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DIAGNÓSTICO
2022
CONTENIDO
TABLAS
FIGURAS
GRÁFICAS
Gráfica 1-1. Precipitación promedio mensual multianual para las estaciones analizadas en
el municipio ...................................................................................................................... 50
Gráfica 1-2. Distribución porcentual del régimen de temperatura media mensual (1981-
2010) ............................................................................................................................... 52
Gráfica 1-3. Evapotranspiración potencial total media mensual (1981-2010) ................... 57
Gráfica 1-4. Área total de las cuencas hidrográficas NSS1 y su extensión en el municipio de
Puerto Nare ..................................................................................................................... 70
Gráfica 1-5. Distribución porcentual del área del Municipio con respecto a las subzonas
hidrografías NSS1 ........................................................................................................... 70
Gráfica 1-6. Porcentaje del uso del agua subterránea para el sistema de acuíferos del
Magdalena medio Antioqueño ......................................................................................... 76
Gráfica 1-7. Porcentaje de cumplimiento de las muestras con respecto a los parámetros
estipulados en el artículo 38 del Decreto 1594 de 1984 ................................................... 77
Gráfica 1-8. Porcentaje de cumplimiento de las muestras con respecto a los parámetros
estipulados en el artículo 39 del Decreto 1594 de 1984 ................................................... 77
Gráfica 1-9. Porcentaje de cumplimiento de las muestras con respecto a los parámetros
estipulados en el artículo 40 del Decreto 1594 de 1984 ................................................... 78
Gráfica 1-10. Distribución porcentual de la vulnerabilidad intrínseca a la contaminación del
acuífero del Magdalena medio Antioqueño con presencia en Puerto Nare ...................... 80
Gráfica 1-11. Numero de monitoreos realizados entre el 2013 y el 2015 registrados en él
ERA para el cálculo del ICA. ............................................................................................ 85
Gráfica 1-12 Concentración de PM10 en la estación CA. Puerto Nare 2015. ................... 94
Gráfica 1-13 Concentración de PM10 en la estación NARE-SIERRA .............................. 94
Gráfica 1-14 Concentración de PM2.5 en la estación CA. La Sierra 2017. ...................... 99
Gráfica 1-15 Concentración de PM2.5 en la estación NARE-SIERRA ............................. 99
Gráfica 1-16 Distribución de categorías de amenaza por movimiento en masa en suelo rural
...................................................................................................................................... 170
Gráfica 2-4 Distribución de categorías de amenaza por movimientos en masa en la
Cabecera municipal ....................................................................................................... 172
Gráfica 2-5 Distribución de la categoría de amenaza por movimiento en masa en el
corregimiento La Sierra.................................................................................................. 174
Gráfica 2-8 Distribución de la categoría de amenaza por movimiento en masa en el
corregimiento La Pesca ................................................................................................. 176
Gráfica 2-11 Distribución de la categoría de amenaza por movimiento en masa en el
corregimiento La Unión .................................................................................................. 178
Gráfica 1-17 Distribución de categorías de amenaza ante eventos de inundación en suelo
rural ............................................................................................................................... 180
Gráfica 3-2 Distribución de categorías de amenaza ante inundación en la Cabecera
municipal ....................................................................................................................... 182
Gráfica 3-3 Distribución de categorías de amenaza en el corregimiento La Sierra ........ 184
Gráfica 3-4 Distribución de categorías de amenaza en el corregimiento La Pesca ........ 186
Gráfica 1-18. Distribución porcentual del área de las coberturas terrestres del municipio
nivel 1 ............................................................................................................................ 211
Gráfica 1-19. Área por grupo de usos presentes en el municipio de Puerto Nare .......... 219
Gráfica 1-20. Distribución porcentual del área de las clases agrologicas en el municipio de
Puerto Nare ................................................................................................................... 224
Gráfica 1-21. Distribución del área de los usos potenciales en el municipio. .................. 229
Gráfica 1-22. Distribución porcentual de los conflictos de uso del suelo en el municipio de
Puerto Nare ................................................................................................................... 235
Gráfica 1-23. Distribución porcentual de la recarga del sistema de acuífero del Magdalena
medio Antioqueño .......................................................................................................... 244
Gráfica 1-24. Distribución porcentual del potencial de recarga del sistema de acuíferos del
Magdalena medio Antioqueño en Jurisdicción de Puerto Nare ...................................... 245
Gráfica 1-25 Usos actuales del sistema de acuíferos del Magdalena Medio Antioqueño en
el municipio de Puerto Nare. .......................................................................................... 249
Gráfica 1-26. Área de humedales identificados en el POF discriminados por veredas. .. 253
Gráfica 1-27. Distribución del área de los humedales identificados en los POMCA por
veredas de Puerto Nare ................................................................................................. 257
Gráfica 1-28. Área de los humedales identificados en los POMCA con presencia en Puerto
Nare discriminados por veredas .................................................................................... 260
Gráfica 1-29. Distribución del área de los humedales por veredas................................. 271
Gráfica 1-30. Distribución porcentual de las categorías de Ordenamiento de la Zonificación
Ambiental del POMCA del Rio Cocorná en jurisdicción de Puerto Nare ........................ 299
Gráfica 1-31. Distribución porcentual de las zonas de uso y manejo en categoría de
conservación y protección del POMCA del Rio Cocorná en jurisdicción de Puerto Nare 300
Gráfica 1-32. Distribución porcentual de las subzonas de Uso y manejo en la categoría de
conservación y protección ambiental del POMCA del Rio Cocorná con presencia en Puerto
Nare............................................................................................................................... 301
Gráfica 1-33. Zonas de uso y manejo en categoría de uso múltiple del POMCA del Rio
Cocorná en jurisdicción de Puerto Nare ......................................................................... 302
Gráfica 1-34. Distribución porcentual de las categorías de Ordenamiento de la Zonificación
Ambiental del POMCA del Rio Nare en jurisdicción de Puerto Nare .............................. 311
Gráfica 1-35. Distribución porcentual de las zonas de uso y manejo en categoría de
conservación y protección del POMCA del Rio Nare en jurisdicción de Puerto Nare ..... 311
Gráfica 1-36. Distribución porcentual de las subzonas de Uso y manejo en la categoría de
conservación y protección ambiental del POMCA del Rio Nare con presencia en Puerto
Nare............................................................................................................................... 312
Gráfica 1-37. Zonas de uso y manejo en categoría de uso múltiple del POMCA del Rio Nare
en jurisdicción de Puerto Nare ....................................................................................... 313
Gráfica 1-38. Distribución porcentual de las categorías de Ordenamiento de la Zonificación
Ambiental del POMCA del Rio Samaná Norte en jurisdicción de Puerto Nare ............... 323
Gráfica 1-39. Distribución porcentual de las zonas de uso y manejo en categoría de
conservación y protección del POMCA del Rio Samaná Norte en jurisdicción de Puerto Nare
...................................................................................................................................... 324
Gráfica 1-40. Distribución porcentual de las subzonas de Uso y manejo en la categoría de
conservación y protección ambiental del POMCA del Rio Samaná Norte con presencia en
Puerto Nare ................................................................................................................... 324
Gráfica 1-41. Zonas de uso y manejo en categoría de uso múltiple del POMCA del Rio Nare
en jurisdicción de Puerto Nare ....................................................................................... 325
Gráfica 1-42. Distribución porcentual de las coberturas nivel 1 en los predios municipales
...................................................................................................................................... 348
Gráfica 2-1. Relación entre cantidad de predios y promedio de áreas por vereda ......... 371
Gráfica 2-2. Datos estadísticos de usos de los predios en el municipio de Puerto Nare 379
Gráfica 2-3. Promedio de área de construcciones por barrio en la cabecera municipal . 380
Gráfica 2-4. Promedio de área de construcciones por barrio en el centro poblado de La
Sierra ............................................................................................................................. 381
Gráfica 2-5. Altura de construcciones por centro poblado .............................................. 382
Gráfica 2-6. Coeficiente de Gini calculado en el área de la cuenca Río Cocorná y directos
al Magdalena Medio ...................................................................................................... 384
Gráfica 2-7. Porcentajes de participación en la tenencia de propiedad rural de Puerto Nare
...................................................................................................................................... 385
Gráfica 2-8. Porcentajes de participación en la tenencia de propiedad rural de Puerto Nare
...................................................................................................................................... 386
Gráfica 2-9. Licencias urbanísticas por año y sector ...................................................... 387
Gráfica 2-10. Histórico de ingresos ................................................................................ 388
Gráfica 2-11. Importancia de los ingresos por impuesto ................................................ 389
Gráfica 2-12. Tendencia en los últimos 10 años por impuesto ....................................... 389
Gráfica 2-13. Exentos y gravados .................................................................................. 396
Gráfica 2-14. Impuesto de alumbrado público. ............................................................... 398
Gráfica 2-15. Histórico sistema general de participaciones ............................................ 399
Gráfica 2-16. Proyecciones SICODIS en millones de pesos (2021-2030) ...................... 400
Gráfica 2-17. Proyecciones SICODIS en millones de pesos (2019-2028) – Ley 1942de 2018
...................................................................................................................................... 401
Gráfica 2-18. Gastos de funcionamiento ........................................................................ 403
Gráfica 2-19. Servicio a la deuda. .................................................................................. 404
Gráfica 2-20. Dinámica de la Inversión - Vigencias (2012 – 2021) ................................. 406
Gráfica 2-21. Inversión total en los últimos 10 años (2012-2020). .................................. 407
Gráfica 2-22. Comportamiento del sector Educación. .................................................... 408
Gráfica 2-23. Comportamiento del sector Ambiental. ..................................................... 408
Gráfica 2-24.Comportamientos del sector Centros de reclusión. ................................... 409
Gráfica 2-25.Comportamiento del sector Prevención y atención de desastres. .............. 409
Gráfica 2-26.Comportamiento del sector Promoción del Desarrollo. .............................. 410
Gráfica 2-27. Comportamiento del sector Atención a grupos vulnerables - Promoción social.
...................................................................................................................................... 410
Gráfica 2-28.Comportamiento del sector Equipamiento. ................................................ 411
Gráfica 2-29. Comportamiento del sector Desarrollo Comunitario.................................. 411
Gráfica 2-30. Comportamiento del sector Fortalecimiento Institucional. ......................... 412
Gráfica 2-31. Comportamiento del sector Justicia y seguridad. ...................................... 412
Gráfica 2-32. Comportamiento del sector Salud............................................................. 413
Gráfica 2-33. Comportamiento del sector Agua potable y saneamiento básico. ............. 413
Gráfica 2-34. Comportamiento del sector Deporte y Recreación. .................................. 414
Gráfica 2-35. Comportamiento del sector Cultura. ......................................................... 414
Gráfica 2-36. Comportamiento del sector de Servicios públicos diferentes a acueducto
alcantarillado y aseo. ..................................................................................................... 415
Gráfica 2-37. Comportamiento del sector Vivienda. ....................................................... 415
Gráfica 2-38. Comportamiento del sector Agropecuario. ................................................ 416
Gráfica 2-39. Comportamiento del sector Transporte..................................................... 416
Gráfica 2-40. Indicador Multidimensional de Condiciones de Vida (2019): selección de
dimensiones .................................................................................................................. 421
Gráfica 2-41. Inversión per cápita por dimensión acumulada 2020/2021 (%) ................. 422
Gráfica 2-42. Tasa de desempleo estimada para municipios del Magdalena Medio (2021)
...................................................................................................................................... 425
Gráfica 2-43. Evolución de la Tasa de Desempleo en Puerto Nare................................ 426
Gráfica 2-44. Evolución de la Tasa de Informalidad en Puerto Nare .............................. 426
Gráfica 2-45. Dimensión de Gestión Financiera Territorial Municipal ............................. 430
Gráfica 2-46. Dimensión de Resultados Municipal ......................................................... 431
Gráfica 2-47. PIB Sectorial - Municipio de Puerto Nare.................................................. 435
Gráfica 2-48. Distribución casos COVID en el municipio al 20 de enero de 2022 .......... 438
Gráfica 2-49. Distribución de los casos acumulados por sexo ....................................... 439
Gráfica 2-50. Dosis por edad en Puerto Nare, Antioquia ................................................ 440
Gráfica 3-1. Proporción del uso de vivienda disponible .................................................. 469
Gráfica 3-2. Población por grupos de población analizada............................................. 471
Gráfica 3-3. Población discapacitada por género ........................................................... 472
Gráfica 3-4. Frecuencia y nivel de discapacidades por tipo en el municipio ................... 473
Gráfica 3-5. Auto reconocimiento étnico y su ubicación ................................................. 474
Gráfica 3-6. Variación de población total 1985-2020 ...................................................... 475
Gráfica 3-7. Estimación y proyecciones por área 1985-2020 ......................................... 475
Gráfica 3-8. Estimaciones y porcentaje de variación de población DANE 2018 ............. 477
Gráfica 3-9. Estimaciones de población por área en el periodo 1985-2017.................... 477
Gráfica 3-10. Proyecciones de población 2018-2035 - DANE 2018 ............................... 478
Gráfica 3-11. Proyecciones de población por área en el periodo 2018-2035 ................. 478
Gráfica 3-12. Datos históricos censales por sector ........................................................ 480
Gráfica 3-13. Variaciones de población ......................................................................... 486
Gráfica 3-14. Tasa de crecimiento vegetativo 2005-2019 .............................................. 489
Gráfica 3-15. Natalidad en el municipio de Puerto Nare, entre los años 2003 y 2019 .... 491
Gráfica 3-16. Casos de mortalidad Puerto Nare 2005-2019 ........................................... 494
Gráfica 3-17. Causas de mortalidad Puerto Nare 2005-2019 ......................................... 494
Gráfica 3-18. Proyección poblacional DANE 2021-2030 ................................................ 497
Gráfica 3-19. Porcentaje de estudiantes matriculados por tipo de programa educativo . 499
Gráfica 3-20. Porcentaje de estudiantes matriculados por tipo de programa educativo . 501
Gráfica 3-21. Razón de ambulancias ............................................................................. 504
Gráfica 3-22. Razón de camas de cuidado intensivo ..................................................... 504
Gráfica 3-23. Razón de camas ...................................................................................... 505
Gráfica 3-24. Cobertura de vacunación en menores de un año ..................................... 505
Gráfica 3-25. Cobertura de vacunación.......................................................................... 506
Gráfica 3-26. Cobertura de vacunación en mujeres de nueve años y gestantes ............ 506
Gráfica 3-27. Mortalidad por grandes grupos de causas ................................................ 510
Gráfica 4-1. Importancia del uso residencial en el suelo urbano de Puerto Nare ........... 587
Gráfica 4-2. Relevancia de los modos de transporte en el municipio ............................. 610
Gráfica 4-3. Recursos minerales titulados en Puerto Nare ............................................. 631
Gráfica 4-4. Recursos minerales titulados en Puerto Nare ............................................. 632
Gráfica 4-5. Deficiencia por servicios públicos y ubicación ............................................ 668
Gráfica 4-6. Distribución del espacio público efectivo .................................................... 679
Gráfica 4-7. Equipamientos por categoría en Puerto Nare ............................................. 683
Gráfica 4-8. Distribución de equipamientos en Puerto Nare ........................................... 684
Gráfica 5-1 Ranking departamental de desempeño del Municipio de Puerto Nare......... 785
FOTOS
Foto 1-1 Gneises Cuarzofeldespático Inmediaciones de Vereda Peña flor .................... 154
Foto 1-2 Esquistos grafiticos en inmediaciones de la vereda La Clara ........................... 155
Foto 1-3 Mármol evidenciado en la vereda Caño seco .................................................. 155
Foto 1-4 Corredor de Mármol en la vereda Caño seco .................................................. 156
Foto 1-5 Cuarcitas altamente diaclasadas - vereda Serranías ....................................... 156
Foto 1-6 Afloramiento de cuarcitas localizada en la vía que va de la vereda La Arabia a
Cominales...................................................................................................................... 157
Foto 1-7 Afloramiento de unidad T-Pf en inmediaciones de la vereda Playas ................ 158
Foto 1-8 Saprolito de diorita localizada en la entrada a la vereda Caño seco. ............... 159
Foto 1-9 Granodiorita localizada en inmediaciones de la vereda Los Delirios ................ 160
Foto 1-10 Bandeamiento en granodiorita ....................................................................... 160
Foto 1-11 Formación Mesa, Ubicada en la vía que va de la cabecera al corregimiento La
Sierra ............................................................................................................................. 161
Foto 1-12 Terrazas aluviales asociadas al rio Magdalena, ubicados en la vía Puerto Nare -
La Sierra ........................................................................................................................ 162
Foto 1-13 Unidad estratigráfica de depósitos aluviales (Q-al) en la vereda Mulas ......... 163
Foto 1-14. Fotografía de la red vial ferroviaria con presencia en el municipio de Puerto Nare
...................................................................................................................................... 198
Foto 1-15. Fotografía de las zonas de extracción minera en el municipio de Puerto Nare
...................................................................................................................................... 200
Foto 1-16. Fotografías de cultivos de maíz en el municipio de Puerto Nare ................... 201
Foto 1-17. Fotografías de pastos limpios en el municipio de Puerto Nare ...................... 202
Foto 1-18. Fotografías de pastos arbolados en el municipio de Puerto Nare ................. 203
Foto 1-19. Fotografías de pastos enmalezados en el municipio de Puerto Nare ............ 203
Foto 1-20. Fotografías de mosaicos de pastos con espacios naturales ......................... 204
Foto 1-21. Fotografías de bosque denso en el municipio de Puerto Nare ...................... 205
Foto 1-22. Fotografías de bosque abierto en el municipio de Puerto Nare ..................... 206
Foto 1-23. Fotografías de bosque fragmentado en el municipio de Puerto Nare ............ 206
Foto 1-24. Fotografías de bosque de galería y/o ripario en el Municipio de Puerto Nare y
Rio Nare. ....................................................................................................................... 207
Foto 1-25. Fotografías de herbazal en el municipio de Puerto Nare............................... 207
Foto 1-26. Fotografía de vegetación secundaria o en transición en el municipio de Puerto
Nare............................................................................................................................... 208
Foto 1-27. Fotografías de zonas degradadas en el municipio de Puerto Nare ............... 209
Foto 1-28. Fotografías de zonas pantanosas en el municipio. ....................................... 209
Foto 1-29. Fotografías del Rio Nare con presencia en el municipio. .............................. 210
Foto 1-30. Fotografías de los humedales con presencia en el municipio de Puerto Nare
...................................................................................................................................... 211
Foto 1-31. Fotografías de la ciénaga la India ................................................................. 266
Foto 1-32. Fotografías de los humedales identificados en las salidas de campo y
delimitados. ................................................................................................................... 267
Foto 1-33. Fotografías de los humedales identificados en las salidas de campo y
delimitados. ................................................................................................................... 271
Foto 1-34. Fotografías del corredor Karstico en el municipio de Puerto Nare ................ 332
Foto 3-1. Infraestructura cultural de Puerto Nare ........................................................... 511
Foto 3-2. Infraestructura deportiva de Puerto Nare ........................................................ 515
Foto 3-3. Infraestructura deportiva de Puerto Nare. CIC La Pesca ................................ 516
Foto 3-4. Infraestructura deportiva de Puerto Nare. CIC La Sierra 4 de Agosto ............. 516
Foto 3-5. Infraestructura deportiva de Puerto Nare. Cancha polideportiva La Unión ...... 516
Foto 3-6. Infraestructura deportiva de Puerto Nare. Cancha polideportiva La Arabia ..... 516
Foto 4-1 Topografía típica en la vereda La Mina ............................................................ 623
Foto 4-2 Elementos naturales y ecosistemas (humedales) presentes en la vereda La Mina
...................................................................................................................................... 624
Foto 4-3. Estado de la vía carretera La Clara ................................................................ 637
Foto 4-4. Equipamientos La Clara.................................................................................. 638
Foto 4-5. Vías del asentamiento La Arabia .................................................................... 640
Foto 4-6. Equipamientos veredales La Arabia ............................................................... 641
Foto 4-7. Vías del asentamiento Los Delirios ................................................................. 643
Foto 4-8. Infraestructuras veredales Los Delirios ........................................................... 644
Foto 4-9. Vías y viviendas del asentamiento La Mina .................................................... 646
Foto 4-10. Equipamientos del asentamiento La Mina..................................................... 646
Foto 4-11. Viviendas y vías del asentamiento Mulas ..................................................... 648
Foto 4-12. CER Santa Barbara ...................................................................................... 648
Foto 4-13. Equipamientos Las Angelitas ........................................................................ 651
Foto 4-14. Punto de recolección y tratamiento de acueducto Las Angelitas................... 652
Foto 4-15. Vías de acceso al asentamiento Porvenir – Río Cocorná ............................. 653
Foto 4-16. Vías de acceso al asentamiento Porvenir – Río Cocorná ............................. 654
Foto 4-17. Espacio público efectivo de la cabecera municipal ....................................... 677
Foto 4-18. Espacio público efectivo de La Sierra ........................................................... 678
Foto 4-19. Espacio público efectivo en La Pesca y La Unión ......................................... 678
Foto 4-20. Déficit cualitativo del espacio público efectivo en la cabecera municipal ....... 681
Foto 4-21. Déficit cualitativo del espacio público efectivo en La Sierra .......................... 682
Foto 4-22. Equipamientos educativos de Puerto Nare. I.E CARLOS ARTURO DUQUE
RAMIREZ, SEDES SECUNDARIA Y PRIMARIA (SAN LUIS BELTRÁN). ..................... 688
Foto 4-23. Equipamientos educativos de La Sierra. I.E.R LA SIERRA SEDE CENTRAL Y
LA ANGOSTURA........................................................................................................... 688
Foto 4-24. Equipamientos educativos de La Unión y La Pesca. I.E.R LA UNION .......... 689
Foto 4-25. Equipamientos educativos de La Unión y La Pesca. I.E.R JORGE ENRIQUE
VILLEGAS - LA PESCA ................................................................................................. 689
Foto 4-26. CER Las Angelitas........................................................................................ 689
Foto 4-27. Equipamientos culturales de la cabecera municipal. Centro cultural ............. 690
Foto 4-28. Equipamientos culturales de la cabecera municipal. Biblioteca Municipal ..... 690
Foto 4-29. Equipamientos de salud de la cabecera municipal. SEDES HOSPITAL OCTAVIO
OLIVARES DE PUERTO NARE -CABECERA Y LA SIERRA ........................................ 691
Foto 4-30. Equipamientos de salud de La Pesca y La Unión. PUESTOS DE SALUD
INACTIVOS DE LA PESCA Y LA UNIÓN. ..................................................................... 691
Foto 4-31. Equipamientos de bienestar social en Puerto Nare. COMEDOR DIURNO EL
BUEN SAMARITANO Y CENTRO DEL ADULTO MAYOR ............................................ 693
Foto 4-32. Espacio para equipamiento de culto en abandono - La Pesca ...................... 694
Foto 4-33. Equipamiento de culto – Iglesia San Luis Beltrán ......................................... 695
Foto 4-34. Equipamiento deportivo – Unidad deportiva Arturo Villegas Giraldo ............. 696
Foto 4-35. Equipamientos deportivos en los centros poblados urbanos de Puerto Nare.
CANCHAS DEL BARRIO LA ESPERANZA Y CIC BARRIO 4 DE AGOSTO EN LA SIERRA.
...................................................................................................................................... 697
Foto 4-36. Equipamientos deportivos en los centros poblados urbanos de Puerto Nare.
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN LA PESCA Y LA UNIÓN ................................. 697
Foto 4-37. Equipamientos deportivos rurales de Puerto Nare. CANCHA POLIDEPORTIVA
LA ARABIA .................................................................................................................... 698
Foto 4-38. Equipamientos deportivos rurales de Puerto Nare. CANCHA POLIDEPORTIVA
LOS DELIRIOS .............................................................................................................. 698
Foto 4-39. Equipamientos deportivos rurales de Puerto Nare. CANCHAS
POLIDEPORTIVAS CER SANTA BARBARA Y CAMINITO DE ORO ............................ 698
Foto 4-40. Equipamientos de seguridad ciudadana en la cabecera municipal. INSPECCIÓN
DE POLICÍA Y TRÁNSITO ............................................................................................ 699
Foto 4-41. Equipamientos de seguridad ciudadana en La Sierra. INSPECCIÓN DE POLICÍA
LA SIERRA .................................................................................................................... 699
Foto 4-42. Fiscalía en la cabecera municipal ................................................................. 700
Foto 4-43. Juzgado promiscuo de la cabecera municipal ............................................... 700
Foto 4-44. Equipamientos de abastecimiento en Puerto Nare. PLAZA DE MERCADO
CABECERA ................................................................................................................... 701
Foto 4-45. Antiguo matadero municipal ......................................................................... 701
Foto 4-46. Cementerios de la cabecera municipal y La Sierra. CEMENTERIO CABECERA
MUNICIPAL ................................................................................................................... 702
Foto 4-47. Cementerios de la cabecera municipal y La Sierra. CEMENTERIO LA SIERRA
...................................................................................................................................... 702
Foto 4-48. Palacio alcaldía municipal de Puerto Nare .................................................... 703
Foto 4-49. Equipamientos de administración pública en la cabecera municipal. ALMACÉN
MUNICIPAL ................................................................................................................... 704
Foto 4-50. Equipamientos de administración pública en la cabecera municipal. NOTARÍA
ÚNICA ........................................................................................................................... 704
Foto 4-51. Equipamientos de administración pública en la cabecera municipal.
REGISTRADURÍA MUNICIPAL ..................................................................................... 704
Foto 4-52. Equipamientos de atención de servicios públicos. OFICINA EPM CABECERA
MUNICIPAL ................................................................................................................... 705
Foto 4-53. Equipamientos de atención de servicios públicos. OFICINA EPPN CABECERA
...................................................................................................................................... 705
Foto 4-54. Equipamientos de apoyo a la infraestructura de transporte .......................... 706
Foto 4-55. Fugas del sistema de potabilización ............................................................. 713
Foto 4-56. Laboratorio Planta de potabilización, municipio de Puerto Nare ................... 714
Foto 4-57. Laboratorio Planta de potabilización, municipio de Puerto Nare ................... 714
Foto 4-58. Bocatoma y Dique ........................................................................................ 715
Foto 4-59. Obras en tuberia de aducción ....................................................................... 715
Foto 4-60. Desarenador 1 .............................................................................................. 715
Foto 4-61. Desarenador 2 (Nuevo) ................................................................................ 715
Foto 4-62. Floculadores actualizados ............................................................................ 715
Foto 4-63. Sedimentadores Actualizados....................................................................... 715
Foto 4-64. Filtros............................................................................................................ 716
Foto 4-65. Tanque de almacenamiento ......................................................................... 716
Foto 4-66. Tanque recepcion agua filtros ....................................................................... 716
Foto 4-67. Tanque espesador - lechos de secado (Nuevo) ............................................ 716
Foto 4-68. Bocatoma Acueducto La Arabia.................................................................... 724
Foto 4-69. Desarenador, Acueducto La Arabia .............................................................. 724
Foto 4-70. Sistema de dosificación quimicos desinfectantes, Acueducto La Arabia ....... 724
Foto 4-71. Tanque de desinfección, Acueducto La Arabia ............................................. 724
Foto 4-72. Planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR), Corregimiento La Sierra 737
Foto 4-73. Planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR), Corregimiento La Pesca738
Foto 4-74. Relleno sanitario del municipio de Puerto Nare............................................. 742
ANEXOS
El artículo 5 de la Ley 388 de 1997 (Ministerio de Hacienda y Crédito Público et al., 1997)
define el Ordenamiento Territorial Municipal como como “conjunto de acciones político-
administrativas y de planificación física concertadas, emprendidas por los municipios o
distritos y áreas metropolitanas, en ejercicio de la función pública que les compete, dentro
de los límites fijados por la Constitución y las Leyes, en orden a disponer de instrumentos
eficientes para orientar el desarrollo del territorio bajo su jurisdicción y regular la utilización,
transformación y ocupación del espacio, de acuerdo con las estrategias de desarrollo
socioeconómico y en armonía con el medio ambiente y las tradiciones históricas y
culturales”.
Para lograr una armonía con el medio ambiente, el artículo 10 de la misma ley establece
los determinantes ambientales, los cuales deben ser entendidos como normas de superior
jerarquía y deben ser tenidos en cuenta en la elaboración y adopción de los planes de
ordenamiento territorial para garantizar la protección del patrimonio ambiental del territorio.
Esta dimensión se estructura teniendo en cuenta el Decreto 1232 de 2020 (Ministerio de
Vivienda Ciudad y Territorio & Presidente de la República, 2020) , el cual establece en su
artículo 2.2.2.1.2.1.1 que la información de esta dimensión se debe constituir a partir de los
determinantes ambientales mencionados en la Ley 388 de 1997 que serán suministrados
por la autoridad y que se muestran en la Tabla 1-1, adicionalmente se debe tener en cuenta
lo siguiente:
• Caracterización geográfica
• Caracterización de los elementos que constituyen el sistema biofísico
• La identificación de las áreas de conservación y protección ambiental, así como de
sus planes de manejo y demás instrumentos que haya expedido la autoridad
ambiental para garantizar los objetivos de conservación de la misma.
• La caracterización de la cobertura y uso actual del suelo, la aptitud potencial de uso,
la identificación y análisis de los factores y áreas de degradación ambiental y la
determinación de los conflictos de uso del suelo.
• Los estudios para la incorporación de la gestión del riesgo en los planes de
ordenamiento territorial
Tabla 1-1 Determinantes ambientales para Puerto Nare
Estudios de Amenazas
Gestión (Se incluyen los estudios de
Ecosistemas
Recurso amenaza y riesgo, regionales y
Áreas estratégicos
hídrico* locales, que han sido apoyados con
Priorizadas Cambio recursos corporativos)
Territorial
por climático
biodiversidad
Zonas de
Remoción en
Recarga de POMCA Inundación
masa
Acuíferos
POMCA Río
Zenufaná
Nare
POMCA Río
Cocorná Sur y
Directos al
Zenufaná Magdalena
Medio Entre
Ríos La Miel y
Nare
En este sentido el presente capítulo realizará un diagnóstico que permita conocer las
potencialidades, fortalezas, amenazas y vulnerabilidades que posee el municipio de Puerto
Nare en el contexto ambiental y la relación de este con las dinámicas económicas, sociales
y culturales del municipio; además de la incorporación de la gestión del riesgo por medio
de la zonificación de las amenazas que se presentan en el municipio.
Es así como el diagnostico ambiental se convierte en una base importante en el marco del
ordenamiento ambiental y territorial, condicionando el desarrollo urbanístico en las
diferentes categorías de suelo y sirviendo como insumo para la formulación de los
programas y estrategias para la conservación del medio ambiente. Para ello se hará un
análisis de información primaria y secundaria obtenida de la Alcaldía Municipal,
CORANTIOQUIA, y demás instituciones como el IDEAM, IGAC, DNP, entre otras que se
irán referenciando en el desarrollo del documento.
Puerto Nare está rodeado al oriente por el rio Magdalena, al sur por el Rio Cocorná, al norte
por el Rio Nare y al occidente con el Rio Samaná y limita por el norte con los municipios
Caracolí y Puerto Berrio, por el oriente con el departamento de Boyacá, por el sur con el
municipio de Puerto Triunfo y por el occidente con los municipios de San Luis y San Carlos.
Se caracteriza por tener temperaturas mayores a los 29°C y una precipitación promedio
anual de 2.000 mm, conformado por planicies aluviales de suelos fértiles.(Alcaldía Municipal
de Puerto Nare, 2018)
La cabecera Municipal se encuentra a unos 125 msnm y está establecida por la intersección
del Rio Nare y el Rio Magdalena esto, genera un eje de conexión mixta por medio del rio
magdalena, además, su cercanía con la autopista Medellín - Bogotá genera un potencial
comercial, turístico e industrial para el municipio.
Puerto Nare fue fundado en el año 1857 y erigido como municipio en el año 1968, tiene una
extensión de aproximadamente 577,8 Km2, se encuentra constituido por la cabecera
municipal, y las áreas urbanas de los corregimientos de La Sierra, La Unión y La Pesca y
cuenta con 24 veredas en su zona rural. (Departamento Administrativo de Planeación,
2018)
FECHA FECHA
CODIGO NOMBRE CATEGORIA TECNOLOGIA ESTADO CORRIENTE ENTIDAD
INSTALACION SUSPENSIÓN
PUENTE
23077020 Limnigráfica Convencional Activa Cocorná IDEAM 15/07/1973
FERROCARRIL
Automática
PUERTO
23087230 Limnimétrica con Activa Nare IDEAM 14/06/1979
BELLO
Telemetría
PUERTO
23097040 Limnigráfica Convencional Activa Magdalena IDEAM 15/06/1973
INMARCO
PUERTO
23097050 Limnimétrica Convencional Suspendida Magdalena IDEAM 15/04/1977 15/11/1986
SUIZA
Automática
23087210 CANTERAS Limnigráfica con Activa Nare IDEAM 15/07/1973
Telemetría
23080720 CANTERAS Pluviométrica Convencional Activa San López IDEAM 15/03/1979
Qda La
23080620 ARABIA LA Pluviográfica Convencional Activa EPM 15/08/1968
Grande
Automática
PUERTO Corriente
2307000081 Pluviográfica con Activa PIRAGUA 15/03/2013
NARE San Pablo
Telemetría
PUERTO Automática
En
2307000082 NARE - LAS Pluviográfica con PIRAGUA 05/01/2018
Mantenimiento
ANGELITAS Telemetría
PUERTO Automática
2308700031 NARE - LA Limnigráfica con Activa Nare PIRAGUA 22/06/2013
SIERRA Telemetría
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (M. y E. A. (IDEAM) Instituto de Hidrología, 2022)
Figura 1-1. Ubicación de las estaciones Hidrometeorológicas con presencia en el Municipio de Puerto
Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (M. y E. A. (IDEAM) Instituto de Hidrología, 2022)
Aunque el municipio cuenta con una cantidad moderada de estaciones (Tabla 1-2), ninguna
de ellas mide parámetros importantes para la caracterización del clima, como lo es la
temperatura y la humedad relativa.
1.2.1.1. Precipitación
Según (A. Jaramillo Robledo, 2005) “el termino precipitación hace referencia a algún
depósito de agua solida o liquida proveniente de la atmosfera y, por tanto, es aplicable a la
lluvia, nieve, granizo, roció y neblina”. Su valor cuantitativo se expresa en milímetros y es
equivalente a 1 litro/metro2.
Los patrones de lluvia en la región andina dependen de las influencias de los vientos alisios
que ingresan por el Atlántico, las masas de aire del océano pacífico y la humedad que
aporta el Amazonas. Esta región se caracteriza por tener un régimen bimodal, es decir que
ocurren dos periodos secos y dos periodos de lluviosos determinados por la zona de
confluencia intertropical (ZCIT) (A. Jaramillo Robledo, 2005).
La precipitación es uno de los factores climáticos que más variabilidad presenta en el año
(Montealegre Bocanegra, 2009), por esta razón tiene una mayor influencia en las dinámicas
sociales, económicas y ambientales; convirtiéndola en una variable importante para la
caracterización del municipio y el ordenamiento del territorio en el contexto ambiental,
referente a suelos de protección y la gestión del riesgo.
Para el análisis de la precipitación en el municipio de Puerto Nare, se obtuvieron los datos
de las estaciones pluviométricas con presencia en el territorio, estas estaciones son:
PUERTO NARE (2307000082), CANTERAS (23080720), ARABIA LA (23080620),
PUERTO NARE (2307000081) Y PUERTO NARE- LAS ANGELITAS (2307000082). Con
estos datos se realizaron análisis estadísticos por medio de medidas de tendencia central
que permiten conocer el comportamiento o la distribución del conjunto de datos mostrando
la inclinación hacia un valor central.
Tabla 1-3 Periodo de tiempo analizado para las estaciones
PERIODO DE TIEMPO
ESTACIÓN ANALIZADO
Desde Hasta
CANTERAS 1/06/1979 27/02/2022
ARABIA LA 1/08/1968 31/12/1987
LAS ANGELITAS 5/01/2018 28/03/2022
PUERTO NARE 15/03/2013 9/05/2022
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (M. y E. A. (IDEAM) Instituto de Hidrología, 2022).
El periodo de tiempo para el análisis de los datos en las diferentes estaciones es variable,
ya que poseen fechas de instalación diferentes o los datos no estaban disponibles para su
descarga, como es el caso de la estación ARABIA LA que, aunque sigue activa según los
reportes del IDEAM, solo hay registro de datos hasta el año 1987. En la Tabla 1-3 se
muestra el periodo de tiempo del conjunto de datos analizados para cada una de las
estaciones y con los cuales se realizó el análisis de estadístico de ellos. En el anexo 7.2 se
pueden observar los datos de precipitación mensual por año para la serie de tiempo
existente que fueron obtenidos de la página del IDEAM y de PIRAGUA.
Tabla 1-4 Precipitación promedio anual y mensual multianual
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
Estación
83,7 114,1 155,6 302,7 334,8 178,7 190,8 253,9 307,6 292,6 205,0 120,0 2539,4
CANTERAS
Estación
87,3 100,2 180,1 268,0 318,5 227,9 216,4 262,7 331,8 367,0 258,6 109,0 2727,5
ARABIA
Estación
4,1 20,0 48,2 44,6 109,6 55,3 38,0 78,2 81,5 35,8 69,6 23,2 607,9
ANGELITAS
Estación
PUERTO 82,9 89,1 162,8 285,2 256,8 171,4 125,8 230,4 357,2 299,1 174,6 79,9 2315,3
NARE
Fuente: Elaboración propia equipo EOT, a partir de (IDEAM, 2023)
350
300
Precipitacion (mm)
250
CANTERAS
200
ARABIA LA
150
PUERTO NARE
100
50
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Gráfica 1-1. Precipitación promedio mensual multianual para las estaciones analizadas en el
municipio
Gráfica 1-2. Distribución porcentual del régimen de temperatura media mensual (1981-2010)
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (IDEAM, 2015c)
Se puede observar en la Figura 1-3 que Puerto Nare presenta temperaturas máximas
promedio anuales que van desde los 30°C hasta los 34°C. La distribución espacial de la
temperatura se presenta en dos rangos, de 30°C a 32°C y de 32°C a 34°C, el primer rango
cubre la zona occidental del territorio con un 42% que equivale a 244 Km2 y el segundo
rango se presenta en la zona oriental y corresponde al 58% del territorio que es igual a
333,8 Km2.
La distribución espacial de la temperatura mínima media anual en el municipio va desde los
20°C hasta los 24°C, aumentando de occidente a oriente como se evidencia en la Figura
1-4. Esta se divide en dos rangos, de 20°C a 22°C y de 22°C a 24°C; el primer rango
pertenece a la zona occidental y contempla el 38% del municipio que equivale a 221,1 Km2,
y el segundo rango cobija la parte oriental con 356,7 Km2 que son iguales a 62% de la
extensión total del municipio.
Figura 1-4. Temperatura mínima media anual (1981-2010)
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (IDEAM, 2015d)
La humedad relativa se define como la relación entre la presión ejercida por las moléculas
de agua en forma gaseosa y la presión del vapor saturado, esta última entendida como la
presión parcial del vapor de agua correspondiente a la máxima cantidad de vapor que el
aire puede incorporar a una determinada temperatura (Á. Jaramillo Robledo, 2005).
El municipio actualmente no cuenta con estaciones que cuantifiquen esta variable
climatológica, por lo tanto, el análisis se hizo con la información disponible en el IDEAM
respecto a esta variable.
En la Figura 1-5 se muestra la distribución espacial de la humedad relativa media anual
para el promedio realizado entre los años 1981 y 2010 para el municipio, en esta se puede
observar que la mayor parte del territorio (93%) presenta un rango de humedad que va
desde 80% hasta el 85%, el cual corresponde a 538,9 Km2, y el 7% de la zona sur oriental
del municipio se encuentra entre 75% y 80% de humedad relativa, específicamente por las
veredas Las Angelitas, Porvenir Rio Cocorná y una parte mínima de Mulas
La humedad relativa es inversamente proporcional a la temperatura (Á. Jaramillo Robledo,
2005), es decir que, al aumentar la temperatura, la humedad relativa disminuye ya que a
medida que va aumentando la temperatura del aire, éste es capaz de contener más
humedad, y a menor temperatura menor es la capacidad del aire para contener vapor de
agua. Por lo anterior se puede decir que la humedad relativa máxima se alcanza cuando se
presentan temperaturas mínimas en el municipio, mientras que la humedad relativa mínima
se alcanza cuando se presentan las temperaturas más altas en el territorio.
100
50
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
En el municipio de Puerto Nare, según la clasificación caldas- Lang (Figura 1-7) realizada
por el IDEAM y ajustada en el Plan de Ordenamiento Forestal, predomina el clima cálido
semihúmedo que cubre la zona oriental del municipio ocupando el 62% del territorio, la zona
occidental del municipio posee un clima cálido húmedo que corresponde al 38% del
territorio municipal.
En la Tabla 1-5 se muestran las características principales de las unidades climáticas
definidas por la clasificación Caldas-Lang con presencia en el municipio.
Humedad (factor
Zonificación climática Altura Temperatura
de Lang)
El Municipio de Puerto Nare se encuentra delimitado por cuatro ríos de gran importancia
por su caudal y longitud (Magdalena, Cocorná, El Samaná Norte y Nare), además posee
una gran cantidad de ríos y quebradas que en su mayoría son afluentes de los anteriores
funcionando como arterias fluviales y fuentes de abastecimiento para la población.
Las características, geomorfológicas, geológicas e hidrológicas del municipio propician
zonas potenciales de recarga de los acuíferos presentes en el municipio, donde el flujo
atraído hacia los ríos Nare y Cocorná recarga los acuíferos aledaños a estas corrientes que
forman parte del sistema de acuíferos del Magdalena Medio Antioqueño (Darío et al., 2004),
que se caracteriza por la presencia de múltiples humedales y ciénagas, en este se en
encuentran formaciones geológicas como depósitos aluviales y de terraza y sedimentos
detríticos poco consolidados de la Formación Mesa y depósitos cuaternarios (Corantioquia,
2018). El municipio de puerto Nare y Puerto Berrio presentan siete zonas con acuíferos
libres y nueve con acuíferos confinados utilizados para el abastecimiento doméstico y la
industria petrolera (Gestión Integral Recurso Hídrico - Corantioquia, s/f).
El rio Magdalena nace en el macizo colombiano a 3685 msnm, con una longitud navegable
de 886 km y una total de 1528 km (Unión Temporal Macrocuencas Magdalena – Cauca y
Caribe, 2012) ,este rio es uno de los más caudalosos del mundo con una producción de
agua 29.6 lts/seg/km2 y de 661 Ton/km2 de sedimentos, la más alta de todos los ríos del
mundo), este rio desemboca en el mar caribe con un promedio de 7.100 m3/s de agua
(Ordóñez, 2020). El afluente principal del rio Magdalena, el rio Cauca, nace en el páramo
de Sotará en el macizo central a 4000 msnm y tiene una longitud de 1181 Km, siendo solo
navegable en algunos tramos y aporta el 32% del caudal del Magdalena en su
desembocadura (Unión Temporal Macrocuencas Magdalena – Cauca y Caribe, 2012).
A su vez, Puerto Nare se ubica en la zona hidrográfica Medio Magdalena (23) y las
subzonas hidrográficas: Directos Magdalena Medio entre ríos La Miel y Nare (2307), Rio
Nare (2308) y Rio San Bartolo y otros directos al Magdalena Medio (2310).
Figura 1-11. Ubicación de Puerto Nare con respecto a la zona Hidrográfica del Magdalena medio y
subzonas correspondientes
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (IDEAM, 2013)
Q. El Paraíso o Q. El
2307-08-08
Guaimaro
2308-04-01-02 Q. SN
2308-04-01-03 Q. Jabonales
2308-04-01-04 Q. SN
2308-04-01-05 Q. Bálsamo
2308-04-01-06 Q. La Estrella
Río Nare entre Ríos 2308-04-01-08 Q. Jabonales Parte Alta
2308-04-01
Nus y Magdalena (md)
2308-04-01-10 Q. Balsamito
2308-04-01-12 Q. Cecilia
2308-04-01-14 Q. Los Corrales
2308-04-01-16 Q. Balsamito
2308-04-01-18 Q. La Palmera
2308-04 Río Nare NSS
2308-04-01-20 Q. SN
2308-04-01-22 Q. SN
2310-01-07-02 Q. SN
2310-01-07-03 Q. El Pescado
Figura 1-14. Subzonas hidrográficas nivel subsiguiente 3 de la subzona hidrográfica NSS1 Rio Nare,
Rio San Bartolo y otros directos al Magdalena Medio y Rio Nus
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Corantioquia & H y G Consultores S.A.S., 2021)
Figura 1-15. Subzonas hidrográficas nivel subsiguiente 3 de la subzona hidrográfica NSS1 Rio Samaná
Norte
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Corantioquia & H y G Consultores S.A.S., 2021)
Según la Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico (Ministerio de
Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010b), las cuencas de nivel igual o subsiguiente
a las subzonas hidrográficas definidas por el IDEAM, son objeto de ordenación y manejo, y
se implementan por medio de POMCAS de manera priorizada.
Actualmente el municipio cuenta con cinco cuencas hidrográficas NSS1 en su territorio; en
la Gráfica 1-4. Área total de las cuencas hidrográficas NSS1 y su extensión en el municipio
de Puerto Nare se presenta el área de estas, y el área del municipio que es ocupado por
ellas. Es importante aclarar que esta área corresponde únicamente a la extensión que se
encuentran en jurisdicción de Corantioquia.
R. San Bartolo y otros directos al Magdalena Medio 29,28
NSS 3554,94
Área de la cuenca con presencia en Puerto Nare (km2) Área de la cuenca (km2)
Gráfica 1-4. Área total de las cuencas hidrográficas NSS1 y su extensión en el municipio de Puerto
Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Corantioquia & H y G Consultores S.A.S., 2021;
Gobernación de Antioquia, s/f)
Como se puede observar en la Gráfica 1-4, y en la Gráfica 1-5 la mayor parte del municipio
se encuentra en la cuenca hidrográfica Directos Magdalena Medio entre ríos La Miel y Nare
(mi), esta cuenca ocupa el 64,1% de la extensión de Puerto Nare, seguida de la cuenca Río
Nare NSS y Río Samaná Norte NSS que ocupan el 17,3% y 11,4% del área municipal
respectivamente.
11,4%
R. Nus NSS
64,1%
Gráfica 1-5. Distribución porcentual del área del Municipio con respecto a las subzonas hidrografías
NSS1
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Corantioquia & H y G Consultores S.A.S., 2021;
Gobernación de Antioquia, s/f)
Es importante destacar que tres de estas cinco cuencas tienen POMCAS adoptados (Tabla
1-7), y abarcan la mayor parte del municipio (92,8%), sumándole gran importancia a estos
planes dentro del municipio para realizar una buena gestión del recurso hídrico, y de los
demás componentes que conforman la cuenca hidrográfica.
Tabla 1-7. Cuencas con POMCA aprobados con presencia en el Municipio de Puerto Nare.
Tabla 1-8 Estimación de la recarga promedio anual del sistema de acuíferos del Magdalena Medio
Antioqueño.
La recarga de los acuíferos presentes en el municipio de Puerto Nare oscila entre 564
mm/año y 616 mm/año para la estimación con la ecuación de Sehgal y entre 308 mm/año
y 336 mm/año para la estimación realizada con la ecuación de Cheertuvedi.
Como se puede observar en la
Figura 1-16 y la
Figura 1-17 la recarga del acuífero con presencia en Puerto Nare exhibe una mayor recarga
en la zona norte y la zona sur oriental de este disminuyendo hacia la zona suroriental. Es
así como se puede deducir entonces que en la zona norte y sur occidental del acuífero la
infiltración es mayor, por el contrario, en la zona sur oriental la precipitación tiende a
convertirse más fácilmente en escorrentía.
La oferta hídrica del sistema de acuíferos se obtiene al multiplicar el valor de la recarga por
el área superficial de la unidad hidrogeológica (Corantioquia, 2018). La Evaluación Regional
del Agua (ERA) calculó la oferta hídrica para el sistema de acuíferos libres de Puerto Berrio-
Nare y Yondó, que como se mencionó anteriormente conforman el sistema de acuíferos del
Magdalena Medio Antioqueño, esta oferta hace referencia únicamente a la recarga media
anual por precipitación
Tabla 1-9 Oferta Hídrica de agua subterránea del sistema acuíferos del Magdalena medio Antioqueño
Por otra parte, las reservas de agua subterránea están definidas como el volumen de agua
almacenado dentro de la zona saturada, para el sistema de acuíferos del Magdalena Medio
Antioqueño se supone renovable este recurso ya que hay un alto potencial de recarga y se
estima una reserva de 1.82 x1010 m3 para todo el sistema de acuíferos. (Corantioquia &
GOTTA Ingeniería S.A.S, 2018)
• Demanda del agua subterránea
La demanda de agua corresponde a la cantidad o volumen de agua utilizada por los
diferentes sectores económicos y la población; en Colombia el aprovechamiento de este
recurso es muy bajo (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, s/f-b), por lo anterior,
la estimación de la demanda de agua subterránea tiene un grado de incertidumbre mayor,
ya que la mayoría de las captaciones de este recurso no son legalizadas, implicando hacer
uso de información secundaria o de las bases de datos de las concesiones de las
corporaciones autónomas regionales (Corantioquia, 2018).
Las concesiones del sistema de acuíferos puerto Berrio - puerto Nare, en su mayoría
corresponde a las captaciones realizadas por ECOPETROL para uso industrial y doméstico,
al igual que el sistema de acuíferos de Yondó. En la Tabla 1-10 se presentan los volúmenes
de agua concesionados y sus diferentes usos.
Tabla 1-10 Demanda para el sistema de acuíferos del Magdalena medio antiqueño
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Corantioquia, 2018; Corantioquia & GOTTA
Ingeniería S.A.S, 2018)
El Plan de manejo ambiental del sistema de acuíferos del Magdalena medio Antioqueño
estima la demanda total como la suma del sistema de acuíferos Puerto Berrio-Puerto Nare
y Yondó. En el siguiente grafico se puede apreciar la distribución porcentual de esta
demanda.
Uso del agua del sistema de acuíferos del
Magdalena Medio Antioqueño
22,58%
0,54% 99,46%
76,89%
Domestico Industrial Sistema Acuíferos Puerto Berrio- Puerto Nare Sistema Acuíferos Yondó
Gráfica 1-6. Porcentaje del uso del agua subterránea para el sistema de acuíferos del Magdalena medio
Antioqueño
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Corantioquia, 2018)
Con este grafico se puede concluir que el uso predominante del agua subterránea en el
sistema de acuíferos del Magdalena medio Antiqueño es industrial, con un porcentaje de
99,46% de la demanda total para el sistema de acuíferos del Magdalena Medio Antioqueño,
donde el 22,58% corresponde al sistema de acuíferos Puerto Berrio- Puerto Nare.
• Calidad del agua subterránea
El plan de manejo ambiental del sistema de acuíferos del Magdalena medio Antioqueño
(Corantioquia & GOTTA Ingeniería S.A.S, 2018) en su etapa de diagnóstico, analiza 249
muestras con diferentes parámetros y que provienen de diferentes fuentes de información,
como los son: El estudio técnico “Exploración del agua subterránea, Municipio de Yondó”,
el estudio de “Evaluación del potencial acuífero de los municipios de Puerto Berrio y Puerto
Nare” y el programa Piragua.
En este plan de manejo ambiental (PMA) se hace una comparación de las variables con los límites
máximos permisibles establecidos en el Decreto 1594 de 1984 para la destinación del agua para
consumo humano y domestico (artículo 38 y 39) y agrícola (artículo 40). En la
Gráfica 1-7, en la Gráfica 1-8 y en la Gráfica 1-9 se muestran los resultados presentados
en el diagnóstico con respecto al porcentaje de las muestras que cumplen y no cumplen
con los límites establecidos por el decreto para los diferentes parámetros analizados en las
muestras recolectadas en el sistema de acuíferos.
Porcentaje cumplimiento de los limites permisibles
Articulo 38
100% 3% 7%
16% 15%
80% 34%
60%
97% 93%
40% 84% 85%
66%
20%
0%
pH Cloruros Coliformes totales Coliformes fecales Color verdadero
Cumple No cumple
Gráfica 1-7. Porcentaje de cumplimiento de las muestras con respecto a los parámetros estipulados en
el artículo 38 del Decreto 1594 de 1984
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Corantioquia & GOTTA Ingeniería S.A.S, 2018)
60%
97%
40%
72%
49% 48%
20%
0%
pH Cloruros Coliformes totales Color verdadero
Cumple No cumple
Gráfica 1-8. Porcentaje de cumplimiento de las muestras con respecto a los parámetros estipulados en
el artículo 39 del Decreto 1594 de 1984
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Corantioquia & GOTTA Ingeniería S.A.S, 2018)
Porcentaje de cumplimiento de los limites premisibles
Articulo 40
100% 5%
80% 33%
60%
95%
40%
67%
20%
0%
pH Hierro
Cumple No cumple
Gráfica 1-9. Porcentaje de cumplimiento de las muestras con respecto a los parámetros estipulados en
el artículo 40 del Decreto 1594 de 1984
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Corantioquia & GOTTA Ingeniería S.A.S, 2018)
En la
Gráfica 1-7 se puede observar que el porcentaje de cumplimiento de las muestras con
respecto a los límites máximos permisibles para la destinación del agua para consumo
humano y domestico donde solo se requeriría tratamiento convencional (Artículo 38) están
entre el 66% y el 97% de cumplimiento para los parámetros expuestos.
Para el Artículo 39 donde el recurso tiene la misma destinación, pero el recurso hídrico
únicamente requeriría desinfección, los porcentajes de cumplimiento son mucho más bajos
para los diferentes parámetros, presentando porcentajes de cumplimiento del 48% para
coliformes totales, del 49% para pH y de 72% para color verdadero, exceptuando los
cloruros que tiene un porcentaje de cumplimiento del 97%.
Por otra parte, en la Evaluación Regional de Agua (Corantioquia, 2018), se analizan las
muestras correspondientes al sistema de acuíferos de Puerto Berrio-Puerto Nare, allí se
menciona que la calidad del agua es baja para el acuífero Puerto Berrio-Puerto Nare con
respecto al Decreto 1594 de 1984, presentando valores críticos para las coliformes totales,
donde el 60% y el 40% de las muestras incumplen los límites establecidos para el articulo
38 y 39 respectivamente, y donde solo el 4% de las muestras se encuentran en los rangos
permitidos de todas las variables analizadas para destinación establecida en el artículo 38
y el 13% para la destinación establecida en el Artículo 39 del Decreto 1594 de 1984.
La calidad del agua está relacionada de manera directa con la vulnerabilidad intrínseca a la
contaminación del acuífero. Esta vulnerabilidad hace referencia a la susceptibilidad del
acuífero a verse afectado de manera negativa por una carga contaminante de origen
antrópico o natural y depende de varios factores como: la capacidad de atenuación del
suelo de la carga contaminante, la resistencia o inaccesibilidad hidráulica a la penetración
de los contaminantes y los factores externos que pueden facilitar o retardar el impacto de
las cargas contaminantes. (Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial- Grupo
de Recurso Hídrico, 2010)
El Plan de Manejo Ambiental del acuífero del Magdalena medio Antiqueño (Corantioquia &
GOTTA Ingeniería S.A.S, 2018) ,determina la vulnerabilidad intrínseca a la contaminación
del acuífero con el método DRASTIC y el método GOD. Las dos metodologías tienen en
cuenta tiene los niveles piezométricos y la litología de la zona no saturada, la diferencia
está en que la metodología GOD tiene en cuenta el tipo de acuífero, mientras que la
metodología DRASTIC tiene en cuenta la litología y permeabilidad del acuífero, la recarga,
la topografía del terreno y el tipo de suelo.
Con el análisis de los resultados de estas dos metodologías (DRASTIC y GOD), el PMA
establece que la vulnerabilidad intrínseca a la contaminación del acuífero es moderada -
alta, a su vez, la Evaluación Regional del Agua (Corantioquia, 2018), reitera esta condición
de vulnerabilidad para el acuífero perteneciente a Puerto Nare y Puerto Berrio modelada a
través del método DRASTIC-P. Este escenario se ve reflejado en los resultados de las
muestras analizadas para determinar la calidad del recurso hídrico subterráneo. Por lo
anterior es importante establecer usos del suelo acordes con esta condición del acuífero,
permitiendo mejorar la calidad del recurso hídrico subterráneo.
Figura 1-18. Vulnerabilidad intrínseca a la contaminación del acuífero del Magdalena medio
Antioqueño con presencia en Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Corantioquia, 2018)
13%
Baja
Moderada
Alta
85%
Gráfica 1-10. Distribución porcentual de la vulnerabilidad intrínseca a la contaminación del acuífero del
Magdalena medio Antioqueño con presencia en Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Corantioquia, 2018)
La oferta hídrica disponible según el Estudio Nacional del Agua (IDEAM, 2019), se define
como el volumen de agua promedio que resulta de sustraer a la oferta hídrica total
superficial, el caudal ecológico ambiental; este último definido por el Decreto 3930 de 2010
como: “Volumen de agua necesario en términos de calidad, cantidad, duración y
estacionalidad para el sostenimiento de los ecosistemas acuáticos y para el desarrollo de
las actividades socioeconómicas de los usuarios aguas abajo de la fuente de la cual
dependen tales ecosistemas” (Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial,
2010a)
El caudal ambiental se estima en función de las características del régimen hidrológico,
representado en la curva de duración de caudales. El valor del caudal ambiental
corresponde al Q85% (caudal igualado o excedido el 85% de tiempo evaluado) de la curva
de duración para índices de retención de regulación hídrica (IRH) mayores a 0,7 y para IRH
menores a este valor, el caudal ambiental corresponde al Q75% (caudal igualado o
excedido el 75% de tiempo evaluado) (Corantioquia, 2018)
En la Tabla 1-12 se muestra la estimación realizada para el caudal ambiental de las
subzonas hidrográficas subsiguientes nivel 1 que se encuentran en el municipio de Puerto
Nare, y en la Tabla 1-13 la oferta hídrica total disponible para las mismas subzonas
hidrográficas en jurisdicción de Corantioquia.
Tabla 1-12 Caudal ambiental estimado para las subzonas hidrográficas con presencia el municipio de
Puerto Nare
Caudal ambiental
Nombre Código
(m3/s)
Directos Magdalena Medio entre ríos La Miel 2307 39,897 48,035 42,284
y Nare (mi)
En la Tabla 1-13 se puede observar que la mayor oferta hídrica total disponible se encuentra
en las subzonas hidrográficas R. San Bartolo y otros directos al Magdalena Medio – NSS y
Directos Magdalena Medio entre ríos La Miel y Nare (mi), en esta última, la oferta hídrica
total disponible es mayor para todas las condiciones hidrológicas, exceptuando la condición
húmeda que es mayor en la primera cuenca mencionada, sin embargo, la oferta hídrica
disponible de esta cuenca (R. San Bartolo y otros directos al Magdalena Medio – NSS )
para el municipio, no es tan alta, ya que únicamente el 0,83% de su área se encuentra en
Puerto Nare; esto mismo pasa con la cuenca del R. Nus, donde solo el 0,44% de la cuenca
se encuentra en el municipio, por lo anterior la oferta hídrica total de estas cuencas no es
representativa para el municipio, ya que solo correspondería a los pocos drenajes de estas
cuencas que están en jurisdicción del municipio
• Demanda del agua superficial
La demanda está asociada a la extracción de este recurso de los sistemas naturales con el
objetivo de suplir las necesidades de consumo humano, y los diferentes sectores
económicos (Corantioquia, 2018). A continuación, se discrimina la demanda hídrica
superficial por sectores para las diferentes subzonas hidrográficas nivel 1 en jurisdicción de
Corantioquia y que tienen presencia en Puerto Nare, teniendo en cuenta que la demanda
para las cuencas R. Nus - NSS y R. San Bartolo y otros directos al Magdalena Medio - NSS
no es representativa para Puerto Nare, ya que cuentan con porcentajes de área muy bajos
en el municipio como se explicó anteriormente y como se puede ver en la Gráfica 1-4.
Tabla 1-14 Demanda Hídrica por sectores en las subzonas hidrográficas NSS1 con presencia en Puerto
Nare
Como se puede observar en la Tabla 1-14, el sector que más demanda hídrica superficial
tiene, es el sector de la energía, específicamente en la cuenca R. Nus – NSS con 1175,9
millones de m3/año, donde se cuentan con varias hidroeléctricas que generan un alto
consumo de agua para la generación de energía, la cuenca que le sigue en consumo es R.
San Bartolo y otros directos al Magdalena Medio – NSS con una demanda de 23,7 millones
de m3/año. En las demás cuencas no se presentan proyectos hidroeléctricos que generen
una demanda de este recurso, por esta razón la demanda en estas es 0,0 millones de
m3/año.
El sector pecuario tiene una demanda considerable en las diferentes subzonas
hidrográficas de nivel subsiguiente; para las cuencas más representativas en el municipio
de Puerto Nare con respecto al área municipal que ocupan (Rio Samaná, Cocorná Sur y
Nare) cuentan con un consumo de 1,7 millones de m3/año y; para el total de las cuencas
con presencia en el municipio la demanda es de 10,1 millones de m3/año, teniendo en
cuenta que la cuenca que presenta la demanda más alta es la del Rio San Bartolo y otros
directos al Magdalena medio.
Es importante tener en cuenta que, por la unidad de medida, los valores en cero no
significan necesariamente una demanda nula para este sector, pero es tan baja con
respecto a las demás que no se ve reflejada en la cantidad de decimales mostrados para
la unidad de medida en que se cuantifican estos valores.
En la demanda hídrica, también se tiene en cuenta el recurso hídrico necesario para la
preservación de fauna y flora de las diferentes cuencas, esta demanda es importante para
conservar el equilibrio ecosistémico y las especies que habitan en este, en la Tabla 1-15 se
presenta esta demanda hídrica, donde se puede observar que el consumo para la
preservación de fauna y flora está asociada a la extensión de la cuenca , siendo más alta
en la cuenca con mayor extensión, R. San Bartolo y otros directos al Magdalena Medio –
NSS, con un valor de 2040,0 millones de m3/año y el valor más bajo está asociado a la
cuenca con menor extensión (Rio Samaná Norte) con una demanda de 37,9 millones de
m3/año.
Tabla 1-15 Demanda hídrica superficial para la preservación de fauna y flora de las subzonas
hidrográficas en jurisdicción de Corantioquia
En la Evaluación Regional del Agua – ERA (Corantioquia, 2018) ,se calcula el ICA por medio
de los monitoreos realizados por la corporación entre el 2013 y el 2015 y de los monitoreos
que se les realizan a los vertimientos reportados en los planes de saneamiento y
vertimientos de los diferentes municipios en la jurisdicción de Corantioquia. En la Gráfica
1-11 se especifican el número de monitoreos y vertimientos asociados a las diferentes
subzonas hidrográficas
30
26
25
21 2307 Directos Magdalena Medio
20 entre ríos La Miel y Nare (mi)
20 19
18
2308-03 Río Samaná Norte NSS
15
11 2308-04 Río Nare NSS
10
10 8
2308-05 R. Nus NSS
5
5 3 3
2 2 2 2310-01 R. San Bartolo y otros
1 1 1
0 0 0 0 0 0 0 0 directos al Magdalena Medio NSS
0
2013 2014 2015 Domestico Industrial
N de monitoreos N de vertimiento
Gráfica 1-11. Numero de monitoreos realizados entre el 2013 y el 2015 registrados en él ERA para el
cálculo del ICA.
Como se puede observar la cuenca que más monitoreos presenta es la cuenca Rio San
Bartolo y otros directos al Magdalena Medio – NSS con un total de 66 monitoreos seguida
de la cuenca Rio Nus NSS con 48 monitoreos y de la cuenca del Rio Nare NSS con 10
monitoreos realizados. La cuenca del Rio Samaná Norte NSS no presenta ningún monitoreo
realizado entre el año 2013 y el 2015
Con los parámetros medidos en estos monitoreos se calculó el ICA para las muestras que
contaban con la medición de las siguientes variables: saturación de oxígeno, solidos
suspendidos totales, potencial de hidrogeno, conductividad eléctrica y la demanda química
de oxígeno. En la Figura 1-19, Figura 1-20 y Figura 1-21 se pueden observar los resultados
para los diferentes puntos de monitoreo en los años analizados.
Figura 1-19. ICA para el año 2013
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Corantioquia, 2018)
Como se puede observar en las figuras anteriores, la única subzona hidrográfica que
presentan puntos de monitoreo donde se pudo calcular el ICA dentro de la jurisdicción de
Puerto Nare es Directos Magdalena Medio entre ríos La Miel y Nare (mi) donde se presenta
una calidad aceptable y regular para el ICA calculado en los años 2013 y 2014
respectivamente; este sitio de monitoreo se encuentra al nororiente del municipio, en el Rio
Magdalena.
En la Figura 1-21 se muestra el ICA calculado para el año 2015, en el cual se aprecia un
punto de monitoreo sobre el rio Nus antes de desembocar al Rio Nare en jurisdicción del
municipio de Caracolí, y cercano al límite municipal de Puerto Nare, este cuenta con un ICA
aceptable, que se puede tomar como referencia para conocer la carga contaminante que
está llegando al Rio Nare, ya que esta corriente funciona como límite natural con los
municipios aledaños, y tiene influencia sobre el municipio de Puerto Nare
También se consultó la red de monitoreo PIRAGUA para obtener valores más recientes de
este indicador (ICA), teniendo en cuenta que únicamente se mostraran los sitios de
monitoreo presentes en el municipio de Puerto Nare para las diferentes cuencas
hidrográficas que cuentan con presencia en el municipio. En la Tabla 1-17 se muestran los
resultados de este indicador y la descripción de estos.
Tabla 1-17 Índice de calidad del agua (ICA) de las estaciones con presencia en Puerto Nare
Directos Magdalena Medio entre Objetivos de calidad Rio Nare antes de 6,230656077,
ríos La Miel y Nare (mi) (PUNR2) Magdalena parte baja -74,63565197
6,17114,
Río Nare - NSS Piragua (PUNQ04) Quebrada Playas
-74,73179
6,213717001,
Río Nare - NSS Piragua (PUNQ01) Quebrada La Soná
-74,63689
Nombre Subzona Hidrográfica Estación Fuente Coordenadas
Como se puede observar en la Tabla 1-17, la calidad del agua superficial de los nueve
puntos de monitoreo en el municipio oscila entre regular y aceptable, exceptuando el punto
de monitoreo que se encuentra en la Quebrada las Claras/Las Pavas perteneciente a la
cuenca del Rio Samaná Norte NSS, donde en la campaña de monitoreo realizada en el
2018-0 la calidad del agua fue mala con un valor de 40,99 para el ICA.
Figura 1-22. Ubicación de los puntos de monitoreo de la red de calidad de agua de PIRAGUA y el
número de monitoreos realizados por sitio
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Corantioquia, 2023)
Como se puede observar en la Figura 1-22 el punto de monitoreo que cuenta con más datos
de calidad del agua es el correspondiente a la estación Piragua (PUNQ01), ubicado en la
Quebrada la Soná, la cual tiene registros desde el año 2013 hasta el 2020. Esta fuente de
agua presenta en el 60 % de los monitoreos una calidad aceptable que indica que se deben
implementar procesos de purificación para su consumo y abastecimiento público, y el otro
40% de los monitoreos cuenta con una calidad regular, donde su consumo es dudoso para
abastecimiento. Teniendo en cuenta que esta quebrada es la fuente de abastecimiento de
agua potable para la cabecera municipal, se deben seguir realizando monitoreos que
permitan conocer la calidad deal agua, implementando estrategias para la conservación de
esta en cuanto a cantidad y calidad y así poder asegurar el suministro de agua potable en
buenas condiciones de salubridad a la población.
