REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR

INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS PEDRO GUAL

IAEDPG

MATERIA: POLÍTICA EXTERIOR DE VENEZUELA

LA POLITICA EXTERIOR DE VENEZUELA

Nombre: Walter García Cabello

Cedula: V- 17562523
 Inicialmente la política exterior, en esencia se define a sí misma como una
manera en que un país hace uso de diversas y variadas estratagemas para
relacionarse y canalizar las relaciones con otros países así como también en
relaciones con las organizaciones internacionales, por tanto la política exterior
incluye una variedad de cuestiones globales, relaciones con otros países e incluso
políticas nacionales, y en algunos países la política exterior puede cambiar entre
administraciones. Sin embargo, los principios básicos de la política exterior siguen
siendo los mismos. Esto significa promover la seguridad, la democracia, la
prosperidad y el desarrollo nacionales e internacionales (NMAD,s.f.).

De esta manera Rodríguez E. (2013) la resume como

En definitiva, la política exterior en sí misma es una política pública

institucional, asociada con los valores, símbolos e identidad nacional,
además de los objetivos de construcción del país. Es formulada,
ejecutada y evaluada por representantes acreditados, burócratas del
Gobierno; quienes de acuerdo a la estructura organizacional
intervienen en mayor o menor grado, pero también depende de los
intereses de los líderes, los cuales pueden influir y reorientar las
acciones estatales. Por su condición institucional está íntimamente
ligada al contexto doméstico (pag.7).

Con lo anterior se asume que es una forma de acción del Estado en el

ámbito internacional que está sujeta a reglas, normas y procedimientos
establecidos. Esta característica institucional implica que la política exterior debe
seguir ciertos protocolos y procesos formales en su formulación, ejecución y
evaluación. Las decisiones y acciones en el ámbito internacional están
influenciadas por la cultura, la historia y la percepción que un país tiene de sí
mismo. Estos aspectos pueden tener un impacto significativo en la forma en que
un país interactúa con otros actores internacionales y en las prioridades que
establece en su política exterior. Existe una estructura organizacional específica
encargada de gestionar las relaciones internacionales de un país. Esta jerarquía
burocrática puede influir en la forma en que se toman decisiones y se implementan
acciones en el ámbito internacional. El papel central que juegan las élites políticas
en la definición de los intereses y objetivos de un país en el escenario
internacional, la capacidad de los líderes para influir en la política exterior puede
depender de diversos factores, como su poder político, carisma o apoyo popular.
Las dinámicas internas de un país, como la política interna, la economía y la
sociedad, pueden condicionar las decisiones y estrategias en el ámbito
internacional. Esta interconexión entre lo doméstico y lo internacional resalta la
complejidad y la multidimensionalidad de la política exterior.

Ahora bien, dentro del contexto venezolano, la política exterior de

Venezuela, tomando como fundamento la definición anterior y globalizada,
inicialmente según Villamizar A. y otros (2010) se orientó a mantener relaciones de
mutuo respeto con la mayor parte de los países del mundo, así como asegurar la
colaboración del país en todos los esfuerzos para consolidar la paz y la
democracia en el mundo y a participar vivamente en todos los proyectos
encauzados a la defensa de los derechos humanos. Tales principios fueron
señalados en el preámbulo de la Constitución promulgada en 1961. Por lo tanto se
ha referido a las acciones y decisiones que el gobierno venezolano emprende en
el ámbito internacional para promover los intereses del país, establecer relaciones
con otras naciones, participar en organizaciones internacionales y abordar asuntos
de interés global. Esta política puede abarcar una variedad de áreas, como la
diplomacia, el comercio internacional, la cooperación bilateral y multilateral, la
defensa de los derechos humanos, la seguridad regional, entre otros.

Desde entonces ha estado marcada por una serie de elementos

característicos, como la defensa de la soberanía nacional, la promoción de un
modelo de desarrollo basado en la justicia social, la cooperación solidaria con
otros países en vías de desarrollo, y una postura crítica hacia ciertas políticas
internacionales lideradas por potencias occidentales. Asimismo, Venezuela ha
buscado ampliar sus relaciones con países aliados en América Latina, el Caribe,
África y Asia, mientras que también ha mantenido vínculos con países con
ideologías afines en otras regiones del mundo.
 Al respecto, la política exterior de Venezuela bajo la doctrina bolivariana,
que lleva el nombre de Simón Bolívar, se centra en promover ideales socialistas,
oponerse a la intervención estadounidense en América Latina y apoyar a los
gobiernos de izquierda en la región; Bernal R. (2017) explica que la dimensión
"latinoamericana" del pensamiento de política exterior de la Revolución Bolivariana
no difirió del pensamiento de política exterior anterior, pues mantuvo el interés
expresado por gobiernos anteriores por la integración y la cooperación regional. A
pesar de tener un perfil ideológico diferente, Venezuela jugó un papel importante
en la creación de acuerdos de integración y cooperación económica y política
como el Grupo Andino (1969) y el SELA (1975).

