ONPE - Nosotras Conocemos Nuestros Derechos Políticos

Nosotras conocemos
nuestros derechos
políticos
Sistematización del programa de educación electoral para
la promoción de la participación política de las mujeres en
el ejercicio del derecho al sufragio y en el uso de
mecanismos de vigilancia ciudadana
Gerencia de Información y Educación Electoral

“Los derechos políticos también son de las mujeres”
Sistematización del programa de educación

electoral para la promoción de la participación
política de las mujeres en el ejercicio del
derecho al sufragio y en el uso de mecanismos
de vigilancia ciudadana
“Los derechos políticos también son de las mujeres” 1

SISTEMATIZACIÓN DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓN ELECTORAL PARA LA PROMOCIÓN DE LA
PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES EN EL EJERCICIO DEL DERECHOS AL SUFRAGIO Y EN EL
USO DE MECANISMOS DE VIGILANCIA CIUDADANA PROCESOS ELECTORALES: DEFINICIÓN GENERAL
CON ÉNFASIS EN EL CASO PERUANO
© Oficina Nacional de Procesos Electorales – ONPE
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Central telefónica: (511) 417-06-30
Website: www.onpe.gob.pe
Todos los derechos reservados
Jefe de la ONPE: Dr. Mariano Augusto Cucho Espinoza
Gerente de Información y Educación Electoral: Mg. Amparo Ortega Campana
Subgerente de Formación y Capacitación Electoral: Mg. Marita Ingrid Escobar Alegría
Elaboración: Subgerencia de Formación y Capacitación Electoral
Diseño y diagramación: Área de Educación Electoral
Primera edición, noviembre de 2015
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N.° 2015-16848
Editado por: Oficina Nacional de Procesos Electorales, Jr. Washington N° 1894, Lima - Lima.
Impreso en: Tarea Asociación Grafica Educativa, Pasaje María Auxiliadora N° 164, Breña - Lima.
Lima, noviembre de 2015.
Contenido
I. PRESENTACIÓN 5
1. Presentación y alcance de este informe 5
2. Antecedentes e importancia del tema 7
II. EL PROCESO DE LA SISTEMATIZACIÓN 9

1. Objetivos de la sistematización 10
2. Metodología de la sistematización 12
III. DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA 15

1. Contexto 15
2. Problema o situación de la participación política de 16

las mujeres
3. Descripción de la experiencia 18
4. Uso de metodologías 31
IV. RESULTADOS DE LA EXPERIENCIA 39

1. De la ejecución del proyecto Promoción de la participación 39
de niñas y adolescentes en los municipios escolares

política de las mujeres en el ámbito vecinal

política de las mujeres en los partidos políticos de las
mujeres en los partidos políticos

Sistematización del programa de educación electoral para la promoción de la participación política de
las mujeres en el ejercicio del derecho al sufragio y en el uso de mecanismos de vigilancia ciudadana.
4. Testimonios y evaluación del alcance del programa 108

desde el equipo de educación electoral de la GIEE-ONPE
V. LECCIONES 120
VI. CONCLUSIONES 122
VII. RECOMENDACIONES 124
ANEXOS 126
4
Presentación I
1 Presentación y alcance de este informe
Este documento de sistematización tiene como objetivo recoger

la experiencia del trabajo desarrollado en el 2014 por la Gerencia
de Información y Educación Electoral (GIEE) de la Oficina
Nacional de Procesos Electorales (ONPE), en la capacitación de
niñas, adolescentes, lideresas de organizaciones sociales de
base, educadoras y miembros de partidos políticos, provenientes
de algunos de los distritos con mayores carencias de Lima,

donde no solo las condiciones económicas afectan el conocimiento,
acceso y desarrollo pleno de los derechos políticos y democráticos,
sino que además su condición de mujeres es también un factor que
dificulta el conocimiento y ejercicio pleno de su ciudadanía.
El Programa de educación electoral para la promoción de la

participación política de las mujeres en el ejercicio del derecho al
sufragio y en el uso de mecanismos de vigilancia ciudadana,
busca dar las herramientas necesarias a las beneficiarias para que sean
agentes de cambio dentro de su comunidad, reafirmando los valores
de la democracia y el sistema democrático, promoviendo su ejercicio
y participación política, entendiendo la política como el vínculo con
aquello que nos afecta para mejorar nuestra calidad de vida y en ese
sentido alcanzar el bienestar para todos y todas.
La sistematización recoge no solo la experiencia pedagógica del

programa, sino que además es un testimonio de la vigencia de la
Educación Electoral en nuestro país, la que encuentra una
correspondencia en el interés mostrado por los diversos grupos de
mujeres que participaron.
Muestra tambien la importancia de procesos como este, que supone

avances cualitativos respecto de la intervención en proyectos de
formación, con lo cual se va generando nueva información para
el análisis de la intervención, identificando los aciertos y las
dificultades presentadas y tener en cuenta las lecciones aprendidas,
que contribuyen, definitivamente al fortalecimiento institucional y el
desarrollo de capacidades en este quehacer de la educación electoral.
6
2 Antecedentes e importancia del tema
Dentro de las actividades de educación y capacitación electoral

que desarrolla la ONPE por medio de la Gerencia de Información
y Educación Electoral (GIEE), se encuentran aquellas que
promueven los derechos políticos de las mujeres. Desde el año
2001 la ONPE ha realizado esfuerzos por incorporar a la vida
democrática a la población que vive en situaciones vulnerables
y de exclusión. Durante estas actividades educativas se

identificaron una serie de demandas de ciudadanas y ciudadanos

sobre el ejercicio de sus derechos políticos.
Desde el 2005 y hasta el 2007, la ONPE desarrolló el proyecto de

trabajo Programa de Educación Electoral para la promoción de la
sufragio y en el uso de mecanismos de vigilancia ciudadana, que
se aplicó en doce regiones del país: Amazonas, Áncash, Ayacucho,
Arequipa, Cajamarca, Cuzco, Huancavelica, Junín, Lima, Pasco,
Puno y San Martín. Este proyecto fue financiado por la Unión
Europea (UE) con el fin de contribuir a mejorar el ejercicio de
los derechos políticos de las mujeres. Gracias a este trabajo se
validaron estrategias de capacitacióny comunicación con las que se
logró un mejor conocimiento de la situación de las mujeres de esas
zonas del país antes mencionadas.
Basándose en este trabajo previo, desde el 2010 hasta el 2012, la

ONPE, a través de la Gerencia de Información y Educación Electoral
(GIEE), implementó el proyecto Estudio de validación de estrategias
e instrumentos de intervención para promover el ejercicio de los
derechos de las mujeres en los distritos pobres del país, aplicado
en siete regiones del Perú: Amazonas, Apurímac, Ayacucho,
Huancavelica, Huánuco, Junín y Loreto donde se intervino en 31
provincias y 50 distritos. Este proyecto fue financiado por el Fondo
Ítalo Peruano (FIP), con el propósito de ampliar el ámbito de
promoción del ejercicio de los derechos políticos de las mujeres en esos
distritos. El resultado fue la capacitación de 15,255 mujeres, que
superó la meta propuesta de 14,639 mujeres.
8
El proceso de la sistematización II
De acuerdo con las características de la sistematización, se ha

puesto especial énfasis en resaltar las estrategias para el diseño
y gestión eficiente del programa educativo que permita generar
capacidades en el personal responsable de implementar los
programas educativos.

1 Objetivos de la sistematización
Para conseguir este resultado se partió de los siguientes objetivos:
Rescatar la metodología que el programa ha empleado en este

proceso a través de la cual se han obtenido buenos resultados
para multiplicar y potenciar la experiencia hacia otros grupos de
mujeres y estados del país.
10
Recuperar la experiencia directa y las respuestas que las
participantes docentes, adolescentes, niñas, políticas y mujeres
de organizaciones sociales de base en cuanto a formación,
organización y uso de mecanismos de vigilancia ciudadana.
Establecer los requerimientos de ajustes que permitan

aprovechar las lecciones aprendidas en el proceso y formular
nuevas estrategias que permitan el desarrollo de un proceso
de educación electoral con las características del programa
educativo.

