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De las licencias para la prestación de

servicios en seguridad y salud en el


trabajo

Del procedimiento, requisitos y renovación de licencias en


seguridad y salud en el trabajo
En el año 2012, la Ley 1562 ordena al Ministerio de la Salud y Protección Social
reglamentar el procedimiento y requisitos para el otorgamiento y renovación de
las licencias en salud ocupacional para personas naturales y jurídicas.
¿A quiénes se les otorgará la licencia SST?
Será reconocida a técnicos, tecnólogos, profesionales universitarios en
seguridad y salud en el trabajo, y profesionales en cualquier modalidad con
especialización en un área de seguridad y salud en el trabajo, todos ellos
con títulos obtenidos en una institución de educación superior debidamente
aprobada por el Ministerio de Educación. De igual forma, será otorgada a
personas jurídicas en cumplimiento de los requisitos normativos vigentes.
¿Cuál es la vigencia de la licencia de seguridad y salud en el trabajo?
Las Licencias de Seguridad y Salud en el Trabajo tienen una vigencia de diez
(10) años y podrán ser renovadas por un término igual, siempre y cuando el
titular cumpla con los requisitos dispuestos por la normatividad vigente.
Nota: Las licencias otorgadas con anterioridad a la Resolución 754 de 2021
(Minsalud), tendrán validez hasta la fecha de vencimiento de estas.

¿Cuál es el costo?
Los procesos de expedición, renovación y cambios en las
Licencias de Seguridad y Salud en el Trabajo serán
GRATUITOS en el territorio nacional.

¿Podemos trabajar en cualquier parte?


La Licencia de Seguridad y Salud en el
Trabajo de personas naturales y jurídicas
tendrá cobertura a nivel nacional para los
campos de acción que hayan sido
autorizados.

Preparado por: Cristian Anzola T.


De las licencias para la prestación de
servicios en seguridad y salud en el
trabajo
¿Qué entidades expiden o renuevan la licencia SST?
Las secretarías departamentales y distritales en salud son las ÚNICAS ENTIDADES que se
encuentran habilitadas para la expedición, renovación, vigilancia y control de las licencias en
seguridad y salud en el trabajo.

¡ATENCIÓN!
El Consejo Profesional Nacional de Ingeniería – COPNIA, dentro de su estructura de servicios expide la
tarjeta profesional para profesiones de ingeniería y en este caso particular las personas tituladas como
Ingenieros en seguridad y salud en el trabajo, seguridad industrial e higiene ocupacional; otros como
técnicos profesionales en seguridad ocupacional; gestión integrada de la calidad, medio ambiente,
seguridad y salud ocupacional; y afines con seguridad y salud en el trabajo. Sin embargo, esta tarjeta
profesional no es equivalente a la licencia en seguridad y salud en el trabajo que es el único
documento que avala a personas naturales para la prestación del servicio.
“Las personas naturales o jurídicas que presten servicios en seguridad y salud en el trabajo sin licencia
aprobada y vigente por una secretaría de salud podría acarrear sanciones al empleador, e inclusive llegar a
sobrellevar una amonestación o suspensión del ejercicio de la profesión o el servicio”

¿Cómo realizar las solicitudes?


Actualmente, en cada secretaría de salud departamental y distrital; sin embargo con la expedición
de la Circular Externa No. 0025 del 18 de diciembre de 2023, el Ministerio de Salud y Protección
Social, indico a estas entidades sobre el inicio del término de seis (6) meses para integrar el
aplicativo web como se establece en la Resolución 754 de 2021.
Vencido ese periodo quedará derogada la Resolución 4502 de 2012, tal como lo
establece el artículo 28 de la Resolución 754 de 2021 y, en consecuencia, las
solicitudes de expedición, renovación y cambios en la Licencia de Seguridad y
Salud en el Trabajo y su gestión, se realizará a través del referido aplicativo,
cuyos instructivos serán publicados en la página web del Ministerio de Salud y
Protección Social.
Nota: Las personas jurídicas que realicen apertura de nuevas sedes en
jurisdicciones diferentes de la sede principal deberán solicitar una licencia
ante la secretaría departamental o distrital de salud o la entidad que haga sus
veces, correspondiente a la nueva sede.

