Escuela Normal Rural de Occidente No. 2.

Jornada Vespertina
Totonicapán, Guatemala, C.A.
Perito en administración de empresas

NOMBRE:
Marcos Daniel Ramos Poncio
Sergio Raymundo Rosales Mejía
Santos Josué de León Ajucum

GRADO: Sexto administración

MATERIA: Administración y Organización de Gobierno

MAESTRA: Teresa Cuá

TRABAJO: Finanzas Publicas

AÑO:

2021
 Finanzas públicas

Las finanzas públicas son la disciplina que se enfoca en la obtención de ingresos,

realización de gastos y gestión de la deuda pública de un Estado.
Es decir, esta rama de las finanzas se centra en dos frentes que son competencia
del Gobierno: la recaudación de impuestos y el gasto público. Dependiendo de
ambos, se puede generar un déficit público o superávit público. Si hay superávit
fiscal tendremos ahorro público. Por el contrario, si existe déficit, aumentará
la deuda pública.

Las finanzas públicas deben tener como uno de sus objetivos principales un
presupuesto público sostenible en el tiempo. Es decir, no debería generarse una
deuda pública que en el largo plazo obligue, por ejemplo, a elevar impuestos o a
recortar beneficios a los ciudadanos.

En ese sentido, parte de las tareas de las finanzas públicas es definir las
herramientas de financiamiento del Estado. Se puede optar, por ejemplo, por la
emisión de bonos soberanos.

Ingreso público

Por un lado, el Gobierno debe gestionar la recaudación de impuestos, tratando de

establecer un sistema con equidad impositiva. Es decir, se debe tratar el
contribuyente en función a su situación económica.

Para definir el sistema tributario se debe tomar en cuenta que una elevada carga
tributaria puede incentivar a que los ciudadanos realizan sus actividades
económicas en la informalidad. Esto, para evitar el pago de altos impuestos.

Gasto público

Por otro lado, las finanzas públicas también se encargan de la definición del
presupuesto estatal. Este debe buscar satisfacer, en principio, las necesidades
básicas de todos los ciudadanos, como salud, educación y seguridad.

Asimismo, el Estado debe promover proyectos de inversión que eleven la

productividad del país en el largo plazo. Esto se da, por ejemplo, con el desarrollo
de infraestructura y con la inversión en innovación.

Debe tomarse en cuenta además que los ciudadanos se verán más incentivados a
pagar impuestos si perciben que el Estado usa los recursos recaudados en beneficio
de la población.
El Gobierno debe tomar entonces todo esto en consideración en la estructuración
del presupuesto estatal, que usualmente se hace cada año. Aunque también se
pueden desarrollar planes de periodos más largos, como quinquenales.

Por Acuerdo Gubernativo Simple de Presupuesto

La numeración de los Acuerdos Ministeriales y Gubernativos de Presupuesto no es
necesariamente correlativa. La cantidad de acuerdos en algunas ocasiones es
menor al número del último acuerdo que aparece en el listado.
Las salvedades anteriores respecto a la numeración obedecen a que la Secretaría
General de la Presidencia numera Acuerdos Gubernativos de Presupuesto y
Acuerdos Gubernativos relativos a otras disposiciones. Similar circunstancia ocurre
en el caso de los Acuerdos Ministeriales. Esto significa que la numeración de los
Acuerdos Gubernativos o Ministeriales no es exclusiva para asuntos de
presupuesto. Cuando se utiliza para éste fin, se hace la especificación
correspondiente.

Funciones del Ministerio

• Formular la política fiscal y financiera del corto, mediano y largo plazo en

función de la política económica y social del Gobierno.
• Proponer al Organismo Ejecutivo la Política Presupuestaria y las normas para
su ejecución.
• Dirigir, coordinar y consolidar el proyecto del Presupuesto General de
Ingresos y Egresos del Estado.
• Proponer a la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) normas
para desconcentrar la recaudación de impuestos.
• Coordinar con la SAT la programación de ingresos derivados de la
recaudación tributaria.
• Transferir los recursos asignados en el presupuesto a los organismos y
entidades del Estado.
• Evaluar la ejecución presupuestaria del Estado cada cuatrimestre, y proponer
a la Presidencia de la República medidas correctivas que en el ámbito de su
competencia sean necesarias.
• Definir la política para seleccionar proyectos y programas de inversión social,
los cuales serán realizados con fondos propios, préstamos y cooperación
externa.
• Fijar normas y procedimientos operativos relacionados con el sistema de
contrataciones y adquisiciones del Estado de acuerdo con la Ley.