2 Metodología de la sistematización
Este trabajo de sistematización se realizó tomando en cuenta el

proceso desarrollado en la implementación del Programa educativo,
cuyo enfoque cuantitativo guarda relación con el análisis de los
aspectos del proceso, recoge la información más relevante y en
especial perfil de las participantes. El enfoque cualitativo se basa en
el análisis de las entrevistas aplicadas a las participantes y al equipo
de asistentes de educación electoral de la GIEE, a fin de identificar
los procesos de aprendizaje, impacto, percepciones, comentarios y
sugerencias.
12
El trabajo de sistematización cierra el proceso desarrollado por la
GIEE en el 2014 y ayudará a planificar el trabajo futuro.
Antes de presentar los resultados, se explicita tanto el enfoque del

que partimos y, la metodología utilizada.
Tomando como referencia, desde el marco teórico, se ha desarrollado

el modelo prospectivo de sistematización, que permite describir
no solo los procesos desarrollados, sino también a identificar las
mejoras a futuras intervenciones a partir de identificar las lecciones
aprendidas de la implementación del programa educativo con la
perspectiva de mejorar la promoción de la participación política de
las mujeres en nuestro país.
Por ello, la sistematización realizada se puede definir de la siguiente

forma:
Ha estado orientada a facilitar mejores intervenciones futuras

a partir de la identificación de los resultados obtenidos por la
implementación del programa educativo y los procesos validados.
En tal sentido, se ha concentrado en la información relevante,

dejando de lado aspectos que puedan haber sido anecdóticos o
coyunturales.
Ha involucrado a personas del equipo de la ONPE que diseñó e

implementó el programa educativo (Gerencia de Información
y Educación Electoral), así como a algunos de los usuario del
programa.
Se ha utilizado la información generada en los informes

producidos en el 2014, en la medida de lo necesario para
facilitar el análisis.

Por su lógica de construirse en torno a resultados, esta

sistematización ha generado insumos directos para una
evaluación más exhaustiva del programa educativo.
Entre las técnicas utilizadas para este documento tenemos el

análisis documentario, teniendo en cuenta, los criterios para la
interpretación de los resultados en los talleres o programa, la calidad,
pertinencia, efectividad e impacto de los aprendizajes considerando
los siguientes aspectos: metodología utilizada, materiales, clima
del taller, instrumentos de evaluación, trabajos aplicativos, logros
alcanzados y percepción de la participante.
Asimismo, el análisis de la documentación o de archivo se realiza

través de la información brindada por parte del equipo de Educación
Electoral de la GIEE así como de las encuestas y fichas de evaluación
aplicadas a las participantes al finalizar el taller o programa.
Entre los instrumentos para la interpretación tenemos las listas de

asistencia, fichas de entrevistas, fichas de evaluación y satisfacción,
matrices de actividades y registro de los trabajos aplicativos.
14
Desarrollo de la experiencia III
1 Contexto
La implementación del programa de educación electoral para la

promoción de la participación política de las mujeres en el ejercicio
del derecho al sufragio y en el uso de mecanismos de vigilancia
ciudadana se realizó en los distritos de Lima Metropolitana: San Juan
de Miraflores, Villa María del Triunfo, Villa El Salvador y El Agustino.

2 Problema o situación de la participación política de

las mujeres
Desconocimiento de los derechos políticos y el uso de mecanismos

de participación ciudadana que les impide intervenir en espacios
de toma de decisiones.
Reducida participación de las mujeres en el ámbito local

como candidatas y como consecuencia pocas representantes
femeninas electas como autoridades electas a cargos de
elección popular.
16
Factores que limitan e impiden a las mujeres ejercer una
ciudadanía plena y sus derechos políticos, como: la discriminación
hacia las mujeres para acceder a los espacios públicos, machismo,
desequilibrado reparto de las tareas al interior de los hogares que
desfavorece a las mujeres y les impide tener tiempo para dedicarlo
a actividades de organización social o política, brechas educativas
y limitadas oportunidades de participación limitan el conocimiento
de las mujeres sobre la gestión pública, temor de hablar en
público, falta de apoyo y falta de confianza en ellas mismas.

3 Descripción de la experiencia
A principios del 2014, el Área de Educación Electoral realizó la

programación de los proyectos de intervención del programa para la
promoción de la participación política de las mujeres en el ejercicio
del derecho al sufragio y en el uso de mecanismos de vigilancia
ciudadana con el fin de ampliar las acciones educativas en sectores
vulnerables.
La programación consideraba tomar las experiencias de

intervención con mujeres líderes de organizaciones sociales
18
de base, con mujeres integrantes de partidos políticos y con niñas
estudiantes de educación básica regular. Se determinó que
las actividades de educación electoral con estas mujeres se
circunscriban al ámbito de Lima Metropolitana, específicamente
en los distritos ubicados en el cono sur (Villa María, Villa El
Salvador, San Juan de Miraflores) y en el distrito de El Agustino.
En ese momento, el escenario de involucramiento de las mujeres

de diversas edades, en distintas actividades del espacio público en
Lima Metropolitana era de suma precariedad, las mujeres
enfrentaban barreras limitantes en el ejercicio de sus derechos
como ciudadanas. Esto se reflejaba fundamentalmente en mujeres,
niñas y adolescentes, de la zona norte y sur de Lima Metropolitana,
quienes tenían dificultades en el acceso a la educación, trabajo,
salud, justicia o participación política.
Frente a esta limitación, la Oficina Nacional de Procesos Electorales

(ONPE) a través de la Gerencia de Información y Educación Electoral
(GIEE) propone efectuar el Programa para la promoción de la
sufragio y en el uso de mecanismos de vigilancia ciudadana, con el fin
de ampliar las acciones educativas en sectores vulnerables.

El programa contenía tres proyectos:
a. Promoción de la participación de las niñas y adolescentes

en los municipios escolares
Las niñas y adolescentes, estudiantes de educación básica regular del

nivel primario y secundario de los distritos Villa María del Triunfo,
San Juan de Miraflores y El Agustino, son las participantes y actoras
principales el día de la elección del Consejo Estudiantil del Municipio
Escolar. En este sentido, el proyecto consideró que las niñas y
adolescentes que participen del proyecto reciban contenidos de
temas que les permita fortalecer sus conocimientos sobre la
democracia, ciudadanía y la práctica de valores democráticos para
que su participación en el rol que les toque asumir en la elección
de autoridades estudiantiles del municipio escolar de su institución
educativa sea la más adecuada.
A partir de la evaluación de necesidades de aprendizaje, se determinó

que los contenidos de los talleres educativos:
Democracia y la Ciudadanía: Con el objetivo de fortalecer las

definiciones, formas de la democracia y el rol de la ciudadana y
ciudadano, cuyo desarrollo permita a su vez reconocer la
importancia de la participación de la ciudadana y ciudadano
en un país en proceso de democratización.
Valores Democráticos: Con el objetivo de promover la práctica de

los valores democráticos, resaltar su importancia y su necesidad
para la intervención en espacios públicos de toma de decisiones.
En el desarrollo se enfatizar la práctica de normas de convivencia
estrechamente ligadas al ejercicio de valores en espacios como
la familia, la institución educativa, el aula y en lugares donde se
participa para intervenir, dialogar, convivir y tomar decisiones a
título personal o de representación.
20
Derechos Políticos y la Participación de la Mujer: Con el
objetivo de promover el ejercicio de los derechos políticos de las
estudiantes y resaltar la importancia de la participación política
de la mujer en la actualidad en cargos de representación política.
Así como resaltar el uso de los derechos políticos en espacios de
toma de decisión como por ejemplo: El municipio escolar y la
elección de la junta directiva del aula, a su vez para impulsar la
importancia de la presencia de mujeres en cargos dirigenciales,
de gestión y cargos políticos, mencionando que es importante la
puesta en práctica de la equidad de género y de oportunidades.
Municipio Escolar: Con el objetivo de dar a conocer la importancia

que tiene el municipio escolar, el rol que cumple el comité
electoral y los actores electorales y así contribuir con el buen
ejercicio de los derechos políticos de las estudiantes desde su
espacio educativo al momento de participar en los tres actos
del proceso electoral y lo que implica elegir a sus autoridades
estudiantiles del municipio escolar.
Este proyecto también incluyó la atención a los docentes de las

instituciones educativas de la UGEL 1 y UGEL 5, ya que las docentes
asesoras de municipios escolares eran las responsables de la
organización, planificación y ejecución del proceso de elección del
Comité Electoral, así también de la selección de las y los estudiantes
que integrarán los Comités Electorales y participarán como actores
electorales el día de la elección de autoridades estudiantiles.
En esta medida, el proyecto vio necesario que las docentes que
participen del proyecto reciban contenidos que les permitan fortalecer sus
conocimientos profesionales y les permita cumplir y proceder
adecuadamente en el rol de asesoras de municipios escolares.

