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MODELO ÁRTICO
CONCEJO
BILBAO

GUÍA DEL DELEGADO

ENERO 2024
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CONTENIDO

1. Bienvenido................................................. ........................1

2. Horario ................................................. ........................2

3. Participar en MAC Bilbao................................................4


4. Redes sociales................................................ ...................8

5. Políticas de MAC Bilbao................................................ ........10

6. Reglamento interno del MAC Bilbao ................................12


7. Secretaría Superior................................................ ............20

8. Escuela anfitriona................................................ .................21


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1. Bienvenido

En representación de Polar Aspect, la Secretaría del Model Arctic Council Bilbao (MAC
Bilbao) le damos una calurosa bienvenida a la sexta conferencia MAC Bilbao.

Polar Aspect diseña y ejecuta las únicas simulaciones modelo del Consejo Ártico del mundo para
alumnos de secundaria. Antes de convertirse en profesor, el fundador y director general de
Polar Aspect, el Dr. Anthony Speca, vivió y trabajó en el Ártico canadiense como alto funcionario.
Inspirado por compartir su experiencia y amor por el Ártico con los jóvenes, en 2016 creó y lanzó el
Consejo Ártico Modelo de Norwich para escuelas de
Escuela de Norwich en el Reino Unido. Otros MAC para escuelas y universidades tienen

Siguieron desde entonces, incluido el MAC Bilbao, que se reunió por primera vez en 2018.

MAC Bilbao es una simulación del Consejo Ártico del mundo real. Fundada en 1996 como una

Foro internacional de alto nivel, el Consejo Ártico se dedica a promover la cooperación internacional y
la buena gobernanza en todo el Norte Circumpolar. Lo que hace que el Consejo Ártico sea único
entre las organizaciones intergubernamentales es también lo que hace que el MAC Bilbao sea único
entre las simulaciones diplomáticas: la plena participación de los pueblos indígenas del Ártico junto
con los estados del Ártico y la regla del consenso para todas las decisiones.

En el clima político dividido e hiperpartidista actual, este énfasis en el consenso inclusivo hace
que MAC Bilbao y otros MAC de Polar Aspect sean especiales. Los delegados deben aceptar el
desafío de negociar soluciones puente que unan a los estados y pueblos del Ártico en torno a
cuestiones difíciles, con total unanimidad y sin recurso a anularse entre sí por mayoría de votos.

Esperamos que esté deseando tener la oportunidad de afrontar este desafío junto con sus
compañeros delegados de MAC Bilbao. Esta Guía para delegados, así como la Guía de
investigación que la acompaña, le ayudarán a prepararse para la próxima conferencia y a aprovechar
al máximo su aprendizaje. Lea atentamente ambas guías.

Ahora más que nunca, a medida que el clima se calienta y la geopolítica se endurece, el Ártico se
ha convertido en una de las regiones más fascinantes e importantes del planeta. Mucho más que una
naturaleza prístina, una frontera de recursos o un teatro militar, es un territorio ancestral.
patria para los pueblos que viven en la primera línea de algunos de los desafíos más apremiantes que
enfrenta el mundo hoy en día. Al prepararte y participar en MAC Bilbao, aprenderás mucho de tu
exposición profunda a una parte del mundo que pocos de tus compañeros han descubierto.

Te deseamos una agradable experiencia MAC Bilbao.

Guía de delegados de MAC Bilbao 6 | enero 2024 1


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2. Horario

MAC Bilbao es una simulación de tres días. Se realiza junto al MUN del Colegio Ayalde

Congreso de Bilbao, con el que comparte comidas y eventos sociales. Nuestro horario será el siguiente (todos los

horarios CET / UTC+1):

Pre­conferencia

Artículos de debate Los artículos de debate deberán entregarse por correo electrónico a la Secretaría de MAC
Bilbao (macbilbao@polaraspect.com) a más tardar a las 15.00 horas del jueves 18.
enero de 2024, para que puedan distribuirse a todos los delegados a tiempo para el
inicio de la conferencia.

Jueves 25 de enero de 2024 (elementos compartidos con MUN Bilbao en cursiva)

17.30 – 17.50 Charlas VIP MUN Bilbao (Universidad de Deusto)

17.50 – 18.30 Acto inaugural con declaraciones del Jefe de Delegación (Universidad de Deusto)

18.30 – 19.00 Refrescos (Universidad de Deusto)

Viernes 26 de enero de 2024 (elementos compartidos con MUN Bilbao en cursiva)


09.30 – 11.00 Sesión plenaria

11.00 – 11.30 Descanso (tienda de golosinas abierta)

11.30 – 12.30 Reuniones del grupo de trabajo

12.30 – 13.30 Almuerzo

13.30 – 14.45 Reuniones del grupo de trabajo (continuación)

14.45 – 15.15 Romper

15.15 – 16.30 Reuniones del grupo de trabajo (continuación)

16.30 – 17.00 Descanso (Tuck Shop abierto de 16.30 a 16.45)

17.00 – 18.00 Reuniones del grupo de trabajo (continuación)

18.00 – 18.30 Informe del Estado Ártico

18.30 – 19.00 Informe permanente del participante

Sábado 27 de enero de 2024 (elementos compartidos con MUN Bilbao en cursiva)


09.30 – 10.45 Reunión de altos funcionarios del Ártico

10.45 – 11.15 Descanso (tienda de golosinas abierta)

11.15 – 12.30 Reunión de altos funcionarios del Ártico (continuación)

12.30 – 13.30 Almuerzo

13.30 – 15.00 Reunión de altos funcionarios del Ártico (continuación)

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Sábado 27 de enero de 2024 (elementos compartidos con MUN Bilbao en cursiva)


