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AUTORES:
DIEGO ALEJANDRO SOCHA QUINTERO
JOSÉ LUIS RUIZ MOLINA
AUTORES:
DIRECTOR:
INGENIERO EDWIN ROBERT PEREZ
Por las razones expuestas, el presente estudio de caso va encaminado a revisar que
puede ser más beneficioso para el concesionario vial que afecta los predios y al usuario o
propietario de los mismos que se ve obligado a vender con la premisa de que el bien común
prima sobre el particular.
Lo anterior, tiene como fin la realización de un procedimiento que permita dar una
solución alterna a las partes implicadas en dichas diferencias y establecer a futuro una pauta
o posible opción de acuerdo dirigidas hacia los usuarios y concesionarios viales como
principales actores en la disputa del uso del terreno.
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
Analizar el valor de adquisición del predio afectado por un proyecto vial, desde el punto de
vista del propietario y del Concesionario Vial, utilizando los métodos de Costos, Mercado y
Técnica Residual, para obtener el mejor beneficio para las partes.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Establecer el valor a pagar por los terrenos intervenidos en la ejecución del proyecto
vial.
Verificar el método valuatorio más eficaz en la determinación del valor del Terreno.
Para los entes territoriales, los avalúos catastrales guardan en cualquier caso una
relación directa con los valores de mercado que reflejan los avalúos comerciales. No debe
olvidarse que el Catastro es la base para el recaudo del impuesto predial, el cual representa
en la mayoría de los municipios colombianos la primera o segunda fuente de ingresos. En el
caso de entidades privadas, en general las empresas -además de las exigencias legales que
aplican en algunos casos, tales como las normas que rigen la contabilidad- a través de los
avalúos pueden conocer la realidad del valor en el mercado de sus activos inmuebles, que
seguramente tienen una importancia significativa dentro de su patrimonio y dentro del giro
ordinario de sus negocios, dependiendo de la actividad específica de la empresa tendrá una
mayor importancia conocer el posicionamiento en el mercado de determinado inmueble o
grupos de inmuebles, sean propios o de terceros.
Ahora bien; desde el punto de vista del mercado, los bienes inmuebles tienen
características económicas muy particulares, que lo distinguen y diferencian de otros
mercados. En él inciden no solo los factores propios de la oferta y la demanda sino también
las políticas económicas y sociales que adoptan los gobiernos, generando en ocasiones
fluctuaciones de notable variación, que en el contexto cada vez más globalizado de las
economías pueden llegar a trascender incluso los límites nacionales, representando
oportunidades de nuevos negocios y atracción de inversión extranjera o afectar economías
de otros países.
El Avaluador hoy, no solo debe conocer procedimientos matemáticos y técnicas de
ingeniería, sino que debe estar al tanto de las teorías económicas y financieras, del derecho
urbanístico e inmobiliario, la estadística y la computación como herramientas de análisis,
así como de los mercados y sus tendencias. Requiere sobre todo criterio y creatividad
profesional para concebir y apreciar en todos sus aspectos el objeto de avalúo en su total
dimensión y complejidad; saber transmitir las argumentaciones y presentar las
fundamentaciones necesarias, de manera que sin mengua de la objetividad del concepto,
éste logre interpretar las necesidades específicas del cliente o usuario y servir como
herramienta de decisión segura. Elementos todos que, al final, constituyen la ética del
Avaluador profesional e idóneo. En la literatura mundial sobre la valuación de inmuebles se
reconoce y reafirma siempre con base en distintos argumentos, la importancia y
responsabilidad que está detrás de una determinación del valor comercial y por ende del
papel que desempeña el Avaluador, acorde con las nuevas y cada vez mayores exigencias
de un entorno social, económico, empresarial y tecnológico cambiante (Mutis, 2002).
MARCO NORMATIVO
Ley 1673 de 2013: La presente ley tiene como objeto regular y establecer
responsabilidades y competencias de los Avaluadores en Colombia para prevenir riesgos
sociales de inequidad, injusticia, ineficiencia, restricción del acceso a la propiedad, falta de
transparencia y posible engaño a compradores y vendedores o al Estado.