También se puede observar que hay sitios que solo cuentan con un monitoreo ubicadas al
norte del municipio, y aunque la calidad de estas fuentes es regular y aceptable, se sugiere
seguir evaluando el estado de estas corrientes por medio de monitoreos con una frecuencia
mayor que permitan tener un histórico y una base para la gestión de este recurso en el
municipio.
Concentracion (ug/m3)
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
NARE-SIERRA
80,00
Concentracion (ug/m3)
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
2023-03-06
2023-04-25
2023-04-18
2023-04-13
2023-04-08
2023-04-03
2023-03-29
2023-03-24
2023-03-19
2023-03-14
2023-02-28
2023-02-23
2023-02-18
2023-02-13
2023-02-08
2023-02-03
2023-01-29
2023-01-24
2023-01-19
2023-01-14
2023-01-09
2023-01-04
2022-12-30
2022-12-25
Gráfica 1-13 Concentración de PM10 en la estación NARE-SIERRA
Fuente: SIAIRE.
En la Tabla 1-19 Índice de calidad del aire (ICA) para el material particulado PM10Tabla
1-19, se muestran los valores del ICA calculado para el contaminante PM10, donde se
puede observar que la calidad de aire para estas estaciones en su mayoría en buena
(casillas verdes), exceptuando seis mediciones, dos en la estación CA. Puerto Nare y cuatro
en la estación NARE-SIERRA; donde el ICA presenta una calidad aceptable (casillas
amarillas).
Se puede concluir entonces que la calidad de aire en el municipio de Puerto Nare es en su
mayoría buena, lo que supone bajos riesgos para la salud de sus pobladores, por lo tanto,
se debe propender no incentivar usos que puedan repercutir en la calidad del aire del
municipio, como los son las actividades industriales en las áreas urbanas, y las que ya se
encuentran ubicadas en estas zonas, verificar el cumplimiento de la normatividad respecto
a las emisiones atmosféricas.
Tabla 1-19 Índice de calidad del aire (ICA) para el material particulado PM10
PM10
Estación Fecha ICA
(ug/m3)
Ca. Puerto Nare 2015 2015-11-13 19,30 17,87
Ca. Puerto Nare 2015 2015-11-12 29,10 26,94
Ca. Puerto Nare 2015 2015-11-11 18,10 16,76
Ca. Puerto Nare 2015 2015-11-10 19,30 17,87
Ca. Puerto Nare 2015 2015-11-09 25,40 23,52
Ca. Puerto Nare 2015 2015-11-08 17,70 16,39
Ca. Puerto Nare 2015 2015-11-07 26,20 24,26
Ca. Puerto Nare 2015 2015-11-06 20,90 19,35
Ca. Puerto Nare 2015 2015-11-05 21,60 20,00
PM10
Estación Fecha ICA
(ug/m3)
Ca. Puerto Nare 2015 2015-11-04 22,90 21,20
Ca. Puerto Nare 2015 2015-11-03 21,30 19,72
Ca. Puerto Nare 2015 2015-11-02 19,80 18,33
Ca. Puerto Nare 2015 2015-11-01 19,30 17,87
Ca. Puerto Nare 2015 2015-10-31 30,00 27,78
Ca. Puerto Nare 2015 2015-10-30 19,80 18,33
Ca. Puerto Nare 2015 2015-10-29 18,10 16,76
Ca. Puerto Nare 2015 2015-10-28 24,40 22,59
Ca. Puerto Nare 2015 2015-10-27 25,10 23,24
Ca. Puerto Nare 2015 2015-10-26 17,50 16,20
Ca. Puerto Nare 2015 2015-10-25 56,30 52,04
Ca. Puerto Nare 2015 2015-10-24 60,70 55,55
Ca. Puerto Nare 2015 2015-10-23 26,30 24,35
Ca. Puerto Nare 2015 2015-10-22 29,00 26,85
Ca. Puerto Nare 2015 2015-10-21 24,00 22,22
Ca. Puerto Nare 2015 2015-10-20 33,90 31,39
Ca. Puerto Nare 2015 2015-10-19 33,50 31,02
Ca. Puerto Nare 2015 2015-10-18 22,60 20,93
NARE-SRRA 2023-04-25 22,09 20,45
NARE-SRRA 2023-04-24 18,23 16,88
NARE-SRRA 2023-04-21 17,33 16,05
NARE-SRRA 2023-04-20 30,25 28,01
NARE-SRRA 2023-04-19 28,41 26,31
NARE-SRRA 2023-04-18 20,65 19,12
NARE-SRRA 2023-04-17 13,69 12,67
NARE-SRRA 2023-04-16 14,67 13,58
NARE-SRRA 2023-04-15 37,17 34,42
NARE-SRRA 2023-04-14 34,89 32,31
NARE-SRRA 2023-04-13 32,62 30,20
NARE-SRRA 2023-04-12 26,33 24,38
NARE-SRRA 2023-04-11 20,52 19,00
NARE-SRRA 2023-04-10 28,21 26,12
NARE-SRRA 2023-04-09 25,16 23,30
NARE-SRRA 2023-04-08 26,47 24,51
NARE-SRRA 2023-04-07 16,03 14,85
NARE-SRRA 2023-04-06 30,32 28,07
NARE-SRRA 2023-04-05 30,43 28,18
NARE-SRRA 2023-04-04 31,37 29,05
NARE-SRRA 2023-04-03 26,64 24,66
NARE-SRRA 2023-04-02 22,56 20,89
NARE-SRRA 2023-04-01 27,75 25,70
NARE-SRRA 2023-03-31 41,03 37,99
NARE-SRRA 2023-03-30 31,19 28,88
NARE-SRRA 2023-03-29 29,11 26,95
NARE-SRRA 2023-03-28 27,57 25,53
PM10
Estación Fecha ICA
(ug/m3)
NARE-SRRA 2023-03-27 32,16 29,78
NARE-SRRA 2023-03-26 51,17 47,38
NARE-SRRA 2023-03-25 48,02 44,46
NARE-SRRA 2023-03-24 60,11 55,08
NARE-SRRA 2023-03-23 72,40 64,89
NARE-SRRA 2023-03-22 63,50 57,78
NARE-SRRA 2023-03-21 56,97 52,57
NARE-SRRA 2023-03-20 49,43 45,76
NARE-SRRA 2023-03-19 40,71 37,70
NARE-SRRA 2023-03-18 41,11 38,07
NARE-SRRA 2023-03-17 30,17 27,93
NARE-SRRA 2023-03-16 27,41 25,38
NARE-SRRA 2023-03-15 22,31 20,65
NARE-SRRA 2023-03-14 20,05 18,57
NARE-SRRA 2023-03-13 16,15 14,95
NARE-SRRA 2023-03-09 25,24 23,37
NARE-SRRA 2023-03-08 24,19 22,40
NARE-SRRA 2023-03-07 20,68 19,15
NARE-SRRA 2023-03-06 18,74 17,35
NARE-SRRA 2023-03-05 13,52 12,52
NARE-SRRA 2023-03-03 32,60 30,18
NARE-SRRA 2023-03-02 23,78 22,01
NARE-SRRA 2023-03-01 21,83 20,22
NARE-SRRA 2023-02-28 36,54 33,83
NARE-SRRA 2023-02-27 44,45 41,16
NARE-SRRA 2023-02-26 44,82 41,50
NARE-SRRA 2023-02-25 45,05 41,71
NARE-SRRA 2023-02-24 34,27 31,73
NARE-SRRA 2023-02-23 23,72 21,96
NARE-SRRA 2023-02-22 22,81 21,12
NARE-SRRA 2023-02-21 29,66 27,46
NARE-SRRA 2023-02-20 28,36 26,26
NARE-SRRA 2023-02-19 26,75 24,77
NARE-SRRA 2023-02-18 19,82 18,35
NARE-SRRA 2023-02-17 17,78 16,46
NARE-SRRA 2023-02-16 16,49 15,27
NARE-SRRA 2023-02-15 15,29 14,16
NARE-SRRA 2023-02-14 24,99 23,14
NARE-SRRA 2023-02-13 23,85 22,08
NARE-SRRA 2023-02-12 24,92 23,07
NARE-SRRA 2023-02-11 22,08 20,44
NARE-SRRA 2023-02-10 25,93 24,00
NARE-SRRA 2023-02-09 19,22 17,80
NARE-SRRA 2023-02-08 29,67 27,47
NARE-SRRA 2023-02-07 31,04 28,74
PM10
Estación Fecha ICA
(ug/m3)
NARE-SRRA 2023-02-06 32,96 30,52
NARE-SRRA 2023-02-05 32,31 29,92
NARE-SRRA 2023-02-04 32,17 29,78
NARE-SRRA 2023-02-03 29,91 27,70
NARE-SRRA 2023-02-02 26,84 24,85
NARE-SRRA 2023-02-01 29,75 27,54
NARE-SRRA 2023-01-31 27,79 25,73
NARE-SRRA 2023-01-30 25,66 23,76
NARE-SRRA 2023-01-29 25,03 23,18
NARE-SRRA 2023-01-28 28,35 26,25
NARE-SRRA 2023-01-27 28,29 26,19
NARE-SRRA 2023-01-26 28,73 26,60
NARE-SRRA 2023-01-25 24,64 22,82
NARE-SRRA 2023-01-24 23,08 21,37
NARE-SRRA 2023-01-23 25,97 24,05
NARE-SRRA 2023-01-22 20,91 19,36
NARE-SRRA 2023-01-21 23,98 22,20
NARE-SRRA 2023-01-20 27,56 25,52
NARE-SRRA 2023-01-19 25,66 23,76
NARE-SRRA 2023-01-18 25,70 23,79
NARE-SRRA 2023-01-17 21,59 19,99
NARE-SRRA 2023-01-16 20,31 18,81
NARE-SRRA 2023-01-15 17,34 16,06
NARE-SRRA 2023-01-14 14,82 13,72
NARE-SRRA 2023-01-13 14,03 12,99
NARE-SRRA 2023-01-12 13,79 12,77
NARE-SRRA 2023-01-11 15,00 13,89
NARE-SRRA 2023-01-10 13,69 12,68
NARE-SRRA 2023-01-09 13,79 12,77
NARE-SRRA 2023-01-08 15,71 14,55
NARE-SRRA 2023-01-07 17,05 15,78
NARE-SRRA 2023-01-06 18,55 17,17
NARE-SRRA 2023-01-05 18,88 17,48
NARE-SRRA 2023-01-04 15,80 14,63
NARE-SRRA 2023-01-03 16,26 15,06
NARE-SRRA 2023-01-02 17,86 16,54
NARE-SRRA 2023-01-01 23,01 21,31
NARE-SRRA 2022-12-31 26,74 24,76
NARE-SRRA 2022-12-30 28,16 26,07
NARE-SRRA 2022-12-29 25,11 23,25
NARE-SRRA 2022-12-28 22,38 20,73
NARE-SRRA 2022-12-27 31,02 28,72
NARE-SRRA 2022-12-26 26,38 24,42
NARE-SRRA 2022-12-25 27,83 25,76
NARE-SRRA 2022-12-24 28,70 26,58
Fuente: SISAIRE
El material particulado inhalable PM2.5 también fue monitoreado en el municipio; las
concentraciones de este en aire provienen principalmente de actividades de combustión y
por la formación de vapores y aerosoles debido a precursores como son los compuestos
orgánicos, los óxidos de nitrógeno y azufre (NOx, SOx). En el año 2017 se realizó un
monitoreo de 74 días en el cual se obtuvo un índice de calidad de aire bueno según lo
establecido en la resolución 2254 de 2017.
En el Geoportal de SISAIRE se encontraron los registros de las concentraciones diarias de
PM2.5 para las estaciones NARE-SIERRA y CA. La Sierra 2017. En el siguiente grafico se
muestra el comportamiento de la concentración de este contaminante para los días
monitoreados en las dos estaciones.
10,00
8,00
6,00
4,00
2,00
0,00
2017-12-20
2017-12-17
2017-12-14
2017-12-11
2017-12-08
2017-12-05
2017-12-02
2017-11-28
2017-11-25
2017-11-22
2017-11-19
2017-11-16
2017-11-13
2017-11-09
2017-11-06
2017-11-02
2017-10-29
2017-10-26
2017-10-19
2017-10-16
2017-10-13
2017-10-10
2017-10-07
2017-10-04
2017-10-01
Gráfica 1-14 Concentración de PM2.5 en la estación CA. La Sierra 2017.
Fuente: SISAIRE
NARE-SIERRA - PM2.5
60,00
Concentracion (ug/m3)
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
2023-03-14
2023-01-24
2023-04-25
2023-04-18
2023-04-13
2023-04-08
2023-04-03
2023-03-29
2023-03-24
2023-03-19
2023-03-06
2023-02-28
2023-02-23
2023-02-18
2023-02-13
2023-02-08
2023-02-03
2023-01-29
2023-01-19
2023-01-14
2023-01-09
2023-01-04
2022-12-30
2022-12-25
PM2.5
Estacion Fecha inicial ICA
(ug/m3)
CA. LA SIERRA 2017 2017-12-20 12,75 50,18
CA. LA SIERRA 2017 2017-12-19 11,50 47,92
CA. LA SIERRA 2017 2017-12-18 12,00 50,00
CA. LA SIERRA 2017 2017-12-17 11,17 46,53
CA. LA SIERRA 2017 2017-12-16 11,63 48,44
CA. LA SIERRA 2017 2017-12-15 10,17 42,39
CA. LA SIERRA 2017 2017-12-14 6,57 27,36
CA. LA SIERRA 2017 2017-12-13 6,39 26,63
CA. LA SIERRA 2017 2017-12-12 5,13 21,35
CA. LA SIERRA 2017 2017-12-11 5,32 22,16
CA. LA SIERRA 2017 2017-12-10 4,70 19,57
CA. LA SIERRA 2017 2017-12-09 3,79 15,80
CA. LA SIERRA 2017 2017-12-08 5,52 23,01
CA. LA SIERRA 2017 2017-12-07 9,25 38,54
CA. LA SIERRA 2017 2017-12-06 10,00 41,67
PM2.5
Estacion Fecha inicial ICA
(ug/m3)
CA. LA SIERRA 2017 2017-12-05 7,96 33,15
CA. LA SIERRA 2017 2017-12-04 12,67 49,90
CA. LA SIERRA 2017 2017-12-03 6,74 28,08
CA. LA SIERRA 2017 2017-12-02 5,13 21,35
CA. LA SIERRA 2017 2017-12-01 7,29 30,38
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-29 5,50 22,92
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-28 4,68 19,51
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-27 5,21 21,70
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-26 5,22 21,74
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-25 4,73 19,70
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-24 4,67 19,44
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-23 5,70 23,73
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-22 4,74 19,75
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-21 5,41 22,54
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-20 4,14 17,23
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-19 4,27 17,80
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-18 4,40 18,33
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-17 5,56 23,15
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-16 4,23 17,61
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-15 4,64 19,32
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-14 3,11 12,94
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-13 6,86 28,60
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-12 5,50 22,92
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-11 4,19 17,46
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-09 4,95 20,63
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-08 8,58 35,76
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-07 6,33 26,39
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-06 5,96 24,83
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-05 5,91 24,64
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-04 6,75 28,13
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-02 10,25 42,71
CA. LA SIERRA 2017 2017-11-01 7,13 29,69
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-30 7,52 31,35
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-29 9,58 39,93
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-28 8,54 35,59
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-27 8,92 37,15
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-26 9,54 39,76
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-25 7,32 30,48
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-20 10,79 44,97
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-19 12,50 49,35
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-18 10,42 43,40
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-17 6,58 27,43
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-16 7,38 30,73
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-15 8,42 35,07
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-14 10,46 43,58
PM2.5
Estacion Fecha inicial ICA
(ug/m3)
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-13 11,75 48,96
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-12 9,92 41,32
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-11 8,33 34,72
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-10 9,71 40,45
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-09 8,58 35,76
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-08 6,88 28,65
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-07 8,42 35,07
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-06 4,58 19,10
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-05 6,83 28,47
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-04 7,63 31,80
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-03 6,88 28,65
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-02 6,41 26,70
CA. LA SIERRA 2017 2017-10-01 8,10 33,75
NARE-SRRA 2023-04-25 8,20 34,17
NARE-SRRA 2023-04-24 7,99 33,28
NARE-SRRA 2023-04-21 7,99 33,28
NARE-SRRA 2023-04-20 16,28 61,81
NARE-SRRA 2023-04-19 13,62 53,04
NARE-SRRA 2023-04-18 9,01 37,55
NARE-SRRA 2023-04-17 5,45 22,69
NARE-SRRA 2023-04-16 6,64 27,67
NARE-SRRA 2023-04-15 24,24 87,99
NARE-SRRA 2023-04-14 19,44 72,20
NARE-SRRA 2023-04-13 17,75 66,62
NARE-SRRA 2023-04-12 11,80 49,17
NARE-SRRA 2023-04-11 9,33 38,89
NARE-SRRA 2023-04-10 13,58 52,92
NARE-SRRA 2023-04-09 12,20 48,35
NARE-SRRA 2023-04-08 12,50 49,37
NARE-SRRA 2023-04-07 8,61 35,87
NARE-SRRA 2023-04-06 17,60 66,16
NARE-SRRA 2023-04-05 18,97 70,64
NARE-SRRA 2023-04-04 17,13 64,59
NARE-SRRA 2023-04-03 13,21 51,69
NARE-SRRA 2023-04-02 13,73 53,39
NARE-SRRA 2023-04-01 16,53 62,62
NARE-SRRA 2023-03-31 23,66 86,10
NARE-SRRA 2023-03-30 18,59 69,39
NARE-SRRA 2023-03-29 16,58 62,77
NARE-SRRA 2023-03-28 14,85 57,08
NARE-SRRA 2023-03-27 21,44 78,79
NARE-SRRA 2023-03-26 36,25 127,53
NARE-SRRA 2023-03-25 32,37 114,76
NARE-SRRA 2023-03-24 40,89 109,32
NARE-SRRA 2023-03-23 51,15 138,90
PM2.5
Estacion Fecha inicial ICA
(ug/m3)
NARE-SRRA 2023-03-22 46,05 124,21
NARE-SRRA 2023-03-21 41,42 110,86
NARE-SRRA 2023-03-20 33,17 117,38
NARE-SRRA 2023-03-19 24,33 88,31
NARE-SRRA 2023-03-18 24,42 88,58
NARE-SRRA 2023-03-17 15,63 59,65
NARE-SRRA 2023-03-16 10,67 44,44
NARE-SRRA 2023-03-15 9,56 39,81
NARE-SRRA 2023-03-14 8,43 35,14
NARE-SRRA 2023-03-13 7,99 33,27
NARE-SRRA 2023-03-09 10,58 44,10
NARE-SRRA 2023-03-08 10,73 44,70
NARE-SRRA 2023-03-07 10,16 42,34
NARE-SRRA 2023-03-06 7,33 30,54
NARE-SRRA 2023-03-05 6,40 26,65
NARE-SRRA 2023-03-03 20,54 75,82
NARE-SRRA 2023-03-02 13,75 53,48
NARE-SRRA 2023-03-01 12,95 50,84
NARE-SRRA 2023-02-28 23,10 84,23
NARE-SRRA 2023-02-27 29,19 104,30
NARE-SRRA 2023-02-26 31,87 113,10
NARE-SRRA 2023-02-25 30,47 108,49
NARE-SRRA 2023-02-24 20,78 76,59
NARE-SRRA 2023-02-23 11,84 49,32
NARE-SRRA 2023-02-22 12,01 47,75
NARE-SRRA 2023-02-21 15,50 59,23
NARE-SRRA 2023-02-20 14,85 57,10
NARE-SRRA 2023-02-19 12,38 48,94
NARE-SRRA 2023-02-18 8,05 33,54
NARE-SRRA 2023-02-17 8,06 33,59
NARE-SRRA 2023-02-16 7,71 32,14
NARE-SRRA 2023-02-15 6,93 28,87
NARE-SRRA 2023-02-14 12,61 49,71
NARE-SRRA 2023-02-13 11,94 49,74
NARE-SRRA 2023-02-12 12,87 50,57
NARE-SRRA 2023-02-11 11,25 46,86
NARE-SRRA 2023-02-10 13,58 52,91
NARE-SRRA 2023-02-09 9,00 37,52
NARE-SRRA 2023-02-08 16,13 61,31
NARE-SRRA 2023-02-07 12,85 50,51
NARE-SRRA 2023-02-06 19,79 73,34
NARE-SRRA 2023-02-05 18,88 70,34
NARE-SRRA 2023-02-04 16,82 63,56
NARE-SRRA 2023-02-03 14,01 54,32
NARE-SRRA 2023-02-02 12,20 48,37
PM2.5
Estacion Fecha inicial ICA
(ug/m3)
NARE-SRRA 2023-02-01 13,03 51,10
NARE-SRRA 2023-01-31 13,02 51,07
NARE-SRRA 2023-01-30 12,28 48,64
NARE-SRRA 2023-01-29 12,85 50,51
NARE-SRRA 2023-01-28 14,29 55,25
NARE-SRRA 2023-01-27 14,49 55,90
NARE-SRRA 2023-01-26 15,72 59,96
NARE-SRRA 2023-01-25 12,81 50,38
NARE-SRRA 2023-01-24 11,04 46,01
NARE-SRRA 2023-01-23 10,45 43,56
NARE-SRRA 2023-01-22 9,56 39,84
NARE-SRRA 2023-01-21 10,34 43,07
NARE-SRRA 2023-01-20 11,54 48,09
NARE-SRRA 2023-01-19 10,80 45,02
NARE-SRRA 2023-01-18 10,06 41,93
NARE-SRRA 2023-01-17 9,19 38,30
NARE-SRRA 2023-01-16 8,41 35,05
NARE-SRRA 2023-01-15 7,50 31,27
NARE-SRRA 2023-01-14 5,05 21,06
NARE-SRRA 2023-01-13 4,62 19,24
NARE-SRRA 2023-01-12 4,40 18,33
NARE-SRRA 2023-01-11 5,20 21,65
NARE-SRRA 2023-01-10 4,98 20,75
NARE-SRRA 2023-01-09 6,03 25,14
NARE-SRRA 2023-01-08 6,70 27,90
NARE-SRRA 2023-01-07 6,80 28,32
NARE-SRRA 2023-01-06 7,14 29,74
NARE-SRRA 2023-01-05 6,53 27,20
NARE-SRRA 2023-01-04 5,49 22,86
NARE-SRRA 2023-01-03 6,37 26,53
NARE-SRRA 2023-01-02 6,76 28,16
NARE-SRRA 2023-01-01 9,75 40,63
NARE-SRRA 2022-12-31 11,63 48,47
NARE-SRRA 2022-12-30 11,68 48,66
NARE-SRRA 2022-12-29 10,71 44,64
NARE-SRRA 2022-12-28 9,72 40,49
NARE-SRRA 2022-12-27 13,17 51,56
NARE-SRRA 2022-12-26 11,83 49,27
NARE-SRRA 2022-12-25 12,68 49,94
NARE-SRRA 2022-12-24 12,88 50,62
1.2.4.1. Flora
1.2.4.1.1. Metodología
Para la obtención de los reportes de ocurrencia de la flora vascular presente en el municipio
de Puerto Nare, Antioquia, se consultaron las siguientes bases de datos: Herbario Nacional
Colombiano (COL) (Raz & Agudelo, 2019), Herbario Universidad Antioquia (HUA) (Martínez
Figueroa, 2018), Sistema de información sobre biodiversidad en Colombia; Global
Biodiversity Information Facility (GBIF) (Global Biodiversity Information Facility, 2020),
Missouri Botanical Garden (MOBOT) (Tropicos.org., 2020), Integrated Digitized
Biocollections (iDigBio) (Matsunaga et al., 2013) y New York Botanical Garden (NY)
(Ramirez et al., 2022). Una vez unificadas las bases de datos obtenidas se realizó curaduría
de ocurrencia geográfica del registro, constatando que este perteneciera a la jurisdicción
del municipio, y se eliminaron aquellos registros duplicados, definidos como aquellos con
un mismo número de colección y colector provenientes de diferentes bases de datos. La
actualización de la taxonomía de las especies resultantes se evaluó utilizando The
Taxonomic Name Resolution Service (iPlant Collaborative, 2020) y World Flora Online
(World Flora Online, 2022). Para las categorías de amenaza se consultaron los listados
incluidos en: Apéndices (CITES) (CITES, 2022), lista roja de la Unión Internacional para la
Conservación de la Naturaleza (UICN) (UICN, 2022), la resolución 1912 de 2017 del
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) (Ministerio de Vivienda Ciudad y
Territorio de Colombia, 2007) y lo citado en el documento “Estado del Conocimiento de la
Flora Silvestre en la jurisdicción de Corantioquia” (Corantioquia & Toro Murillo, 2009). El
origen y la distribución de las especies fue consultado en el Catálogo de Plantas y Líquenes
de Colombia (Bernal et al., 2016).
Las especies con potencial de ocurrencia fueron obtenidas revisando lo reportado para el
municipio de Puerto Nare y los municipios aledaños (Caracolí, Puerto Berrio, Puerto Triunfo,
San Carlos y San Luis) en el documento Flora de Antioquia (Callejas Posa et al., 2011)
1.2.4.1.2. Resultados
1.2.4.1.2.1. Registros
De acuerdo con los resultados obtenidos en las bases de datos consultadas, para el
municipio de Puerto Nare se registran un total de 965 reportes botánicos distribuidos en
634 especies de flora vascular que pertenecen a 109 familias taxonómicas, todas ellas
pertenecientes a plantas vasculares (Angiospermas, Gymnospermas, Monilophyta y
Lycophyta) (Anexo 7-1); las familias con mayor número de registros son: Fabaceae (121),
Rubiaceae (79), Moraceae (48), Malvaceae (31), Annonaceae (29), Melastomataceae (29)
Bignoneaceae (26), Lauraceae (26), Piperaceae (25) y Urticaceae (24) .Los géneros con
más reportes son: Ficus (31), Piper (21), Miconia (19), Psychotria (13), Palicourea (12),
Eugenia (11), Anthurium (10), Inga (10), Pouteria (10), y Protium (10). En términos de
riqueza, las familias representadas por el mayor número de especies son: Fabaceae (61),
Rubiaceae (54), Melastomataceae (23), Moraceae (23), Annonaceae (19), Piperaceae (19),
Malvaceae (18), Euphorbiaceae (16), Lauraceae (16) y Araceae (15); a su vez, los géneros
con mayor riqueza de especies son: Piper (15), Miconia (14), Ficus (12), Psychotria (9),
Palicourea (8), Pouteria (8), Anthurium (7), Cordia (6), Inga (6) y Paullinia (6) (Anexo 7-1).
Las plantas vasculares no angiospermas se encuentran representadas por las siguientes
clases: clase Cycadopsida: familia Zamiaceae (Zamia sp., Zamia incognita -Endémica-);
clase Lycopodiosida: familias Selaginellaceae (Selaginella anceps, Selaginella speciosa);
clase Polypodiopsida: familias Aspleniaceae (Asplenium delicatulum), Blechnaceae
(Salpichlaena thalassica) Cyatheaceae (Alsophila cuspidata, Cyathea sp., Cyathea
lockwoodiana, Cyathea microdonta, Cyathea trichiata), Dryopteridaceae (Polybotrya
osmundacea), Hymenophyllaceae (Trichomanes pinnatum), Nephrolepidaceae
(Nephrolepis sp.) y Pteridaceae (Adiantum latifolium, Adiantum nudum, Adiantum
tetraphyllum, Ceratopteris pteridoides). (Anexo 7-1)
Al contrastar con lo reportado en el documento Flora de Antioquia (Callejas Posa et al.,
2011), en donde se reportan 122 especies para el municipio de Puerto Nare, la presente
búsqueda aumenta de manera considerable los registros obtenidos aportando 522 especies
más de lo documentado anteriormente. A la fecha, los registros de la flora vascular para el
municipio de Puerto Nare constituyen el 7.63 % de la flora total registrada en el
departamento de Antioquia (Callejas Posa et al., 2011); si se consideran las especies de
ocurrencia potencial, el porcentaje de representatividad podría alcanzar el 24.1 %.
1.2.4.1.2.2. Endemismo
Para el municipio de Puerto Nare se detectaron un total de 36 especies endémicas para el
país, las cuales pertenecen a 28 familias botánicas (Tabla 1-20). Las familias con mayor
número de especies endémicas son: Annonaceae (5), Burseraceae (5), Rubiaceae (4),
Lauraceae (3), Salicaceae (3), Acanthaceae (2), Fabaceae (2), Melastomataceae (2),
Piperaceae (2) y Sapindaceae (2).
Tabla 1-20. Especies endémicas reportadas para el municipio de Puerto Nare, con sus respectivas
familias taxonómicas. Distribuciones según lo reportado por el catálogo de plantas y líquenes de
Colombia
B C Presl
Género: Attalea Kunth
Especie: Attalea cohune Mart.
Nombres comunes: Mamarrón
(Galeano & Bernal 2010)
UICN Internacional: LC
MADS Colombia: EN
A
Libro rojo: EN
Attalea cohune Mart.
Fotos: CITES: -
A: © (Calderón et al. 2005) Compendio Flora Antioquia:
B & C: © (Galeano & Bernal 2010)
D: Attalea cohune - Species distribution map for EN
Colombia Tendencia poblacional: Estable
Digital Image © Board of Trustees, RBG Kew
Distribución geográfica: Desde México hasta Guatemala, Honduras y Nicaragua, y el
valle medio del río Magdalena en Colombia en los departamentos de Antioquia, Caldas,
Cundinamarca, Boyacá y Santander, entre los 150 y 400 m (Calderón et al. 2005). Las
poblaciones colombianas están aisladas de las centroamericanas, pues la especie no se
encuentra en Panamá ni Costa Rica. (Galeano & Bernal 2010).
Distribución local: En los municipios de Cimitarra (Santander), Norcasia (Caldas),
Puerto Boyacá (Boyacá), Puerto Triunfo, Puerto Nare y San Luis (Antioquia), y Puerto
Salgar (Cundinamarca). Reportada en el municipio de Puerto Nare por Quijano, Claudia
& Mosquera, Rosendo en la Vereda Porvenir río Cocorná.
Población: En Colombia se conoce de al menos cinco localidades, para una extensión
de presencia estimada de cerca de 720 Km de acuerdo con el criterio B1a, en una región
severamente deforestada donde los individuos sobreviven en potreros sin capacidad de
establecer procesos de regeneración natural. En términos generales, la región que
compromete su extensión es extremadamente fragmentada donde los parches de hábitat
fluctúan entre 20 y 48 Km2. (Calderón et al. 2005)
Hábitat: Bosque Húmedo Tropical (bh-T), enclaves transicionales de bosque seco
tropical y vegetación secundaria. (Henderson et al. 2019)
Ecología: Palma solitaria, tallo de 3 a 15 m de alto y de 35 – 50 cm de diámetro.
Creciendo en bosque húmedo tropical; común en terrenos colinados, en bosques
residuales y como individuos aislados en medio de potreros en donde sobrevive, pero no
se regenera. (Galeano & Bernal 2010)
Usos: Extracción de aceites de la semilla, comestible, gomas, resinas (Idárraga-
Piedrahíta et al. 2011)
Amenaza: Deforestación, degradación del hábitat, y sobreexplotación.
Situación actual de la especie: Desconocida.
Clase: Equisetopsida C.
Agardh
Orden: Arecales Bromhead &
J. Presl
Familia: Arecaceae Bercht. & J.
B C Presl
Género: Attalea Kunth
Especie: Attalea nucifera H.
Karst.
Nombres comunes:
Almendrón (Santander),
mangué (Bolívar).
UICN Internacional: -
A
MADS Colombia: VU
Attalea nucifera H. Libro rojo: VU
Fotos:
CITES: -
A: © Carolina Alcázar
B & C: © (Galeano & Bernal 2010) Compendio Flora Antioquia:
D: Attalea nucifera H.Karst. - "Species distribution map N/A
for Colombia (GBIF and SIB, Feb. 2020)" "Digital Image Tendencia poblacional:
© Board of Trustees, RBG Kew" Decreciente
Distribución geográfica: Endémica de la cuenca media del río Magdalena en Colombia,
Escasa en toda su área de distribución
Distribución local: Reportada en Antioquia únicamente para el municipio Puerto Nare
en la Vereda Caño Seco, Hacienda La Brasilia, quebrada La Sonía (?). (bh-T), registrada
por Vélez-Arango, J.G. número de colección 4421 (MO)
Población: Conocida solo de la cuenca del río Magdalena en los departamentos de
Bolívar y Santander con poblaciones aisladas en Antioquia y Cundinamarca, entre los
200 – 1200 m de altura (Galeano et al. 2015). De acuerdo con las áreas de ocurrencia
de las especies, la extensión de presencia estimada es de 10.000 km2 (criterio B1a) en
una región altamente fragmentada, en consecuencia, la especie es escasa en su área de
distribución
Hábitat: Bosque Húmedo Tropical (bh-T) (Idárraga-Piedrahíta et al. 2011)
Ecología: Palma con tallo solitario, subterráneo. Prospera en bosques húmedos a
medianamente secos, generalmente en zonas boscosas a lo largo de arroyos en
ocasiones inundables, aunque puede encontrarse en zonas perturbadas y abiertas como
potreros. (Calderón et al. 2005) Con flores en abril, frutos en febrero y diciembre (Galeano
& Bernal 2010)
Usos: Las semillas son comestibles; las hojas se usan para techar. (Galeano & Bernal
2010)
Amenaza: Ganadería y Cultivo de palma africana (Elaeis guineensis Jacq.) (Prada-Ríos
& García 2020)
Situación actual de la especie: Desconocida.
Zamia incognita A.
Fotos:
A, B & C: © (Valencia-Montoya et al. 2017)
Distribución geográfica: Endémica de Colombia; prospera en los bosques húmedos del valle del
rio Magdalena y los andes. Actualmente se conoce para los departamentos de Antioquia y
Santander en la cuenca del río Magdalena y en altitudes medias de la cordillera oriental. (UICN
2022)
Distribución local: En el municipio de Puerto Nare se encuentra reportada, sin localidad
divulgada, por la colección realizada por Dino Tuberquia con número de colección 3250 la cuál
reposa en el herbario de la Universidad de Antioquia (HUA)
Población: Conocida de 10 subpoblaciones a la fecha. Estudios demográficos realizados entre
los años 2010 y 2019 para 4 localidades en Antioquia y Santander evidencian que dichas
poblaciones cuentan con gran cantidad de individuos adultos (En algunas más de 1000
individuos). Se han realizado algunos estudios sobre estructura y dinámica poblacional, y estos
estudios sugieren que al menos algunas subpoblaciones son viables con una tasa de crecimiento
positiva. (UICN 2022)
Hábitat: Típica del sotobosque de los bosques húmedos de tierras bajas con algunas
subpoblaciones en bosques sobre afloramientos de piedra caliza. Generalmente se encuentran
en poblaciones de cientos de individuos aislados. (UICN 2022)
Ecología: No existen estudios disponibles acerca de la fenología o de las interacciones ecológicas
de la especie, sin embargo, en el estudio realizado por Valencia-Montoya et al. (2017) se
realizaron observaciones sobre su polinización, de acuerdo con los autores, Zamia incognita es
polinizada por pequeñas abejas del género Pharaxonotha en un síndrome complejo que envuelve
procesos de termogénesis. Las semillas de Zamia son comúnmente dispersadas por gravedad,
pero algunos vertebrados pueden estar asociados a eventos de dispersión de larga distancia.
(UICN 2022)
Usos: Ningún uso reportado
Amenaza: Todas las poblaciones de la especie se encuentran en paisajes alterados con altas
tasas de deforestación producto de actividades agrícolas y expansión urbana. Las actividades con
mayor impacto para sus poblaciones son la ganadería y la minería. (UICN 2022)
Situación actual de la especie: Desconocida.
1.2.4.2. Fauna
1.2.4.2.1. Metodología
Para la obtención de los registros se descargaron las ocurrencias de especies para el
municipio de Puerto Nare, Antioquia que se encontraban en la Infraestructura Mundial de
Información en Biodiversidad (GBIF, por sus siglas en ingles). Las descargas del GBIF se
hicieron independiente para cada uno de los cuatro grupos principales de vertebrados:
Aves(GBIF, 2022), Mammalia (GBIF, 2022), Reptilia (GBIF, 2022) y Amphibia (GBIF, 2022).
Adicionalmente, se revisó literatura publicada en las revistas indexadas internacionales
((Rozo et al., 2014), (Suárez-Castro et al., 2021)), trabajos de grado y posgrado (Malagón
Llano & Uniandes, 2016); y documentos oficiales de corporaciones autónomas regionales
(Galeano Muñoz et al., 2005). Para la revisión taxonómica de las especies encontradas, se
utilizó las ultimas actualizaciones disponibles. Para Mamíferos se utilizó la última lista de
Mamíferos de Colombia (Ramírez-Chaves et al., 2021), para Aves se utilizó la última lista
de chequeo (Avendaño et al., 2018)(Avendaño et al., 2017) , para Anfibios se utilizó la base
de datos Batrachia (Acosta Galvis, 2022) y para Reptiles se utilizó la base de datos Reptile
Database (Uetz & Hallermann, 2021).
Para determinar el grado de amenaza de cada una de las especies encontradas, se
siguieron tres categorías diferentes, las propuestas por la Lista Roja de la Unión
Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), la lista de especies
Amenazadas de la Resolución 1912 de 2017 expedida por el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, y los Apéndices de la Convención sobre el Comercio Internacional
de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) (Tabla 1-22).
Tabla 1-22. Lista para cada una de las categorías de amenaza según la UICN, Res. 1912 de 2017 y
CITES
Anexo Definición
El taxón se encuentra en riesgo extremadamente alto de extinguirse en vida
CR
silvestre.
EN El taxón está en muy alto riesgo de extinguirse en vida silvestre.
VU El taxón está en alto riesgo de extinguirse en vida silvestre.
El taxón en el futuro cercano tiene gran probabilidad de estar en riesgo de
NT
UICN extinción
El taxón no se encuentra en peligro, generalmente es abundante y de amplia
LC
distribución geográfica.
El taxón ha sido evaluado, pero no hay datos suficientes para ubicarlo en una
DD
categoría.
NE Son aquellos taxones que aún no han sido evaluados.
Especie está enfrentando un riesgo de extinción extremadamente alto en estado
CR
de vida silvestre
Res.1912-
Especie está enfrentando un riesgo de extinción muy alto en estado de vida
17 EN
silvestre.
VU Especie está enfrentando un riesgo de extinción alto en estado de vida silvestre.
I Especies raras o amenazadas para las cuales está prohibida su comercialización.
CITES
II Especies que pueden estar amenazadas, si no se reglamenta su comercio.
Especies no amenazadas, pero reciben un trato especial de acuerdo con el país
III
que las inscribió.
1.2.4.2.2. Resultados
En total se registraron un total de 14.774 ocurrencias para el Municipio de Puerto Nare, de
los cuatro principales grupos de vertebrados, el grupo de las Aves fue el que presento más
ocurrencias (14.377), seguido de los Anfibios (195), Mamíferos (125) y Reptiles (77). En
cuanto a la riqueza de especies, el grupo de la Aves fue el que presento la mayor diversidad
con 23 órdenes, 62 familias, 303 géneros y 470 especies; los mamíferos ocuparon el
segundo lugar con nueve órdenes, 23 familias, 42 géneros y 50 especies; los reptiles están
en tercer lugar con tres órdenes, 17 familias, 27 géneros y 36 especies; finalmente, el grupo
con la menor diversidad fueron los Anfibios, que solo presentaron un orden, nueve familias,
20 géneros y 35 especies (Figura 1-23).
Figura 1-23. Número de Ordenes, Familias y Géneros de cada una de las cuatro principales clases de
Vertebrados: Amphibia, Reptilia, Mammalia y Aves
1.2.4.2.2.1. Mastofauna
Colombia es el quinto país con mayor diversidad de Mamíferos en el mundo con un total de
543 especies ((Pacheco et al., 2021);(SIB, 2021)), y en Latinoamérica es el cuarto país,
detrás de Brasil, México y Perú (Pacheco et al., 2021). De estas 543 especies, se tiene
hasta el momento 62 especies endémicas, 70 con en alguna categoría de amenaza de
UICN y 89 son objeto de comercio según el CITES (Ramírez-Chaves et al., 2021). En
cuanto al departamento de Antioquia, este registra un total de 152 especies (Suárez-Castro
et al., 2021), lo que equivale al 27% del total de especies de Colombia. Para el municipio
de Puerto Nare se registraron un total de 50 especies, lo que equivale al 32% de las
especies registradas para el departamento de Antioquia. Estas especies se encuentran
distribuidas en 9 órdenes, 23 familias y 42 géneros (Figura 1-24, Tabla 1-23).
Figura 1-24. Número de Familias, Géneros y Especies para cada uno de los Ordenes de Mamíferos
registrados
Res.1912-
Orden Familia Especie Endemismo UICN CITES
17
Tayassu pecari - VU II -
Artiodactyla Tayassuidae
Pecari tajacu - LC II -
Cerdocyon thous - LC II -
Canidae
Spheotos
- NT II -
venaticus
Lontra longicaudis - NT I VU
Mustelidae
Eira barbara - LC III -
Carnívora
Mustela frenata - LC - -
Conepatus
Mephitidae - LC - -
semistriatus
Leopardus
Felidae - LC - -
pardalis
Leopardus wiedii - NT I -
Puma concolor - LC II -
Panthera onca - NT I VU
Puma
- LC II -
yagouaroundi
Procyon
- LC - -
Procyonidae cancrivorus
Potos flavus - LC III -
Peropteryx
- LC - -
kappleri
Rhynchonycteris
- LC - -
naso
Emballonuridae
Saccopteryx
- LC - -
leptura
Peropteryx
- LC - -
macrotis
Artibeus amplus - LC - -
Artibeus lituratus - LC - -
Carollia castanea - LC - -
Platyrrhinus helleri - LC - -
Carollia
- LC - -
Chiroptera perspicillata
Dermanura
- LC - -
phaeotis
Lonchorhina aurita - LC - -
Phyllostomidae
Artibeus
- LC - -
jamaicensis
Uroderma
- LC - -
bilobatum
Phyllostomus
- LC - -
hastatus
Artibeus obscurus - LC - -
Glossophaga
- LC - -
soricina
Vespertilionidae Myotis nigricans - LC - -
Dasypus
Cingulata Dasypodidae - LC - -
novemcinctus
Didelphis
- LC - -
marsupialis
Metachirus
- LC - -
Didelphimorphia Didelphidae nudicaudatus
Caluromys lanatus - LC - -
Chironectes
- LC - -
minimus
Perissodactyla Tapiridae Tapirus terrestris - VU II CR
Tamandua
Myrmecophagidae - LC III -
mexicana
Pilosa
Choloepus
Megalonychidae - LC - -
hoffmani
Callitrichidae Saguinus leucopus End VU I VU
Atelidae Alouatta seniculus - LC II -
Primates Cebidae Cebus versicolor End EN II -
Aotus
Aotidae - VU II -
griseimembra
Dasyprocta
Dasyproctidae - LC - -
punctata
Proechimys
Rodentia Echimyidae End DD - -
magdalenae
Sciurus
Sciuridae - LC - -
granatensis
Dasyprocta
Dasyproctidae - LC - -
fuliginosa
Cuniculidae Cuniculus paca - LC III -
Dinomyidae Dinomys branickii - LC - VU
1.2.4.2.2.2. Avifauna
Colombia es mundialmente conocido por ser el país como mayor número de especies en el
mundo, con un total de 1863 especies (Avendaño et al., 2017, 2018), de las cuales 84 son
especies endémicas para el país (Avendaño et al., 2018). Para el departamento de
Antioquia se tiene registro de unas 892 especies (Rozo et al., 2014) (Naturalista, 2021)lo
que corresponde a cerca del 47% del total de especies del país. Para el municipio de Puerto
Nare se registraron un total de 470 especies, lo cual representa aproximadamente el 52%
de las especies del departamento (Figura 1-25, Tabla 1-24). Estas especies se encuentran
distribuidas en 23 órdenes, 62 familias y 303 géneros (Figura 1-25).
Figura 1-25. Número de Familias, Géneros y Especies para cada uno de los Ordenes de Aves
registrados
1.2.4.2.2.3. Herpetofauna
1.2.4.2.2.3.1. Reptiles
Con cerca de 640 especies reportadas (Uetz & Hallermann, 2021), Colombia es el segundo
país a nivel mundial con mayor cantidad de especies de Reptiles (SIB, 2021). Para el
departamento de Antioquia se tiene registrado alrededor de 173 especies (Uetz &
Hallermann, 2021) (Naturalista, 2021) y más específicamente para el área del Zenufana, se
registran 42 especies (Llano J.C.R. et al., 2010). Para el municipio de Puerto Nare se
registraron un total de 36 especies, lo cual representa 20.80% del total de especies del
departamento. Estas especies están distribuidas en tres órdenes, 17 familias y 27 géneros
(Figura 1-26).
Figura 1-26. Número de Familias, Géneros y Especies para cada uno de los Ordenes de Reptiles
registrados
De los tres órdenes registrados para el municipio de Puerto Nare, el orden Squamata es el
que presenta la mayor riqueza de especies con un total de 29 especies, seguido del orden
Testudines con cinco especies y finalmente el orden Crocodyla con una sola especie
(Figura 1-26, Tabla 1-25). De todas las especies registradas, se encontraron 5 especies
Endémicas y 4 especies casi Endémicas (Tabla 1-25). En cuanto al estado de amenaza,
dos especies están catalogadas en alguna categoría del UICN, una está catalogada como
Casi Amenazada (NT) y otra en Críticamente Amenazada (CR). De acuerdo a la Resolución
1912 de 2017, tres especies presentan algún grado de amenaza, dos están catalogadas
como Vulnerables (VU) y una catalogada como Críticamente Amenazada (CR). Para el
CITES, se encontraron sietes especies listadas dentro del Apéndice II. (Tabla 1-25).
Finalmente, de todas las especies de Reptiles registrada solo una de ellas, Podocnemis
lewyana (Tortuga del río Magdalena) está dentro de alguna categoría de amenaza de la
UICN, la Res.1912-17 y listada dentro de un apéndice del CITES (Tabla 1-25).
Tabla 1-25. Lista de especies de Reptiles para el municipio de Puerto Nare con sus respectivas
categorías de amenaza UICN, Res. 1912-17 y CITES. Endemismo: Endémica (End) Casi endémica
(cEnd).
Res.1912-
Orden Familia Especie Endemismo UICN CITES
17
Caiman
Crocodyla Alligatoridae - LC II -
crocodilus
Boiidae Boa constrictor - LC II -
Leptodeira
- LC - -
septentrionalis
Chironius spixii cEnd LC - -
Leptophis
- LC - -
ahaetulla
Siphlophis
- LC - -
compressus
Chironius
- LC - -
Colubridae monticola
Helicops danieli End LC - -
Clelia clelia - LC II -
Mastigodryas
- LC - -
pleei
Chironius
- LC - -
carinatus
Leptodeira
- LC - -
annulata
Basiliscus
cEnd LC - -
galeritus
Basiliscus
Corytophanidae - LC - -
basiliscus
Squamata Corytophanes
- LC - -
cristatus
Anolis auratus - LC - -
Dactyloidea Anolis sulcifrons End NT - -
Anolis gracilipes - LC - -
Micrurus
- LC - -
Elaṕidae mipartitus
Micrurus dumerilii cEnd LC - -
Hemidactylus LC
Gekkonidae - - -
frenatus
Gymnophthalmidae Bachia bicolor End LC - -
Iguanidae Iguana iguana - LC II -
Gonatodes
- LC - -
albogularis
Sphaerodactylidae
Lepidoblepharis
- LC - -
xanthostigma
Tupinambis
- LC II -
teguixin
Ameiva bifrontata End LC - -
Teiidae
Cnemidophorus
- - - -
gaigei
Ameiva ameiva - LC - -
Viperidae Bothrops asper - LC - -
Trachemys
cEnd - - VU
callirostris
Emydidae
Trachemys
- LC - -
scripta
Testudines
Rhinoclemmys
Geomydidae - - - -
melanosterna
Kinosternon
Kinosternidae - - - -
leucostomum
Podocnemis
Podocnemididae End CR II CR
lewyana
Chelonoidis
Testudinidae - - II VU
carbonarius
1.2.4.2.2.3.2. Anfibios
En Colombia tenemos el 10% de todas las especies de anfibios del mundo, esto deja al
país en el segundo lugar después de Brasil como mayor diversidad de anfibios en el mundo
(Butler, 2019) (SIB, 2021) con un total de 871 especies (Acosta Galvis, 2022). A nivel
regional, el departamento de Antioquia tiene registros de 133 especies (Naturalista, 2021),
y en cuanto a la región del Zenufana tiene registro para 40 especies (Llano J.C.R. et al.,
2010). Para el municipio de Puerto Nare se registraron un total de 35 especies, lo cual
representa el 27% de todas las especies del departamento. Estas especies están
distribuidas en un único orden, nueve familias y 20 géneros (Figura 1-27).
Figura 1-27. Número de Familias, Géneros y Especies para cada uno de los Ordenes de Anfibios
registrados
Res.1912-
Orden Familia Especie Endemismo UICN CITES
17
Aromobatidae Rheobates palmatus End LC - -
Rhinella horribilis - LC - -
Rhinella humboldti - - - -
Rhinella granulosa - LC - -
Bufonidae
Anura Rhinella
cEnd LC - -
sternosignata
Rhaebo haematiticus - LC - -
Sachatamia
Centrolenidae End VU - -
punctulata
Hyalinobatrachium
- LC - -
fleischmanni
Craugastor
- LC - -
longirostris
Craugastor
End LC - -
metriosistus
Pristimantis gaigei cEnd LC - -
Craugastoridae
Craugastor
cEnd LC - -
raniformis
Pristimantis viejas End LC - -
Pristimantis
cEnd LC - -
taeniatus
Dendrobates
End LC II -
truncatus
Dendrobatidae
Colostethus
End LC - -
inguinalis
Eutherodactylidae Diasporus anthrax End VU - -
Dendropsophus
- LC - -
microcephalus
Dendropsophus
- LC - -
ebraccatus
Scinax ruber - LC - -
Boana crepitans - LC - -
Hylidae Scarthyla vigilans cEnd LC - -
Trachycephalus
- LC - -
typhonius
Scinax rostratus - LC - -
Boana pugnax - LC - -
Boana xerophylla - - - -
Smilisca phaeota - LC - -
Pleurodema
- LC - -
brachyops
Engystomops
- LC - -
pustulosus
Leptodactylus
Leptodactylidae - LC - -
bolivianus
Leptodactylus
- LC - -
savagei
Leptodactylus fuscus - LC - -
Leptodactylus fragilis - LC - -
Elachistocleis
cEnd LC - -
pearsei
Microhylidae
Elachistocleis
cEnd LC - -
panamensis
Según el (IDEAM, IAvH, et al., 2017) el 80,6% de los ecosistemas que se encuentran en el
municipio de Puerto Nare son transformados, y solamente el 19,2% son ecosistemas
naturales, los cuales se encuentran formados por arbustal basal húmedo, arbustal
inundable basal, bosque basal húmedo, bosque de galería basal húmedo, bosque
inundable basal, rio de Aguas Blancas, sabana estacional y zona pantanosa basal, el
porcentaje restante (0,1%) de ecosistemas no cuenta con información para definir el grado
de trasformación. En la siguiente figura se puede observar los ecosistemas del municipio.
Figura 1-29. Ecosistemas generales del municipio de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (IDEAM, IAvH, et al., 2017)
1.3.1. Geología
Foto 1-11 Formación Mesa, Ubicada en la vía que va de la cabecera al corregimiento La Sierra
Fuente: Equipo de Revisión y Ajuste del EOT, 2022
1.3.1.4. Depósitos cuaternarios
Foto 1-12 Terrazas aluviales asociadas al rio Magdalena, ubicados en la vía Puerto Nare - La Sierra
Fuente: Equipo de Revisión y Ajuste del EOT, 2022
El municipio de Puerto Nare se ubica hacia la parte oriental del departamento de Antioquia,
en lo que se conoce como el Valle Medio del Magdalena. Debido a su ubicación geográfica,
su configuración tectónica y los procesos de meteorización y erosión que se encargan de
remodelar el paisaje, se encuentra exhibiendo una geomorfología caracterizada por
presentar paisajes asociados a sistemas montañosos o colinados fuertemente disectados
por drenajes generalmente subdendriticos, con pendientes que varían entre 20° a 40° e
incluso mayores, además de extensas planicies con topografía suavemente ondulada a casi
plana en dirección de los cauces principales, las cuales se extienden a lo largo del valle
siguiendo la trayectoria del rio Magdalena.
Dentro del municipio de Puerto Nare se encuentran definidas tres macrounidades
geomorfológicas denominadas como: Frente Erosivo del Magdalena, Planicie de
depositación asociada a la Formación Mesa y Superficies aluviales (CORANTIOQUIA,
2013), estas a su vez se encuentran compuestas por las unidades de mayor detalle. A partir
de los recorridos realizados durante la fase de campo y el apoyo del estudio
(CORANTIOQUIA, 2013) que definió unidades geomorfológicas a una escala bastante
detallada (1:25.000) fue posible realizar una identificación de estas para el área rural, lo
cual fue realizado teniendo en cuenta criterios genéticos, morfológicos y geométricos
ajustados a la escala de trabajo, obteniendo finalmente los ambientes geomorfológicos que
marcan un claro dominio en el territorio.
Antes de definir las unidades geomorfológicas fue realizado también un análisis para el área
rural del municipio de Puerto Nare, el cual considero algunos parámetros de gran
importancia como son la pendiente y la altura, ya que estos ayudan a tener un mejor
entendimiento sobre el comportamiento del terreno en la zona de estudio.
• Altura
El municipio de Puerto Nare presenta gran variabilidad con respecto a la distribución de las
elevaciones que componen su topografía y territorio. Encontrándose de forma general en
un rango de alturas que va de 117 a 752 m.s.n.m. (Ver Figura 1-31). De acuerdo con esto,
es posible dividir el territorio en tres zonas importantes.
La primera zona seria la parte más occidental del municipio, caracterizada por tratarse de
relieves más montañosos, en donde los valores de la altitud pueden variar entre 476 y 752
m.s.n.m., definiéndola como la parte más elevada que hace parte del municipio de Puerto
Nare. La segunda zona se ubica hacia la parte central del municipio, caracterizándose por
presentar elevaciones con poca altura, donde los rangos de altura se encuentran entre 238
y 476 m.s.n.m. Finalmente, hacia la parte oriental del municipio se encuentran los terrenos
más planos y homogéneos con un rango de alturas que varía entre 117 a 179 m.s.n.m. De
acuerdo con esto y a partir de un análisis estadístico realizado para los valores del mapa
de relieve fue posible encontrar que el 40% del territorio se encuentra representado por el
rango de alturas que va de 117 a 238 m.s.n.m.; superado por un valor del 39% para las
alturas que se encuentran entre 238 y 476 m.s.n.m. y finalizando con un valor del 21% para
las partes más elevadas del municipio.
Figura 1-31. Mapa de Alturas Rural - Municipio de Puerto Nare
Fuente: Equipo de Revisión y Ajuste del EOT, 2022
• Pendiente
El municipio de Puerto Nare se encuentra definido por un sistema de pendientes con poca
variabilidad, debido a la zona donde encuentra ubicado. Estas ejercen un control importante
sobre la forma y el aspecto topográfico del relieve.
Para entender y dar un manejo adecuado de las pendientes que se encuentran dentro del
territorio, se realizó una clasificación basada en la definida por INGEOMINAS en la
propuesta estandarizada de la cartografía geomorfológica en Colombia (José & Carvajal,
2011a), en donde se tienen siete valores de pendientes de referencia con sus respectivas
características topográficas y su predisposición a generar procesos morfodinámicos.
A continuación, la Tabla 1-37 muestra los valores adoptados para el rango de inclinación y
su descripción para la inclinación de la ladera.
Tabla 1-37. Inclinación de laderas con criterios de pendiente ingenieriles
Este ambiente se encuentra constituido por geoformas que son originadas a partir de
procesos relacionados con la dinámica interna de la tierra. Estas son desarrolladas a partir
de las deformaciones que ejerce la actividad tectónica, la cual está asociada principalmente
a plegamientos y fallamientos que sufren las rocas y que posteriormente son modelados
por procesos denudativos como la erosión y los movimientos en masa. (CORANTIOQUIA,
2013).
Este ambiente se encuentra restringido principalmente hacia la parte occidental del
municipio de Puerto Nare, relacionados con los procesos estructurales (fallas y pliegues)
asociados principalmente al sistema de fallas de carácter regional de Palestina. Se
encuentran desarrollados generalmente sobre rocas ígneas del batolito Antioqueño y
metamórficas pertenecientes al Complejo Cajamarca. Entre las geoformas que se
encuentran dentro del municipio tenemos lomos de presión, cuenca de tracción y escarpe
de falla producto de los procesos mencionados anteriormente de carácter estructural.
1.3.2.3. Ambiente kárstico
Este tipo de geoformas se dan en áreas que se encuentran dominadas por materiales
calcáreos, permitiendo el desarrollo de terrenos con una configuración compleja, originados
a partir de la acción que ejerce la meteorización química en conjunto con las aguas lluvias
causando disolución superficial y subsuperficial sobre las rocas de este tipo.
Estas geoformas son características del área de estudio, localizadas principalmente hacia
la zona norte del municipio de Puerto Nare. Estas se encentran asociadas a las rocas de
tipo calcáreo que hacen parte del corredor kárstico por donde transcurre las aguas del rio
Nare. Existen dos tipos de geoformas presentes dentro del área de estudio, las cuales
corresponden a Poljes y Valles ciegos, Mogotes y cerros cónicos.
1.3.2.4. Ambiente fluvial
Se define como una zona que incluye aquellas geoformas que son originadas a partir de
los procesos de erosión y sedimentación por parte de los ríos, quebradas y otros cuerpos
de agua, tanto en épocas de crecientes e inundación, como en la dinámica normal de las
corrientes perennes, durante la época seca. De esta forma es posible encontrar unidades
en áreas cercanas a los ríos, quebradas y fondo de los cauces cuyos depósitos son
transportados y acumulados cuando estas pierden su capacidad de arrastre. (Figura, n.d.).
Estas geoformas se encuentran distribuidas principalmente hacia la parte oriental del
municipio, asociadas a las planicies de los ríos Magdalena, Nare y otros afluentes
principales que circulan por la zona. Entre los que destacan se encuentran las terrazas de
acumulación, complejo de orillares, lago o lagunas entre otros.
1.3.2.5. Ambiente antrópico
En este ambiente van incluidas las geoformas que han sido desarrolladas como resultado
de la intervención del hombre sobre el terreno. Por lo tanto, se ven incluidas zonas de
explotación minera, áreas pobladas urbanas y principalmente áreas de explotación
petrolera localizadas al sur – oriente del municipio en cercanías de la margen del rio
Magdalena.
De acuerdo con las descripciones de los ambientes geomorfológicos que se encuentran
dentro del municipio de Puerto Nare y teniendo en cuenta las unidades geomorfológicas
asociadas a cada uno se presenta el mapa geomorfológico del territorio municipal.
Tabla 1-38. Distribución de las categorías de amenaza por movimiento en masa respecto al área total
del municipio
Teniendo en cuenta la tabla anterior, es posible observar que la mitad del municipio
corresponde a zonas de amenaza media con un 56%, mientras que un 19% indica zonas
de amenaza baja. Esto indica que en términos generales el territorio de Puerto Nare se
encuentra en condiciones favorables para realizar intervenciones en el territorio rural de
forma planificada y sostenible.
60% 56%
50%
40%
30% 25%
19%
20%
10%
0%
Baja Media Alta
Categoria de amenaza
Gráfica 1-16 Distribución de categorías de amenaza por movimiento en masa en suelo rural
Fuente: Equipo de Revisión y Ajuste del EOT, 2022
El detalle del proceso que fue llevado a cabo para la zonificación de la amenaza por
movimiento en masa se encuentra en el anexo Estudio Básico de Amenazas (EBA) para la
Actualización y Revisión del Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Puerto
Nare.
1.3.3.2. Amenaza por movimiento en masa en suelo urbano y corregimientos.
El análisis del mapa junto con la tabla de distribución permite evidenciar que la categoría
de amenaza baja ocupa gran parte del perímetro urbano con un 63%, localizándose
principalmente hacia la parte central – norte y occidental del municipio, mientras que la
categoría de amenaza media ocupa un 27% del perímetro urbano ubicándose en zonas un
poco más elevadas. Finalmente, la amenaza alta representa un 11% del área analizada, se
ubica hacia la parte sur del municipio en las zonas donde se encuentran las colinas de
mediana altura de la Formación Mesa, que tienden a presentar laderas más pronunciadas
y modificadas a partir de la intervención antrópica.
70%
63%
60%
50%
40%
30% 27%
20%
11%
10%
0%
Baja Media Alta
Categoria de amenaza
Se hace necesario recordar que el detalle del proceso que fue llevado a cabo para la
zonificación de la amenaza por movimiento en masa se encuentra en el anexo Estudio
Básico de Amenazas (EBA) para la Actualización y Revisión del Esquema de Ordenamiento
Territorial del municipio de Puerto Nare.
Tabla 1-39. Distribución de las categorías de amenaza por movimiento en masa en el corregimiento de
La Sierra
50%
40%
29%
30%
20%
15%
10%
0%
Baja Media Alta
Categoria de amenaza
Se hace necesario recordar que el detalle del proceso que fue llevado a cabo para la
zonificación de la amenaza por movimiento en masa se encuentra en el anexo Estudio
Básico de Amenazas (EBA) para la Actualización y Revisión del Esquema de Ordenamiento
Territorial del municipio de Puerto Nare.
Tabla 1-40. Distribución de las categorías de amenaza por movimiento en masa en el corregimiento de
La Pesca
97%
100%
80%
60%
40%
20%
3%
0%
Baja Media
Categoria de amenaza
Se hace necesario recordar que el detalle del proceso que fue llevado a cabo para la
zonificación de la amenaza por movimiento en masa se encuentra en el anexo Estudio
Básico de Amenazas (EBA) para la Actualización y Revisión del Esquema de Ordenamiento
Territorial del municipio de Puerto Nare.
Tabla 1-41. Distribución de las categorías de amenaza por movimiento en masa en el corregimiento de
La Unión
60%
50%
40%
30%
21%
20%
8%
10%
0%
Baja Media Alta
Categoria de amenaza
Se hace necesario recordar que el detalle del proceso que fue llevado a cabo para la
zonificación de la amenaza por movimiento en masa se encuentra en el anexo Estudio
Básico de Amenazas (EBA) para la Actualización y Revisión del Esquema de Ordenamiento
Territorial del municipio de Puerto Nare.
1.3.3.3. Amenaza por inundación rural
En el mapa de amenazas ante inundación se puede ver la distribución espacial del nivel de
amenaza, donde se logra observar que el grado de amenaza más alto se concentra
principalmente hacia la parte oriental del municipio en sectores pertenecientes a las veredas
La Mina, Peña flor, Mulas, Angelitas y Porvenir rio Cocorná. Esto se debe a que estos sitios
se ubican en las zonas más planas y de menor pendiente del territorio municipal, dominadas
por geoformas de carácter fluvial. Además, algunas áreas se encuentran cercanas a los
ríos Magdalena, Nare y Cocorná siendo estos los afluentes principales de la zona.
La amenaza media se encuentra distribuida tanto en la parte media como oriental del
municipio, asociada a geoformas características de valles aluviales y superficies de
topografía con poca inclinación en zonas donde se pueden acumular las aguas en
temporadas de alta precipitación.
Tabla 1-42. Distribución de las categorías de amenaza ante inundación respecto al área total del
municipio
70,0%
60,4%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0% 25,1%
20,0% 14,5%
10,0%
0,0%
Baja Media Alta
Categoria de amenaza
Gráfica 1-21 Distribución de categorías de amenaza ante eventos de inundación en suelo rural
Fuente: Equipo de Revisión y Ajuste del EOT, 2022
El detalle del proceso que fue llevado a cabo para la zonificación de la amenaza por
inundación se encuentra en el anexo Estudio Básico de Amenazas (EBA) para la
Actualización y Revisión del Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Puerto
Nare.
1.3.3.4. Amenaza por inundación en el suelo urbano y corregimientos
A continuación, se muestra los resultados obtenidos del análisis de amenaza por inundación
para la cabecera municipal y para los corregimientos de La Sierra, La Pesca y La Unión.
Tabla 1-43. Distribución de las categorías de amenaza ante inundación respecto al área total de la
Cabecera municipal
50,0%
40,0%
34,1%
30,0%
20,0%
12,5%
10,0%
0,0%
Baja Media Alta
Categoria de amenaza
El detalle del proceso que fue llevado a cabo para la zonificación de la amenaza por
inundación se encuentra en el anexo Estudio Básico de Amenazas (EBA) para la
Actualización y Revisión del Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Puerto
Nare.
Teniendo en cuenta los resultados obtenidos en el mapa de amenaza por inundación del
corregimiento La Sierra y la tabla de distribución, es posible observar que el 57% de La
Sierra corresponde a zonas de amenaza baja, seguido del 32% que representa áreas en
amenaza media respectivamente, mientras que un 11% indica zonas de amenaza alta. Esto
indica que en términos generales el corregimiento de La Sierra se encuentra en condiciones
favorables para realizar intervenciones de forma planificada y sostenible.
60,0% 56,9%
50,0%
40,0%
32,0%
30,0%
20,0%
11,1%
10,0%
0,0%
Baja Media Alta
Categoria de amenaza
El detalle del proceso que fue llevado a cabo para la zonificación de la amenaza por
inundación se encuentra en el anexo Estudio Básico de Amenazas (EBA) para la
Actualización y Revisión del Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Puerto
Nare.
Tabla 1-45. Distribución de las categorías de amenaza ante inundación respecto al área total de La
Pesca
55%
51%
50% 49%
45%
40%
Media Alta
Categoria de amenaza
El detalle del proceso que fue llevado a cabo para la zonificación de la amenaza por
inundación se encuentra en el anexo Estudio Básico de Amenazas (EBA) para la
Actualización y Revisión del Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Puerto
Nare.
Con ayuda de las siguientes figuras, se hace posible realizar un comparativo de las zonas
de amenaza por movimiento masa y por inundación obtenidos en los Estudios Básicos de
Amenaza (EBA) del municipio de Puerto Nare y aquellas zonas de amenaza por
movimientos en masa e inundación obtenidos de los POMCAS de El rio Nare, Samaná
norte y el Cocorná los cuales cubren gran parte del territorio de este municipio.
Figura 1-43. Áreas de amenaza por movimiento en masa asociado a los POMCAS Nare, Samaná norte y
Cocorná
Fuente: Equipo de Revisión y Ajuste del EOT, 2022
Figura 1-44. Mapa de Amenaza por Movimientos en masa para el municipio de Puerto Nare – Antioquia
Fuente: Equipo de Revisión y Ajuste del EOT, 2022
Al igual que se hizo con la amenaza por movimiento en masa, también se realiza un análisis
comparativo para la zonificación de amenaza por inundación entre los resultados obtenidos
del Estudio Básico de Amenaza (EBA) realizados para la Revisión y Actualización del
Esquema de Ordenamiento Territorial de Puerto Nare y los resultados obtenidos de los
POMCAS. La Figura 1-45 muestra la zonificación de la amenaza por inundación de los
POMCAS del rio Nare, Samaná norte y Cocorná, mientras que la Figura 1-46 ilustra los
resultados obtenidos de los EBA realizados para Puerto Nare. Teniendo en cuenta dichos
resultados es posible observar en cada figura que la mayor amenaza se localiza hacia la
parte oriental del municipio lo cual es coherente debido a que esta es la zona menos
elevada del territorio y se encuentra dominada por un ambiente fluvial representado
principalmente por depósitos aluviales asociados a los cauces principales de la zona de
estudio, los cuales corresponden al rio Nare, Cocorná y Magdalena. Es necesario resaltar
que los resultados obtenidos en la zonificación de amenaza por inundación obtenido del
EBA muestran mayor rigidez a la hora de categorizar la amenaza, ya que es posible
observar que tiene un mayor enfoque en relación a la amenaza alta y media ya que cubre
muchas más zonas que las que cubren los resultados de los POMCAS.