RECOMENDACIÓN

Conforme a la Circular Externa No. 0025 de 2023, el plazo


para la implementación se vence el 18 de junio de 2024, por
lo que recomendamos consultar las fuentes oficiales del
Ministerio de Salud y Protección Social para conocer los
instructivos respectivos.

Preparado por: Cristian Anzola T.


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servicios en seguridad y salud en el
trabajo
Requisitos para personas naturales. La Licencia de Seguridad y Salud en el
Trabajo será expedida a las personas naturales que acrediten título académico en un
área de seguridad y salud en el trabajo, expedido por una institución de educación
superior aprobada por el Ministerio de Educación Nacional, en los siguientes niveles
de formación académica: técnico, tecnólogo, profesional universitario y profesional
universitario con especialización en un área de seguridad y salud en el trabajo. Para
la expedición, renovación o cambio en el nivel de formación académica deberán
aportarse los siguientes documentos:
• Fotocopia del o los diplomas expedidos por la institución de educación superior
en un área de seguridad y salud en el trabajo, debidamente registrados ante la
misma. (Las personas naturales con títulos en seguridad y salud en el trabajo,
expedidos en el exterior, deben realizar los trámites de convalidación ante el
Ministerio de Educación Nacional. Deben anexar como soporte, copia del diploma
en el cual se acredite su formación en una de las áreas que conforman la
Seguridad y Salud en el Trabajo según lo previsto en el artículo 1 de la Ley 1562
de 2012 y fotocopia del pensum académico o asignaturas aprobadas).
• Fotocopia del registro calificado del programa de educación superior en
seguridad y salud en el trabajo otorgado por el Ministerio de Educación Nacional,
en cualquiera de los siguientes niveles de formación académica: Postgrado,
Profesional Universitaria, Tecnólogo, Técnico profesional. Para el caso de los
títulos otorgados con anterioridad al año 2008, se deberá presentar el
diploma otorgado por la institución de educación superior.
• Fotocopia del título de pregrado diferente a seguridad y salud en el
trabajo expedido por institución de educación superior, debidamente
registrado ante la misma,
• Fotocopia del título de pregrado registrado ante la institución de
educación superior, cuando se trate de profesiones que cuenten
con campos de acción en seguridad y salud en el trabajo
establecidos por la ley de la respectiva profesión.

¡ATENCIÓN!

La imposición de requisitos adicionales se


entenderán como no aplicables ya que estarían
en contravía de la normatividad vigente emitida
por el Ministerio de Salud y Protección Social.

Preparado por: Cristian Anzola T.


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servicios en seguridad y salud en el
trabajo
¿Cómo hacer cambios en la licencia?
La secretaría departamental o distrital de salud, o la entidad que haga
sus veces podrá registrar cambios en la licencia que ha expedido o
renovado y expedirá certificación que dé cuenta de esto, cuando se
presente cambio en el nombre, apellidos, tipo y número de
identificación del titular de la licencia, aportándose para ello, los
documentos que soporten la modificación, según se trate. Estos
cambios no implicarán cambio en la vigencia de la licencia
inicialmente otorgada.
Nota: Los cambios en el nivel de formación académica implican la expedición de
una nueva licencia lo que podrá dar como resultado que una persona cuente con más
de una, si acredita los requisitos para cada nivel.
De la renovación de la licencia
Se debe realizar la solicitud dentro de los tres (3) meses previos a la fecha de
vencimiento de la misma, a través del aplicativo web, el cual la dirigirá ante la
secretaria departamental o distrital de salud o la entidad que haga sus veces, que
expidió la licencia a renovar, anexando los documentos respectivos, así como la
copia de la licencia inicial.

Procedimiento para la expedición, renovación o cambio


El procedimiento de expedición, renovación o cambio de la Licencia
de Seguridad y Salud en el Trabajo se adelantará ante las
secretarías departamentales y distritales de salud o la entidad que
haga sus veces, quienes, una vez verificada la información
diligenciada por el solicitante y el cumplimiento de los requisitos
establecidos, expedirán el acto administrativo correspondiente,
dentro de los 45 días hábiles siguientes a la radicación de la solicitud
en el aplicativo web.

¡ATENCIÓN!

Recuerde que a partir del 18 de junio de 2024 el


Ministerio de Salud y Protección Social emitirá
los instructivos para utilizar el aplicativo web.