Ley 1682 de 2013: Por medio de la cual la cual se adopta medidas y disposiciones para los
proyectos de infraestructura de transporte. La ley trata la integración de infraestructura de
transporte a todos los niveles, aéreo, terrestre, marítimo, fluvial y por cable aéreo, de la
intermodalidad, multimodalidad, articulación e integración del transporte, de los estudios
de ingeniería para llevar a cabo obras de infraestructura, la gestión y adquisición prediales,
gestión ambiental, activos y redes de servicios públicos, de tic y de la industria del petróleo,
entre otros; permisos mineros y servidumbres, gestión ambiental, activos y redes de
servicios públicos, de tic y de la industria del petróleo, entre otros conceptos (Camacol
Risaralda – 2013).
Ley 1742 de 2014: Por la cual se adoptan medidas y disposiciones para los proyectos de
infraestructura de transporte, agua potable y saneamiento básico, y los demás sectores que
requieran expropiación en proyectos de inversión que adelante el Estado y se dictan otras
disposiciones.
Resolución número 2684 de 2015, por medio de la cual se indican los elementos de daño
emergente y lucro cesante que deben ser objeto de avalúo en los procesos de adquisición de
predios para proyectos de infraestructura de transporte, contenidos en la Ley 1682 de 2013
modificada por la Ley 1742 de 2014, para las entidades adscritas al Ministerio de
Transporte
Ley 9 de 1989: Por la cual se dictan normas sobre planes de desarrollo municipal,
compraventa y expropiación de bienes y se dictan otras disposiciones.
Ley 388 de 1997: Reglamentada por los Decretos Nacionales 150 y 507 de 1999; 932 y
1337 de 2002; 975 y 1788 de 2004; 973 de 2005; 3600 de 2007; 4065 de 2008; 2190 de
2009; Reglamentada parcialmente por el Decreto Nacional 1160 de 2010; Por la cual se
modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de 1991 y se dictan otras disposiciones.
Resolución 620 de 2008: Por la cual se establecen los procedimientos para los avalúos
ordenados dentro del marco de la Ley 388 de 1997.
Resolución 898 de 2014: Por medio de la cual se fijan normas, métodos, parámetros,
criterios, y procedimientos para la elaboración de avalúos
Resolución 726 de 2016: Por la cual se reglamentan los costos de Notariado para el año
2016
Resolución 727 de 2016: Por la cual se reglamentan los costos de Registro para el año
2016.
CASO DE ESTUDIO
Por tal motivo se pretende establecer en valor, los beneficios y afectaciones desde la
óptica del propietario y del concesionario Vial.
DATOS BASICOS
Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Nari%C3%B1o_(Cundinamarca)
Identificación del inmueble: El Predio objeto de estudio se encuentra en el área urbana del
municipio de Nariño, con una extensión aproximada de 8.518 m2 y que pertenecen a
Braulio Sócrates.
Matricula Inmobiliaria: 307 - 78255
Condominio: Entre Verdes
Tipo y Uso actual del inmueble: Lote en Condominio – Residencial
Nombre de los predios: LT 1, LT 2, LT 3, LT 4, LT 5, LT 6 y LT 7.
Topografía: Plana
Forma Geométrica: Polígono regular.
Servicios públicos: Acueducto, Energía eléctrica, gas y telefonía
Servicios comunales: vías, porterías, piscinas y zona de BBQ.
Orden público: De acuerdo a las autoridades municipales, el sector no tiene
inconvenientes de orden público.
Perspectivas de valorización: Altas en la medida que se desarrolle el proyecto de
mejoramiento y ampliación vial.
Reglamentación Urbanística: Resolución 09 de Abril 11 de 2015 (Anexo 1)
INFORMACIÓN DE CAMPO
LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO
Casa Afectada por proyecto Vial Casa Afectada por Proyecto Vial
Piscina Baños
Zona BBQ Zona BBQ
FORMULAS Y METODOS
El diseño Geométrico de la vía es una técnica que consiste en situar el trazado de una
carretera o calle en el terreno. Los condicionales para situar una vía sobre la superficie son
muchas, pero las principales son la topografía del terreno, la geología, el medio ambiente,
la hidrología o factores sociales y urbanísticos (Espinoza, 2017) La afectación del predio
estudio de caso (Ilustración 1).
Con forme al plano anterior se procede a georeferenciarlo para obtener las dimensiones
reales en terreno e identificar la afectación de cada unidad (Ilustración 3)
Para el estudio económico se tenía previsto utilizar la técnica residual, pero debido que el
predio ya se desarrolló y se subdividió de acuerdo al reglamento de propiedad horizontal,
linderos áreas de cada lote, cesiones y adicionalmente ya se asignó el valor de cada predio
no se puede establecer un valor diferente al de venta que está en este momento; pero sirve
para establecer si el tamaño de los lotes son tipo en el sector.