Sumado a esto, la influencia de la ideología cubana y la imagen de Castro

adquirieron mucha importancia en la imagen política que Chávez quería proyectar
en la región. El bolivarianismo regional y los enfoques antiimperialistas globales
sirven de apoyo a un discurso iliberal contra la hegemonía estadounidense, cuyo
objetivo es reducir el poder estadounidense. La propuesta plantea un desafío para
los estados miembros de la CAN y del Mercosur, especialmente Brasil, que no
confronta directamente a Washington en sus objetivos de política exterior. Sin
embargo, otro factor será muy relevante para los acontecimientos posteriores en
las relaciones latinoamericanas y caribeñas, y más allá de eso, para la cercanía de
Estados Unidos, ese es el regreso de Cuba al hemisferio en cooperación con
Venezuela.

A lo anterior se comprende que un cambio importante en los estándares para

organizar la política exterior vendría de los gobiernos de Hugo Chávez y luego de
Nicolás Maduro. El presidente Chávez se alejó del modelo que guió la diplomacia
venezolana, siguiendo la idea de convivencia con los Estados, apoyando el
equilibrio internacional, defendiendo la libertad y la democracia, tomando
iniciativas para fortalecer la integración y asegurando que la acción internacional
juegue un papel constructivo. país. En contraste con visiones anteriores en las que
no se intentaba confrontar a Estados Unidos, se desarrolló una estrategia
ideológica clara para construir una nueva geopolítica global y buscar un mayor
liderazgo global (Bernal R., 2017). Los principios generales que sustentan la
política nacional derivan de la doctrina de Simón Bolívar, establecida por la propia
Constitución. Una de las características más llamativas de sus pronósticos de
política exterior fue el uso de una dialéctica de confrontación con países que
consideraba adversarios, lo que condujo a la hostilidad sin precedentes que existe
en las relaciones internacionales venezolanas contemporáneas (Cardozo E.,
2010).

Asimismo, a las tres características anteriores de excepcionalismo,

presidencialismo y activismo, Chávez sumó una visión geopolítica e ideológica del
sistema internacional, la influencia del modelo cubano, una visión bolivariana de la
región y un proyecto de integración. Vemos la influencia de su entrenamiento
militar, su visión militar-estratégica de las relaciones de poder entre estados y su
conciencia de la viabilidad de la intervención externa y la amenaza del
imperialismo (Urdaneja D., 2005). La visión pesimista de Chávez sobre la
globalización, así como su visión, contribuyeron al desarrollo de ideas sobre la
necesidad de construir alianzas con gobiernos y movimientos sociopolíticos de
otros países. Como parte de esta red, Chávez y Maduro han desarrollado una
respuesta crítica y militante a la globalización neoliberal mediante el desarrollo de
doctrinas y prácticas antiherencia heredadas del tercermundismo y la cooperación
Sur-Sur. La política exterior de Venezuela bajo la doctrina bolivariana apunta a
promover una visión de unidad latinoamericana e independencia de influencias
externas

En referencia a la democracia participativa y protagónica plasmada en el

artículo 62 CRBV, López M., y Lander J., (s.f.) argumentan que “ha sido la manera
como los bolivarianos que hoy ejercen gobierno han dado respuesta a una
aspiración muy sentida por amplios sectores de la sociedad desde los años
ochenta” la democracia participativa y protagónica plasmada en el artículo 62 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV). Esta democracia
participativa ha sido una respuesta a la demanda de reforma del Estado y una
democracia más profunda y integral, que no se logró durante los gobiernos
anteriores. Recordemos que el articulo 62 reza lo siguiente:

Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar

libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus
representantes elegidos o elegidas. La participación del pueblo en la
formación, ejecución y control de la gestión pública es el medio
necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo
desarrollo, tanto individual como colectivo

Este consagra principios tanto participativos como rectores de la

democracia, en lo que se enfatiza sin duda alguna la importancia de la democracia
participativa al señalar que la soberanía reside en el pueblo, quien la ejerce a
través de diversos medios incluyendo elecciones, referendos, consultas populares
y otras formas de participación directa; esto resalta la idea de que los ciudadanos
tienen un papel directo en los procesos de toma de decisiones y la gobernanza, a
su vez que promueve la democracia líder al establecer mecanismos para la
participación ciudadana en los asuntos públicos, asegurando que los individuos
tengan la oportunidad de participar activamente en la formulación de políticas y
responsabilizar a los funcionarios gubernamentales.