Figura 1-47. Suelos de protección por amenazas en relación a los Pomcas Nare, Samaná norte y
Cocorná
Fuente: Equipo de Revisión y Ajuste del EOT, 2022
La figura anterior muestra aquellas zonas que los POMCAS del rio Nare, rio Samaná norte
y el rio Cocorná, definieron como zonas de protección por amenaza alta por movimiento en
masa e inundación dentro del territorio de Puerto Nare.
Figura 1-48. Suelos de protección por amenazas en relación con el EBA de Puerto Nare
Fuente: Equipo de Revisión y Ajuste del EOT, 2022
La figura anterior presenta las zonas de protección por amenaza alta de aquellas
pendientes superiores al 70% (35°) y la zonificación de la amenaza alta por inundación, que
se obtuvieron del análisis del Estudio Básico de Amenazas (EBA) para el municipio de
Puerto Nare. Al realizar la respectiva comparativa entre el EBA y los POMCAS es posible
notar que los resultados del EBA para el municipio de Puerto Nare se ajusta a la realidad
del territorio y concuerdan con los resultados que presentan los POMCAS. Esto se debe, a
que los POMCAS al ser determinantes ambientales funcionaron como insumo principal
durante la elaboración y análisis del EBA. En conclusión, el municipio adoptara como suelos
de protección aquellas áreas con pendientes superiores al 70% (35°) las cuales abarcan un
total de 1.308,32 Ha, mientras que los POMCAS proponen un total de 119,94 Ha, lo que
indica que los resultados obtenidos del EBA aborda de manera más rigurosa esta temática
para la actualización del Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT) del municipio de
Puerto Nare. También es importante resaltar que los POMCAS proponen como suelos de
protección por amenaza alta por inundación un total de 1.534,68 Ha, mientras que el EBA
propone un total de 14.650,81 Ha, indicando una mayor rigurosidad para esta temática. Sin
embargo, es importante aclarar que, para esta delimitación de suelos de protección, se
tomó la zonificación de amenaza alta por inundación obtenida en el municipio, por lo que
estos suelos de protección quedan en función de estudios de detalle, de vulnerabilidad y
riesgo en caso de ser necesario la ocupación de estas áreas.
Es necesario aclarar también, que todas las zonas de protección por amenaza que
proponen los POMCAS del rio Nare, Samaná norte y Cocorná, fueron incluidos dentro de
los suelos de protección presentados por la Revisión y Ajuste del Esquema de
Ordenamiento Territorial para el municipio de Puerto Nare.
1.4. RECURSO SUELO
1. TERRITORIOS ARTIFICIALIZADOS
1.1. Zonas urbanizadas
1.1.1. Tejido urbano continuo
1.1.2. Tejido urbano discontinuo
1.1.3. Construcciones rurales
1.2 Zonas industriales o comerciales y redes de comunicación
1.2.1 Zonas industriales o comerciales
1.2.2 Red vial, ferroviaria y terrenos asociados
1.2.4 Aeropuertos
1.3. Zonas de extracción minera y escombreras
1.3.1. Zonas de extracción minera
1.3.1.2 Explotación de hidrocarburos
1.3.1.4 Explotación de oro
1.3.1.5 Explotación de materiales de construcción
1.4. Zonas verdes artificializadas no agrícolas
1.4.2. Instalaciones recreativas
2. TERRITORIOS AGRÍCOLAS
2.1 Cultivos transitorios
2.2.1 Otros cultivos transitorios
2.2.2 Cereales
2.2. Cultivos permanentes
2.2.1 Cultivos permanentes herbáceos
2.2.3 Cultivos permanentes arbóreos
2.2.4 Cultivos agroforestales
2.3. Pastos
2.3.1. Pastos limpios
2.3.2. Pastos arbolados
2.3.3. Pastos enmalezados
2.4. Áreas agrícolas heterogéneas
2.4.1. Mosaico de cultivos
2.4.2. Mosaico de pastos y cultivos
2.4.4. Mosaico de pastos con espacios naturales
2.4.5. Mosaico de cultivos con espacios naturales
3. BOSQUES Y ÁREAS SEMINATURALES
3.1. Bosques
|3.1.1. Bosque denso
3.1.2. Bosque abierto
3.1.3. Bosque fragmentado
3.1.4. Bosque de galería y ripario
3.1.5. plantación forestal
3.2. Áreas con vegetación herbácea y/o arbustiva
3.2.1 Herbazal
3.2.2 Arbustal
3.2.3. vegetación secundaria o en transición
3.3. Áreas abiertas, sin o con poca vegetación
3.3.1. Zonas arenosas naturales
3.3.3 Tierras desnudas o degradadas
4. AREAS HÚMEDAS
4.1. Áreas húmedas continentales
4.1.1. Zonas Pantanosas
5. SUPERFICIES DE AGUA
5.1 Aguas continentales
5.1.1 Ríos (50m)
5.1.2 Lagunas, lagos y ciénagas naturales
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (IDEAM, 2010)
Foto 1-14. Fotografía de la red vial ferroviaria con presencia en el municipio de Puerto Nare
Fuente: Equipo técnico EOT
• Aeropuertos
Comprende la infraestructura donde funciona una terminal aérea. Incluye las pistas de
aterrizaje y carreteo, los edificios, las superficies libres, las zonas de amortiguación y la
vegetación asociada.
• Instalaciones recreativas
Son los terrenos dedicados a las actividades de camping, deporte, parques de atracción,
golf, hipódromos y otras actividades de recreación y esparcimiento, incluyendo los parques
habilitados para esparcimiento, no incluidos dentro del tejido urbano.
• Otros cultivos transitorios
Comprende las áreas ocupadas con cultivos cuyo ciclo vegetativo es menor a un año,
llegando incluso a ser de sólo unos pocos meses no se incluyen en este grupo los cereales,
oleaginosas, leguminosas, hortalizas y tubérculos. Tienen como característica fundamental,
que después de la cosecha es necesario volver a sembrar o plantar para seguir
produciendo.
• Cereales
Cobertura compuesta principalmente por cultivos transitorios de gramíneas como arroz,
maíz, sorgo, cebada y trigo.
Foto 1-16. Fotografías de cultivos de maíz en el municipio de Puerto Nare
Fuente: Equipo técnico EOT
• Pastos arbolados
Cobertura que incluye las tierras cubiertas con pastos, en las cuales se han estructurado
potreros con presencia de árboles de altura superior a cinco metros, distribuidos en forma
dispersa. La cobertura de árboles debe ser mayor a 30% y menor a 50% del área total de
la unidad de pastos.
Foto 1-18. Fotografías de pastos arbolados en el municipio de Puerto Nare
Fuente: Equipo técnico EOT
• Pastos enmalezados
Son las coberturas representadas por tierras con pastos y malezas conformando
asociaciones de vegetación secundaria, debido principalmente a la realización de escasas
prácticas de manejo o la ocurrencia de procesos de abandono. En general, la altura de la
vegetación secundaria es menor a 1,5 m.
• Mosaico de cultivos
Incluye las tierras ocupadas con cultivos anuales, transitorios o permanentes, en los cuales
el tamaño de las parcelas es muy pequeño (inferior a 25 ha) y el patrón de distribución de
los lotes es demasiado intrincado para representarlos cartográficamente de manera
individual.
• Mosaico de pastos y cultivos
Comprende las tierras ocupadas por pastos y cultivos, en los cuales el tamaño de las
parcelas es muy pequeño y el patrón de distribución de los lotes es demasiado intrincado
para representarlos cartográficamente de manera individual.
• Mosaico de pastos con espacios naturales
Constituida por las superficies ocupadas principalmente por coberturas de pastos en
combinación con espacios naturales. En esta unidad, el patrón de distribución de las zonas
de pastos y de espacios naturales no puede ser representado individualmente. Las
coberturas de pastos representan entre 30% y 70% de la superficie total del mosaico. Los
espacios naturales están conformados por las áreas ocupadas por relictos de bosque
natural, arbustales, bosque de galería o ripario, pantanos y otras áreas no intervenidas o
poco transformadas y que debido a limitaciones de uso por sus características biofísicas
permanecen en estado natural o casi natural.
• Bosque abierto
Cobertura constituida por una comunidad vegetal dominada por elementos típicamente
arbóreos regularmente distribuidos, los cuales forman un estrato de copas (dosel)
discontinuo, con altura del dosel superior a cinco metros y cuya área de cobertura arbórea
representa entre 30% y 70% del área total de la unidad. Estas formaciones vegetales no
han sido intervenidas o su intervención ha sido selectiva y no ha alterado su estructura
original y las características funcionales
Foto 1-22. Fotografías de bosque abierto en el municipio de Puerto Nare
Fuente: Equipo técnico EOT
• Bosque fragmentado
Comprende los territorios cubiertos por bosques naturales densos o abiertos cuya
continuidad horizontal está afectada por la inclusión de otros tipos de coberturas como
pasto, cultivos o vegetación en transición, las cuales deben representar entre 5% y 30% del
área total de la unidad de bosque natural.
• Plantación forestal
Son coberturas constituidas por plantaciones de vegetación arbórea, realizada por la
intervención directa del hombre con fines de manejo forestal. En este proceso se
constituyen rodales forestales, establecidos mediante la plantación y/o la siembra durante
el proceso de forestación o reforestación, para la producción de madera (plantaciones
comerciales) o de bienes y servicios ambientales (plantaciones protectoras).
• Herbazal
Cobertura constituida por una comunidad vegetal dominada por elementos típicamente
herbáceos desarrollados en forma natural en diferentes densidades y sustratos, los cuales
forman una cobertura densa (>70% de ocupación) o abierta (30% - 70% de ocupación).
Una hierba es una planta no lignificada o apenas lignificada, de manera que tiene
consistencia blanda en todos sus órganos, tanto subterráneos como epigeos Estas
formaciones vegetales no han sido intervenidas o su intervención ha sido selectiva y no ha
alterado su estructura original y las características funcionales.
• Zonas pantanosas
Esta cobertura comprende las tierras bajas, que generalmente permanecen inundadas
durante la mayor parte del año, pueden estar constituidas por zonas de divagación de
cursos de agua, llanuras de inundación, antiguas vegas de divagación y depresiones
naturales donde la capa freática aflora de manera permanente o estacional. Comprenden
hondonadas donde se recogen y naturalmente se detienen las aguas, con fondos más o
menos cenagosos. Dentro de los pantanos se pueden encontrar cuerpos de agua, algunos
con cobertura parcial de vegetación acuática.
• Ríos 50 m
Un río es una corriente natural de agua que fluye con continuidad, posee un caudal
considerable y desemboca en el mar, en un lago o en otro río.
Foto 1-29. Fotografías del Rio Nare con presencia en el municipio.
Fuente: Equipo técnico EOT
En el municipio de Puerto Nare más de la mitad del área está cubierta por el grupo de áreas
que integran los territorios agrícolas, con un porcentaje del 62%, seguido de las zonas que
conforman los bosques y áreas seminaturales con un porcentaje del 30% y de las
superficies de agua con un 4% del área total del municipio, como se puede observar en la
Gráfica 1-25.
6,303621 19,477313
Áreas Húmedas
20,355213
Gráfica 1-25. Distribución porcentual del área de las coberturas terrestres del municipio nivel 1
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT.
Las áreas clasificadas como territorios agrícolas, están conformadas principalmente por
pastos (limpios, enmalezados y arbolados), ocupando un porcentaje del 60% del municipio,
que equivale a 359,24 Km2, de estos el de mayor área es el de pastos limpios, el cual cubre
un área de 322 Km2 (55,8%). Esta predominancia en las coberturas son el reflejo de una
de las actividades predominantes en el municipio, como lo es la actividad pecuaria,
referente a la cría de ganado y búfalo asociada a las grandes áreas de pastos limpios
destinadas para este uso que se encuentran distribuidas por todo el municipio.
Las zonas de bosques y áreas seminaturales están conformadas por, áreas con vegetación
herbácea y/o arbustiva, áreas abiertas sin o con poca vegetación y bosques, esta última
cobertura sobresale con un porcentaje de área igual a 21.9% que equivale
aproximadamente a 126,7 Km2 y está conformado por bosque abierto, bosque de galería
y/o ripario, bosque denso, bosque fragmentado y plantación forestal, predominando los
bosques de galería y/o riparios. Es importante resaltar que estas coberturas (bosques), son
de gran importancia para conservar las dinámicas ambientales que se dan en el municipio,
además esto cumplen funciones importantes en la regulación del ciclo hídrico, la protección
de los suelos, y prestación de servicios ecosistémicos, funcionando también como habitar
de miles de especies de plantas, aves, mamíferos reptiles y anfibios (Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible, s/f-d).
Por lo anterior es importante generar estrategias y programas en el componente de
formulación, que ayuden a conservar estos bosques por medio de modelos sostenibles que
garanticen la prestación de sus recursos y servicios ecosistémicos sin que se vea
comprometido el equilibrio y las dinámicas de estas zonas.
Las superficies de agua en el municipio están compuestas por aguas continentales, donde
resaltan los Ríos (50m) cubriendo una superficie de 19 km2, la cual equivale al 3,3% del
área municipal, estas superficies también incluyen los lagos, lagunas y ciénagas naturales
que ocupan tan solo 1,2 km2 (0,2%) del municipio, sin embargo, esto no les resta
importancia a estos importantes ecosistemas.
Por otro lado, las áreas húmedas del municipio están representadas por las zonas
pantanosas, estas zonas cubren un área de aproximadamente 19,5 km2 que equivale al
3,37% del territorio municipal y están asociadas a los humedales con presencia el
municipio.
Finalmente, los territorios artificializados están conformados por zonas de extracción minera
y escombreras, zonas industriales o comerciales y redes de comunicación, zonas
urbanizadas y zonas verdes artificializadas no agrícolas, de estas coberturas, la que mayor
extensión tiene son las zonas de extracción minera y escombreras con 4 km2, seguido de
las zonas urbanizadas con 0,9 km2 y las zonas industriales o comerciales y redes de
comunicación, las cuales ocupan 0,6 km2; la cobertura que menos extensión tiene en esta
categoría son las zonas verdes artificializadas no agrícolas con una área de 0,06 km2.
Figura 1-53. Coberturas terrestres del municipio de Puerto Nare (nivel 3)
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Corantioquia & CORNARE, 2017, 2018a, 2018b;
European Space Agency (ESA), 2021, 2022)
COBERTURAS N1
% % %
Km2 Km2 % Área Km2 Km2 Km2 % Área
Área Área Área
Canteras 6,49 3,8% 0,25 1,2% 1,19 0,3% 0,39 6,1%
Caño Seco 12,9 7,5% 0,37 1,8% 14,7 4,1%
Cominales 6,18 3,6% 0,12 0,6% 13,4 3,7% 0,01 0,1%
El Oro 2,93 1,7% 5,78 1,6%
El Paraiso 3,32 1,9% 7,06 2,0%
Hoyo Rico 4,48 2,6% 9,38 2,6%
La Arabia 1,47 0,9% 3,83 1,1% 0,02 0,3%
La Clara 4,38 2,5% 0,07 0,4% 5,85 1,6% 0,02 0,3%
La Esmeralda 0,04 0,2% 9,11 5,3% 0,26 1,3% 12,1 3,4%
La Mina 0,1 0,5% 8,75 5,1% 4,58 22,5% 34,4 9,6% 2,18 34,6%
La Patiño 1,05 5,4% 17,6 10,2% 0,17 0,8% 37,7 10,5% 0,01 0,2%
La Unión 4,15 2,4% 12,5 3,5% 0,02 0,3%
Las Angelitas 1,19 6,1% 6,9 4,0% 2,83 13,9% 7,71 2,1% 2,05 32,5%
Los Delirios 6,08 3,5% 8,56 2,4% 0,03 0,4%
Los Limones 5,02 2,9% 0,04 0,2% 6,65 1,9%
Monte Cristo 3,08 1,8% 7,99 2,2%
Mulas 6,82 35,0% 7,22 4,2% 4,23 20,8% 27,7 7,7% 0,08 1,3%
Peña Flor 1,45 7,5% 25,7 14,9% 6,31 31,0% 50,6 14,1% 0,21 3,3%
Playas 3,87 2,2% 14,5 4,0%
Porvenir 6,43 3,7% 9,48 2,6%
Porvenir Rio Cocorná 8,82 45,3% 6,03 3,5% 0,66 3,3% 24,8 6,9%
Santa Rita 7,23 4,2% 0,28 1,4% 17,9 5,0%
Serranías 11 6,4% 0,13 0,6% 19,8 5,5%
Tambores 2,12 1,2% 0,05 0,3% 4,57 1,3%
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT
1.4.2. Usos del Suelo
Los usos del suelo están relacionados con la utilidad que presta un tipo de cobertura al ser
humano, con las actividades humanas o las funciones económicas en una porción
especifica de la tierra, por ejemplo: Uso ganadero, industrial, de reserva natural, etc. (IGAC,
2019)
Para definir el grupo de uso y el uso actual de los suelos en el municipio de Puerto Nare se
utilizó principalmente la metodología expuesta en los POMCA con presencia en el municipio
y los usos presentados en el plan de ordenamiento forestal para las diferentes coberturas,
en las cuales se hace una recategorización según las coberturas definidas en el capítulo
1.4.1
En la Tabla 1-49 se muestran los criterios para definir el grupo de uso y el uso actual según
las coberturas del suelo nivel 3, exceptuando las coberturas relacionadas con el grupo de
unos mineros, las cuales corresponden al nivel 4 según la jerarquía definida por la
metodología Corine Land Cover
Tabla 1-49 Clasificación del grupo de uso y uso actual según las coberturas del suelo.
A continuación, se describen los grupos de uso, según lo planteado en el POMCA del Rio
Nare (Corantioquia & CORNARE, 2017).
• Agricultura
Estas áreas se usan principalmente para la producción de alimentos, fibras, y
estructuras asociadas con estas producciones, considerándose en esta categoría los
cultivos transitorio y permanentes.
• Forestal
Comprende las coberturas de tierras con áreas naturales o seminaturales, constituida
principalmente por elementos arbóreos, las cuales tiene fines comerciales o de
protección. Para la recuperación de las áreas intervenidas.
• Agrofestal
Este grupo corresponde a las tierras con uso que integran sistemas combinados, es
decir, que tienen usos agricultura o cultivos en espacios naturales, con diferentes
arreglos tanto espacial como temporal.
• Agropecuario
Contiene áreas de uso de la tierra dedicada tanto a cultivos como a pastos, es decir,
uso mixto agrícola y pecuario.
• Ganadería
Son tierras con uso exclusivo al establecimiento de actividades pecuarias de crianza de
animales domesticables con fines de producción, cuya cobertura principal son pastos
destinados al consumo animal.
• Silvopastoril
Corresponde a las tierras que combinan especies arbóreas y arbustivas con pasturas y
animales dentro de un área de uso forestal combinada con uso pecuario.
• Agrosilvopastoril
Son los que combinan el uso pecuario, uso agrícola integrado con especies arbóreas
y/o arbustivas
• Minería
Son áreas dedicadas a la extracción de materiales como el oro, petróleo o materiales
de construcción a cielo abierto.
• Conservación
Este grupo incluye las coberturas que deben ser orientadas hacia un manejo con énfasis
en la función ambiental que ellas representan para la conservación de los ecosistemas,
así como de los recursos de flora y fauna que habitan en estas. Este grupo amerita
especial atención debido a que de su supervivencia se dará la preservación de los
servicios ambientales que aportan tanto en el tema de agua, aire, suelo.
• Infraestructura
Son las áreas cubiertas por infraestructura artificial, sin presencia de áreas verdes
dominantes, las cuales se utilizan también para actividades comerciales o industriales,
deportivas turísticas y de transporte vial.
• Asentamiento
Son espacios conformados por edificaciones y zonas verdes, tanto en el ámbito rural
como urbano
• Otros usos
Corresponden a las coberturas de pastos con malezas sin o con pocas prácticas de
manejo, o también por procesos de abandono.
• Sin uso
Son áreas abiertas sin o con poca vegetación, debido a condiciones naturales o por
procesos asociados a las actividades humanas o como efectos de degradación o de
impacto de condiciones climáticas extremas
Los usos para el municipio, fueron validadas en las campañas de campo y con los procesos
de participación y consulta ciudadana realizadas durante la última semana del mes de
agosto del año 2022 en las diferentes veredas y centros poblados visitados.
AREA POR GRUPO DE USO
Ganadería 322,25
Conservación 127,66
Forestal 42,18
Sin uso 22,12
Cuerpos de Agua Naturales 20,36
Silvopastoril 19,98
Otros usos 16,03
Minería 4,03
Asentamiento 1,62
Agricultura 0,84
Infraestructura 0,66
Agropecuario 0,11
Agroforestal 0,02
0 50 100 150 200 250 300 350
Km2
Gráfica 1-26. Área por grupo de usos presentes en el municipio de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT
Area
GRUPO DE USO Y USO ACTUAL % Area
Km2
Agricultura 0,84 0,07%
Cultivos permanentes intensivos (CPI) 0,55 0,05%
Cultivos transitorios intensivos (CTI) 0,26 0,02%
Producción 0,02 0,00%
Agroforestal 0,02 0,00%
Sistemas combinados de agricultura y forestería 0,02 0,00%
Agropecuario 0,11 0,01%
Cultivos permanentes semi-intensivos con pastoreo extensivo 0,11 0,01%
Asentamiento 1,62 0,14%
Residencial 1,62 0,14%
Conservación 127,66 11,05%
Protección 127,66 11,05%
Cuerpos de Agua Naturales 20,36 1,76%
Cuerpos de Agua Naturales 20,36 1,76%
Forestal 42,18 3,65%
Producción-protección 41,08 3,55%
Sistema forestal productor (FPD) 1,10 0,09%
Ganadería 322,25 27,88%
Pastoreo extensivo (PEX) 322,25 27,88%
Infraestructura 0,66 0,06%
Industrial 0,31 0,03%
Infraestructura y transporte 0,09 0,01%
Recreacional, Deportivo o Turístico 0,06 0,01%
Transporte 0,19 0,02%
Minería 4,03 0,35%
Materiales de construcción 0,51 0,04%
Metales y piedras preciosas y semipreciosas (plata, oro, platino y platinoides,
1,79 0,15%
diamantes, esmeraldas, ágata, ónice, etc.)
Minerales energéticos (petróleo, carbón, uranio) 1,73 0,15%
Otros usos 16,03 1,39%
Tierras en descanso 16,03 1,39%
Silvopastoril 19,98 1,73%
Sistemas combinados de ganadería y forestería 11,43 0,99%
Sistemas silvopastoriles (SPA) 8,55 0,74%
Sin uso 22,12 1,91%
Protección 20,32 1,76%
Area
GRUPO DE USO Y USO ACTUAL % Area
Km2
Tierras en descanso 1,80 0,16%
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT
Las tierras se clasifican por su capacidad de uso con base en sus limitaciones permanentes,
para ello se tiene en cuenta el grado y el número de las mismas. La clasificación por
capacidad de uso es de carácter interpretativo y se fundamenta en las efectos combinados
del clima, y las características permanentes de los suelos, los riesgos de deterioro, las
limitaciones en su uso, la capacidad de producción y los requerimientos de manejo del
suelo.
Las tierras que pertenecen a una clase tienen un potencial máximo para el uso señalado
según la definición de la agrupación, a partir de este potencial se puede utilizar en otros
usos, siempre y cuando no se creen conflictos por subutilización o por sobre utilización, ya
que se pueden generar impactos que degradan el suelo, o se pueden perder beneficios o
servicios ecosistémicos.
Según la metodología para la clasificación de las tierras por su capacidad de uso (IGAC,
2014b), las categorías responden a un nivel de jerarquización respecto a la capacidad de
la tierra para producción, requerimiento de protección de áreas vulnerables y la necesidad
de conservación de la naturaleza. En esta jerarquización se establecen las siguientes
categorías: Clase, subclase y grupo de capacidad o de manejo.
• Clase de capacidad
La clase de capacidad agrupa los suelos con el mismo grado de limitaciones y de
riesgos, estas clases de va de 1 a 8 y se reúnen de manera general en tres grandes
grupos. Tierras con capacidad para ser utilizadas en agricultura y ganadería (clase 1 a
4); las tierras de clase 5, 6 y 7 pueden ser utilizadas de forma restringida en actividades
agrícolas, ganaderas y/o forestales y finalmente el grupo de tierras incluidas en la clase
8 las cuales deben ser utilizadas solo en preservación, conservación y ecoturismo.
• Subclase de capacidad
La subclase es una clasificación de la categoría, donde se especifican en las clases 2
8 los limitantes generales y específicos. Es decir, la subclase agrupa tierras que tiene
el mismo número de factores y grado de limitaciones. En términos generales se conocen
limitaciones por pendiente, erosión, humedad en exceso, suelo y clima.
Como se puede observar en la Figura 1-56, la mayor parte del suelo del municipio está
representado en las clases agrologicas seis y cuatro. La clase agrologica 6 ocupa
aproximadamente el 45,5% del municipio, la cual equivale a 263,3 km2, esta clase de suelo
predomina en el costado occidental y centro del municipio en veredas como el oro, hoyo
rico, montecristo, porvenir, entre otras ubicadas en esta zona. La clase agrologica 4
corresponde al 32,6% del área municipal, la cual equivale a 188,3 Km2, este tipo de suelo
predomina en las costado oriental del municipio en algunas veredas como Mulas, Peña Flor,
La Mina y las Mina. En la Gráfica 1-27 se puede observar de una manera más clara la
distribución porcentual de las clases agrologicas en el municipio de Puerto Nare.
Distribución porcentual de las clases
agrologicas
Clase 6
Clase 4
Clase 7
32,6% 13,3%
0,8%
Cuerpos de agua y zona
3,4% 0,4%
2,8% urbana
Clase 3
Clase 2
1,1%
45,6% Clase 8
Gráfica 1-27. Distribución porcentual del área de las clases agrologicas en el municipio de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT
Las clases agrologicas de suelo que menos representatividad tienen en el municipio son
las clases cinco, ocho, dos y tres, estas ocupan de manera conjunta un área de
aproximadamente 30 km2, el cual corresponde al 5% del territorio de Puerto Nare; es
importante mencionar que en el municipio no se cuenta con suelos de clase agrologica uno.
A continuación, se describen las clases agrologicas presentes en el municipio según las
definiciones descritas en el POMCA del Rio Cocorná (Corantioquia & CORNARE, 2018a) ,
y en la metodología para la clasificación de las tierras por su capacidad de uso (IGAC,
2014b).
• Tierras de la clase 2
Las tierras de la clase 2 presentan limitaciones ligeras que pueden disminuir la
posibilidad de elección de plantas para cultivo, requiriendo prácticas de manejo fáciles
de aplicar, incluyendo las de conservación con el fin de evitar la degradación.
• Tierras de la clase 3
Estas tierras presentan moderadas limitaciones y restricciones de uso por erosión,
pendiente, suelo, humedad o daño, solo o combinados, lo que restringe la elección de
culticos y las épocas de siembra, implicando el uso de prácticas adecuadas de labranza
y cosecha. Estas tierras son aptas para el uso en agricultura con prácticas moderadas
a intensivas de conservación y ganadería intensivo con pastos de alto rendimiento.
• Tierras de clase 4
Estos suelos cuentan con restricciones para cultivos específicos, pya que poseen
limitaciones severas que hacen necesario la implementación de prácticas cuidadosas
de manejo y conservación que resultan difíciles de aplicar y mantener. Sus usos pueden
ser ganadería con pastos de buenos rendimientos y con un manejo técnico de potreros.
• Tierras de clase 5
Es una clase potencial que cuenta con limitaciones para el uso, las cuales son factibles
de modificar, disminuir o eliminar, sin embargo, implican un cierto grado de dificulta y
un alto costo económico. Por lo anterior el uso de estas tierras se limita a la agricultura
y ganadería estacional escasamente tecnificada, agroforestería, conservación y
preservación de los recursos naturales y ecoturismo.
• Tierras clase 6
Estas tierras presentan limitaciones muy severas que técnicamente las hacen aptas
únicamente para para algunos cultivos perennes o semi perennes, semi densos y
densos y sistemas agroforestales y forestales; la ganadería extensiva es un uso
alternativo siempre y cuando se evite el sobrepastoreo y se tenga un buen manejo de
potreros
• Tierras clase 7
Las tierras que se clasifican en la clase 7 presentan limitaciones fuertes severas, que
las convierten en tierras inadecuadas para cultivos, posee una aptitud forestal y el
bosque tiene carácter protector, pero se puede convertir en productor si el suelo cuenta
con suficiente profundidad efectiva para el anclaje y desarrollo normal de las raíces. La
cobertura vegetal permanente de múltiples estratos es absolutamente necesaria por la
vulnerabilidad que presentan estos suelos al deterioro. La ganadería debe ser excluida
totalmente.
• Tierras clase 8
Estas tierras deben destinarse a la conservación de la naturaleza o a su recuperación
en el caso de que hayan sido deterioradas por sus condiciones de vulnerabilidad
extrema (áreas muy escapadas) o por si importancia como ecosistema estratégico
(paramo) para la regulación del recurso hídrico y su interés científico.
En las subclases de capacidad se definen las limitaciones presentes en el municipio de
puerto Nare para las diferentes clases. A continuación, se hace una breve descripción de
estas según la metodología para la clasificación de las tierras por su capacidad de uso
(IGAC, 2014b).
• Subclase por limitación de pendiente (p)
Esta limitación hace referencia al grado de inclinación de la pendiente expresada en
porcentaje. La pendiente influye en la escorrentía del terreno, el drenaje natural, la
infiltración, la clase y grado de erosión. Para definir la clasificación de este limitante se
tiene en cuenta únicamente el gradiente de la pendiente expresado en porcentajes.
La vocación del suelo está definida como la capacidad natural que es capaz de soportar
una unidad de tierra, con características de sostenibilidad evaluada sobre una base
biofísica, sin tener en cuenta las circunstancias socioeconómicas locales, propias de cada
zona agroecológica, allí se determinan un uso principal recomendado, el coincide con la
función específica de la zona, ofreciendo mayores ventajas desde el punto del desarrollo
sostenible.(IGAC & CORPOICA, 2022)
El sistema de Clasificación de las Tierras por su Capacidad de Uso, está estructurado de
forma tal que, a medida que se incrementa la clase por capacidad de uso, disminuye la
gama de cultivos a escoger, se incrementan las prácticas de manejo y aumenta
significativamente la necesidad de proteger los suelos.(Corantioquia & CORNARE, 2017)
El uso potencial de los suelos del municipio se definido por medio de información secundaria
como los POMCA del Cocorná, el Rio Nare y el Rio Samaná Norte, de igual manera esta
información se complementó con el plan de ordenamiento forestal para la zona del
municipio que no cuenta con POMCA, para finalmente obtener el uso potencial de los suelos
de Puerto Nare, la cual se puede observar en la Figura 1-57.
Sistemas combinados de
CONFLICTO POR ganadería y forestería
SOBREUTILIZACION
LIGERA (O1) Sistemas silvopastoriles (SPA)
Sistemas agrosilvícolas (AGS) Pastoreo extensivo (PEX)
Sistemas agrosilvopastoriles (ASP) Pastoreo extensivo (PEX)
Sistemas combinados de
Sistemas forestales protectores (FPR) ganadería y forestería
Sistemas silvopastoriles (SPA)
Sistemas silvopastoriles (SPA) Pastoreo extensivo (PEX)
Pastoreo extensivo (PEX) Tierras en descanso
Cultivos transitorios intensivos
Pastoreo semi-intensivo (PSI) (CTI)
Tierras en descanso
CONFLICTO POR Cultivos permanentes
SOBREUTILIZACION Sistema forestal productor (FPD) intensivos (CPI)
MODERADA (O2)
Pastoreo extensivo (PEX)
Cultivos permanentes
Sistemas agrosilvícolas (AGS)
intensivos (CPI)
Cultivos permanentes
Sistemas silvopastoriles (SPA)
intensivos (CPI)
Cultivos transitorios intensivos
(CTI)
Sistema forestal productor (FPD) Producción
Tierras en descanso
Sistemas agrosilvícolas (AGS) Tierras en descanso
Sistemas agrosilvopastoriles (ASP) Tierras en descanso
CONFLICTO POR Pastoreo extensivo (PEX)
SOBREUTILIZACION
SEVERA (O3) Sistemas combinados de
Sistemas forestales protectores (FPR)
ganadería y forestería
Tierras en descanso
Cultivos transitorios intensivos
(CTI)
Sistemas silvopastoriles (SPA) Producción
Tierras en descanso
Pastoreo extensivo (PEX)
CONFLICTO POR
Sistemas combinados de
SUBUTILIZACION Cultivos permanentes intensivos (CPI)
ganadería y forestería
LIGERA (S1)
Sistemas silvopastoriles (SPA)
CONFLICTO USO POTENCIAL USO ACTUAL
Sistemas combinados de
Pastoreo extensivo (PEX) ganadería y forestería
Sistemas silvopastoriles (SPA)
Pastoreo extensivo (PEX)
Sistemas combinados de
Pastoreo semi-intensivo (PSI)
ganadería y forestería
Sistemas silvopastoriles (SPA)
Producción-protección
Sistema forestal productor (FPD)
Protección
Sistema forestal productor
Sistemas agrosilvícolas (AGS)
(FPD)
Sistemas combinados de
Sistemas agrosilvopastoriles (ASP)
ganadería y forestería
Sistema forestal productor
Sistemas silvopastoriles (SPA)
(FPD)
Pastoreo extensivo (PEX)
Cultivos transitorios intensivos (CTI)
Sistemas silvopastoriles (SPA)
Pastoreo extensivo (PEX)
Sistemas combinados de
Cultivos transitorios semi-intensivos (CTS)
ganadería y forestería
CONFLICTO POR Sistemas silvopastoriles (SPA)
SUBUTILIZACION Sistema forestal productor
MODERADA (S2) Pastoreo semi-intensivo (PSI)
(FPD)
Producción-protección
Sistemas agrosilvícolas (AGS)
Protección
Sistemas agrosilvopastoriles (ASP) Protección
Producción-protección
Sistemas silvopastoriles (SPA)
Protección
Producción-protección
9% ND
21%
Gráfica 1-29. Distribución porcentual de los conflictos de uso del suelo en el municipio de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT
En la siguiente tabla, se muestra el área y el porcentaje de los conflictos de uso del suelo
que se presentan actualmente en el municipio, discriminados por uso potencial y uso actual.
Tabla 1-53 Área y el porcentaje de los conflictos de uso del suelo en el municipio de Puerto Nare
En relación a los conflictos de uso de suelo discriminados por vereda, se encontró que la
Mina es la que cuenta con la mayor área de suelo con uso adecuado o sin conflicto,
contando con 5,65 Km2 en esta categoría que equivale al 36% del área total de los suelos
sin conflicto, seguida de la vereda Peña Flor que cuenta con un área de 2,11 km2 que
equivale al 13% de las áreas clasificadas en esta categoría, en tercer lugar se encuentra la
vereda Serranías con 1,74 Km2 que equivale al 11% de esta categoría. Las veredas Hoyo
Rico, Los Delirios, Las Playas y Porvenir no cuentan con suelos que tengan un uso
adecuado lo que indican un mal aprovechamiento del suelo.
Las tierras con conflicto por sobreutilización ligera, se encuentran en su mayoría en la
vereda Peña Flor, ocupando un área de 27,86 Km2 que equivale al 22% del área total de
este conflicto, seguido de la vereda La Mina con 12,24Km2 que equivale al 10%; por el
contrario, las veredas que menos áreas poseen con este conflicto son las veredas Canteras,
el Oro y el Paraíso.
Las tierras con conflicto por sobreutilización moderada se encuentran en su mayoría en la
vereda La Patiño con 20,55 Km2, seguida de la vereda Las Playas con un área de 11,35
con este conflicto. Las veredas que cuenta con una menor área de este conflicto son la
Mina y Canteras la cuales cuentan con un área de 0,54 Km2 y 0,55 Km2 respectivamente.
Las tierras que presentan conflictos de uso de suelo por sobreutilización severa están
representadas en mayor medida por la vereda La Mina que cuenta con un porcentaje de
51,13% con respecto al área total de este conflicto que equivale a 13,26 Km2; por otro lado,
la vereda que menos representatividad tiene dentro de esta categoría son la vereda Mulas,
Montecristo, Tambores, La Arabia y Porvenir Rio Cocorná.
Con respecto a los conflictos por subutilización ligera, la vereda Peña Flor y Mulas son las
que cuentan con un mayor porcentaje de área con respecto a la extensión total de este
conflicto, sumando entre ambas el 26% que equivale a 23,74 Km2. Las veredas que menor
representatividad tienen en este conflicto de uso del suelo son La Unión, La Arabia y El Oro.
Las tierras con conflictos de uso por subutilización ligera están representadas en mayor
proporción por la Vereda Peña Flor y La Patiño que cuentan con porcentajes de 15,6% y
11% con respecto al área total en conflicto, por otro lado, las veredas que cuentan con
menor proporción de área con respecto área total correspondiente a este conflicto son las
veredas Tambores, Lo Limones y la Arabia.
Finalmente, las veredas que cuentan con un porcentaje mayor con respecto al área total
que se encuentra en conflicto por subutilización severa son Peña Flor, Mulas y Porvenir Rio
Cocorná con porcentajes de 23,8%, 22,5% y 21,8% respectivamente, lo que equivale en
total a 34,41 Km2. Las veredas que no cuentan con este conflicto en el municipio son las
veredas Cominales y la Unión
En la siguiente tabla se encuentra de manera detallada los conflictos de uso de suelo
discriminados por las diferentes veredas del municipio y el porcentaje de área de estos con
respecto al total de los diferentes conflictos de uso del suelo.
Tabla 1-54 Área y porcentaje de los conflictos de uso de suelo discriminados por veredas respecto al
área total de cada conflicto
A O1 O2 O3 S1 S2 S3
VEREDAS Área % Área % Área % Área % Área % Área % Área %
km2 Área km2 Área km2 Área km2 Área km2 Área km2 Área km2 Área
CANTERAS 1,42 0,09 0,17 0,00 0,55 0,00 0,42 0,02 2,23 0,02 2,86 0,03 0,03 0,00
CAÑO SECO 1,38 0,09 8,72 0,07 3,17 0,02 1,66 0,06 5,55 0,06 6,72 0,07 0,40 0,01
COMINALES 0,61 0,04 4,90 0,04 7,58 0,05 0,87 0,03 3,44 0,04 2,13 0,02
EL ORO 0,00 0,00 0,59 0,00 4,51 0,03 0,65 0,03 0,94 0,01 1,95 0,02 0,06 0,00
EL PARAISO 0,04 0,00 0,64 0,01 5,88 0,04 0,30 0,01 2,24 0,03 1,22 0,01 0,05 0,00
HOYO RICO 2,71 0,02 6,20 0,04 0,41 0,02 1,19 0,01 3,23 0,03 0,12 0,00
LA ARABIA 0,02 0,00 2,90 0,02 0,70 0,00 0,10 0,00 0,70 0,01 0,84 0,01 0,04 0,00
LA CLARA 0,02 0,00 4,99 0,04 0,66 0,00 0,18 0,01 1,50 0,02 2,75 0,03 0,12 0,00
LA ESMERALDA 0,68 0,04 3,25 0,03 6,54 0,05 0,14 0,01 2,77 0,03 5,29 0,05 2,55 0,05
LA MINA 5,65 0,36 12,24 0,10 0,54 0,00 13,26 0,51 2,42 0,03 7,26 0,07 1,25 0,02
LA PATIÑO 0,24 0,01 11,17 0,09 20,55 0,14 0,95 0,04 7,51 0,08 10,93 0,11 4,98 0,10
LA UNION 0,01 0,00 5,45 0,04 6,86 0,05 0,13 0,00 0,27 0,00 3,88 0,04
LAS ANGELITAS 0,11 0,01 1,45 0,01 0,86 0,01 0,63 0,02 3,87 0,04 2,72 0,03 5,73 0,11
LOS DELIRIOS 1,34 0,01 6,25 0,04 0,94 0,04 0,94 0,01 5,07 0,05 0,10 0,00
LOS LIMONES 0,96 0,06 1,68 0,01 4,48 0,03 0,46 0,02 3,30 0,04 0,73 0,01 0,06 0,00
MONTE CRISTO 0,01 0,00 0,62 0,01 7,26 0,05 0,10 0,00 1,42 0,02 1,67 0,02 0,00 0,00
MULAS 0,31 0,02 9,00 0,07 1,79 0,01 0,02 0,00 10,95 0,12 6,94 0,07 11,37 0,23
PEÑA FLOR 2,11 0,13 27,86 0,22 6,43 0,05 0,77 0,03 12,79 0,14 15,46 0,16 12,02 0,24
PLAYAS 2,66 0,02 11,35 0,08 0,28 0,01 1,70 0,02 2,29 0,02 0,09 0,00
PORVENIR 1,21 0,01 7,70 0,05 0,44 0,02 2,47 0,03 3,91 0,04 0,17 0,00
PORVENIR RIO
0,40 0,02 7,18 0,06 9,08 0,06 0,20 0,01 8,91 0,10 2,85 0,03 11,02 0,22
COCORNA
SANTA RITA 0,14 0,01 3,98 0,03 12,06 0,08 1,38 0,05 4,40 0,05 3,15 0,03 0,03 0,00
SERRANIAS 1,74 0,11 6,64 0,05 9,82 0,07 1,52 0,06 6,10 0,07 4,70 0,05 0,26 0,01
TAMBORES 0,00 0,00 2,50 0,02 1,87 0,01 0,10 0,00 1,61 0,02 0,57 0,01 0,04 0,00
123,8 142,7
Total, general 15,86 1,00 1,00 1,00 25,93 1,00 89,22 1,00 99,12 1,00 50,49 1,00
6 1
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT.
RURAL
• Zonas de captación de acueductos: está definida por las áreas de captación de las
quebradas que surten los acueductos de la cabecera municipal, La Sierra, La Pesca, La
Unión, Los Delirios, Porvenir Rio Cocorná y el corregimiento estación Cocorná de Puerto
Triunfo, para las cuales se define un área de protección de 30 metros contados a partir
de la bocatoma. A continuación, se enuncian las captaciones correspondientes:
✓ Zona de captación de la Quebrada la Soná
✓ Zonas de captación de la Quebrada la Esperanza.
✓ Zona de captación de la Quebrada el Oro
✓ Zona de captación de uno de los afluentes de la Quebrada los Delirios
• Zonas de patrimonio cultural, ambiental y paisajístico: Estas zonas están definidas por
los siguientes elementos que se constituyen como espacio público natural:
✓ Franja de los 300 metros paralela al Rio Nare
✓ Cascada la Sonadora
✓ Cascada la Soná
✓ Bañaderos Quebrada Balsamillos
✓ Bañaderos Quebrada la Esperanza
✓ Playa la Zapata (no existe)
✓ Playa la Pesca
✓ Laguna el Galeón.
Las áreas de conservación y protección ambiental para el municipio de Puerto Nare, según
la normatividad vigente, los determinantes ambientales y teniendo en cuenta lo expuesto
anteriormente con respecto a lo definido en el EOT vigente para el municipio (Acuerdo 026
del 2000), son las que se describen a continuación y las cuales constituyen elementos para
la definición de la estructura ecológica principal de la zona rural del municipio.
En este capítulo se hace referencia al termino retiro a cuerpos de agua en lugar de área
forestal protectora , ya que esta información es tomada de manera textual del acuerdo 026
del 2000.
Gráfica 1-30. Distribución porcentual de la recarga del sistema de acuífero del Magdalena medio
Antioqueño
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Corantioquia & GOTTA Ingeniería S.A.S, 2018)
9,98% 11,44%
Muy alto
Alto
Moderado
Bajo
Muy bajo
78,01%
Gráfica 1-31. Distribución porcentual del potencial de recarga del sistema de acuíferos del Magdalena
medio Antioqueño en Jurisdicción de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Corantioquia & GOTTA Ingeniería S.A.S, 2018)
Aunque las zonas con potencial muy alto tienen un porcentaje bajo que corresponde al
0,5% del área que equivale a 1,1 Km2 del municipio, son zonas de especial importancia
ambiental que deben ser protegidas al igual que las zonas de potencial alto ya que permiten
la recarga de aguas subterráneas y que según el plan de manejo ambiental los usos de
estas zonas deben estar en concordancia con los objetivos de conservación planteados
para estas áreas, las cuales deben tener restricciones en cuanto a densidades y usos que
degraden o afecten la cobertura vegetal y demás características del suelo.
Con respecto a la clasificación del suelo, la mayor parte del acuífero se encuentra en zona
rural con un área de 206,39 Km2 que corresponde en gran parte a zonas con potencial de
recarga moderado (161,15 Km2), contando también con zonas con potencial alto y muy alto
que ocupan un área de 24,43 Km2.
Las zonas urbanas del municipio (Cabecera municipal y la Sierra) cuentan con zonas de
potencial de recarga alto y muy alto, sin embargo, estas áreas ya se encuentran
urbanizadas, por lo tanto, son suelo que ya no cuentan con características de permeabilidad
para cumplir su función de recarga del acuífero. El municipio también cuenta con algunos
asentamientos rurales que se encuentran en la zona del acuífero (La Mina, Mulas, Porvenir
Rio Cocorná, Las Angelitas), donde lo potenciales de recarga son moderados y bajo.
Se puede concluir entonces que de las zonas con mayor importancia ambiental en el
acuífero (zonas con potencial de recarga alto y muy alto) se encuentran en su mayoría en
la zona rural, y únicamente el 2% de estas zonas se encuentran en zonas que ya han sido
urbanizadas y/o desarrolladas, afectando la capacidad de infiltración y permeabilidad del
suelo; por lo tanto es importante que en el documento formulación, estas zonas cuenten
con usos de conservación y protección que garanticen una cobertura vegetal que
salvaguarde las condiciones del acuífero en calidad y cantidad del recurso hídrico.
Tabla 1-55 Distribución del potencial de recarga con respecto a la clasificación del suelo vigente.
Con respecto a los usos de suelo en el acuífero, en este predominan las actividades
ganaderas, específicamente el pastoreo extensivo (PEX), el cual cuenta con un área de
112,05 Km2 que corresponde al 54% del acuífero y se presenta en los diferentes
potenciales de este, generando preocupación la presencia de esta actividad en las zonas
de recarga alta y muy alta en las cuales este uso ocupa el 32% de su área , ya que al estos
suelos contar con una alta posibilidad de recargar el acuífero, se puede presentar la
contaminación de este por la presencia del ganado en esta zona y puede influir de manera
negativa en la estructura del suelo compactando este . Las zonas con potencial de recarga
moderado al ser las que cuentan con una mayor extensión en el municpio (162,68 Km2),
es donde se concentra la mayor parte de esta actividad, ocupando un área de
aproximadamente 91,51 Km2; en estas áreas es importante implementar sistemas
agroforestales que garanticen la dinámica del ciclo hidrológico y la infiltración del recurso
hídrico en el suelo.
El segundo uso con mayor representatividad en este acuífero es el de porteccion, el cual
cuenta con un área de 51,97 Km2, este uso se encuentra asociados principalmente a
ecosistemas de bosques, los cuales son un factor importante en el ciclo del agua ya que
ayudan a mantener la calidad y cantidad de agua, además la vegetación presente permite
que el agua sea retenida y sus horizontes o capas de roca facilitan la infiltración del agua
mejorando la calidad de esta; por lo tanto es muy importante conservar estos ecosistemas
en las áreas de recarga , especialmente en la que tiene un potencial alto y muy alto.
En la siguiente grafica se puede observar de una manera mas detallada todos los usos que
se presentan en el sistema de acuíferos con su respectiva área y en la tabla se pueden
observar estos discriminados por los diferentes potenciales de recarga con los cuales
cuenta el acuífero en jurisdicción del municpio de Puerto Nare.
Usos actuales en el sistema de acuifero en jurisdiccion
de Puerto Nare.
Pastoreo extensivo (PEX) 112,05
Protección 51,97
Producción-protección 11,26
Sistemas silvopastoriles (SPA) 8,24
Sistemas combinados de ganadería y… 7,52
Tierras en descanso 6,63
Cuerpos de Agua Naturales 4,62
Metales y piedras preciosas y… 1,79
Minerales energéticos (petróleo, carbón,… 1,69
Residencial 1,06
Sistema forestal productor (FPD) 1,05
Industrial 0,29
Transporte 0,19
Infraestructura y transporte 0,09
Recreacional, Deportivo o Turístico 0,06
Cultivos transitorios intensivos (CTI) 0,02
0 50 100 150
Area (Km2)
Gráfica 1-32 Usos actuales del sistema de acuíferos del Magdalena Medio Antioqueño en el municipio
de Puerto Nare.
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT.
Tabla 1-56 Usos de suelo en el acuífero discriminados por potencial de recarga en el municipio de
Puerto Nare
Se puede concluir entonces que las áreas con potencial de recarga alto y muy alto deben
contar con usos que permitan conservar y mejorar las características del suelo y que
permiten la infiltración, además de evitar actividades que puedan generar vertimientos que
contaminen el acuífero, para las demás áreas con potencial de recarga moderado a muy
bajo se debe contar con medidas de manejo que garanticen la infiltración acorde al su
potencial y no permitan la contaminación del acuífero.
1.5.2. Humedales
El termino general de los humedales se ha utilizado para definir la zona de transición entre
los ecosistemas terrestres y acuáticos, funcionan como reservas de especies animales y
vegetales, además regulan el equilibrio de los ecosistemas regulas inundaciones y mitiga
los impactos del cambio climático, de ahí su gran importancia en la oferta de recursos
naturales, jugando un papel fundamental en la provisión y mantenimiento de la calidad del
agua.(Corantioquia & Universidad Nacional de Colombia, 2001)
Pese a la importancia de estos ecosistemas y su oferta ambiental a la población, la situación
de los humedales no es confortante, ya que hay estudios que demuestran que en los últimos
años han desaparecido entre un 25 y un 50% de estos (Corantioquia & Universidad
Nacional de Colombia, 2001), razón por la cual es de gran importancia tomar medidas que
permitan proteger estos ecosistemas de los impactos antrópicos que generen un cambio
en la dinámica ecológica e hidrológica del humedal, desencadenando la degradación de
estos con consecuencias para la flora, la fauna y la población humana.
Los humedales son ecosistemas muy dinámicos a través del tiempo y están
interrelacionados con los demás elementos hídricos que componen la cuenca a la que
pertenecen. Algunos factores que influyen en los cambios son los fenómenos naturales, y
los cambios en los elementos hídricos de la cuenca a las cuales pertenecen; además las
actividades antrópicas tienen diferentes magnitudes de consecuencia según el estado del
humedal y la capacidad de este para retornar al estado anterior. (Corantioquia &
Universidad Nacional de Colombia, 2001)
Para identificar los humedales con presencia en el municipio de Puerto Nare se recurrió a
información secundaria. En esta revisión se tomaron tres fuentes de información: El Plan
de Ordenamiento Forestal (POF) realizado por Corantioquia, la identificación de estos
ecosistemas en los Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas Hidrográficas (POMCA)
con influencia en el municipio y los humedales presentados en la cartografía base del IGAC
1:25000 y 1:10000. En la literatura los humedales del municipio se encuentran con nombres
asociados a las haciendas donde están localizados, sin embargo, no se encuentran
georreferenciados, motivo por el cual no se pueden identificar de esta manera precisa en la
cartografía. En el prediagnóstico físico y sociocultural participativo del estado ambiental de
los humedales del Magdalena medio Antioqueño (Corantioquia & Universidad Nacional de
Colombia, 2001) se identifican los siguientes humedales:
• Humedales de la Hacienda la Suiza: Estos humedales se pueden clasificar como
pantanos, no poseen espejo se agua permanente. Están ubicados cerca al rio
Magdalena, en la zona limítrofe de los municipios de Puerto Nare y Puerto Berrio.
• Humedales de la Hacienda la Unión: Están localizados en la vereda Peña Flor y la Mina,
fue divido en dos por el terraplén de la vía que conduce a Puerto Berrio. La dinámica de
este conjunto está relacionada con el Caño San Pablo y los cambios del nivel freático
de la zona.
• Ciénaga la Hacienda la India: Esta ubicada en la vereda Peña Flor en la hacienda que
lleva su mismo nombre, posee un espejo de agua permanente, pero una gran parte de
ella se clasifica como humedal con espejo de agua temporal.
• Represa el Galeón: se encuentra en la vereda la Mina, se alimenta de pequeños
nacimientos y de la quebrada Las Peñas.
• Represa La viuda: Ubicada en la vereda La Mina, y es alimentada por un caño sin
nombre y drenada por la quebrada Jabonales.
• Ciénaga La Patiño: Esta localizada en la vereda Mulas, presenta un espejo de agua
permanente y se encuentra comunicada con el Caño San Pablo.
• Humedales Hacienda La Coquera: Ubicada en la vereda La Mina; se alimentan de
escorrentía proveniente de las colinas bajas redondeadas. Su dinámica está
relacionada con el nivel freático de la zona debido a su cercanía con el rio Magdalena
Aunque se cuenta con información secundaria de estos importantes ecosistemas, se
recomienda al municipio a futuro realizar una cartografía y una caracterización más
detallada de estos, teniendo en cuenta la importancia que tienen en el municipio y la
prestación de recursos ecosistémicos a las poblaciones, con miras a la actualización del
estado de estos y la creación del Sistema Municipal de Áreas Protegidas (SILAP).
1.5.2.1. Humedales identificados en el Plan de Ordenamiento Forestal.
Los humedales se encuentran al oriente del municipio en las inmediaciones del rio
Magdalena, el rio Nare y el Rio Cocorná, ya que según (Corantioquia & Universidad
Nacional de Colombia, 2001), las llanuras de inundación de estos ríos cuentan con zonas
húmedas y niveles freáticos altos que permiten el desarrollo de estos ecosistemas.
Corantioquia ha cartografiado los humedales con presencia en su jurisdicción agrupándolos
en complejos; los humedales con presencia en el municipio de Puerto Nare pertenecen al
complejo de humedales del Magdalena Medio, y ocupan un área superficial de 5,13 Km2.
Estos ecosistemas se encuentran en las veredas mostradas en la Gráfica 1-33 donde se
muestra el área correspondiente a los humedales.
Figura 1-62. Humedales identificados en el POF con presencia en el municipio de Puerto Nare.
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Corantioquia & eQual Consultoría y Servicios
Ambientales S.A.S, 2019)
MULAS 2,856
LA MINA 0,818
LA PATIÑO 0,026
2308-04-01-
Q. Jabonales 0,221
03
2308-04-01-
Q. SN 0,252
04
2308-04-01-
Q. La Estrella 0,141
06
2308-04-01- Q. Jabonales
0,009
08 Parte Alta
Área (km2) - % 0,687 13%
Área total Nivel 1 - % 0,687 13%
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Corantioquia & eQual Consultoría y Servicios
Ambientales S.A.S, 2019; Corantioquia & H y G Consultores S.A.S., 2021)
Como se puede observar en la Tabla 1-57, la subzona hidrográfica NSS3 que cuenta con
mayor extensión de humedales es el Rio San Pablo (2307-06-01), el cual tiene un área
superficial de 1,079 km2 cubierta de estos importantes ecosistemas estratégicos. Este rio
se encuentra en la subzona hidrográfica NSS2 que cuenta con el mismo nombre y con
código (2307-06), siendo esta la segunda subzona hidrográfica NSS2 que comprende la
mayor área de humedales con el 21,52% del total de área de estos ecosistemas, siendo la
cuenca de la Quebrada Los Pilones (2307-03) la que cuenta con el 33,77% de los
humedales. Estas cuencas a su vez se encuentran en la subzona hidrográfica NSS1
Directos Magdalena Medio entre ríos La Miel y Nare (mi) donde confluyen el 84% de los
humedales que tiene presencia en el municipio.
La cuenca NSS1 que cuenta con menor extensión de humedales en es la del Rio San
Bartolo y otros directos al Magdalena Medio, con apenas el 2,57 % del área total de los
humedales, la cual equivale a 0,132 Km2, sin embargo, este bajo porcentaje, no le resta
importancia a este ecosistema y su cuenca para la conservar los humedales, la
biodiversidad, las dinámicas naturales y los servicios ecosistémicos que estos prestan.
1.5.2.2. Humedales identificados en los POMCA con presencia en Puerto Nare
Los POMCA son instrumentos fundamentales para la gestión integral de las cuencas
hidrográficas, y deben ser incorporados de manera integral en la revisión y ajuste de los
planes de ordenamiento territorial ya que configuran un determinante ambiental. Los
POMCA del Rio Cocorná y el rio Nare han identificado en su diagnóstico los humedales que
hacen parte se sus cuencas hidrográficas; en la Tabla 1-58 se muestra la extensión de
estos ecosistemas estratégicos que se encuentran en la jurisdicción de Puerto Nare y la
cuenca a la que se encuentran asociados
Tabla 1-58 Área de humedales con presencia en Puerto Nare diferenciada por Subzona Hidrográfica
Área de Humedales en
Cuenca % Área
Puerto Nare (km2)
Rio Cocorná y directos Magdalena Medio
entre ríos La Miel y Nare (mi) 21,992 99,995%
(2307)
Rio Nare (2308-04) 0,001 0,005%
Área de Humedales en
Cuenca % Área
Puerto Nare (km2)
TOTAL 21,885 100%
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Corantioquia & CORNARE, 2017, 2018a;
Corantioquia & H y G Consultores S.A.S., 2021)
Figura 1-63. Humedales identificados en los POMCA con presencia en el municipio de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Corantioquia & CORNARE, 2017, 2018a, 2018b)
Como se puede observar en la Tabla 1-58 , casi la totalidad de los humedales con presencia
en puerto Nare se encuentran en la cuenca del Rio Cocorná y directos Magdalena Medio
entre ríos La Miel y Nare con una extensión total de 21,9 Km2. Los humedales de esta
cuenca se encuentran en su mayoría en la vereda Mulas donde se encuentran el 37,5% de
los humedales, seguido en orden descendente por la vereda Porvenir Rio Cocorná, Peña
Flor y La Patiño, por el contrario, las veredas que menor extensión de humedales poseen
son las veredas Canteras, Porvenir, Santa Rita y Playas, como se puede apreciar en la
Gráfica 1-34, ya que se encuentran a una distancia mayor de las llanuras de inundación de
los ríos Magdalena, Cocorná Sur y Nare.
MULAS 8,231
PORVENIR RIO COCORNA 7,993
PEÑA FLOR 3,899
LA PATIÑO 1,054
LAS ANGELITAS 0,643
LA ESMERALDA 0,066
SERRANIAS 0,021
PLAYAS 0,008
SANTA RITA 0,005
PORVENIR 0,003
CANTERAS 0,001
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Area (km2)
Gráfica 1-34. Distribución del área de los humedales identificados en los POMCA por veredas de
Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT
Los humedales son parte integral del ciclo hidrológicos y cumplen funciones muy
importantes en las dinámicas ecológicas, equilibrio de la cuenca donde hacen presencia,
control de inundaciones, recarga de aguas subterráneas y mitigación del cambio climático.
A continuación, en la Tabla 1-59 se muestran las subzonas hidrográficas NSS1 que cuentan
con estos importantes ecosistemas.
Tabla 1-59 Niveles Subsiguientes de las subzonas hidrográficas con presencia de humedales
identificados en los POMCA en el municipio de Puerto Nare
Cn. San
2307-01-02 0,003
Pablo
Directos R.
Río San Magdalena
Directos 2307-01
Pablo 2307-01-03 entre R. San 0,197
Magdalena Pablo y Q. La
2307 Medio entre Patiño
ríos La Miel y
Nare (mi)
Q. La
2307-01-04 0,811
Rocallosa
2307-01-06 Q. SN 2,722
Área (km2) - % 5,278 24,08%
Q. La Unión,
2307-02 Q. La 2307-02-04 Q. El Caño 0,002
Arenosa
Niveles 1 Nivel 2 Nivel 3
Área (Km2)
Código Nombre Código Nombre Código Nombre
Área (km2) - % 0,002 0,01%
Q. La
2307-03-01 1,048
Arenosa
Q. Los
2307-03-02 0,280
Pilones
Q. Los 2307-03-04 Q. SN 0,007
2307-03
Pilones
Q. La
2307-03-10 0,003
Confusa
2307-03-12 Q. SN 2,843
Área (km2) - % 4,181 19,07%
Q. Las
2307-04 Q. Playas 2307-04-06 0,008
Playas
Área (km2) - % 0,008 0,03%
Directos al
2307-05 Rio 2307-05-02 Q. SN 0,067
Magdalena
Directos al
Cñ.
2307-07 Rio 2307-07-02 0,028
Caraqueño
Magdalena
Río Claro
2307-11-01 Cocorná Sur 1,177
Parte Media
Río Claro
2307-11 Cocorná Sur 2307-11-02 Q. SN 1,694
Parte Media 2307-11-04 Q. SN 0,973
Q. La
2307-11-06 1,557
Culebra
Niveles 1 Nivel 2 Nivel 3
Área (Km2)
Código Nombre Código Nombre Código Nombre
2307-11-08 Q. El Delirio 0,003
Área (km2) - % 5,405 24,65%
Q. Santa Rita
Q. Santa Rita 2307-13-01 0,001
2307-13 parte baja
o Q. El Barril
2307-13-04 Q. Santa Rita 0,003
Área (km2) - % 0,004 0,02%
Río Claro
Río Claro 2307-21-01 0,003
2307-21 Cocorná Sur
Cocorná Sur
2307-21-02 Q. La Bonita 0,002
Área (km2) - % 0,005 0,02%
Área total Nivel 1 - % 21,913 99,83%
Río Nare
entre Ríos
2308-04-01-
2308-04-01 Nus y Q. SN 0,009
22
Magdalena
(md)
Río Nare
2308-04
NSS
Rio Nare
entre Ríos 2308-04-03-
´2308-04-03 Q. SN 0,001
Samaná 10
Norte y Nus
Como se puede observar la subzona hidrográfica NSS3 en jurisdicción del municipio que
cuenta con mayor área de humedales es una quebrada sin nombre con código 2307-03-12
ocupando una superficie de 2,8 Km2 aproximadamente. Esta quebrada sin nombre se
encuentra en la subzona hidrográfica NSS 2 Quebrada Los Pilones, la cual cuenta con el
19,07% del área total de los humeades que se encuentran en Puerto Nare, esta a su vez,
hace parte de la subzona hidrográfica NSS1 Directos Magdalena Medio entre ríos La Miel
y Nare (mi), cuya área total de humedales es de aproximadamente 22 Km2, que equivale al
99,8% de estos ecosistemas en el municipio.
1.5.2.3. Humedales identificados en la cartografía base IGAC
Estos humedales cuentan con una extensión total de 22,05 Km2; y como se puede observar
en la Gráfica 1-35, la mayoría de estos ecosistemas definidos por el IGAC se encuentran
en las veredas Mulas, Porvenir Rio Cocorná y Peña Flor, que en conjunto ocupan el 89%
con respecto al área total de humedales.
MULAS 8,213
PORVENIR RIO COCORNA 7,824
PEÑA FLOR 3,653
LA PATIÑO 1,052
LA MINA 0,950
LAS ANGELITAS 0,254
LA ESMERALDA 0,046
SERRANIAS 0,024
PLAYAS 0,015
CAÑO SECO 0,007
CANTERAS 0,005
LOS LIMONES 0,005
LA ARABIA 0,003
PORVENIR 0,003
HOYO RICO 0,002
0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0 9,0
Area Km2
Gráfica 1-35. Área de los humedales identificados en los POMCA con presencia en Puerto Nare
discriminados por veredas
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (IGAC, 2014a)
Como se ha mencionado anteriormente los humedales son parte importante del ciclo
hidrológico y de las cuencas donde se encuentran ubicados, por esta razón es importante
tener conocimiento sobre las cuencas hidrográficas a las cuales pertenecen para
implementar estrategias y programas de conservación de estos. A continuación, se
muestran las subzonas hidrográficas que cuentan con este importante ecosistema.
Tabla 1-60 Niveles Subsiguientes de las subzonas hidrográficas con presencia de humedales
identificados en el IGAC en el municipio de Puerto Nare
Como se puede observar en la Tabla 1-60 la subzona hidrográfica NSS2 que mayor
extensión de humedales posee es la cuenca del Rio San Pablo (2307-01) con un porcentaje
de 23,45% con respecto al área total de los humedales que equivale a una extensión de
aproximadamente 5 Km2, donde se destaca la cuenca NSS3 de una quebrada sin nombre
y código 2307-01-06 cuenta con 2,57 Km2 de los 5 Km2 de esta cuenca NSS2. En segundo
y tercer lugar se encuentra las cuencas NSS2 Quebrada Los Pilones (2307-03) y el Rio San
Pablo (2307-06), cada una cuenta con una extensión de 4,18 Km2.
1.5.2.4. Análisis humedales a partir de imágenes satelitales y visitas de campo
Para determinar los humedales con presencia en Puerto Nare por medio de las fuentes
anteriores, se realizó el análisis de dos imágenes satelitales Sentinel 2 con fecha de captura
del 10 de septiembre del año 2020, correspondiente a un periodo de alta pluviosidad en la
zona que permite una mejor identificación de estos ecosistemas y la segunda con fecha de
captura el 6 de agosto del 2021, la cual corresponde a un periodo seco en el municipio. El
análisis se realizó por medio del índice de agua de diferencia normalizada modificado
(MNDWI). Este índice utiliza bandas verdes y SWIR para mejorar las características de
aguas abiertas y también disminuye las características del área construida que a menudo
se correlacionan con aguas abiertas en otros índices. (Xu, 2006)
Este índice entonces permite resaltar las masas de agua en la imagen y el nivel de
saturación que posee el suelo, permitiendo identificar las zonas donde hay presencia de
humedales en el municipio de Puerto Nare, complementado esta información con las visitas
de campo y la información de la comunidad.
Las tres fuentes de información consultadas comparten similitudes en la ubicación espacial
de los humedales con presencia en el municipio, sin embargo, es posible notar que la
extensión de estos presenta grandes diferencias entre los humedales identificados, ya que
los humedales identificados en el POMCA y en el IGAC cuentan con 21,8 Km2 y 21,33 Km2
respectivamente y los identificados en el POF con 5,13 Km2, teniendo en cuenta que los
POMCA no cubren todo el territorio del municipio.
El índice MNDWI se obtiene por medio de la combinación y algebra de las bandas
multiespectrales que presenta la imagen satelital. A continuación, se muestra la ecuación
utilizada para la obtención de este índice.
Los valores del índice están en un rango ente -1 y 1, donde los valores positivos indican la
presencia de agua (Maestri et al., 2019) . En la Figura 1-64 se puede observar el resultado
del índice, que los cuerpos de agua corresponden al rio magdalena, el rio Nare, el rio
Cocorná, y los humedales asociados a las llanuras de inundación de estos ríos. Es
importante verificar la información arrojada por la imagen con una composición de falso
color (11,8,2) que permita identificar las zonas donde hay presencia de nubes, ya que estas
generan sombras en la imagen que también presentan valores positivos que son tomados
como cuerpos de agua.
Figura 1-64. Valores positivos del índice MNDWI (cuerpos de agua) en temporada de humedad.
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (European Space Agency (ESA), 2020)
Igualmente se hizo el análisis de una imagen satelital sentinel 2, con fecha de captura el 6
de agosto del año 2021 que corresponde a un periodo de bajas precipitaciones en la zona,
esto, con el fin de verificar las variaciones del nivel hidrométrico causado por las
precipitaciones en la zona, las variaciones del nivel freático, y la dinámica de estos
ecosistemas, que se traduce en la presencia o no de espejos se agua permanentes en los
humedales con presencia en el municipio.