15.00 – 15.30 Romper

15.30 – 16.30 Reunión de altos funcionarios del Ártico (continuación)

16.30 – 17.00 Informe del Estado Ártico


17.00 – 17.30 Informe permanente del participante
17.40 – 20.00 Evento social

Domingo 28 de enero de 2024 (elementos compartidos con MUN Bilbao en cursiva)


09.15 – 10.45 Reunión de altos funcionarios del Ártico (continuación)

10.45 – 11.30 Descanso (incluye misa opcional)


11.30 – 12.30 Reunión de altos funcionarios del Ártico (continuación)

12.30 – 13.00 reunión ministerial


13.00 – 13.30 Sesión plenaria
13.30 – 14.15 Ceremonia de clausura

14.20 – 15.45 Almuerzo estilo pinxtos

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3. Participar en MAC Bilbao

MAC Bilbao es una simulación de la diplomacia del Consejo Ártico. Como alumno participante, o
"delegado", desempeñas el papel de representante de uno de los ocho Estados árticos (Canadá,
Dinamarca, Finlandia, Islandia, Noruega, Rusia, Suecia o Estados Unidos), o uno de los seis Indígenas
Permanentes. Organizaciones participantes (Asociación Internacional Aleut, Consejo Ártico Athabaskan,
Consejo Internacional Gwich'in, Consejo Circumpolar Inuit o Asociación Rusa de Pueblos Indígenas del
Norte). Trabajando junto con cualquier
Otros delegados de su 'delegación', así como todos los delegados que representan a los demás
Estados árticos y pueblos indígenas, su objetivo es negociar un acuerdo de consenso sobre
cuestiones desafiantes e importantes que enfrenta el Ártico hoy.

MAC Bilbao se desarrolla en el marco del congreso MUN Bilbao del Colegio Ayalde.
La inscripción al MAC Bilbao se realiza a través de MUN Bilbao. Se recomienda a los delegados que
consulten el sitio web de MUN Bilbao (www.mun­bilbao.com) para obtener información actualizada

sobre cómo participar en la conferencia, así como las políticas de la conferencia de MUN Bilbao, que se
aplican igualmente a MAC Bilbao.

La experiencia MAC Bilbao


Así como el Consejo Ártico es único entre las organizaciones internacionales, MAC Bilbao es
Único entre las simulaciones diplomáticas. Cuatro características hacen de MAC Bilbao
especial:

• Consenso. Todas las decisiones de MAC Bilbao, ya sean de fondo o de procedimiento, deberán
tomarse por unanimidad. No hay opción para una votación mayoritaria incluso si el consenso
es difícil de alcanzar. Por esta razón, los delegados del MAC Bilbao no debaten resoluciones
preparadas previamente ni presionan para obtener firmas como en el Modelo de Naciones Unidas.
Más bien, aceptan el desafío de negociar declaraciones mutuamente aceptables en tiempo real.

• Colaboración. El Consejo Ártico tiene fama de colegiado. El MAC


La Secretaría de Bilbao existe únicamente para facilitar la cooperación entre los delegados, a
quienes se les anima a utilizar su privilegio para discutir temas y negociar soluciones de manera
informal. También habrá tiempo para la interacción espontánea con otros delegados entre
rondas de reuniones y durante los descansos. Es importante cultivar relaciones de trabajo
positivas con otros delegados.

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• Participación indígena. Inusualmente en una diplomacia modelo, MAC Bilbao


los delegados tienen la oportunidad de desempeñar el papel de las organizaciones de los pueblos
indígenas del Ártico, así como de los Estados del Ártico. Desempeñar ese papel ilustra lo que
grupos pequeños pero decididos de personas conscientes de sus derechos pueden lograr en el
escenario internacional. También revela que el Ártico es una patria, e incluso los delegados
que representan a los Estados árticos deberían ser conscientes de lo que significa ser una patria.
Persona indígena y tener derechos indígenas.

• Enfoque temático. A diferencia del Modelo de Naciones Unidas, que puede ser temáticamente
difuso, MAC Bilbao ofrece a los delegados un compromiso profundo con una de las regiones más
fascinantes y en rápida evolución del mundo. Sólo hay ocho Estados árticos y seis organizaciones
de pueblos indígenas del Ártico, por lo que MAC Bilbao
Las conferencias también son pequeñas e íntimas. Los delegados conocen más de cerca los temas
y a sus compañeros delegados.

Tu papel como delegado de MAC Bilbao

Una conferencia MAC Bilbao consta de tres partes. La primera parte simula reuniones de dos de los seis
Grupos de Trabajo del Consejo Ártico, que intentan sentar las bases para un enfoque común para las
cuestiones apremiantes del Ártico asignadas antes de la conferencia. La segunda parte simula
el trabajo de los altos funcionarios árticos (SAO) mientras negocian una declaración política basada en
ese enfoque común. La tercera parte simula una reunión ministerial en la que se decide la declaración política
en caso de que las OAE hayan tenido éxito. (Para obtener más información sobre la estructura y el trabajo del
Consejo Ártico, consulte la Guía de investigación del MAC Bilbao).

Grupos de trabajo

En los grupos de trabajo, usted desempeña el papel de representante de uno de los Estados árticos u
organizaciones participantes permanentes. Los Grupos de Trabajo se reúnen por separado y en paralelo,
participando en cada uno de ellos un delegado de cada delegación. Brindan una oportunidad para que
los delegados intercambien opiniones iniciales sobre los temas asignados antes de la conferencia. Normalmente
no se adoptan decisiones sustantivas en el Grupo de Trabajo. Más bien, se identifican áreas de
acuerdo y desacuerdo para informar el trabajo diplomático posterior.