3213732254 Condominio con 3 piscinas y seguridad asfalto Medianero Lote 120 $ 37.000.000,00 5% $ 35.150.000,00 $ 292.916,67
privada las 24 horas del dia
Es así que se realiza un estudio de mercado en el cual se encontró tres (3) ofertas de lotes
medianeros cuyas áreas son de ciento veinte metros cuadrados (120 m2) y una oferta de
lote esquinero cuya área es 157 ciento cincuenta y siete metros cuadrados.(157 m2)
Promedio $ 271.833,33
Desviación estandar $ 17.282,91
Coef. Var 6,36%
Lim. Superior $ 289.116,25
Lim. Inferior $ 254.550,42
Conforme en lo anterior se procede a establecer un valor de mercado para predios
medianeros en $ 278.000 esto debido que las tres ofertas comparables se encuentran en una
condición regular en su estado de vías y andenes, se adopta un valor para ofertas esquineras
de $ 306.000
Debido que los predios LT 4 y LT 5 cuentan con una construcción se procede a realizar un
presupuesto de obra, utilizando el método del costo y así definir su valor, cabe resaltar que
esta construcción no cuenta con un año de terminada por tal motivo se mantiene un valor
neto sin descontarle vida útil a la misma y adicionalmente la parte afectada es un punto que
al requerirse afecta de manera completa la construcción y no podría hacerse ningún arreglo
de fachadas.
Cuando f >
Ma 1/2
2Ma ⟹ Fp = [ ]
f2Ma
De acuerdo a esta ecuación los predios LT 4 y LT 5 con afectación menor al fondo mínimo
establecido por planeación municipal de Nariño de doce metros (12 m), se ven alterados su
valor de acuerdo en la siguiente tabla:
Fondo Despues Valor
Frente
Predio de afectación Homogenizado
(m)
(m) ($/m2)
LT 1 12,51 9 $ 306.000
LT 2 12,51 9 $ 278.000
LT 3 11,19 9 $ 278.000
LT 4 11,82 9 $ 300.274
LT 5 11,3 9 $ 300.274
LT 6 13,56 9 $ 278.000
LT 7 13,56 9 $ 306.000
El valor neto urbanizable es un plus valor que se ve incluido en todos los predios bajo
condiciones de reglamento de propiedad horizontal este aumento se ve referido a los costos
que tienen las zonas verdes y zonas comunes para el estudio de caso se realizó un
presupuesto de las mismas dando el siguiente resultado:
PRESUPUESTO TOTAL UN CANT VR UNITARIO VR TOTAL
1,00 PRELIMINARES 73.375.000
De acuerdo a lo anterior se analiza los predios afectados con su valor actual y su valor con
afectación dando como resultado lo siguiente:
ANALISIS DE RESULTADOS
De acuerdo al estudio de mercado se puede detallar que el tamaño más comercializado para
realizar ventas de lotes en condominios en Nariño Cundinamarca es de 120 metros
cuadrados, el valor adoptado se encuentra en $ 35.028.000, por tal motivo el valor para los
predios LT2, LT3, LT4, LT5 y LT 6 es de doscientos setenta y ocho mil pesos ($278.000)
por metro cuadrado debido que cuentan con ubicación medianera.
El valor adoptado para los predios LT 1 y LT 7 que son esquineros, conforme en la oferta
encontrada es de trecientos seis mil pesos ($ 306.000)
Para saber si las personas o propietarios que venden, no se ven afectados a posterior se
realizó un análisis de la forma de sus predios, para dar un posible valor y saber en cuanto
se puede vender con la afectación de esta franja de terreno.
Los predios que cuentan con perjuicios por causa de la obra son LT 4, LT 5 y LT6 los
cuales cuentan con una disminución en su valor.
Así concluimos que además de la perdida en el valor de los predios, también se tiene una
perdida en la concepción de un proyecto pensado para el disfrute de sus propietarios, ya que
se les reduce de manera drástica sus áreas de recreo y se adquieren sin querer un listado
intangible de perjuicios traídos por el tráfico y el desarrollo.
Para los lotes afectados sin construcción no ven ninguna afectación que perjudiquen su
valor, contrariamente se ven beneficiados por el factor fondo debido que a menor distancia
contra la vía teóricamente su valor aumentaría.