Figura 1-65. Valores positivos del índice MNDWI (cuerpos de agua) en temporada seca
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (European Space Agency (ESA), 2021)
Con el análisis de las imágenes satelitales y las visitas de campo se lograron identificar
algunos humedales en las cercanías de la vía Puerto Nare – La Sierra, y en las afueras la
zona urbana de la cabecera municipal que no se encontraron en las fuentes de información
secundaria mencionadas anteriormente. Es importante aclarar que la delimitación de estos
ecosistemas mencionados que no se encuentran en fuentes secundarias son una base para
identificar espacialmente los humedales, y estos límites obedecen únicamente a una
delimitación hidrológica correspondiente a la fecha de análisis de la imagen satelital, por
esta razón, en formulación se generaran proyectos que permitan identificar y delimitar estos
humedales teniendo en cuenta el componente ecosistémico de estos.
Es importante destacar en la zona cercana al suelo urbano del corregimiento de la Pesca
se identificó un cuerpo de agua artificial asociado un drenaje, que aunque no se encuentra
en la cartografía por la escala de trabajo, es importante que se caracterice y se lleve al
componente de formulación en los programas y proyectos.
En la siguiente tabla se muestra el registro fotográfico de los humedales que se
mencionaron anteriormente y que solo se delimitaron teniendo en cuenta los espejos de
agua que se podían identificar en la imagen satelital. Como se puede observar son
humedales que presentan grandes extensiones, y algunos de ellos son utilizados en
actividades pecuarias.
Latitud: 6;11;20.869999 Latitud: 6; 10; 57.970
Longitud: 74; 36; 13.559999 Longitud: 74; 34; 51.44
Foto 1-32. Fotografías de los humedales identificados en las salidas de campo y delimitados.
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT
Figura 1-66. Humedales con presencia en el municipio de Puerto Nare en el marco del ajuste y revisión
del esquema de Ordenamiento Territorial
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Corantioquia & CORNARE, 2017, 2018a, 2018b;
European Space Agency (ESA), 2020; IGAC, 2014a)
Foto 1-33. Fotografías de los humedales identificados en las salidas de campo y delimitados.
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT
MULAS 8,231
PORVENIR RIO COCORNA 8,021
PEÑA FLOR 4,40063
LA MINA 1,612
LA PATIÑO 1,054
LAS ANGELITAS 0,643
LA ESMERALDA 0,066
SERRANIAS 0,025
PLAYAS 0,015
CAÑO SECO 0,007
CANTERAS 0,006
SANTA RITA 0,005
LOS LIMONES 0,005
LA ARABIA 0,003
PORVENIR 0,003
HOYO RICO 0,002
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Area Km2
Directos R.
Río San Magdalena
2307-01
Pablo 2307-01-03 entre R. San 0,445
Pablo y Q.
La Patiño
Q. La
2307-01-04
Rocallosa 0,811
2307-01-06 Q. SN 2,722
Área (km2) - % 5,73 23,78%
Q. La Unión,
Directos 2307-02 Q. La 2307-02-04 Q. El Caño
Magdalena Arenosa
2307 Medio entre 0,002
ríos La Miel y Área (km2) - % 0,002 0,01%
Nare (mi)
Q. La
2307-03-01
Arenosa 1,048
Q. Los
2307-03-02
Pilones 0,280
Q. Los
2307-03
Pilones 2307-03-04 Q. SN 0,007
Q. La
2307-03-10
Confusa 0,003241
2307-03-12 Q. SN 2,843
Área (km2) - % 4,18 17,35%
Q. Las
2307-04 Q. Playas 2307-04-06
Playas 0,008
Área (km2) - % 0,01 0,03%
Directos al
2307-05 Rio 2307-05-02 Q. SN 0,067
Magdalena
Niveles 1 Nivel 2 Nivel 3
Área (Km2)
Código Nombre Código Nombre Código Nombre
Área (km2) 0,07 0,28%
2307-06-01 R. San Pablo 2,219
Río San 2307-06-02 Q. SN 0,918
2307-06
Pablo 2307-06-14 R. San Pablo 0,590
2307-06-16 Q. SN 0,459
Área (km2) - % 4,19 17,37%
Directos al
Cñ.
2307-07 Rio 2307-07-02
Caraqueño
Magdalena
0,028
Área (km2) - % 0,03 0,11%
Río Claro
2307-09-01 Cocorná Sur
Río Claro
Parte Baja
2307-09 Cocorná Sur 0,414
Parte Baja 2307-09-02 Q. SN 1,543
2307-09-04 Q. SN 0,773
Área (km2) - % 2,73 11,33%
Q. Chorro de
2307-10-02
Oro 0,008
2307-10 Q. Serranías
Q. Serranías
2307-10-04
Parte Alta 0,013
Área (km2) - % 0,02 0,09%
Río Claro
2307-11-01 Cocorná Sur
Parte Media
1,208
Río Claro 2307-11-02 Q. SN 1,694
2307-11 Cocorná Sur
Parte Media 2307-11-04 Q. SN 0,971
Q. La
2307-11-06
Culebra 1,557
2307-11-08 Q. El Delirio 0,003
Área (km2) - % 5,43 22,55%
Q. Santa Rita
Q. Santa Rita 2307-13-01
2307-13 parte baja 0,001
o Q. El Barril
2307-13-04 Q. Santa Rita 0,003
Área (km2) - % 0,00 0,02%
Río Claro
Río Claro 2307-21-01
2307-21 Cocorná Sur 0,003
Cocorná Sur
2307-21-02 Q. La Bonita 0,002
Área (km2) - % 0,00 0,02%
Área total Nivel 1 - % 22,39 93%
Niveles 1 Nivel 2 Nivel 3
Área (Km2)
Código Nombre Código Nombre Código Nombre
2308-03-03-
Río Samaná Q. La Arabia
03 0,011
Río Samaná 2308-03-03 Norte - Q. La
2308-03 Arabia 2308-03-03-
Norte NSS Q. Hoyo Rico
14 0,010
Área (km2) - % 0,02 0,09%
Área total Nivel 1 - % 0,02 0,09%
2308-04-01-
Q. SN 0,064
02
2308-04-01-
Río Nare Q. Jabonales 0,227
03
entre Ríos
2308-04-01 Nus y 2308-04-01-
Magdalena Q. SN 0,258
04
(md)
2308-04-01- Q. La
0,141
06 Estrella
2308-04-01- Q. Jabonales
0,053
08 Parte Alta
2308-04-03-
Q. SN 0,006
10
Área (km2) - % 0,01 0,03%
Río Nare 2308-04-22- Cñ. Seco
0,005
entre Ríos 01 Parte Baja
2308-04-22 Nus y
Magdalena 2308-04-22- Cñ. Seco
0,007
(mi) 04 Parte Alta
Área (km2) - % 0,01 0,05%
Área total Nivel 1 - % 0,791 3%
2310-01-07- Cñ.
0,725
R. San Directos R. 05 Lombricero
Bartolo y Magdalena
2310-01-07- Q. Las
2310-01 otros directos 2310-01-07 (mi) entre R. 0,109
08 Penas
al Magdalena Nare y Q. El
Medio NSS Tapón 2310-01-07-
Q. SN 0,036
14
Niveles 1 Nivel 2 Nivel 3
Área (Km2)
Código Nombre Código Nombre Código Nombre
Área (km2) - % 0,145 0,60%
Área total Nivel 1 - % 0,145 0,60%
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT
Uso Múltiple Áreas para Son áreas que pueden tener cualquiera
la Producción de los siguientes usos,
Agrícola, definidos por las categorías de
Ganadera capacidad 1 a 3:
Áreas agrícolas
y de Uso Cultivos transitorios intensivos
Sostenible Cultivos transitorios semi intensivos
de Recursos Cultivos permanentes intensivos
Naturales Cultivos permanentes semi intensivos
Categoría de Zona de Uso y Subzona de Uso y
Descripción del área a considerar
Ordenación Manejo Manejo
Áreas urbanas
Áreas a que se refiere el artículo 31 de
Áreas Urbanas municipales y
la Ley 388 de 1997.
distritales
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible,
2014)
actuales en el municipio.
El municipio de Puerto Nare cuenta en su jurisdicción con los POMCA del Rio Cocorná, el
Rio Nare y el Rio Samaná Norte, estos planes de ordenación y manejo de cuencas
hidrográficas en su zonificación ambiental definen dos categorías de ordenación, que son
las áreas de conservación y protección ambiental y las áreas de uso múltiple, las cuales se
dividen en zonas de uso y manejo, las que su vez se dividen en subzonas de uso y manejo.
Puerto Nare cuenta con un área de 577,84 Km2, de los cuales 520,78 Km2 cuentan con
POMCA, el cual corresponde al 90% del área municipal.
Cada POMCA con presencia en el municipio cuenta con una resolución por medio de la
cual se establece el régimen de usos al interior de la zonificación ambiental del Plan de
Ordenación y Manejo de la Cuenca; además cuentan con medidas de administración de los
recursos naturales, esto con el fin de orientar los usos de suelo en las cuencas analizadas
para lograr el uso coordinado del suelo, de las aguas, de la flora y la fauna y el manejo de
la cuenca.
A continuación, se muestran las medidas de administración de los recursos naturales y el
régimen de usos establecidos según la Resolución 112-0396-2019 para La cuenca
hidrográfica del Río Cocorná y Directos al Magdalena Medio entre los ríos La Miel y Nare ,
la Resolución 112-0393-2019 para la cuenca hidrográfica del Río Nare y la Resolución 112-
0395-2019 para La cuenca hidrográfica del Río Samaná Norte. Es importante aclarar que
las medias de administración y el régimen de usos coincide en las tres cuencas, por esta
razón no se discriminan para cada una de ellas.
El régimen de usos al interior de la zonificación ambiental de estos Planes de Ordenación
y Manejo de Cuencas tienen como objetivo armonizar el POMCA con los demás
instrumentos de planificación y administración de los recursos naturales para establecer el
régimen de usos al interior de la zonificación ambiental del Plan de ordenación y Manejo de
las cuencas hidrográficas.
A continuación, se muestra el régimen de uso y manejo ambiental dentro de la categoría de
conservación y protección ambiental
• Áreas de amenaza naturales; Estas zonas de amenaza por movimiento en masa,
inundación y avenidas torrenciales determinadas en la zonificación ambiental como
áreas de protección, continuaran con esta categoría hasta tanto los municipios no
desarrollen los estudios de detalle de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 1807
de 2014 (Decreto 1077 de 2015).
Se deberá garantizar una cobertura boscosa de por lo menos el 70% en cada uno
de los predios que Ia integran, de tal forma que se garantice la continuidad de dicha
cobertura predio a predio. En el otro 30% del predio podrán desarrollarse las
actividades permitidas en los respectivos Planes de Ordenamiento Territorial, así
como los lineamientos establecidos en los acuerdos y determinantes ambientales de
CORNARE que les apliquen, las cuales deberán adelantarse teniendo como
referencia esquemas de producción más limpia y buenas prácticas ambientales.
• Áreas del SINAP: Para todas las categorías que comprenden el sistema Nacional
de Áreas Protegidas, se aplicara la reglamentación y usos del plan de manejo
ambiental formulado pare cada una de estas.
Para el caso del suelo urbano de La Pesca, la zonificación ambiental del POMCA del rio
Nare ocupa toda la extensión de este suelo urbano; este delimita polígonos de conservación
y protección ambiental que abarcan una proporción significativa del perímetro urbano,
principalmente ubicados hacia el Río Nare en el sur de este polígono; estas zonas obedecen
totalmente a subzonas de uso y manejo por amenazas naturales según la clasificación del
POMCA, por lo que si bien estas áreas deben tenerse en cuenta para la clasificación del
suelo, al estar actualmente ocupadas u urbanizadas, serán objeto de estudio en el EBA con
el fin de proponer estudios detallados y medidas de mitigación o reubicación futuras.
Es importante mencionar que por temas cartográficos y de escala, la zona urbana asociada
al corregimiento de la Pesca en la zonificación ambiental fue delimitada sobre el rio Nare,
lo cual no obedece a la realidad espacial y/o geográfica de este corregimiento.
Figura 1-68 Zonificación ambiental en el suelo urbano de la Pesca en Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia & CORNARE, 2017)
Figura 1-71 Zonificación ambiental de la cuenca del Rio Samaná Norte en el asentamiento la Arabia
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia & CORNARE, 2018b)
Figura 1-72 Zonificación ambiental de la cuenca del Rio Nare en el asentamiento la Mina
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia & CORNARE, 2017)
Como casos particulares de conflicto con otro tipo de subzonas dentro de la categoría de
conservación y protección ambiental definida por los POMCA con presencia en el municipio,
se encuentran los asentamientos de Los Delirios, Mulas, y Porvenir – Río Cocorná, cuyos
conflictos obedecen principalmente a las áreas de protección por su importancia ambiental
como microcuencas abastecedoras, humedales, y cuerpos de agua; y en menor proporción
a áreas de amenaza natural por inundación relacionadas a estos mismos elementos.
Para los tres casos deben tenerse en cuenta la ubicación de estas áreas de conservación
y protección ambiental con el fin de regular y/o direccionar sus posibles desarrollos futuros,
siendo el caso del asentamiento Los Delirios el que presenta un mayor reto por su
proporción de área actual en conflicto y sus cercanías más restringidas por la zonificación
del POMCA, además del riesgo que representaría el deterioro de la microcuenca para el
suministro de esta y otras poblaciones que hacen uso de la misma. Es importante tener en
cuenta que para la clasificación de suelo propuesta en formulación se deberán plantear una
clasificación que no intensifique estos procesos con el fin de armonizar esta zonificación
con el esquema de ordenamiento territorial.
Figura 1-73 Zonificación ambiental de la cuenca del Rio Cocorna en el asentamiento los Delirios.
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia & CORNARE, 2018a)
Figura 1-74 Zonificación ambiental de la cuenca del Rio Cocorná en el asentamiento Mulas.
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia & CORNARE, 2018a)
Figura 1-75 Zonificación ambiental de la cuenca del Rio Cocorná en el asentamiento Mulas.
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia & CORNARE, 2018a)
Respecto a los usos actuales que se presentan en las zonas de conservación y protección
ambiental definidas en el POMCA del Rio Cocorná en la jurisdicción del municipio de Puerto
Nare, se puede establecer que las áreas de conservación y protección ambiental
predominan los usos de protección con un área de 54,75 Km2 la cual corresponde al 48%
de estas áreas de conservación y protección ambiental de la cuenca del rio Cocorná en
jurisdicción del municipio de Puerto Nare, estos usos están asociados principalmente a
coberturas de bosques de galería y/o riparios o zonas pantanosas; en segundo lugar se
encuentran los usos de pastoreo extensivo (PEX) en estas áreas de conservación, los
cuales ocupan un área de aproximadamente 30,86 Km2 que equivale al 27% de las áreas
de conservación de esta cuenca en el municipio, estos usos se encuentran asociados a
coberturas de pastos limpios.
Se puede concluir entonces que aunque una parte importante de las áreas de conservación
y protección de esta cuenca se encuentra con usos acordes a la categoría en la que se
encuentran, otra área considerable presenta conflictos, ya que no cuenta con usos afines a
la categoría designada, por lo tanto en el componente de formulación se deben proponer
programas y proyectos que permitan la restauración de estas áreas y la transición a
sistemas agroforestales que sean sostenibles y amigables con el medio ambiente para
lograr que sus usos sean acordes a la categoría que pertenece y al objeto que llevo a
incluirlos.
En la siguiente tabla se pueden observar los usos que se presentan en cada una de las
categorías de ordenación del POMCA del Rio Cocorná en jurisdicción del municipio de
Puerto Nare.
Tabla 1-64 Uso actual en las categorías de ordenación del POMCA del rio Cocorná en el municipio de
Puerto Nare.
Para el caso de la cuenca del Rio Nare, los usos que predomina en las zonas de
conservación y protección ambiental son los usos de protección y de producción protección
con áreas que suman 14,57 Km2 que corresponde al 61% de las áreas de conservación y
protección ambiental de la cuenca del rio Nare en la jurisdicción del municipio de Puerto
Nare y se encuentran asociados a coberturas de bosques y zonas pantanosas para los
usos de protección y con coberturas de vegetación secundaria para los usos de producción-
protección; otro uso que sobresale en estas áreas de conservación corresponde al pastoreo
extensivo con un área de 5,04 Km2, estos usos están asociados a las coberturas de pastos
limpios y corresponde al 21% de las áreas de conservación en la cuenca del Rio Nare.
Se puede concluir entonces que más de la mitad de las áreas de conservación y protección
ambiental cuenta con coberturas acordes a la categoría de ordenación definida en el
POMCA del Rio Nare, sin embargo, en las demás zonas debe generarse una transición de
usos que permita dar cumplimiento al régimen de usos propuestos para estas zonas.
Por otro lado, en las áreas de uso múltiple, predominan los usos asociados a la ganadería,
específicamente el pastoreo extensivo, el cual cuenta con un área de 46,69 Km2 que
equivale al 62% de las áreas que pertenecen a esta categoría de ordenación de uso
múltiple, en segundo lugar se encuentra el uso de protección, es decir que en estas zonas
de usos múltiple, aun cuenta con ecosistemas de bosque, los cuales son de gran
importancia para el municipio por la prestación de diferentes servicios ecosistémicos.
En la siguiente tabla se puede observar de manera más detallada todos los usos que se
presentan en las categorías de ordenación de la cuenca del rio Nare en jurisdicción del
municipio de Puerto Nare.
Tabla 1-65 Uso actual en las categorías de ordenación del POMCA del rio Nare en el municipio de
Puerto Nare.
Con respecto al POMCA del Rio Samaná, las áreas de conservación y protección ambiental
se encuentran en su mayoría con usos de protección con un área de 9,81 Km2 asociados
principalmente a bosque de galería y/o riparios, estos usos de protección corresponden al
43% de las áreas de conservación en esta cuenca, el segundo uso en estas áreas de
conservación corresponde a la producción – protección que cuenta con una extensión de
7,79 Km2 que equivale al 34% de estas áreas de conservación, este uso cuenta con
coberturas de vegetación secundaria o en transición, en las cuales debe propender por la
restauración de esta zonas para logar una cobertura natural acorde al régimen de usos para
estas zonas.
Con respecto a la categoría de uso múltiple, en esta predomina el uso de pastoreo extensivo
(PEX) con un área de 32,94 Km2 asociada a las coberturas de pastos limpios y que
corresponde al 77% de las áreas de uso múltiple, donde la mayoría se encuentra en la
subzona de áreas agrosilvopastoriles (29,70 Km2).
Tabla 1-66 Uso actual en las categorías de ordenación del POMCA del rio Samaná Norte en el
municipio de Puerto Nare.
Figura 1-77 Paso 2 de la zonificación ambiental del POMCA del rio Cocorná
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia & CORNARE, 2018a)
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia & CORNARE, 2018a)
Como se puede observar en la tabla, como resultado del paso tres de la zonificación
ambiental del POMCA del rio Cocorná, en el municipio de Puerto Nare siguen
predominando la subzona de uso y manejo correspondiente a las áreas agrosilvopastoriles
con un área de 270 Km2 (menor que en el paso anterior), y también se sigue conservando
el sistema forestal productos como el área de esta subzona con una mayor extensión con
132,53 Km2.
Con respecto a las áreas de conservación y protección ambiental se generan la nueva
subzona de uso y manejo correspondiente a las áreas de restauración ecológica, las cuales
corresponden a las zonas que presentan coberturas naturales medianamente
transformadas y que pueden recuperar sus atributos y función ecosistémica, estas áreas se
encuentran dispersas y cuentan con una extensión de 59,,93 Km2, pasando así la categoría
de conservación y protección ambiental a contar con un área total de 67,52 Km2
aumentando considerablemente con respecto al paso anterior que solo contaba con 12,49
Km2.
Figura 1-78 Paso 3 de la zonificación ambiental del POMCA del rio Cocorná
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia & CORNARE, 2018a)
En el paso 4 se define el uso de la tierra validado por el recurso hídrico, el estado actual de
las coberturas naturales y el grado de amenaza natural, de esta manera las áreas que
presenten amenaza alta ante algún evento natural evaluado (movimiento en masa,
inundación y avenida torrencial) se reclasificaría en la categoría de uso de conservación y
protección ambiental. En la siguiente tabla se muestran el resultado de la zonificación del
paso 4.
Tabla 1-70 Paso 4 de la zonificación ambiental de la cuenca del rio Cocorná y directos al Magdalena
medio entre los ríos La Miel y Nare
Como se puede observar en la tabla anterior, en este paso se mantiene la tendencia de los
dos anteriores, donde la subzona de uso y manejo predominante en el municipio
corresponde a las áreas agrosilvopastoriles, sobresaliendo de igual manera los sistemas
forestales productores con un área de 132,47 Km2. Con respecto a las áreas de amenaza
naturales estas cuentan con una extensión de 32,56 Km2, que para el municipio de puerto
Nare aplican movimiento en masa e inundación, ya que no se presenta amenaza por
avenida torrencial; sin embargo, la amenaza por movimiento en masa cuenta con una
extensión mínima de 0,001 Km2, por lo tanto, se puede concluir que la amenaza que
predomina en el municipio es por inundación.
La categoría de conservación y protección ambiental cuenta con un área de 89,51 Km2, es
decir que en este paso se reclasifican aproximadamente 21,99 Km2 de uso múltiple a la
categoría de conservación y protección ambiental.
Finalmente, en el paso 5 se realiza la calificación de la capa cartográfica denominada uso
de la tierra validada por recurso hídrico, estado actual de las coberturas naturales y grado
de amenaza natural (resultado del paso 4), así como la capa cartográfica de las áreas y
ecosistemas estratégicos definidos en el paso 1 con la calificación de los conflictos por uso
y manejo de los recursos naturales, para validar o reclasificar nuevas zonas de uso y
manejo y de esta manera obtener la zonificación final.
La zonificación ambiental final de esta cuenca con respecto a las categorías de ordenación
en el municipio de Puerto Nare se divide en zonas de conservación y protección ambiental
y zonas de uso múltiple. Como se puede observar en la Gráfica 1-37 la categoría de
conservación y protección ambiental equivale al 31,74% del área de la cuenca en presencia
de Puerto Nare que corresponde aproximadamente a 113 km2, por otro lado, la categoría
de uso múltiple abarca una porción de territorio mayor con el 68,26% del área (243 km 2).
Como se puede observar en este paso aumentan las áreas de conservación y protección
ambiental, ya que se tienen en cuenta los ecosistemas estratégicos mencionados en el
paso 1 de la zonificación ambiental.
112,94;
31,74% Conservación y Protección
Ambiental
Uso Múltiple
242,87;
68,26%
Las áreas de conservación y protección ambiental están conformadas por las siguientes
zonas de uso y manejo: áreas de protección y áreas de restauración, las cuales ocupan el
19,37 y el 12,38% respectivamente del área ocupada por el POMCA en el municipio, como
se puede observar en la Gráfica 1-38.
Zonas de uso y manejo para las areas de
Conservación y Proteccion ambiental
44,04;
112,94; 12,38%
242,87;
31,74% 68,91;
68,26%
19,37%
Gráfica 1-38. Distribución porcentual de las zonas de uso y manejo en categoría de conservación y
protección del POMCA del Rio Cocorná en jurisdicción de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia & CORNARE, 2018a)
Las figuras de protección según el Decreto 1076 del 2015 se consideran como una
estrategia de conservación in situ que aporta a la protección, planeación y manejo de los
recursos naturales renovable y al cumplimiento de los objetivos generales de conservación
del país. A su vez, la conservación in situ hace referencia a la preservación, restauración,
uso sostenible y conocimiento de la biodiversidad. La restauración es definida por el mismo
decreto como el restablecimiento parcial o total de la composición, estructura y función de
la biodiversidad, que hayan sido alterados o degradados.
Subzonas de uso y manejo de la Categoria de
Conservación y Protección Ambiental
Áreas de importancia
ambiental
44,04; 38,99% 55,41; 49,06% Áreas de amenazas naturales
13,50;
11,95%
222,79;
62,62%
112,94;
242,87; 68,26%
31,74%
19,58; 5,50%
0,49; 0,14%
Gráfica 1-40. Zonas de uso y manejo en categoría de uso múltiple del POMCA del Rio Cocorná en
jurisdicción de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia & CORNARE, 2018a)
A nivel de subzona de manejo, las áreas que mayor extensión que se presentan en Puerto
Nare corresponden a los sistemas forestales productor con una superficie de 112,99 Km2
(31,8%) seguido de los sistemas agrosilvicolas con 42,65 km2 (12%) y de los sistemas
silvopastoriles con un área de 29,68 Km2 (8,3%), las cuales conforman las áreas
agrosilvopastoriles junto con las áreas de Pastoreo semi-intensivo (PSI) y el Pastoreo
extensivo (PEX).
Figura 1-79. Zonificación ambiental de la cuenca del Rio Cocorná en jurisdicción de Puerto Nare.
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia & CORNARE, 2018a)
Categoría Área
Zona de Uso Subzona de %
de Descripción del área a considerar (Km2
y Manejo Uso y Manejo Área
Ordenación )
Humedales 19,24 5,4%
Otras subzonas de importancia
14,70 4,1%
Áreas de ambiental
importancia Microcuenca Abastecedora 18,53 5,2%
ambiental
Cuerpos de Agua Naturales 2,75 0,8%
Conservació Áreas de Sistemas forestales protectores (FPR) 0,19 0,1%
ny Protección
Protección 15,6
Total 55,41
Ambiental %
Áreas de Por Amenaza Inundación Alta 13,50 3,8%
amenazas
naturales Por Amenaza Movimiento Masa Alta 0,00 0,0%
Total 13,50 3,8%
19,4
Total 68,91
%
Categoría Área
Zona de Uso Subzona de %
de Descripción del área a considerar (Km2
y Manejo Uso y Manejo Área
Ordenación )
Áreas de
Áreas de 12,4
restauración Restauración ecológica 44,04
Restauración %
ecológica
12,4
Total 44,04
%
112,9 31,7
TOTAL
4 %
Licencia
Ambiental Licencia Ambiental Hidrocarburos 19,17 5,4%
Hidrocarburos
Licencia
Licencia
Ambiental
Ambiental Licencia Ambiental Generación
0,41 0,1%
Generación Energía
Energía
Total 19,58 5,5%
Cultivos transitorios intensivos (CTI) 4,18 1,2%
Áreas agrícolas Cultivos permanentes intensivos
6,53 1,8%
(CPI)
Áreas para la Total 10,72 3,0%
Producción 12,0
Agrícola, Sistemas agrosilvícolas (AGS) 42,65
%
Uso Múltiple Ganadera y
Sistemas silvopastoriles (SPA) 29,68 8,3%
de Uso Áreas
Sostenible de agrosilvopastoril Pastoreo semi-intensivo (PSI) 23,79 6,7%
Recursos es 112,9 31,8
Naturales Sistema forestal productor (FPD)
9 %
Pastoreo extensivo (PEX) 2,95 0,8%
212,0 59,6
Total
8 %
222,7 62,6
Total
9 %
Áreas urbanas
Áreas Áreas urbanas, municipales y
municipales y 0,49 0,1%
Urbanas distritales
distritales
Según el informe de aprestamiento del POMCA del Rio Nare (Corantioquia & CORNARE,
2017), esta cuenca cuenta con una extensión de 960,87 Km2, de los cuales el 158,53 Km2
que corresponden al 16,5% están en jurisdicción de CORANTIOQUIA y se encuentra
ubicada en la vertiente oriental de la cordillera central Tiene como corriente principal el Rio
Nare, y sus afluentes principales son: el Rio Concepción, Rio Santo Domingo, Rio Nusito y
Rio san Lorenzo y su clima está determinado por la orografía y fenómenos conectivos. La
cuenca presenta una pendiente promedio de 18,46%, y presenta un caudal medio
multianual de 347,31 m3/s. Las actividades económicas más relevantes son la generación
de energía y la minería y ganadería extensiva en la parte baja de la cuenca.
Esta cuenca está conformada por ocho municipios. Alejandría, Concepción y Santo
Domingo conforman la parte alta de la cuenca; San Rafael, San Carlos y San Roque, la
parte media y, finalmente Puerto Nare y Caracolí la parte baja.
• Zonificación ambiental
La zonificacion ambiental de la cuenca del rio Nare, se realiza a través de un análisis que
conta de 5 paso, según los establecido en la guía metodológica para la elaboración de los
POMCA; a continuación, se hará un análisis de estos haciendo énfasis en el último paso,
el cual corresponde a la zonificacion final de la cuenca.
En la cuenca del Rio Nare, en el paso 1 incluyen las áreas protegidas y ecosistemas
estratégicos, otras áreas de importancia ambiental identificadas y zonas de resguardos
indígenas y territorios colectivos; en el municipio de Puerto Nare no se encuentran estas
áreas, por lo que en el paso 1 no se generan polígonos asociados a este paso
En el paso 2 se define el uso de la tierra validado por el recurso hídrico; en este paso se
hace un cruce entre la capacidad del uso de la tierra con el índice de uso del agua (IUA),
para de esta manera definir la categoría de ordenación según el valor del índice anterior
(IUA). En la siguiente tabla se muestra la descripción y la extensión del resultado de este
paso para la cuenca del rio Nare en el municipio de Puerto Nare.
Tabla 1-72 Paso 2 de la zonificación ambiental de la cuenca del rio Nare en el municipio de Puerto Nare
Figura 1-80 Paso 2 de la zonificación ambiental del POMCA del rio Nare en el municipio de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia & CORNARE, 2017)
En el paso 3 se realiza una validación de las categorías de uso de la tierra con el recurso
hídrico y el estado actual de las coberturas naturales; para ello se genera un índice del
estado actual de las coberturas naturales. Este paso identifica las áreas que requieren ser
restauradas y nuevas áreas para la protección no incluidas previamente, pero que por su
importancia ecológica deben ser tenidas en cuenta en la zonificación, estos corresponden
a ecosistemas poco transformados, que aun cuentan con atributos y características
ecosistémicas importante para el municipio.
Teniendo en cuenta en lo anterior, en la siguiente tabla se muestran el resultado de la
zonificación para el paso 3.
Tabla 1-73 Paso 3 de la zonificación ambiental de la cuenca del rio Nare en el municipio de Puerto Nare
Como se puede observar en la anterior tabla en esta zonificación predominan las subzonas
de uso correspondientes a las áreas agrosilvopastoriles con una extensión de 58,13 Km2
donde sobresalen los sistemas forestales productores con un área de 29,51 Km2 y en
segundo lugar los sistemas silvopastoriles con un área de 25,61 Km2, estas áreas
pertenecen a la categoría de uso múltiple, la cual cuenta con un área total de 61,79 Km2.
Con respecto a la categoría de conservación y protección ambiental se genera la nueva
subzona de uso y manejo de las áreas de restauración ecológica, las cuales corresponden
a ecosistemas que se encuentran medianamente transformadas y donde se pueden
recuperar sus características y atributos ecosistémicos para la prestación de servicios
ambientales al municipio, estas áreas cuentan con una extensión total 22,98 Km2, de esta
manera la categoría de conservación y protección ambiental cuenta con una extensión total
de 37,43 Km2, la cual aumento con respecto al paso anterior, el cual contaba con un área
de 21,21 Km2 en esta categoría, donde la diferencia corresponde a las áreas reclasificadas
de uso múltiple a conservación y protección ambiental.
Figura 1-81 Paso 3 de la zonificación ambiental del POMCA del rio Nare en el municipio de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia & CORNARE, 2017)
En el paso 4 se define el uso de la tierra validado por el recurso hídrico, el estado actual de
las coberturas naturales y el grado de amenaza natural, de esta manera las áreas que
presenten amenaza alta ante algún evento natural evaluado (movimiento en masa,
inundación y avenida torrencial) se reclasificaría en la categoría de uso de conservación y
protección ambiental. En la siguiente tabla se muestran el resultado de la zonificación del
paso 4.
Tabla 1-74 Paso 4 de la zonificación ambiental de la cuenca del rio Nare en el municipio de Puerto
Nare.
Como se puede observar en la tabla anterior en este paso también predominan las áreas
agrosilvopastoriles en la subzona de uso y manejo con un área de 58,12 Km2, donde se
destacan por su extensión los sistemas forestales productores y los sistemas silvopastoriles
con áreas de 29,51 y 25,61 Km2 respectivamente. De esta manera la categoría de uso
múltiple cuenta con una extensión total de 61,26 Km2, una extensión menor que en el paso
anterior, ya que alginas de estas áreas se encuentran en zonas de amenaza y fueron
reclasificada a la categoría de conservación y protección ambiental.
La categoría de conservación y protección ambiental cuenta con una extensión total de
37,97 Km2, de los cuales, 1,25 Km2 corresponden a las áreas que fueron reclasificadas
como áreas de amenazas naturales en la categoría de conservación y protección ambiental,
como se puede observar en la siguiente figura, estas áreas se encuentran en la zona del
rio Nare cerca a la desembocadura con el rio Magdalena, donde predominan las áreas de
amenaza por inundación con un área de 1,23 Km2.
Figura 1-82 Paso 4 de la zonificación ambiental del POMCA del rio Nare en el municipio de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia & CORNARE, 2017)
Conservación y Protección
24,04% Ambiental
Uso Múltiple
75,96%
20,53%
75,96% 24,04%
3,51%
Gráfica 1-42. Distribución porcentual de las zonas de uso y manejo en categoría de conservación y
protección del POMCA del Rio Nare en jurisdicción de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia & CORNARE, 2017)
Referente a las subzonas de uso y manejo de la categoría Conservación y Protección
Ambiental, las áreas de restauración ecológica son las que mayor porcentaje ocupan en
esta categoría con un área de 20,37 km2, seguido de las áreas de importancia ambiental
con un área de 2,23 Km2 las cuales están conformadas por las áreas para la conservación
y/o recuperación de la naturaleza, recreación (CRE) y los Sistemas forestales protectores
(FPR) como se puede observar en la Gráfica 1-43
9,36% 5,24%
Áreas de importancia
ambiental
Áreas de amenazas naturales
Áreas de restauración
ecológica
85,39%
La restauración ecológica es definida por el Decreto 1076 del 2015 (República de Colombia,
2015), las acciones de que están orientadas a restablecer el ecosistema degradado a una
condición similar al ecosistema pre-disturbio respecto a su composición, estructura y
funcionamiento. Además, el ecosistema resultante debe ser un sistema autosostenible y
debe garantizar la conservación de especies, del ecosistema en general, así como de la
mayoría de sus bienes y servicios.
En la categoría de ordenamiento de uso múltiple la subzona de uso y manejo que cuenta
con más extensión en el municipio son las áreas para la producción agrícola, ganadera y
de uso sostenible de recursos naturales con una extensión de 47,22 Km2 (47,59%), seguido
de las zonas que cuentan con licencia ambiental minera con un área de 25,97 Km2
(26,17%).
Zonas de uso y manejo para las areas de Uso
Multiple
26,17%
24,04% 75,96%
47,59%
0,02%
2,19%
Conservación y Protección Ambiental
Uso Múltiple
Licencia Ambiental
Áreas para la Producción Agrícola, Ganadera y de Uso Sostenible de Recursos Naturales
Areas de Restauración
Áreas Urbanas
Gráfica 1-44. Zonas de uso y manejo en categoría de uso múltiple del POMCA del Rio Nare en
jurisdicción de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia & CORNARE, 2017)
Categoría Área
Zona de Uso Subzona de %
de Descripción del área a considerar (Km2
y Manejo Uso y Manejo Area
Ordenación )
Áreas para la conservación y/o
Áreas de recuperación de la naturaleza, 0,17 0,2%
importancia recreación (CRE)
ambiental
Áreas de Sistemas forestales protectores (FPR) 2,06 2,1%
Protección total 2,23 2,3%
Conservació Áreas de Por Amenaza Inundación Alta 1,23 1,2%
ny amenazas
Protección naturales Por Amenaza Movimiento Masa Alta 0,02 0,0%
Ambiental Total 1,25 1,3%
Total 3,48 3,5%
Áreas de
Áreas de 20,5
restauración Restauración ecológica 20,37
Restauración %
ecológica
20,5
Total 20,37
%
24,0
TOTAL 23,85
%
Categoría Área
Zona de Uso Subzona de %
de Descripción del área a considerar (Km2
y Manejo Uso y Manejo Area
Ordenación )
Licencia
Licencia 26,2
Ambiental Licencia Ambiental Minera 25,97
Ambiental %
Minera
26,2
Total 25,97
%
Cultivos transitorios semi-intensivos
Áreas agrícolas 3,05 3,1%
(CTS)
Total 3,05 3,1%
Áreas para la
Producción Pastoreo extensivo (PEX) 1,30 1,3%
Agrícola, Pastoreo semi-intensivo (PSI) 0,79 0,8%
Ganadera y Áreas 23,2
de Uso agrosilvopastoril Sistema forestal productor (FPD) 23,03
%
Sostenible de es
Recursos Sistemas agrosilvícolas (AGS) 0,26 0,3%
Naturales 18,9
Sistemas silvopastoriles (SPA) 18,78
%
Uso Múltiple 44,5
Total 44,17
%
47,6
Total 47,22
%
Cultivos transitorios semi-intensivos
0,07 0,1%
Áreas de (CTS)
Áreas de recuperación Pastoreo extensivo (PEX) 0,03 0,0%
Restauración para el uso
Sistema forestal productor (FPD) 1,03 1,0%
múltiple
Sistemas silvopastoriles (SPA) 1,04 1,0%
Total 2,17 2,2%
Áreas urbanas
Áreas Áreas urbanas, municipales y
municipales y 0,02 0,0%
Urbanas distritales
distritales
La cuenca posee una extensión total de 2008,30 Km2, con una altura máxima de 3177
msnm y su punto más bajo de 137 msnm en la confluencia del Rio Samaná Norte con el
Rio Nare. (Corantioquia & CORNARE, 2017)
Esta cuenca se encuentra ubicada en la subregión del oriente Antioqueño. Está conformada
por nueve municipios: Cocorná, Granada, El Carmen de Viboral, El santuario, San Carlos,
San Francisco, San Luis, Sonsón, y Puerto Nare; siendo el municipio de Sonsón el que
mayor participación tiene en la cuenca, aportando 33868,04 ha. Su principal afluente hídrico
es el rio Samaná Norte que nace por la unión entre los ríos Verde y Calderas. El 96,74%
de la cuenca se encuentra en jurisdicción de CORNARE, y el 3,26 % se encuentra en
jurisdicción de Corantioquia. (Corantioquia & CORNARE, 2017)
• Zonificación ambiental
La zonificacion ambiental de la cuenca del rio Nare, se realiza a través de un análisis que
conta de 5 paso, según los establecido en la guía metodológica para la elaboración de los
POMCA; a continuación, se hará un análisis de estos haciendo énfasis en el último paso,
el cual corresponde a la zonificacion final de la cuenca.
En la cuenca del Rio Samaná Norte, en el paso 1 incluyen las áreas protegidas y
ecosistemas estratégicos, otras áreas de importancia ambiental identificadas y zonas de
resguardos indígenas y territorios colectivos; en el municipio de Puerto Nare se encuentran
áreas de importancia ambiental que corresponden a sistemas forestales protectores y
cuerpos de agua.
Tabla 1-76 Paso 1 de la zonificación ambiental de la cuenca del rio Samaná Norte en el municipio de
Puerto Nare
Figura 1-84. Paso 1 de la zonificación ambiental de la cuenca del Rio Samaná Norte en jurisdicción de
Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia & CORNARE, 2018b)
En el paso 2 se define el uso de la tierra validado por el recurso hídrico; en este paso se
hace un cruce entre la capacidad del uso de la tierra con el índice de uso del agua, para de
esta manera definir la categoría de ordenación según el valor del índice anterior
reclasificando a usos menos intensivos en el caso que sea necesario. En la siguiente tabla
se muestra la descripción y la extensión del resultado de este paso para la cuenca del rio
Samaná Norte en el municipio de Puerto Nare.
Tabla 1-77 Paso 2 de la zonificación ambiental de la cuenca del rio Samaná Norte en el municipio de
Puerto Nare
Como se puede observar en la tabla anterior, en la cuenca del rio Samaná Norte en
jurisdicción de Puerto Nare, las áreas de uso multiple ocupan una extensión importante que
corresponde a 53,91 Km2, donde predomina la subzona de uso correspondiente a las áreas
agrosilvopastoriles que cuentan con un área de 50,70 Km2 donde se destacan los sistemas
silvopastoriles, los cuales hacen referencia a las tierras aptas para el establecimiento
integrado de bosques y pastos, producción de forraje en bosques plantados y pasturas
arboladas.
En las áreas de conservación y protección ambiental se incluye las áreas para la
conservación y/o recuperación de la naturaleza y recreación, y aumenta el área de los
sistemas forestales protectores de manera considerable, acrecentando de manera
significativa las áreas de conservación con respecto al paso anterior, pasando de un área
de 2,35 Km2 a una de 12,88 Km2, esto basado en la capacidad de uso del suelo y el índice
de utilización del agua de las cuencas. En la siguiente figura se puede observar el paso dos
de la zonificación ambiental de la cuenca del rio Samaná Norte en la jurisdicción del
municipio de Puerto Nare.
Figura 1-85 Paso 2 de la zonificación ambiental de la cuenca del Rio Samaná Norte en jurisdicción de
Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia & CORNARE, 2018b)
En el paso 3 se realiza una validación de las categorías de uso de la tierra con el recurso
hídrico y el estado actual de las coberturas naturales; para ello se genera un índice del
estado actual de las coberturas naturales. Este paso identifica las áreas que requieren ser
restauradas y nuevas áreas para la protección no incluidas previamente como ecosistemas
estratégicos, pero que por su importancia ecológica deben ser tenidas en cuenta en la
zonificación. Teniendo en cuenta en lo anterior, en la siguiente tabla se muestran el
resultado de la zonificación para el paso 3.
Tabla 1-78 Paso 3 de la zonificación ambiental de la cuenca del rio Samaná Norte en el municipio de
Puerto Nare
En el paso 4 se define el uso de la tierra validado por el recurso hídrico, el estado actual de
las coberturas naturales y el grado de amenaza natural, de esta manera las áreas que
presenten amenaza alta ante algún evento natural evaluado (movimiento en masa,
inundación y avenida torrencial) se reclasificaría en la categoría de uso de conservación y
protección ambiental. En la siguiente tabla se muestran el resultado de la zonificación del
paso 4.
Tabla 1-79 Paso 4 de la zonificación ambiental de la cuenca del rio Samaná Norte en el municipio de
Puerto Nare
Como se puede observar en la tabla anterior, en la cuenca del rio Samaná Norte que se
encuentra dentro de la jurisdicción de Puerto Nare en el paso de la zonificacion ambiental
predominan la categoría de ordenación de uso multiple con un área de 39,7 Km2, en esta
la subzona de uso con mayor extensión corresponde a las áreas agrosilvopastoriles con un
área de 36,91 Km2, donde predominan los sistemas silvopastoriles con una área de 20,35
Km2, seguido de los sistemas forestales productores con una extensión de 16,56 Km2
En las zonas de conservación y protección ambiental, se incluyen las áreas de amenaza de
la cuenca que aplican en el municipio de Puerto Nare, en este caso se incluyen áreas que
presentan amenaza alta por inundación y movimiento en masa o ambas, estas zonas
ocupan un área de 1,95 Km2, de esta manera la categoría de ordenación de conservación
y protección ambiental cuenta con un área total de 27,07 Km2, la cual es mayor con
respecto paso anterior que contaba con un área de 25,68 Km2.
Figura 1-87 Paso 4 de la zonificación ambiental de la cuenca del Rio Samaná Norte en jurisdicción de
Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia & CORNARE, 2018b)
34,60% Conservación y
Protección Ambiental
Uso Múltiple
65,40%
24,23%
65,40% 34,60%
10,37%
Gráfica 1-46. Distribución porcentual de las zonas de uso y manejo en categoría de conservación y
protección del POMCA del Rio Samaná Norte en jurisdicción de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia & CORNARE, 2018b)
22,17%
7,81%
70,03%
Respecto a las zonas de uso y manejo de la categoría de ordenación de uso múltiple la que
cuenta con una mayor extensión son las áreas para la Producción Agrícola, Ganadera y de
Uso Sostenible de Recursos Naturales con una extensión de 35,10 Km2, seguida de las
áreas con licencia ambiental y las áreas de restauración como se puede observar en la
Gráfica 1-48.
Zonas de uso y manejo para las areas de
Uso Multiple
53,72%
34,82% 65,18%
8,07%
3,40%
Gráfica 1-48. Zonas de uso y manejo en categoría de uso múltiple del POMCA del Rio Nare en
jurisdicción de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia & CORNARE, 2018b)
Figura 1-88. Zonificación ambiental de la cuenca del Rio Samaná Norte en jurisdicción de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia & CORNARE, 2018b)
En la siguiente tabla se muestra la zonificación ambiental de la cuenca del rio Samaná Norte
discriminada por subzonas de uso y manejo y con la descripción de cada zona.
Tabla 1-80 Área y porcentaje de la zonificación ambiental del POMCA del Rio Samaná Norte en
jurisdicción de Puerto Nare
Áreas urbanas
Áreas Áreas urbanas,
municipales y 0,00 0,0%
Urbanas municipales y distritales
distritales
El termino Karst se utiliza para describir el desarrollo especial del paisaje que tiene una
hidrología distintiva y geoformas que se generan como el resultado de la solubilidad de las
rocas y su porosidad (Galvis & Velandia, 2019)
El proceso de formación de las diferentes geoformas se le conoce como karstificación; y las
principales características que presentas estos sistemas son las numerosas depresiones,
pocos afloramientos de agua debido a la filtración de la escorrentía por las grietas o
fracturas; caracterizándose también por un sistema de drenaje subterráneo y la presencia
de cuevas o cavernas donde se pueden presentar manantiales como consecuencia de los
procesos de surgencia y exsurgencia. (García Rincón & Zafra Otero, 2018)
Las rocas que permiten la formación de estos sistemas Kársticos son conocidas más
comúnmente como calizas, yeso, caolín, caliche, margas, mármol, entre otras que son de
gran importancia en el contexto económico, ya que son utilizadas en la industria de la
construcción, los fertilizantes, productos farmacéuticos entre otros (García Rincón & Zafra
Otero, 2018). Por lo anterior la minería se ha convertido en una de las principales presiones
antrópicas sobre estos sistemas, causando impactos sinérgicos en los diferentes
componentes bióticos y abióticos
Los sistemas Kársticos en Colombia están distribuidos en 21 departamentos, entre los
cuales se destacan Santander, Boyacá, Antioquia, Huila y Tolima, sin embargo, no se
encuentran delimitados de una manera detallada debido a la poca investigación de estos
sistemas en el país (Galvis & Velandia, 2019), tan solo el 3% de estas formaciones está
protegida bajo alguna de las figuras de conservación del Sistema de Parque Nacionales
Naturales (Corantioquia, 2020b) . Corantioquia en el Plan de Gestión Ambiental Regional
(PGAR) 2020 -2031 ha priorizado un área por biodiversidad que ha definido como corredor
kárstico Puerto Nare – Maceo.
Las formaciones cársticas están reducidas hoy exclusivamente a ser yacimientos calcáreos,
debido a un desconocimiento generalizado de las funciones de dichas formaciones en los
geo sistemas. El corredor cárstico es una importante zona de recarga de aguas
subterráneas y regulador de los niveles base de las corrientes de agua, en sus cavernas
han sido reportados vestigios arqueológicos, y constituye un ecosistema propio con un
potencial ecoturístico de primer orden cuya conservación es una tarea pendiente de la
sociedad antioqueña y de las corporaciones ambientales regionales. (Corantioquia &
CORNARE, 2018a)
Según el PGAR (Corantioquia, 2020b), la propuesta técnica del corredor Kárstico para la
jurisdicción de Corantioquia incluye la conexión del corredor de CORNARE, el cual es una
continuación ecosistémica en el sector de San Luis (DRMI Bosques Mármoles y
Pantágoras), con el Sector de El Paraíso- Serranías en el municipio de Puerto Nare desde
allí se continua con el cañón del río Samaná, hasta conectar con la prioridad de
conservación «Inmediaciones del río Nare», en el municipio de Caracolí y de allí, en sentido
norte y siguiendo la falla Palestina, por territorio de Puerto Berrío y Maceo para finalmente
conectarse con el área protegida del DMI Cañón del Río Alicante y en el municipio de San
Carlos con la Reserva Forestal Protectora Punchiná.
En la siguiente figura se ilustra el eje conector del corredor kárstico planteado por
Corantioquia para los municipios de Puerto Nare, Caracolí y Puerto Berrio
Figura 1-89 Eje conector del corredor Karstico planteado por Corantioquia con las diferentes áreas
protegidas de la jurisdicción.
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia, 2020b)
Colombia no cuenta con una política clara que regule y proteja estos escenarios kársticos,
por lo cual estos estas siendo intervenidos por proyectos mineros, ganaderos, viales y de
infraestructura, omitiendo el papel ecológico y la oportunidad de generar geoturismo. Dada
la complejidad de las dinámicas y actividades humanas en estos sistemas, además de la
importancia de estos en el ámbito económico, estético y científico, estos sistemas se
convierten en prioridad global para su conservación con fines de mantener en
funcionamiento todos los servicios ecosistémicos. Por lo anterior esta área (corredor
Karstico) en jurisdicción de Corantioquia, tiene como principal objetivo la conservación de
las formaciones Kársticas a lo largo de la falla geológica Palestina, incluyendo la alta
biodiversidad de este ecosistema húmedo tropical del valle del Magdalena Medio, el cual
se piensa declarar área protegida RUNAP. (Corantioquia, 2020b)
El corredor Karstico propuesto por Corantioquia en su jurisdicción tiene una extensión total
de 343,62 Km2 de los cuales aproximadamente 100 Km2 se encuentran en el territorio de
Puerto Nare que equivale al 17% del área municipal.
Este corredor se encuentra ubicado en el costado occidental del municipio en las veredas
Serranías, Tambores, Los Limones, La Arabia, Cominales, La Clara, Caño Seco, Canteras,
Peña Flor y La Mina. Se encuentra ubicado en su mayoría en el Zonobioma Húmedo
Tropical Nechí-San Lucas y en las zonas de vida bosque muy húmedo tropical y bosque
muy húmedo premontano transición tropical por lo tanto se puede decir que en este se
cuenta con una alta biodiversidad en fauna y flora, ya que la humedad se correlacionan
con la riqueza florística, por lo tanto, entre más humedad se presente en una región mayor
será la riqueza tanto en especies como en familias vegetales, presentándose así una mayor
diversidad en la base de las montañas, donde los factores orogénicos permiten un aumento
en las precipitaciones.
En la zona del corredor Karstico con presencia en el municipio de Puerto Nare, se presentan
diferentes ecosistemas, dentro de los cuales predominan los agroecosistemas ganaderos
y el bosque basal húmedo con áreas de 39,43 y 28,39 Km2 respectivamente, lo que
coincide con las coberturas actuales que presenta esta área priorizada en el municipio de
Puerto Nare. Es importante mencionar que en estas zonas se encuentran geoformas
asociadas a los ambientes kársticos como los son los poljes.
Tabla 1-81 Biomas y ecosistemas con presencia en el corredor kárstico en la jurisdicción del
municipio de Puerto Nare.
En esta área actualmente predominan los territorios agrícolas, los cuales ocupan un área
de 50,16 Km2, dentro de estos sobresalen las coberturas de pastos, específicamente
pastos limpios, con una extensión de 44,82 Km2; por lo tanto, se puede decir que estas
áreas agrícolas con presencia en el corredor Karstico se les dan usos principalmente
ganaderos.
Los bosques y áreas seminaturales en el corredor Karstico cuentan con una extensión de
48,47 Km2, de los cuales, 36,29 Km2 corresponden a coberturas de bosques,
predominando el bosque denso con un área de 13,32 Km2, seguido del bosque de galería
y/o ripario con un área de 11,92 Km2. Estas coberturas son de gran importancia no solo
para el corredor, sino, para el municipio por la prestación de servicios ecosistémicos; por lo
tanto en formulación se deben asignar usos que permitan conservar la riqueza y la
biodiversidad en esta zona, sin olvidar los sistemas abióticos que forman parte importante
de la riqueza paisajística y geológica de este corredor como lo son las geoformas
endokarsticas (subterráneas) y exokasrsticas (superficie) que se forman por la presencia
de mármol y caliza en la zona y los procesos de meteorización química a los que se ven
expuestos.
A continuación, se muestra la tabla con las diferentes coberturas, donde se discriminan en
los 3 niveles de jerarquización, su área y su porcentaje respecto al área del corredor
Karstico con presencia en el municipio.
Tabla 1-82 Coberturas terrestres presentes en el corredor Karstico
Figura 1-90. Corredor Karstico propuesto en el PGAR 2020-2031 en el municipio de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de (Corantioquia, 2020b)
Es importante resaltar que CORNARE cuenta con un área protegida, el Distrito Regional de
Manejo Integrado Bosques, Mármoles y Pantágoras, este es una continuación ecosistémica
del corredor Karstico priorizado por Corantioquia; se encuentra ubicado en el oriente
antioqueño entre los municipios de Sonsón, San Luis, San Francisco y Puerto Triunfo. En
este DRMI se incluyen los sistemas Kársticos con presencia en su jurisdicción como uno
de los cinco objetivos de conservación para el área protegida, ratificando la importancia de
estos sistemas, permitiendo de esta manera conservar, restaurar, preservar y darle un uso
sostenible a este ecosistema sin que se comprometa el equilibrio entre el desarrollo
económico, social y ambiental por medio de la zonificación realizada. El PMA del DRMI
hace referencia a estos sistemas como geo ecosistemas que dependen de la sinergia entre
los medios bióticos y abióticos, donde introducen el termino geo conservación el cual busca
conservar los elementos más importantes del medio abiótico como lo son estas geoformas.
(CORNARE & Fundación NATURA, 2020).
Teniendo en cuenta lo anterior es importante darle una mirada integral al corredor kárstico
que permita desde la reglamentación de usos de suelo, conservar las formaciones kársticas
superficiales y subterráneas contemplando las dinámicas presentes en la zona, permitiendo
conservar estos agroecosistemas y aprovecharlos de una manera sostenible, esto lleva a
la urgencia de realizar un diagnóstico del área que permita hacer una declaratoria como
área protegida a nivel regional que dé continuidad al DRMI BMP.
1.5.5. Esquema de conectividad ecosistémica
Las áreas protegidas no deben considerarse como islas o elementos aislados del resto del
contexto paisajístico (Instituto Humboldt, 2018), por esta razón es necesario generar
conectividades ecosistémicas que permitan alcanzar los objetivos de conservación a largo
plazo de estas área por medio de políticas que impulsen el movimiento de especies entre
ecosistemas naturales, por cuanto esas especies mantienen un dinamismo de intercambio
genético, de múltiples relaciones ecológicas y de funcionalidad ecológica, con lo cual
servicios ecosistémicos se ven potencializados en mayor escala; sin embargo algunas
actividades como la ganadería extensiva, minería, especies introducida, expansión urbana
entre otras, promueven la perdida de conectividad.
La conectividad ecosistémica es la que determina el movimiento y dispersión de las
especies, el intercambio genético y otros flujos ecológicos a partir de las características del
paisaje. La conectividad puede ser estructural o funcional; la primera está dada por el grado
de continuidad de los parches de bosques y la segunda es la conectividad funcional
considera el movimiento de las especies dentro del paisaje.
El esquema de conectividades ecosistémicas realizado por Corantioquia está ligado al reto
4 del PGAR 2020-2030 (Corantioquia, 2020b) , en el cual se tiene como objetivo aumentar
la conectividad y la biodiversidad biológica en predios públicos y privados para consolidar
la estructura ecológica principal. Este esquema parte del análisis de conectividad funcional
del paisaje considera el movimiento de especies emblemáticas en el paisaje; las variables
utilizadas para establecer estas redes son: Rango de hogar y necesidades de dispersión
individual, heterogeneidad y área mínima para satisfacer sus requerimientos ecológicos,
vulnerabilidad a las actividades humanas, funcionalidad ecológica y el reconocimiento e
interacción con las poblaciones humanas.
El diseño de estas redes ecológicas se realizó a través del análisis de costo energético,
suponiendo que la especie pude desplazarse o no en el territorio y como las características
de este minimizan el riego de mortalidad de estas en dicho desplazamiento. Para la
modelación de estos corredores se utilizó la herramienta “Linkage Maper Tools” que permite
analizar el movimiento selectiva de las diferentes especies por las rutas especificas dados
los valores de conductividad/resistencia; el proceso se basa en la incorporación de dos
elementos, los nodos a conectar y la resistencia al paisaje.
Estas redes de conectividad cuentan con un área total de 167,87 Km2, los cuales se
distribuyen por todo el municipio. Este esquema señala de manera concreta el panorama
sobre el estado de estas autopistas invisibles a los ojos humanos, pero que cuentan con
una alta circulación de fauna silvestre, en base a esto se debe tener claro que sitios del
municipio de Puerto Nare requieren intervenciones en pro de la conexión ecosistémica no
solo del municipio, sino también del departamento de Antioquia, concibiendo estos nodos
como elementos complementarios y sinérgicos y no como elementos aislados de los demás
municipios
Estos corredores de conectividad, tienen áreas que cuentan con zonas naturales poco
intervenidas por el hombre, que poseen altos valores de conectividad, es decir, una mayor
movilidad de las especies; sin embargo, estas rutas también cuentan con vacíos de
conectividad que las especies deberán sortear, incrementando los conflictos con la fauna
silvestre, permitiendo tener un conocimiento más claro de la áreas del territorio que deben
ser intervenidas por medio de programas de restauración.
En este sistema de conectividad, predominan los territorios agrícolas con el 45,86% del
área correspondiente a este corredor donde sobresalen los pastos limpios con el 39,30%
con respecto al área total de la red , seguido de los bosques y áreas seminaturales con el
45,73%; lo que indica que al casi la mitad del área de estos corredores presentan vacíos o
se encuentran desconectados por lo que es preciso aplicar herramientas de manejo del
paisaje que posibiliten esta conexión como lo pueden ser: corredores biológicos, cercas
vivas mixtas, cercos protectores, enriquecimiento del bosque natural, bosque protector-
productor, sistema silvopastoril, sistema silvopastoril en franja, sistema agrosilvicola y
banco de proteína.
A continuación, se muestran las coberturas que presentan actualmente este corredor, su
área y el porcentaje de esta con respecto al área total de corredor.
Tabla 1-83 Coberturas terrestres del esquema de conectividad del municipio de Puerto Nare
Como se mencionó anteriormente, las coberturas de este corredor establecen las zonas
que se encuentran desconectadas, es decir, que poseen coberturas diferentes a bosques
y áreas seminaturales, áreas húmedas y superficies de agua que no permiten esta
conectividad. En el municipio de Puerto Nare se presentan 78,85 Km2 que equivale al 47%
del área total del corredor del municipio que no aportan a la conectividad de esta red, por
otra parte, el 53% del territorio que equivale a 89 Km2 cuenta con coberturas naturales que
propician la conectividad en el territorio de las diferentes áreas de importancia ambiental.
En la siguiente ilustración se muestra el corredor ecológico discriminando las áreas que
cuentan con coberturas que permiten la conectividad y las áreas que se encuentran
desconectadas.
En estos corredores de fauna predominan los territorios agrícolas con un área de 135,54
Km2, de los cuales 114 Km2 corresponden a pastos limpios, en segundo lugar, se
encuentran los bosques y áreas seminaturales con 42,8 Km2 donde predominan los
bosques con 26,31 Km2, y en tercer lugar se encuentran las áreas húmedas con 19,4Km 2
que corresponden a zonas pantanosas. En tabla se muestran de manera discriminada las
coberturas con presencia en estos corredores del Manatí y del Puma.
Tabla 1-84 Coberturas terrestres de los corredores biológicos de las especies sombrilla
Las áreas forestales protectoras (AFP) en el municpio cuentan con presiones antrópicas
que generan impactos negativos en de manera directa o indirecta en la calidad y cantidad
del recurso hídrico, ya que en algunas de estas zonas existen asentamientos urbanos que
generan vertimientos a los cuerpos de agua, especialmente en las zonas urbanas y en sus
zonas cercanas.
Estas áreas son de gran importancia para la regulación y conservación del recurso hídrico,
por esto es importante que en ella se conserve la cobertura vegetal y no se realicen
intervenciones que puedan afectar la dinámica hidrológica; además estas zonas se
configuran como corredores de conectividad, que permitan el desplazamiento y/o
circulación de la fauna con presencia en el municpio.
Estas áreas forestales protectoras en el municipio cuentan en su mayoría con coberturas
asociadas a los territorios agrícolas, esto como consecuencia de la expansión de la frontera
agrícola para el uso en ganadería extensiva, generando contaminación y afectación al
recurso hídrico del municipio. Estas áreas agrícolas en las áreas forestales protectoras
cuentan con una extensión de 108,47 Km2, al cual equivale aproximadamente al 40% de
las AFP.
Los bosques y áreas seminaturales cuentan con un área de 69,15 Km2 que corresponde al
25% de las AFP del municipio, por lo cual es importante generar estrategias que permitan
aumentar este tipo de coberturas, las cuales permiten la conservación del recurso hídrico
en calidad y cantidad, garantizando de esta manera la prestación de sus servicios
ecosistémicos, especialmente el de abastecimiento de agua para el municpio, y la
conectividad ecosistémica de estos corredores.
Por otro lado, en estas áreas también se encuentran con territorios artificializados, las
cuales cuentan con un área de aproximadamente 0,82 Km2, en las cuales predominan las
zonas de extracción minera, esto, como consecuencia de las empresas que se encuentran
en municpio como lo son Argos y Ecopetrol y que son un pilar en su desarrollo económico.
En la siguiente tabla se presentan las coberturas de las AFP discriminadas hasta el nivel
tres que se presentan en el municpio.
Tabla 1-85 Coberturas de las áreas forestales protectoras en el municipio de Puerto Nare.
La identificación de las cuencas abastecedoras del municipio de Puerto Nare se hace por
medio de información primaria e información secundaria suministrada Corantioquia.
La información secundaria entregada por Corantioquia y la cual se encuentra en el
geoportal incluye el trazado de dos cuencas abastecedoras en el municipio, la primera
corresponde a la microcuenca de la quebrada La Soná, la cual abastece la cabecera
municipal, La Sierra y La Pesca, y la segunda corresponde a la microcuenca de la quebrada
la esperanza la cual abastece La Unión.
Tabla 1-86 Características de las cuencas abastecedoras del municipio de Puerto Nare de acuerdo con
la información de Corantioquia
La información primaria, fue recolectada en las visitas de campo realizadas a las bocatomas
de las diferentes veredas del municipio, de esta manera se cartografiaron e identificaron
cinco bocatomas, a las cuales se les realizo el trazado de la cuenca asociada por medio de
las herramientas SIG, en la siguiente tabla se muestran las características de las bocatomas
y el área de las microcuencas.
Tabla 1-87 Características de las cuencas abastecedoras del municipio de Puerto Nare de acuerdo con
información primaria
Área cuenca
Nombre Longitud Latitud Km2
Bocatoma La Arabia -74,765931 6,152494 0,07
Bocatoma Los Delirios -74,75376 6,09905 0,08
Bocatoma La Clara -74,713232 6,206831 0,09
Bocatoma La Unión -74,705546 6,186071 5,14
Bocatoma acueducto municipal, La Sierra
y La Pesca -74,63654 6,214092 26,22
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT
Las microcuencas generadas con la información primaria se superpusieron con las cuencas
entregadas por Corantioquia; esto permitió realizar un filtro de la información, ya que había
superposiciones en las capas, quedando finalmente 5 microcuencas abastecedoras en el
municipio de Puerto Nare, una correspondiente a la información entregada por Corantioquia
y las otras cuatro corresponden a las generadas a partir de la información secundaria en la
siguiente tabla se muestran las microcuencas definitivas para el municipio de Puerto Nare
según el análisis de la información secundaria y primaria.
Tabla 1-88 Características de las cuencas abastecedoras del municipio de Puerto Nare.
Área
COBERTURAS MICROCUENCA LA SONA % Área
(km2)
2. TERRITORIOS AGRÍCOLAS 15,516 53,19%
2.1 Cultivos transitorios 0,126 0,43%
2.2.1 Otros cultivos transitorios 0,126 0,43%
2.2. Cultivos permanentes 0,195 0,67%
Área
COBERTURAS MICROCUENCA LA SONA % Área
(km2)
2.2.1 Cultivos permanentes herbáceos 0,195 0,67%
2.3. Pastos 15,195 52,09%
2.3.1. Pastos limpios 14,239 48,81%
2.3.3. Pastos enmalezados 0,956 3,28%
3. BOSQUES Y ÁREAS SEMINATURALES 13,653 46,80%
3.1. Bosques 9,899 33,93%
3.1.1. Bosque denso 4,323 14,82%
3.1.2. Bosque abierto 3,524 12,08%
3.1.4. Bosque de galería y ripario 2,052 7,04%
3.2. Áreas con vegetación herbácea y/o arbustiva 3,754 12,87%
3.2.3. vegetación secundaria o en transición 3,754 12,87%
5. SUPERFICIES DE AGUA 0,002 0,01%
5.1 Aguas continentales 0,002 0,01%
5.1.1 Ríos (50m) 0,002 0,01%
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT
Área
COBERTURAS MICROCUENCA LA ESPERANZA % Área
(km2)
2. TERRITORIOS AGRÍCOLAS 3,40 66,19%
2.3. Pastos 3,40 66,19%
2.3.1. Pastos limpios 3,16 61,63%
2.3.3. Pastos enmalezados 0,23 4,57%
3. BOSQUES Y ÁREAS SEMINATURALES 1,74 33,81%
3.1. Bosques 1,06 20,68%
3.1.1. Bosque denso 0,11 2,10%
3.1.2. Bosque abierto 0,09 1,73%
3.1.4. Bosque de galería y ripario 0,87 16,85%
3.2. Áreas con vegetación herbácea y/o arbustiva 0,67 13,13%
3.2.3. vegetación secundaria o en transición 0,67 13,13%
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT
Las coberturas naturales en las partes altas de las cuencas son lugares estratégicos para
la conservación y protección del recurso hídrico, estas no son predominantes en la mayoría
de las microcuencas, por el contrario, en la mayoría predominan los territorios agrícolas;
por esta razón es importante generar programas y proyectos que permitan la restauración
de estas áreas por medio de acciones conjuntas entre la comunidad y la administración
municipal.
1.5.9. Predios municipales
A nivel municipal, Puerto Nare cuenta con aproximadamente 75 hectáreas de terreno, cuya
destinación es la protección y los cuales se encuentran en su mayoría en la vereda
Cominales y Playas y en menor proporción en la vereda La Unión; estos predios hacen
parte de la microcuenca la Esperanza, la cual abastece el sistema de acueducto del
corregimiento la Unión.
Llama la atención que el municipio no cuenta con predios municipales destinados para la
protección de la cuenca abastecedora la Soná, la cual se encarga de suministrar el recurso
hídrico a las áreas urbanas con mayor población en el municipio como lo es La Sierra y la
cabecera municipal, teniendo en cuanta que más de la mitad de esta cuenca se encuentra
con coberturas agrícolas donde predominan los pastos limpios que tiene como uso principal
la ganadería extensiva, la cual afecta de manera significativa la cantidad y la calidad del
recurso hídrico.
Figura 1-96. Predios municipales para conservación ambiental
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de Alcaldía Municipal
Territorios Agrícolas
46,53%
Bosques y Áreas
53,47% Seminaturales
Gráfica 1-49. Distribución porcentual de las coberturas nivel 1 en los predios municipales
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT
El termino general de los humedales se ha utilizado para definir la zona de transición entre
los ecosistemas terrestres y acuáticos, funcionan como reservas de especies animales y
vegetales, además regulan el equilibrio de los ecosistemas regulas inundaciones y mitiga
los impactos del cambio climático, de ahí su gran importancia en la oferta de recursos
naturales, jugando un papel fundamental en la provisión y mantenimiento de la calidad del
agua.(Corantioquia & Universidad Nacional de Colombia, 2001).