22
b. Promoción de la participación política de las mujeres en
el ámbito vecinal
Las mujeres lideresas de organizaciones sociales de base de los

distritos Villa María del Triunfo, San Juan de Miraflores y Villa El
Salvador son las responsables de conducir, guiar y representar a
grupos organizados de mujeres que por diversas razones integran
estas organizaciones que ellas dirigen. En este sentido, el proyecto
vio necesario que las mujeres que participen del proyecto reciban
contenidos de temas que les permita reflexionar sobre la importancia
de su participación como ciudadanas en el rol que desempeñan,
fortalecer sus conocimientos sobre el ejercicio de sus derechos
políticos y de vigilancia ciudadana para que ellas se puedan incluir e
intervenir activamente en los espacios públicos de la sociedad civil.
Los temas desarrollados en los talleres educativos fueron:
Democracia, Ciudadanía y Valores Democráticos: Con el objetivo

de fortalecer la definición de estos temas, resaltar la importancia
del ejercicio de la ciudadanía, realizar una reflexión del cómo
el ciudadano/ciudadana contribuye con la democracia y hace uso
de las formas de democracia y los valores democráticos en los
espacios públicos en donde habitualmente interviene.
Derechos Políticos: Con el objetivo de promover el ejercicio del

derecho a elegir o ser elegido/da a cargos de dirigencia o cargos
de decisión política, asimismo participar en asuntos de interés
de la comunidad, resaltando la importancia del buen uso de los
derechos asumiendo las consecuencias que implica la toma de
decisiones individual o grupal con actitud responsable, analizando
cómo influye una determinación en una sociedad.
Mecanismos de Participación y Control, Vigilancia Ciudadana:

Con el objetivo de fortalecer las definiciones, conocer los

requisitos y procedimiento a seguir para el uso y ejercicio de

los mecanismos de participación y vigilancia. El desarrollo de
contenidos permitió identificar los escenarios donde se puede hacer
uso de estos mecanismos, las causas y acontecimientos por las que se
podrían intervenir y la forma.
24
c. Promoción de la participación política de las mujeres en
los partidos políticos
El proyecto se implementó con la finalidad de que las mujeres de los

partidos políticos asuman un rol más protagónico en su organización
política y que incluso ocupen cargos dirigenciales y asuman la
postulación en candidaturas.
Los temas desarrollados en los talleres educativos fueron los siguientes:
Política y Sistema Político: Con el objetivo de que conozcan las

definiciones, los elementos, la conformación del sistema político
y cómo estos sistemas interactúan de forma sistemática. El
desarrollo de contenidos se planificó asimismo para resaltar la
importancia de hacer política en los espacios públicos, por
ejemplo: la institución educativa, las reuniones de coordinación
de la APAFA, las reuniones de coordinación de juntas directivas
de padres de familia en las aulas, el debate de los docentes en la
planificación del plan curricular, etc.
Régimen Político y Democracia: Con el objetivo de que puedan

conocer y diferenciar la relación entre el Estado, el régimen
político y el gobierno, los tipos de regímenes políticos
democráticos y autoritarios, historia de la democracia, la
democracia en la actualidad y sus formas. También se realizaría
un análisis acerca de la realidad peruana en su régimen
democrático como forma de gobierno y forma de vida.
Partidos Políticos, Ciudadanía y Sociedad Civil: Con el objetivo

de que conozcan definiciones, la importancia del rol de los partidos
políticos, la ciudadanía y la sociedad civil en un Estado de
régimen democrático. Al desarrollar estos contenidos se generar
un debate acerca de la intervención de estos actores en la política
del Estado y cómo su intervención puede favorecer a la comunidad
política.

Sistema Electoral y Actores Electorales: Con el objetivo de

que conozcan las definiciones de los temas, los elementos del
sistema electoral: circunscripción electoral, forma de candidaturas,
procedimiento del voto, conversión de los votos en escaños,
umbral de representación, todos en el caso peruano y el rol que
cumplen los actores electorales en cada tipo de proceso electoral:
supranacional, nacional, subnacional y consultas populares; sus
atribuciones y prohibiciones. Se realizaran trabajos comparativos
para establecer las similitudes en las funciones que cumple el
sistema electoral y los actores electorales en relación con las
funciones que cumplen el comité electoral y sus actores
electorales para elegir autoridades estudiantiles.
Cultura Política y Electoral: Con el objetivo de que se valoren

los elementos de la cultura política y realizar un análisis de las
percepciones sobre política y sus actores políticos, propiciar el
diálogo, el intercambio de opiniones y enriquecer los puntos de
vista.
Herramientas de Facilitación: Con el objetivo de fortalecer y

desarrollar competencias de desarrollo y superación personal,
desarrollar habilidades personales, fortalecer las técnicas de
enseñanza y generar valores humanos y de cultura de paz. Este
kid de herramientas sirven como instrumento de apoyo pedagógico
para el desarrollo de las actividades educativas.
Cada bloque de contenidos fue seleccionado pensando en las

participantes y sus necesidades de información sobre cultura
electoral con el objetivo de fortalecer sus conocimientos y desarrollar
sus capacidades para que luego contribuyan en la democratización de
nuestro país desde su espacio cotidiano. Esta selección de contenidos
se hizo a partir del material educativo impreso que cuenta el Área
de Educación Electoral de la ONPE, denominados Cuadernos de
26
Divulgación, que se utilizan para la formación de mediadores de
educación electoral de los otros programas educativos. Este material
educativo contiene información seleccionada por tema a manera
de compendio y es el soporte a partir del cual se implementan los
contenidos de cada proyecto.
Para la selección, en primer lugar, se determinó la estrategia de

educación para cada proyecto, siendo el paso inicial para seleccionar
los contenidos por tema y por público objetivo. Las estrategias
que se seleccionaron para los proyectos fueron la estrategia de
sensibilización, de fortalecimiento y de formación de mediadores de
educación electoral.
En segundo lugar, se estableció un bloque temático por cada proyecto,

se seleccionó un número determinado de temas, priorizando al
público objetivo y teniendo en cuenta el número de sesiones que cada
estrategia de educación requería para su ejecución.
En tercer lugar, se tomó en cuenta el tiempo de desarrollo de los

temas y la necesidad de aprendizaje de las participantes. Esto
a su vez, implicó la priorización del contenido de cada tema, la
determinación del tiempo de desarrollo, la técnica, la metodología
e instrumentos de enseñanza–aprendizaje para que las mujeres,
niñas y adolescentes puedan lograr el objetivo según la estrategia de
educación.
En cuarto lugar, se analizaron las posibles dificultades en la

intervención educativa. Se pensó en aquello que pudo ser un
obstáculo en el desarrollo de los contenidos, por ejemplo: el no
contar con un equipo multimedia para la presentación de
diapositivas en PPT, no contar con fluido eléctrico para el uso del
equipo multimedia o no disponer de un ambiente donde se puedan
desarrollar las técnicas de trabajo grupal que permitan evaluar la

asimilación de los contenidos desarrollados, ya sea por el número

de participantes o por el tamaño del ambiente. Ante estas posibles
dificultades, se preparó material educativo auxiliar (tarjetas lúdicas,
láminas educativas, organizadores visuales, etc.), este material de
apoyo se elaboró como una contingencia ante lo que pueda suceder
en el desarrollo de las actividades educativas.
Así también, se fijaron metas de cumplimiento por cada proyecto:
Promoción de la participación de las niñas y adolescentes en los

municipios escolares
»» 960 niñas y adolescentes de 24 instituciones educativas que
pertenecen a la UGEL 1 (San Juan de Miraflores y Villa María del
Triunfo) y UGEL 5 (El Agustino).
»» 50 docentes –tutoras de Educación Básica Regular– de las UGEL 1

y UGEL 5.
Promoción de la participación política de las mujeres en el ámbito

vecinal
»» 120 lideresas de 27 organizaciones sociales de base o vecinales.
Promoción de la participación política de las mujeres en los

partidos políticos
»» 100 directivas y afiliadas a partidos políticos.
28
Para la ejecución de las actividades educativas se produjeron diversos
materiales como:
• Dípticos
• Rotafolios
• Afiches (en tres modelos)
• Banners (en tres modelos)
• Folletos (en tres modelos)
• Blocks
• Lapiceros
• Carpetas o fólderes
• Polos
• Canguros
• Morrales

30
4 Uso de metodologías
A partir de la determinación de contenidos por cada estrategia

educativa, cada proyecto implementa las metodologías
correspondientes, tomando en consideración diversos aspectos
relacionados con el público objetivo (edad, nivel educativo, rol,
actividades cotidianas, espacios de intervención) con la finalidad de
lograr los objetivos de aprendizaje.
Por ello, la propuesta metodológica consideró cinco momentos para

cada sesión educativa:

Motivación: permite atraer, captar y propiciar la atención de

las participantes, mediante dinámicas e imágenes que guardan
relación con el contenido de los temas propuestos.
Recojo de saberes previos: permite saber, conocer y tener

referencias respecto de los saberes previos de los participantes
vinculados a la nueva información, para ello se realizan preguntas
y se aplican técnicas como la lluvia de ideas.
Desarrollo de contenidos: posibilita la interiorización de nuevos

conocimientos, generándose un ambiente de análisis y debate
entre los participantes.
Trabajo aplicativo: posibilita reforzar la información recibida

y propiciar la integración entre las participantes así como la
coordinación, participación, análisis y exposición.
Síntesis: permite fijar las ideas fuerza de los temas desarrollados,

enfatizar su práctica y el ejercicio de los contenidos.
Para el desarrollo de la secuencia metodológica, se establecieron

técnicas e instrumentos de trabajo educativo que permitieron el logro
de los objetivos y el desarrollo de capacidades en el público objetivo.
32
a. Promoción de la participación de las niñas y adolescentes
Trabajar con niñas y adolescentes implicó seleccionar la metodología

apropiada para propiciar y motivar su participación activa. Por ello,
la metodología puso énfasis en la aplicación de actividades lúdicas
que permitan la participación de las estudiantes.
Como motivación, al iniciar el taller y a manera de romper el hielo

entre el facilitador y las estudiantes, se utilizaron dinámicas de
presentación como por ejemplo “La pelota caliente”. En esta
dinámica el estudiante que tocaba la pelota tenía que decir su
nombre, apellido y un sobrenombre, luego lanzaba la pelota a otra
compañera para que repita esa acción; de esta manera divertida
se presentaban. También se usaron muchas otras dinámicas de
integración.
Para el recojo de saberes previos, se formulaban preguntas vinculadas

a los temas que se desarrollarían, las respuestas eran anotadas por el
facilitador en la pizarra o papelógrafo quien promovía un recojo de
experiencias dinámico y participativo.
Respecto al desarrollo de los contenidos, el facilitador utilizaba

diversos recursos educativos, tales como PPT, láminas, papelógrafos
o cartillas educativas. Todos los contenidos presentados iban
acompañados de imágenes.
Para el trabajo aplicativo se emplearon diversas técnicas, como

trabajos grupales, individuales, plenarias, análisis de casos,
sociodramas, juego de roles, etc. que permitieron una mayor
participación de las estudiantes y la interiorización de los temas.

Por último en cada sesión educativa, el facilitador realizaba la síntesis

del desarrollo de contenidos, enfatizando en las ideas fuerza de cada
tema y comprometiendo a las estudiantes el ejercicio y práctica de
los valores democráticos en el ambiente escolar.
34
b. Promoción de la participación política de las mujeres en
el ámbito vecinal
La labor educativa con mujeres de organizaciones sociales de base

implicó seleccionar la metodología apropiada para promover y
motivar su participación activa. Por ello, las metodologías propuestas
propiciaron un clima de cercanía y confianza entre las participantes
que procedían de diversas zonas de cada distrito y de diferentes
dirigencias de organizaciones sociales como vasos de leche,
comedores populares, club de madres, promotoras de salud, juntas
vecinales, etc.
Como motivación, al iniciar el taller se utilizaron dinámicas de

presentación como por ejemplo “Mi nombre y su adjetivo”. En esta
dinámica cada señora tenía que decir su nombre y con la letra inicial
decía un adjetivo calificativo; esta acción se iba repitiendo de tal
forma que todas se presentaban. Se utilizaron otras dinámicas que
varíen la presentación de acuerdo con el número de participantes.
El recojo de saberes previos se realizó a través de preguntas

vinculadas a los temas, las respuestas eran anotadas por el facilitador
en la pizarra o papelógrafo quien promovía un recojo de experiencias
dinámico y participativo. Fue en este momento de la sesión educativa
que las participantes que intervinieron expresaron sus experiencias
de participación desde su organización social a la que pertenecen,
permitiendo que el facilitador recoja los aportes, realice
comparaciones, resalte coincidencias y valore los aportes.
Acerca del desarrollo de los contenidos, el facilitador utilizaba

diversos recursos educativos, tales como organizadores visuales,
láminas, papelógrafos, folletos educativos, rotafolio y PPT.
Cada recurso utilizado por el facilitador cumplió el objetivo de
enseñanza-aprendizaje por sus mensajes claros y precisos.

Para el trabajo aplicativo, se emplearon técnicas de trabajo grupal,

individual, juego de roles, sociodramas, plenarias, rompecabezas,
tarjetas lúdicas con preguntas, etc. lo que permitió que las mujeres
a partir de los temas desarrollados puedan narrar las experiencias del
trabajo en su organización, realizar un análisis reflexivo e interiorizar
los temas.
Por último, al término de cada sesión educativa, el facilitador

realizaba la síntesis del desarrollo de contenidos resaltando las ideas
fuerza de cada tema, valoraba los aportes, el trabajo en equipo y
exhortaba su participación en el cumplimiento de los derechos
políticos en espacios públicos y de toma de decisiones.
36
c. Promoción de la participación política de las mujeres en
los partidos políticos
El trabajo con mujeres de organizaciones políticas se hizo sobre

la base de metodologías participativas y reflexivas que promueven
el acercamiento entre el facilitador y las mujeres provenientes de
diversas organizaciones políticas en contienda electoral municipal.
Como motivación, al iniciar el taller se utilizaron dinámicas de

presentación como por ejemplo “La fiesta”, cada señora tenía que
decir su nombre y con la letra inicial de su nombre tenía que decir el
nombre de un artículo o bocadito que llevaría a la fiesta, esta acción
se iba repitiendo de tal forma que todas se presentaban. Se utilizaron
otras dinámicas de presentación de acuerdo con el número de
participantes.
Para el recojo de saberes previos, al igual que los otros proyectos

se formulaban preguntas vinculadas a los temas, las respuestas eran
anotadas por el facilitador en la pizarra o papelógrafo quien promovía
un recojo de experiencias de modo dinámico y participativo.
Acerca del desarrollo de los contenidos, el facilitador utilizó

diversos recursos educativos, tales como videos, láminas, papelógrafos,
cuadernos de divulgación, rotafolios, metaplán, folletos educativos,
fotocopias de artículos publicitarios y PPT.
Para el trabajo aplicativo, se emplearon técnicas de trabajo

individual, trabajo grupal, plenarias, juego de roles, sociodramas,
etc. que permitieron que las mujeres dirigentes, militantes y
simpatizantes se integren e interioricen los temas tratados de manera
cooperativa y participativa, sin hacer alarde de su identidad política,
por el contrario analizando las necesidades de la sociedad civil.

Al finalizar cada sesión educativa, el facilitador realizaba la síntesis

del desarrollo de contenidos, destacando las ideas fuerza de cada
tema y resaltando su participación activa e invitando a que ellas
realicen las réplicas de estos temas con las mujeres de sus
organizaciones políticas.
38
Resultados de la experiencia IV
Los resultados a partir de la ejecución de los proyectos del programa

educativos fueron los siguientes:
1 De la ejecución del proyecto Promoción de la

participación de niñas y adolescentes en los
municipios escolares
En este proyecto se promovió la participación de niñas, adolescentes

y docentes vinculados a los municipios escolares.
Acontinuación se detallan los resultados:

a. Promoción de la participación de niñas y adolescentes

Del perfil de las participantes
En el programa dirigido a estudiantes de primaria (539) y

secundaria (600), se certificaron (1139) niñas y adolescentes con
un rango de edades que oscila entre de (8) a diecinueve (19) años.
Del total de beneficiarias del proyecto, 296 pertenecen al distrito de
El Agustino, 165 a San Juan de Miraflores y 677 a Villa María del
Triunfo.
Distrito de pertenencia de las beneficiarias
296 El Agustino
677 165
San Juan de Miraflores
Villa María del Triunfo
Aunque la mayoría de participantes procede de Lima (558)

encontramos participantes de todo el Perú. A continuación se
detalla la procedencia de las y los participantes: Amazonas (1),
Áncash (5), Andahuaylas (1), Apurímac (5), Arequipa (7), Ayacucho
(7), Cajamarca (9), Chanchamayo (1), Cusco (7), Huancavelica
(4), Huánuco (8), Ica (3), Iquitos (3), Junín (13), Lambayeque (8),
Loreto (5), Pasco (1), Piura (8), San Martín (3), Tacna (1), Trujillo
(4), Tumbes (3)1. La diversidad de procedencias configura un aspecto
que enriquece el programa, su alcance y también su posibilidad de
mejora hacia la próxima implementación en el 2015.
1
470 alumnos no registraron departamento de nacimiento
40
Es importante tomar en cuenta que las metodologías a aplicar
varían de acuerdo con el público objetivo, en el caso de las
participantes de instituciones educativas el equipo de la GIEE,
a cargo del Proyecto Municipios Escolares para trabajar con
niñas, adolescentes y docentes-tutores de Educación Básica
Regular, incrementó sus esfuerzos por metodologías educativas
orientadas a tomar en cuenta la diversidad etaria de las
participantes, puesto que algunas se encontraban en primaria
(539) y otras en secundaria (600).
En el caso de este programa de formación también se dio la

participación de 129 varones, ello es valorado de manera positiva
ya que la escuela es un espacio formativo integral que debe
incorporar el criterio de igualdad de derechos para hombres y
mujeres desde muy temprano; en ese sentido; fue un acierto
incorporar la participación de los niños de primaria (73) y
adolescentes de secundaria (55).