Después de haber intercambiado documentos de debate con otras delegaciones antes de la conferencia,
usted inicia el Grupo de Trabajo con una breve declaración de apertura. Después de que todas las
delegaciones hayan pronunciado sus discursos de apertura, usted se compromete a intercambiar opiniones con

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a sus compañeros delegados de manera informal. Su objetivo es encontrar puntos en común cuando sea posible

sobre evidencia, hechos, valores e intereses relacionados con el tema en cuestión, e identificar cualquier punto de

desacuerdo restante para una mayor consideración.

El trabajo que se hace en la etapa del Grupo de Trabajo es más técnico que político y sirve de base para las

negociaciones en la reunión de la SAO. No es necesario resolver completamente los desacuerdos en los

Grupos de Trabajo. Sin embargo, los desacuerdos deben anotarse cuidadosamente para que puedan abordarse en

la reunión de la SAO. La Secretaría de MAC Bilbao ayuda a documentar las reuniones del Grupo de Trabajo tomando

notas sobre la discusión y resumiendo los puntos destacados de acuerdo y desacuerdo.

reunión de la SAO

La reunión de la SAO es una reunión diplomática de "nivel superior" que las reuniones del Grupo de Trabajo. Es

una reunión plenaria en la que participan todos los delegados. En esta reunión, usted desempeña el papel de una SAO

de uno de los Estados árticos o un representante de alto nivel de uno de los Participantes Permanentes. Las reuniones

de la SAO a menudo se consideran "embajadores del Ártico"

reuniones y, de hecho, algunas SAO ostentan oficialmente el rango de embajadores en el escenario

internacional. Si bien en realidad sólo existe una persona que representa a cada Estado Ártico o Participante

Permanente, todos los delegados de MAC Bilbao representan a sus respectivas delegaciones por igual.

El trabajo de la reunión de la ONA es más político que técnico. Refiriéndose a la documentación resultante

de los Grupos de Trabajo, usted intenta negociar una declaración política mutuamente aceptable que cubra ambas

cuestiones en cuestión. Cualquier desacuerdo debe resolverse en la reunión de la SAO si se quiere lograr un

consenso sobre la declaración.

Las reuniones de la SAO son más formales que las reuniones del Grupo de Trabajo, de modo que todos los

delegados que deseen hablar puedan ser escuchados. Sin embargo, usted puede pausar el procedimiento en cualquier

momento para negociar de manera más informal. En la negociación se requiere una considerable "formulación de palabras"

una declaración, y le animamos a no quedar atrapado en formalidades procesales.

La Secretaría del MAC Bilbao registra en tiempo real la declaración a medida que la redactas.

reunión ministerial

La reunión ministerial representa al Consejo Ártico en su forma más oficial y de más alto nivel. Al igual que la

reunión de la ONA, la Ministerial es una reunión plenaria. En esta reunión formal, usted desempeña el papel de un

ministro de Asuntos Exteriores de uno de los Estados árticos, o del

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líder de uno de los Participantes Permanentes. Si bien en realidad solo existe una persona que
representa a cada Estado Ártico o Participante Permanente, todos los delegados de WYCOMAC
representarán a sus respectivas delegaciones por igual.

La reunión ministerial es breve. Cada delegación hace una declaración final indicando su decisión
final sobre la declaración, en caso de que las SAO hayan tenido éxito en redactarla. Si todas

las delegaciones de los Estados del Ártico están de acuerdo con la declaración, los ministros de
los Estados del Ártico podrán adoptarla formalmente como la 'Declaración de Bilbao' final para ese año.

Si las SAO no han logrado redactar una declaración, cada delegación hace una declaración final
reflejando la falta de acuerdo. Es posible (aunque podría decirse que es muy embarazoso desde el
punto de vista diplomático) que una delegación ministerial se niegue a aceptar una declaración
previamente acordada a nivel de la SAO.

Sesiones informativas

Al final de cada día de la conferencia MAC Bilbao, los delegados se reúnen para "sesiones informativas"
con el Director de MAC Bilbao. En estas sesiones, reflexionará sobre el progreso de las discusiones y
negociaciones, con el objetivo de transformar su experiencia en nuevos conocimientos sobre
el Ártico, sobre la diplomacia y los asuntos internacionales, y sobre usted mismo como
comunicador y colaborador eficaz. Hay dos sesiones informativas cada una al final de los dos
primeros días, una para los delegados de los Estados del Ártico y otra para los delegados de los
Participantes Permanentes. La sesión informativa posterior a la reunión ministerial es una
sesión plenaria en la que participan todos los delegados.

Le recomendamos encarecidamente que no piense en MAC Bilbao como un juego que sólo se gana si
usted y sus compañeros delegados son capaces de llegar a un acuerdo y adoptar una declaración. No
es fácil negociar soluciones mutuamente aceptables a los complejos problemas que enfrenta el
Ártico, y el consenso puede resultar difícil de alcanzar por razones que usted, como delegado individual,
no puede controlar. En cambio, se le anima a pensar en su participación como su propia recompensa,
junto con lo que habrá aprendido sobre el Ártico, el Consejo Ártico, los pueblos indígenas, la
oratoria, la negociación, la creación de consenso, etc.
En pocas palabras, sacarás de MAC Bilbao lo que pongas en él.

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4. Redes sociales

La Secretaría del MAC Bilbao utilizará las redes sociales antes y durante la conferencia para mantenerse en

contacto con nuestros seguidores sobre el programa. ¡Se anima a los delegados a hacer lo mismo y a

etiquetarnos en sus publicaciones!