Preparado por: Cristian Anzola T.


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servicios en seguridad y salud en el
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Requisitos para personas jurídicas
Las personas jurídicas que soliciten la Licencia de Seguridad y Salud en
el Trabajo en las modalidades previstas en el articulo anterior deberán
acreditar los siguientes requisitos, los cuales se verificarán conforme con
lo descrito en el Anexo Técnico 2 de la Resolución 754 de 2021. Es decir:

• Capacidad técnico-administrativa: Refiere las condiciones mínimas que deben


cumplir las personas jurídicas respecto a su constitución legal y cumplimiento de la
política de seguridad y salud en el trabajo.
• Suficiencia patrimonial y financiera: Refiere las condiciones que posibilitan la
estabilidad financiera, su competitividad, liquidez y cumplimiento de las obligaciones
en el corto plazo de la persona jurídica.
• Capacidad tecnológica y científica: Corresponde a los requisitos de estructura y
procedimientos que deben cumplir las personas jurídicas y que se consideran
suficientes y necesarios para la prestación del campo de acción en seguridad y
salud en el trabajo y se sujetan a lo establecido en el Anexo Técnico No. 2, que hace
parte de la Resolución 754 de 2021 (Talento humano, infraestructura física e
instalaciones, dotaciones, equipos y procedimientos).

¡RECUERDE!
Las valoraciones médicas complementarias en los términos del acápite A del
artículo 2 de la Resolución 2346 de 2007, o la norma que la modifique o
sustituya, deberán ser efectuadas por talento humano con formación en
áreas de la salud, de conformidad con las competencias establecidas para el
ejercicio de su profesión y podrán o no contar con la Licencia de Seguridad y
Salud en el Trabajo; no obstante, cuando adicionalmente desarrolle
actividades inherentes a la ejecución del Sistema de Seguridad y Salud en el
Trabajo, deberá contar con la Licencia de Seguridad y Salud en el Trabajo.

De la visita de verificación
La secretaría departamental o distrital de salud o
la entidad que haga sus veces, realizará la visita
de verificación del cumplimiento de los requisitos
previstos en la presente resolución, dentro de los
veinte (20) días hábiles siguientes a la solicitud
registrada en el aplicativo web y le comunicará al
solicitante con mínimo un (1) un día de
anticipación, vía correo electrónico, la realización
de esta, así como el resultado respectivo.
Preparado por: Cristian Anzola T.
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servicios en seguridad y salud en el
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De los cambios en la licencia para personas jurídicas
La secretaria departamental o distrital de salud, o la entidad que haga sus veces podrá autorizar
cambios en la licencia que ha expedido o renovado, y expedirá certificación que dé cuenta de tales
cambios, si se presenta (n) alguna (s) de las siguientes causales: Cambio de representante legal,
Cambio de razón social, Cambio de domicilio (dirección en la misma jurisdicción), Cierre de
sede de la persona jurídica, Apertura de campos de acción adicionales, Cierre temporal o
definitivo de campos de acción. El cambio no implicará modificación de la vigencia de la licencia
inicialmente otorgada.

De los cambios en la licencia para personas jurídicas


Las personas jurídicas que soliciten apertura de sedes en jurisdicción diferente a aquella en la que
se expidió la licencia vigente, deberán hacer la solicitud en el aplicativo web, el cual la
direccionará ante la secretaria de salud de la correspondiente jurisdicción, entidad que procederá
a la verificación de los requisitos y en caso favorable emitirá un nuevo acto administrativo de
expedición de la licencia.

¡IMPORTANTE!
Una vez expedida la Licencia de Seguridad y Salud en el Trabajo con campos de acción de medicina de
seguridad y salud en el trabajo, la persona jurídica podrá iniciar el proceso de habilitación del servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo en el Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud — REPS o
iniciar el proceso de inscripción como institución prestadora de servicios de salud, de conformidad con lo
establecido en la Resolución 3100 de 2019, o la norma que lo modifique o sustituya.
Nota: Los servicios de medicina de seguridad y salud en el trabajo que se oferten en
modalidad extramural, esto es unidad móvil, jornada de salud, telemedicina, deberán cumplir
con los requisitos de habilitación para servicios extramurales como prestador de servicios de
salud, de conformidad con el Sistema Único de Habilitación.