Los humedales con presencia y/o influencia en el área urbana del municipio de Puerto Nare
se identificaron con la cartografía base del IGAC (IGAC, 2014a), estos humedales tienen
una extensión total de aproximadamente 0,8Km2, de los cuales, 0,06Km2 se encuentran
dentro del suelo urbano con presencia en la cabecera municipal y el corregimiento de la
Sierra. Estos elementos prestan servicios ecosistémicos que mejoran la calidad de vida de
las personas que habitan el territorio de manera directa o indirecta, además de ayudar a
mitigar los efectos adversos de las inundaciones regulando el ciclo hidrológico y
combatiendo los efectos del cambio climático. Por lo anterior es necesario conservar y
proteger estos humedales ya que son ecosistemas estratégicos de gran importancia para
el municipio y la comunidad que habita este territorio.
La gestión del cambio climático se enmarca en la Ley 1931 de 2018 (Ministerio de Hacienda
y Crédito Público et al., 2018) por la cual se establecen directrices para la gestión del
cambio climático; esta ley además tiene como objetivo la mitigación de gases efecto
invernadero con el objetivo de reducir la vulnerabilidad de la población y de los ecosistemas
del país frente a los efectos del mismo y promover la transición hacia una economía
competitiva, sustentable y un desarrollo bajo en carbono.
En el artículo 9 de la ley 1931 de 2018 (Ministerio de Hacienda y Crédito Público et al.,
2018) , se establece que las autoridades municipales y distritales deberán incorporar en sus
planes de desarrollo ordenamiento territorial, la gestión del cambio climático teniendo como
referencia los Planes Integrales de Gestión del Cambio Climático Territoriales de su
departamento y los Planes Integrales de Gestión del Cambio Climático Sectoriales.
Asimismo, podrán incorporar la gestión del cambio climático en otros instrumentos de
planeación con que cuente la respectiva entidad territorial.
Los planes integrales de gestión del cambio climático son definidos en el artículo 18 de la
Ley 1931 de 2018 (Ministerio de Hacienda y Crédito Público et al., 2018), como
instrumentos a través de los cuales las gobernaciones y las autoridades ambientales
regionales partiendo del análisis de vulnerabilidad e inventario de GEI regionales, u otros
instrumentos, identifican, evalúan, priorizan, y definen medidas y acciones de adaptación y
de mitigación de emisiones de gases efecto invernadero, para ser implementados en el
territorio para el cual han sido formulados. Además, según los lineamientos que expida la
CICC, se realizará la formulación de planes territoriales de cambio climático en a nivel de
distritos y municipios, los cuales serán responsabilidad de los alcaldes con el apoyo técnico
de las autoridades ambientales regionales.
De acuerdo con la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático
(CMNUCC), éste se entiende como una modificación del clima atribuido directa o
indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y
que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo
comparables (≥ 30años)
Los escenarios de cambio climático son herramientas de ciencia prospectiva que permiten
modelar, por medio de diferentes concentraciones de gases de efecto invernadero en la
atmosfera y el clima promedio del país en el futuro. Estas herramientas permiten la gestión
del ordenamiento territorial orientando las decisiones que se toman respecto a este tema
con el fin de generar soluciones que mitiguen los impactos del cambio climático en la zona
de análisis.
Con respecto a los gases de efecto invernadero, Antioquia es responsable de la emisión de
22,94 (MTon Co2eq), y la absorción de (9,99MTon Co2eq) lo que posiciona al departamento
en el tercer lugar de las emisiones netas a nivel nacional, según el inventario realizado en
el año 2012. El sector agropecuario representa el 26,7% de las emisiones del
departamento; en este sector, la región del Magdalena medio Antioqueña ocupa el tercer
lugar con más cabezas de ganado y reporta unos pocos pastizales con prácticas
silvopastoriles. (Gobernación de Antioquia & FAO, 2018)
Teniendo en cuenta lo anterior se muestran a continuación los escenarios de cambio
climático para el municipio de Puerto Nare con respecto a los cambios en temperatura,
precipitación y zonificación climática para los periodos de tiempo comprendidos entre
2010 - 2040, 2041 - 2070 y 2071 – 2100. Para estos escenarios se tomó como clima de
referencia el correspondiente al periodo comprendido entre 1976 y 2005, el cual representa
los valores que se consideran normales para una región, y se usa como punto de
comparación de los periodos evaluados.
1.7.1.1. Escenarios de cambio climático en el periodo 2010 -2040
Según (IDEAM & PNUD, 2015a), los escenarios de cambio para este periodo, en el
municipio de Puerto Nare se espera que la variación en el porcentaje de la precipitación
sea entre el -9% y el 10%, es decir, que en el municipio puede disminuir o aumentar la
precipitación dentro de los valores de este rango. Con respecto a la temperatura, se espera
que la magnitud de estos cambios se manifieste en el aumento de aproximadamente de
0,81 a 1,0 °C.
Figura 1-103. Cambios esperados en la precipitación en el municipio de Puerto Nare para el periodo
2011-2040, respecto al clima de 1976 -2005
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (IDEAM & PNUD, 2015a)
Figura 1-104. Cambios esperados en la temperatura en el municipio de Puerto Nare para el periodo
2011-2040, respecto al clima de 1976 -2005
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (IDEAM & PNUD, 2015a)
Los cambios en estas variables también generan cambios en la clasificación climática del
municipio; para este periodo se espera que en el municipio según la clasificación caldas-
Lang se presenten dos zonificaciones climáticas, semihúmedo y húmedo. La primera se
presenta en el costado oriental y centro del municipio en un área de 507,54 Km2 que
equivale al 88% del área municipal; la segunda se presenta en el costado occidental, en
algunas veredas como Serranías, Tambores, La Arabia y Limones ocupando un área de
70,30 Km2 que equivale al 12% del área total del municipio.
Figura 1-105. Clasificación climática de Lang para el periodo 2011-2040 en el municipio de Puerto Nare
con respecto al clima de 1976-2005
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (IDEAM & PNUD, 2015a)
Según el (IDEAM & PNUD, 2015b), para este periodo de tiempo se espera que el cambio
en el porcentaje de la precipitación para el municipio de Puerto Nare sea entre -9% y 10%,
es decir, que no tiene no tiene cambio con respecto al escenario que se planteó para el
periodo de tiempo anterior (2011-2040).
Figura 1-106. Cambios esperados en la precipitación en el municipio de Puerto Nare para el periodo
2041-2070, respecto al clima de 1976 -2005
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (IDEAM & PNUD, 2015b)
Según la zonificación climática Lang para este periodo de tiempo, en el municipio se contará
con los climas semiárido y semihúmedo, el primero ocupa casi la totalidad del municipio
(97%) con un área de 561,77 Km2, el segundo clima se presenta en la zona suroccidental
en un área de 16,06 Km2 del municipio que equivale al 3% del área municipal.
Figura 1-108. Clasificación climática de Lang para el periodo 2011-2040 en el municipio de Puerto Nare
con respecto al clima de 1976-2005
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (IDEAM & PNUD, 2015b)
Según la Tercera Comunicación del Cambio Climático (TCCC) (IDEAM, PNUD, et al.,
2017), el riesgo esta dado por la vulnerabilidad y la amenaza; la gestión del riesgo por
cambio climático y la adaptación al clima se centran entonces en la reducción de
vulnerabilidad y en aumentar la resiliencia frente a sus potenciales impactos negativos. A
continuación, se definen los componentes del riesgo, según los establecido en la
TCCC,2017
• La amenaza climática hace referencia al potencial de ocurrencia de eventos de cambio
climático que pueden tener un impacto físico, social, económico y ambiental en un área
determinada por un periodo de tiempo.
• La vulnerabilidad es definida como la predisposición a verse afectado negativamente;
estos aspectos son múltiples y se relacionan con las condiciones sociales, la falta de
infraestructura, y los recursos para enfrentar las consecuencias del cambio climático.
Partiendo de esto, los grupos humanos se encentran con situación desfavorables como
la pobreza, el sexo, la edad entre otras. Esta variable se obtiene por medio de la relación
entre la sensibilidad y la capacidad adaptativa del territorio.
Esta vulnerabilidad está entendida como la relación entre sensibilidad y capacidad
adaptativa; la primera es entendida como la predisposición física de los seres
humanos, de la infraestructura y del ambiente a ser afectado por algún fenómeno,
tal que el sistema una vez impactado colapsará o experimentará un mayor daño
debido a la influencia del evento, y la segunda es la habilidad de un individuo, familia
y comunidad u otro grupo social para ajustarse a los cambios en el ambiente,
garantizando supervivencia y sostenibilidad.
El análisis de vulnerabilidad y riesgo por cambio climático realizado en la Tercera
Comunicación del Cambio Climático (IDEAM, PNUD, et al., 2017) se basó en las principales
dimensiones utilizadas en el estudio internacional ND-GAIN, estas se definen a
continuación
• Seguridad alimentaria: Esta es definida por el gobierno nacional en el CONPES 113
como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo
oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de
todas las personas, bajo condiciones que permitan su adecuada utilización biológica,
para llevar una vida saludable y activa.
• Recurso Hídrico: Esta dimensión identifica la relación de los asentamientos humanos
con la disponibilidad de este recurso y se basa en el Estudio Nacional del Agua (ENA)
tomando como unidad de análisis las subzonas hidrográficas.
• Biodiversidad y servicios ecosistémicos: En esta dimensión se relaciona el servicio
ecosistémico de provisión, con especies categorizadas como de “uso” en el análisis con
especies amenazadas listadas en los libros rojos nacionales.
• Salud: Esta dimensión identifica la relación climática con la salud humana, ya sea por
lo cambios en la precipitación y temperatura o por los vectores de enfermedades
asociadas
• Hábitat Humano: Aquí se identifican las variables asociadas a las viviendas y servicios
asociados a los asentamientos humanos. En esta dimensión también se recogen
elementos de gestión territorial e interacción institucional.
• Infraestructura: Bajo esta dimensión se presentan indicadores relacionados con vías,
accesos aéreos, disponibilidad de conexión eléctrica, y alternativas energéticas para la
capacidad adaptativa.
Según este análisis de vulnerabilidad y riesgo realizado en el TCCC (IDEAM, PNUD, et al.,
2017), el municipio de Puerto Nare cuenta con una sensibilidad alta y una capacidad
adaptativa muy alta frente al cambio climático, lo que da como resultado una vulnerabilidad
media, además posee una amenaza muy alta, lo que genera un riesgo alto frente al cambio
climático en el municipio y donde cada dimensión analizada contribuye a este riesgo
general. En la siguiente tabla se muestra el riesgo por cambio climático para cada dimensión
en el municipio de Puerto Nare.
Tabla 1-95 Riesgo por cambio climático discriminado por dimensión para el municipio de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (IDEAM, PNUD, et al., 2017)
Para mitigar y adaptarse a los efectos del cambio climático, la región cuenta con dos planes,
el Plan Integral de Cambio Climático en Antioquia (PICCA) y el Plan Regional para el
Cambio Climático en la Jurisdicción de Corantioquia (PRCC). Estos planes son
instrumentos a través de los cuales, las entidades territoriales y autoridades ambientales
regionales, partiendo del análisis de vulnerabilidad e inventario de gases de efecto
invernadero – GEI regionales, u otros instrumentos, que identifican, evalúan, priorizan y
definen medidas y acciones de adaptación y de mitigación de emisiones de gases, efecto
invernadero, para ser implementados en el territorio para el cual han sido formulados.
1.7.3.1. Plan Integral de Cambio Climático en Antioquia (PICCA).
A continuación, se describen las medidas que establece el PICCA para cada una de las
líneas estratégicas y transversales, que son importantes implementar en el municipio para
mitigar y adaptarse a las consecuencias del cambio climático y disminuir los efectos
adversos de estos, las acciones implementar estas medidas se pueden consultar en mayor
detalle en este plan, el cual se puede consultar en la página del medio ambiente y desarrollo
sostenible.
Tabla 1-96 Medidas de las diferentes líneas transversales del PICCA
(PRCC)
Este Plan Regional para el cambio climático (Corantioquia et al., 2018) nace como la
necesidad de la Corporación de dar cumplimientos a sus competencias en un territorio que
está en constante cambio y en donde las condiciones climáticas y ambientales
transformaran los ecosistemas, los cuales brindan diferentes servicios ecosistémicos
importantes para el bienestar humano.
Este plan tiene como objetivo, convertirse en una herramienta para que la población, las
autoridades, las instituciones y los actores económicos que se encuentran en la jurisdicción,
adopten y ejecuten medidas que permitan mejorar su capacidad de adaptación a los
cambios esperados en el clima, además de mitigar los gases de efecto invernadero.
Estos programas cuentan con medidas para cumplir con los diferentes objetivos que se
plantea, los cuales se pueden revisar en el documento publicado en la página web de
Corantioquia con un mayor detalle, estos se implementaran en el documento de formulación
teniendo en cuenta el contexto de riesgo y vulnerabilidad del municipio.
Tabla 1-97 Estructura del Plan Regional para el Cambio Climático de Corantioquia
6. Ordenamiento territorial y
gestión del riesgo en las 14. Gestión del conocimiento del riesgo en el
dinámicas del cambio climático territorio frente al cambio climático
2. DIMENSIÓN ECONÓMICA
Tabla 2-1. Normas urbanísticas para el suelo urbano del municipio de Puerto Nare
CABECERA URBANA
ÁREA
H max FRENTE
TIPO ZONA DESCRIPCIÓN I.C I.O MÍNIMA
(pisos) MÍNIMO (m)
(m2)
DU1 CENTRAL, USO MIXTO 2 1,6 80% 7 84
DESARROLLO
SOCAVACIÓN
PRU2 AMENAZA POR ESTABILIDAD 1 0,3 30% 10 100
PRU3 LINEAL AL RÍO MAGDALENA 0 0 0% 0 0
PRU4 PATRIMONIO NATURAL 1 0,2 20% 0 0
PRU5 INFRAESTRUCTURA DE SS. PP 0 0 0% 0 0
N URBANA
EXPANSIÓ
LA SIERRA
ÁREA
H max FRENTE
TIPO ZONA DESCRIPCIÓN I.C I.O MÍNIMA
(pisos) MÍNIMO (m)
(m2)
DU6 PLAN PARCIAL PP PP PP PP PP
DESARROLLO URBANO
LA UNIÓN
ÁREA
H max FRENTE
TIPO ZONA DESCRIPCIÓN I.C I.O MÍNIMA
(pisos) MÍNIMO (m)
(m2)
DESARROLLO
RESIDENCIAL EN
DU19 2 1,2 70% 6A8 70 A 96
CONSOLIDACIÓN
PROTECCIÓN
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de Acuerdo 026 de 2000 – EOT de Puerto Nare
(Municipio de Puerto Nare, 2000b).
A partir de esta clasificación se obtiene que de los 764 predios rurales en el municipio de
Puerto Nare, la mayor parte se encuentran en el rango 2, correspondiente a los predios
entre 10 y 53 has, los cuales representan el 14,78% del área de los predios rurales en el
municipio; seguido de este se encuentran los predios del rango 1, que son más del 30% de
los predios de Puerto Nare, pero que abarcan solo el 1,19% del área rural y representarían
un inconveniente en cuanto a aprovechamiento y propósito de este tipo de suelo, ya que 99
de los mismos tienen una extensión menor a los 5000 metros cuadrados permitidos como
la mayor subdivisión en la zona SUB2; en tercer lugar se encuentran los predios del rango
4, que son un poco más de una cuarta parte de los predios rurales y abarcan el 68,97% del
área rural municipal; y en el rango 5 existen dos predios en las cercanías a la cabecera
urbana y el centro poblado del corregimiento de La Sierra que tienen extensiones mayores
a 2000 hectáreas y se evidencian como el caso de mayor concentración de tierra en el
municipio.
ANALISIS PREDIAL/VEREDA
80 250,00
60 200,00
50 150,00
40
30 100,00
20 50,00
10
0 0,00
PORVENIR RIO…
HOYO RICO
LA CLARA
PORVENIR
CAÑO SECO
EL ORO
LA ESMERALDA
PLAYAS
COMINALES
SERRANIAS
EL PARAISO
LA PATIÑO
LAS ANGELITAS
LA UNION
LOS LIMONES
PEÑA FLOR
TAMBORES
CANTERAS
LA ARABIA
LA MINA
LOS DELIRIOS
MONTE CRISTO
MULAS
SANTA RITA
VEREDA
Gráfica 2-1. Relación entre cantidad de predios y promedio de áreas por vereda
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Catastro Antioquia, 2022a)
Es importante destacar que la mayor división predial se da en las veredas Cominales, Los
Delirios, Caño seco y La Esmeralda, los cuales también cuentan inversamente con los
promedios de extensión predial más bajos (menores a 30 has/predio), solo superados por
la vereda La Arabia, que es la vereda de menor extensión del municipio con 531,76 has.
De forma contraria, con mayor extensión predial promedio (mayor a 100 has/predio) se
encuentran las veredas Canteras, Peña Flor, Porvenir Río Cocorná, Mulas, La Mina, La
Patiño, y Las Angelitas, de las que algunas, a pesar de contar con una densidad media de
predios, también son de las más extensas en el territorio municipal.
Cabe anotar que estas diferencias en la subdivisión y el promedio de extensión predial por
veredas son coincidentes con tres elementos importantes en la valoración económica, como
lo son su cercanía o acceso a la infraestructura vial y de servicios, la topografía y los
recursos naturales como factores potenciales para la explotación del suelo. Por lo anterior,
se evidencia que las veredas con mayores promedios de área de sus predios se ubican en
las cercanías a las vías secundarias que atraviesan el municipio, la cabecera municipal y el
corregimiento de La Sierra, donde se concentra la infraestructura de servicios y
equipamientos; así como en las zonas topográficamente planas conformadas por el valle
del Río Magdalena.
Con respecto a las densidades actuales obtenidas al realizar la unión de información
geográfica de predios y construcciones de catastro departamental, se estableció igualmente
rangos acordes a las normativas municipal y regional de acuerdo con el contexto de
destinación de estos de la siguiente forma:
• Protección: Comprende densidades desde 0 hasta 0,014 o una vivienda cada 73
hectáreas establecida por Corantioquia para los suelos de protección.
• UAF: Mayores a 0,014 y hasta 0,019 viv/ha de acuerdo con el rango de la UAF para
el municipio de Puerto Nare.
• Destinación rural EOT: Rango mayor a UAF y hasta 0,5 viv/ha de acuerdo con las
densidades establecidas en el EOT para las distintas zonas de desarrollo
agropecuario o forestal en el EOT vigente.
• Campestre: Predios con densidades mayores a las de destinación rural y hasta 3,7
viv/ha, que por lo tanto pueden considerarse con estructura de vivienda campestre.
• Suburbano: Predios con densidades mayores a la campestre y hasta 4,9 viv/ha,
que por lo tanto pueden considerarse con estructura suburbana.
• Sobre densificado: No cumplen con ninguna de las categorías anteriores por su
densidad sobre los límites de las normativas municipal y regional (mayores a 4,9
viv/ha).
Figura 2-2. Densidad por rangos en suelo rural del municipio de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de datos de (Catastro Antioquia, 2022a)
Según catastro municipal, en el suelo urbano hay registrados 4167 predios mayormente
ubicados en los suelos urbanos de la cabecera municipal y el centro poblado de La Sierra,
los cuales cuentan con una extensión mucho mayor, comparados con los suelos urbanos
de los corregimientos de La Unión y La Pesca; estos a su vez tienen promedios de áreas
variables, presentando su menor valor en el centro poblado de La Pesca con un promedio
de área de 184,18 m2, y de modo contrario, un promedio de 609,42 m2 para el centro
poblado de La Unión como el más alto de los suelos urbanos del municipio. Adicionalmente,
debido a su mayor tamaño y subdivisión administrativa (aparición de barrios) para los suelos
urbanos de la cabecera municipal y el centro poblado del corregimiento de La Sierra, se
realizó un análisis más detallado a partir de la unión de la información geográfica catastral
obteniendo los datos que se muestran a continuación.
Tabla 2-6. Datos prediales de la cabecera municipal de Puerto Nare
A partir de los datos y la información geográfica presentada se puede concluir que los
barrios con mayor promedio de área predial en la cabecera municipal son en orden
descendente el barrio Fondo Obrero (2), Nuevo horizonte y Fondo Obrero (1), en los cuales
se ubican predios de mayor extensión destinados a las áreas de espacio público como el
cerro de la antigua base militar, y equipamientos como las sedes del I.E Carlos Arturo
Duque Ramírez, la unidad deportiva, el parque educativo Perla del Magdalena, y el Hospital
Octavio Olivares, por lo que estos rompen con la tendencia más o menos uniforme de
extensiones prediales del resto de los barrios dedicados principalmente al uso residencial
y comercial que se encuentran en rangos entre los 95,64 m2 (Villa del Carmen) y los 181,34
m2 (El Centro).
Además, se puede observar la tendencia de subdivisión predial en los barrios por rangos
de extensión en la figura 4, en la que se observa claramente una mayor proporción de
predios con áreas entre 50 y 100 m2 hacia los barrios El Carmen, Villa del Carmen, y la
zona residencial del barrio Nuevo Horizonte; los predios con extensión entre 100 y 200 m2
hacia los barrios centrales Héctor Duque, El Poblado, El Centro, San José y El Último Palo;
y las áreas de gran extensión correspondientes a los equipamientos distribuidos en los
barrios mencionados anteriormente. Adicional a esta tendencia se puede añadir el
porcentaje que ocupan los predios registrados en la información geográfica con respecto al
área bruta del polígono barrial, en el que los barrios mencionados con áreas mayores
correspondientes a equipamientos son los que ocupan un mayor porcentaje (cercanos al
80%) y el resto tiene un promedio aproximado de 64% de ocupación del área bruta del
barrio.
Figura 2-4. Distribución espacial por tamaño de predios en el centro poblado de La Sierra
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Catastro Antioquia, 2022a)
ÁREA PROMEDIO
BARRIO PREDIOS ÁREA PREDIOS (ha) PREDIOS/Ha
DE PREDIOS (m2)
El Carburo 64 1,76 36,43 274,47
La Esperanza 39 2,53 15,43 648,11
Central 79 0,89 88,68 112,77
La Angostura 330 8,35 39,52 253,04
Cuatro de agosto 297 8,78 33,82 295,69
20 de enero 184 2,79 66,05 151,39
Parcelas 56 0,68 82,61 121,05
El Ferrocarril 35 0,58 60,29 165,87
La 45 122 2,88 42,32 236,32
El Progreso 137 1,90 71,92 139,03
El Carmelo 46 1,33 34,70 288,17
Los Lagos 164 5,07 32,34 309,17
Parcelas 2 47 1,48 31,78 314,67
La 13 117 5,06 23,14 432,12
SIN DELIMITACIÓN 101 67,63 1,49 6696,17
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Catastro Antioquia, 2022a)
Para el centro poblado del corregimiento de La Sierra se muestra el análisis de los tamaños
prediales en la Figura 2-4 y la Tabla 2-7, a partir de la información geográfica de catastro
departamental (no coincidente con la información municipal) teniendo que en suelo urbano
se ubican un total de 1818 predios que ocupan un área de 111,7 hectáreas. En La Sierra
se aprecian diferencias sustanciales con respecto a la cabecera municipal, como que los
predios con áreas mayores a 1000 m2 se encuentran más dispersos en el suelo urbano, lo
que cobra importancia ya que estos no obedecen solo al uso de equipamientos, sino
también a los usos industriales o de otro uso privado; adicionalmente, si bien la mayor parte
de los predios se encuentran en el rango superior a los 200 m2, no se observa tendencia
de ubicación de los mismos en un solo sector del centro poblado, sino que se encuentran
mezclados e interrumpidos por los predios de extensiones menores. Adicionalmente se
obtiene que los promedios de área para esta zona son diversos, y van desde los 118,74 m2
en el área comercial del barrio Central, hasta los 644,95 m2 en el barrio 4 de Agosto.
Figura 2-5. Distribución espacial por tamaño de predios en el centro poblado de La Pesca
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Catastro Antioquia, 2022a)
Figura 2-6. Distribución espacial por tamaño de predios en el centro poblado de La Unión
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Catastro Antioquia, 2022a)
Como se puede apreciar igualmente, para los centros poblados de La Pesca (Figura 2-5) y
La Unión (Figura 2-6) se tienen una predominancia de tamaños prediales medios y grandes
respectivamente, dando una impresión de mayor densidad de edificaciones y viviendas en
La Pesca con mayores predios en los rangos de 50 a 200 metros cuadrados, debido a su
connotación turística y cercana a los centros poblados de mayor relevancia, y de menores
densidades en La Unión donde aún existen usos agropecuarios a pesar de su clasificación
como suelo urbano y mayor cantidad de predios con áreas entre los 200 y 1000 metros
cuadrados.
Otros factores a considerar en la estructura predial en suelo urbano corresponden al
número de edificaciones y sus características como uso en el primer piso, las cuales
igualmente se obtuvieron con las fuentes de información antes mencionadas y fueron
contrastadas con la información recolectada en el trabajo de campo y se muestran a
continuación.
USOS DEL SUELO
VIAS
UNIDAD PREDIAL NO CONSTRU
SALUBRIDAD
RECREACIONAL
LOTE URBANIZADO NO CONSTR
LOTE URBANIZABLE NO URBAN
Usos
INSTITUCIONAL
INDUSTRIAL
HABITACIONAL
CULTURAL
COMERCIAL
BIEN DE DOMINIO PUBLICO
AGROPECUARIO
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000
Cantidad
Gráfica 2-2. Datos estadísticos de usos de los predios en el municipio de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Catastro municipal de Puerto Nare, 2022)
Como se puede apreciar, si bien anteriormente se evidencio una amplia gama de tamaños
prediales y diferencias significativas en los promedios de área de los suelos urbanos del
municipio, es diferente la situación con respecto a las construcciones, en las que los
promedios de áreas construidas están entre los 49,67 m2 para el suelo urbano de La Unión
(cabe recordar que este centro poblado tenía el promedio de extensión predial más alto), y
81,74 m2 en el centro poblado de La Sierra. A continuación, se muestran los promedios de
área construida en la cabecera municipal y el centro poblado de La Sierra con el fin de
realizar un acercamiento a la aparente distribución uniforme de áreas construidas.
160,00
140,00
Área promedio (m2)
120,00
100,00
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
Barrios
200,00
150,00
100,00
50,00
0,00
Barrios
Gráfica 2-4. Promedio de área de construcciones por barrio en el centro poblado de La Sierra
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de información geográfica de (CONVENIO DE
ASOCIACIÓN No. 2011-CF-120028 EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA - UNIVERSIDAD DE MEDELLÍN,
2011)
Según los gráficos obtenidos de los promedios de áreas construidas, se pueden apreciar
algunas diferencias sustanciales en los casos de los barrios El Carmen y Fondo Obrero (1)
en la cabecera municipal que presentan una diferencia aproximada de 80 m2, y los barrios
El Progreso y La Esperanza en el centro poblado de La Sierra, con diferencia aproximada
de 140 m2 en sus promedios de áreas construidas; no obstante, no debe perderse de vista
las particularidades de uso de algunas de estas construcciones como su uso para
equipamientos y su tamaño en relación al área y cantidad de construcciones de otro tipo en
el mismo barrio, tal es el caso del barrio Fondo Obrero (1) en el que se encuentran los
equipamientos del Cementerio de la cabecera municipal, la cárcel, el parque educativo
Perla del Magdalena, y la biblioteca municipal.
CONSTRUCCIÓN EN ALTURA
LA UNION
LA PESCA
LA SIERRA
CABECERA MUNICIPAL
REDENSIFICACIÓN CABECERA
GDB 2011 VS REAJUSTE
AÑO 1P 2P 3P 4P 5P
2011 1773 110 5 0 0
2022 1713 179 12 0 3
DIFERENCIA -60 69 7 0 3
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de información geográfica de (CONVENIO DE
ASOCIACIÓN No. 2011-CF-120028 EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA - UNIVERSIDAD DE MEDELLÍN,
2011)
Este análisis se realizó con base al coeficiente de Gini como indicador de inequidad en la
distribución de la tierra. El índice o coeficiente de Gini se puede definir como la distancia
entre la distribución real y la ideal de un recurso, el cual oscila entre 0 y 1, siendo 0 la
distribución equitativa del recurso (en este caso, la tierra o suelo rural) y una concentración
o desigualdad al acercarse al valor de 1.
Si bien existen diferentes ecuaciones propuestas para el cálculo del índice de Gini que
varían de acuerdo con las necesidades y la información disponible, se utilizó para este
análisis la sugerida en el Capítulo 5 de caracterización social, cultural y económica del
POMCA Río Cocorná y directos al Magdalena Medio (Consorcio POMCAS Oriente
Antioqueño, 2017).
𝑛 𝑛
1
𝐶𝐺 = ( 2 ) ∑ ∑|𝑦𝑖 − 𝑦𝑗 |
2𝑛 𝜇
𝑖=1 𝑗=1
Donde:
• 𝑛 es el número total de propietarios
• 𝑦𝑖 es el área del propietario 𝑖
• 𝜇 es el nivel medio de área por propietario
Tabla 2-11. Datos de catastro municipal a julio de 2022 y coeficiente de Gini calculado para los predios
rurales del municipio de Puerto Nare
DATOS CATASTRALES Y COEFICIENTE DE GINI CALCULADO PARA EL MUNICIPIO DE PUERTO NARE – JULIO 2022
NÚMERO DE PROPIETARIOS ÁREA TOTAL PREDIAL EN ZONA NIVEL MEDIO DE CG CALCULADO PARA
EN SUELO RURAL RURAL (ha) ÁREA (ha) PUERTO NARE
978 65932,23 67,42 0,83
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Catastro municipal de Puerto Nare, 2022)
Así las cosas, de acuerdo al resultado obtenido con base a la información catastral
municipal, el coeficiente o índice de Gini representa una situación de alta concentración e
inequidad en la propiedad del suelo rural del municipio con un valor cercano a 1, que se
sustenta en conjunto con el valor del nivel medio de área que representaría la distribución
ideal (67,42 ha/propietario) contrastado al rango predominante de la estructura predial
realizada anteriormente que corresponde a predios con extensiones mayores a 72
hectáreas.
15,7%
12,4%
67,2%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
BIEN
DE RESER
AGRO HABIT INSTIT RECRE
DOMI COME CULTU INDUS MINER VA SALUB
PECUA ACION UCION ACION VIAS
NIO RCIAL RAL TRIAL O FORES RIDAD
RIO AL AL AL
PUBLI TAL
CO
% Predios 83,6% 0,1% 0,4% 1,6% 6,2% 0,1% 0,1% 3,6% 0,2% 0,1% 0,1% 3,8%
% Área 96,7% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 3,1% 0,0% 0,0% 0,0% 0,1%
Usos
NOMENCLATURA
CONSTRUCCION
URBANIZACION
MOV. TIERRAS
SUBDIVISIÓN
DEMOLICION
REFORMA
RELOTEO
AÑO CANT.
URBANO RURAL
2019 53 48 5 8 3 36 6
2020 11 S.I S.I 4 1 1 1 1 1 1 1
2021 15 14 1 4 8 1 1 1
2022 56 55 1 49 3 4
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Secretaría de planeación - Municipio de Puerto
Nare, 2022)
LICENCIAS URBANÍSTICAS POR AÑO Y SECTOR
60
50
40
# LICENCIAS
30 TOTAL LICENCIAS
URBANO
20
RURAL
10
0
2019 2020 2021 2022
AÑO
De acuerdo con lo establecido en el artículo 11 del decreto 111 de 1996, los ingresos son
los recursos que el municipio percibe de manera regular y que por su naturaleza es posible
determinar de forma anticipada los montos a percibir con cierto nivel de certeza. Dentro de
la categoría de los ingresos, encontramos los ingresos corrientes de libre destinación, los
cuales constituyen la base principal para atender los gastos ordinarios de la entidad.
Expuesta la naturaleza de los ingresos es importante analizar el comportamiento histórico
que ha tenido el municipio en este concepto; dado que para la proyección de las finanzas
municipales es necesario determinar la viabilidad financiera del ente territorial para financiar
el gasto corriente, provisionar el pasivo prestacional y pensional y financiar parcialmente la
inversión.
A continuación, podemos observar cual ha sido el comportamiento de los ingresos propios
más representativos del municipio en las últimas diez vigencias.
Tabla 2-13. Históricos recursos propios
CODIGO NOMBRE 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 TOTAL PARTICIPACION
TI.A.1.2 VEHÍCULOS AUTOMOTORES 0 0 0 0 - - - - - - 1 0%
TI.A.1.26 SOBRETASA A LA GASOLINA 220 231 228 305 278 231 247 210 244 234 2,428 8%
IMPUESTO PREDIAL
TI.A.1.3 UNIFICADO 428 558 704 933 449 569 585 647 643 625 6,141 20%
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y
TI.A.1.5 COMERCIO 1,619 1,509 1,891 2,441 2,376 1,833 1,630 2,558 2,563 2,250 20,671 68%
TI.A.1.6 AVISOS Y TABLEROS 17 64 134 141 36 75 97 135 129 120 950 3%
TI.A.1.8 IMPUESTO DE DELINEACIÓN - - 75 - 244 - - 12 - 4 335 1%
TOTALES TOTALES 2,285 2,364 3,032 3,821 3,384 2,708 2,559 3,561 3,579 3,233 30,526 100%
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Contaduría general de la nación, 2022).
Sumando el recaudo total de los ingresos relacionados en la tabla anterior por cada vigencia
fiscal se observa el siguiente comportamiento:
Los ingresos propios más representativos del municipio son (impuesto predial, impuesto de
industria y comercio y sobretasa a la gasolina) dichos impuestos han presentado un
incremento sostenido en los últimos 10 años, en la vigencia 2010 el recaudo total de los
impuestos relacionados en la tabla anterior ascendía aproximadamente a $4.297 millones
de pesos, en la vigencia 2021 el recaudo es de $5.254 millones de pesos, un incremento
neto de $957 millones de pesos.
Gráfica 2-11. Importancia de los ingresos por impuesto
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Contaduría general de la nación, 2022).
INCREMENTO
CODIGO NOMBRE 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021
PROMEDIO
TI.A.1.2 VEHÍCULOS AUTOMOTORES -2% -40% 122% -100% 0% 0% 0% 0% 0% -2%
TI.A.1.26 SOBRETASA A LA GASOLINA 5% -1% 34% -9% -17% 7% -15% 16% -4% 2%
IMPUESTO PREDIAL
30% 26% 33% -52% 27% 3% 11% -1% -3% 8%
TI.A.1.3 UNIFICADO
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y
-7% 25% 29% -3% -23% -11% 57% 0% -12% 6%
TI.A.1.5 COMERCIO
TI.A.1.6 AVISOS Y TABLEROS 270% 108% 6% -74% 106% 29% 40% -4% -7% 53%
TI.A.1.8 IMPUESTO DE DELINEACIÓN 0% 0% -100% 0% -100% 0% 0% -100% 0% -33%
TOTALES TOTALES - 3% 28% 26% -11% -20% -6% 39% 0% -10% 5%
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Contaduría general de la nación, 2022).
En promedio el incremento de los ingresos es del 3% en los últimos diez años, la vigencia
donde se presentó mayor variación fue el 2019 con un incremento del 39%.
2.3.1.1. Impuesto de industria y comercio
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de Maestro Entes Municipio de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de Maestro Entes Municipio de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de Maestro Entes Municipio de Puerto Nare
Para la vigencia 2020 los tres contribuyentes más representativos con relación al impuesto
de industria y comercio son: Cementos Argos con una participación del 19%, EPM con el
15% y WEATHERFORD con el 12%.
Tabla 2-18. Principales contribuyentes - vigencia 2021
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de Maestro Entes Municipio de Puerto Nare
Para la vigencia 2021 los tres contribuyentes más representativos con relación al impuesto
de industria y comercio son: Cementos Argos con una participación del 34%, EPM con el
22% y CONSORCIO MEYAN – PAVIMENTAR S.A con el 14%.
2.3.1.2. Estructura del impuesto predial
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de datos de Catastro municipal.
Según catastro municipal, en el suelo urbano hay registrados 4167 predios mayormente
ubicados en los suelos urbanos de la cabecera municipal y el centro poblado de La Sierra,
los cuales cuentan con una extensión mucho mayor comparados con los suelos urbanos
de los corregimientos de La Unión y La Pesca; estos a su vez tienen promedios de áreas
variables, presentando su menor valor en el centro poblado de La Pesca con un promedio
de área de 184,18 m2, y de modo contrario, un promedio de 609,42 m2 para el centro
poblado de La Pesca como el más alto de los suelos urbanos del municipio. Adicionalmente,
debido a su mayor tamaño y subdivisión administrativa (aparición de barrios) para los suelos
urbanos de la cabecera municipal y el centro poblado del corregimiento de La Sierra, se
realizó un análisis más detallado a partir de la unión de la información geográfica catastral
obteniendo los datos que se muestran a continuación.
2.3.1.2.4. Tenencia de la tierra
Con respecto a la tenencia de la tierra, el documento “Revisión y Ajuste del Esquema de
Ordenamiento Territorial del Municipio de Puerto Nare – Antioquia” realizado por la
Universidad de Medellín en el año 2011 presenta el siguiente resumen sobre las formas de
tenencia obtenido de la dimensión económica del EOT de Puerto Nare vigente:
“En cuanto a la tenencia de la tierra en el Municipio de Puerto Nare, predomina la parcela
o pequeña finca en propiedad, con una producción tradicional, pues, se presenta en ellas
bajo grado de tecnificación y un uso elevado de mano de obra familiar. Esta forma de
tenencia de la tierra se presenta principalmente en las veredas La Arabia, La Esmeralda,
Hoyo Rico, El Oro, La Patiño, Playas, Tambores y el corregimiento de La Unión con el 100%
en esta forma de tenencia.
La elevada participación en la forma de tenencia en propiedad, en la zona rural, lleva a
minimizar la representatividad de las demás formas, entre las cuales sobresalen la
participación en invasión con un 28% notándose en las veredas de Las Angelitas, La Mina,
Porvenir -Río Cocorná, y el corregimiento La Pesca en un 100% en esta forma de tenencia.
En la forma de mayordomo o agregado se encuentra en un 25% del total de las veredas,
concentrándose únicamente en las veredas de: La Clara, Caño Seco, Montecristo, El
Paraíso, Mulas y Peña Flor. Compartiendo con la forma de tenencia en propiedad. En esta
forma de agregado, se da la modalidad de contratos jornaleros por un tiempo determinado
para realizar las diferentes faenas de campo, a quienes se les proporciona un cuarto de
albergue para cuando son solos y una casa para cuando tienen familia, dándose
básicamente en predios de latifundios dedicados a la ganadería extensiva.
En las formas de arrendamiento y aparcería se encuentran en un 16% y un 4% el total de
las veredas respectivamente. La primera forma se concentra únicamente en las veredas
de; Canteras, Los Limones, Porvenir Alto, y Serranías compartiendo con las demás formas
de tenencia; y la segunda forma solo se centra en la vereda Los Delirios, compartiendo con
la forma de tenencia en propiedad.
Respecto a la forma de tenencia de la tierra existe un fenómeno muy particular con los
corregimientos de La Pesca y La Sierra y las veredas de La Mina y Las Angelitas. Pues los
dos corregimientos y la primera vereda están asentados en terrenos privados”
Acorde a lo descrito anteriormente, las formas de tenencia en el año 2000 en el que se
elabora el diagnóstico para el esquema de ordenamiento territorial vigente eran
primordialmente en forma de parcela o pequeña finca en propiedad con producción
tradicional, seguido en orden de la invasión (principalmente en el corregimiento de La
Pesca), mayordomo o agregado, arrendamiento y por último aparcería. No obstante, debido
a la antigüedad de la información y las dinámicas jurídicas y comerciales constantes en las
formas de explotación y tenencia, esta podría considerarse obsoleta, por lo que, si bien no
se encontró información más reciente que diera cuenta del cambio en estas formas de
tenencia, se procedió a elaborar un análisis estadístico que respalde la información gráfica
prevista en el análisis de la estructura predial rural.
2.4. ANÁLISIS FINANCIERO Y FISCAL
2.4.1. Ingresos
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de Maestro Entes Municipio de Puerto Nare
Actualmente hay registrados 5.330 predios en el maestro de entes del Municipio de Puerto
Nare, las tarifas más representativas tienen una participación del 87% del total de los
predios actuales, las tarifas son: las del 6,10 y 16 con el 13%,41% y 33% respectivamente.
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de Maestro Entes Municipio de Puerto Nare
Actualmente hay registrados 5.330 predios en el maestro de entes del Municipio de Puerto
Nare, cuatro tipos de destinación económica representan el 91% del total de los predios
actuales, las destinaciones son: Agropecuario, habitacional, industrial y minero con el
40%,20%,21% y 9% respectivamente.
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de Maestro Entes Municipio de Puerto Nare
En maestro de entes indica que hay 192 predios exentos, con una participación del total de
avaluó del 6% ($9.408 millones de pesos).
Tabla 2-23. Predios exentos (millones)
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de Maestro Entes Municipio de Puerto Nare
El 89% de los predios exentos pertenecen al Municipio de Puerto Nare (171 predios), cuya
participación representan el 85% del total del avaluó de los predios exentos en el Maestro
de Entes.
2.4.1.1.1. Recaudo esperado vs Recaudo real
Tabla 2-24. Recaudo Promedio en las Ultimas Vigencias
RECAUDO EN MILLONES
IMPUESTO PREDIAL
VIGENCIA
UNIFICADO
2012 428
2013 558
2014 704
2015 933
2016 449
2017 569
2018 585
2019 647
2020 643
2021 625
PROMEDIO 614
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Contaduría general de la nación, 2022).
Concepto 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Educación $ 525 $ 580 $ 503 $ 552 $ 458 $ 526 $ 455 $ 441 $ 363 $ 380 $ 337
Prestación Servicios $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0
Calidad $ 525 $ 580 $ 503 $ 552 $ 458 $ 526 $ 455 $ 441 $ 363 $ 380 $ 337
Calidad (Gratuidad) $ 260 $ 250 $ 249 $ 252 $ 173 $ 253 $ 210 $ 197 $ 261 $ 203 $ 159
Calidad (Matrícula) $ 265 $ 330 $ 254 $ 300 $ 285 $ 273 $ 245 $ 245 $ 102 $ 177 $ 178
Salud $ 1,728 $ 1,937 $ 2,222 $ 2,379 $ 2,462 $ 2,527 $ 2,729 $ 3,133 $ 3,227 $ 3,358 $ 3,165
Régimen Subsidiado $ 1,435 $ 1,625 $ 1,909 $ 2,055 $ 2,117 $ 2,170 $ 2,350 $ 2,719 $ 2,777 $ 2,928 $ 2,751
Salud Pública $ 146 $ 160 $ 159 $ 164 $ 180 $ 192 $ 213 $ 249 $ 261 $ 232 $ 227
Subsidio a la Oferta $ 148 $ 152 $ 155 $ 160 $ 165 $ 165 $ 165 $ 165 $ 189 $ 198 $ 187
Agua Potable $ 480 $ 602 $ 633 $ 654 $ 714 $ 762 $ 797 $ 899 $ 887 $ 992 $ 956
Propósito General $ 1,832 $ 2,209 $ 2,323 $ 2,113 $ 2,927 $ 2,728 $ 2,893 $ 2,826 $ 2,912 $ 2,755 $ 3,083
Libre Destinación $ 754 $ 922 $ 970 $ 871 $ 1,230 $ 1,145 $ 1,215 $ 1,187 $ 1,223 $ 1,157 $ 1,295
Deporte $ 52 $ 54 $ 55 $ 55 $ 65 $ 52 $ 52 $ 41 $ 45 $ 42 $ 59
Cultura $ 39 $ 40 $ 41 $ 41 $ 48 $ 39 $ 39 $ 31 $ 34 $ 32 $ 44
Libre Inversión $ 948 $ 1,136 $ 1,197 $ 1,106 $ 1,513 $ 1,492 $ 1,586 $ 1,567 $ 1,605 $ 1,472 $ 1,610
Fonpet $ 39 $ 57 $ 59 $ 40 $ 72 $0 $0 $0 $5 $ 53 $ 74
Alimentación Escolar $ 59 $ 63 $ 55 $ 62 $ 62 $ 69 $ 60 $ 68 $ 62 $ 60 $ 60
Ribereños $ 181 $ 191 $ 200 $ 214 $ 235 $ 247 $ 265 $ 288 $ 315 $ 334 $ 322
Resguardos Indígenas $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0
Fonpet Asignaciones
Especiales $ 150 $ 188 $ 201 $ 206 $ 127 $ 74 $0 $9 $ 33 $ 166 $0
Primera Infancia $ 27 $ 181 $0 $ 72 $ 69 $ 65 $0 $0 $0 $0 $0
Total SGP 4,983 5,951 6,137 6,253 7,053 6,998 7,198 7,665 7,800 8,045 7,923
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Departamento Nacional de Planeación, 2022)
(millones de pesos)
Los recursos del SGP en las últimas 10 vigencias presentan un incremento promedio del
5%. Para la vigencia 2022 sin embargo los recursos presentan una reducción del 2%.
2.4.1.4. Sistema general de regalías
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Departamento Nacional de Planeación, 2022)
(Millones de pesos)
Los recursos proyectados presentan un incremento anual promedio del 22%, los ingresos
totales proyectados para la vigencia 2023 asciende a $12.514 millones de pesos.
Tabla 2-28. Proyecciones (2019 – 2028) Ley 1942 de 2018
Concepto 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
ASIGNACIONES DIRECTAS (AD) $ 791 $ 1,948 $ 7,129 $ 9,782 $ 11,528 $ 16,888 $ 18,992 $ 19,264 $ 21,678 $ 24,453
FONDO DE DESARROLLO REGIONAL
(FDR) $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0
+ Monto que podrá destinarse a
compensar asignaciones directas $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0
+ Monto para inversión regional $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0
FONDO DE COMPENSACIÓN REGIONAL
(FCR) $ 852 $ 882 $ 842 $ 822 $ 858 $ 845 $ 821 $ 828 $ 797 $ 777
+ Fondo de Compensación Regional
(FCR) ->60% $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0
+ Fondo de Compensación Regional
(FCR) ->40% (Especificas) $ 852 $ 882 $ 842 $ 822 $ 858 $ 845 $ 821 $ 828 $ 797 $ 777
FONDO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA E
INNOVACION (FCTel) $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0
FONDO DE AHORRO Y ESTABILIZACION -
FAE-(AHORRO) $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0
FONDO DE AHORRO PENSIONAL
TERRITORIAL (FONPET) $ 126 $ 134 $ 122 $ 116 $ 125 $ 121 $ 114 $ 115 $ 106 $ 101
ASIGNACION PAZ $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0
Total $ 1,769 $ 2,964 $ 8,092 $ 10,720 $ 12,512 $ 17,853 $ 19,927 $ 20,208 $ 22,581 $ 25,331
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Departamento Nacional de Planeación, 2022) –
(Millones de pesos)
Gráfica 2-17. Proyecciones SICODIS en millones de pesos (2019-2028) – Ley 1942de 2018
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Departamento Nacional de Planeación, 2022) –
(Millones de pesos)
Los recursos proyectados presentan un incremento anual promedio del 18% a partir de la
vigencia 2021. Las asignaciones directas representan en promedio en las proyecciones
2022 – 2028 un 94% del total de los ingresos, el 6% es para el fondo de compensación
regional.
2.4.2. Gastos
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Contaduría general de la nación, 2022).
Históricamente el municipio ha mostrado una participación promedio por tipo de gastos así:
gastos de funcionamiento representa un 18%, inversión un 80% y el 2% restante
corresponde al servicio a la deuda.
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
PRESUPUESTO PRESUPUESTO COMPROMISOS OBLIGACIONES
VIGENCIA PAGOS(millones)
INICIAL(millones) DEFINITIVO(millones) (millones) (millones)
2012 2,255 3,508 3,058 3,058 2,855
2013 2,919 3,610 3,257 3,257 3,141
2014 2,982 3,777 3,630 3,622 3,392
2015 2,603 3,417 3,082 3,082 2,889
2016 4,220 4,716 4,667 4,667 4,488
2017 4,305 4,547 3,559 3,559 3,559
2018 3,286 4,297 3,840 3,840 3,839
2019 3,220 4,635 4,087 4,083 4,012
2020 2,716 4,446 3,641 3,614 3,605
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Contaduría general de la nación, 2022).
Gráfica 2-18. Gastos de funcionamiento
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Contaduría general de la nación, 2022).
SERVICIOS A LA DEUDA
PRESUPUESTO PRESUPUESTO COMPROMISOS OBLIGACIONES
VIGENCIA PAGOS(millones)
INICIAL(millones) DEFINITIVO(millones) (millones) (millones)
2012 1,011 869 869 869 869
2013 595 832 762 762 762
2014 640 478 376 376 376
2015 95 81 81 81 81
2016 967 573 572 572 572
2017 1,022 378 378 378 378
2018 637 255 255 255 255
2019 621 180 180 180 180
2020 725 725 257 257 257
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Contaduría general de la nación, 2022).
Gráfica 2-19. Servicio a la deuda.
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Contaduría general de la nación, 2022).
Los gastos de inversión son gastos productivos que generan riqueza, o bien que
contribuyen a mejorar el bienestar general y a satisfacer las necesidades de las personas,
o a constituir capital humano, desde el punto de vista de la inversión social, conforme a las
finalidades del estado. Se caracterizan por su retorno en término de beneficio económico o
social inmediato y futuro. También son los que tienden a aumentar la disponibilidad del
capital fijo, es decir, que pueden ser entendidos como erogaciones económicamente
productivas o que tengan cuerpo de bienes de utilización perdurable (bienes de capital), o
bien aquellos gastos destinados a crear infraestructura social.
Con el fin de realizar un diagnóstico de la inversión del Municipio de Puerto Nare se realizará
un análisis de la inversión histórica en el Municipio, identificando la participación de la
inversión en el gasto total, el comportamiento de la inversión en el tiempo y las dinámicas
que explican las variaciones más importantes entre los años (2012 – 2021).
2.4.2.1.1. Inversión histórica
A continuación, se relaciona el comportamiento de la inversión en el Municipio de Puerto
Nare en un periodo de tiempo de diez años (2012 – 2021).
Tabla 2-32. Gastos de inversión
GASTOS DE INVERSION
PRESUPUESTO PRESUPUESTO COMPROMISOS OBLIGACIONE
VIGENCIA PAGOS(millones)
INICIAL(millones) DEFINITIVO(millones) (millones) S(millones)
2012 9,582 19,193 13,057 12,055 10,096
2013 7,219 21,970 16,450 14,932 14,502
2014 8,194 15,204 12,102 11,681 11,605
2015 9,569 21,608 15,667 15,048 14,780
2016 9,519 17,214 16,579 16,269 15,840
2017 11,586 21,585 13,820 13,766 13,410
2018 11,190 19,749 16,129 15,071 14,776
2019 12,664 24,916 20,675 18,358 17,970
2020 12,908 32,029 17,460 15,910 15,337
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Contaduría general de la nación, 2022).
En los últimos 10 años la inversión del municipio de Puerto Nare presentó un incremento
muy significativo, pasando de una inversión total en la vigencia 2012 de $13.057millones
de pesos a una inversión total en 2021 de $18.088 millones de pesos, esto significa un
incremento en la inversión del 72%, incremento neto aproximadamente de $ 5.031 millones
de pesos.
Tabla 2-33. Inversión
INVERSION ( millones )
Vigencia Valor Variacion %
2012 13,057
2013 16,450 26%
2014 12,102 -26%
2015 15,667 29%
2016 16,579 6%
2017 13,820 -17%
2018 16,129 17%
2019 20,675 28%
2020 17,460 -16%
2021 18,088 4%
TOTAL ( 2012 - 2021) 160,029
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Contaduría general de la nación, 2022).
Los gastos de inversión han presentado un incremento promedio del 6% en las últimas 10
vigencias, en promedio se han comprometido $ 16.003 millones de pesos anuales.
Gráfica 2-20. Dinámica de la Inversión - Vigencias (2012 – 2021)
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Contaduría general de la nación, 2022).
El municipio de Puerto Nare muestra una tendencia creciente en la inversión durante los
últimos diez años. La vigencia 2019 es el año de mayor inversión, con un total de $20.675
millones invertidos entre los diferentes sectores.
Tabla 2-34. Participación promedio por sectores de inversión en los últimos diez años
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Contaduría general de la nación, 2022).
El municipio de Puerto Nare en los últimos diez años ha realizado una inversión en todos
los sectores por un valor de $ 160.029 millones de pesos, entre los sectores con mayor
participación tenemos: Sector salud que representa aproximadamente el 41% del total de
la inversión en el municipio, educación representa el 11%, ambiental el 8%, atención a
grupos vulnerables 7% y agua potable el 6%.
Gráfica 2-27. Comportamiento del sector Atención a grupos vulnerables - Promoción social.
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Contaduría general de la nación, 2022).
Recursos destinados al desarrollo de programas de apoyo integral a grupos de población
vulnerable, como la infantil, el adulto mayor, la población desplazada, los reinsertados,
grupos étnicos, madres cabeza de hogar, entre otros. Representa el 6.7% del total de la
inversión en los últimos diez años, en promedio la inversión anual ha sido de
aproximadamente $1.071 millones de pesos.
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
1.600
1.400 1.456
1.200
1.000
903
800
600
400
200
80 56 97 57
- 10 20 - 18
2.012 2.013 2.014 2.015 2.016 2.017 2.018 2.019 2.020 2.021
Representa el 3.3% del total de la inversión en los últimos diez años. En promedio la
inversión anual ha sido de aproximadamente $520 millones de pesos.
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Contaduría general de la nación, 2022)
2.4.3.3. Empleo
2.4.3.3.1.1. Cabeceras
La población ocupada en las cabeceras fue 17.244 miles de personas. Las ramas de
comercio, hoteles y restaurantes y servicios comunales, sociales y personales concentraron
53,9% de las personas ocupadas. Las ramas con mayor variación positiva frente al trimestre
enero - marzo 2018 fueron: Construcción con 7,4%, seguida de Servicios comunales,
sociales y personales con 2,7%. En las cabeceras, las ramas que presentaron mayor
contribución a la variación de la población ocupada fueron Servicios comunales, sociales y
personales; Construcción y Otras ramas*; éstas contribuyeron en conjunto con 1,3 puntos
porcentuales. (DANE, GEIH – 2019)
De acuerdo con las GEIH – 2019, en la Cabecera Municipal las ramas de Comercio, hoteles
y restaurantes representan el 53.9% de las personas ocupadas. Para los centros poblados
y rural disperso, la rama de Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca concentró el
59,7% de la población ocupada.
Esto es importante para tener en cuenta al momento de tomar decisiones en cuanto a la
implementación de políticas económicas en el municipio de Puerto Nare, para la revisión
de las oportunidades de desarrollo y fortalecimiento de las políticas relacionadas con el
empleo (Departamento Nacional de Estadística - DANE, 2019).
2.4.3.3.2. Análisis empleo a nivel departamental
Al analizar el consolidado para el Departamento de Antioquia, se estima que a noviembre
de 2021 se tenían pérdidas del 1,46% de los empleos con los que se contaba en el mismo
periodo de 2019, lo que equivale a una disminución en la ocupación de 40.581 personas.
No obstante, la subregión del Magdalena Medio, donde se encuentra ubicado el municipio
de Puerto Nare, es la cuarta subregión con más pérdidas en Antioquia, con una disminución
en la ocupación del 2,82%, lo que equivale a 1.062 puestos de trabajo que aún no se logran
recuperar.
Tabla 2-36. Comportamiento del empleo en Antioquia por Subregiones. Noviembre (2021)
Gráfica 2-42. Tasa de desempleo estimada para municipios del Magdalena Medio (2021)
Fuente: (DANE, 2018a) y (Departamento Nacional de Estadística - DANE, 2019).
2.4.3.3.3. Análisis Empleo del Municipio de Puerto Nare
Analizando la evolución de la tasa de desempleo del municipio de Puerto Nare, se observa
que pasa de un nivel del 14,71% en 2019 al 16,2% en 2020 y el 16,16% en 2021,
permitiendo observar una disminución de empleo en el año 2021, estando incluso por
encima de los niveles observados antes de la pandemia.
El empleo por zonas muestra que en Puerto Nare las mayores pérdidas estuvieron en la
zona urbana, en términos porcentuales, con una disminución en la ocupación del 3,96%,
mientras en la zona rural es del 3,17%, lo que indica que los principales retos en torno a la
recuperación se encuentran en el casco urbano.
Tabla 2-40. Variación en ocupados en el municipio de Puerto Nare por zona
Fuente: (DANE, 2018b; Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE, 2019a; IDEA et al.,
2021b).
Los municipios no solo han tenido afectaciones en su ciclo económico -PIB y empleo- sino
también en sus finanzas públicas. La mayoría de entes territoriales vieron disminuidos sus
ingresos locales por causa de una disminución de la actividad económica, por lo que los
desafíos para un mejor desempeño fiscal son aún mayores en este escenario. En particular,
la caída en el recaudo tributario fue la constante en todos los niveles de gobierno.
De hecho, las políticas fiscales se han enfrentado a la siguiente situación. Por un lado, se
requieren mayores fondos presupuestarios para atender las demandas en el sector salud y
de políticas sociales para atender a los más vulnerables. Y por otro lado, una presión sobre
sus ingresos tributarios dada la crisis económica. Por ejemplo, para responder a la crisis,
Colombia acudió en primera instancia a recursos disponibles internos provenientes de los
fondos de estabilización o reasignando fondos estatales. Un margen de maniobra que en
el orden municipal es mucho más complejo al considerar el impacto sobre los Ingresos de
Libre Destinación para cubrir gastos de funcionamiento, inversión o servicio de la deuda.
Algunos de los decretos emitidos por el Gobierno Nacional por supuesto soportaron un
alivio en materia fiscal pero que implican medidas para retomar una senda de sostenibilidad
fiscal. Entre ellos el decreto 678 de 2020 que permitía la reorientación de rentas con
destinación específica de origen no constitucional para funcionamiento, facultar a los
alcaldes para la reasignación presupuestal, autorización para reducir tarifas y facultad para
contratar créditos de tesorería y créditos de reactivación económica. De manera que se
flexibilizaron los límites de la Ley 358 y 617 bajo ciertas condiciones.
A medida que la salud pública esté bajo control a mediano plazo se podrían proponer una
serie de recomendaciones en el plano del recaudo y de gasto para apoyar la consolidación
fiscal, adaptándolas a las necesidades y condiciones de cada municipio. Estas medidas
deben asumirse con la planeación adecuada para no generar un efecto regresivo sobre la
situación fiscal y retomar una senda adecuada de sostenibilidad financiera municipal.
En términos generales, el recaudo por Impuesto Predial Unificado y de Industria y Comercio
representan más del 60% del total de recaudo para los municipios del Departamento.
Especialmente, dos rubros en los que podría verse comprometido con mayor énfasis las
afectaciones económicas: uno para los hogares y el otro para los establecimientos
comerciales. Mientras que sectores que fueron menos golpeados como la agricultura, en
particular, están en menor medida susceptible de gravámenes.
Los entes territoriales pueden verse beneficiados por la recientemente Ley de
financiamiento propuesta por el gobierno nacional. Esto debido a que hay mayor
flexibilización de los parámetros de endeudamiento, por ejemplo, las entidades territoriales
pueden contratar créditos de tesorería con entidades financieras durante las vigencias de
2022 y de 2023. Así mismo, se abren líneas de crédito con tasas compensadas, a través
de Findeter y Bancoldex, para que tanto empresas como las entidades territoriales puedan
invertir en proyectos productivos que contribuyan a la reactivación del país.
Otra alternativa para promover la recuperación económica es que se amplíe el mecanismo
de obras por impuestos en municipios Zomac vinculado a la prestación de servicios
públicos. De manera que los ciudadanos puedan pagar sus obligaciones realizando obras.
Los esfuerzos locales durante los últimos años para aumentar el recaudo han sido
insuficientes ante la necesidad de financiar gasto público para una población con demandas
crecientes. En particular, promover la actividad económica, la formalización empresarial y
combatir la evasión son elementos constantes en la implementación de estrategias que
aumenten el recaudo en los municipios. Sin embargo, aquí van una serie de
recomendaciones de orden fiscal que el municipio puede adoptar en el corto y mediano
plazo para el fortalecimiento de sus finanzas públicas.
2.4.4.1. Desempeño Fiscal en el municipio de Puerto Nare
Estos resultados indicaron que de los 99 municipios en categoría 6 en Antioquia: uno solo
obtuvo un resultado que lo pone en una situación solvente, 17 en situación vulnerable, 80
en situación de riesgo y uno en situación de deterioro.
En el municipio se evidencia con este indicador que podría mejorar la autofinanciación de
gastos en el funcionamiento, esto le permite liberar recursos para la inversión, así mismo
tener un respaldo de la deuda e ir disminuyendo gradualmente la dependencia de las
transferencias y aumentar la capacidad de ahorro.
De igual manera, tener presente las posibles fuentes de cofinanciación para proyectos de
alto impacto en el municipio que permitan además de mejorar el bienestar y la calidad de
vida, tener una mejor solvencia financiera municipal en la generación de recursos propios.
Los ingresos tributarios pueden aumentarse con acciones que correspondan a la
fiscalización, recuperación de cartera, revisión de temas contables, promoción de la cultura
ciudadana a la contribución, formalización entre otros. La fiscalización también puede
apoyarse con el cruce de información con dependencias como Cámara y Comercio, de
manera que se identifiquen establecimientos comerciales que tienen su registro pero que
aún no están tributando. Así mismo, se sugiere revisar aquellas empresas en las que por
algún motivo se tuvo exenciones tributarias y que ya no apliquen (IDEA et al., 2021).
2.4.4.2. Importancia Económica Municipal
Entre los municipios que limitan con Puerto Nare, el municipio más importante para la
economía según la metodología del grado de importancia económica es: Primero San
Carlos con un valor agregado de 692, Segundo Puerto Berrio con un valor a agregado de
637 y tercero Puerto Nare con un valor agregado de 408, por lo que estos tres municipios
se configuran como motor económico de la región. En contraste, los municipios de menor
valor económico Caracolí, Puerto Triunfo. Los Sectores más importantes de la región son
la agricultura, comercio y servicios sociales, es decir, los de menor valor agregado para la
subregión.
2.4.4.2.1. Análisis del Subsistema Económico
Determinar la economía local del Municipio de Puerto Nare - Antioquia, mediante la
identificación de los bienes y servicios producidos por este, las actividades económicas
predominantes, mecanismos de producción, tecnología productiva, mercados en los que
orbita, al igual que la caracterización de la posición económica del municipio en el mercado,
regional, departamental y nacional. PRODUCTO INTERNO BRUTO - PIB ANTIOQUIA Y
PUERTO NARE.
Se entiende por importancia económica el peso relativo que representa el Producto Interno
Bruto de cada uno de los municipios dentro de su departamento (Departamento
Administrativo Nacional de Estadística - DANE, 2019b).
2.4.4.2.1.1. PIB Departamental 2020
Dinámica poblacional:
La dinámica poblacional permite explicar las particularidades de la subregión asociadas a
la presión demográfica y sus formas de relacionamiento con el desarrollo de la subregión.
Población de la subregión:
Teniendo en cuenta las proyecciones del DANE para el 2020 la subregión del Magdalena
Medio cuenta con 107.013 habitantes, hay 54.709 hombres y 52.304 mujeres. Su población
se ubica mayormente en la zona urbana con un 56% y el restante 44% en la zona rural.
Fuente: DANE
La subregión tiene una participación del 1,9% en el PIB del Departamento, posicionándose
como la segunda subregión con menor aporte en el valor agregado de Antioquia. Los
sectores que más le aportan al valor agregado son: la minería (35,1%), actividades
profesionales (10,1%), comercio (9,7%), agricultura (8,7%) y servicios públicos (7,6%).
2.4.4.2.1.3. PIB Municipal – Puerto Nare
El PIB para 2018 de Puerto Nare es cercano a los 587 mil millones de pesos. La estructura
productiva del municipio indica que entre 4 sectores productivos se tiene la mayor
participación del sector agregado: minería, industria, electricidad, gas y agua y
construcción.
Tanto el sector agropecuario como el financiero han estado exentos de las medidas de
confinamiento lo que podría indicar que cerca del 30% de la economía ha estado activa
durante toda la cuarentena. Si se incluye gran parte de las actividades de servicios sociales,
comunales y personales y de las actividades del sector público que pueden realizarse con
teletrabajo podríamos estar hablando de mínimo 35% de la economía activa con las
medidas más estrictas de confinamiento.
En particular, el sector comercio representa cerca del 2% del PIB. Un sector que hoy
representa el mayor desafío para la reactivación económica dado que la reapertura trae
como consecuencia mayor interacción social representando mayor riesgo de contagio. De
manera que las medidas podrían diseñarse de forma específica para este grupo económico
La distribución de los casos por sexo muestra una mayor afectación en personas del sexo
masculino, en cifras se registraron en 210 hombres y 153 mujeres (Gráfica 2-49). En el
caso de la presencia del virus según la edad, es claro en el gráfico 14, es notable el contagio
en la mayoría de los segmentos, pero el segmento de edad donde hay mayor inclinación
de casos por contagio oscila entre los 30 y 39 años. Estos grupos poblacionales debe haber
un énfasis importante en temas de vacunación ya que, si no hace parte de la población con
problemas de salud, se convierten en el riesgo, en términos de contagios a la población
más vulnerable. sobre todo, si estos últimos aún no cuentan con esquemas completos y la
dosis de refuerzo
Gráfica 2-49. Distribución de los casos acumulados por sexo
Fuente: Instituto Nacional de Salud
Lo anterior implica que la administración municipal debió gestionar recursos por fuentes
alternativas entre 853 y 1.024 millones de pesos, con la finalidad de soportar el presupuesto
planeado para la vigencia 2020,2021 y 2022, en este sentido, una fuente de financiación
para la atención de la pandemia en los años siguientes podría ser de la reorientación de
recursos como estampillas, contribución por obras públicas y SGP de propósito general,
teniendo en cuenta las limitaciones de reorientación establecidas en el decreto 461 de 2020.
Adicionalmente, el municipio reportó en 2019 pagos por servicio a la deuda por 180 millones
de pesos. Teniendo en cuenta que en 2020,2021 y 2022 puede haber un pago similar, y
considerando que ya pudieron realizarse abonos en los primeros meses del año, el
municipio, podría buscar la posibilidad de reestructurar su deuda y así podría liberar
alrededor de 90 millones que serían cerca del 9% de su disminución en ingresos tributarios
(IDEA et al., 2021).
La recuperación del empleo en Puerto Nare ha sido más lenta si se compara con el
promedio departamental, por lo que se requieren estrategias que permitan reactivar los
sectores más afectados en el municipio.
La pandemia ha profundizado las brechas existentes de género en el mercado laboral, y
especialmente en lo relativo a las tasas de desempleo. Es probable que con la reactivación
total de la asistencia escolar en el municipio muchas mujeres vuelvan a participar del
mercado laboral y eso hará que suba aún más la tasa de desempleo femenina, por lo que
se requieren programas que mejoren la búsqueda y colocación de las mujeres.
Se ha intensificado la informalidad laboral en el municipio, pues porcentualmente se
perdieron más empleos formales que informales, estos empleos son más difíciles de
recuperar, pero se pueden realizar programas de concientización que ayuden a entender a
los empresarios y trabajadores la ventaja de emplearse formalmente.
Contrario a lo observado en el resto del departamento, en Puerto Nare las pérdidas de
empleo son mayores en la zona urbana que en la rural porcentualmente, por lo que
dinamizar aspectos relacionados con las actividades urbanas pueden ayudar a acelerar la
recuperación de empleos en la cabecera municipal.