MAC Bilbao redes sociales

Sigue al MAC Bilbao y otros MAC de Polar Aspect en nuestra web, X (antes Twitter)

línea de tiempo y feed de Instagram, y utilice nuestros identificadores y hashtag en sus publicaciones:

• Sitio web: www.polaraspect.com

• X (anteriormente Twitter): @PolarMAC

•Instagram: polarmacs

• Hashtag: #MACBilbao

Redes sociales relacionadas

Si publica en las redes sociales sobre su experiencia en MAC Bilbao, es posible que desee etiquetar una o

más de las siguientes instituciones (cuentas en inglés enumeradas dondequiera que se encuentren).
disponible):

Identificadores relacionados de X (anteriormente Twitter) e Instagram

Consejo Ártico y organizaciones afiliadas


Consejo Ártico @ArcticCouncil
consejo ártico

Programa de acción contra los contaminantes del Ártico @ACAP_Arctic

Programa de seguimiento y evaluación del Ártico @AMAP_Arctic


amap.no
Conservación de la flora y fauna del Ártico @CAFFSecretaría
caff_arctic_biodiversidad

Prevención, preparación y respuesta ante emergencias @EPPR_Arctic


eppr_arcticcouncil
Protección del medio marino del Ártico @PAMESecretariat

Grupo de Trabajo sobre Desarrollo Sostenible @sdwgsecretariat


@SDWG_Presidente
sdwg_arcticcouncil

Secretaría de Pueblos Indígenas secretaría_de_pueblos_indígenas

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Identificadores relacionados de X (anteriormente Twitter) e Instagram

Ministerios de Asuntos Exteriores de los Estados del Ártico

Canadá @CanadáFP
gacanada.amcanada

Dinamarca @DanishMFA
@Tinganes
@GroenlandiaMFA
ministerioudenrigs

Finlandia @ulkoministerio

Islandia @MFAIslandia

Noruega @NoruegaMFA
departamento de utensilios

Federación Rusa No recomendamos etiquetar el


Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia en este momento

Suecia @SueciaMFA
suecomfa

Estados Unidos de América @Departamento de Estado

departamento de estado

Organizaciones participantes permanentes

Asociación Internacional Aleutiana @aleut_aia


asociación internacional aleutiana

Consejo Internacional Gwich'in @ConsejoGwichin

Consejo Circumpolar Inuit @ICC_Alaska


@ICC_Canada
@ICC_Groenlandia
icc_alaska
icc_canada

Asociación Rusa de Pueblos Indígenas del No recomendamos etiquetar a RAIPON en


Norte (RAIPON) este momento.

Consejo saami @SaamiConsejo


consejosaamico

Otras organizaciones

Aspecto polar @polaraspect


@PolarMAC
polarmacs

Colegio Ayalde @ayalde_


colegio_ayalde

MUN Bilbao @munbilbao


mubilbao

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5. Políticas de MAC Bilbao

Polar Aspect se toma muy en serio la seguridad de nuestras conferencias y el disfrute de nuestros
delegados. Delegados, profesores e invitados participando u observando MAC

Se solicita amablemente a Bilbao que respete las siguientes políticas, además de todas las políticas que se
aplican a la conferencia MUN Bilbao de la que MAC Bilbao forma parte.

código de buena conducta

Como alumno que representa a su escuela, se espera que usted se comporte con madurez. En

particular, deberá adherirse al siguiente código de buena conducta, cuyo incumplimiento podrá suponer
su exclusión de MAC Bilbao:

• No debes cuestionar la autoridad del Director de MAC Bilbao, ni de cualquier


suplentes que podrá designar el Director del MAC Bilbao.

• Debe tratar a todos los participantes y observadores, ya sean delegados, Secretaría


personal, profesores o invitados, con tacto y respeto. La intimidación, los insultos o el abuso de
cualquier tipo están estrictamente prohibidos, ya sea abiertamente en discursos o en notas
escritas intercambiadas durante la conferencia.

• Debe llegar a tiempo a todas las reuniones. Las reuniones comenzarán puntualmente por respeto a
todos los delegados.

• Debe negociar con otros delegados de buena fe y con conducta diplomática. Las "paros" organizados

o la negativa a hablar con otros delegados son inaceptables.

• Debe respetar las reglas de privacidad que se describen a continuación y debe evitar compartir
en general su información personal con otros participantes.

• Debes cumplir con los protocolos de vestimenta de MUN Bilbao. Además, no se tolerará ningún

intento de imitar o usar vestimenta nacional o indígena por parte de ningún delegado que no sea
de esa nacionalidad o condición indígena.

Privacidad

Todos los participantes deben mantener la confidencialidad para ellos mismos y para los demás participantes.

Los participantes no deben intentar fotografiar o grabar a otros participantes sin permiso. Bajo ninguna

circunstancia los delegados deben revelar información personal sobre ellos mismos o sobre otros si
utilizan las redes sociales para comunicar su experiencia en MAC Bilbao.

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Publicidad

El personal de la Secretaría de MAC Bilbao puede fotografiar o grabar de otro modo ciertos
elementos de la conferencia, incluidas imágenes de los participantes, con fines tales como
publicidad, contenido del sitio web y contenido de las redes sociales. Aquellos participantes que no
deseen aparecer en fotografías o grabaciones deberán comunicarlo al Director del MAC Bilbao o
Secretaría.

Profesores y otros observadores

Los profesores cuyos alumnos participen en MAC Bilbao podrán observar, pero no participar,
las actas del congreso. A criterio del Director de MAC Bilbao, y sólo con el permiso de los
organizadores de MUN Bilbao, otros educadores o invitados especiales también podrán
observar MAC Bilbao.