Por consiguiente, González R. (s.f.) aduce que es una concepción que va

más allá de la mera representación política, puesto que al implicar la participación
ciudadana se reconoce los derechos de participar libremente en asuntos políticos,
no solo se trata de votar en elecciones, sino también de involucrarse activamente
en la toma de decisiones. Se puede añadir que la participación no se limita a un
papel pasivo, porque los ciudadanos son ser actores activos en la formación,
ejecución y control de la gestión pública, lo que garantiza el desarrollo individual y
colectivo, además su extensión se dirige al hecho que no sólo se restringe al
ámbito político, ya que, impregna todos los espacios de la vida social, en la
participación en organizaciones comunitarias, movimientos sociales y procesos de
consulta. Con relación a la política exterior de Venezuela, refleja la búsqueda de
una mayor participación ciudadana en las decisiones relacionadas con las
relaciones internacionales, donde los ciudadanos pueden expresar sus opiniones
sobre tratados, acuerdos bilaterales, cooperación internacional y otros temas que
afectan la posición del país en el escenario global.

Por ejemplo, a lo anterior se trae acotación la Consulta Popular sobre el

ALCA (Área de Libre Comercio de las Américas). En el 2004, el gobierno
venezolano llevó a cabo una consulta popular para que los ciudadanos expresaran
su opinión sobre la participación de Venezuela en el ALCA. En este aspecto, los
ciudadanos tuvieron la oportunidad de votar a favor o en contra de la participación
de Venezuela en el ALCA. Esta consulta popular permitió que la voz de los
ciudadanos influyera en la decisión del gobierno sobre este importante tema de
política exterior (Meza C., 2017)

Sumado a lo anterior, con relación al estado de derecho y justicia, es importante

traer textualmente lo que expresa Vilhena O., (s.f.)

En la actualidad la idea del Estado de derecho está aceptada casi

unánimemente. Los defensores de los derechos humanos ven en el
Estado de derecho una herramienta indispensable para evitar la
discriminación y el uso arbitrario de la fuerza.

En la actualidad la idea del Estado de derecho está aceptada casi

unánimemente. Los defensores de los derechos humanos ven en el Estado de
derecho una herramienta indispensable para evitar la discriminación y el uso
arbitrario de la fuerza. Esto proporciona un marco para una sociedad justa al
establecer reglas y procedimientos claros que rigen el comportamiento y resuelven
disputas. La justicia, por otro lado, garantiza que estas reglas se apliquen de
manera justa e imparcial para proteger los derechos individuales y promover el
bienestar social. Juntos, el estado de derecho y la justicia defienden los principios
de rendición de cuentas, transparencia e igualdad ante la ley.

Cabe resaltar que el estado se consolida desde el momento en que una

sociedad se organiza jurídicamente, esto quiere decir, que se da un gobierno, una
ley, lo cual implica una limitación del actuar del Estado entorno al rigor
fundamental, su importancia gira en torno al carácter supremo constitucional que
consagra la formalidad y sustancialidad de todo el ordenamiento jurídico, al
proporcionar instrumentos para la creación de leyes secundarias, así mismo posee
un contenido de prescripción, se diferencia y sobreviene de cualquier norma
(Badillo J, 2023).

Cuando se habla de Estado de Derecho, la Carta Fundamental, nos impone

que Venezuela se declara como una República Bolivariana, irrevocablemente libre
e independiente, y fundamenta su patrimonio moral y valores en la doctrina de
Simón Bolívar, el Libertador. Implica que las acciones del gobierno y los
ciudadanos están sujetas a la ley, lo que asegura que las decisiones se tomen
dentro de un marco legal y que los derechos y deberes de todos sean respetados,
por lo tanto, Venezuela busca mantener relaciones internacionales basadas en el
respeto al derecho internacional, los tratados y acuerdos, y la promoción de la paz
y la cooperación.