Sectores como el agropecuario, servicios en general e industria manufacturera son los más
afectados en términos de empleo. Realizar actividades culturales, ferias empresariales y
eventos que ayuden a visualizar la oferta de bienes y servicios del municipio puede ayudar
a recuperar parte de estos empleos en el mediano plazo.
Identificar la afectación a las principales actividades económicas del municipio con el
objetivo de dar un tratamiento tributario especial.
Identificar la afectación a las principales actividades económicas del municipio con el
objetivo de dar un tratamiento tributario especial.
Superado el shock inicial de la caída económica, el municipio deberá trabajar en un plan
progresivo de recuperación del espacio fiscal. Una opción es la implementación adecuada
de un nuevo Estatuto Tributario con el cuidado de no impactar negativamente la
recuperación económica.
Las condiciones viales y las características topográficas del territorio están afectando
directamente la actividad agrícola, dificultando su comercialización, la capacitación de los
pequeños productores, situación que se da también por la carencia de una entidad
coordinadora municipal del orden agropecuario.
La falta de centros de acopio en las veredas y zonas de distribución agrícola es un factor
limitante para la organización y aumento en la producción agrícola del municipio.
Actualizar la destinación de los predios del impuesto predial – IGAC
3. DIMENSIÓN SOCIOCULTURAL
La subregión del Magdalena Medio antioqueño tiene una extensión de 4777 km² (7,6% del
territorio departamental) integrada por las “estribaciones suroccidentales de la serranía de
San Lucas, una porción intermedia del valle del río Magdalena y el área de colinas contigua
a las planicies del valle que hacen parte de las estribaciones de la Cordillera Central”
(Instituto de estudios regionales INER et al., 2000). La constituyen los municipios de Yondó,
Puerto Berrio, Puerto Nare y Puerto Triunfo en la zona rivereña del Río Magdalena, y más
hacia el interior Maceo y Caracolí en las colinas que conectan con el nororiente del
departamento. Limita al norte con el departamento de Bolívar, al sur con la subregión del
oriente antioqueño, al oriente con Santander y Boyacá, y al occidente con la subregión del
nordeste del departamento.
Tabla 3-1. Extensiones de suelo urbano, rural y total de los municipios del Magdalena Medio
antioqueño.
Como se puede apreciar en la Tabla 3-1, en orden de extensión territorial total y urbana se
encuentra en primer lugar el municipio de Yondó. No obstante, Puerto Berrío (segundo en
extensión) es el municipio de nivel jerárquico más alto de la subregión según el Análisis
Funcional del Sistema de Asentamientos Urbanos en el Departamento de Antioquia
(Gobernación de Antioquia et al., 2006), que lo clasifica en el nivel III como “centro de
relevo principal cuya función es económica de apoyo de impacto subregional,
básicamente en los ámbitos financiero, administrativo y de comercio”; en este se destacan
los servicios y equipamientos urbanos sobresalientes que lo convierten en la “capital”
de la subregión por ser un centro económico con influencia regional, e incluso
departamental, como prestador de importantes servicios administrativos, bancarios, de
comercio y servicios, industria y manufactura, licencias de construcción, servicios públicos
en general, de salud y educación.
Figura 3-3. Jerarquía departamental de los asentamientos urbanos municipales
Fuente: (Gobernación de Antioquia et al., 2006)
Puerto Berrío es seguido jerárquicamente por los municipios de Puerto Nare y Puerto
Triunfo (nivel V) como centros locales principales, luego por Yondó y Maceo (nivel VI) como
centros locales secundarios; y por último Caracolí en el nivel VII como unidad urbana
básica, coincidente con su menor proporción territorial en extensión de la subregión.
En el contexto departamental, esta subregión tiene una gran importancia y proyección en
la economía por sus oportunidades de conexión multimodal (carretera, fluvial, aérea y
férrea), así como por sus actividades económicas en las que se destaca la producción y
transporte de hidrocarburos por los oleoductos Colombia y Central, que llevan el recurso
desde Puerto Boyacá y Cusiana (Yopal) hasta Coveñas; el gasoducto Sebastopol-Medellín,
la Termoeléctrica La Sierra, y la refinería Refinare.
Además de las actividades del sector energético, se presentan otras actividades extractivas
como la minería de oro y plata en Puerto Berrío y de madera en Yondó, que coexisten con
actividades agropecuarias como la ganadería extensiva, destacándose como una zona
abastecedora para Antioquia y otros departamentos; la piscicultura, la de cultivos como el
plátano, cacao, yuca, arroz, maíz, palma africana, y limón; y el turismo como actividad en
fortalecimiento.
3.1.2. Datos generales municipales
Puerto Nare fue territorio de los indígenas Caribes, allí se asentó la tribu Palagua de la
familia de los Tahamíes hacia el 1400, quienes fueran gobernados por el Cacique Naré a
quién se debe el nombre del municipio, y el cual se caracterizó por su labor pacifica con las
demás tribus en todo el Magdalena Medio, su creatividad en la construcción de viviendas,
y su gran defensa y respeto por sus costumbres. Debido a esta última característica en
particular, la evangelización de las tribus indígenas en la región a cargo de San Luis Beltrán
contó con gran resistencia, al punto de casi morir envenenado con una totuma de café a
manos de una indígena en forma de oposición a la labor del religioso.
El interés por Puerto Nare empieza por sus características en el transporte fluvial y sus
grandes riquezas indígenas que se encuentran enterradas a orillas de estos ríos. Hacia
1842 hizo parte de la provincia de Mariquita, luego perteneció a la Provincia de Córdova en
1851 y finalmente hacia 1856 entro definitivamente al Estado Soberano de Antioquia y fue
fundado en 1857.
Aunque el municipio es uno de los más apartados del departamento, y aún posee poca
infraestructura, fue otrora uno de los más destacados de Antioquia, tanto así que el
gobernador regente en 1857 lo catalogó como el más importante del departamento, por ser
el punto de llegada de toda la mercancía con destino al interior de Antioquia.
Pese a lo anterior, en 1872 Puerto Nare se convirtió temporalmente en corregimiento de
Puerto Berrío debido a un proceso de decadencia como centro comercial y fluvial, lo que
conllevó a que, como hasta hoy, Puerto Berrío se convirtiera en el puerto fluvial más
importante para la integración con el interior del país a través del Río Magdalena y de la
posterior construcción del Ferrocarril de Antioquia.
El municipio se había convertido entonces por estas épocas en una bodega de paso de los
caminos de Naré, Juntas e Islitas, así como punto de encuentro como puerto fluvial,
apoyado por el Ferrocarril de Antioquia y por la vía Medellín - Berrío, lo que fortalecería su
condición de puerto y paso de comerciantes y mercancías. Obtuvo su carácter de puerto
imprescindible, fundamentando entonces su economía en la navegación, la construcción
del ferrocarril y el leñateo. Fueron principalmente las dos primeras las que originaron una
corriente migratoria hacia la región desde Santander, Boyacá, Cundinamarca, Costa
Atlántica; incluso del Valle de Aburrá, el nordeste y el oriente antioqueños.
Posterior a esto, la dinámica económica de Puerto Nare cambió nuevamente al contar con
diferentes yacimientos calcáreos, marmóreos, petrolíferos y auríferos. Los hallazgos de oro
y petróleo convertirían a Puerto Nare en uno de los de mayor presupuesto en Antioquia, y
también de mayor proyección industrial y minera. Pasó a asentarse allí en 1935 la
gigantesca empresa de Cementos del Nare S.A, que actualmente se mantiene en pie y que
trajo de nuevo el progreso a este distrito, además de otras de gran importancia como
Colcarburos y la Texas Petroleum Company.
111 años después de su fundación, en noviembre de 1968 la Asamblea Departamental de
Antioquia decide otorgarle finalmente el título del municipio “La Magdalena”, y en el año
1972, por la Ordenanza 18, se le cambia el nombre por el de “Puerto Nare”.
Fuentes:
• (web.archive.org, 2012)
• (CONVENIO DE ASOCIACIÓN No. 2011-CF-120028 EL DEPARTAMENTO DE
ANTIOQUIA - UNIVERSIDAD DE MEDELLÍN, 2011)
3.1.4. Símbolos patrios
3.1.4.1. Bandera
CORO
Entonemos un himno glorioso,
a ti pueblo remanso de paz,
Puerto Nare, frontera de Antioquia,
tierra firme donde hay libertad.
I ESTROFA
Enclavado en un valle muy fértil,
de Colombia eres la azucena,
majestuoso te baña y te riega
con sus aguas el Río Magdalena.
II ESTROFA
La historia, entre páginas se escribe
sobre piedras de blanco pedernal,
como valle de sol te bautizaron
en tus albores de selva tropical.
III ESTROFA
Descendientes de nativos caribeños;
que conservan de su cuna la altivez,
orgullosos pescadores y labriegos;
los valientes hijos de Nareth.
IV ESTROFA
La epopeya del país no te fue ajena.
Puerto del río, capital de la nación;
por tus aguas pasó la independencia,
con Bolívar ondeando al pabellón.
V ESTROFA
De riquezas naturales están henchidas:
tus riachuelos, colinas y montañas;
minerales que brotan de tu suelo,
como en acto pueril de tus entrañas.
VI ESTROFA
Bella aldea consagrada al ser supremo,
por valiente misionero y capellán;
empezaste a rezar el padrenuestro,
de la mano del patrono Luis Beltrán.
VII ESTROFA
En tus huestes libertarias se recuerdan
la ofrenda espiritual de sus alientos,
de los Vélez, Duque y Olivares y,
a la inmolada Didiar Esther Sarmiento.
VIII ESTROFA
Puerto Nare, hoy tu vida reverdece,
cual espigas de esperanza y futuros;
le pedimos con fe a Dios del cielo,
que el camino del progreso sea seguro.
IX ESTROFA
¡Oh belleza de mi pueblo aquí te canto,
al Río Nare, a tu Pesca y al Soná,
a tu Sierra, tus mujeres, tus veredas
en un himno de amor y de hermandad.
• Iglesia San Luis Beltrán: Con piedras labradas que funcionan como pilas
bautismales y unos pequeños platos de plata obsequiados por el entonces
misionero Luis Beltrán.
• Malecón o Muelle Fluvial.
• Ecoparque La Soná (Planta de Tratamiento de Agua Municipal), sendero ecológico,
kioscos, fogones, puentes colgantes, cafetería, administración, plazoleta.
• Cavernas del Mohán: Allí se puede disfrutar de la quebrada La Arabia, con sus
cristalinas aguas, además de las maravillosas cavernas con formaciones de
estalagmitas y estalactitas construidas por la filtración de agua que arrastra ácidos.
• Cavernas del Nus: Allí está la planta hidroeléctrica de la cual se genera la energía
para la empresa de Cementos Nare, hoy denominada Grupo ARGOS.
• Caverna de Los Guacharos
• Complejo turístico La Pesca
• Quebrada Balsamito
• Quebrada La Poza del Diablo: Tiene dos charcos en los cuales el agua se ve de dos
colores
• Centro recreacional Confamiliar Camacol: Piscinas, zonas verdes, cafetería,
restaurante, minibar y cancha de Tejo.
• Río Magdalena
• Rio Nare
• Parque Alfonso López Pumarejo: Forma parte del muelle, su principal atractivo es
el puerto, pues tiene vista al río Magdalena, cuenta con muy buena arborización y
fuente luminosa.
• Parque de Banderas
• Río Cocorná
• Río Samaná
• Cementos del Nare
• Quebrada La Cristalina
• Cascada La Soná
• Cascada Gatico
• Cabañas El Refugio
• Quebrada La Cristalina
• Balneario La Arenosa
• Balneario La Cascada
Fuente: (Gobernación de Antioquia, 2009a)
3.1.6. Arquitectura institucional
ALCALDÍA MUNICIPAL
NIT 890.981.000-8
Puerto Nare es un Municipio que como unidad fundamental de la división político
Administrativa del estado, presta los servicios públicos que determine la ley,
construye las obras que demande el progreso local, ordena el desarrollo de su
territorio, promueve la participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de
sus habitantes y cumple las funciones que le asignen la Constitución y las leyes, de
tal manera que garantice a sus pobladores una gestión pública transparente, eficiente
MISIÓN
eficaz y efectiva, que formula e implementa políticas públicas dirigidas al
fortalecimiento del capital humano, la economía a través de la Industria así como el
desarrollo socioeconómico sostenible y con enfoque diferencial; para lo que se apoya
en un equipo multidisciplinario idóneo, una comunidad activa, participativa y
propositiva y unas instituciones público privadas comprometidas en dinamizar la
sostenibilidad y el desarrollo integral del territorio.
En el año 2025 el Municipio de Puerto Nare será un territorio de paz y equitativo, con
desarrollo humano sostenible, basado en el aprovechamiento de sus potencialidades
y las actividades agropecuarias, con unas buenas vías de comunicación y una
infraestructura adecuada para la prestación de los servicios de alta calidad integrada
VISIÓN a la economía local y subregional, prestada por su población calificada con
tendencias a ser destino turístico de referencia; habitado por una comunidad
educada, solidaria, líder, participativa, gestora, tolerante y organizada; empoderada
de sus riquezas naturales y de su patrimonio cultural, que posibilita la interacción del
entorno local, regional y nacional.
- Ejercer las funciones que le asigna la Constitución, la Ley, las Ordenanzas, los
Acuerdos municipales y las que le fueren delegadas por el presidente de la República
o el Gobernador, con criterios de eficiencia y oportunidad.
- Presentar dentro del término legal ante el Concejo Municipal el proyecto de acuerdo
sobre el presupuesto anual de rentas y gastos, así como los proyectos de acuerdo
sobre planes y programas de desarrollo económico y social y de obras públicas que
guarden relación y coordinación con los planes Nacional y Departamental.
- Sancionar y promulgar los acuerdos que hubiere aprobado el Concejo Municipal y
objetar los que considere inconvenientes o contrarios al ordenamiento jurídico.
- Colaborar con el Concejo municipal para el buen desarrollo de sus funciones,
presentarle informes generales sobre la administración en la primera sesión ordinaria
de cada año y convocarlo a sesiones extraordinarias de conformidad con la Ley.
- Enviar al Gobernador, los acuerdos municipales para la correspondiente revisión,
los actos administrativos relacionados con concejales y los demás de carácter
particular éste solicite, dentro de lo términos legales y de acuerdo con los protocolos
establecidos.
- Aceptar la renuncia o conceder licencia a los concejales o funcionarios del Concejo,
cuando éste se encuentre en receso.
- Posesionar, conceder permisos o aceptar renuncias a los empleados nacionales
que ejerzan funciones en el municipio, cuando no haya disposición que determine
autoridad competente, en casos de fuerza mayor o caso fortuito o cuando reciba
delegación para tales fines.
- Coordinar y supervisar los servicios que presten en el municipio entidades
FUNCIONES
nacionales o departamentales e informar a los supervisores de las mismas, de su
marcha y cumplimiento de deberes por parte de los respectivos funcionarios, en
concordancia con los planes y programas de Desarrollo Municipal.
- Nombrar y remover a los funcionarios del Estado a nivel Local, así como a los
gerentes y directores de los establecimientos públicos y de las empresas industriales
y comerciales de carácter local.
- Suprimir o fusionar entidades o dependencias municipales de conformidad con los
respectivos acuerdos.
- Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, señalándoles funciones
especiales o específicas y fijándoles sus emolumentos con arreglo a los acuerdos
correspondientes.
- Ordenar los gastos y celebrar los contratos y convenios necesarios, de conformidad
con el Plan de Desarrollo, el presupuesto y las normas vigentes.
- Ejercer jurisdicción coactiva para hacer efectivo el cobro de las obligaciones a favor
del municipio, pudiendo delegar esta función.
- Coordinar las actividades y servicios de los establecimientos públicos, empresas
industriales y comerciales, sociedades de economía mixta, fondos rotatorios y
unidades administrativas especiales del municipio.
- Distribuir o asignar las funciones entre las Secretarías de Despacho, Departamentos
Administrativos y Establecimientos Públicos, según su naturaleza.
- Facilitar la participación ciudadana y de las distintas agremiaciones u organizaciones
comunitarias, presentando informes de gestión y proyectos más importantes, por lo
menos dos veces al año, a los ediles, veedurías ciudadanas y comunidad en general.
PLANTA DE
47
PERSONAL
Dirección: Calle 50 # 2 -13 Parque Principal
Horario de atención: Lunes a Viernes de 8:00 am a 12:00 m - 2:00 pm a 6:00 pm
Teléfono Conmutador: (+57)(4)8347452 / 8347120 / 8346201 / 8347329 Extensión
101
DATOS DE
Teléfono móvil: 3128332105
CONTACTO
Fax: 8346201
Correo institucional: contactenos@puertonare-antioquia.gov.co
Correo de notificaciones judiciales: notificacionesjudiciales@puertonare-
antioquia.gov.co
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de información de la página web de la alcaldía y el
Decreto municipal 052 de 2016 (Municipio de Puerto Nare, 2016)
Figura 3-8. Organigrama concejo municipal de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Concejo municipal de Puerto Nare, 2022)
PLANTA DE
15
PERSONAL
Dirección: Calle 2 # 2-13 Parque principal
DATOS DE CONTACTO Tomys Nicolas Caballero - presidente
Cel: 3122891377
Correo: Concejo@puertonare-antioquia.gov.co
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Concejo municipal de Puerto Nare, 2022)
PROFESIONAL
UNIVERSITARIO
AUXILIAR
ADMINISTRATIVO I
AUXILIAR
ADMINISTRATIVO II
FONTANEROS
TRABAJADORES
OFICIALES
OPERADOR PLANTA
AGUA POTABLE I
TECNICO
ADMINISTRATIVO
GERENTE GENERAL
EMPLEADOS OPERADOR PLANTA
ENTIDAD
PUBLICOS AGUA POTABLE II
DESCENTRALIZADA
TESORERO GENERAL
OPERADOR PLANTA
AGUA POTABLE I
AUXILIAR
ADMINISTRATIVO
OPERARIOS
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Empresas públicas de Puerto Nare E.S.P, 2012)
Figura 3-11. Organigrama institucional E.S.E Hospital Octavio Olivares de Puerto Nare
Fuente: Plataforma estratégica (ESE HOSPITAL OCTAVIO OLIVARES, 2022)
PLANTA DE PERSONAL 33
Teléfonos: +571 834 72 08
DATOS DE CONTACTO Correos: pnarehoo@gmail.com, atencionalusuariohoo@gmail.com
Dirección: Carr 5 No. 45-103 Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de información de la plataforma estratégica E.S.E
Hospital Octavio Olivares.
Los límites del municipio de Puerto Nare se describen de forma narrativa en el artículo 7
del acuerdo 026 (Municipio de Puerto Nare, 2000a)para el esquema de ordenamiento
territorial según la ordenanza 7 del 30 de noviembre de 1967 así:
"De la desembocadura del río Cocorná en el río Magdalena y siguiendo aquel aguas
arriba hasta donde cae la quebrada Serranías, de aquí en dirección noreste,
pasando por el Alto de Prodigio hasta la desembocadura del rio San Miguel en el
Samaná, este abajo hasta su confluencia en el Nare, río Nare abajo hasta donde le
afluye el río Nus. Este aguas arriba hasta encontrar la desembocadura de la
quebrada San Matías y de allí en línea recta a encontrar la afluencia con la quebrada
Las Peñas buscando su nacimiento; de allí a encontrar el canal de la quebrada
Pescado, de está buscando el caño de entrega de la ciénaga Brea en el río
Magdalena, de allí aguas arriba por el río Magdalena lindando con el Departamento
de Boyacá hasta donde afluye el río Cocorná, punto de partida".
Actualmente, Puerto Nare se encuentra en un proceso de deslinde vigente con el municipio
de San Luis debido a un conflicto en la delimitación cartográfica presentada en el Instituto
Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) bajo la resolución 481 de 2021 (IGAC, 2021) en la que
se lleva a cabo la confrontación del decreto 348 del 26 de febrero de 1883 (Por el cual se
fijan límites del distrito de San Luis y se dispone su organización) y la Ordenanza 7 del 30
de noviembre de 1967 “Por la cual se crean los Municipios de Apartadó, Sabaneta y La
Magdalena” donde se encuentran descritos los límites del municipio de Puerto Nare
En la información suministrada para el presente diagnóstico se encontraron discordancias
de las diversas fuentes consultadas con respecto a las extensiones y división territorial del
municipio. A continuación, presentaremos el resumen de dicha información recolectada:
Tabla 3-7. Información de división territorial por veredas y centros poblados del municipio de Puerto
Nare
VEREDAS
Se evidencia en las fuentes oficiales consultadas una mayor subdivisión en el área rural
(número de veredas) desde el año 2000 en que se implementa el esquema de ordenamiento
territorial, y el Anuario Estadístico de Antioquia (Gobernación de Antioquia, 2018a)publicado
para el año 2018 (23 y 28 respectivamente); sin embargo, este mayor número tiene en
cuenta veredas denominadas Puerto Nare, La Sierra, La Pesca y La Unión, donde solo
La Unión aparece como corregimiento dentro de una vereda homónima, por lo que se intuye
que las denominadas Puerto Nare, La Sierra, y La Pesca son realmente la cabecera urbana
y los corregimientos adoptados desde el esquema de ordenamiento; adicionalmente
aparecen dos veredas de nombre similar, a saber, Porvenir y El Porvenir.
Pese a lo anterior, el trabajo cartográfico y de datos suministrado por el IGAC evidencia aún
esta tendencia de subdivisión, pero incluyendo un número de veredas mayor (31) que
incluyen a la vereda La Unión que contiene el corregimiento del mismo nombre, y excluyen
la cabecera y los suelos urbanos de los corregimientos La Sierra y La Pesca, que se
encuentran enmarcadas o rodeadas por las veredas Peña Flor y La Mina. Además de lo
anterior, en esta última fuente se cuenta un mayor número de centros poblados (9 con
respecto a los 4 contemplados anteriormente), sin embargo, estos deben ser objeto de
estudio para su eventual incorporación en la legislación municipal.
La división en suelo urbano de carácter barrial se presenta únicamente en los suelos
urbanos de la cabecera municipal y el corregimiento La Sierra, ya que por su extensión, los
centros poblados de La Pesca y La Unión que fueron reconocidos como suelo urbano en el
esquema de ordenamiento, no presentan aún una subdivisión urbana de esta escala que
sea susceptible de identificación y tratamiento diferencial; al respecto, si bien no se cuenta
con la información cartográfica del suelo urbano con la delimitación y barrios del EOT
vigente (Mapas P.F.U.1 y P.F.U.2), se toma para esta división la cartografía del plan
municipal de gestión de riesgo de desastres (Corpobosques, 2021a). A continuación, se
presenta dicha cartografía y la lista de barrios de los suelos urbanos mencionados:
Figura 3-14. Delimitación de barrios en la cabecera municipal
Fuente: Oficina de planeación municipal- Plan municipal de gestión de riesgo de desastres (Corpobosques,
2021a).
Figura 3-15. Delimitación de barrios del centro poblado del corregimiento La Sierra
Fuente: Oficina de planeación municipal- Plan municipal de gestión de riesgo de desastres (Corpobosques,
2021a).
Tabla 3-8. Información de división territorial por barrios del municipio de Puerto Nare
Tabla 3-9. Información de extensión territorial por sector del municipio de Puerto Nare
EXTENSIÓN TERRITORIAL
ANUARIO ANUARIO
ESTADÍSTICO DE ESTADÍSTICO DE COLOMBIA EN MAPAS
FUENTE
ANTIOQUIA 2009 - ANTIOQUIA 2011 - – FUENTE DANE 2020
DAP DAP
SUELO URBANO
1.83 1.83 2.77
(KM2)
SUELO RURAL (KM2) 658.17 666.17 665.96
EXTENSIÓN TOTAL
660.00 668.00 668.73
(KM2)
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT
Igual que con la división veredal y la cantidad de centros poblados, con respecto a la
extensión territorial también hay diferencias entre las fuentes consultadas. Por una parte,
dentro del mismo departamento administrativo de planeación hay una diferencia de 8 km2
en la extensión total del municipio de Puerto Nare entre los anuarios del 2009 (Gobernación
de Antioquia, 2009b) y el 2011 (Gobernación de Antioquia. Departamento Administrativo de
Planeación., 2012), sin modificar la extensión del área urbana en ambos. Por otro lado, en
la cartografía disponible del IGAC no solo hay una diferencia de 0.73 km2 adicionales en
cuanto a la extensión territorial, sino también un incremento de aproximadamente 0.94 km2
en la extensión del suelo urbano, este último explicado parcialmente por la incorporación
de predios requeridos para la construcción de vivienda VIS y VIP en el suelo urbano de la
cabecera municipal y el corregimiento de La Sierra mediante el Acuerdo Municipal N°023
de 2012 (Concejo Municipal de Puerto Nare, 2012) en el que se contempla la adhesión de
49.96 has o 0.5 km2 con este fin. Es de anotar que el dato suministrado para extensión de
suelo urbano se tomó solo contando las áreas de la cabecera municipal y los corregimientos
adoptados en el esquema de ordenamiento, ya que, con el área total de los centros
poblados de esta fuente, la extensión alcanza cerca de 3 km2.
3.1.8. Vías de comunicación
Puerto Nare es un municipio con comunicación multimodal, quiere decir que cuenta con
posibilidad de diferentes medios de transporte para su conexión con otras poblaciones y
centros urbanos principales; sin embargo, cabe recordar que las condiciones actuales son
restringidas o deficientes en algunos de estos medios. A continuación, se realiza un
resumen de las principales vías de comunicación y su estado actual:
TIPO DE
NOMBRE INFORMACIÓN ESTADO
TRANSPORTE
Las vías de comunicación predominantes en Puerto Nare son las carreteras y el Río
Magdalena por la no disponibilidad para el uso público de los transportes férreos y aéreo,
sin embargo, estos deben tenerse en cuenta en la proyección de desarrollo del municipio.
Debido a lo anterior, destacamos algunas de las distancias y tiempos de viaje a puntos
importantes de conexión del municipio por diferentes vías disponibles:
Tabla 3-11. Distancia y tiempo de viaje aproximados a otros centros poblados
Tabla 3-12. Caracterización de la población total, por género, y distribución de Puerto Nare y Antioquia
PUERTO NARE
POBLACIÓN TOTAL 12.161
DISCRIMINACIÓN ELEMENTO CANTIDAD %
HOMBRES 6.123 50,35%
GENERO
MUJERES 6.004 49,37%
CABECERA 3860 31,74%
UBICACIÓN CENTROS POBLADOS 6000 49,34%
RURAL DISPERSO 2267 18,64%
LEA 34 0,28%
ANTIOQUIA
POBLACIÓN TOTAL 5.974.788
DISCRIMINACIÓN ELEMENTO NÚMERO %
HOMBRES 2.852.212 47,74%
GENERO
MUJERES 3.079.280 51,54%
CABECERA 4.750.535 79,51%
UBICACIÓN CENTROS POBLADOS 330.921 5,54%
RURAL DISPERSO 850.036 14,23%
LEA 43.296 0,72%
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Departamento Administrativo Nacional de
Estadística - DANE, 2018)
05585 Puerto Nare 273 310 914 4.275 5.772 4.406 12.161
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Departamento Administrativo Nacional de
Estadística - DANE, 2018)
Tabla 3-14. Indicadores de hogares y vivienda en Antioquia y Puerto Nare construcción propia equipo
EOT Puerto Nare
USO DE VIVIENDA
5,37% 4,73%
15,84%
74,06%
Tabla 3-15. Número de personas por rango de edad y género en el municipio de Puerto Nare
Con la información sobre rangos de edad obtenida por medio censal podemos tener una
visión general sobre las edades predominantes en el municipio que serían las
comprendidas entre los 10 a 14, y 15 a 19 principalmente; sin embargo, para efectos del
análisis de interés del ordenamiento como lo son la disponibilidad de infraestructura de
equipamientos colectivos y programas dirigidos a grupos etarios específicos, nos
permitimos agrupar estos rangos de edad de la siguiente forma:
• De los 0 a 4 años: En este grupo se concentran la infraestructura de parques,
guarderías y grados preescolares, así como los programas de atención a la primera
infancia de alimentación, vacunación, entre otros.
• De los 5 a 9 años: Estos comprenden programas y proyectos dirigidos a la niñez
como prevención de enfermedades, deserción escolar, protección de la niñez y
alimentación; y los equipamientos como parques y de dotación para el inicio en el
fomento cultural y deportivo.
• De 10 a 19 años: Entendido como el rango que abarca la educación secundaria y el
inicio de la vida vocacional y la educación superior. A este rango se dedican los
equipamientos y programas dedicados a la continuación de los procesos de
educación, cultura y deporte; y la prevención de problemáticas como la deserción
escolar, el consumo de sustancias psicoactivas y de actividades delictivas.
• De 20 a 29 años: Este es el grupo de la educación superior (técnica, tecnológica, y
profesional), el cual demanda equipamientos de este tipo, así como de recreación y
deporte; los programas de becas, sustento económico para evitar la deserción,
primer empleo, y fomento del emprendimiento y continuación del proceso de
especialización.
• De 30 a 59 años: Grupo de adultez y vida laboral que requiere todos los
equipamientos básicos mencionados anteriormente, ya que en esta etapa se
conforma la familia y se continúan las actividades educativas, laborales y de
esparcimiento. Adicionalmente se debe enfatizar en las oportunidades para la
conformación y el crecimiento empresarial, la adquisición de vivienda, y el fomento
de la vida saludable.
• De 60 años en adelante: Comprende la etapa de la tercera edad, donde se tiene la
necesidad de equipamientos y programas especializados, con una mayor
accesibilidad y cobertura, así como la atención preferencial en el servicio
institucional y la prevención de situaciones que desmejoren la calidad de vida de la
gente mayor.
18,17%
40,79%
12,61%
PREESCOLAR (0 A 4) PRIMARIA (5 A 9)
SECUNDARIA (10 A 19) EDUCACIÓN SUPERIOR (20 A 29)
LABORAL (30 A 59) TERCERA EDAD/ PENSIONADOS (65+)
963;
8%
10.334; 1793;
85% 15%
830;
7%
Sí, con alguna dificultad Sí, con mucha dificultad No puede hacerlo
AUTO RECONOCIMIENTO
Raizal del
Archipiélago
Negro(a),
UBICACIÓN de San Palenquero(a)
Gitano(a) Mulato(a),
Indígena Andrés, de San
o Rrom Afrodescendiente,
Providencia Basilio
Afrocolombiano(a)
y Santa
Catalina
CABECERA 0 0 3 0 227
CENTROS POBLADOS 16 0 0 0 112
RURAL DISPERSO 4 0 1 0 23
TOTAL 20 0 4 0 362
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Departamento Administrativo Nacional de
Estadística - DANE, 2018)
AUTORECONOCIMIENTO ÉTNICO
Negro(a), Mulato(a), Afrodescendiente,
Afrocolombiano(a)
Palenquero(a) de San Basilio
Raizal del Archipielago de San Andrés,
Providencia y Santa Catalina
Gitano(a) o Rrom
Indígena
Debido a la ausencia de información base para el diagnóstico del EOT municipal del año
2000, las proyecciones y estimaciones a tener en cuenta serán las históricas recopiladas
de otras fuentes de información como el DANE, comparando la información de los
diferentes censos y estadísticas disponibles para predecir y ajustar el comportamiento de
la población municipal.
3.2.2.1. Datos censo DANE 2005 para el municipio de Puerto Nare
% variación
20.000 0,0%
10.000 -2,0%
0 -4,0%
1995
1985
1987
1989
1991
1993
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
2013
2015
2017
2019
Año
20.000
N° habitantes
15.000
TOTAL
10.000
CABECERA
5.000 RESTO
0
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025
Año
AJUSTE POR
PROYECCIÓN CENSO NACIONAL DE COBERTURA -CENSO
DATO/
DANE 2005 PARA POBLACIÓN Y VIVIENDA NACIONAL DE
DISTRIBUCIÓN
EL AÑO 2018 2018 POBLACIÓN Y VIVIENDA
2018
TOTAL 19.209 12.161 14.380
CABECERA 8.388 3.894 4.381
RESTO 10.821 8.267 9.999
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de proyecciones (Departamento Administrativo
Nacional de Estadística - DANE, 2005, 2018)
Para la vigencia del EOT del municipio de Puerto Nare que inicia en el año 2000 estima
entonces una población inicial de 15.465 habitantes, mayormente ubicados fuera de la
cabecera municipal y creciente progresivamente durante toda la vigencia del esquema de
ordenamiento territorial municipal como se muestra en la Tabla 3-18, finalizando en el año
2012 con una población total de 18.103 habitantes. No obstante, al comparar los datos de
proyección para el año 2018 del censo general del 2005 con los del Censo nacional de
población y vivienda del 2018 realizado por el DANE, se observan diferencias sustanciales
tanto en el total de habitantes como en su distribución en el territorio con diferencias de
hasta 7048 habitantes versus los resultados del censo nacional DANE 2018 sin ajuste por
cobertura.
3.2.2.2. Datos censo DANE 2018 para el municipio de Puerto Nare
% variación
16.000 0,00%
15.000
14.000 -0,50%
13.000 -1,00%
Año
CANT %
18000
16000
N° habitantes
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017
Año
1,50%
% variación
16.000
15.500
1,00%
15.000
14.500
14.000 0,50%
13.500
13.000 0,00%
Año
CANT %
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
Año
PROYECCIONES DE POBLACIÓN CENSO DANE 2018 PARA LA VIGENCIA DEL EOT PUERTO NARE
2022
PERIODO AÑO TOTAL CABECERA RESTO
INICIO 2022 14890 5314 9576
CORTO PLAZO 2026 15475 5857 9618
MEDIANO PLAZO 2030 16079 6149 9930
LARGO PLAZO 2034 16905 6367 10366
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Departamento Administrativo Nacional de
Estadística - DANE, 2018)
15.000
10.000
5.000
0
Censo 1985 (Octubre Censo 1993 (Octubre Censo 2005 (Junio 30) Censo 2018
15) 15)
El resumen informativo de Puerto Nare en la base de datos del SISBEN muestra datos
cercanos a los obtenidos por el censo realizado por el DANE en el año 2018, donde si bien
el total de población varía con respecto al registrado en ese año, (537 personas y 108
hogares menos con respecto al censo 2018 sin reajuste por omisión) debe tenerse en
cuenta que el SISBEN tampoco tiene una cobertura total de la población. En la información
general se obtiene para el municipio una pirámide de población en la que los mayores
porcentajes (mayores al 7%) son de los grupos de infancia y adolescencia de 0 a 19 años,
y entre los 30 y 39 años. También presenta características como población mayormente
femenina, asentada principalmente en los centros poblados y la cabecera municipal, un
promedio de personas por hogar igual al registrado por el censo del 2018 (2,76 personas/
hogar) y una cantidad de hogares mayor al número de viviendas. En la Tabla 3-21 se
muestra la caracterización por temáticas para el total de la población disponible en el portal
territorial SISBEN a corte de Julio de 2018.
Tabla 3-21. Caracterización SISBEN para el municipio de Puerto Nare a julio de 2022
GRUPO/SUBGRUPO/DATO VALOR
TOTAL POBLACIÓN 11624
HOMBRE 5786
CARACTERÍSTICAS
MUJER 5838
GENERALES
GRUPO ETÁREO PREDOMINANTE 15 A 19 AÑOS 9%
HOGARES 4298
VIVIENDAS 4146
PROMEDIO PERSONAS /HOGAR 2,7
HOMBRE 823
POBLACIÓN VÍCTIMA MUJER 1054
TOTAL 1877
HOMBRE 19
POBLACIÓN MIGRANTE MUJER 13
TOTAL 32
CABECERA 4409
DISTRIBUCIÓN CENTRO POBLADO 4523
RURAL DISPERSO 2692
GRUPO PRINCIPAL SISBEN IV GRUPO B 40,67%
PROBLEMÁTICAS MAS RELEVANTES
CATEGORÍA DATO %
POBREZA MULTIDIMENSIONAL IPM 30,10%
BAJO LOGRO
67,1%
EDUCACIÓN EDUCATIVO
ANALFABETISMO 18,1%
DESEMPLEADO DE
POBREZA 30,3%
TRABAJO LARGA DURACIÓN
MULTIDIMENSIONAL
TASA DE INFORMALIDAD 65,4%
NO ASEGURADO 11,7%
SALUD
SIN ACCESO 3,7%
NIÑEZ Y JUVENTUD REZAGO ESCOLAR 30,8%
VIVIENDA Y SERVICIOS
HACINAMIENTO CRÍTICO 21,0%
PÚBLICOS
EMPLEADO DE EMPRESA
OCUPACIÓN PRINCIPAL 32,80%
PARTICULAR
OCUPACIÓN E
RECIBEN SUBSIDIOS SI 23,60%
INGRESOS
COTIZANTE NO COTIZA 87,80%
ACTIVIDAD PRINCIPAL OFICIOS DEL HOGAR 26,60%
ESTUDIANDO (5-16 AÑOS) 90,60%
EDUCACIÓN SABE LEER Y ESCRIBIR SI 90,10%
NIVEL EDUCATIVO BÁSICA PRIMARIA 39,30%
EMBARAZO ADOLESCENTE SI 17,40%
Tabla 3-22. Distribución poblacional por género, hogares y viviendas en el suelo urbano
DATOS SISBEN/BARRIO
ZONA BARRIO HOMBRE MUJER TOTAL HOGARES VIVIENDAS
4 DE AGOSTO 38 27 65 23 20
13 DE MAYO 16 17 33 13 13
20 DE ENERO 14 20 34 13 13
CARMELO 0 1 1 1 1
CARRILERA ARRIBA 1 0 1 1 1
EL PROGRESO 1 3 4 1 1
LA SIERRA EL VERGEL 4 4 8 2 2
LA 13 25 23 48 18 16
LA ANGOSTURA 7 15 22 10 10
LOS LAGOS 13 7 20 7 7
PARCELAS 1 3 5 8 4 4
SIERRA MORENA 1 2 3 1 1
TIERRERO 2 1 3 1 1
FONDO OBRERO 1 9 6 15 8 8
FONDO OBRERO 2 47 51 98 138 134
FONDO OBRERO 3 2 1 3 1 1
CABECERA
HECTOR DUQUE 345 392 737 294 282
CENTRO 152 172 324 133 128
EL CARMEN 2 77 70 147 45 44
DATOS SISBEN/BARRIO
ZONA BARRIO HOMBRE MUJER TOTAL HOGARES VIVIENDAS
EL CARMEN 377 390 767 255 239
EL ULTIMO PALO 232 244 476 189 177
LOS OLIVOS 242 247 489 171 159
NUEVO HORIZONTE 113 105 218 152 152
NUEVO MILENIO 21 29 50 76 76
Los datos de distribución poblacional del SISBEN para el suelo urbano del municipio de
Puerto Nare mostrados en la tabla anterior arrojan un total de población mayormente
femenina, y con un número de hogares mayor al número de viviendas, coincidente con lo
visto en la información general del territorio, no obstante, debe aclararse que esta
información tiene diferencias entre los barrios registrados, y presenta inconsistencias o
deficiencias con respecto al tamaño de la población observada en el reconocimiento del
territorio (como los barrios El Carmelo, Carrilera Arriba, El Progreso, El Vergel, Parcelas 1,
Sierra Morena, El Tierrero y Fondo Obrero 3, donde se registran menos de 10 habitantes
en cada uno). Tales son los casos en el centro poblado de La Sierra de los barrios 13 de
Mayo, el cual se ubica realmente en suelo suburbano contiguo al centro poblado; el sector
Carrilera arriba, que no es un barrio delimitado administrativamente, sino un conjunto de
barrios actualmente reconocidos según la administración municipal; la urbanización Sierra
Morena, que se encuentra adjunta al barrio La Angostura; y El Tierrero reconocido dentro
del barrio los Lagos. El mismo caso se presenta en la cabecera municipal para los barrios
Fondo Obrero 3, El Carmen 2, y Villa del prado, los cuales se reconocen dentro del barrio
Fondo Obrero 2 a nivel administrativo; y el barrio Nuevo Milenio que hace parte del barrio
Nuevo Horizonte. Adicionalmente se destaca la ausencia del barrio El Poblado en la
cabecera municipal, y los barrios El Ferrocarril, La Esperanza, Alto El Carburo, Parcelas 2,
La 45, y el Barrio Central en el centro poblado de La Sierra.
Además de lo anteriormente descrito, es importante destacar la ausencia de discriminación
de la población de los centros poblados de La Pesca y La Unión. Igualmente, dentro del
filtro por barrios del portal territorial, aparece un barrio denominado “BARRIO_S4”, el cual
tiene una población de 7342 habitantes, 2725 hogares y 2645 viviendas, lo que
representaría una gran cantidad de población que no es posible ubicar geográficamente.
3.2.3.2. Población rural
Tabla 3-23. Distribución poblacional por género, hogares y viviendas en el suelo rural
3,00
2,00
1,00
% variación
-3,00
-4,00
-5,00
Municipio
“El crecimiento total, se define como el resultante de la “suma algebraica” del Crecimiento
Vegetativo, (según sea su signo “positivo” o “negativo”, ±CV), del Crecimiento Migratorio
(±MN) o población flotante. Así, el saldo total, CT, de la población puede ser negativo o
positivo, según los hayan sido los signos y valores del Crecimiento Vegetativo, CV, y del
Saldo Migratorio, MN” o de población flotante.
Para el municipio de Puerto Nare, no se elaborará la tasa de crecimiento migratorio, toda
vez, que no se tiene datos fehacientes o consolidados de dicho comportamiento social, pero
se elaborará con base a la población flotante.
3.2.5.2. Dinámica de crecimiento vegetativo o natural (CV)
“Uno de los determinantes del Crecimiento Total, CT, de una población es su crecimiento
natural o vegetativo, CV, el cual, como se ha mencionado, resulta de la diferencia entre la
natalidad y la mortalidad. La dinámica de Crecimiento Vegetativo, CV, se refiere a los
niveles, ritmos y tendencias de la natalidad y la mortalidad, que están asociados con los
procesos y patrones tanto de reproducción biológica como de mortalidad y morbilidad; los
que, conjugados, impactan su crecimiento durante el periodo de tiempo considerado”.
La Tasa de Crecimiento Vegetativo, TCV, se define como la diferencia entre la Tasa Bruta
de Natalidad, TBN, y la Tasa Bruta de Mortalidad, TBM, durante un año, o lo que da lo
mismo, como el cociente entre el saldo vegetativo (Nacimientos – Decesos) y la Población
promedio del período de referencia.
TASA DE CRECIMIENTO VEGETATIVO: TCV
TCV= Tasa bruta de natalidad – Tasa bruta de mortalidad
TCV: por cada mil habitantes.
270
153
126 118
100
83 85
61 61 60
44
17
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Con el propósito de conocer la fuente de datos primarios para la formulación del Crecimiento
Vegetativo del municipio de Puerto Nare, se describe a continuación el método y la forma
de elaborar las tasas brutas de natalidad y mortalidad, al igual que los datos censales con
rango desde el año 2005 al 2019.
3.2.5.4. Natalidad
La Tasa Bruta de Natalidad, TBN, se define como el cociente entre el total de nacimientos
presentados en el municipio durante el año y la población promedio del municipio en el
mismo año, e indica cuántos nacimientos se presentan, en promedio, por cada 1,000
habitantes en un año.
Tabla 3-25. Tasa bruta de natalidad
Este indicador al estar referido a una base de población similar, (100 o 1,000 personas)
permite la comparación entre distintos momentos de tiempo y entre distintos territorios, así
como con otros indicadores de la dinámica demográfica. Sin embargo, este indicador está
afectado por la estructura de la población, de manera que poblaciones con proporciones
importantes de mujeres en edades fecundas pueden presentar Tasas Brutas de Natalidad,
TBN, mayores que aquellas con muy pocas mujeres en tales edades, o en que las
consideradas edades fecundas abarquen un menor intervalo de edades.
Tabla 3-26. Natalidad en el municipio de Puerto Nare, entre los años 2003 y 2019
Masculino Femenino
MUNICIPIO TOTAL
AÑO N° % N° %
https://www.dssa.gov.co/index.php/estadisticas/nacimientos
191
173 167
122 117 114
94 105 102 99 89
Gráfica 3-15. Natalidad en el municipio de Puerto Nare, entre los años 2003 y 2019
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de DANE
Procesa: DSSA
https://www.dssa.gov.co/index.php/estadisticas/nacimientos
Fuente: DANE
Procesa: DSSA
3.2.5.6. Mortalidad
2005 - 2019
AÑO
MUNICI 200 200 200 200 200 201 201 201 201 201 201 201 201 201 201
PIO 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
PUERT
O
Causa NARE cas cas cas cas cas cas cas cas cas cas cas cas cas cas cas
os os os os os os os os os os os os os os os
TOTAL
27 30 24 31 22 27 19 35 13 17 30 45 27 29 43
CAUSA
Diabetes 31 2 3 2 5 1 1 1 5 2 2 2 2 0 3 0
Infarto
agudo
196 7 9 9 5 9 8 7 12 4 6 19 32 16 19 34
miocardi
o
Tubercul
7 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1
osis
VIH 20 0 1 1 2 4 2 2 1 0 1 1 2 0 2 1
Homicidi
76 7 9 2 5 7 9 3 9 3 2 3 4 3 5 5
os
Suicidios 11 3 1 0 0 0 0 0 0 2 1 2 1 0 0 1
Transpor
11 2 1 0 2 0 0 0 0 1 3 0 1 1 0 0
te
Perinatal 36 4 4 5 5 1 3 2 5 0 1 1 2 3 0 0
Infantil 31 1 2 5 6 0 3 4 2 1 1 1 1 3 0 1
Mortalidad 2005 - 2019. Puerto Nare.
Casos por año.
45
43
45
40 35
35 30 31 30 29
30 27 27 27
24
25 22
19
20 17
13
15
10
5
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
76
31 36 31
20 11 11
7
Fuente: DANE
Procesa: DSSA
Con base a la información entregada por el DANE en lo referente a los censos poblacionales
entre los años 1985 y 2019, se pudo establecer la tasa de crecimiento para el municipio de
Puerto Nare, entendiéndose que la tasa de crecimiento poblacional se define como el
cambio en la población en un cierto plazo, y puede ser contado como el cambio en el
número de individuos en una población por unidad de tiempo para su medición.
La tasa de crecimiento poblacional proyectada entre los años 2021 y 2030, es de 1.1096
Tabla 3-31. Tasa de crecimiento poblacional
1,09649482
r Rata de crecimiento
Pt=Po(1+r)t
(1+r)10=P10/Po
(1+r)10=P10/Po
(1+r)10=16079/14664 1,09649482
(1+r)10=1,096
1+r=(1,096)1/10 0,1096
1+r 1,1096
POBLACIÓN TOTAL. MUNICIPIO DE PUERTO NARE.
16.500
15.752 15.902 16.079
16.000
15.346 15.475 15.610
15.500 15.123 15.242
14.890
15.000 14.664
14.500
14.000
13.500 POBLACIÓN TOTAL
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
# ESTUDIANTES
INSTITUCIÓ
ZONA SEDE GRADOS MATRICULADO
N
S
# ESTUDIANTES
INSTITUCIÓ
ZONA SEDE GRADOS MATRICULADO
N
S
I. E. R. LA I. E. R. LA SIERRA 0 a 26 773
URBANA
SIERRA LA ANGOSTURA 0 a 26 161
C. E. R. SERRANIAS 0a3 12
C. E. R. COMINALES 0a4 10
C. E. R. EL DELIRIO 1a9 17
C. E. R. EL DIAMANTE 1a5 9
C. E. R. LA MIRANDA 0a5 10
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Secretaría de Educación de Puerto Nare, 2022a)
De acuerdo con este resumen de información, se concluye que la mayor parte de las
instituciones educativas son de la categoría de centro educativo rural, ubicadas en las
diferentes veredas del municipio, pero estas presentan la condición de que solo disponen
de educación primaria, por lo que los estudiantes deben desplazarse hacia las instituciones
educativas de los centros poblados para completar el ciclo educativo básico. Cabe aclarar
que aquellas instituciones que muestran grados mayores al nivel 11 (22, 23, 24, 25 y 26)
corresponden a la modalidad de “Programa para jóvenes en extraedad y adultos” y el código
99 corresponde al programa de “aceleración del aprendizaje”. Con respecto a estas y las
demás modalidades presentes en el municipio, la Gráfica 3-19 muestra la distribución de
los matriculados en las instituciones educativas, en las cuales predomina la educación
tradicional (grados de 0 a 11) y la menor proporción corresponde al programa de
aceleración del aprendizaje.
% MATRICULADOS
0,79% ACELERACIÓN DEL
APRENDIZAJE
0,87% EDUCACIÓN TRADICIONAL
11,79%
4,01%
0,87% ESCUELA NUEVA
POST PRIMARIA
72,33% PREESCOLAR
ESCOLARIZADO_
PROGRAMA PARA JÓVENES
EN EXTRAEDAD Y ADULTOS
COMPLETA 320
C. E. R. SERRANIAS 12
C. E. R. CAMINITO DE ORO 33
C. E. R. COMINALES 10
C. E. R. EL DELIRIO 17
C. E. R. EL DIAMANTE 9
C. E. R. EL GATICO 11
C. E. R. HOYO RICO 8
C. E. R. LA ARABIA 21
C. E. R. LA ESMERALDA ALTA 4
C. E. R. LA MIRANDA 10
INSTITUCIONES POR TIPO DE JORNADA # ESTUDIANTES MATRICULADOS
C. E. R. LAS ANGELITAS 20
C. E. R. SANTA RITA 3
I. E. R. LA UNION 145
I. E. R. LA SIERRA 103
MAÑANA 1404
C. E. R. SANTA BARBARA 60
I. E. R. LA SIERRA 259
LA ANGOSTURA 161
NOCTURNA 194
I. E. R. LA UNION 72
TARDE 498
I. E. R. LA SIERRA 411
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Secretaría de Educación de Puerto Nare, 2022a)
En lo que respecta a la deserción académica del municipio, según el reporte entregado por
la secretaría de educación a corte de Julio de 2022, se discriminó esta información por
motivo manifestado de la deserción, zona donde se encontraba matriculado el estudiante,
género de los mismos, y grado de escolaridad en el que se interrumpe el ciclo educativo,
obteniendo que las características de población más susceptible a esta problemática son
las de zona rural, de género masculino y con una tendencia mayor a la deserción en los
grados 10 y 23 (Programa para jóvenes en extraedad y adultos), y generalmente con el
motivo descrito como “no continuó en el establecimiento educativo”, el cual muestra que no
existe aparentemente una investigación exhaustiva del motivo específico que llevó a la
deserción que permita orientar políticas a su disminución.
Tabla 3-34. Casos de deserción escolar discriminados
DISCRIMINADOR # ESTUDIANTES
POR MOTIVO
FALLECIMIENTO 1
NO ATENDIDO EN LA VIGENCIA 15
POR ZONA
RURAL 89
URBANA 71
POR GÉNERO
FEMENINO 67
MASCULINO 93
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Secretaría de Educación de Puerto Nare, 2022b)
25
# ESTUDIANTES
20
15
Total
10
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 22 23 24 26 99
Nivel/grado
ESTUDIANTES
INSTITUCIÓN PROGRAMA
INSCRITOS
Programas tecnológicos
ESTUDIANTES
INSTITUCIÓN PROGRAMA
INSCRITOS
Tecnología en entrenamiento deportivo 25
SENA Tecnología en gestión administrativa 55
Tecnología en recursos naturales 30
Tecnología en supervisión de sistemas de generación y
PASCUAL BRAVO 25
distribución de energía eléctrica
Maestrías
Educación inclusiva 8
Universidad Alma Matter
Neuropsicología de educación 2
Programas técnicos
Técnico en cocina 25
Técnico en medio ambiente 35
SENA
Técnico en soldadura 40
Técnico piscicultura 20
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de información de Secretaría de Educación de Puerto
Nare, 2022.
3.3.2. Salud
Debido a que no fue posible obtener información actualizada sobre el sector por parte de la
secretaría de salud del municipio, esta se extrajo del Anuario Estadístico de Antioquia del
año 2018 y de la ficha municipal del Análisis de situación de salud de la Gobernación de
Antioquia 2021 a partir de las cuales se construyeron diferentes tablas y gráficos con el fin
de evaluar las últimas condiciones registradas de prestación de este servicio en el
municipio.
Tabla 3-36. Caracterización de instituciones prestadoras de salud
Instituciones - IPS 2
Apoyo diagnóstico y
10
complementación terapéutica
Consulta externa 10
Internación 6
Grupos de Otros servicios 0
servicios
Procesos 5
Protección especifica y
24
detección temprana
Quirúrgicos 0
Transporte asistencial 1
Urgencias 2
Fuente: Elaboración propia equipo EOT, a partir del Anuario Estadístico de Antioquia (Gobernación de
Antioquia, 2018b)
Adulto 2
Cuidado agudo mental 0
Cuidado básico neonatal 0
Cuidado intensivo adulto 0
Cuidado intensivo neonatal 0
Cuidado intensivo pediátrico 0
Cuidado intermedio adulto 0
Camas Farmacodependencia 0
Institución paciente crónico 0
Obstetricia 2
Pediatría 2
Psiquiatría 0
Trasplante de progenitores
0
hematopoyéticos
Unidad de quemados
0
pediátricos
Total 6
Partos 2
Quirófanos 0
Salas
Procedimientos 0
Total 2
Básicas 2
Ambulancias Medicalizadas 0
Total 2
Hemodiálisis 0
Sillas apoyo Quimioterapia 0
terapéutico Total 0
Fuente: Elaboración propia equipo EOT, a partir del Anuario Estadístico de Antioquia (Gobernación de
Antioquia, 2018b)
Influenza 104
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Secretaría Seccional de Salud y Protección Social
de Antioquia - Gobernación de Antioquia, 2022)
En materia de salud pública, como se muestra en las gráficas anteriores, existe un promedio
regular de cumplimiento de metas de vacunación según los grupos descritos en el anuario,
obteniendo deficiencias en la aplicación de vacunas específicas como la vacuna BCG
(Tuberculosis) en los menores de un año la cual se aplicó solo en 22 de los 175 menores
proyectados para aplicación de esta vacuna, ocasionando que en este grupo solo se
obtenga un cumplimiento del 67,5% de la meta; en el grupo de los niños de un años se
obtiene la cifra de mayor cumplimiento con un 73,56%, y en el grupo de mujeres de nueve
años y gestantes se obtiene el menor cumplimiento (39,96%) de los grupos, principalmente
por la baja aplicación de la vacuna VPH, con solo 7 de las 125 personas proyectadas.
Adicionalmente, se presenta en la ficha del DSSA para el municipio de Puerto Nare del
2021, la situación de vacunación por la emergencia sanitaria COVID-19, obteniendo valores
de vacunación de esquemas completos por segunda dosis o dosis única muy bajos
(menores al 50%).
TIPO DE ATENCIÓN
GRUPO ENFERMEDAD Consulta
Urgencias Hospitalización
Externa
Sin Grupo 4 0 0
Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 1.073 27 8
Tumores (neoplasias) 501 27 24
Fuente: (Secretaría Seccional de Salud y Protección Social de Antioquia - Gobernación de Antioquia, 2022)
Con respecto a los datos de morbilidad del municipio, en el anuario estadístico de Antioquia
se clasifican los casos de consulta, hospitalización y urgencias en 22 grandes grupos de
enfermedades, obteniendo que en el municipio de Puerto Nare se presentan principalmente
los correspondientes a “Factores que influyen en el estado de salud y contacto con los
servicios de salud” en las consultas externas, y los “Síntomas, signos y hallazgos anormales
clínicos y de laboratorio, no clasificados en otra parte” como principal consulta en servicio
de urgencias y causa de hospitalización. Además, en la ficha del DSSA se reportan en casi
todos los años y para todos los grupos del ciclo vital, las “Enfermedades no transmisibles”
como principal causa de morbilidad atendida.
Gráfica 3-27. Mortalidad por grandes grupos de causas
Fuente: (Secretaría Seccional de Salud y Protección Social de Antioquia - Gobernación de Antioquia, 2022)
Por último, se destacan también las causas de mortalidad anuales por grandes grupos en
el municipio, entre las cuales se ve no solo una predominancia, sino un incremento
significativo en la mortalidad por enfermedades del sistema circulatorio en Puerto Nare en
el año 2019.
3.3.3. Cultura
Los escenarios donde se lleva a cabo la formación cultural del municipio se encuentran en
un buen estado de conservación y permiten condiciones de accesibilidad suficientes a la
población que requiera la prestación de dicho servicio, además, si bien los puntos donde se
realizan las presentaciones de los grupos culturales y las demás actividades itinerantes del
municipio son de otra categoría principal, estos también se encuentran generalmente en
buen estado y permiten una afluencia suficiente para los asistentes, pero las posibilidades
de acceso varían de un escenario a otro.
Edades
Iniciación musical 24
5-12 años
Puerto Iniciación en
Viento, instrumentos de 7 años en
Nare – 15
1 Profesor madera, y viento (banda adelante
concha
director de la metal, sinfónica)
acústica,
escuela de percusión
La Sierra –
Escuela música y 2 sinfónica,
Aula Virtual Proceso de teclado y 7 años en
de Música monitores percusión 15
– El guitarra adelante
maestro en autóctona
Carburo
música de la
UNAD Avanzado
7 años en
instrumentos de 15
adelante
viento
7 años en
Técnica vocal 7
adelante
Grupo de
huellas Casa de la Grupo juvenil 14 a 23 18
folclóricas cultura
Cabecera
Raíces municipal Grupo infantil (8 a 13) 12
andinas
Escuela
2 monitores La Sierra – Grupo juvenil (14 a 23) 20
de danza
Grupo La Aula Virtual
Sierra – El Grupo infantil (8 a 13) 20
Carburo
Ubicación
itinerante
Rumba Monitor de Rumba
invitación Todas las
Aeróbica danza de La Aeróbica Grupo abierto N/A
por Pagina edades
nocturna Sierra nocturna
de alcaldía
y perifoneo
Puerto
Lúdica y Lúdica y Nare y La 5 a 14
2 Monitores Grupo abierto 150
recreación recreación Sierra años
(constante)
Proceso
Proceso de
de Teatro
Teatro – 8 a 14
– pasos 1 Monitor La Sierra Grupo juvenil 23
pasos hacia el años
hacia el
futuro
futuro
Arte en
Arte en
repostería Panadería
repostería y Todas las
y 1 Monitor Orlypan La Grupo abierto 10 a 12
pastelería la edades
pastelería Sierra
sierra
la sierra
servicios de
préstamo y
lectura,
espacio para
reuniones,
servicios
Biblioteca aleatorios de
Puerto Todas las
pública 1 Profesor manualidades, Grupo abierto 950
Nare edades
municipal lectura de
cuentos,
películas y
pintura,
Biblioteca
municipal
móvil
Programas culturales 7
Profesionales encargados 9
Programa Encargados Subgrupo Ubicación Grupo/descripción Enfoque Beneficiarios
Grupos 17
Fuente: Elaboración propia Equipo técnico EOT, a partir de (Secretaría de Cultura de Puerto Nare, 2021)
El sector de recreación y deporte es uno de los que cuenta con mayor oferta en materia de
escenarios y cobertura de sus programas, los cuales fueron caracterizados por el secretario
encargado de la administración municipal, pero no se cuenta con un documento
consolidado para el año en curso. A continuación, se presenta la descripción entregada de
los programas con cobertura aproximada en el primer trimestre de 2022:
Tabla 3-42. Programas deportivos en el municipio de Puerto Nare
APROXIMADO EDADES -
PROGRAMA PERSONAL LOCALIZACIÓN ACTIVIDADES
BENEFICIADOS GRUPOS
Fútbol
Futbol de salón
Futbol sala
Corregimientos
la pesca, la Baloncesto
Escuelas de 17 monitores
1500 sierra, la unión y 5 A 17 años
deporte formativo deportivos Voleibol
cabecera
municipal
Atletismo
Natación
Ajedrez
Un
Coordinador Prestada en los Aeróbicos
de actividad escenarios Un grupo de
física y dos disponibles en 0 a 5 años y
Programa de
monitores en 750 los otro de 6
Actividad Física
los gimnasios corregimientos y años en Hidroterapias
de la sierra y cabecera adelante
la cabecera municipal Caminatas
municipal
Ciclo paseos
APROXIMADO EDADES -
PROGRAMA PERSONAL LOCALIZACIÓN ACTIVIDADES
BENEFICIADOS GRUPOS
Rumba aeróbica
Gimnasio
Eventos
recreativos y
deportivos
Futbol
Festivales
para niños Futbol de salón
Prestada en los
en
escenarios Futbol sala
categorías
Monitores de disponibles en
Desarrollo social de 5 a 8, 9
escuelas de 1900 los Voleibol
comunitario a 12 y 13 a
porte formativo corregimientos y
15 años. Baloncesto
cabecera
Torneos de
municipal
16 años en Natación
adelante
Tenis de mesa
Torneos de
disciplinas
deportivas
Eventos
institucionales:
Apoyo de los Población
Juegos inter En las disciplinas
entrenadores Según de las
colegiados, de las escuelas
de las 750 programación escuelas de
campesinos (inter- de deporte
instituciones del torneo deporte
veredales), formativo
educativas formativo
departamentales,
etc.
TOTAL PROGRAMAS 5
PERSONAL 20
Fuente: Elaboración propia Equipo técnico EOT, a partir de datos de la administración municipal
Foto 3-5. Infraestructura deportiva de Puerto Foto 3-6. Infraestructura deportiva de Puerto
Nare. Cancha polideportiva La Unión Nare. Cancha polideportiva La Arabia
Con respecto a los espacios deportivos, estos son mucho más escasos, encontrándose
principalmente concentrados en la zona urbana y los centros poblados de mayor relevancia,
sin embargo, esta necesidad se ve parcialmente soportada por los escenarios deportivos
que se encuentran en algunos centros educativos rurales del municipio, como es el caso
de el CER Santa Barbara de la vereda Mulas que cuenta con cancha polideportiva, o la
cancha de fútbol contigua al centro educativo de la vereda Porvenir – Río Cocorná, sin
embargo, estos no se encuentran a disposición de toda la comunidad ni en todos los
horarios, por lo que solo representan una solución parcial.
Figura 3-21. Cobertura de equipamientos de salud en el municipio de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT
Las deficiencias de equipamientos de servicios sociales básicos son mucho menores en los
suelos urbanos del municipio, donde se presentan deficiencias gráficas aparentemente por
la concentración de dichos equipamientos en ciertos puntos de la zona urbana, las cuales
no representan una condición de inaccesibilidad o deficiencia importante debido a las
extensiones relativamente menores de los centros poblados, sin embargo, para efectos de
este análisis, se destacan las mayores distancias a equipamientos que se pueden presentar
en los centros poblados de la cabecera municipal y La Sierra. En el caso particular de los
equipamientos educativos se encuentran mayormente distanciados el barrio El Último Palo
en la cabecera municipal, y los barrios más alejados de la centralidad en La Sierra, como
los barrios 4 de Agosto, El Vergel y La Coquera al norte; y Los Lagos y 13 de Mayo al sur.
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Congreso de la República de Colombia, 1997).
CLASIFICACIÓN
DEL SUELO
SUELOS DE
PROTECCIÓN
EXPANSIÓN
URBANO RURAL
URBANA
Las normas urbanísticas son las que regulan el uso, la ocupación y el aprovechamiento del
suelo, y tienen una jerarquía por criterios de prevalencia consignados en el artículo 15° de
la ley 388 de la siguiente forma:
• Aseguran la consecución de los objetivos y estrategias adoptadas en el componente general del
plan y en las políticas y estrategias de mediano plazo del componente urbano. Prevalecen sobre
las demás normas, en el sentido de que las regulaciones de los demás niveles no pueden
ESTRUCTURALES
adoptarse ni modificarse contraviniendo lo que en ellas se establece
• Permiten establecer usos e intensidad de usos del suelo, así como actuaciones, tratamientos y
procedimientos de parcelación, urbanización, construcción e incorporación al desarrollo de las
diferentes zonas comprendidas dentro del perímetro urbano y suelo de expansión. Otorgan
derechos e imponen obligaciones urbanísticas a los propietarios de terrenos y a sus constructores,
GENERALES conjuntamente con la especificación de los instrumentos que se emplearán para que contribuyan
eficazmente a los objetivos del desarrollo urbano y a sufragar los costos que implica tal definición
de derechos y obligaciones.
• Las relacionadas con las actuaciones, programas y proyectos adoptados en desarrollo de las
previsiones contempladas en los componentes general y urbano del plan de ordenamiento, y que
deben incorporarse al Programa de ejecución. También forman parte de este nivel normativo, las
decisiones sobre las acciones y actuaciones que por su propia naturaleza requieren ser ejecutadas
en el corto plazo y todas las regulaciones que se expidan para operaciones urbanas específicas y
COMPLEMENTARIAS casos excepcionales, de acuerdo con los parámetros, procedimientos y autorizaciones emanadas
de las normas urbanísticas generales.
De lo anterior se desprende que la clasificación del suelo es una norma estructural del
componente general del plan y es uno de los contenidos esenciales para la definición del
modelo de ocupación y desarrollo del territorio.
En el anteriormente mencionado Capítulo IV de la Ley 388 se define la clasificación del
suelo, determinando que los planes de ordenamiento territorial clasificarán el territorio de
los municipios y distritos en suelo urbano, rural y de expansión urbana, y que al interior de
estas clases podrán establecerse las categorías de suelo suburbano y de protección, de
conformidad con los criterios generales establecidos en los artículos siguientes.
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Congreso de la República de Colombia, 1997)
Posterior a la Ley 388 de ordenamiento territorial tratada hasta ahora, se emite el Decreto
3600 de 2007 (Presidencia de la República de Colombia & Ministerio de ambiente, 2007),
luego compilado en el Decreto 1077 de 2015 (Presidencia de la República de Colombia &
Ministerio de Vivienda, 2015), que en su artículo 2.2.2.2.1.2 amplía las disposiciones en
relación a la clasificación del suelo rural, definiendo las categorías de protección y desarrollo
restringido dentro del suelo rural y dictamina que en los POT se deberá hacer “la definición
de los lineamientos de ordenamiento y la asignación de usos principales, compatibles,
condicionados y prohibidos correspondientes” a estas nuevas categorías, a las cuales se
les da la siguiente definición:
Tabla 4-3. Categorías de suelo rural decreto 3600 de 2007
Categorías Definición
1. Áreas de conservación y protección ambiental. Incluye las áreas que
deben ser objeto de especial protección ambiental de acuerdo con la
legislación vigente y las que hacen parte de la estructura ecológica principal,
para lo cual en el componente rural del plan de ordenamiento se deben
señalar las medidas para garantizar su conservación y protección. Dentro
de esta categoría, se incluyen las establecidas por la legislación vigente,
tales como:
5. Áreas de amenaza y riesgo. Incluye las zonas que presentan alto riesgo
para la localización de asentamientos humanos por amenazas o riesgos
naturales o por condiciones de insalubridad.
Desarrollo restringido Los suelos suburbanos con la definición de la unidad mínima de actuación
Artículo 2.2.2.2.1.4 y el señalamiento de los índices máximos de ocupación y construcción, los
Dentro de estas categorías tratamientos y usos principales, compatibles, condicionados y prohibidos. La
se podrán incluir los suelos delimitación de los suelos suburbanos constituye norma urbanística de
rurales que no hagan parte carácter estructural de conformidad con lo establecido 15 de la Ley 388 de
de alguna de las categorías 1997
de protección de que trata el
artículo anterior, cuando Los centros poblados rurales con la adopción de las previsiones necesarias
reúnan condiciones para el para orientar la ocupación de sus suelos y la adecuada dotación de
desarrollo de núcleos de infraestructura de servicios básicos y de equipamiento comunitario
población rural, para la
localización de actividades La identificación y delimitación de las áreas destinadas a vivienda
económicas y para la campestre, con la definición de las normas urbanísticas de parcelación,
dotación de equipamientos
comunitarios. La localización prevista para los equipamientos de salud, educación,
bienestar social, cultural y deporte.