Las y los participantes provenían de las siguientes instituciones

educativas:
N° Institución educativa Participantes
1 IE María Reiche Grosse VMT 52
2 IE Mariscal Andrés Avelino 55
3 IE Miguel Grau 34
4 IE N° 7054 129
5 IE 7055 Túpac Amaru II 95
6 IE. Eloy Gaspar Ureta 40
7 IE Gloriosos Húsares de Junín 105
8 IE Héroes de la Breña 60
9 IE Javier Heraud 45
10 IE José C. Mariátegui 52
11 IE N° 046 Los Libertadores de Ayacucho 41
12 IE N° 7073 94
13 IE San José 35
14 IE San Juan 68
15 IE Soberana Orden Militar de Malta 75
16 IE Virgen de Fátima 69
17 IE Virgen del Carmen 89
Total 1139
42
De las sesiones
Los temas principales que se trabajaron en las sesiones fueron los

siguientes:
La Democracia y la Ciudadanía

Los Valores Democráticos
Los Derechos Políticos y la Participación de la Mujer
El Municipio Escolar
Objetivo general
Fortalecer capacidades en cultura electoral y promover la práctica
de valores democráticos en niñas y adolescentes para el ejercicio
y participación en los municipios escolares.
Objetivo específico
Promover la participación de las niñas y adolescentes en el
ejercicio del derecho al sufragio y participación en los municipios
escolares como miembros del comité electoral, candidatas,
personeras, miembros de mesa o participen como electoras
conscientes de sus derechos y decisiones. Del mismo modo, se
buscó promover la práctica de los valores democráticos en el
espacio educativo propiciando que los demás se sumen a vivir en
una sociedad que vive en democracia.
Se esperaba que al finalizar las sesiones las participantes pudieran

expresar con lenguaje sencillo conceptos de democracia,
ciudadanía y valores democráticos. Del mismo modo, se esperaba
que las participantes logren participar y elegir representantes del
municipio escolar.

¿Qué contenidos fueron los más significativos?

Los contenidos que fueron más significativos para las alumnas
de primaria que participaron en los talleres fueron aquellos
relacionados a los valores democráticos y las normas, mientras
que en las alumnas de secundaria mostraron un mayor interés
en los temas relacionados a los derechos políticos y la
participación de la mujer. Ambos grupos se mostraron igualmente
entusiasmados por el proyecto de Municipio Escolar2.
¿Cuál es la valoración que tienen respecto a los contenidos

desarrollados?
Las y los participantes coinciden en la importancia de los
contenidos desarrollados, sobre todo aquellos relacionados a las
normas de convivencia y participación democrática. Resaltan
la importancia de los mismos para poder vivir en una sociedad
donde se respeten los derechos de todos y todas.
¿Cuál es la valoración respecto a la metodología? ¿Cuál es la

valoración respecto a la facilitación?
Con respecto a la metodología, las participantes concluyeron
que fue adecuada para la información que se brindó durante el
programa. Nuevamente, las entrevistadas coincidieron que las
dinámicas durante los talleres fueron aquellas que más captaron
su interés. Del mismo modo, tanto las participantes de primaria
como de secundaria convinieron en que las personas encargadas
de la facilitación del programa fueron muy claras y que
generaron un ambiente propicio de participación y aprendizaje.
2
Información extraída mediante la revisión documentaría de los trabajos aplicativos y entrevistas a
participantes así como a equipo de Educación Electoral GIEE
44
Del aprendizaje por programa
En los trabajos aplicativos:
¿Con qué saberes ingresaron frente a los incorporados a partir

de los trabajos aplicativos?
La capacitación a las niñas y adolescentes con las que se trabajó
durante el proyecto se inició con algunos conceptos muy básicos
como las normas de convivencia y los valores democráticos.
Una vez que se familiarizó a las y los participantes con estos
conceptos, se procedió a realizar un ejercicio donde se pidió
que las y los participantes utilizaran estos conceptos aprendidos
en un acróstico (RETOHORE), asegurando de esta manera la
asimilación y aplicación de los valores y conceptos democráticos
que se impartieron durante el taller.
Las y los alumnas/os identificaron las normas que existen

dentro de la sociedad, la escuela y la familia.

Mediante el uso de un acróstico (RETOHORE), las y los

alumnas/os pudieron emplear los conceptos aprendidos
durante las sesiones.
46
Del mismo modo, se trabajó un proyecto de municipio
escolar, en que las y los participantes recibieron
información de carácter electoral para poder organizar
un proceso a través del cual sentaron las bases para un
gobierno escolar. Este es un claro ejemplo de cómo los
conceptos desarrollados durante el taller se aplicaron en
un ejercicio práctico que además es útil y perdurable en
la comunidad escolar donde se trabajó.
Para desarrollar los ejercicios, se utilizaron los conceptos

aprendidos durante las sesiones de trabajo relacionados
al ejercicio de los derechos y la ciudadanía.

Durante este ejercicio las y los alumnas/os identificaron a

los actores que están involucrados en un proceso electoral.
Testimonios del alcance del programa

Como parte de esta sistematización, se llevó a cabo una serie de
entrevistas a las participantes del programa. Estos son algunos
testimonios que se recogieron del trabajo con las alumnas de
primaria y secundaria beneficiarias. Las entrevistas se realizaron
con herramientas de levantamiento de información que pueden
encontrarse en los anexos de este documento.
48
El taller me ha ayudado mucho, nunca había tenido esas
clases, me gustaron, todo muy bien, muy bien organizado,
nos ayuda mucho [...].
Ana Perla Rivas Zeña estudiante de 5° grado de primaria

de la Institución Educativa Miguel Grau Seminario N° 6032
Semanalmente deberíamos tomarnos un tema en clases

para tratar estos temas [...].
Ana Perla Rivas Zeña estudiante de 5° grado de primaria
de la Institución Educativa Miguel Grau Seminario N° 6032
Debemos averiguar un poco más quiénes van a dirigirnos,

quienes van a representarnos, que propuestas van a dar,
para no elegir corruptos [...].
Ana Evelin Flores estudiante de 4° grado de secundaria

de la Institución Educativa N° 7054
El Taller ha ayudado a que tengamos más ideas de las

propuestas y así podamos trabajar por la mejora de nuestro
colegio, por ejemplo reciclando con ese dinero compramos
espejos en los baños y nuestro colegio va mejorando [...].
Melanie de Paz Navarrete, estudiante de 4° grado de

secundaria de la Institución Educativa N°7054

Entrevista para participantes niñas y adolescentes
Sobre los talleres
¿Qué piensas de la organización de las actividades? ¿Te parecieron

interesantes?
Sí me parecieron interesantes, me gustaron mucho.

Ana Perla Rivas Zeña, estudiante de 5° grado de primaria
de la Institución Educativa Miguel Grau Seminario N°6032
Los temas me parecieron muy buenos y adecuados para

nuestra educación, cuando seamos mayores de edad para
poder elegir bien a nuestros representantes quienes van a
liderar a nuestro pueblo.
Ana Evelyn Flores, estudiante de 4° grado de secundaria
de la Institución Educativa N°7054
Me pareció interesante, porque nos enseñan buenas

cosas. Es innovador aprendemos sobre las actividades que
nos brindan.
50
¿Crees que hubo suficiente tiempo para ver los temas que se
trataron?
Sí hubo suficiente tiempo.

En realidad el tiempo no fue el adecuado para nosotros,

faltó tiempo. Me hubiera gustado que haya más sesiones de
aprendizaje en estos tema [...].
Ana Evelyn Flores, estudiante de 4° grado de secundaria

de la Institución Educativa N°7054
Creo que faltó un poco más de tiempo para poder entender

mejor y más detalladamente los temas.