De la renovación de la licencia
Los interesados en la renovación de la licencia deberán efectuar la solicitud
dentro de los tres (3) meses previos a la fecha de vencimiento de esta, a través
del aplicativo web, el cual dirigirá la solicitud ante la secretaría departamental o
distrital de salud o la entidad que haga sus veces, que expidió la licencia a
renovar, cumpliendo los requisitos señalados en el artículo 15 de la Resolución
754 de 2021, así como la copia de la licencia inicial.

¡ATENCIÓN!
Recuerde que a partir del 18 de junio de 2024 el
Ministerio de Salud y Protección Social emitirá
los instructivos para utilizar el aplicativo web.

Preparado por: Cristian Anzola T.


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servicios en seguridad y salud en el
trabajo
CAMPOS DE ACCIÓN PARA PERSONAS NATURALES
PROFESIONAL EN MEDICINA ESPECIALISTA EN MEDICINA DEL TRABAJO O EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Medicina del trabajo o en Seguridad y Salud en el Trabajo; Investigación en área técnica; Investigación de accidentes de
trabajo y enfermedad laboral de acuerdo con su competencia según formación académica; Educación; Capacitación; y
Diseño, administración y ejecución del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
PROFESIONAL EN PSICOLOGÍA ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO O SU EQUIVALENTE

Psicología en seguridad y salud en el trabajo o su equivalente; Investigación en área técnica; Investigación de accidentes
de trabajo y enfermedad laboral de acuerdo con su competencia según formación académica; Educación; Capacitación;
Diseño, administración y ejecución del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Nota: Consultar la Resolución 2646 de 2008 (Mintrabajo).

PROFESIONAL EN INGENIERÍA EN TODAS LAS DISCIPLINAS, ESPECIALISTA EN UN ÁREA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO O SU EQUIVALENTE

Higiene industrial, cuando lo acredite en su formación de postgrado; Seguridad industrial, cuando lo acredite en su
formación de postgrado; Investigación en área técnica; Investigación de accidentes de trabajo y enfermedad laboral de
acuerdo con su competencia según formación académica; Educación; Capacitación; y Diseño, administración y ejecución
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

OTROS PROFESIONALES CON ESPECIALIZACIÓN EN HIGIENE INDUSTRIAL U OCUPACIONAL O ALGUNAS DE SUS ÁREAS

Higiene industrial; Investigación en área técnica; Investigación de accidentes de trabajo y enfermedad laboral de acuerdo
con su competencia según formación académica; Educación; Capacitación; y Diseño, administración y ejecución del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
PROFESIONAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO O SU EQUIVALENTE

Higiene industrial, cuando lo acredite en su formación; Seguridad Industrial, cuando lo acredite en su formación;
Investigación de accidentes de trabajo y enfermedad laboral de acuerdo con su competencia según formación académica;
Educación; Capacitación; y Diseño, administración y ejecución del Sistema de Gestión de la Seguridad Salud en el
Trabajo.
TECNÓLOGOS EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO O ALGUNA DE SUS ÁREAS

Apoyo en actividades de higiene industrial, cuando lo acredite en su formación; Apoyo en actividades de seguridad
industrial, cuando lo acredite en su formación; Acompañamiento en la investigación del
accidente de trabajo; Educación; Capacitación; y Ejecución del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

TÉCNICO PROFESIONAL EN UN ÁREA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Apoyo en actividades de higiene industrial, cuando lo acredite en su formación; Apoyo


en actividades de seguridad industrial, cuando lo acredite en su formación;
Acompañamiento en la investigación del
accidente de trabajo; Capacitación; y Ejecución del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo.

¡ATENCIÓN!
Los empleadores o contratantes deberán tener en cuenta la normatividad
vigente tanto para el diseño, administración y ejecución del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo (Res. 0312/2019) así como para servicios
relacionados con la especialidad, previo a la contratación respectiva.
De las licencias para la prestación de
servicios en seguridad y salud en el
trabajo
INTEGRACIÓN DE LICENCIAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CON
OTROS PROGRAMAS Y PLANES
Trabajo en alturas El artículo 6 de la Resolución 4272 de 2021 (Mintrabajo) establece la
obligación a los empleadores y contratantes de garantizar que, dentro del programa de prevención
y protección contra caída en alturas, cuente con el siguiente rol:

Administrador del programa de prevención y protección contra caídas de altura: Requiere


ser Profesional, especialista o magister en SST, con licencia vigente en seguridad y salud en el
trabajo; y contar con el curso de nivel coordinador de trabajo en alturas, y curso de 50 horas en
SST y/o 20 horas.