En el Acuerdo 026 de 2000 que reglamenta el EOT de Puerto Nare (Municipio de Puerto
Nare, 2000b) se reglamenta en el capítulo 1 de la tercera parte la división territorial del
municipio en las diferentes clasificaciones del suelo que se muestran a continuación:
Tabla 4-4. Suelo urbano en el acuerdo 026 de 2000, EOT Puerto Nare
CLASE DE
ARTÍCULO(S) OBSERVACIONES
SUELO
No se encontró registro original de
los mapas mencionados P.F.U.3 y
P.F.U.4. que permitieran la
ubicación actual del perímetro
urbano de los centros poblados La
ARTÍCULO 15: SUELO URBANO:
Pesca y La Unión; además de
Está constituido por las áreas del territorio municipal
esto, en las imágenes
destinadas a usos urbanos por el plan de ordenamiento,
cartográficas de los mapas
que cuenten con infraestructura vial y redes primarias
P.F.U.1 y P.F.U.2
de energía. acueducto y alcantarillado, posibilitándose
correspondientes a la cabecera
su urbanización y edificación, según sea el caso. Está
municipal y el centro poblado de
delimitado por el perímetro urbano. que será el mismo
La Sierra no se logran apreciar
que el perímetro de servicios y el cual se adopta en
datos que permitan una precisa
los Mapas Nos. P.F.U.1, P.F.U.2, P.F.U.3 Y P.F.U.4 En
georreferenciación.
el municipio de Puerto Nare se
consideran los siguientes suelos urbanos:
Los mojones utilizados para la
delimitación se describen de
1. Perímetro urbano de la Cabecera Municipal
forma narrativa en los artículos 17,
2. Perímetro urbano del Corregimiento La Sierra
19, 21 y 23 a partir de elementos
3. Perímetro urbano del Corregimiento La Pesca
naturales o artificiales
4. Perímetro urbano del Corregimiento La Unión
susceptibles de modificación en el
tiempo como orillas de río, o bien
de medidas imprecisas.
Con respecto a los suelos de expansión, estos se reglamentan a partir del artículo 24 del
acuerdo 026 de la siguiente manera:
ARTÍCULO 24. SUELO DE EXPANSIÓN URBANA. Es el territorio que se habilitará para el
uso urbano durante la vigencia del presente esquema de ordenamiento de acuerdo al
programa de ejecución. Contempla los criterios de crecimiento de la población a mediano y
largo plazo y la Zonificación de Amenazas y Riesgos establecida por el Esquema de
Ordenamiento.
PARÁGRAFO: Las áreas definidas para la expansión urbana son dinámicas y su evaluación
definitiva corresponde a estudios técnicos de la Oficina de Planeación Municipal.
A partir de esta definición, se adoptan suelos de expansión únicamente para los suelos
urbanos de la cabecera municipal y el corregimiento La Sierra, ya que en el artículo 34 del
acuerdo se aclara la no adopción de este tipo de suelos para los corregimientos de La
Pesca por sus condiciones de amenaza por inundación y avenida torrencial; y en La Unión
por sus bajas densidades habitacionales.
En el año 2012 se aprueba el acuerdo municipal 023 (Concejo Municipal de Puerto Nare,
2012)como modificación excepcional al acuerdo 026 de 2012, aún vigente como esquema
de ordenamiento territorial del municipio, incorporando polígonos de expansión al suelo
urbano de la cabecera municipal y el centro poblado del corregimiento La Sierra para la
construcción de viviendas de interés social y prioritario. En este acuerdo sí se realiza la
debida mención de coordenadas de los polígonos que se incorporan al suelo urbano Tabla
4-6, así como los usos y tratamientos de los que son objeto.
Tabla 4-6. Polígonos adicionados al suelo urbano del municipio de Puerto Nare
Con respecto a los suelos suburbanos, para el municipio de Puerto Nare se establecen este
tipo de áreas exclusivamente en las cercanías del centro poblado del corregimiento La
Sierra en los artículos 39 a 43 del EOT vigente, y delimitados en el mapa P.F.U.2 de
zonificación del centro poblado La Sierra, sin embargo, no se especifican criterios de
adopción para estos diferentes a la aparente mezcla de usos urbano-rurales al momento
de su adopción. Es necesario resaltar que la zona SUB2 es el único suelo destinado en el
municipio a un uso con características de vivienda campestre, el cual tiene connotaciones
de explotación diferentes a las del potencial natural del suelo rural, por lo que se establecen
las normas específicas para el uso recreativo como posible destinación de estas zonas en
los artículos 278 y 287 del acuerdo.
Tabla 4-7. Suelos suburbanos en el EOT vigente
Figura 4-3. Imagen del mapa de polígonos de tratamientos en la cabecera municipal de Puerto Nare en
el cual se delimita también el suelo urbano de la cabecera
Fuente: Archivo municipal
Figura 4-4. Imagen del mapa P.F.U.2, perímetro urbano, de expansión y suburbano, y zonificación
general de usos y tratamientos en el centro poblado del corregimiento La Sierra.
Fuente: Archivo municipal
La Figura 4-3 y Figura 4-4 son el único registro de los mapas P.F.U.1 y P.F.U.2, que
muestran la delimitación del suelo urbano, los suelos de expansión, y los suelos suburbanos
definidos en el acuerdo 026 del 2000, a partir de los cuales se realizó un proceso de trazado
de los perímetros actuales.
Figura 4-5. Variaciones del perímetro urbano de la cabecera municipal de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Catastro Antioquia, 2022a; Concejo Municipal de
Puerto Nare, 2012; CONVENIO DE ASOCIACIÓN No. 2011-CF-120028 EL DEPARTAMENTO DE
ANTIOQUIA - UNIVERSIDAD DE MEDELLÍN, 2011)
Figura 4-6. Variaciones del perímetro urbano del suelo urbano del corregimiento La Sierra
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Catastro Antioquia, 2022a; Concejo Municipal de
Puerto Nare, 2012; CONVENIO DE ASOCIACIÓN No. 2011-CF-120028 EL DEPARTAMENTO DE
ANTIOQUIA - UNIVERSIDAD DE MEDELLÍN, 2011)
La Figura 4-5 y Figura 4-6 muestran la construcción histórica del perímetro urbano de la
cabecera municipal y el centro poblado de La Sierra respectivamente, en las que se
distinguen el perímetro trazado en el año 2011 (amarillo) que muestra una diferencia
importante en su ubicación con respecto a las fuentes actuales como catastro
departamental y la ortofoto urbana realizada en el año 2021 por la administración municipal;
y el límite actual construido a partir de la información geográfica de catastro departamental,
el cual fue modificado con los polígonos añadidos mediante el decreto 023 de 2012
(Concejo Municipal de Puerto Nare, 2012) (achurado naranja). Así mismo se muestra en la
figura correspondiente al centro poblado de La Sierra, los suelos de expansión y
suburbanos que no han sido parcial o totalmente incorporados al suelo urbano de dicho
corregimiento.
Como se mencionó anteriormente en la Tabla 4-4 que relaciona los suelos urbanos del
municipio, no existe registro de la cartografía inicial P.F.U.3 y P.F.U.4 correspondiente al
suelo urbano de los centros poblados de La Pesca y La Unión. Por esta razón, se utiliza
para el reconocimiento de estos la información geográfica de catastro departamental,
debido a que el perímetro urbano de estos no ha sido modificado mediante ningún acuerdo
desde la vigencia del acuerdo 026.
Figura 4-7. Variaciones del perímetro urbano del suelo urbano del corregimiento La Pesca
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Catastro Antioquia, 2022a; CONVENIO DE
ASOCIACIÓN No. 2011-CF-120028 EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA - UNIVERSIDAD DE MEDELLÍN,
2011)
Figura 4-8. Variaciones del perímetro urbano del suelo urbano del corregimiento La Unión
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Catastro Antioquia, 2022a; CONVENIO DE
ASOCIACIÓN No. 2011-CF-120028 EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA - UNIVERSIDAD DE MEDELLÍN,
2011)
Figura 4-9. Suelo rural actual de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT.
Con respecto al suelo rural del municipio, este se reglamenta en el artículo 38 del esquema
de ordenamiento, en el cual se delimita como “el territorio existente entre las zonas urbanas
y de expansión urbana, y los limites municipales” (Municipio de Puerto Nare, 2000b) con un
área 57738,66 hectáreas, delimitado en el mapa P.F.R.1 del cual no se encuentra registro
oficial actual, por lo que es extraído tal como lo refiere el artículo mencionado luego de
realizar el trazado del perímetro urbano y hasta el límite municipal. Este límite se basa en
la competencia de la autoridad municipal para su definición, contenida en el artículo 8° de
la ley 388 de 1997 (Congreso de la República de Colombia, 1997), y la definición general
de este tipo de suelo que menciona el artículo 33° de dicha ley, no obstante, si bien los
cambios que se surtieron a partir del acuerdo municipal 023 del 2012 se basan igualmente
en dicha autonomía y en la temporalidad de la revisión del contenido estructural de los
planes de ordenamiento territorial establecida en el artículo 28° de la ley 388 de 1997, esta
incorporación está reglamentada por la condición de previa adecuación del suelo de
expansión contenida en el artículo 37 del EOT municipal y el artículo 31 del decreto
nacional 2181 de 2006 (Presidencia de la República de Colombia & Ministerio de Ambiente,
2006)como se mencionó anteriormente. Debido a esto, debe evaluarse el sustento técnico
y jurídico en materia de aptitud del suelo incorporado y las necesidades de crecimiento del
suelo urbano que sustenten dicha incorporación, ya que van en detrimento del suelo rural
municipal.
Además de lo anterior, el proceso de deslinde mencionado en la dimensión sociocultural
bajo la resolución 482 de 2021 (IGAC, 2021), se basa en el decreto reglamentario 1170 de
2015 mediante el cual se establece el procedimiento del Instituto Geográfico Agustín
Codazzi para la resolución de dichos conflictos, de acuerdo a las competencias en materia
de límites territoriales contenidas en la ley 1447 de 2011, bajo la cual, esta debe basarse
en la decisión de la asamblea departamental teniendo en cuenta lo contenido en el acuerdo
348 de 1883 (límites de San Luis) y las ordenanzas 7° del 30 de noviembre de 1967 y 18°
del 16 de noviembre de 1972 (límites de Puerto Nare).
En la subcategoría de suelos de protección, el artículo 43 del EOT dictamina:
ARTÍCULO 43: SUELOS DE PROTECCIÓN, Estas zonas serán vedadas para la
urbanización en razón de su declaración de utilidad pública con destino a la localización de
infraestructuras para los servicios públicos domiciliarios ó por ser zonas de amenazas y
riesgo no mitigable. lo mismo que territorios con determinadas características geográficas,
paisajísticas o ambientales, áreas de aptitud forestal, de protección a nacimientos de agua,
de retiros a corrientes de agua. (Municipio de Puerto Nare, 2000b)
A partir de esta se establecen en los artículos 44 a 49 las diferentes zonas de protección
para el suelo rural y urbano con su respectiva destinación, las cuales se resumen en la
siguiente tabla:
Tabla 4-8. Suelos de protección rurales y urbanos en el EOT vigente
Con respecto a la división en suelo urbano, se debe primero mencionar que el EOT vigente
no contiene en toda su estructura este tipo de división a escala urbana; no obstante, si se
reconoce la conformación de 11 barrios en la cabecera municipal y 12 en el centro poblado
de La Sierra, toda vez que los menciona como referencia para delimitaciones de tipos de
suelo, zonas homogéneas, tratamientos urbanísticos y otros elementos a lo largo del
documento, por lo tanto se procede a enumerar y localizar los barrios a los cuales se hace
mención en el acuerdo.
Cabecera Municipal – barrios mencionados en el EOT:
• El Carmen
• Villa del Carmen
• Los Olivos
• San José
• Patio Bonito
• Fondo Obrero
• Nuevo Horizonte
• Héctor Duque
• Los Laureles
• El Último Palo
• El Poblado
Centro poblado La Sierra – barrios mencionados en el EOT:
• 4 de Agosto
• El Progreso
• La Esperanza
• 20 de Enero
• Carrilera Arriba
• Parcelas II
• Alto el Carburo
• La Angostura
• El Carmelo
• La Carretera
• La Trece
• 13 de Mayo
Actualmente, los centros poblados de La Pesca y La Unión no parecen necesitar o permitir
una división barrial debido a su menor escala y lento proceso de crecimiento, por lo tanto,
como labor de verificación adicional, se nombran también a continuación los barrios que se
encuentran como selección en el filtro del portal territorial SISBEN para la cabecera
municipal y el centro poblado de La Sierra, donde si se presenta esta sectorización,
entendiendo que estos se identifican en la base de datos de acuerdo con la información
proporcionada por la población al momento de realizar las encuestas de caracterización y
por lo tanto hacen parte del reconocimiento del territorio.
Tabla 4-9. Reconocimiento barrial de acuerdo con el portal territorial del SISBEN
ZONA BARRIO
4 De Agosto
13 De Mayo
20 De Enero
Carmelo
Carrilera Arriba
El Progreso
LA SIERRA El Vergel
La 13
La Angostura
Los Lagos
Parcelas 1
Sierra Morena
Tierrero
Fondo Obrero 1
Fondo Obrero 2
CABECERA MUNICIPAL Fondo Obrero 3
Héctor Duque
Centro
ZONA BARRIO
El Carmen 2
El Carmen
El Ultimo Palo
Los Olivos
Nuevo Horizonte
Nuevo Milenio
Villa Del Prado
Villa Del Carmen
San José
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT.
Al igual que con la cartografía mencionada anteriormente, solo se tiene registro histórico
actual de aquella definición de zonas para la cabecera municipal (mapa P.F.U.1) y el centro
poblado de La Sierra (mapa P.F.U.2) el cual se mostró en la Figura 4-3 y Figura 4-4.
Esta normativa fue modificada posteriormente cuando se incorporan suelos de expansión
al suelo urbano de la cabecera municipal y el centro poblado de La Sierra mediante el
acuerdo 023 de 2012, y luego con el acuerdo municipal 003 de 2017 "POR MEDIO DEL
CUAL SE HACE UNA MODIFICACIÓN EXCEPCIONAL AL ACUERDO 026 DEL 25 DE
DICIEMBRE DE 2000, EN CUANTO A NORMAS URBANÍSTICAS PARA ÁREAS
URBANAS, Y ZONIFICACIÓN GENERAL DE USOS Y TRATAMIENTOS" (Municipio de
Puerto Nare, 2017) en el que se modifica el artículo 240 añadiendo las normas urbanísticas
para la zona EU3 e incrementando la altura máxima de varias zonas de desarrollo y
expansión de la cabecera municipal y el corregimiento La Sierra a 5 pisos, con el fin de
permitir construcciones en altura tipo VIS en estas áreas, quedando así:
Tabla 4-12. Normas urbanísticas para el suelo urbano del municipio de Puerto Nare
Fuente: Acuerdo 003 de 2017 (Municipio de Puerto Nare, 2017)
Si bien como se mencionó anteriormente no hay registro de los mapas históricos que
muestren el modelo de ocupación propuesto en el EOT del 2000, la cobertura terrestre
analizada a partir de imágenes satelitales proporciona ideas generales de tendencias en
los cambios de uso del suelo durante su periodo de vigencia. De acuerdo con la Figura 4-15
y Figura 4-16 entre los años 2010 a 2018 en el municipio de Puerto Nare se observaron
cambios hacia el centro del territorio municipal, en el norte del centro poblado de La Sierra,
y en la zona norte correspondiente a la vereda La Mina, presentándose una aparente
disminución de los Territorios agrícolas en favor de las coberturas correspondientes a
Bosques y áreas seminaturales, que evidenciarían intenciones de restauración de estas
áreas o cambios en los usos del suelo rural por sistemas de explotación que incluyan la
siembra de especies forestales (agrosilvopastoriles).
Con respecto a una aparente disminución en las Áreas húmedas y Superficies de agua en
la zona occidental del municipio, debe tenerse en cuenta que este tipo de coberturas como
los ecosistemas de humedales, son altamente susceptibles y cambiantes según la época
del año, por lo que no se podría afirmar a priori una tendencia de desaparición de estas.
Adicionalmente se resalta la aparición de Territorios artificializados en las veredas La Mina
y Canteras que serán objeto de contraste para conocer si el cambio en este tipo de
territorios obedece al asentamiento humano u otros tipos de explotación presentes en el
municipio.
Figura 4-17. Coberturas terrestres año 2007, 1:25000
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (IGAC & Gobernación de Antioquia, 2007)
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (M. y E. A. (Ideam) Instituto de Hidrología et al.,
2017)
Figura 4-20. Ecosistemas síntesis año 2017, 1:100000
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (M. y E. A. (Ideam) Instituto de Hidrología et al.,
2017)
A partir del análisis de ecosistemas y coberturas podemos entonces establecer una primera
clasificación general del uso del territorio así:
En la mayor parte del territorio (centro y occidente) se presentan mosaicos de ecosistemas
boscosos subandinos, fragmentados, y de vegetación secundaria, con una posible presión
permanente con los agroecosistemas ganaderos de cultivos, pastos y espacios naturales
que se intensifican en las cercanías del centro poblado de La Unión (centro del municipio).
Sobre el sector occidental del municipio cercano al Río Magdalena son ya predominantes
los ecosistemas transicionales y los agroecosistemas correspondientes al uso agrícola
ganadero que ejercen presión sobre las zonas de humedales.
En el mismo sector anterior, se presentan los territorios artificializados creados por los
centros poblados de mayor tamaño en el municipio, pero que no representan una situación
de gran presión por su lento crecimiento, así como los campamentos e infraestructura para
la explotación de hidrocarburos en la zona suroriental en la vereda Las Angelitas.
Conociendo las tendencias de los tipos de uso del suelo rural evidenciadas a partir del
reconocimiento de ecosistemas predominantes como factores determinantes en las
dinámicas de ocupación del territorio, se pueden ubicar no solo las potencialidades de uso,
sino las oportunidades de conexión y asentamiento de la población que habita el territorio.
Establecidas entonces estas primeras tendencias en el suelo rural, es necesario aumentar
el detalle y contrastar con otra información los territorios artificializados que pueden
delimitar los correspondientes al crecimiento del suelo urbano. Para este fin, se mostrarán
figuras de asentamientos construidos, luces nocturnas y densidades de población que
evidencien la ocupación del territorio y por ende la posible conformación de este tipo de
coberturas en función de la densificación.
4.2.2. Crecimiento de la mancha urbana
Entre los años 2001 y 2020 se confirman entonces los centros poblados reglamentados en
el EOT vigente, a saber, la cabecera municipal y los centros poblados de los corregimientos
La Sierra y La Pesca, ya que el centro poblado de La Unión no parece presentar una
dinámica importante a la escala de detalle de la imagen satelital; también se destaca la
aparición del asentamiento cercano a la zona de explotación de hidrocarburos en la vereda
Las Angelitas, con un crecimiento notable entre los años 2010 y 2020.
Como observaciones adicionales, se resaltan las altas dinámicas de conformación de
asentamientos en el departamento de Santander en la margen oriental del Río Magdalena,
los cuales pueden representar una importante interrelación socioeconómica con el
municipio; y en el mismo sentido, la proporción de crecimiento del centro poblado del
corregimiento El Prodigio en el municipio de San Luis, el cual tiene igualmente conexión,
en este caso por vía terrestre, con muchas veredas y comunidades de la zona occidental
del municipio, que en algunos casos, podrían ser incluso más estrechas que con los centros
poblados y la cabecera municipal de Puerto Nare.
Si bien la fotografía satelital del año 1985 no aporta una resolución suficiente para detallar
las características urbanas, gracias a las diferencias en la cobertura vegetal se estima que
los mayores crecimientos en el intervalo 1985-2010 se presentaron hacia los barrios Villa
del Carmen (azul), Nuevo Horizonte (naranja), Fondo obrero 2 (amarillo) y El Carmen (rojo),
distinguiendo este último por su características actuales como crecimiento informal a
diferencia de los anteriores donde se evidencia un crecimiento planificado por la tipología
de sus edificaciones y la conformación de su malla.
Figura 4-30. Imagen histórica de la cabecera municipal de Puerto Nare año 2014
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de fotografías (Google Earth Pro, 2022)
Con respecto al periodo 2010-2014 que contiene la adopción del acuerdo municipal 023 de
2012 (Concejo Municipal de Puerto Nare, 2012) mediante el que se ajusta el EOT del año
2000 incorporando los suelos de expansión para VIS y VIP en la cabecera urbana, es
necesario realizar un acercamiento para notar las diferencias en avances de urbanización
en los barrios distinguidos en el periodo anterior.
Figura 4-31. Comparativo de crecimiento urbano en la cabecera municipal – barrio Fondo Obrero (2),
años 2010-2014
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de fotografías (Google Earth Pro, 2022)
Para el periodo 2010 a 2022, se presentan hacia los mismos sectores mencionados en el
periodo anterior la consolidación o redensificación urbana nuevamente a partir del cambio
perceptible en la cobertura, hacia los barrios 4 de Agosto y El progreso, así como por el
inicio de la construcción del actual proyecto de vivienda de interés social de las torres Luz
de Esperanza al norte de este último.
En el caso de los centros poblados de La Pesca y La Unión no se encuentran en esta fuente
fotografías con calidad que permita detallar la dinámica de crecimiento de estos en años
anteriores al 2010, por lo cual se muestran las fotografías correspondientes a los años 2010
y 2022 para el suelo urbano de La Pesca, y los años 2014 y 2022 para el centro poblado
de La Unión.
Figura 4-36. Imagen satelital del centro poblado del corregimiento de La Pesca 2010
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de fotografías (Google Earth Pro, 2022)
Figura 4-37. Imagen satelital del centro poblado del corregimiento de La Pesca 2022
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de fotografías (Google Earth Pro, 2022)
Figura 4-38. Imagen satelital del centro poblado del corregimiento de La Unión 2014
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de fotografías (Google Earth Pro, 2022)
Figura 4-39. Imagen satelital del centro poblado del corregimiento de La Unión 2022
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de fotografías (Google Earth Pro, 2022)
Para el caso del centro poblado de La Unión igualmente se dificulta apreciar tendencias de
crecimiento urbano por ser poco significativas, presentándose básicamente el incremento
de algunas construcciones cercanas al punto donde se encuentran la institución educativa,
la iglesia, el centro de salud y la cancha polideportiva del centro poblado, y una
concentración de vivienda hacia el oriente del centro poblado, contiguo a la vía que conduce
a la vereda Montecristo.
Para conocer las tendencias de ocupación del territorio determinadas por las densidades
de población, hogares y viviendas sectorizada del municipio, se utilizó la información
geográfica del marco geoestadístico nacional del DANE y la construcción de información
geográfica con datos del SISBEN IV mediante la extracción estadística del portal territorial
en el mes de Julio de 2022 y sectorizados de acuerdo con la división político-administrativa
disponible en los filtros del portal.
En una visión del territorio enfocada en el suelo rural, se obtiene mediante los datos del
SISBEN que la vereda con mayor cantidad de población es La Mina con más de 300
habitantes, seguida por las veredas Mulas, Las Angelitas, Porvenir – Río Cocorná,
Cominales, Canteras y La Arabia, con poblaciones entre los 101 y 200 habitantes; el resto
de las veredas tienen cantidades no mayores a los 100 habitantes registrados en el SISBEN
IV. Cabe aclarar que los datos de La Unión y La Esmeralda no se encuentran disponibles
en el filtro veredal del portal territorial, por lo tanto, se apoya el estudio de densidad
poblacional con los datos del marco geoestadístico.
Recordando lo visto en la dimensión sociocultural, según el censo nacional del DANE 2018,
la porción de la población que ocupa la cabecera municipal y los centros poblados es de un
81,08%, presentando la particularidad de que este porcentaje es mayor en los centros
poblados (49,34% y 31,74% en la cabecera) debido a la gran proporción del centro poblado
del corregimiento La Sierra. Teniendo en cuenta lo anterior, y que en el municipio de Puerto
Nare se adoptaron los centros poblados conformados como suelo urbano en el EOT del
2000, se realizará el análisis de densidad de población en dos escalas. Para este análisis
se utilizaron las fuentes del marco geoestadístico nacional del DANE y la información
SISBEN del municipio, con el fin de generar tanto una visión de concentración de población
en relación con los demás centros poblados, por la escala de valoración general que otorga
el análisis por manzanas (ya que los datos se clasifican según la cantidad de personas en
todos los centros poblados), como una aproximación a la densidad de población por barrios
en los centros poblados donde estos se conforman.
Sobre estos datos es necesario hacer las siguientes precisiones:
Si bien los datos del DANE tienen una buena escala y precisión para la elaboración del
análisis, algunas de las manzanas que aparecen con densidades muy bajas de población
corresponden a predios de equipamientos u otros usos diferentes al residencial.
Los datos del SISBEN pueden ser datos más actualizados de la población, pero esta no es
la fuente idónea de información estadística general si se tiene en cuenta que puede existir
un alto porcentaje de la población que no está inscrita en el SISBEN.
Figura 4-46. Personas por barrio en la cabecera municipal, SISBEN
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (SISBEN, 2022)
LA SIERRA
LA PESCA
CP LA UNION
CABECERA MUNICIPAL
Gráfica 4-1. Importancia del uso residencial en el suelo urbano de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT.
Figura 4-53. Zonas por uso de suelo y puntos de conflicto en la cabecera municipal
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT.
En el centro poblado de La Sierra, por otra parte, se encuentra una menor proporción del
uso de equipamientos administrativos con respecto a la cabecera municipal, pero se
pudieron apreciar una mayor dinámica comercial e industrial. Esta guarda estrecha relación
con Puerto Serviez al otro lado del Río Magdalena debido al uso del transporte de personas
y vehículos lo cual intensifica la dinámica comercial en las cercanías al puerto fluvial y la
centralidad consolidada del corregimiento.
En este centro poblado, al igual que en la cabecera municipal, pueden distinguirse grandes
áreas de acuerdo con el tipo e intensidad de uso de sus suelos, con la particular disposición
de algunas de estas que se encuentran divididas debido a la morfología lineal del polígono
urbano y la partición que provoca la centralidad. Estas se describen a continuación:
• Zona 1: Esta zona se divide en dos polígonos localizados al norte y sur del
corregimiento y tienen diferencias en el tipo de impacto sobre sus al rededores,
siendo el polígono sur el punto de mayor influencia en el tipo de comercio y
residencias que se asientan a su alrededor por su cercanía a estas.
• Zona 2: Es la zona predominantemente residencial igualmente dividida en dos
sectores, en las cuales se presenta baja mixtura de usos con comercio de bajo
impacto (tiendas de barrio, droguerías, papelerías), y equipamientos de escala
barrial como parques infantiles, centros de apoyo comunitario, y equipamientos de
culto religioso.
• Zona 3: Comprende dos zonas mixtas de equipamientos con usos residenciales y
comerciales de bajo impacto. En esta se ubican equipamientos de escala municipal
como instituciones educativas, centros de salud y bienestar, y equipamientos
culturales y deportivos.
• Zona 4: Junto con la zona 3 conforman la centralidad urbana que genera una división
territorial en el corregimiento, esta zona comprende el uso predominante comercial
y tiene estrecha relación con los equipamientos y el transporte fluvial del malecón.
Al igual que las otras zonas, presenta mixtura con el uso residencial que podría
generar conflictos de actividades y subutilización del suelo en este polígono.
Para el suelo urbano de La Sierra se identificaron dos zonas que presentan conflictos
asociados al emplazamiento de complejos industriales en la vía principal de acceso al
corregimiento y en cercanía a zonas residenciales y comerciales, particularmente en las
cercanías del barrio Los Lagos, donde el uso residencial se vuelve en algunos puntos
altamente incompatible con la actividad industrial y los comercios asociados a esta por
problemas de tráfico, contaminación y otros factores derivados; así mismo en cercanías a
la centralidad urbana se presenta un alto nivel de deterioro en el corredor de la carrera 3
con el lindero de la hoy abandonada empresa Caldesa el cual no cuenta con suficiente
iluminación ni un tráfico activo que permitiría el desarrollo de problemáticas sociales.
artificiales.
(1) (2)
(3) (4)
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT.
(1) (2)
(3) (4)
En el centro poblado de La Pesca se presenta una silueta lineal (1) parcialmente paralela
al cauce del Río Nare que lo limita en su costado sur, y es reforzada por la pista del
aeropuerto privado que limita su expansión hacia el norte; sus vías y manzanas configuran
una traza irregular espontanea (2), probablemente debido a su escala y por lo tanto, el bajo
nivel de planificación en su conformación; en esta se presentan vías de circulación cortas
e interrumpidas, en combinación con manzanas de geometría parcialmente ortogonal
(rectangular) en la mayoría de los casos. La geometría de los predios es mayormente
alargada (3), y su disposición en la manzana tienen una mayor variedad, presentando
formas de “H”, disposición linear de una sola fachada, y formas geométricas con segmentos
sin ninguna tendencia de disposición identificable (4).
Tabla 4-15. Morfología urbana de la cabecera municipal
(1) (2)
(3) (4)
Con respecto al corregimiento La Unión podemos observar una figura irregular cerrada (1),
estructurada a partir de las tres vías de acceso al centro poblado (estructurante artificial), y
sin mayores limitaciones a su expansión por lo que tanto por su tamaño como por su
disposición, se consideran de naturaleza informal y bajo nivel de crecimiento; a partir de
esta misma estructura se traza una disposición linear de vías y manzanas que no conforman
una malla porque no existen vías paralelas o transversales a los ejes estructurantes, y
manzanas de geometrías variadas no ortogonales (2). Así mismo, la forma de los predios
no tiene una tendencia clara, ni su disposición conforma una geometría propia del suelo
urbano planificado (3).
Tabla 4-16. Morfología urbana de la cabecera municipal
(1) (2)
(3)
Teniendo en cuenta que el municipio solo cuenta con vías de segundo y tercer orden
concentradas en ciertos puntos del territorio municipal, y que, en la mayoría de los casos,
estas se encuentran en mal estado, en la Figura 4-74 se evidencia que la mayor parte de
Puerto Nare está a distancias entre los 2,60 y 11,68 km de los principales ejes viales, e
incluso alcanza distancias mayores en la zona sur del municipio.
Figura 4-74. Conexión terrestre
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (WorldPop (www.worldpop.org - Escuela de
Geografía y Ciencias Ambientales et al., 2018)
Así mismo, en la Figura 4-74 se presentan las conexiones fluviales del municipio, las cuales
tampoco tienen en su mayoría condiciones favorables de navegabilidad, a excepción del
Río Magdalena como principal comunicador, y los Ríos Nare y Cocorná que lo conectan
hacia el interior del municipio, por lo que deben tenerse en cuenta estas tres vías como
conexiones principales en materia de transporte de carga y pasajeros por medio fluvial. No
obstante, este medio de conexión se destacó en la escala departamental debido a la
dinámica del puerto ubicado en el corregimiento de La Sierra como el cuarto más relevante
en Antioquia, aportando el 11,5% de los viajes de este medio con un 11,5% de los mismos
al momento de la encuesta, lo cual se explica por la importancia de la conexión del ferry en
este corregimiento con el municipio de Puerto Serviez y la troncal del Magdalena en el
departamento de Boyacá.
Tabla 4-17. Morfología urbana de la cabecera municipal
VIAJES IMPORTANCIA
MUNICIPIO
GENERADOS ATRAIDOS % GENERADOR % RECEPTOR
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, partir de datos de la Encuesta departamental origen-destino
de carga y pasajeros (Gobernación de Antioquia & Secretaría de Infraestructura Física, 2015)
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Corporación Autónoma Regional del Centro de
Antioquia & Equipo técnico y jurídico Luis Guillermo Marín Moreno [y otros seis], 2020)
Es importante mencionar que, tal como se determinó en el EOT del año 2000, en las
cercanías a la cabecera municipal no se presentan tendencias de división, densidad, o uso
del suelo que puedan calificarse como suelos suburbano o de vivienda campestre, ya que
los elementos naturales estructurantes, y los predios privados de gran extensión que la
rodean, no facilitan procesos de urbanización u ocupación informales, y estos no fueron
reglamentados en la normativa vigente.
Tabla 4-23. Comparativo temporal territorios artificializados cabecera 1:25000
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Corporación Autónoma Regional del Centro de
Antioquia & Equipo técnico y jurídico Luis Guillermo Marín Moreno [y otros seis], 2020)
En el caso del centro poblado La Sierra, se aprecia una diferencia en el tejido urbano
continuo, el cual adquiere una geometría menos extensa y más detallada. A partir de la
figura definida por el territorio artificializado observado en el 2017 se pueden observar que
algunos de los tejidos urbanos discontinuos que se muestran, corresponden a los polígonos
de suelo suburbano definidos en el EOT actual, más claramente en los correspondientes a
las categorías SUB1 y SUB3, por lo que se podría concluir que estos han conservado la
naturaleza de su definición inicial, sin embargo, se realizará un análisis más detallado de la
situación actual de estos polígonos.
• A nivel de potencialidad, en las veredas La Mina y Peña Flor confluyen las vías
secundarias que atraviesan el municipio en un cruce de caminos que conecta a los
4 suelos urbanos del municipio, generando oportunidades para la ubicación de otros
tipos de infraestructura como el comercio, los servicios y la industria, los cuales no
se presentan en estas zonas actualmente debido a la ausencia de categorías de
desarrollo restringido en la normativa actual. Esta potencialidad se puede evidenciar
por las dinámicas poblacionales y la lectura descrita en el numeral ¡Error! No se e
ncuentra el origen de la referencia., en la que se incluyen las distancias a ejes
viales y fluviales principales, las áreas de captación urbano rural, y las áreas de
influencia del centro de relevo principal Puerto Nare del plan de ordenamiento
departamental.
Foto 4-1 Topografía típica en la vereda La Mina
De acuerdo con lo visto y analizado en los capítulos anteriores, se concluye que son pocas
las posibilidades de conformación de suelos de expansión en varias zonas del municipio
debido a las bajas dinámicas de crecimiento urbano, a excepción del corregimiento de La
Pesca, donde se presentan construcciones en las playas que hacen parte de la zona de
inundación del Río Nare. Sin embargo, debido a la ausencia o deficiencia actual de suelos
suburbanos y de vivienda campestre en la normativa actual, si se vislumbra la necesidad
de proyectar estas subcategorías, toda vez que estas ayudan a atender las necesidades de
vivienda del municipio, además de atraer otros beneficios en materia de inversión, recaudo
fiscal, y oportunidades de turismo, por lo cual se plantea a continuación las necesidades de
suelos de expansión urbana, como de subcategorías de desarrollo restringido rural.
Las necesidades de suelo de expansión urbana son obtenidas a partir del análisis de los
factores que implican el crecimiento de la infraestructura de vivienda, equipamientos,
espacio público y otros servicios que ofrece el suelo urbano. Esta estimación se basa
principalmente en el crecimiento poblacional, y, por ende, las necesidades de vivienda de
la información demográfica proyectada al largo plazo del esquema de ordenamiento
territorial, teniendo en cuenta, además, los factores que afectan la necesidad de vivienda
actual como el hacinamiento y déficit cuantitativo de vivienda.
Tabla 4-25 Cálculo de la necesidad de vivienda para la proyección del suelo de expansión urbana
CÁLCULO PARA LA ESTIMACIÓN DE NECESIDAD DE VIVIENDA
ITEM VALOR
Proyección población a 2034 16.733
Personas adicionales largo plazo 1.843
Crecimiento intercensal* -27,14%
Conformación familiar promedio (personas/hogar) 2,76
Hogares (viviendas nuevas) proyectados a largo plazo 668
Viviendas con hacinamiento 155
Viviendas con déficit por materiales de paredes y tipo 26
Viviendas con condición de riesgo (posible demanda) 0
TOTAL ESTIMADO NECESIDAD DE VIVIENDA A LARGO PLAZO 849
Personas adicionales corto plazo 585
Hogares (viviendas nuevas) proyectados a corto plazo 212
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT
Figura 4-80. Potencial minero de Puerto Nare en el Plan de Ordenamiento Departamental vigente
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de información geográfica del POD 2020-2023
# DE TITULOS 24
TITULANTES 10
AUTORIZACION TEMPORAL 1
LICENCIA DE EXPLORACION 4
LICENCIA DE EXPLOTACION 1
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de información geográfica (Agencia Nacional de
Minería, 2022b)
Recursos titulados en explotación de Puerto
Nare
ROCA O PIEDRA CALIZA, ROCA O… 3
ROCA O PIEDRA CALIZA 5
MINERALES DE COBRE Y SUS… 1
MINERALES DE COBRE Y SUS… 1
MINERALES DE COBRE Y SUS… 1
ARENAS, GRAVAS 2 Total
ARENAS (DE RIO), GRAVAS (DE RIO),… 1
ARCILLAS, GRAVAS, RECEBO, ROCA O… 1
ANHIDRITA, ANTRACITA, ARCILLA… 8
1
0 2 4 6 8 10
# DE SOLICITUDES 31
SOLICITANTES 22
SOLICITUD DE LEGALIZACIÓN 4
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de información geográfica (Agencia Nacional de
Minería, 2022a)
Recursos solicitados para explotación en
Puerto Nare
Otro factor importante en la dinámica urbano regional del municipio son las conexiones
viales que se proyectan a escala supramunicipal, en los cuales se destacan el mejoramiento
de la vía hacia Puerto Triunfo por la que anteriormente era la vía principal de acceso al
municipio, en la cual se proyecta la pavimentación y ampliación de 172,54 km de esta vía
secundaria; y adicionalmente, se proyecta una vía que conectará la troncal del Magdalena
con la autopista hacia Puerto Berrío a través del corregimiento La Sierra y el municipio de
Puerto Serviez, lo cual potenciaría las dinámicas del municipio en materia de conectividad
vial, pero ocasionaría un detrimento de la movilidad fluvial hacia el departamento de
Boyacá.
Figura 4-84. Proyectos fluviales estructurados – ANI
Fuente: (Agencia Nacional de Infraestructura - ANI, 2021)
Si bien en el EOT municipal vigente no se cuentan con centros poblados rurales, ya que los
centros poblados de los corregimientos de La Sierra, La Pesca y La Unión fueron
declarados suelos urbanos, existen actualmente veredas que presentan asentamientos
significativos en el municipio y pueden incluso ser susceptibles de su declaración como
centros poblados rurales; estos son los ubicados en las veredas La Mina, La Clara, La
Arabia, Los Delirios, Porvenir-Río Cocorná, Mulas y Las Angelitas. La delimitación de los
asentamientos humanos en el municipio se llevó a cabo principalmente en aquellos
presentes en el marco geoestadístico nacional elaborado por el DANE a partir del censo de
2018 a excepción de La Mina y Porvenir Río Cocorná, y teniendo en cuenta la cobertura de
suelo (disposición de viviendas e infraestructura), los límites de predios y las construcciones
en la información geográfica de catastro departamental.
4.4.1. La Clara
En el sur de la vereda La Clara se ubica un asentamiento humano que cuenta con un total
de 38 viviendas (20 ocupadas) y 21 hogares de acuerdo con el censo DANE del 2018, y el
cual se conforma de forma alargada y fraccionada en asociación a la “Quebrada de Pavas”
y la vía de tercer orden en cobertura de tierra que conecta a Puerto Nare con los municipios
al occidente como San Carlos y Caracolí. La totalidad de las construcciones tienen como
uso principal el residencial, combinado en algunos casos con usos agropecuarios anexos
en concordancia con la aptitud rural del suelo, y usos comerciales de bajo impacto como
tiendas.
El asentamiento de la vereda Los Delirios, ubicada hacia el sur del municipio se ubica a lo
largo de una vía terciaria que tiene posibilidad de acceso por la vía que conecta con la
vereda La Unión, hacia el centro, o con la carretera que conecta las veredas Hoyo Rico,
Playas, y La Patiño hacia la vía secundaria de acceso al municipio en Mulas al oriente del
territorio municipal, la mayor parte de estas vías se encuentran actualmente con cobertura
de tierra y con tramos en muy mal estado, por lo que el acceso y conexión con las zonas
urbanas del municipio es difícil en temporada lluviosa, no obstante, al interior del
asentamiento cuenta con la vía pavimentada de calzada sencilla a lo largo del corredor
donde se encuentran las viviendas nucleadas.
Foto 4-7. Vías del asentamiento Los Delirios
Fuente: Equipo técnico EOT
4.4.4. La Mina
En materia de equipamientos, este asentamiento cuenta con el CER Caminito de Oro que
tiene placa polideportiva en su interior, y servicio de educación primaria; junto a este se
ubica un parque infantil con gimnasio biosaludable, e igualmente se encuentra asociado un
hogar comunitario del bienestar familiar.
4.4.5. Mulas
En el caso del asentamiento de la vereda Mulas, este se conforma como consecuencia del
cruce de caminos de dos vías terciarias de cobertura en tierra en buen estado que llevan a
la vía actual hacia la cabecera municipal, y la carretera en mejoramiento que conectará al
circuito urbano, con la vía hacia Puerto Berrío, y será el nuevo acceso principal al municipio.
Al igual que con el asentamiento de la vereda La Mina, este no fue reconocido en el censo
del 2018 como centro poblado, por lo que el cálculo de la cantidad de viviendas y su
densidad se estima a partir de la delimitación de este, y el conteo a partir de la imagen
satelital ESRI del sector, en el cual se calculan un aproximado de 24 construcciones
principalmente de vivienda con algunos usos comerciales asociados en un área de 1,15 ha,
obteniendo un total de 20,86 viviendas por hectárea.
Foto 4-11. Viviendas y vías del asentamiento Mulas
Fuente: Equipo técnico EOT.
Este asentamiento se encuentra cercano al Río Cocorná en el sector petrolero del municipio
y al norte de la vía secundaria que conecta a Puerto Nare con el municipio de Puerto Triunfo,
la cual cuenta con cobertura en pavimento de asfalto en buen estado, y tiene acceso con
una vía corta en tierra al punto de viviendas nucleadas. En este asentamiento se tiene
registro oficial (Censo DANE 2018) de 8 viviendas para una densidad total de 42,56
viviendas por hectárea, sin embargo, de acuerdo con el trabajo de campo y la oficina de
planeación municipal, el número actual es de 24 viviendas, las cuales presentan
características de materiales duraderos y poca mezcla con otros usos asociados.
Figura 4-96. Densidad de vivienda Las Angelitas
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de información (Departamento Administrativo
Nacional de Estadística - DANE, 2021)
Con respecto a los equipamientos, dentro del perímetro delimitado para este asentamiento
solo se encuentra el salón de encuentro comunitario veredal, y en sus cercanías se pudo
ubicar un parque infantil y el CER Las Angelitas con servicio de educación primaria, el cual
se encuentra actualmente en miras de reubicación por su alto estado de deterioro y el
proceso de erosión ocasionado por su cercanía al Río Cocorná, situación que ha hecho que
los estudiantes tenga que asistir a clases en el sitio construido para el comedor escolar.
Adicionalmente, en materia de servicios públicos, el asentamiento cuenta con un acueducto
veredal administrado por la comunidad que surte el servicio en horas establecidas, pero
que no cuenta con condiciones aceptables de potabilización del recurso ya que el punto de
tratamiento ubicado en la escuela se encuentra actualmente en desuso por deterioro, así
mismo, no se cuenta con alcantarillado o tratamiento de aguas residuales, ni recolección
de residuos sólidos, por lo que el único servicio público con condiciones óptimas es el de
energía eléctrica.
Foto 4-13. Equipamientos Las Angelitas
Fuente: Equipo técnico EOT.
Foto 4-14. Punto de recolección y tratamiento de acueducto Las Angelitas
Fuente: Equipo técnico EOT.
Con respecto a los equipamientos y servicios públicos del sector, en este se encuentra el
CER Porvenir Río Cocorná con grupos de grados 0 a 5, cuya estructura es la única que
cuenta con el retiro obligatorio a la vía férrea, por lo que este asentamiento debe ser
igualmente objeto de estudio para su reubicación con miras a la reactivación de la vía férrea,
y debido a su deficiencia en materia de conexión vial y servicios públicos debido a que por
el momento solo se cuenta con servicio eficiente de energía, puesto que no se cuenta con
alcantarillado, su servicio de acueducto es muy restringido, y se hace prácticamente
imposible la recolección de residuos sólidos de la comunidad.
Foto 4-16. Vías de acceso al asentamiento Porvenir – Río Cocorná
Fuente: Equipo técnico EOT.
4.5. VIVIENDA
RURAL
CABECER CENTRO
ID TOTAL DISPERS
A POBLADO
O
VIVIENDAS PUERTO NARE DANE SIN CORREGIR 5772 1753 2851 1168
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de información (Departamento Administrativo
Nacional de Estadística - DANE, 2018).
Para la estimación del déficit actual de vivienda se usa como base para el cálculo el dato
estadístico la información del censo de viviendas, hogares y personas DANE del 2018, del
cual se obtienen 5042 viviendas (descontando de las 5772 unidades de vivienda contadas
en el censo, 730 presentes en territorio de San Luis que se tomaron dentro de la jurisdicción
de Puerto Nare), de los cuales se distribuyen 1753 en la cabecera municipal, 2540 en
centros poblados, y 749 en rural disperso, para una distribución 30,37%, 49,39%, y 20,23%
respectivamente. Con esta base estadística se estimará el déficit a partir de las siguientes
ajustando la metodología del déficit de vivienda propuesto por el DANE (Departamento
Administrativo Nacional de Estadística, 2009) haciendo los ajustes correspondientes a partir
de la información disponible:
Hacinamiento: Número de hogares por vivienda, el cual puede ser crítico o mitigable de
acuerdo con la ubicación y tamaño.
Materiales constructivos: Dependiendo del tipo de material de paredes o pisos en la
vivienda se clasifica el déficit.
Servicios públicos domiciliarios: Se toman los déficits de servicios de acueducto,
alcantarillado, y energía eléctrica.
Cabe anotar que, si bien la estimación se realiza sobre el total de viviendas del censo, estos
porcentajes se basan en viviendas ocupadas con personas presentes que permitieran la
clasificación de estas, por lo que además del ajuste por el porcentaje de las viviendas en el
territorio de San Luis que no se discriminan en algunas categorías, también se realizará un
ajuste por viviendas desocupadas al momento del censo.
4.5.1. Déficit cuantitativo
Para el cálculo del déficit cuantitativo de vivienda se tienen en cuenta los datos de las
fuentes disponibles en los aspectos de materiales de paredes de la estructura, la
clasificación de tipo de vivienda, y el hacinamiento crítico (cohabitación) de acuerdo con el
número de hogares por vivienda de acuerdo con el orden jerárquico descrito en la
metodología del DANE y discriminado por sectores para conocer aquellos con mayores
necesidades de vivienda.
Tabla 4-30. Déficit de vivienda por material de paredes
UBICACIÓN
MATERIAL
CABECERA CENTRO POBLADO RURAL DISPERSO
Concreto vaciado 31 23 8
Material prefabricado 38 6 6
Guadua 1 0 1
Sin paredes 0 0 0
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Departamento Administrativo Nacional de
Estadística - DANE, 2018)
Como primer elemento se contabilizan, según la metodología del DANE, las viviendas con
paredes dentro de los grupos de materiales vegetales, de desechos y sin paredes,
obteniendo un total de déficit de 19 viviendas por esta problemática, mayormente por
materiales de desecho con un total de 17 viviendas, y ubicadas de forma minoritaria en la
cabecera municipal. Si bien el marco geoestadístico nacional no permite la discriminación
geográfica de este ítem, se realiza una aproximación a las veredas con posible
concentración de esta problemática de acuerdo al estudio de la información estadística del
SISBEN, mostrando a las veredas Caño Seco, Peña Flor, Mulas, Porvenir – Río Cocorná,
Los Limones, Tambores, Serranías, y Los Delirios como las que concentran mayormente
esta condición de déficit en la zona rural, y al barrio San José en la cabecera municipal
(Figura 4-98).
Figura 4-98. Localización del déficit de vivienda rural por material de paredes
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de información SISBEN 2022.
Figura 4-99. Localización del déficit de vivienda rural por material de paredes
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (SISBEN, 2022)
POR TIPO
CENTRO RURAL
TIPO CABECERA
POBLADO DISPERSO
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Departamento Administrativo Nacional de
Estadística - DANE, 2018)
Con respecto al tipo de vivienda “otros” del Censo DANE 2018 que corresponde a las
viviendas como “contenedor, carpa, embarcación, vagón, cueva, refugio natural, etc.”, se
encontraron 2 viviendas en la cabecera municipal ubicadas en los barrios Los Olivos y El
Último Palo, y una (1) vivienda en sector rural en la vereda Serranías.
Tabla 4-32. Déficit de vivienda por hacinamiento o cohabitación de hogares
POR HACINAMIENTO
2 53 31 23
3 3 6 0
4 1 1 0
5 0 0 0
6 y más 0 0 0
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Departamento Administrativo Nacional de
Estadística - DANE, 2018)
Por otra parte, en los centros poblados delimitados por el Censo DANE del 2018, el mayor
índice de hogares por vivienda se encuentra en aquellos que fueron declarados suelo
urbano del municipio en el EOT del año 2000 (La Sierra, La Pesca y La Unión) presentando
condiciones similares a las de la cabecera municipal mucho mayor a la de los demás
centros poblados delimitados con excepción de La Clara.
Figura 4-101. Hogares por vivienda en el centro poblado La Sierra
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de información del MGN (Departamento
Administrativo Nacional de Estadística - DANE, 2021)
Figura 4-102. Hogares por vivienda en los centros poblados urbanos (La Pesca y La Unión)
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de información del MGN (Departamento
Administrativo Nacional de Estadística - DANE, 2021)
Figura 4-103. Hogares por vivienda en los centros poblados rurales
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de información del MGN (Departamento
Administrativo Nacional de Estadística - DANE, 2021)
Por último, en el rural disperso si se presentan puntos de una concentración mucho mayor
del hacinamiento en sectores que corresponden a las veredas Caño Seco, Serranías,
Mulas, Los Delirios, El Oro, La Esmeralda, Porvenir y Santa Rita; con valores hasta los 2,58
hogares/vivienda.
Figura 4-104. Hogares por vivienda en el sector rural de Puerto Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de información del MGN (Departamento
Administrativo Nacional de Estadística - DANE, 2021)
DEFICIT CUANTITATIVO
CENTRO RURAL
ITEM TOTAL CABECERA
POBLADO DISPERSO
POR TIPO 3 2 0 1
Es así que, mediante el ajuste correspondiente a los porcentajes de los dos factores
mencionados anteriormente, que corresponden inicialmente al aumento por la deficiencia
en la contabilización de las viviendas que no se encontraban con ocupantes al momento
del censo, y la disminución por las viviendas ubicadas en el territorio de San Luis, se estima
un déficit aproximado de 181 viviendas en total para el municipio de Puerto Nare, con un
factor de prioridad de desarrollo para la cabecera y los centros poblados, teniendo en cuenta
lo visto en la caracterización geográfica previa, ya que estos solicitan el 45,3% 37,5% de la
necesidad de vivienda respectivamente.
UBICACIÓN
MATERIAL
CABECERA CENTRO POBLADO RURAL DISPERSO
Alfombra 1 0 0
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de información (Departamento Administrativo
Nacional de Estadística - DANE, 2018)
En materia de calidad de pisos en las viviendas del municipio, se encontró un total de 123
viviendas con deficiencias de este tipo, ubicadas principalmente en suelo rural. Si bien el
marco geoestadístico del DANE no incluyó este aspecto dentro de los atributos de
georreferenciación, se procedió igual que con el déficit por material de paredes
anteriormente, realizando una aproximación a la concentración de esta deficiencia mediante
los datos del SISBEN 2021, obteniendo así que en el sector rural se encuentran los mayores
porcentajes de esta deficiencia en las veredas Hoyo Rico y Las Angelitas, con valores entre
el 40 y 60% de las viviendas registradas en el SISBEN. De forma similar, en este mismo
rango de porcentajes se encuentra el barrio El Último Palo de la cabecera municipal, en
contraste con el resto de los barrios que presentan este déficit en valores menores al 20%
de las viviendas.
POR COCINA
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de información SISBEN 2022.
Por último, se encuentra la oferta de servicios públicos, en la que se evidencian las mayores
deficiencias en el sector rural para todos los servicios públicos básicos, pero con una
proporción muy baja en el servicio de energía eléctrica, por lo que este se destaca como el
que cuenta con mayor cobertura en todo el territorio municipal en contraste con los servicios
de alcantarillado y recolección de basuras que presentan las menores ofertas.
Deficiencias de servicios públicos
91,24%
87,92%
100,00%
70,25%
90,00%
80,00%
70,00%
% sin servicio
60,00%
50,00% TOTAL
22,41%
21,24%
40,00% CABECERA
13,94%
12,16%
11,31%
30,00%
4,12% CENTROS POBLADOS
2,89%
1,47%
1,23%
20,00%
0,99%
0,50%
0,43%
0,43%
10,00% RURAL
0,00%
Energía Acueducto Alcantarillado Recolección
elétrica de basuras
Servicio
A nivel rural entonces se puede observar una falta de cobertura generalizada de estos
servicios con mayores deficiencias (Figura 4-109), presentando ciertas excepciones en
puntos particulares del territorio, principalmente aquellos cercanos al circuito urbano
conformado por los centros poblados de los corregimientos, y en algunas veredas que
cuentan con servicios gestionados por la comunidad como el caso del acueducto en los
centros poblados de Los Delirios, La Arabia o Las Angelitas.
Figura 4-109. Deficiencias por servicios públicos en el área rural
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Departamento Administrativo Nacional de
Estadística - DANE, 2021)
Figura 4-110. Espacio público - Malecón del Río Magdalena en Puerto Nare
Fuente: Equipo técnico EOT.
El espacio público del municipio de Puerto Nare tiene especial atención en la sección VI del
capítulo 2 del del acuerdo 026 de 2000, en la cual se establecen la estrategia y objetivos
del espacio público municipal. Estas se desarrollan a partir de la definición de sistemas
articuladores, elementos constitutivos naturales, elementos constitutivos artificiales,
elementos constitutivos complementarios, y zonas de espacio público natural los cuales se
relacionan a continuación:
Tabla 4-36. Déficit cualitativo de vivienda por ausencia de cocina en la vivienda
Elementos privados
Áreas requeridas para
que satisfacen Bienes (inmuebles) de
el sistema de espacio
necesidades de uso uso público
público
público
Constitutivos Complementarios
Vegetación natural e
Naturales Artificiales o construidos Amoblamiento urbano
intervenida
Antejardines de propiedad
privada
En el decreto 1077 de 2015 se menciona el diagnóstico del espacio púbico como uno de
los componentes del diagnóstico en el ordenamiento territorial, el cual comprende un
análisis cuantitativo y cualitativo de la oferta y demanda de este, que se menciona en los
artículos 2.2.3.2.4 y 2.2.3.2.5 del decreto. El artículo 2.2.3.2.4 correspondiente al cálculo
del déficit cuantitativo de espacio público es categórico al mencionar que este “se hará con
base en un índice mínimo de espacio público efectivo, es decir el espacio público de
carácter permanente, conformado por zonas verdes, parques, plazas y plazoletas”
(Presidencia de la República de Colombia & Ministerio de Vivienda, 2015). Dicho índice se
establece en el artículo 2.2.3.2.7 del mismo decreto como los metros cuadrados de espacio
público por habitante, y considera un índice mínimo de 15 m2, por lo que a partir de estos
criterios se realizará el análisis de dicho índice para el municipio de Puerto Nare.
4.6.1.1. Déficit cuantitativo de espacio público
NOMBRE Área m2
PASAJE CARRERA SEGUNDA 1011,47
SEPARADOR CARRERA QUINTA 368,43
PARQUE INFANTIL NUEVO HORIZONTE 533,22
MALECON 2986,51
PARQUE EL ULTIMO PALO 42,76
PARQUE INFANTIL BARRIO EL CARMEN 415,61
PARQUE DEL HOSPITAL 1028,77
PARQUE DEL CENTRO CULTURAL 1264,51
PARQUE INFANTIL VILLA DEL CARMEN 813,16
PARQUE LOS OLIVOS 275,72
PARQUE FONDO OBERO 3 1456,81
PARQUE INFANTIL VILLA DEL PRADO 155,38
PARQUE PRINCIPAL 1056,00
PARQUE BIOSALUDABLE VILLA DEL CARMEN 288,94
TOTAL (m2) 11697,30
Fuente: Equipo técnico EOT
LA SIERRA
NOMBRE Área m2
PARQUE CENTRO 208,67787
PARQUE PRINCIPAL LA SIERRA 3437,454372
PARQUE INFANTIL 20 DE ENERO 163,227555
PARQUE INFANTIL URBANIZACIÓN 121,617972
PARQUE INFANTIL LA ANGOSTURA 94,99736
MALECÓN LA SIERRA 2412,813023
PARQUE INFANTIL EL PROGRESO 271,320407
PARQUE INFANTIL LA 13 133,58271
PARQUE CIC 4 DE AGOSTO 1410,61089
PARQUE INFANTIL EL VERGEL 192,643965
PARQUE JARDIN INFANTIL 319,133563
PARQUE URBANIZACIÓN LUZ DE ESPERANZA 744,453481
PARQUE INFANTIL EL CARBURO 96,09088
TOTAL M2 9606,62
Fuente: Equipo técnico EOT.
Foto 4-18. Espacio público efectivo de La Sierra
Fuente: Equipo técnico EOT
LA PESCA
NOMBRE Área m2
PARQUE PRINCIPAL LA PESCA 497,16
LA UNIÓN
NOMBRE Área m2
PARQUE PRINCIPAL LA UNIÓN 527,07
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT
43,02% 52,39%
Para el cálculo preciso del índice de espacio público efectivo del municipio de Puerto Nare
existen dificultades que radican en la fuente de información censal; debido a que en primer
lugar, el Censo DANE 2018 incluye dentro del municipio de Puerto Nare a la población del
corregimiento El Prodigio que hace parte de San Luis, y adicionalmente, dentro de la
categoría de información del censo se agrupan tanto los centros poblados como el suelo
rural disperso en los datos de proyección poblacional, y los suelos urbanos de La Sierra, La
Pesca, y La Unión, se incluyen dentro de este dato sin tener en cuenta su clasificación como
suelo urbano en el EOT vigente. En vista de lo anterior, se realiza un cálculo del índice de
espacio público efectivo proyectado a 2022, mediante la estimación del crecimiento de la
población de los suelos urbanos con los datos de habitantes de la información geográfica
por sectores obtenidos del mismo censo del 2018, y a partir de su porcentaje sobre el total
del dato proyectado que los incluye (Centro poblado y rural disperso).
Tabla 4-41 Estimación de la población urbana de los años 2022 y 2034 para el cálculo del índice de
espacio público efectivo
PROYECCIÓN PROYECCIÓN
NOMBRE SECTOR CENSO 2018 2022 2034
POBLACION % POBLACION POBLACION
ZONA URBANA (CENTRO
ARABIA POBLADO) 33 0,55% 38 41
LOS ZONA URBANA (CENTRO
DELIRIOS POBLADO) 20 0,33% 23 25
LAS ZONA URBANA (CENTRO
ANGELITAS POBLADO) 34 0,57% 39 43
ZONA URBANA (CENTRO
LA SIERRA POBLADO) 4298 71,63% 4979 5389
ZONA URBANA (CENTRO
LA UNIÓN POBLADO) 300 5,00% 348 376
ZONA URBANA (CENTRO
LA PESCA POBLADO) 688 11,47% 797 863
ZONA URBANA (CENTRO
LA CLARA POBLADO) 50 0,83% 58 63
EL ZONA URBANA (CENTRO
PRODIGIO POBLADO) 577 9,62% 668 723
Tales son los casos que se muestran en la Foto 4-20, correspondientes al espacio público
con déficit cualitativo de la cabecera municipal. De izquierda a derecha, y de arriba abajo
se encuentran el parque infantil del centro educativo Perla del Magdalena, el cual presenta
alto deterioro en sus componentes, lo cual generaría riesgo e imposibilita su uso; el parque
del barrio El Carmen, que además del deterioro de sus componentes, tiene el gramado en
muy mal estado y la ausencia de elementos como basureros incrementa sus condiciones
de suciedad e inseguridad; la caseta de las viviendas conocidas como “Nuevo Milenio”
perdió su cubierta y se encuentra totalmente deteriorada en su estructura, por lo que ya no
representa un sitio de apropiación o esparcimiento; y por último, el parque del barrio Villa
del Carmen, presenta condiciones similares de deterioro a las del parque infantil del barrio
El Carmen, ocasionando acumulación de basuras, riesgos para su ocupación y por lo tanto,
su abandono progresivo.
De forma contraria, debido a que los desarrollos de espacio público efectivo en el centro
poblado de La Sierra parecen ser mucho más recientes, las condiciones de deterioro en
este no son tan acentuadas. En este centro poblado solo se observó un alto deterioro de
los elementos del espacio público del barrio 4 de Agosto, en el cual se encuentran la caseta
comunal, el centro de integración ciudadana (CIC) y otros elementos de amoblamiento
urbano aparentemente recientes, sin embargo, los elementos de madera del parque infantil
y las bancas cercanas a este, se encuentran en abandono por los daños que afectan su
estructura (Foto 4-21).
De igual forma, debido a que los espacios públicos de esta categoría en los centros
poblados de La Pesca y La Unión son muy pocos, estos parecen generar un mayor cuidado
y control por parte de la comunidad y la administración, por lo que su deterioro es reducido
y sus condiciones de accesibilidad y aprovechamiento aún son óptimas, y debe tenerse en
cuenta su conservación en buen estado.
4.7. EQUIPAMIENTOS
Equipamientos
Equipamientos Apoyo Infraestructura Transporte 2
Servicios Públicos Energía 2
Servicios Públicos Disposición de Residuos Recicladora 1
Servicios Financieros 1
Espacio Público Elementos Naturales 11
Espacio Público Artificales o Construidos 15
Equipamientos Servicios Administración Pública 4
Equipamientos Seguridad Ciudadana 6
Categorías
Equipamientos Salud 6
Equipamientos Educación 33
Equipamientos Deportivo Recreativo 23
Equipamientos Defensa Justicia 2
Equipamientos Cultura 2
Equipamientos Culto 17
Equipamientos Comunitario 9
Equipamientos Cementerios Servicios Funerarios 3
Equipamientos Bienestar Social 22
Equipamientos Atención SPD 5
Equipamientos Abastecimiento 3
0 5 10 15 20 25 30 35
Cantidad
12,57%
77,25%
NIVEL/ ESTUDIANTES
INSTITUCIÓN ZONA SEDE
GRADOS MATRICULADOS
I. E. R. LA I. E. R. LA SIERRA 0 a 26 773
URBANA
SIERRA LA ANGOSTURA 0 a 26 161
C. E. R. SERRANIAS 0a3 12
C. E. R. COMINALES 0a4 10
C. E. R. EL DELIRIO 1a9 17
C. E. R. EL DIAMANTE 1a5 9
C. E. R. LA MIRANDA 0a5 10
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Secretaría de Educación de Puerto Nare, 2022a)
Foto 4-22. Equipamientos educativos de Puerto Nare. I.E CARLOS ARTURO DUQUE RAMIREZ, SEDES
SECUNDARIA Y PRIMARIA (SAN LUIS BELTRÁN).
Fuente: Equipo técnico EOT
Según la declaración de auto evaluación de servicios de salud de la E.S.E, esta presta los
servicios de hospitalización pediátrica y de adultos, enfermería, medicina general,
odontología general, vacunación, laboratorio clínico, toma de muestras, servicio
farmacéutico, fisioterapia, imágenes diagnósticas – ionizantes, toma de muestras de cuello
uterino – ginecológicas, atención de parto, urgencias, y transporte asistencial básico hasta
hospitales de mayor nivel en municipios como Puerto Berrío, Puerto Triunfo o Puerto
Boyacá. Ambos centros asistenciales cuentan con condiciones de accesibilidad suficientes
a las instalaciones y en su interior, por lo que la dificultad de acceso para este servicio
radica en su distancia a la comunidad rural debido a las vías del municipio.
Por otra parte, los puestos de salud de los corregimientos de La Pesca, La Unión, y Los
Delirios cuentan actualmente con infraestructura en aparente buen estado, pero están
inactivas, ocasionando que la población de estos centros poblados y sus cercanías deban
desplazarse hasta la cabecera municipal para recibir la atención en salud.
4.7.4. Equipamientos de bienestar social
NOMBRE UBICACIÓN
NOMBRE UBICACIÓN
Cancha Polideportiva y gimnasio biosaludable barrio Los Olivos Cabecera municipal PRIMARIO
Foto 4-36. Equipamientos deportivos en los centros poblados urbanos de Puerto Nare.
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN LA PESCA Y LA UNIÓN
Fuente: Equipo técnico EOT
Foto 4-39. Equipamientos deportivos rurales de Puerto Nare. CANCHAS POLIDEPORTIVAS CER
SANTA BARBARA Y CAMINITO DE ORO
Fuente: Equipo técnico EOT
A diferencia de lo que ocurre con los escenarios o espacios deportivos, los elementos de
recreación (parque infantiles) del municipio se encuentran en su mayoría con deterioro en
algunos de sus elementos, lo que dificulta o imposibilita el acceso de la población y puede
generar accidentes o lesiones; estas condiciones se presentan tanto en escenarios de
espacios públicos como en los elementos anexos a la infraestructura educativa como en el
caso del CER Santa Barbara, o el CIC del barrio 4 de Agosto en el corregimiento La Sierra.
Foto 4-46. Cementerios de la cabecera municipal Foto 4-47. Cementerios de la cabecera municipal
y La Sierra. CEMENTERIO CABECERA y La Sierra. CEMENTERIO LA SIERRA
MUNICIPAL
Las empresas que cuentan con presencia en el municipio y tienen oficinas de atención al
público son las Empresas públicas de Puerto Nare, EPM, y la empresa SION que presta el
servicio de conexión a internet, si bien la empresa TIGO también cuenta con presencia en
el municipio, esta solo tiene un establecimiento de soporte técnico que no atiende al público.
Foto 4-52. Equipamientos de atención de
servicios públicos. OFICINA EPM CABECERA Foto 4-53. Equipamientos de atención de
MUNICIPAL servicios públicos. OFICINA EPPN CABECERA
En todos los casos, las empresas de prestación de servicios tienen sus oficinas de atención
en la centralidad de los suelos urbanos de la cabecera municipal y el corregimiento La Sierra
lo que facilita su acceso y reconocimiento en la población, además, en su mayoría cuentan
con sistemas que permiten la accesibilidad como rampas y pisos a nivel de acera.
De acuerdo a la “lista de bienes declarados bien de interés cultural del ámbito nacional” del
ministerio de cultura, publicada para el mes de agosto de 2022, en el municipio de Puerto
Nare se encuentran declarados 3 bienes como patrimonio material inmueble acorde a lo
determinado en el Decreto 746 del 24 de abril de 1996 “Por el cual se declara Monumento
Nacional al Conjunto de Estaciones de pasajeros del Ferrocarril en Colombia”, todos
aparentemente localizados en el “Corregimiento La Magdalena”. Estos bienes allí
mencionados como Estación del Ferrocarril Argelia, Estación del ferrocarril Nápoles y
Estación Ferrocarril Puerto Nare no son actualmente reconocidos por la comunidad ni
cuentan con un registro histórico sobre su ubicación o características al momento de la
declaratoria, por lo que fueron aparentemente demolidos ya que no se cuentan con
vestigios de su ubicación. De acuerdo con el trabajo investigativo realizado con fotografías
e imágenes satelitales, se estima la ubicación de estos en el centro poblado La Sierra, y en
dos puntos al norte y el sur de la vereda Mulas contiguos a la vía carretera que conecta con
Puerto Triunfo.
La conexión a los servicios públicos domiciliarios es una condición importante del bienestar
de la población y está relacionada con las condiciones de las viviendas y es importante su
acceso universal. Por esto la cobertura y calidad de estos servicios, tanto en la parte urbana
como en la rural es un indicador importante del nivel de vida de las personas y de la
capacidad del municipio para satisfacer las necesidades esenciales de la población.