¿Qué mejoras piensas que se pueden hacer para que los talleres
sean más interesantes y entretenidos?
A veces uno se demora, pero como lo hicieron estuvo bien [...].


Semanalmente, se debe tomar en las clases un tiempo

para explicarnos cómo serían las elecciones, cómo
participaríamos nosotros, o para averiguar sobre los
representantes quienes van a liderarnos. Los talleres
fueron entretenidos y dinámicos, pero se podrían mejorar
dándonos afiches de evaluación, haciendo como pequeñas
votaciones en el salón para municipio escolar [...].
Ana Evelyn Flores, estudiante de 4° grado de secundaria de

la Institución Educativa N°7054
Que haya más dinámicas para que nos entretengan más y

poder estar más concentrados en el tema.

Sobre el contenido
¿Cuáles son las ideas que más recuerdas del taller?
Cuando dieron la charla que dijeron cómo se votaba, cómo

funciona la elección de alcaldesa y regidores.
52
Debemos averiguar un poco más quiénes van a dirigirnos,
quiénes van a representarnos, qué propuesta nos van a dar [...].
La charla del municipio escolar, sus propuestas, donde nos

enseñan cosas que nos sirven [...].

¿Consideras que has recibido información interesante?
Sí recibí información que me gustó [...].

Claro, es información que me ha ayudado a entender

mucho cómo funcionan las votaciones [...].

Sí, porque nos ayuda a tener mejores ideas para poder

apoyar a nuestro colegio [...].

¿Qué piensas del municipio escolar?
Está bien el municipio escolar, sirve y es importante [...].

Es útil, pero depende de las propuestas que dan, porque

hay varios grupos con propuestas diferentes, algunas eran
útiles como otras no, pero en la mayoría las propuestas
son buenas ya que nos ayudan a nosotros como institución
educativa.

El municipio escolar ayuda mucho porque da propuestas que

nos sirven para lainstitución educativa. Yo he participado
en un municipio escolar en 2° de secundaria y sirve [...].

54
¿Has podido poner en práctica en tu colegio o entorno algunos
de los conocimientos o aprendizajes adquiridos en el programa?
En las elecciones, nosotros nos ponemos en orden, no se

tiene que uno golpear con el otro, todo en orden, como en
la democracia [...].

Claro, porque ahora último se ha elegido un municipio

escolar para el próximo año que nos van a dirigir y sí
pues porque al momento de votar hemos sabido a donde
dirigirnos cómo ubicarse más o menos, como marcar a
nuestro representante que nos va a dirigir [...].
Sí, algunas propuestas. Promoviendo la limpieza de las

aulas, reciclando, con el reciclaje vendimos botellas y con
esa plata que ganamos ayudamos a nuestro colegio para
comprar espejos, algo que necesite el colegio, generando
consciencia [...].


¿Qué temas te hubiera gustado que se incluyan? ¿En cuáles

hubieras querido profundizar?
Todo estuvo bien.

Claro, sobre informarnos un poco más en el sitio en donde

vamos a votar o quiénes son nuestros representantes [...].

Que nos digan cómo podemos ayudar a nuestro colegio

más, que nos digan más propuestas para ayudar a nuestro
Colegio [...].
¿Desearía hacer alguna recomendación, crítica o comentario

para la mejoría del programa en su próxima implementación
durante el 2015?
No ninguna, todo muy bien.

56
Nosotros debemos tomar consciencia de qué personas
van a representarnos, no corruptos ni personas con malas
propuestas sino que tengan propuestas que nos van a servir
en el futuro y así hacer un buen país [...].

Todos los temas deben profundizarse más para tener más

espacios para poder opinar más. Debemos estar más atentos
en la charla para poder participar mejor [...].


b. Promoción de la participación de las docentes
Este proyecto estuvo dirigido a docentes tutores de Educación

Básica Regular de las UGEL 1 y la UGEL 5. Como se puede observar
en el gráfico que se detalla a continuación, el rango
predominante de edades de las y los participantes fue de 38 a 58
años en la UGEL 1 y 5.
Número de participantes por UGEL y rango de edades
UGEL UGEL UGEL UGEL

1 1 1 5
3 UGEL UGEL UGEL UGEL

5 5 5 5
1 5 5 1
2 UGEL UGEL UGEL

1 5 5
2 2 2 2
UGEL
1
1 1 1 5
24 - 30 31 - 37 38 - 44 45 - 51 52 - 58 59 - 65
58
En ambos casos, tanto en la UGEL 1 como en la UGEL 5 la asistencia
a las sesiones de las y los participantes ha sido constante. Más del
90% de las y los participantes que iniciaron el programa lo
culminaron certificándose como mediadores en Educación Electoral.
Asimismo, cabe resaltar que durante el proceso de formación en

Educación Electoral con docentes participaron seis (6) hombres.
Ese es un aspecto importante ya que trabajar con los varones
es fundamental para la incorporación de una perspectiva
que enriquece el ejercicio de la ciudadanía para las niñas,
adolescentes y mujeres.
De las sesiones

siguientes:
Política y sistema político

Régimen político y democracia
Partidos políticos, ciudadanía y sociedad civil
Sistema electoral y actores electorales
Cultura política y electoral
Herramientas de facilitación

Objetivo general
formar docentes y tutoras de Educación Básica Regular como
mediadores de Educación Electoral para contribuir con la
práctica de valores democráticos en las instituciones educativas
y en su entorno.
Objetivo específico
Fortalecer capacidades en cultura electoral y práctica de valores
democráticos en docentes y tutoras de Educación Básica Regular
para el ejercicio y participación en los municipios escolares.
Competencias esperadas
Que las y los participantes adquieran conocimiento y conceptos
básicos de política, sistema político y enfoques para el análisis de
fenómenos políticos.

desarrollados?
En cuanto a la satisfacción de las y los participantes el 64% de la
UGEL 1 y el 66% de la UGEL 5 expresaron mediante la encuesta
de satisfacción del participante 3 estar totalmente de acuerdo
con la idoneidad de las actividades para motivación al inicio de
la sesión, así como con las técnicas pedagógicas empleadas, las
cuales permitieron recuperar los saberes previos.
Con respecto a si considera que el curso fue bueno y útil el

82% de la UGEL 5 y 100% de la UGEL1 considera que están de
acuerdo, y totalmente de acuerdo.
3 La encuesta de satisfacción del/a participante fue aplicada por la GIEE-ONPE en todos los proyectos del programa
60
En relación con el trato de las y los facilitadores/as, 100% de las
y los docentes de la UGEL 5 y el 98% de las y los docentes de la
UGEL 1 consideró que el/la facilitador/a fue amable y cordial.
¿Cuál es la valoración respecto a la metodología?

En la UGEL 1 con respecto a si los trabajos y dinámicas grupales
les parecieron fáciles e interesantes el 30% refiere que no está
ni de acuerdo ni en desacuerdo, 45% consideran estar de acuerdo,
mientras que un 25% indican que están totalmente de
acuerdo. Ello da cuenta de una valoración de las metodologías
empleadas.Sin embargo, resulta necesario estar en permanente
innovación para incrementar el porcentaje que no valora ni positiva
ni negativamente los recursos pedagógicos empleados en el
desarrollo de la sesión.
¿Cuál es la valoración respecto a la facilitación?

En la UGEL 1, con respecto a si la explicación de los temas fue
clara y sencilla, el 33% considera estar de acuerdo, mientras que
el 67% indica que están totalmente de acuerdo. En la UGEL 5 se
repite el mismo resultado, con respecto a si la explicación de
los temas fue clara y sencilla, 33% consideran estar de acuerdo,
mientras que 67% indican que están totalmente de acuerdo.
Un aspecto útil es que hay una valoración positiva sobre el

respeto a las ideas y diversidad de opiniones. En ambos casos,
más del 90% de las participantes opinó que en todas las sesiones
se fomentó el diálogo y las intervenciones diversas. El desarrollo
de las sesiones en esas condiciones es, sin duda, producto de
una facilitación pensada en hacer sentir cómoda y segura a la
participante para ser libre de opinar y así entablar el diálogo
con el colectivo. Este aspecto es fundamental en el proceso de
fortalecimiento para el ejercicio de derechos participativos de
las y los participantes.

En relación con si los trabajos y dinámicas grupales les

parecieron fáciles e interesantes, el 30% refiere que no está ni de
acuerdo ni en desacuerdo, 70% consideran estar totalmente de
acuerdo, tanto en la UGEL 1 como en la UGEL 5. Ello denota
que si bien para la mayoría ha sido fácil concentrar la atención
debido al esfuerzo por hacer las dinámicas agradables y
distendidas, aún es necesario poner atención en este aspecto
para futuras implementaciones del programa, ya que la parte
práctica es mediante la cual se refuerzan los contenidos hacia
una práctica política democrática consciente y responsable.
¿Se recogieron los contenidos abordados en la exposición?