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6. Reglamento interno del MAC Bilbao

Regla 1. Disposiciones generales

Las delegaciones de todos los Estados del Ártico y los Participantes Permanentes podrán participar en todas

las partes de cualquier reunión del MAC Bilbao. Todas las decisiones tomadas por las delegaciones, ya

sean sustantivas o de procedimiento, serán por consenso de todas las delegaciones de los Estados árticos presentes.

(Regla 16), siempre que exista un quórum de al menos seis delegaciones de Estados del Ártico. Sin embargo,

las delegaciones de los Participantes Permanentes también deben indicar su acuerdo o desacuerdo

con cualquier asunto, y se anima a las delegaciones a respetar el ideal del consenso total. En el MAC Bilbao no

se podrán tratar temas de seguridad militar

reuniones.

Regla 2. Director y Secretaría

El Director supervisará MAC Bilbao, nombrará y supervisará la Secretaría y actuará como árbitro final de cualquier

apelación de delegados. El Director tendrá el derecho exclusivo de suspender o expulsar a cualquier delegado

de MAC Bilbao por incumplimiento de las políticas de MAC Bilbao, especialmente las políticas relativas a buena

conducta y privacidad de los delegados. Los delegados no cuestionarán la autoridad del Director.

La Secretaría será responsable del funcionamiento formal, adecuado y ordenado de todas las reuniones del MAC

Bilbao de conformidad con estas reglas. Los miembros de la Secretaría actuarán como Presidente y Relator para

gestionar y documentar las reuniones de MAC Bilbao. El Director también podrá actuar como Presidente de

cualquier reunión del MAC Bilbao.

El papel del presidente es facilitar la discusión de los delegados, no dictar el ritmo o el contenido de la

reunión. Las delegaciones tendrán amplia libertad para determinar cómo se desarrollarán las reuniones, pero el

Presidente se reserva el derecho, en las circunstancias más excepcionales y sólo para preservar

el desarrollo ordenado de la reunión, de asumir el control del procedimiento temporalmente. Las decisiones

del Presidente estarán sujetas a la supervisión del Director, ante quien los delegados podrán apelar.

Las reuniones de MAC Bilbao se llevarán a cabo según el calendario especificado por el Director o Secretaría de

MAC Bilbao. Los delegados no podrán celebrar reuniones del MAC Bilbao fuera de este horario, ni sin la

supervisión del Director o la Secretaría.

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Regla 3. Idioma oficial

El inglés será el idioma de trabajo de MAC Bilbao. Los delegados que deseen hablar o presentar
documentos en otro idioma deberán proporcionar interpretación o traducción al inglés.

Regla 4. Documentos de debate

Antes de una conferencia de MAC Bilbao, todas las delegaciones deben escribir un documento de
discusión sobre el tema a discutir. Las delegaciones presentarán sus documentos a la Secretaría dentro
del plazo especificado, de modo que puedan distribuirse a otras delegaciones con suficiente antelación
antes de la conferencia. No se podrán distribuir documentos de debate tardíos.

Las delegaciones deberán formatear los trabajos utilizando fuente Arial, Helvetica o Helvetica Neue
de 11 puntos, a espacio simple, con márgenes de 2,54 cm en todos los lados. El título del trabajo será
el tema a discutir, seguido de la identidad de la delegación que lo presenta. Los delegados pueden
consultar la Guía de Investigación del MAC Bilbao para obtener ayuda con los documentos de debate.

Regla 5. Cortesía y comunicación diplomática

Los delegados serán diplomáticos y respetuosos en todo momento y no se interrumpirán entre sí


excepto para plantear una cuestión de orden (Regla 11). Los delegados se dirigirán al Presidente
como "Señor Presidente" o "Señora Presidenta", según corresponda. Los delegados se dirigirán a
otros delegados como 'El delegado (de...)', o utilizando los pronombres preferidos del otro delegado
de la forma 'él', 'ella' o 'ellos'. Los delegados se referirán a sí mismos por el nombre del Estado Ártico
o Participación Permanente que representan, por ejemplo, "Canadá cree que..." o "La AIA propone que...",
o utilizando el pronombre "nosotros". Los delegados no utilizarán los pronombres "yo" o "usted" para
referirse a ellos mismos ni a otros.

Los delegados podrán intercambiar mensajes privados entre sí, o con el Director o la Secretaría,
mediante notas escritas. Las notas escritas que contengan mensajes privados sólo podrán intercambiarse
a través de las oficinas de la Secretaría, y los delegados no podrán utilizar ningún otro canal, ya sea
analógico o digital, para intercambiar mensajes sobre MAC Bilbao durante la conferencia. Los mensajes
privados pueden tener diversos propósitos, como coordinación de políticas, solicitudes
privadas, expresiones de agradecimiento o disculpa, propuesta de un asunto, etc., pero en general
dichos propósitos deben estar relacionados con la conferencia. Los mensajes privados serán tan
respetuosos como el discurso abierto.

Guía de delegados de MAC Bilbao 6 | enero 2024 13


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Artículo 6. Reuniones del grupo de trabajo

Las reuniones iniciales de una conferencia MAC Bilbao serán siempre reuniones de Grupos de
Trabajo. En las reuniones del Grupo de Trabajo, las delegaciones harán declaraciones de apertura
(Regla 9) y participarán en debates informales (Regla 12). La Secretaría del MAC Bilbao documentará
las reuniones del Grupo de Trabajo, con el objetivo de producir listas de acuerdos y
desacuerdos sobre evidencia, hechos, valores e intereses relacionados con el tema en
cuestión en esa reunión del Grupo de Trabajo.