Los servicios públicos domiciliarios, en Colombia se encuentran regulados mediante la Ley
142 de 1994, se aplica a los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado,
aseo, energía eléctrica, distribución de gas combustible, telefonía fija pública básica
conmutada y la telefonía local móvil en el sector rural; a las actividades que realicen las
personas prestadoras de servicios públicos, a las actividades complementarias y a los otros
servicios previstos en normas especiales de esta ley. (Congreso de la República, 1994)
La norma asigna al Estado el deber de garantizar la prestación de los servicios y generar
los mecanismos para su debida ejecución, delegando a los municipios y gobernaciones
labores como la estratificación, fiscalización, otorgamiento de subsidios y apoyo a la
inversión en cumplimiento de los siguientes principios:
• Garantizar la calidad.
• Ampliación permanente de la cobertura.
• Atención prioritaria a las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) en materia de
agua y saneamiento básico.
• Prestación continua e ininterrumpida.
(Congreso de la República, 1994)
A continuación, se presentan los aspectos más relevantes de la infraestructura,
capacidades, calidad y proyecciones de los servicios públicos que se tienen para garantizar
la prestación y cobertura de los servicios públicos domiciliarios en el área rural y urbana del
municipio de Puerto Nare y su incidencia en la calidad de vida de los habitantes.
Adicionalmente, permite establecer procedimientos y elementos de reflexión para definir los
escenarios para la formulación del Esquema de Ordenamiento Territorial (E.O.T.).
Los indicadores de cobertura y calidad de los servicios obedecen exclusivamente a las
bases de datos aportadas por parte de la empresa prestadora de los servicios públicos de
Acueducto, Alcantarillado y Manejo de Residuos para los periodos de 2020, 2021 y primer
semestre del 2022, por lo que se pueden presentar variaciones al terminar y consolidar el
periodo de final de año y por la ejecución de programas y proyectos que propenden por la
ampliación o mejoramiento de la calidad y cobertura de los servicios.
4.9.1. Marco Normativo
• Decreto 302 de 2000 por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, en materia de
prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado.
• Decreto 1575 de 2007 por el cual se establece el Sistema para la Protección y
Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano.
• Resolución 2115 de 2007 por medio de la cual se señalan características,
instrumentos básicos y frecuencias del sistema de control y vigilancia para la calidad
del agua para consumo humano.
• Resolución 1096 de 2000 por la cual se adopta el Reglamento Técnico para el sector
de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS.
• Resolución 2320 de 2009 por la cual se modifica parcialmente la Resolución 1096
de 2000 que adopta el Reglamento Técnico para el sector de Agua Potable y
Saneamiento Básico –RAS.
• Decreto 1076 de 2015 Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y
Desarrollo Sostenible".
• Decreto 1594 de 1984 por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley
09 de 1979, así como el Capítulo II del Título VI - Parte III - Libro II y el Título III de
la Parte III Libro I del Decreto 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos
líquidos.
• Decreto 3930 de 2010 por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley
9ª de 1979, así como el Capítulo II del Título VI -Parte III- Libro II del Decreto-Ley
2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos y se dictan otras
disposiciones.
• Resolución CRA 825 de 2017 por medio de la cual se establece la metodología
tarifaria para las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de
acueducto y alcantarillado que atiendan hasta 5.000 suscriptores en el área urbana.
• Resolución 0631 de 2015 por la cual se establecen los parámetros y los valores
límites máximos permisibles en los vertimientos puntuales a cuerpos de aguas
superficiales y a los sistemas de alcantarillado público y se dictan otras
disposiciones.
• Plan maestro de acueducto y alcantarillado cabecera municipal, 2015 etapa 2
• Plan maestro de acueducto y alcantarillado corregimiento La Sierra, 2015
4.9.1.2. Residuos Sólidos
• Ley 37 de 1993 por la cual se regula la prestación del servicio de telefonía móvil
celular, la celebración de contratos de sociedad y de asociación en el ámbito de las
telecomunicaciones y se dictan otras disposiciones.
• Decreto 990 de 1998 por el cual de expide el reglamento de usuarios del servicio de
telefonía móvil celular.
• Resolución 5111 de 2017 CRC Comisión de Regulación de Comunicaciones,
Régimen de Protección de los Derechos de los Usuarios de Servicios de
Comunicaciones, telefonía móvil y fija.
El municipio de Puerto Nare cuenta a nivel urbano para el suministro de agua con la
EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE PUERTO NARE. que viene prestando los
servicios domiciliarios de acueducto en el municipio, junto con los corregimientos de La
Sierra, La Pesca y la vereda La Mina en forma continua.
Para la prestación del servicio de acueducto se cuenta con una infraestructura con los
siguientes componentes:
4.9.2.2. Componentes del sistema de acueducto
Fue construida entre los años de 1969 y 1970 por iniciativa propia de la comunidad
de Puerto Nare en cabeza del párroco Gildardo Rivera. Para entonces, el sistema
de acueducto era manejado por la misma comunidad simplemente el agua era
conducida hasta dos tanques que cumplían la función de desarenador por medio de
un canal abierto y desde allí se dirigía directamente a la cabecera por medio de
tubería de gres.
• Tubería de aducción: Del canal de aducción salen cuatro tuberías en PVC, una de
diámetro 4”, la cual está fuera de servicio, dos de Ø6”, una en PVC y la otra en
asbesto cemento y la cuarta tubería es de Ø12” construida en PVC en el año 2002.
Para aislar el tanque de los canales de cloración, éste cuenta con una válvula de
10” para los módulos más antiguos. Para el más nuevo se debe de sacar este de
funcionamiento para evitar el ingreso de agua hacia el tanque. En caso de llegar a
llenarse, el taque cuenta también con un rebose en tubería de Ø8” en HG, el cual
está conectado con la tubería de fondo que sirve para su lavado o mantenimiento
para posteriormente, unirse a las aguas de lavado de la PTAP y conducidas al caño
Balsámito.
Foto 4-56. Laboratorio Planta de potabilización, Foto 4-57. Laboratorio Planta de potabilización,
municipio de Puerto Nare municipio de Puerto Nare
La quebrada La Soná nace en el sector de la Esperanza del alto La Unión a una altura de
600 msnm presentando varios afluentes tales como las quebradas Caño Seco, La
Esperanza y La Cristalina y reportando una longitud total del cauce de 18,1 Km.
La microcuenca cuenta con bosques altos y bosques secundarios, en su mayoría de muy
frágil equilibrio; sus laderas presentan pendientes medias a altas cubiertas por pastos para
ganadería, los cuales se han extendido de tal manera hasta el punto de encontrarse
actualmente una cobertura aproximada del 30%, lo que ha generado que el suelo no
retenga las aguas de escorrentía arrastrando consigo una mayor carga contaminante hasta
la quebrada y aumentando el caudal normal de la fuente principal en épocas de invierno,
incrementando además los desbordamientos del cauce en el punto de ubicación de la presa
que sirve de embalse para la captación, la cual está ubicada en la cota 225 msnm.
Los parámetros fisicoquímicos del agua captada, recolectados y analizados en la campaña
del Convenio 21-566 realizada por la Universidad de Antioquia bajo el programa Piragua,
reportan una calidad buena según el Índice de Calidad del Agua para el periodo
correspondiente al primer semestre del 2021 (Corantioquia, 2021).
Las fuentes de contaminación más importantes a la quebrada abastecedora son los
químicos producto de las actividades agrarias que llegan a las corrientes por escorrentía.
También la afectan significativamente las actividades de pastoreo que llegan hasta los
bancos aumentando la turbidez y los coliformes totales, la expansión de la frontera
agropecuaria es también un factor importante pues las fuentes no poseen ninguna capa
vegetal protectora, lo que aumenta el riesgo de contaminación y eventos de inundación por
fuertes lluvias, pues no hay vegetación que controle la escorrentía.
La concesión de aguas de la quebrada La Soná fue prorrogada mediante la resolución
N°160ZF-RES2203-1250 del 7 de marzo del 2022, por un periodo de 10 años con una oferta
hídrica de 119,93 lts/seg y un caudal otorgado de 52,54 lts/seg que equivale al 43,81% del
caudal disponible. Ver resolución en el expediente municipal.
La quebrada La Soná de acuerdo con el programa Piragua de Corantioquia, presenta un
ICA-NFS de 75,91 índice de calidad del agua clasificada como “Buena” y para
abastecimiento público se recomienda implementar proceso de purificación para su
consumo (Corantioquia, 2021).
Figura 4-117. Campañas de índice de calidad del agua (ICA) quebrada La Soná
Fuente: (Corantioquia, 2021)
De acuerdo con el Estudio Nacional del Agua del Instituto de Hidrología y Estudios
Ambientales IDEAM 2020 segunda versión en que se tiene el Balance Hídrico y relaciones
de demanda y oferta en Colombia con proyecciones para los años 2015 y 2025 (Pag 69),
el municipio de Puerto Nare reporta un índice de escasez menor del 1% para un año medio
y tiempo seco con una demanda “No Significativa” con relación a la oferta, con las siguientes
condiciones:
• Demanda Anual Agua (MMC): 0,29
• Oferta media (MMC): 138,00
• Oferta Año Seco (MMC): 92,46
• Oferta reducida (MMC): 82.80
• Oferta reducida (MMC) Año Seco: 55,48
• Capacidad de regulación: Moderada
• Presión sobre calidad (DBO) miles-ton/año: 2,16
• Relación demanda /oferta (%) año medio: 0,35
• Relación demanda /oferta (%) año seco: 0,52
• Vulnerabilidad por disponibilidad agua año medio: Baja
• Vulnerabilidad por disponibilidad agua año Seco: Baja
• Índice de Escasez: No significativo
El Índice de Escasez es la relación porcentual entre la oferta hídrica disponible y las
condiciones de demanda de agua ejercida por las actividades sociales y económicas para
su uso y aprovechamiento.
Tabla 4-47. Índice de escasez
Esta categorización considerada por las Naciones Unidas ONU, es utilizada en el Estudio
Nacional del Agua del IDEAM 2020, para evaluar las condiciones de sostenibilidad del área
de jurisdicción y actividades del Municipio, como para las áreas hidrográficas de las fuentes
que dependen de las cabeceras municipales.
Tabla 4-48. Índice de Escasez y Vulnerabilidad por disponibilidad de agua en los municipios de
Colombia
Oferta Capacidad
Demanda Anual Oferta Año Presión sobre calidad
Municipio media de
Agua (MMC): Seco (MMC) DBO miles ton/año
(MMC) regulación
Puerto
1,25 1.387,31 929,50 Moderada 2,16
Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (IDEAM, 2009)
Año medio
Relación demanda/oferta
Oferta Reducida (MMC) Vulnerabilidad por disponibilidad de agua
(%)
699,07 0,18 Baja
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (IDEAM, 2009)
Año seco
Relación demanda/oferta
Oferta Reducida (MMC) Vulnerabilidad por disponibilidad de agua
(%)
468,380 0,27 Baja
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (IDEAM, 2009)
Oferta
Demanda Índice Oferta Año
Fuente media Capacidad de
Municipio Anual Agua año Seco
abastecedora anual regulación
(MMC): seco (MMC):
(MMC)
Puerto
La Soná 0,29 138,00 0,67 92,46 Moderada
Nare
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (IDEAM, 2009)
Año medio
Relación demanda/oferta
Oferta Reducida (MMC) Vulnerabilidad por disponibilidad de agua
(%)
82,80 0,35 Baja
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (IDEAM, 2009)
Año seco
Relación demanda/oferta
Oferta Reducida (MMC) Vulnerabilidad por disponibilidad de agua
(%)
55,48 0,52 Baja
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (IDEAM, 2009)
4.9.2.5. Cobertura
Lugar
Total
Puerto Nare La Sierra La Pesca La Unión La Mina
2060 2166 244 177 86 4733
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Empresas Públicas de Puerto Nare (EPPN),
2022)
POR ESTRATO
Total
Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 10 Estrato 11 Estrato 12
1401 2741 262 9 273 47 4733
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Empresas Públicas de Puerto Nare (EPPN),
2022)
La continuidad del servicio de agua potable en horas al día en que se prestó el servicio de
agua durante el año 2021 es de 23.6 horas.
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Empresas Públicas de Puerto Nare (EPPN),
2022)
Para la potabilización del agua para consumo humano se utilizan productos químicos, los
cuales se usan para remover turbiedad, color, estabilizar pH, y eliminar los microorganismos
patógenos.
Se cumple con la Resolución 2115 de 2007 en cuanto al análisis y número de muestras
fisicoquímicas y microbiológicas mensuales para garantizar la calidad del agua
suministrada, lo que se puede evidenciar en los resultados del indicador IRCA. Este
indicador califica el grado de riesgo de ocurrencia de enfermedades relacionadas con el no
cumplimiento de las características físicas, químicas y microbiológicas del agua para
consumo humano. IRCA asume un valor en el rango de 0 (sin riesgo) a 100 (sanitariamente
inviable)
Tabla 4-59. Clasificación del nivel de riesgo en salud según el IRCA por muestra y el IRCA mensual y
acciones que deben adelantarse
Tabla 4-60. Índice de Calidad del agua de Puerto Nare para el año 2021
Se anexa figura del mapa urbano que señala el perímetro de cobertura actual del servicio
de acueducto y los componentes de la infraestructura del año 2022
Figura 4-118. Malla del sistema de acueducto
Fuente: (Empresas Públicas de Puerto Nare (EPPN), 2022)
La Empresa de Servicios Públicos de puerto Nare, no tiene entre sus archivos, la cartografía
en formato GIS para la malla de acueducto de la cabecera municipal, por ende, se detalla
la malla de acueducto suministrada por la entidad prestadora del servicio público.
4.9.2.9. Acueductos Veredales
Foto 4-70. Sistema de dosificación quimicos Foto 4-71. Tanque de desinfección, Acueducto
desinfectantes, Acueducto La Arabia La Arabia
Tabla 4-63. Consolidado acueductos rurales por nivel de riesgo Puerto Nare
Sin Riesgo
Sin Dato
Medio
Bajo
Alto
Municipio % % % % % % %
El subsistema 1 tiene 689m de tuberías PVC – alcantarillado de Ø8”. Existe una caja
y una cámara de inspección en buen estado.
• Sistema independiente Escuela San Luís Beltrán: Drena sus aguas combinadas
hacia el río Magdalena. La longitud total es de 159m que corresponden al 1.7% del
total del alcantarillado municipal. Este sistema posee una caja y tres (3) cámaras de
inspección en buen estado.
Lugar
Total
Puerto Nare La Sierra La Pesca La Unión La Mina
2018 2130 234 93 0 4475
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Empresas Públicas de Puerto Nare (EPPN),
2022)
POR ESTRATO
Total
Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 10 Estrato 11 Estrato 12
1274 2615 260 9 270 47 4475
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de (Empresas Públicas de Puerto Nare (EPPN),
2022)
Se anexa el mapa urbano que señala el perímetro de cobertura del servicio de alcantarillado
y los componentes de la infraestructura presentes en el Plan Maestro de Acueducto y
Alcantarillado de 2022.
Para determinar el nuevo perímetro sanitario señalado en la Figura 4-122, se tomó como
base el perímetro establecido en el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado de 2015
(Universidad de Antioquia & Gobernación de Antioquia, 2015), y se agregaron las zonas
conocidas como Las Torres de San Ignacio las cuales cuentan con 100 viviendas nuevas,
contiguo a las torres se suman 6 casas aledañas todas estas nuevas viviendas cuentan con
conexión a los servicios acueducto, alcantarillado y energía, sumado estas se encuentra el
sector conocido como Frigonare el cual cuenta con 13 casas nuevas las cuales también se
encuentran abastecidas con los servicios de acueducto, alcantarillado y energía eléctrica,
en total se cuenta con un área de perímetro sanitario de 41,88Ha.
Source: Esri,
Source: Esri,
El PMAA fue aprobado y está vigente desde el año 2015, mas no se encuentra en ejecución
en la actualidad
Hoy se cuenta con una Planta de Tratamiento de Agua Potable (PTAP) que se encuentra
en proceso de actualización con un avance del 65% de las obras proyectadas. La ejecución
de las obras de actualización de la planta ha causado pequeños cortes en el servicio de
abastecimiento, a pesar de esto la planta con adecuada capacidad y cobertura.
Se cuenta con una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas (PTARD) para
el corregimiento de La Sierra con capacidad para garantizar la calidad del vertimiento de
las aguas tratadas y asegurar el cumplimiento legal del agua residual descargada.
Dada la antigüedad de las redes de acueducto y alcantarillado, es importante que se definan
e incluyan planes adecuados de reposición y ampliación de las redes para asegurar la
continuidad del servicio establecido y garantizar cobertura, capacidad e infraestructura
disponible.
• Tanque de succión: El tanque de succión cuenta con una tolva para la recolección
de los sedimentos (arenas y lodos) y desde la cual se bombea el material a los
lechos de secado en una tubería de impulsión de 6" PVC por medio de una bomba
sumergible con su respectiva válvula de cheque tal como se muestra en la siguiente
figura:
4.9.4.2. Cobertura
Se anexa el mapa urbano que señala el perímetro de cobertura del servicio de alcantarillado
y los componentes de la infraestructura presentes en el Plan Maestro de acueducto y
alcantarillado de 2015.
Para determinar el nuevo perímetro sanitario señalado en la Figura 4-122, se tomó como
base el perímetro establecido en el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado de 2015
(Universidad de Antioquia & Gobernación de Antioquia, 2015), y se agregaron las zonas
conocidas como Las Torres de Luz y Esperanza las cuales cuentan con 200 viviendas
nuevas con conexión a los servicios de acueducto y alcantarillado, el área comprendida por
el perímetro sanitario es de 53,58Ha.
4.9.6. Energía
Figura 4-133. Redes primarias y secundarias de energía en la cabecera urbana del municipio de Puerto
Nare
Fuente: (EPM Geoportal, 2022a)
Figura 4-134. Redes primarias y secundarias de energía del Corregimiento La Sierra
Fuente: (EPM Geoportal, 2022a)
El servicio de gas por red en Puerto Nare es prestado por EPM, cuenta con 1.725
suscriptores.
Tabla 4-70. % de cobertura en la prestación de servicio en la parte urbana y rural
El gas natural de EPM es calidad de vida e inclusión para la comunidad y desarrollo para
sus localidades, que encuentran en la llama azul un energético económico, seguro y
amigable con el ambiente.
El servicio de gas es continuo.
Figura 4-137. Tubería arteria y primaria de gas en la cabecera urbana del municipio de Puerto Nare
Fuente: (EPM Geoportal, 2022b)
4.9.8. Telefonía
La red vial y de transportes posee una gran importancia en la configuración de una región,
de ahí que los vínculos que unen a un centro poblado con otro, bien sea una ciudad,
municipio o vereda con sus alrededores, se expresan a través de ejes que coinciden con
las vías.
Las condiciones de accesibilidad de un lugar determinan la jerarquía y la influencia de éste
en el contexto regional; estas posibilidades de acceso dependen de determinantes
naturales y técnicas como: la infraestructura vial, los sistemas de comunicaciones, y, los
medios de transportes (fluvial, aéreo, terrestres, etc.). Mientras las condiciones naturales
en determinadas circunstancias pueden permanecer inmutables, las redes de transportes
y la intensidad de los flujos vehiculares pueden variar en un corto período, por lo tanto, se
hace necesario actuar con mucha prudencia si se quiere reflejar una imagen duradera de
un sistema vial y de transporte regional de un poblado, sobre todo cuando nos apoyamos
en datos físicos, ya que éstos sólo representan hechos virtuales, pues son las relaciones
sociales y económicas, las que determinan en algunos casos la importancia y jerarquía de
una región o poblado.
El sistema vial terrestre del Magdalena Medio antioqueño comprende: las vías transversales
de la autopista Medellín - Bogotá; la carretera Narices - Puerto Nare y la vía Medellín –
Cisneros - Puerto Berrío; y la Troncal del Magdalena o Ruta del Sol que comunica el
suroccidente del país con los tres puertos de la costa Atlántica.
El sistema férreo corre paralelo al río Magdalena y comunica directamente las ciudades de
Bogotá, Medellín y Bucaramanga con el Puerto Marítimo de Santa Marta. Otro medio de
transporte es el aéreo, conformado por un aeropuerto comercial en el municipio de Puerto
Berrío y dos de carácter privado localizados en Yondó y Puerto Nare.
El sistema vial municipal para Puerto Nare, Antioquia, está conformado por: el conjunto de
vías que integran la red vial que permite la intercomunicación vial al interior y al exterior del
municipio. Los componentes de este sistema vial son las vías vehiculares, férreas y fluviales
del suelo rural y urbano, así como las vías contempladas en el Plan Vial Subregional
Participativo (PVSP) para la subregión del Magdalena Medio, y los planes viales
departamental y nacional, inherentes a la jurisdicción del municipio de Puerto Nare.
Medellín-Bogotá; la carretera Narices-Puerto Nare y la vía Medellín-Cisneros-Puerto Berrío;
y la Troncal del Magdalena o Ruta del Sol que comunica el suroccidente del país con los
tres puertos de la costa Atlántica.
El sistema férreo corre paralelo al río Magdalena y comunica directamente las ciudades de
Bogotá, Medellín y Bucaramanga con el Puerto Marítimo de Santa Marta. Otro medio de
transporte es el aéreo, conformado por un aeropuerto comercial en el municipio de Puerto
Berrío y dos de carácter privado localizados en Yondó y Puerto Nare.
En cuanto a la posibilidad de conexión por medio de las infraestructuras de relación
terrestre, el Magdalena Medio antioqueño se localiza en una posición potencialmente
privilegiada, pues por ella cruzan ejes longitudinales y transversales que conectan a
Colombia y Antioquia con el mundo, tal es el caso de los ejes Venezuela - Cúcuta -
Bucaramanga - Barrancabermeja - Puerto Berrío - Medellín - Pacifico; Bogotá - Puerto
Berrío - Caucasia - Urabá; y los ejes Bogotá - Puerto Berrío - Costa Atlántica y Bogotá -
Puerto Triunfo - Medellín - Panamá.
La posibilidad de conexión con el resto del departamento y con el país también es ventajosa,
por las posibilidades que posee la subregión debido a su localización estratégica en un
cruce de sistemas de transporte como lo son carreteras, río y ferrocarril, sin descartar las
posibilidades de conexión aérea. Además, se encuentra muy cerca de los principales
centros de mercado del país como Bogotá, Medellín y Bucaramanga; allí se relaciona
Antioquia con el centro del país y se conecta con las porciones de Santander, Boyacá,
Cundinamarca y Caldas que también concurren al Magdalena.
Como se puede apreciar el Magdalena Medio antioqueño presenta un gran potencial de
convertirse en centro multimodal ya que posee potencialidades en diferentes sistemas de
transporte, que, mejorando sus condiciones y especificaciones, contribuirían a consolidar
el papel protagónico que esta subregión debe jugar, no solo en el contexto departamental
sino también nacional. Para eso es necesario la consolidación del proyecto de la Troncal
de la Paz, ya que a pesar de que hace muchos años se planteó la propuesta, las
intervenciones en esta vía son mínimas, encontrándose deteriorada e intransitable en
algunos sectores, principalmente en los tramos Puerto Berrío - Yondó y entre Puerto Nare
- Puerto Berrío.
Así entonces el sistema de transporte carretero, tanto de carga como de pasajeros, se
organiza principalmente en base a los ejes constituidos por la autopista Medellín - Bogotá
(Ruta Nº 60); la vía Medellín - Cisneros - Puerto Berrío (Ruta Nº 62) y la Troncal del
Magdalena Medio o Ruta del Sol (Ruta Nº 45); vías que concentran los principales flujos
económicos y sociales de la subregión. La presencia de estas vías ha determinado el
surgimiento y desarrollo de los principales centros urbanos y centros poblados rurales de la
subregión, constituyéndose en soporte logístico de las principales actividades económicas
que dinamizan la zona oriental del departamento de Antioquia y la zona central del país,
sobre cual se sustenta la economía colombiana.
4.10.1.3. Marco teórico de clasificación y jerarquización de la red vial
En Colombia el sistema vial está clasificado según su funcionalidad conformado por una
red primaria de carácter nacional, una red secundaria y terciaria de carácter departamental
y municipal.
La Ley 715 de 2001, artículo 74, se establece como función de los departamentos adelantar
la construcción y conservación de los componentes de la infraestructura de transporte que
corresponda. (Congreso de la República, 2001)
En el artículo 76 de la misma Ley se establece como función de los municipios el construir
y conservar la infraestructura municipal, las vías urbanas, suburbanas, verdales y aquellas
que sean propiedad del municipio, como a su vez las instalaciones portuarias, fluviales y
marítimas, los aeropuertos y los terminales de transporte terrestre, en la medida que sean
de su propiedad o cuando estos le sean transferidos directa o indirectamente, como también
el identificar prioridades de infraestructura de transporte en su jurisdicción y el desarrollo de
alternativas viables. (Congreso de la República, 2001)
En ese orden de ideas, jerarquizar un sistema vial es otorgarle una categoría a cada uno
de los elementos que lo constituyen de acuerdo a su función dentro del territorio, las
especificaciones técnicas de diseño, el área geográfica que atraviesa, y el volumen de
tráfico que por ella circula. La jerarquización de una vía depende del Tránsito Promedio
Diario (T.P.D.).
Las características de una vía dependerán de la cantidad y tipo de vehículos que la usarán,
con las limitaciones que impone el relieve. Sin embargo, el municipio de Puerto Nare no
cuenta con un Plan de Manejo de Transito (PMT) actualizado.
En el municipio, la infraestructura de vías terciarias y secundarias son muy deficientes en
la subregión, lo cual refleja la débil integración entre lo urbano y lo rural de sus municipios.
Algunas de estas vías en mal estado son: Maceo - La Susana; Marsella - Virginias; Oasis -
Estación Cristalinas; Las Flores - La Calera; La Dorada - San Miguel - La Danta; Doradal -
Las Mercedes - Río Claro; Puerto Triunfo - Estación Cocorná - Puerto Nare; San Juan de
Bedout - Bodegas - Sardinata - Yondó; Ramal a la Sierra.
4.10.1.3.1. Clasificación según la jerarquía
• Carreteras primarias: Son aquellas troncales, transversales y accesos a capitales
de departamento que cumplen la función básica de integración de las principales
zonas de producción y consumo del país y de éste con los demás países. Este tipo
de carreteras pueden ser de calzadas divididas según las exigencias particulares
del proyecto. Las carreteras consideradas como primarias deben funcionar
pavimentadas.
• Carreteras secundarias: Son aquellas vías que unen las cabeceras municipales
entre sí y/o que provienen de una Cabecera Municipal y conectan con una carretera
primaria. Las carreteras consideradas como secundarias pueden funcionar
pavimentadas o en afirmado.
• Carreteras terciarias: Son aquellas vías de acceso que unen las cabeceras
municipales con sus veredas o unen veredas entre sí. Las carreteras consideradas
como terciarias deben funcionar en afirmado. En caso de pavimentarse deberán
cumplir con las condiciones geométricas estipuladas para las vías secundarias.
4.10.1.3.2. Clasificación según su administración
• Vías Nacionales
• Vías Departamentales
• Vías Municipales
• Vías Privadas
4.10.1.3.3. Clasificación según cobertura o localización
• Regional: Son las vías que en su recorrido cubren más de un municipio.
• Municipal: Su cobertura incluye sólo el área geográfica de un municipio.
4.10.1.3.4. Especificaciones para el diseño de vías
Las características geométricas de una vía es un factor fundamental para su diseño, ya que
de ellas van a depender los costos de construcción y sostenimiento y los beneficios para
los usuarios.
El departamento de Antioquia a través de la Secretaría de Obras Públicas, ha establecido
las normas generales para el estudio y diseño de las carreteras que se construyen dentro
de los programas viales de la secretaría o de otras entidades oficiales de carácter
departamental.
4.10.1.3.5. Clasificación y jerarquización vial urbana
Para que exista una red urbana es preciso que surjan cierto número de relaciones y que
éstas generen, a su vez vínculos funcionales permanentes entre los diversos elementos
urbanos y entre estos y el medio rural; relaciones que, por implicar a menudo dominio o
subordinación, se sitúan en el plano de la jerarquización de las funciones urbanas.
Teniendo en cuenta la operación funcional de la red de transporte, se le asigna una cierta
jerarquía a cada uno de los enlaces viales.
La red vial en el casco urbano tiene una serie de funciones, en donde cada enlace vial
cumplirá su función según el tipo y la categoría a que pertenezca. El sistema vial y en
particular una vía debe cumplir dos (2) funciones básicas de acceso y movilidad.
La primera función permite proporcionar accesibilidad a la zona adyacente a la vía y en
particular a las personas y los vehículos a las varias zonas. La segunda función es la de
permitir la circulación vehicular a lo largo de la misma. Es por esto, que se hace necesario
especializa las vías, para estructurar adecuadamente el espacio vial urbano, municipal y
regional, destinando a cada una de ellas una función específica y condicionándolas a
cumplir lo mejor posible aquella función.
De acuerdo con lo anterior, las vías urbanas se clasifican y se jerarquizan de la siguiente
forma:
• Vías regionales: Permite establecer interrelación del núcleo urbano con otros
núcleos regionales, se caracterizan por atender volúmenes de tránsito
considerables.
• Vías arteriales: Conforman la red primaria del área urbana. Su función es facilitar
la movilidad vehicular y peatonal de bienes y personas. Atienden el mayor volumen
de tránsito de vehículos particulares y de transporte público.
• Vías colectoras: Conforman la red secundaria del área urbana. Canalizan y
distribuyen el tránsito hacia o desde el sistema arterial.
• Vías de servicio: Llamadas también locales, que constituirían la red terciaria del
área urbana; su función es facilitar el acceso directo a las propiedades adyacentes
a la vía. En ellas se deberá restringir el transporte público y de carga.
• Vías peatonales: Son las que pueden estar en sectores de uso residencial,
comercial y recreacional.
4.10.1.4. Marco teórico del estado de las vías por rodadura
El recubrimiento de una vía es importante no sólo por comodidad y ahorro, sino que ayuda
a conservar el medio ambiente previniendo la erosión. El pavimento de una vía tiene dos
tipos de elementos: estructurales y de protección; de los elementos estructurales hacen
parte la subrasante mejorada, la subbase y la base. Uno de los elementos de protección es
el drenaje, a partir de cunetas y sumideros. Los pavimentos se clasifican según el material
de la capa de rodadura así:
• Pavimento de tierra (destapados): Según el material que esté en contacto con el
tráfico se denominan como de material pétreo o de suelo natural.
• Pavimento de concreto hidráulico (Losas de concreto portland).
• Pavimento de concreto asfáltico.
• Pavimento de adoquines: Se colocan sobre una capa delgada de arena y un material
de sello entre sus juntas. Pueden ser de concreto, arcilla cocida, piedra y madera.
Todas las vías urbanas deben dotarse de pavimento, en lo posible utilizar adoquines, para
evitar altos costos en el mantenimiento y en el momento de requerir en las redes de
acueducto, energía o teléfono, igualmente para evitar costos de la pavimentación en sí.
4.10.1.5. Clasificación por jerarquías en el municipio de Puerto Nare
• Vías peatonales: Son aquellas que hacen parte del sistema vial urbano y cuya
destinación está dirigida únicamente al tráfico peatonal, se localizan en sectores
residenciales, comerciales o institucionales.
El sistema vial de la cabecera de Puerto Nare se desarrolla a partir de una trama en retícula
en damero, que obedece al primer poblamiento, constituida por calles y carreras que forman
manzanas regulares hacia el cuadrante norte, conformado de norte a sur, desde la calle 54
hasta la calle 46 y de oriente a occidente desde la carrera 1a hasta la carrera 8a,
caracterizado por vías continuas, de secciones viales de mayores dimensiones y buenas
especificaciones.
El cuadrante sur, conformado de norte a sur, desde la calle 46 hasta la calle 38 y de oriente
a occidente desde la carrera 2ª, hasta la carrera 7a, caracterizado por discontinuidad vial
con respecto a las carreras del cuadrante superior, con excepción del empalme en la calle
46; las secciones viales se reducen, las vías son irregulares y amorfas y se genera
manzanas irregulares de dimensiones variables. Este cuadrante se caracteriza, además,
por la conformación de lotes de gran tamaño, en los cuales se ubican equipamientos de
gran envergadura, tales como: escenarios deportivos, instituciones educativas, matadero y
plaza de ferias, entre otros.
La jerarquía asignada a las vías de la cabecera urbana del municipio de Puerto Nare, se
ajusta a la actual situación y abarca todas las vías que permiten la conexión con el suelo
rural del municipio, veredas y corregimientos con las cabeceras otros municipios, se
constituyen en las vías principales.
Las vías que permiten la conexión intermunicipal y que conforman el anillo vial de acceso y
salida a la cabecera a través de la vía que conduce al municipio de Puerto Triunfo, incluye
para el área urbana de Puerto Nare, las siguientes vías: la calle 38, la carrera 5ª, la calle
46, la carrera 4ª, la calle 53 y la carrera 6ª hasta la calle 46 y a partir de esta, retomando la
carrera 5ª se genera el anillo vial unidireccional de acceso y salida a la vía Medellín - Bogotá,
por el municipio de Puerto Triunfo. La vía de salida al municipio de San Carlos, el
corregimiento La Sierra y el suelo rural Municipio de Puerto Nare: calle 46 entre carreras 2
y 13. La vía de salida al corregimiento La Pesca, La carrera 7ª se constituye en el eje vial
de conexión con el corregimiento de La Pesca, atravesando el río Nare, posibilitando otra
alternativa de accesibilidad y conexión con el corregimiento La Sierra:
Las vías que posibilitan la movilidad urbana y soportan las mayores dinámicas de comercio
y servicios institucionales, entre las cuales se destacan:
El acceso a la cabecera de Puerto Nare, por el costado sur, a través de la vía que conduce
a Puerto Triunfo ingresando al perímetro urbano por la calle 38, por esta en sentido
occidental hasta la carrera 5ª por esta vía en sentido nororiental hasta la calle 46, por esta
vía en sentido oriental hasta encontrar la carrera 4ª por esta vía en sentido norte hasta la
calle 53 y por esta en sentido occidental hasta la carrera 6ª y por esta carrera en sentido
sur, hasta la calle 46. En este cruce y por la vía calle 46, existe la posibilidad de tomar la
vía carrera 5ª completándose un anillo vial unidireccional de acceso y salida a la vía
Medellín - Bogotá, por el municipio de Puerto Triunfo o continuar por la calle 46 en sentido
occidental que permite la intercomunicación con el Corregimiento de la Sierra, Municipio de
San Carlos o el suelo rural del municipio de Puerto Nare, a través de las vías y anillos viales
descritos para el suelo rural.
El estado y jerarquización de las vías se describe a continuación:
ESTADO
N° APEND_ JERARQUÍA LONG.
ID TIPO TIPO_GEN N°_GEN APEN_GEN ZONA RODADURA
VÍA V 2011 (m)
2022
ESTADO
N° APEND_ JERARQUÍA LONG.
|D TIPO TIPO_GEN N°_GEN APEN_GEN ZONA RODADURA
VÍA V 2011 (m)
2022
ESTADO
N° APEND_ JERARQUÍA LONG.
ID TIPO TIPO_GEN N°_GEN APEN_GEN ZONA RODADURA
VÍA V 2011 (m)
2022
ESTADO
N° APEND_ JERARQUÍA LONG.
ID TIPO TIPO_GEN N°_GEN APEN_GEN ZONA RODADURA
VÍA V 2011 (m)
2022
El sistema vial del corregimiento de La Sierra, se desarrolla a partir un eje vial vehicular
longitudinal, que atraviesa el asentamiento en toda su extensión en sentido nororiente -
suroccidente y que se posiciona actualmente, como la principal vía vehicular del
corregimiento, una vez levantada la vía férrea que se ubicaba sobre este eje. Esta vía
corresponde a la carrera 4ª, sobre la cual se desarrollan las actividades de mayor
dinamismo, como las principales industrias, los usos comerciales y de servicios y posibilita
la proyección de espacios públicos, en las áreas que soportaban, actividades inherentes a
la vía férrea, como la estación de los Ferrocarriles Nacionales de Colombia, estación La
Sierra, sitio en el cual se ubican además, importantes equipamientos como, la sede de la
administración municipal, la plaza de mercado, instalaciones deportivas, colegio, escuela,
templo, centro de salud.
Carrera 4ª en toda su extensión, desde el acceso de la vía que conduce a Puerto Berrío,
hasta el acceso por la vía que conduce al corregimiento La Pesca.
Nota: se excluye como vía colectora del corregimiento La Sierra, la Carrera 4ª, ya que
actualmente se constituye en el principal eje vial vehicular, desde el acceso de la vía que
conduce a Puerto Berrío, hasta el acceso por la vía que conduce al corregimiento La Pesca,
carrera 4ª en toda su extensión
Figura 4-141. Cartografía vial La Sierra
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT
ESTADO
N° APEND_ JERARQUÍA LONG.
ID TIPO TIPO_GEN N°_GEN APEN_GEN ZONA RODADURA
VÍA V 2011 (m)
2022
ESTADO
N° APEND_ JERARQUÍA LONG.
ID TIPO TIPO_GEN N°_GEN APEN_GEN ZONA RODADURA
VÍA V 2011 (m)
2022
ESTADO
N° APEND_ JERARQUÍA LONG.
ID TIPO TIPO_GEN N°_GEN APEN_GEN ZONA RODADURA
VÍA V 2011 (m)
2022
ESTADO
N° APEND_ JERARQUÍA LONG.
ID TIPO TIPO_GEN N°_GEN APEN_GEN ZONA RODADURA
VÍA V 2011 (m)
2022
Si bien el tamaño y las dinámicas urbanísticas del corregimiento La Pesca, no son altamente
representativas comparadas con la cabecera urbana y el corregimiento de La Sierra, debe
considerarse, el incremento de actividades asociadas a la actividad turística, así como su
potencial a futuro, con la finalidad de prever, el ordenamiento del sistema vial y por ende la
pertinencia de asignar la respectiva jerarquía a las vías de este corregimiento.
El área urbana del corregimiento La Pesca se desarrolla a partir de un sistema vial
constituido por una retícula en damero, que se desarrolla a partir de dos vías principales,
calles (calles 1 y 2) y transversalmente, por siete (7) carreras, con nomenclatura asignada
de la 7 a la 11. La vía que conduce al Corregimiento de La Sierra se empalma con la carrera
10 y es la principal vía de acceso a las playas del río Nare, importante atractivo turístico del
corregimiento. Las vías transversales se constituyen en vías colectoras, ya que distribuyen
y canalizan el flujo vehicular y peatonal desde las vías principales, aunque el flujo vial
vehicular, sea de baja intensidad. En este orden de ideas se incluyen en la Tabla: Análisis
comparativo, jerarquía vial suelo urbano.
Figura 4-142. Cartografía vial La Pesca
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT
ESTADO
N° APEND_ JERARQUÍA LONG.
ID TIPO TIPO_GEN N°_GEN APEN_GEN ZONA RODADURA
VÍA V 2011 (m)
2022
ESTADO
N° APEND_ JERARQUÍA LONG.
ID TIPO TIPO_GEN N°_GEN APEN_GEN ZONA RODADURA
VÍA V 2011 (m)
2022
ESTADO
N° APEND_ JERARQUÍA LONG.
ID TIPO TIPO_GEN N°_GEN APEN_GEN ZONA RODADURA
VÍA V 2011 (m)
2022
ESTADO
N° APEND_ JERARQUÍA LONG.
ID TIPO TIPO_GEN N°_GEN APEN_GEN ZONA RODADURA
VÍA V 2011 (m)
2022
ESTADO
N° APEND_ JERARQUÍA LONG.
ID TIPO TIPO_GEN N°_GEN APEN_GEN ZONA RODADURA
VÍA V 2011 (m)
2022
ESTADO
N° APEND_ JERARQUÍA LONG.
ID TIPO TIPO_GEN N°_GEN APEN_GEN ZONA RODADURA
VÍA V 2011 (m)
2022
Corregimie
Ye Puente
La Ye De La Ye De nto de la
Galindo Tratamient
Casanare - Casanare - pesca - Munici
Corregimie 4,4 Pavimentado o Bueno Turismo
La Pesca - La Pesca - corregimie pio
nto La superficial
La Sierra La Sierra nto de la
Sierra
sierra
Corregimie
Vía nto Las
Secundari Mercedes-
a Puerto Corregimie
Entrada La Nare nto
Ganaderí
Cristalina - (Cruces)- Doradal
C La Sin a de
Corregimie Narices a Por La 3,9 Tierra Malo PVSP
Unión Pavimentar Doble
nto La La Altura Zona Rural
Propósito
Unión de El Sitio Fincas y
Turístico Parcelas
La Que Los
Cristalina Conforman
.
Puente
Destino de Iglesias
Vereda Ganaderí
Santa Rita Vía La Sobre El
Peña Flor, Sin a de
Puente Esmeralda Río 6,9 Tierra Malo PVSP
C La Pavimentar Doble
Iglesias - Santa Cocorná
Unión Propósito
Rita Sur, Límite
Con
VEREDA SUPERFI PRODUC
LONGIT
NOMBRE O CLASIFICAC CIE DE ESTA FUENT TO
INICIO FIN UD GPS
DE LA VÍA CENTRO IÓN RODADU DO E PRINCIP
(km)
POBLADO RA AL
Puerto
Triunfo
Corregimie
nto
Doradal - Ganaderí
La Unión - Corregimie Cer
Corregimie Sin a de
Montecrist nto La Montecrist 7,9 Tierra Malo PVSP
nto Pavimentar Doble
o Unión o
Estación Propósito
Cocorná
Zona Rural
La
Ruralidad
y/o
Haciendas
del Ganaderí
Anillo Vial Anillo vial Anillo Vial Corregimie Sin a de
7,2 Tierra Malo PVSP
Playas Playas Playas nto Pavimentar Doble
Estación Propósito
Cocorná
Con Su
Zona
Urbana.
Corregimie
nto de
La Ye De Ye Puente
Ye de La Puerto
La Mina - Galindo
Mina Perales, Pavimento
La Ye De Corregimie 8,8 Pavimentado Malo PVSP Cemento
(Bomba de Corregimie asfáltico
Casanare - nto La
Gasolina) nto
La Sierra Sierra
Estación
Cocorná
Corregimie
nto Las
Mercedes,
Corregimie
nto
Doradal,
Centro
Poblado
Ye Playas-
La Florida, Ganaderí
Hoyo Rico
Ye Hoyo Centro Sin a de
- Ye La Ye Playas 5,3 Tierra Malo PVSP
Rico Poblado Pavimentar Doble
Patiño -
Tres Propósito
Hoyo Rico
Ranchos
Corregimie
nto
Santiago
Berrio Por
encontrars
e en sobre
La Ruta 60
Vía
Secundari
a Troncal Ganaderí
Ye La Ye La Corregimie
de la Paz Sin a de
Patiño - Ye Patiño- nto 12,9 Tierra Malo PVSP
a La Altura Pavimentar Doble
Mulas Hoyo Rico Doradal
de La Propósito
Vereda
Mulas
Vía La Ganaderí
Barcelona Límites Vereda La
Patiño Sin a de
La Vereda La Mina, 7,6 Tierra Malo PVSP
(Hacienda Pavimentar Doble
Esmeralda Esmeralda Corregimie
Barcelona) Propósito
VEREDA SUPERFI PRODUC
LONGIT
NOMBRE O CLASIFICAC CIE DE ESTA FUENT TO
INICIO FIN UD GPS
DE LA VÍA CENTRO IÓN RODADU DO E PRINCIP
(km)
POBLADO RA AL
nto La
Sierra
Vereda La
Mina,
La Destino de Centro Corregimie Ganaderí
Esmeralda Barcelona- Educativo nto La Sin a de
5,1 Tierra Malo PVSP
- Cer El La Rural El Pesca, Pavimentar Doble
Oro Esmeralda Oro Corregimie Propósito
nto La
Sierra
La Vereda Ganaderí
Esmeralda Vereda La Vereda Peña Flor, Sin a de
12,3 Tierra Malo PVSP
- Santa Esmeralda Santa Rita Vereda Pavimentar Doble
Rita Caño Seco Propósito
Límite
Corregimie Corregimie
nto Las nto La
Destino de
Mercedes Unión, Ganaderí
Santa Rita Vía La
Por La Vereda Sin a de
- La Esmeralda 5,4 Tierra Malo PVSP
Vía La Playas, Pavimentar Doble
Estrella - Santa
Estrella Vereda Propósito
Rita
Municipio Montecrist
Puerto o
Triunfo
Vereda
Los
Anillo Vial Vereda El Ganaderí
Delirios
El Delirio - Porvenir Vereda Sin a de
(Hacienda 6,9 Tierra Malo PVSP
La (Alto del Playas Pavimentar Doble
La
Esperanza Aguacate) Propósito
Esperanza
)
Sitio Ganaderí
Arenosa - Vereda
Turístico Vereda La Sin a de
Los Los 6,2 Tierra Malo PVSP
La Patiño Pavimentar Doble
Delirios Delirios
Arenosa Propósito
Vereda La Ganaderí
La Arabia - Vereda La Vereda Patiño - Sin a de
10,9 Tierra Malo PVSP
Tambores Arabia Tambores Vereda La Pavimentar Doble
Esmeralda Propósito
Límite de
Con El Vereda La Ganaderí
La Arabia - Vereda La Municipio Esmeralda Sin a de
8,2 Tierra Malo PVSP
Prodigios Arabia de San - Vereda Pavimentar Doble
Luis Por El El Oro Propósito
Prodigio
Ye
Serranía - Centro Vereda La Ganaderí
Vía La
Centro Educativo Esmeralda Sin a de
Arabia - 2,9 Tierra Malo PVSP
Educativo Rural y Vereda Pavimentar Doble
Prodigios
Rural Serranías Santa Rita Propósito
Serranías
Vereda
Santa Rita
Límite Con
-Ruralidad
El Ganaderí
Ye Corregimie
Ye Municipio Sin a de
Serranías - nto Las 2,5 Tierra Malo PVSP
Serranías de San Pavimentar Doble
Prodigios Mercedes
Luis Por El Propósito
Municipio
Prodigio
Puerto
Triunfo
VEREDA SUPERFI PRODUC
LONGIT
NOMBRE O CLASIFICAC CIE DE ESTA FUENT TO
INICIO FIN UD GPS
DE LA VÍA CENTRO IÓN RODADU DO E PRINCIP
(km)
POBLADO RA AL
Vía
Terciaria
Hoyo Rico Hoyo
Centro Vereda La Ganaderí
- Centro Rico(Tres
Educativo Patiño - Sin a de
Educativo Esquinas)- 1,5 Tierra Malo PVSP
Rural Vereda Pavimentar Doble
Rural Hoyo Centro
Hoyo Rico Mulas Propósito
Rico Educativo
Rural
Hoyo Rico
Vía
Secundari Corregimie
a Puerto nto Las
Nare Mercedes
(Cruces)- - Vereda
La Piedra - Cer Caño Sin Piedra
Narices a Balsora- 7,1 Tierra Malo PVSP
Caño Seco Seco Pavimentar Caliza
La Altura Centro
de El Sitio Poblado
Turístico La Florida
La Parte Alta.
Cristalina
Vereda al
Vereda
Ye La Vía Esmeralda Ganaderí
Los
Arabia - Terciaria - Vereda Sin a de
Limones 8,7 Tierra Malo PVSP
Los La Arabia - El Porvenir Pavimentar Doble
(Las
Limones Prodigios - Vereda Propósito
Corralejas)
Santa Rita
Fuente: Elaboración propia equipo técnico EOT, a partir de Gobernación De Antioquia, secretaria de
infraestructura - Dirección estructuración de proyectos
El tren ha sido parte importante a través de nuestra historia, no solo como un desarrollo
económico en su época de auge; sino que también ha sido parte de historias políticas,
sociales y en especial de una cultura que vio más cercana la posibilidad del progreso. La
red férrea colombiana tiene una longitud total de 3.154 km, de los cuales 2.141 (68%) km
corresponden a las concesiones del Atlántico y el Pacífico, y a las redes del Cerrejón y de
Drummond para el transporte de carbón. Los restantes 1.013 km están inactivos.
La Red Férrea del Pacifico opera en la región Occidental del país uniendo esta zona con el
puerto de Buenaventura, y la Red Férrea del Atlántico con la Región Central con el Puerto
de Santa Marta.
A nivel internacional, de acuerdo con la clasificación del Reporte de Competitividad Global
2002, la infraestructura férrea colombiana tiene una calificación de 1.5 siendo 7 el mayor
valor (Foro Económico Mundial, 2002).
Por otro lado, cuando se analiza el volumen de carga transportada por este modo, se
encuentra que durante 2004 se movilizaron 45,6 millones de toneladas, gran parte de esta
carga correspondió a los flujos de carbón entre los centros de producción y los puertos de
exportación. En contraste, la utilización de este modo para el desplazamiento de pasajeros
es de apenas el 0.04% del total del sector para el año 2003. Este valor indica que, aun
cuando en muchos países el transporte férreo constituye un modo frecuentemente utilizado
para el transporte de pasajeros, en Colombia a este uso no se le da la importancia que
tiene.
5. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
118 125
109 109 103
97
84 81 89
69 70
56
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Puerto
Antioquia Nare G1 1,00 46,80 41,96 19,87 99,90 25,70
Fuente: Departamento Nacional de Planeación, 2022
El histórico del sistema general de regalías, se puede detallar en el capítulo 2.4.1.4 del
presente documento.
Con el propósito de analizar financieramente la capacidad del municipio de Puerto Nare en
referencia a la inversión, se detalla en la siguiente tabla el consolidado de los ingresos entre
el año 2016 y 2019, que tuvieron impacto sobre el ordenamiento territorial.
Tabla 5-6 Consolidado de los ingresos que tuvieron impacto sobre el ordenamiento territorial entre los
años 2016 y 2019
2016-2019
RUBRO C. NOMBRE
RES
1 INGRESOS TOTALES 84.039.675.354,20
11 INGRESOS CORRIENTES 24.295.236.133,34
1101 TRIBUTARIOS 15.720.333.605,83
110101 IMPUESTOS DIRECTOS 2.350.850.875,12
11010100 IMPUESTOS DIRECTOS 2.350.850.875,12
110101000101 001 Impuesto Predial Unificado 1.199.543.043,59
110101000201 002 Debido Cobrar Impuesto Predial Unificado 937.621.922,00
110101000301 003 Intereses Impuesto Predial Unificado 179.770.169,53
110101000501 005 Impuesto de Vehículos Automotores 33.915.740,00
110102 IMPUESTOS INDIRECTOS 13.369.482.730,71
11010200 IMPUESTOS INDIRECTOS 13.369.482.730,71
110102000101 006 Impuesto de Industria y Comercio 5.295.263.750,84
110102000201 007 retención del Impuesto de Industria y Comercio 1.667.513.706,00
110102000301 008 Impuesto Avisos y Tableros 317.705.468,00
2016-2019
RUBRO C. NOMBRE
RES
110102000401 009 Debido Cobrar Impuesto Industria y Comercio 129.471.886,00
110102000501 010 Intereses Impuesto Industria y Comercio 130.447.785,00
110102000601 011 Debido Cobrar Impuesto Avisos y Tableros 16.832.854,00
110102000701 012 Impuesto Sobretasa a la Gasolina 928.116.000,00
110102000801 013 Impuesto de delineación 256.079.000,00
110102000901 17 Impuesto Publicidad Exterior 386.789,00
110102001001 014 Impuesto Alumbrado Publico 3.835.840.757,99
110102001101 015 Impuesto Alumbrado Publico Recaudo EPM (SSF) 791.824.733,88
1102 NO TRIBUTARIOS 8.574.902.527,51
110201 TASAS Y TARIFAS 24.050.495,00
11020100 TASAS Y TARIFAS 24.050.495,00
110201000101 016 Licencias de Funcionamiento 24.050.495,00
110201000301 018 Licencias para Transporte de Ganado 0,00
110201000601 020 Otras Rentas Ocasionales 0,00
110201000801 022 Recaudos Centro Deportivo 0,00
110202 MULTAS 203.416.193,00
11020200 MULTAS 203.416.193,00
110202000101 023 Infracción Código de Transito 183.850,00
110202000301 024 Sanción Extemporaneidad en Declaración 203.232.343,00
110203 RENTAS CONTRACTUALES 56.865.076,00
11020300 RENTAS CONTRACTUALES 56.865.076,00
110203000301 027 Arrendamiento de Bienes Inmuebles 56.865.076,00
110204 OTROS INGRESOS NO TRIBUTARIOS 1.184.778.527,70
11020400 OTROS INGRESOS NO TRIBUTARIOS 1.184.778.527,70
110204000101 028 Rendimientos Financieros Fondos Comunes 2.431.233,96
110204000201 029 Otras Rentas Ocasionales 278.444.131,00
110204000301 030 Reintegros por Responsabilidad Fiscal 45.811.332,00
110204000401 031 Reintegro por depósitos Judiciales 37.728.862,00
110204000501 249 Consignaciones no Identificadas 43.076.280,80
110204000701 341 Otros ingresos no tributarios 777.286.687,94
110205 TRANSFERENCIAS DE LIBRE DESTINACION SGP
11020500 TRANSFERENCIAS DE LIBRE DESTINACION SGP
110205000101 032 SGP Libre destinación Fondos Comunes 4.182.451.687,00
110205000201 033 Ultima Doceava SGP Libre destinación 386.728.741,00
110205000301 034 Transferencias Ley 99 10% Funcionamiento 168.383.701,40
110206 TRANSFERENCIA IMPUESTO TRANSPORTE
11020600 TRANSFERENCIA IMPUESTO TRANSPORTE
110206000101 035 Participación Transporte de Oleoductos y Gasoductos 2.361.372.905,00
110206000201 288 Rendimientos Financieros Transporte Oleoductos 4.300.201,41
110207 VENTA ACTIVOS
2016-2019
RUBRO C. NOMBRE
RES
11020700 VENTA ACTIVOS
110207000101 265 Bienes Inmuebles 2.555.000,00
12 FONDOS DE DESTINACION ESPECIFICA
1201 RECURSOS CON DESTINACION ESPECIFICA
120100 RECURSOS CON DESTINACION ESPECIFICA
12010000 RECURSOS CON DESTINACION ESPECIFICA 4.318.695.097,03
120100000102 036 Sobretasa Corantioquia 369.955.443,61
120100000203 037 Fondo Sobretasa Bomberil 317.333.527,76
120100000305 038 Estampilla Pro Hospital 1% 395.321.453,60
120100000404 039 Fondo Estampilla Pro-cultura 2% 806.234.428,57
120100000506 040 Fondo Estampilla Pro-Adulto Mayor 4% 1.727.070.880,00
120100000707 041 Fondo de Seguridad 5% 665.096.870,00
120100000831 257 Aportes degüello Ganado Mayor 34.586.161,73
120100000931 296 Rendimientos Financieros degüello Ganado Mayor 136.331,76
120100001108 042 Convenio ICA Licencia Movilidad 2.960.000,00
13 INGRESOS TRANSFERENCIAS PARA INVERSION
1301 TRANSFERENCIAS DEL NIVEL NACIONAL SGP
130101 SGP EDUCACION PARA CALIDAD
13010100 SGP EDUCACION PARA CALIDAD 1.839.725.097,00
130101000110 044 Calidad de la educación 1.006.302.039,00
130101000210 045 Matricula Oficial Sisben educación Gratuidad 833.423.058,00
130102 SGP AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
13010200 SGP AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO 3.014.721.672,00
130102000111 046 Agua Potable y Saneamiento Básico 2.762.622.177,00
130102000211 047 Ultima Doceava Agua Potable y Saneamiento Básico 252.099.495,00
130103 SGP PROPOSITO GENERAL
13010300 SGP PROPOSITO GENERAL 5.525.396.356,90
130103000112 049 Deporte y Recreación 184.302.882,00
130103000213 050 Cultura 138.227.157,00
130103000412 051 Ultima Doceava Deporte y Recreación 19.963.806,00
130103000513 052 Ultima Doceava Cultura 14.972.855,00
130103000614 053 Ultima Doceava Otros Sectores inversión 499.631.400,00
130103000714 054 Otros Sectores inversión 4.664.250.304,81
130103000814 287 Rendimientos Financieros SGP Libre inversión 4.047.952,09
130104 SGP ALIMENTACION ESCOLAR
13010400 SGP ALIMENTACION ESCOLAR 248.793.994,80
130104000115 055 Alimentación Escolar 226.774.609,00
130104000215 056 Ultima Doceava alimentación Escolar 21.180.009,00
130104000315 26 Rendimientos Financieros Alimentación Escolar 839.376,80
130105 SGP MUNICIPIOS RIBERENOS
2016-2019
RUBRO C. NOMBRE
RES
13010500 SGP MUNICIPIOS RIBERENOS 983.750.674,83
130105000116 057 Ribereños de la Magdalena 901.342.208,00
130105000216 058 Ultima Doceava Ribereños de la Magdalena 82.283.070,00
130105000316 328 Rendimientos Financieros Ribereños de la Magdalena 125.396,83
130106 ATENCIÓN INTEGRAL PRIMERA INFANCIA
13010600 ATENCIÓN INTEGRAL PRIMERA INFANCIA
130106000130 276 Atención Integral Primera Infancia
130106000230 326 Rendimientos Financieros Primera Infancia
130107 FONPET
13010700 FONPET
130107000132 316 Bonos pensionales y cuotas partes de bonos pensionales SSF
1302 TRANSFERENCIAS MEDIO AMBIENTE
130200 TRANSFERENCIAS MEDIO AMBIENTE
13020000 TRANSFERENCIAS MEDIO AMBIENTE 1.590.711.922,00
130200000117 059 Transferencia ley 99 de 1993 Sector eléctrico 1.590.711.922,00
Para las vigencias entre el año 2.020 y 2.023, la proyección financiara para la
financiación de proyectos de inversión ascendió a la suma de $143.090.584.041.
Línea
estratégica ICLD + ICDE S.G.P. S.G.R. LEY 99
Sistema Anualización
Recursos General de del Sistema Cofinancia
Crédito Otros TOTAL
propios Participacion General de ción
es Regalías
800.000.00
L1 6.400.658.329 2.592.079.945 13.312.183.155 2.775.000.000 0 1.500.000.000 27.379.921.429
El proceso actual de deslinde entre los municipios de San Luis y Puerto Nare, aún se
encuentra en proceso jurídico, por ende y hasta que no se determine un fallo, no se podrá
describir el estado actual del mismo. El expediente de deslinde quedará inmerso en los
archivos digitales del proceso de revisión y ajuste del Esquema de ordenamiento territorial.
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7. ANEXOS
Anexo 7-1. Especies con sus respectivas familias taxonómicas, distribución (Nativa, Endémica,
Cultivada), categorías de amenaza en los listados de los apéndices CITES (I, II), UICN (LC, NT, VU, EN),
Resolución 1912 de 2017 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible MADS (VU, EN) y “Estado
del Conocimiento de la Flora Silvestre en la jurisdicción de Corantioquia” (VU, EN). (LC= Preocupación
menor; NT= Casi amenazada; VU= Vulnerable; EN=En Peligro).
CANTERAS
Entidad
Área Operativa:
INSTITUTO DE HIDROLOGIA METEOROLOGIA
Área Operativa 10 - Tolima
Y ESTUDIOS AMBIENTALES
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC Anual
1979 20,0 208,0 286,0 456,0 345,0 175,0 75,0 1565,0
1980 85,0 79,0 102,0 128,0 477,0 242,0 258,0 144,0 312,0 125,0 1952,0
1981 11,0 149,0 10,0 628,0 930,0 181,0 183,0 313,0 256,0 117,0 45,0 2823,0
1982 140,0 206,0 45,0 237,0 358,8 69,0 19,5 23,7 1099,0
1983 86,0 55,0 27,0 291,0 176,0 122,0 210,0 191,0 329,0 211,0 321,0 194,0 2213,0
1984 124,0 405,0 37,0 604,0 585,0 335,0 273,0 597,0 485,0 380,0 155,0 200,0 4180,0
1985 0,0 20,0 304,9 193,6 144,0 59,5 20,0 359,1 235,2 189,1 99,6 10,5 1635,5
1986 142,5 107,3 48,8 187,3 277,9 216,9 28,6 181,2 173,8 328,2 76,1 139,3 1907,9
1987 52,5 133,4 41,7 256,7 42,3 236,3 188,0 103,6 1054,5
1988 17,0 104,0 133,0 341,0 498,0 0,0 296,0 418,0 521,8 350,7 275,8 2955,3
1989 77,4 129,0 257,5 379,2 231,4 186,4 307,9 408,4 442,3 134,4 132,5 2686,4
1991 61,4 66,4 65,9 322,0 225,5 158,5 228,1 95,1 226,2 233,7 108,4 22,5 1813,7
1992 18,8 78,3 116,4 217,7 313,6 199,5 192,1 167,0 359,2 304,5 140,6 74,8 2182,5
1993 117,4 22,5 131,6 398,2 345,5 168,6 217,3 56,8 575,7 285,6 90,4 110,3 2519,9
1994 14,1 84,5 155,8 440,1 326,3 49,0 140,6 198,8 262,4 290,6 193,7 163,3 2319,2
1995 86,6 19,0 139,7 463,8 327,8 206,1 253,8 306,7 335,9 238,4 114,7 78,8 2571,3
1996 226,9 408,8 229,1 250,7 151,8 336,9 192,1 126,1 279,3 85,8 2287,5
1997 57,0 102,6 82,1 158,2 275,1 181,9 47,9 76,1 296,9 249,0 215,4 61,4 1803,6
1998 7,6 138,2 141,2 75,8 286,5 210,9 147,4 227,7 324,9 281,8 195,9 254,3 2292,2
1999 190,3 221,9 122,9 333,7 212,4 249,5 213,1 411,1 218,4 201,2 118,5 2493,0
2000 51,8 120,2 223,9 220,7 362,9 165,2 513,8 115,7 110,0 1884,2
2001 26,9 70,8 103,8 231,0 214,4 279,2 148,6 40,7 1115,4
2002 16,2 90,5 93,6 200,3
2004 286,3 196,8 483,1
2005 226,6 226,6
2006 55,0 271,0 486,0 459,0 261,0 270,0 1802,0
2007 122,0 3,0 97,0 205,0 347,0 33,0 223,0 362,0 520,0 250,0 83,0 2245,0
2008 85,0 81,0 79,0 271,0 159,0 112,0 496,0 322,0 81,0 1686,0
2009 311,0 227,0 355,0 286,0 333,0 282,0 97,0 410,0 257,0 302,0 197,0 26,0 3083,0
2010 24,0 61,0 245,0 273,0 317,0 164,0 295,0 256,0 414,0 192,0 373,0 192,0 2806,0
2011 58,0 227,0 218,0 513,2 254,0 283,0 142,0 378,0 222,0 311,0 372,0 201,0 3179,2
2012 84,0 155,0 322,0 153,8 366,0 136,0 238,0 188,0 104,0 393,0 136,0 82,0 2357,8
2013 2,0 301,0 371,0 277,0 343,0 333,0 280,0 439,0 276,0 115,0 228,0 175,0 3140,0
2014 47,0 153,0 112,0 158,0 356,0 195,0 41,0 232,0 310,0 308,0 354,0 85,0 2351,0
2015 129,0 99,0 211,0 324,0 217,0 95,0 63,0 224,0 290,0 157,0 102,0 1911,0
2016 69,0 106,0 82,0 240,0 269,0 146,0 189,0 273,0 233,0 497,0 145,0 190,0 2439,0
2017 55,0 41,0 245,0 368,0 198,0 353,0 164,0 250,0 360,0 187,0 214,0 235,0 2670,0
2018 280,0 21,0 155,0 278,0 491,0 101,0 295,0 293,0 422,0 219,0 230,0 62,0 2847,0
2019 107,0 128,0 387,5 321,0 482,0 172,0 83,0 77,0 312,0 269,0 329,0 320,0 2987,5
2020 27,0 59,0 174,0 448,0 199,0 247,0 237,0 229,0 353,0 317,0 238,0 68,0 2596,0
2021 86,0 110,0 220,0 386,0 323,0 220,0 308,0 286,0 244,0 26,0 2209,0
2022 80,0 97,0 177,0
Fuente: Elaboración propia equipo EOT, partir de (IDEAM, 2023)
ARABIA LA
Latitud Longitud Código Categoría Altitud
6,166666667 -74,75 23080620 Pluviografica 600 msnm
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC Anual
1968 186 423 315 298 17,6 1240
1969 29,1 87 227 223 207 205 143 419 298 329 301 105 2573
1971 138 80,9 344 297 464 204 145 460 440 437 227 154 3392
1972 166 80 175 120 384 202 323 281 269 363 365 118 2847
1973 90,8 12 94,3 327 330 458 293 380 374 399 356 104 3218
1974 96,3 92,7 91,8 231 296 315 247 198 449 469 366 4,7 2857
1975 137 101 208 116 352 277 290 214 381 222 353 105 2757
1976 53,3 169 320 393 225 151 26,2 245 230 501 203 133 2649
1977 3,7 107 227 96,2 264 258 220 188 269 433 184 149 2397
1978 124 163 168 245 309 161 275 189 348 288 361 122 2752
1979 54,3 22 107 359 446 184 354 378 303 293 394 101 2995
1980 69,9 63 243 130 258 179 204 111 338 442 240 151 2428
1981 24,3 84,6 223 461 424 380 170 328 361 278 147 96,9 2978
1982 120 54,5 150 190 433 75,7 203 86,1 281 381 129 94,4 2197
1983 145 8,4 110 593 197 225 250 192 354 348 281 157 2860
1984 60,9 287 77 241 323 379 188 399 409 455 120 117 3057
1985 1,1 96 289 272 310 56,9 250 361 260 486 127 56,4 2564
1986 222 126 54,1 255 292 194 63,7 204 198 246 157 155 2166
1987 35,4 171 133 276 221 198 252 170 320 292 304 127 2497
Fuente: Elaboración propia equipo EOT, partir de (IDEAM, 2023)
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC Anual
2018 1,3 0,0 0,0 0,0 187,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 126,7 21,8 337,1
2019 9,1 0,0 50,8 59,2 0,0 0,0 0,0 0,0 118,1 0,0 0,0 0,0 237,2
2020 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2021 0,0 2,0 36,1 119,1 251,2 221,2 151,9 312,7 207,8 143,3 151,6 71,1 1668,0
2022 9,9 97,8 153,9 261,6
Fuente: Elaboración propia equipo EOT, partir de (Corantioquia, s/f-b)
PUERTO NARE
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC Anual
2013 85,3 343,2 365,0 369,1 160,5 341,1 267,2 373,9 280,9 49,5 2635,8
2014 22,6 198,1 116,6 217,7 289,8 106,2 48,8 239,0 381,3 382,0 87,4 150,9 2240,3
2015 97,0 54,9 246,1 218,4 361,7 79,0 122,7 80,0 243,1 304,8 203,7 60,2 2071,6
2016 39,9 99,3 164,1 303,3 238,5 84,3 241,3 224,5 370,1 483,9 116,3 135,1 2500,6
2017 146,6 54,4 198,4 212,6 310,4 244,1 83,6 297,4 245,1 218,2 284,2 138,7 2433,6
2018 233,2 21,1 194,8 436,1 351,3 108,7 113,8 188,7 406,4 353,6 221,2 30,2 2659,1
2019 130,8 100,3 217,9 275,6 303,3 282,2 150,4 19,1 272,5 7,9 29,5 14,7 1804,2
2020 40,9 3,3 75,4 335,8 6,9 0,8 0,0 133,4 381,0 243,6 177,5 96,5 1495,0
2021 6,9 199,9 83,1 169,9 288,3 268,0 211,1 550,7 647,7 324,1 170,9 43,4 2963,9
2022 28,4 70,6
Fuente: Elaboración propia equipo EOT, partir de (Corantioquia, s/f-b)