Cuando se hace referencia a la justicia, se constituye como un Estado

democrático y social de Derecho y de Justicia12, fundamental en la sociedad y en
la toma de decisiones gubernamentales, donde todos los ciudadanos tenemos el
derecho a un juicio justo, a la igualdad ante la ley y a la protección de sus
derechos fundamentales, y si términos de relaciones exteriores , se busca la
equidad, la defensa de los derechos humanos y la promoción de la paz y la
estabilidad global, porque esta Doctrina Bolivariana, inspirada en las ideas de
Simón Bolívar, hace énfasis en la moralidad como base para la construcción de
una sociedad justa.

Finalmente, la política exterior de Venezuela ha revelado una evolución

marcada por la influencia de la Doctrina Bolivariana, un concepto ideológico que
ha moldeado las relaciones internacionales del país. La formulación de la política
exterior venezolana ha estado impregnada de ideas que reflejan una visión
particular en el escenario global. La presidencia de Hugo Chávez fue un periodo
clave en la política exterior venezolana, donde se observa una influencia
significativa de la Doctrina Bolivariana. Esta doctrina, inspirada en el pensamiento
de Simón Bolívar, aboga por la integración latinoamericana y la lucha contra el
imperialismo, marcando así una postura antiimperialista y prointegracionista en las
relaciones exteriores del país.

REFERENCIAS ELECTRÓNICAS

Badillo J, (2023). La justicia en el Estado, el Derecho como vía de trasformación

que busca consolidad la igualdad entre las personas. Consultado el 11 de
marzo en https://puedjs.unam.mx/revista_tlatelolco/la-justicia-en-el-estado-el-
derecho-como-via-de-transformacion-que-busca-consolidar-la-igualdad-
entre-las-personas/

Bernal R. (2017) Las ideas en el pensamiento de política exterior de Venezuela

bajo la revolución bolivariana. Continuidades y rupturas:1990-2016. Archivo
pdf.

Cardozo E., (2010) La política exterior del gobierno bolivariano y sus implicaciones
en el plano doméstico. Consultado el 11 de marzo en
https://library.fes.de/pdf-files/bueros/caracas/08796.pdf

Asamblea Constituyente (1999) República Bolivariana de Venezuela. Consultado

el 11 de marzo en
http://www.cne.gov.ve/onpc/web/documentos/Leyes/constitucion.pdf

González R. (s.f.) El estado venezolano y la democracia participativa y protagónica

Consultado el 11 de marzo en
https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/4242803.pdf

López M., y Lander J., (s.f.) Democracia participativa en Venezuela: concepción y

realizaciones. Consultado el 11 de marzo en
https://books.openedition.org/ifea/5846
National Museum of American Diplomacy (NMAD,s.f.) ¿Qué es la política
exterior?. Consultado el 11 de marzo en
https://diplomacy.state.gov/es/recursos-docentes/que-es-la-politica-exterior/

Rodríguez E. (2013) Análisis comparado de la política exterior de venezuela

durante el período del “puntofijismo” (1958-1998) y de “reconstrucción de la
polis” (1999-2011) en materia de integración. Consultado el 11 de marzo en
https://repository.javeriana.edu.co/bitstream/handle/10554/12112/RodriguezC
alderaEmilmarSulamit2013.pdf?sequence=3&isAllowed=y

Urdaneja D., ( 2005) La política exterior de Venezuela (ARI). Consultado el 11 de

marzo en https://www.realinstitutoelcano.org/analisis/la-politica-exterior-de-
venezuela-ari/

Villamizar A. y otros (2010) Política Exterior Venezolana. Consultado el 11 de

marzo en https://www.monografias.com/trabajos82/politica-exterior-
venezolana/politica-exterior-venezolana2

Meza C., (2017) Informe de la Misión de Estudio e Investigación de la Consulta

Popular en Venezuela (16 de julio de 2017). Consultado el 11 de marzo en
https://carlosdmesa.com/2017/07/17/informe-de-la-mision-de-estudio-e-
investigacion-de-la-consulta-popular-en-venezuela-16-de-julio-de-2017/

Vilhena O., (s.f.) La desigualdad y la subversión del estado de derecho.

Consultado el 11 de marzo en
https://www.scielo.br/j/sur/a/6b8m4wkLXMwkv8KQFmW8Nsy/?
format=pdf&lang=es