Artículo 7. Reuniones de altos funcionarios del Ártico

Las reuniones del Grupo de Trabajo de una conferencia MAC Bilbao (Regla 6) siempre irán
seguidas de reuniones de la SAO. En las reuniones de la SAO, las delegaciones participarán en
discusiones formales e informales (Reglas 10 y 12) y colaborarán en la redacción de una declaración
sobre el tema que se discutirá en esa conferencia (Regla 13). Es posible que las delegaciones
colaboren en más de un proyecto de declaración a la vez, siempre que se haya pospuesto el examen
de todos los proyectos de declaración menos uno (Regla 14). El Relator codificará con colores los
múltiples proyectos de declaración para que los delegados puedan distinguirlos fácilmente. Idealmente,
las reuniones de la SAO deberían terminar con un acuerdo de consenso (Regla 16) para presentar un
único proyecto de declaración a una siguiente reunión ministerial (Regla 8).

Artículo 8. Reuniones ministeriales

La reunión final de una conferencia MAC Bilbao será siempre una reunión Ministerial.
Si las reuniones anteriores de la SAO (Regla 7) han producido un proyecto de declaración
acordado (Regla 13), las delegaciones ministeriales revisarán el proyecto de declaración
recibido, entablarán discusiones formales e informales (Reglas 10 y 12) si lo desean, decidirán por
consenso (Regla 16). ) si se debe adoptar el proyecto de declaración como declaración final (Regla
17) y hacer declaraciones finales (Regla 18). Si las reuniones anteriores de la SAO no hubieran
producido un proyecto de declaración, las delegaciones ministeriales participarán en discusiones
formales e informales si lo desean, y harán declaraciones finales.

Artículo 9. Declaraciones iniciales

Al inicio de una conferencia de MAC Bilbao, ya sea en una ceremonia especial de apertura, o en
reuniones del Grupo de Trabajo (Regla 6), o ambas, el Director o Presidente invitará a las
delegaciones a hacer breves declaraciones de apertura. Las delegaciones de los Estados del Ártico
pronunciarán sus discursos de apertura en orden alfabético, seguidos por el participante permanente.

Guía de delegados de MAC Bilbao 6 | enero 2024 14


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delegaciones en orden alfabético. Las delegaciones limitarán sus discursos de apertura a no más de dos
minutos.

Las declaraciones de apertura en una ceremonia especial de apertura deben incluir, por ejemplo,
expresiones de agradecimiento a la Secretaría de MAC Bilbao y a los anfitriones, de buena fe sobre
las próximas negociaciones, sobre la importancia de los temas a discutir, etc. Las declaraciones de
apertura en las reuniones del Grupo de Trabajo deben presentar con más detalle las opiniones de una
delegación sobre el tema que se discutirá en esa reunión, pero no deben implicar simplemente la lectura
del documento de discusión (Regla 4). Si sólo hay una oportunidad de pronunciar una declaración de
apertura, las delegaciones deberían esforzarse por combinar los dos tipos de declaraciones.

Regla 10. Discusión formal

Las delegaciones que deseen hablar durante una reunión de la SAO (Regla 7) o una reunión ministerial
(Regla 8) deben primero solicitar el reconocimiento levantando sus carteles, a menos que la reunión haya
sido suspendida (Regla 15) para una discusión informal (Regla 12). El Presidente llevará una lista de dichas
solicitudes, atendiéndolas en el orden que considere más adecuado.
Cualquier delegación que desee hacer uso de la palabra será reconocida para hacerlo. Los discursos
deben ser relevantes para el tema en discusión; de lo contrario, el presidente puede llamar al orden a
un delegado.

Sólo un delegado puede hablar a la vez, y sólo un delegado de la misma delegación puede
hablar a la vez cuando el Presidente reconoce a una delegación para hablar.
El Presidente se reserva el derecho de limitar el tiempo de intervención de los delegados, ya sea en general
o en casos específicos, aunque rara vez se imponen dichos límites. Además, el Presidente se reserva el
derecho de gestionar la duración total del tiempo de discusión de los delegados para mantener el
cronograma establecido por el Director.

Regla 11. Cuestiones de orden

Los delegados podrán interrumpir a otros delegados en una discusión formal (Regla 10) sólo para plantear
una cuestión de orden, que será resuelta inmediatamente por el Presidente de conformidad con estas
reglas. Una cuestión de orden sólo se utilizará con fines procesales, por ejemplo, cuando un
delegado no pueda escuchar el procedimiento o cuando un delegado crea que no se ha seguido el
procedimiento adecuado. Un delegado no utilizará una cuestión de orden para plantear una pregunta o
debatir con otro delegado.

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Los delegados no tienen ningún derecho formal de respuesta. Las inquietudes sobre lenguaje insultante
dirigido a un Estado ártico, un Participante Permanente, una delegación o la propia persona de un delegado
deben informarse directamente al Presidente o Director.

Regla 12. Debate informal

En cualquier momento fuera de una reunión de MAC Bilbao, incluso cuando se suspende una reunión (Regla
15), las delegaciones pueden discutir informalmente cualquier tema en la agenda de MAC Bilbao.
El debate informal no se rige por las normas que se aplican al debate formal (Regla 10), a las cuestiones
de orden (Regla 11), al aplazamiento (Regla 14) o a la suspensión (Regla 15).
Sin embargo, los delegados no pueden redactar declaraciones (Regla 13) ni llegar a un acuerdo por consenso
(Regla 16) durante una discusión informal.

Las delegaciones no podrán discutir informalmente temas de la agenda de MAC Bilbao antes de que
comience la conferencia de MAC Bilbao, incluso si las delegaciones provienen de la misma escuela o se
conocen socialmente.

Regla 13. Proyectos de declaraciones

Las delegaciones redactarán declaraciones conjuntamente durante las reuniones del MAC Bilbao.
Los proyectos de declaración serán documentados en tiempo real por el Relator, quien los hará visibles a
todos los delegados y observadores mediante un proyector y una pantalla. Los delegados no pueden editar
ellos mismos los borradores de las declaraciones.

