortalidad por accidentes de tránsito, in situ, de

12.62 a 11,96 por cada 100.000 habitantes.

9.2.2. Reducir la tasa de accidentes en la operación de transporte aéreo

comercial de 1,91 a 1,26.

9.3.1. Reducir la tasa de muertes por desastres de O, 11 a 0,06 por cada

100.000 habitantes.

9.3.2. Incrementar el nivel de eficiencia en la gestión de identificación del

riesgo ejecutada por el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de
Riesgos (SNDGR) del 76,36% al 84,00%.

9.3.3. Incrementar el nivel de eficiencia en la gestión de manejo de desastre

del riesgo ejecutada por el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de
Riesgos (SNDGR) del 73,25% al 80,58%.

9.4.1. Reducir el número de muertes por violencia intracarcelaria en

los Centros de Privación de Libertad de 130 a 88.
9.4.2. Reducir el porcentaje de hacinamiento en los Centros de Privación
de Libertad del 29,83% al 20,42%.

9.4.3. Disminuir la tasa de Personas Privadas de Libertad (PPL) custodiadas

por cada Servidor del Cuerpo de Seguridad y Vigilancia Penitenciaria
(SCSVP) en los Centros de Privación de Libertad (CPL) de 26 PPL a 10 PPL
custodiadas por cada SCSVP.

Reducir el número de situaciones de crisis en los

9.4.4.
Centros de Privación de Libertad de 118 a 79.

10.1.1 Incrementar el índice de ciberseguridad global de 26,3 a 51,3.

11.1.1. Mantener la proporción de territorio nacional bajo conservación o

manejo ambiental en 16,45%.

11.2.1. Incrementar de 1.496 a 2.067 fuentes de contaminación

hidrocarburíferas remediadas y avaladas.

11.3.1. Reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero por

deforestación en el sector de Uso del Suelo, Cambio de Uso del Suelo y
Silvicultura (USCUSS) de 53.782,59 a 52.706,94 Gg CO2eq.
12.1.1. Incrementar de 71 a 96 los instrumentos integrados para aumentar la
capacidad adaptación al cambio climático, promover la resiliencia al clima y
mitigar el cambio climático sin comprometer la producción de alimentos.

12.1.2. Reducir del 91,02 a 82,81 la vulnerabilidad al cambio climático, en

función de la capacidad de adaptación.

12.2.1. Incrementar de 0% a 20% la recuperación de los residuos y/o

desechos en el marco de la aplicación de las políticas de responsabilidad
extendida al productor.

12.2.2. Evitar que la brecha entre huella ecológica y biocapacidad per cápita
no sea inferior a 0,30 hectáreas globales.
12.3.1. Reducir de 79.833 a 62.917 kBEP la energía utilizada en los sectores
de consumo.

12.3.2. Reducir a 10,50% las pérdidas de energía eléctrica a nivel nacional.

12.3.3. Incrementar de 21.6 a 50.5 millones el ahorro de combustibles

en Barriles Equivalentes de Petróleo, optimizando el proceso de generación
eléctrica y la eficiencia energética en el sector de hidrocarburos.

12.3.4. Incrementar de 6.424 a 6.954 megavoltiamperios (MVA) la capacidad

en potencia instalada en subestaciones de distribución, para atender el
crecimiento de la demanda de los sectores residencial, comercial e
industrial.

12.3.5. Incrementar la capacidad instalada de generación eléctrica de 821,44

a 1.518,44 megavatios (MW).

13.1.1. Incrementar el territorio nacional bajo protección hídrica de

18.152, 13 a 284.000 hectáreas.

13.2.1. Incrementar las autorizaciones para uso y aprovechamiento del

recurso hídrico, de 500 a 12.000.

13.2.2. Incrementar la superficie potencial de riego y drenaje de

1.458,46 a 11.461 hectáreas.

13.2.3. Incrementar la superficie del territorio nacional con planes de

gestión integral de recursos hídricos de 208.959, 12 a 452.000 hectáreas.

13.3.1. Se beneficia a 3.5 millones de habitantes a través de proyectos

cofinanciados por el Estado para acceso a agua apta para el consumo
humano.

14.1.1. Aumentar la tasa de resolución de 0,84 a 1,06.

14.1.2. Reducir la tasa de congestión de 2, 15 a 1,61.

14.1.3. Reducir la tasa de pendencia de 1, 15 a 0,61.

14.1 .4. Incrementar de 3,87 a 5 defensores públicos por cada 100.000

habitantes.

14.2.1. Los GAD municipales incrementan su capacidad operativa de

18,03 a 22,03 puntos en promedio.

14.2.2. Los GAD provinciales incrementan su capacidad operativa de 18,89

a 22,87 puntos en promedio.
14.3.1. Incrementar de 16,84 a 38,84 el Índice de Implementación de la
Mejora Regulatoria en el Estado para optimizar la calidad de vida de los
ciudadanos, el clima de negocios y la competitividad.

14.3.2. Aumentar el índice de percepción de calidad de los servicios

públicos de 6, 1 O a 8,00

15.1.1. Incrementar de 25% a 30% el nivel de confianza institucional en el

Gobierno.

15.1.2. Mejorar el posicionamiento en el ranking de percepción de

corrupción mundial del puesto 93 al 50.

15.2.1. Al 2024 incrementar de O, 7 a O. 76 el índice de Gobierno

Electrónico.
15.2.2. Incrementar de 20,45% a 52,27% la participación de entidades
públicas en el proceso de Gobierno Abierto Ecuador.

16.1.1. Incrementar la ejecución anual de fondos de cooperación

internacional no reembolsable de USO 139,84 millones a USO
160,81 millones.
16.1.2. Incrementar el porcentaje de avance en la inserción estratégica
del país en la Antártida del 4 7% al 55%.

16.1.3.Incrementar el cumplimiento de compromisos

binacionales de 68, 7% al 74%.

16.2.1. Incrementar el porcentaje de avance en la definición del límite

exterior de la plataforma continental más allá de las 200 millas náuticas del
8,33% al 100%.