Mediante las entrevistas y encuestas a las participantes, se ha
podido corroborar el impacto del programa en la labor
profesional docente y en la vida personal de las participantes,
quienes dieron cuenta de que el Proyecto: Promoción de la
participación de niñas y adolescentes en los Municipios
Escolares para trabajar con niñas, adolescentes y docentes-
tutores de Educación Básica Regular, es el único espacio que se
ha presentado para dar a conocer los cimientos de la democracia
participativa.
En ese sentido, las participantes de la UGEL 1 al 80% y la UGEL

5 al 76% indicaron que los contenidos fueron suficientes y claros
durante las exposiciones.
¿Con qué saberes ingresaron comparando los incorporados a

partir de los trabajos aplicativos?
Un aspecto importante en este punto es la comparación de
notas de entrada y salida como resultado de una evaluación
que las participantes rinden para medir la evolución tras la
implementación del programa. Al respecto, en todos los
62
casos se incrementó de diez (10), que era la nota promedio de la
evaluación de entrada a catorce (14) que era la nota promedio
de evaluación de salida en ambos casos (UGEL 1 y UGEL 5).
En los trabajos aplicativos
Algunos de los principales temas tratados en la capacitación de

docentes y tutoras que formaron parte del programa fueron los
derechos políticos y democráticos. Se pidió a las participantes
que desarrollen estos conceptos y los relacionen con los asuntos
públicos y la vida de las ciudadanas y ciudadanos. Del mismo
modo, se pidió a las participantes una comparación entre los
regímenes democráticos y los autoritarios. Este último ejercicio
arrojó algunos datos interesantes, por ejemplo, la relación que
establecen las participantes con respecto al autoritarismo y la
idea de una sociedad más ordenada, mediante un gobierno que
controle a la ciudadanía con rigor.

Papelógrafos muestran el trabajo de docentes y tutoras

en una de las sesiones del programa en que abordaron los
temas derechos políticos y asuntos públicos.
Durante las sesiones se pidió a las participantes comparar

los regímenes políticos, colocando aspectos favorables y
desfavorables para debatir en torno a estos.
64
Trabajo de las docentes durante las sesiones del
programa. Resulta interesante la relación que se
manifiesta en más de una ocasión entre los regímenes
autoritarios y su eficiencia o efectividad.


testimonios que se recogieron del trabajo que se realizó a las y
los docentes. Las entrevistas se realizaron con herramientas de
recojo de información que pueden encontrarse en los anexos de
este documento.
Todos tenemos el derecho de elegir y ser elegidos/as, que

tenemos que participar para que nos puedan elegir, a
veces nos dejamos y nos quedamos con una parte de ser
ciudadanos, hay que ser conscientes para elegir y también,
por qué no, para ser elegidos [...].
Tania Cámac Ordóñez - Docente de la UGEL 5
Todo docente busca estrategias de cómo enseñarles a los

chicos, debió haber un día específico para ver el aspecto
pedagógico. Es importante fomentar en los más pequeños
desde primero de primaria cómo ser buen ciudadano [...].
Teresa Gonzales Muñiz - Docente de la UGEL 1
66
Entrevista para participantes docentes y tutoras
Sobre los talleres
¿Cómo se enteró de la existencia del programa/taller?
Ingresé a la página web de la UGEL 5 y ahí había un

enlace para este taller e ingresé al enlace y por ahí me
inscribí [...].
Llegó la invitación a la institución educativa, al director y

él nos pasó la voz [...].
¿Qué piensa de la organización de las actividades? Por ejemplo:

los materiales, las presentaciones, la puntualidad, la claridad y
atención por parte del equipo de la ONPE
El taller estaba muy bien organizado, un punto en el que

tuvimos problemas fue el colegio en el que lo estábamos
desarrollando, había un concurso de danzas, entonces todas
las fechas que nos tocaba había una bulla tremenda, por
más que se quería escuchar y hacían el esfuerzo los chicos
que nos estaban dando el taller, a veces era un poco difícil.
Debió darse un aula aislada, hubiera sido mucho mejor [...].

Todo muy bien. Quizá el único problema es que en la misma

UGEL era demasiada la bulla, pero después se hizo en un
colegio, ahí la situación mejoró, pero no fue la ideal
tampoco [...].
Teresa Gonzáles Muñiz - Docente de la UGEL 1
¿Piensa que se manejaron adecuadamente los tiempos para la

información que se brindó?
A pesar de que no fueron tres horas exactas, sino que

fueron dos horas y un poquito más, fue bastante
aplicados. La persona que nos explicaba hacía preguntas,
nosotros respondíamos. Todos ellos daban ejemplos muy
claros de cómo debíamos aplicar los temas con los chicos.
Sí fue bastante práctico [...].
Creo que podría ampliarse el tiempo, había que analizar

varios textos y no nos daba tiempo de hacer una lectura del
texto completa [...].
68
¿Qué mejoras en este aspecto piensa que se pueden realizar?
Una mayor difusión es necesaria, nosotros fuimos un grupo

mínimo, éramos trece personas y para todo lo que
aprendimos esa fecha y lo mucho que se perdieron los
demás colegas me parece que una mayor difusión hubiera
sido excelente. Otra cosa es que algunas veces el horario
partido nos altera. Los docentes trabajamos en la mañana
y tenemos familia por eso en la tarde es un poco difícil
venir a los talleres. Quizá un sábado por la mañana sería
más accesible para algunos [...].
Creo que más docentes hubieran querido participar pero

no se enteraron o en algunos casos se les hacía difícil por
el horario [...].
Para la ejecución de las actividades se coordinó con las

Coordinadores de la Dirección de Tutoría del Educando – DITOE,
de las UGEL 1 y UGEL 5, estás personas jugaron un rol importante
tanto en la convocatoria de las participantes como en el préstamo
de ambientes para el desarrollo de los talleres.
La convocatoria era efectuada a través de oficios de invitación

a los directores de las Instituciones Educativas y a docentes
responsables de los Municipios Escolares, quienes participaron en
los talleres de formación de Mediadores de Educación Electoral.

Sobre el contenido
¿Cuáles son los conceptos que más recuerda del taller?
Para mí todos tenemos el derecho de elegir y ser elegidos,

eso me parece interesante, tenemos que participar para
que nos puedan elegir, entonces, creo que sí tienen
razón, a veces nos dejamos y nos vamos a una parte de ser
ciudadano, que es elegir, nada más y a veces lo hacemos
porque simplemente que hay que ir a votar si no te ponen
una multa pero hay que ser conscientes para elegir [...].
La información electoral me pareció lo más importante.

Hubo cosas novedosas en las que no estábamos actualizados,
y ahora sí lo estamos [...].
¿Considera que ha recibido información valiosa? Señale ejemplos.
Ha sido muy importante, ser buen ciudadano implica

muchos aspectos ahora que trabajo con niños pequeños y
con el taller he aplicado algunos con los chicos, hay que
opinar siempre, desde ahí podemos ser buenos ciudadanos
a futuro [...].
70
Muchísimo, sí, como te decía, ahora estamos más
actualizados y eso es importante para la labor docente
siempre [...].
¿Cómo ha ayudado posteriormente lo aprendido en el programa,

en su labor como docente?
Claro, personalmente en mi familia siempre buscamos un

momento para conversar lo que nos pasa en el día yo les
comentaba a mis papás y le comentaba a mi hermano
de este curso de la ONPE, que estuvo muy interesante,
que nos hablaban de materia electoral, cómo elegir,
cómo es el voto cerrado, cómo hay cédula cerrada, cédula
abierta. Todo eso yo no sabía; entonces, ahora que hubo
elecciones, les explicaba a mis papás como no nos
hemos puesto a pensar en eso antes. Para mí ha sido muy
importante este taller [...].
De hecho esa información la tenemos que brindar a los es-

tudiantes, sobre todo los que están en 5° de secundaria
que están a punto de salir y ser mayores de edad, serán
ciudadanos ya y votarán [...].