En cualquier momento durante una reunión, las delegaciones podrán proponer discutir una adición o
enmienda al proyecto de declaración. Para hacer tal propuesta, las delegaciones deben escribir una
nota al Relator que contenga el texto exacto de la adición o enmienda que proponen discutir. El
Relator señalará todas esas presentaciones a la atención del Presidente. El Presidente abordará
dichas presentaciones en el

orden recibida, después de que se hayan concluido todos los asuntos actuales para discusión.

Las delegaciones también podrán proponer oralmente discutir una adición o enmienda al proyecto de
declaración siempre que el Presidente les reconozca la palabra (Regla 10), siempre que no haya ya un
asunto en discusión. Si ya hay un asunto en discusión, la delegación que desee proponer oralmente
discutir una adición o enmienda al proyecto de declaración debe primero proponer posponer el asunto
actualmente en discusión (Regla 14).

Todas las delegaciones de los Estados del Ártico deben acordar por consenso (Regla 16) discutir una adición
o enmienda al proyecto de declaración, ya sea escrita u oral. ¿Deberían aceptar

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discutir la adición o enmienda, el Presidente invitará a la delegación que propuso la discusión a hablar
sobre su adición o enmienda. Todo debate formal posterior debe referirse a esa adición o enmienda,
hasta que se adopte en el proyecto de declaración por consenso o se posponga.

Una delegación que haya propuesto discutir una adición o enmienda al proyecto de declaración
podrá cambiar la redacción de su adición o enmienda, o retirarla por completo, mediante notificación
por escrito al Relator en cualquier momento, o siempre que el Presidente le reconozca el uso
de la palabra. .

Regla 14. Aplazamiento


Las delegaciones podrán proponer posponer la discusión del asunto actualmente en discusión
siempre que el Presidente les reconozca la palabra. Todas las delegaciones de los Estados del Ártico
deben aceptar por consenso (Regla 16) el aplazamiento. Una propuesta para posponer también puede
ir acompañada de una propuesta para discutir otro asunto, pero de ser así, todas las delegaciones de los
Estados del Ártico deben aceptar por consenso ambas propuestas como si fueran una propuesta
conjunta; de lo contrario, no se acuerda ninguna propuesta.

Las delegaciones podrán proponer la reintroducción de cualquier asunto previamente pospuesto


siempre que el Presidente les reconozca la palabra, siempre y cuando no exista ya un asunto
en discusión. Si ya hay un asunto en discusión, la delegación que desee proponer la reintroducción de
un asunto previamente pospuesto debe primero proponer posponer el asunto actualmente en
discusión. Todas las delegaciones de los Estados del Ártico deben aceptar por consenso la reintroducción.

Regla 15. Suspensión


Se alienta a las delegaciones a suspender las reuniones de la SAO (Regla 7) o las reuniones ministeriales
(Regla 8) cuando lo deseen para permitir que se lleve a cabo una discusión informal (Regla 11).

Normalmente es mucho más eficaz negociar informalmente, incluso sobre la redacción de los proyectos
de declaración, que hacerlo formalmente. Sin embargo, no se podrán tomar decisiones mientras una
reunión esté suspendida (Regla 16), incluso si existe consenso. Todas las decisiones deben tomarse
en reuniones.

Las delegaciones podrán proponer la suspensión de una reunión siempre que el Presidente les
reconozca la palabra, independientemente de si un asunto se encuentra actualmente en discusión o no.
Las delegaciones deben especificar una duración de la suspensión, que no exceda el tiempo asignado
a la reunión en el calendario del MAC Bilbao. El Presidente podrá limitar la duración de un

Guía de delegados de MAC Bilbao 6 | enero 2024 17


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suspensión para mantener el calendario fijado por el Director. Todas las delegaciones de los
Estados del Ártico deben aceptar por consenso (Regla 16) la suspensión.

Regla 16. Acuerdo de consenso


Hay tres situaciones en las que el Presidente determinará si el consenso

existe acuerdo:

• Siempre que una delegación haga una propuesta ordenada, ya sea para discutir una
adición o enmienda al proyecto de declaración (Regla 13), posponer la discusión
de un asunto (Regla 14) o suspender una reunión (Regla 15);

• Cuando una delegación solicite al Presidente que determine si existe consenso sobre una
adición o enmienda al proyecto de declaración, o sobre todo o parte del proyecto de
declaración en sí; y

• Cuando ninguna delegación desee hablar más sobre una adición o enmienda al proyecto de
declaración, o sobre todo o parte del proyecto de declaración en sí.

Las delegaciones deben demostrar su acuerdo levantando sus pancartas.

En el caso de una cuestión de procedimiento, si existe consenso, la propuesta se adopta y el


Presidente invitará inmediatamente a la delegación proponente a hablar sobre la propuesta.
En caso de no existir consenso, el Presidente invitará inmediatamente a un máximo de dos
delegaciones a hablar a favor de la propuesta y a dos en contra. Después de estas intervenciones,
el presidente volverá a comprobar inmediatamente si existe consenso sobre la propuesta.
Si existe consenso entre las delegaciones de los Estados árticos, se adopta la propuesta y el
Presidente invitará inmediatamente a la delegación proponente a hablar sobre la propuesta.
Si sigue sin existir consenso entre las delegaciones de los Estados árticos, la propuesta se
no adoptado. Las delegaciones pueden reintroducir propuestas no adoptadas, pero se les
alienta a hacerlo sólo cuando haya motivos para creer que la propuesta recibirá una respuesta más
favorable tras su reintroducción.