Finanzas
Las finanzas son una rama de la administración y de la economía que estudia el
intercambio de capital entre individuos, empresas, o Estados y con la incertidumbre
y el riesgo que estas actividades conllevan.1 Se dedica al estudio de la obtención
de capital para la inversión en bienes productivos y de las decisiones de inversión
de los ahorradores.
Así mismo, su estudio se basa en la obtención y la administración del dinero para
lograr sus respectivos objetivos, tomando en cuenta todos los riesgos que ella
implica, basándose en todos y cada uno de sus componentes que la integra para
mantener un buen control.
Las finanzas estudian cómo los agentes económicos (empresas, familias o Estado)
deben tomar decisiones de inversión, ahorro y gasto en condiciones de
incertidumbre. Al momento de tomar estas decisiones los agentes pueden optar por
diversos tipos de recursos financieros tales como: dinero, bonos, acciones o
derivados, incluyendo la compra de bienes de capital como maquinarias, edificios y
otras infraestructuras. Ver diferencia entre ahorro e inversión.
Las finanzas van ligadas con la administración, por ejemplo, al considerar un nuevo
producto, el administrador financiero requiere que el personal finanzas le
proporcione los cálculos de presupuesto. Y la función de las finanzas administrativas
puede describirse ampliamente al considerar su papel dentro de la organización, su
relación con la economía y la contabilidad y las principales actividades del
administrador financiero.
Está relacionado con las transacciones y con la administración del dinero.2 En ese
marco se estudia la obtención y gestión, por parte de una compañía, un individuo,
o del propio Estado, de los fondos que necesita para cumplir sus objetivos, y de los
criterios con que dispone de sus activos; en otras palabras, lo relativo a la obtención
y gestión del dinero, así como de otros valores o sucedáneos del dinero, como lo
son los títulos, los bonos, etc. Según Bodie y Merton, las finanzas «estudian la
manera en que los recursos escasos se asignan a través del tiempo». Las finanzas
tratan, por lo tanto, de las condiciones y la oportunidad con que se consigue el
capital, de los usos de este, y los retornos que un inversionista obtiene de sus
inversiones.3
El estudio académico de las finanzas se divide principalmente en dos ramas,4 que
reflejan las posiciones respectivas de aquel que necesita fondos o dinero para
realizar una inversión, llamada finanzas corporativas, y de aquel que quiere invertir
su dinero dándoselo a alguien que lo quiera usar para invertir, llamada valuación de
activos.5 El área de finanzas corporativas estudia cómo le conviene más a un
inversionista conseguir dinero, por ejemplo, si vendiendo acciones, pidiendo
prestado a un banco o vendiendo deuda en el mercado. El área de valuación de
activos estudia cómo le conviene más a un inversionista invertir su dinero, por
ejemplo, si comprando acciones, prestando/comprando deuda, o acumulado dinero
en efectivo. Estas dos ramas de las finanzas se dividen en otras más. Algunas de
las áreas más populares dentro del estudio de las finanzas son: Intermediación
Financiera, Finanzas Conductistas, Microestructura de los Mercados Financieros,
Desarrollo Financiero, Finanzas Internacionales, y Finanzas de Consumidor.6 Una
disciplina recientemente creada son las neuro finanzas, rama de la neuroeconomía,
encargada del estudio de los sesgos relacionados con el manejo de la economía.7
Las finanzas personales son la aplicación de las finanzas y sus principios a una
persona o familia en su deseo de realizar sus actividades con la mejor distribución
de dinero para ello. Así, deben reconocer cómo ocupar sus ingresos en educación,
salud, alimentación, vestimenta, seguros, lujos, transporte, etc. Se deben tener en
cuenta los ingresos, los gastos, los ahorros y siempre estableciendo los riesgos y
los eventos futuros. Parte de las finanzas personales son los cheques, las cuentas
de ahorro, las tarjetas de crédito, los préstamos, las inversiones en el mercado de
valores, los planes de jubilación, los impuestos, etc.

Finanzas públicas
Esta finanza es la encargada de tratar de optimizar los objetivos económicos de un
Estado (inversión, PIB, déficit, superávit, entre otras), mediante la estimación de las
necesidades futuras y la asignación de fondos de acuerdo con la disponibilidad de
fondos.
Las finanzas públicas constituyen una rama de la economía que ayuda a examinar
las consecuencias de los diferentes tipos de inversiones, de los impuestos y de los
gastos de los empleados de las empresas estatales o de los gobiernos. También
analiza la eficacia de los procedimientos en el desarrollo técnico de la empresa. Las
finanzas públicas se encargan de las provisiones necesarias a nivel de comercio.
Una empresa necesita constantemente capital, sobre la base de las diferentes
inversiones a:
Corto Plazo
Largo plazo
Mediano plazo
Las inversiones a corto plazo se utilizan para satisfacer las necesidades actuales
de una empresa. Las inversiones a largo plazo son utilizadas para la adquisición de
activos fijos de la empresa, por ejemplo, tierras, maquinaria, entre otras. Y las
inversiones a mediano plazo incluyen las utilidades retenidas, por ejemplo, los
préstamos temporales, cambios en la empresa, entre otras. Algunas ramas de las
finanzas públicas son:

1. Ingresos. Los ingresos son obtenidos por el gobierno a través de los

impuestos (impuestos sobre la renta, derecho de importación, entre
otros) y las fuentes no tributarias (multas y honorarios).
2. Gastos públicos. Estos son los diferentes tipos de gastos en que
incurre el gobierno o empresa durante su correcto funcionamiento.
3. Deuda pública. Cuando el gasto público de un gobierno excede sus
ingresos, el gobierno toma prestado para continuar con su correcto
funcionamiento.
4. Presupuesto. El presupuesto es utilizado para determinar todos los
gastos que tendrá un gobierno, mismo que se hace de forma anual.