Trabajo en espacios confinados El artículo 10 de la Resolución 0491 de 2020 (Mintrabajo)


establece la obligación a los empleadores y contratantes de garantizar que, dentro del programa de
gestión para trabajo en espacios confinados, cuente con el siguiente rol:

•Administrador del programa de gestión para trabajo en espacios confinados: Requiere ser
Profesional en Seguridad y salud en el trabajo o Profesional con Posgrado en Seguridad y salud en
el trabajo, o alguna de sus áreas afines con licencia vigente en seguridad y salud en el trabajo.

Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV) La metodología para el diseño, implementación


y verificación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial (PESV) expedida bajo la Resolución
40595 de 2022 del Ministerio de Transporte, establece en el paso 1 de la fase 1 “Planificación del
PESV”, que para iniciar la planificación es necesario tener en cuenta que el PESV deberá estar
articulado con el SG-SST, por lo tanto, el nivel directivo debe designar una persona con poder de
decisión en los temas relacionados con la gestión de la seguridad vial, para que lidere el diseño e
implementación del PESV.

Según lo anterior, este mismo acto administrativo indica que el líder del diseño e implementación
del PESV puede ser el mismo responsable del SG-SST. En este caso, deberá contar con licencia
en seguridad y salud en el trabajo conforme a la clasificación definida por la Resolución 0312 de
2019 (Empresa de 10 o menos trabajadores, de 11 a 50 trabajadores y más de 50 trabajadores),
así mismo el riesgo al cual la empresa se encuentre clasificado (Decreto 786 de 2022 – Tabla de
clasificación de actividades económicas para el Sistema General de Riesgos Laborales).

¡ATENCIÓN!
Para el caso de las actividades de generación, transmisión, distribución y
comercialización de energía eléctrica (Resolución 5018 de 2019) y las
labores mineras a cielo abierto (Decreto 539 de 2022), establece
responsables para la aplicación y cumplimiento de los lineamientos a
profesionales en seguridad y salud en el trabajo o profesionales especialistas
en seguridad y salud en el trabajo con licencia vigente y formación
relacionadas con el riesgo eléctrico y minero.
De las licencias para la prestación de
servicios en seguridad y salud en el
trabajo

NOTA ACLARATORIA:
Este ABC tiene fundamento en las normas vigentes. Según el artículo 2.2.4.6.8 del
Decreto 1072 de 2015, establece en el numeral 5:

5. Cumplimiento de los Requisitos Normativos Aplicables: Debe garantizar que opera


bajo el cumplimiento de la normatividad nacional vigente aplicable en materia de
seguridad y salud en el trabajo, en armonía con los estándares mínimos del Sistema
Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales de
que trata el artículo 14 de la Ley 1562 de 2012.

Por tanto, esta publicación o material de difusión es una interpretación libre e integra
la opinión técnica y profesional de su editor. Este material es de uso privado y/o
particular, y las recomendaciones emitidas en este, no están sujetas a obligatoriedad
por parte de organizaciones públicas y/o privadas.

REFERENCIAS NORMATIVAS
• Decreto 1072 de 2015 – Ministerio del Trabajo.
• Decreto 786 de 2022 – Presidencia de la República.
• Resolución 4927 de 2016 – Ministerio del Trabajo.
• Resolución 0312 de 2019 – Ministerio del Trabajo.
• Resolución 5018 de 2019 – Ministerio del Trabajo.
• Resolución 0491 de 2020 – Ministerio del Trabajo.
• Resolución 4272 de 2021 – Ministerio del Trabajo.
• Resolución 754 de 2021 – Ministerio de Salud y Protección Social.
• Resolución 40595 de 2022 – Ministerio de Transporte.
• Resolución 1151 de 2022 – Ministerio de Salud y Protección Social.
• Decreto 539 de 2022 – Ministerio de Minas y Energía.
• Circular Externa No. 025 de 2023 – Ministerio de Salud.

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Preparado por: Cristian Anzola T.

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