En el caso de una cuestión sustantiva, si existe consenso, se adopta la adición o enmienda


al proyecto de declaración, o se adopta todo o parte del proyecto de declaración, según sea el
caso. Si no existe consenso, el asunto no se adopta.

Una vez que se haya llegado a un consenso, ya sea sobre una propuesta o sobre una cuestión
sustantiva, las delegaciones podrán dar una explicación de sus posiciones.

Guía de delegados de MAC Bilbao 6 | enero 2024 18


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Regla 17. Declaración final

Un proyecto de declaración (Regla 13) se considerará declaración final una vez que haya sido

acordado por consenso (Regla 16) en una reunión ministerial. Sólo se podrá acordar una declaración
final por conferencia MAC Bilbao. Tras la celebración del MAC Bilbao
conferencia, la declaración final se pondrá a disposición de todas las delegaciones.

Regla 18. Declaraciones finales

Al final de una conferencia de MAC Bilbao, el Presidente invitará a las delegaciones a hacer breves
declaraciones de clausura. Las delegaciones de los Estados del Ártico pronunciarán sus declaraciones
finales en orden alfabético, seguidas por las delegaciones de los Participantes Permanentes en
orden alfabético. Las declaraciones finales deben expresar las opiniones de una delegación sobre la
declaración final o sobre la falta de acuerdo sobre una declaración final. Las delegaciones
limitarán sus declaraciones finales a no más de dos minutos.

Regla 19. Certificados

Después de la conferencia MAC Bilbao, todos los delegados que completaron la conferencia
recibirán un certificado de participación. A discreción del Director, y en consulta con la
Secretaría, se otorgarán certificados de mención especial a todos los delegados de un Estado ártico y
una delegación de Participante Permanente. Se otorgarán elogios especiales según los siguientes
criterios:

• Contribuciones constructivas a reuniones que ayudaron a generar consenso entre los demás
delegados;

• Conocimiento del Ártico, del Estado Ártico o Participante Permanente


representado, y del tema discutido; y

• Credibilidad 'actuando' el papel de diplomático de un Estado Ártico o Permanente


Partícipe.

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7. Secretaría superior

Dr. Anthony Speca FRGS FRSA, Director

El Dr. Speca es fundador de Polar Aspect, una consultoría centrada en la educación en el Ártico. Él
creó los MAC de Polar Aspect para compartir su entusiasmo por el Ártico con los jóvenes e
inspirarlos a aprender más sobre esta región única y sus gentes. Anteriormente, vivió y trabajó en el
Ártico canadiense como alto funcionario político del Gobierno de Nunavut, y ahora enseña Política
y Economía en la Escuela Norwich. Es profesor adjunto de la Escuela para el Estudio de
Canadá de la Universidad de Trent, profesor honorario de la Facultad de Ciencias Ambientales de
la Universidad de East Anglia y director general del Instituto de Educación Circumpolar de la
UArctic Læra. El Dr. Speca, político electo, también se desempeña como miembro y
presidente del Consejo de East Suffolk.

Señorita Rosemary Tregenza, Subdirectora

Desde 2017, Miss Tregenza ha participado en varios MAC y MUN, tanto como delegada como
miembro de la Secretaría, incluidas las conferencias MAC Bilbao, NORMAC, OMAC y
SCOTMAC de Polar Aspect. Su interés y enfoque ahora se centran en el arte de la gestión "detrás de
escena" de simulaciones diplomáticas, para que otros estudiantes y alumnos puedan disfrutarlas tanto
como ella. La señorita Tregenza se graduó recientemente de la Universidad de Leiden en los Países
Bajos con una licenciatura en Estudios de Seguridad.

Guía de delegados de MAC Bilbao 6 | enero 2024 20


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8. Escuela anfitriona

El Colegio Ayalde ha albergado MAC Bilbao desde 2018. Ubicado en las colinas que rodean
Bilbao, la vibrante capital cultural del País Vasco en el norte de España, el Colegio Ayalde es
una escuela secundaria superior independiente para niñas. Junto con su colegio para niños afiliado,
el Colegio Munabe, se ubica como el mejor colegio independiente del País Vasco y uno de los
mejores de toda España.

El Colegio Ayalde destaca por su modelo curricular trilingüe, con enseñanza y aprendizaje
en euskera, inglés y español. Orgullosa de su estilo pedagógico único, la escuela tiene como
objetivo poner a los alumnos en el centro del proceso educativo, no sólo para brindarles conocimiento
y comprensión del mundo, sino también para mejorar todas las facetas de su personalidad y
prepararlos para enfrentar los desafíos del mundo. el futuro con una actitud de servicio a la
sociedad.

El Colegio Ayalde se enorgullece de acoger el MAC Bilbao. Los delegados y profesores


visitantes son bienvenidos aquí.

Sra. Beth Boyle, anfitriona

Sra Boyle ha enseñado inglés en el Colegio Ayalde desde 2005. Habiendo ayudado anteriormente
con MUN Bilbao, se convirtió en directora de MUN de la escuela en 2023. También ha
acompañado a las delegaciones del Colegio Ayalde a otras simulaciones diplomáticas, incluido
el Norwich Model Arctic Council de Polar Aspect. Originaria de Estados Unidos, Beth ha vivido y
trabajado en Bilbao desde 1996 y aprecia enormemente tanto la cultura vasca como sus raíces
americanas. Como profesora, se esfuerza por ayudar a sus alumnos a convertirse en ciudadanos
del mundo.

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MODELO CONSEJO ÁRTICO BILBAO ES UNA INICIATIVA EDUCATIVA DE ASPECTO POLAR


EN COLABORACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL COLEGIO AYALDE

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