¿Qué temas le hubiera gustado que se incluyan o se traten con

mayor detenimiento? ¿En cuáles hubiera querido profundizar?
Estrategias, todo docente busca estrategias de cómo

enseñarles a los chicos. Si hubiera habido un día específico
de cómo hacer una sesión vivencial con los chicos hubiera
sido excelente. Hizo falta herramientas pedagógicas [...].
Sobre todo lo de democracia quizás, un poco más de

información hubiese sido mejor. Hubiera sido interesante
que se incluyan las lecturas y se hagan estas en conjunto
para reforzar los teórico; el curso era muy práctico y eso es
bueno, pero también las lecturas [...].
72
para la mejora del programa en su próxima implementación
durante el 2015?
Este curso de materia electoral se ha enfocado

mayormente en chicos que tiene once, doce años, pero me
parece importante que desde los más pequeños, primero
de primaria, por ejemplo, hay que también fomentarles
esto de ser un buen ciudadano a futuro. Un buen ciudadano
aunque digan que no, un niño de seis años si te entiende,
me parece que hay que enfocarlo desde los más pequeñitos
[...].
Nos agradó mucho el trato personal durante el programa.

Se aproximaron muy bien a nosotros y nos absolvieron
nuestras dudas, eso es importante; siempre que haya un
trato cercano es mejor para el aprendizaje.


participación política de las mujeres en el ámbito
vecinal
Se trabajó con lideresas de organizaciones sociales de base o

vecinales de los distritos de San Juan de Miraflores, Villa María del
Triunfo y Villa El Salvador.
74
El programa estuvo dirigido a mujeres de organizaciones sociales

de base y recibieron constancias de participación 208 participantes.
Las zonas de intervención fueron San Juan de Miraflores (31), Villa
El Salvador (91), de CECOPRODE y Villa María del Triunfo (86).
El rango de edades de las participantes se encuentra de 39 a

49 años (22%) seguido de un importante 19% de 28 a 38 años
y 15% de 50 a 60 años. Es importante contar con participantes
que dialoguen intergeneracionalmente, ya que las mujeres en el
proceso de educación electoral fortalecerán con su experiencia a
las más jóvenes y del otro lado las más jóvenes aportan con sus
conocimientos en nuevas tecnologías y actualidad. Es importante
resaltar que en estas actividades participaron también 11
varones, ya que se considera que es también fundamental trabajar
con ellos para que fomenten y respalden las oportunidades de las
mujeres en los espacios de participación.
De las sesiones

siguientes:
Democracia y ciudadanía, valores democráticos

Derechos políticos
Mecanismos de participación y control, vigilancia ciudadana
El objetivo general del proyecto fue sensibilizar a las autoridades

locales, mujeres líderes de las organizaciones sociales de base,
juntas vecinales, comités de vaso de leche, comedores populares
y otras organizaciones de la sociedad civil sobre la importancia de
la participación política en el ejercicio del derecho al sufragio y en
el uso de mecanismos de vigilancia ciudadana.

Los objetivos específicos consistieron en lograr que las y los

participantes conozcan, aprecien y valoren el rol que cumple la
mujer en su hogar y su organización social hacia su comunidad, así
como el ejercicio y la práctica de los derechos políticos. También
se buscaba fortalecer el uso de los mecanismos de vigilancia
ciudadana y otros mecanismos de participación y control.
Se esperaba que al finalizar las sesiones las participantes pudieran

expresar con lenguaje sencillo sus derechos políticos y nombrar los
ámbitos de participación política de su comunidad.

desarrollados?
En lo que refiere a si el contenido se desarrolló de manera organizada
en Villa María del Triunfo con el 93%, San Juan de Miraflores 96% y
Villa El Salvador 100% estuvieron de acuerdo en que el contenido si
tuvo una relación lógica y que promovió la claridad de las exposicio-
nes y el entendimiento sobre las mismas. Ello refiere una valoración
fundamentalmente positiva de los contenidos desarrollados.
¿Cuál es la valoración respecto a la metodología y facilitación?

Un tema al que la GIEE-ONPE pone especial atención es el dar
a conocer los contenidos en Educación Electoral de la manera
más clara y amigable posible de tal forma que las participantes
hagan suyo el conocimiento. En ese sentido, es gratificante
encontrar que las mujeres de organizaciones sociales comparten
y valoran que la facilitadora explicó con claridad la técnica
durante las sesiones, utilizando un lenguaje adecuado y
comprensible. Las participantes en Villa María del Triunfo con
el 90%, San Juan de Miraflores con el 88% y Villa El Salvador el
100% están de acuerdo en que los contenidos fueron brindados
de una manera clara y accesible para ellas.
76
En cuanto al desarrollo del tema, sobre si se propicia y se
mantiene la motivación y atención durante el desarrollo del
tema, las mujeres participantes estuvieron de acuerdo en Villa
María del Triunfo con el 91%, San Juan de Miraflores con el 98%
y Villa El Salvador con el 100%.
Del aprendizaje
Una parte fundamental de los procesos de aprendizajes

propuestos por la GIEE se encuentra en la práctica. En las
sesiones, se manifiesta a través de los trabajos aplicativos
participando en la construcción de estos.
En ese sentido, las mujeres de Villa María del Triunfo al 95%, San
Juan de Miraflores al 92% y Villa El Salvador al 98% manifiestan
estar de acuerdo en la metodología y en que todas participan en
la construcción del trabajo aplicativo.
El trabajo aplicativo tiene como consecuencia que las

participantes expresen sus ideas diversas en un espacio de
respeto como valor fundamental de la democracia. Las
participantes en relación con este tema opinaron en Villa María
del Triunfo al 95%, San Juan de Miraflores al 84% y Villa El
Salvador al 100% que en todas las sesiones se promovía que las
participantes expresen libremente la diversidad de opiniones
que surgían en torno a los temas abordados.


Uno de los temas desarrollados con mujeres pertenecientes a
organizaciones sociales de base que participaron durante los
talleres del programa fue el rol que desempeña la mujer en su
entorno, bajo el tema Valorando lo que hacemos en nuestra
comunidad.
78
En los materiales que se trabajaron, se mencionan
sus labores dentro de los comedores populares que
administran, así como muchas labores domésticas. Sin
embargo, también se atribuyen otras labores como las de
la educación de las y los hijas/os, la formación de valores
y el ahorro, reconociéndose como actoras fundamentales
dentro de su hogar y de su comunidad.

Otro de los temas que se abordó con las participantes de

organizaciones de base sociales fue el de Participación
política y democracia, en el que se desarrollaron
conceptos tales como soberanía popular, igualdad
política,democracia, entre otros.
80
Otros aspectos relacionados al desarrollo de las sesiones tratan
la organización y materiales. En cuanto al espacio físico en
donde se desarrollaron los talleres con respecto a si el local fue
el más adecuado para el desarrollo de las sesiones, en Villa María
del Triunfo 2.3% está totalmente en desacuerdo, 2.3% no están
ni de acuerdo ni en desacuerdo, 53.5% están de acuerdo,
mientras que 41.9% indican estar totalmente de acuerdo.
En San Juan de Miraflores, el 8% no está ni de acuerdo ni en

desacuerdo, 29% están de acuerdo, mientras que 63% indican
estar totalmente de acuerdo. En Villa El Salvador, el 1.8% está
totalmente en desacuerdo, 5.5% no están ni de acuerdo ni en
desacuerdo, 27.3% están de acuerdo, mientras que 65.5%
a firman estar totalmente de acuerdo.
Adicionalmente, las participantes manifestaron estar de acuerdo

con los contenidos y como recomendación se sugiere que los
tiempos que, en ocasiones han resultado escasos, puedan
extenderse para futuras intervenciones.

testimonios que se recogieron del trabajo con las mujeres
pertenecientes a organizaciones sociales de base beneficiarias.
Las entrevistas se realizaron con herramientas de recojo de
información que pueden encontrarse en los anexos de este
documento.

Algunas veces, las compañeras no tienen tantos

conocimientos, entonces que los contenidos sean más
didácticos para que se pueda entender lo más posible y
practicado también. El rotafolio ha sido muy útil, nos
ayuda bastante [...].
Juana María Coronado - Dirigenta social de Villa María del Triunfo
Me gustaría que el programa alcance a más personas.

Descentralizar las capacitaciones y poder llegar a más
participantes dentro de los mismos distritos [...].
Nelly Huamaní Vizcarra - Dirigenta social de Villa El Salvador
82
Entrevista para participantes de organizaciones sociales
Sobre los talleres
Yo siempre trabajo con la ONPE, por información directa

y por la difusión. Como soy dirigente vecinal. Participo
de comedores familiares y de la institución Parroquial
Catalina Laure también con caridades internacional.
Entonces, así me entere del programa [...].
Me comuniqué con Zoila y ella directamente me invitó a

participar [...].
¿Qué piensa de la organización de las actividades?
Excelente. Agradezco a ONPE por hacer este seminario y

que se hagan más para invitar a mis compañeras, sobre
todo con las promotoras de la salud [...].

Me pareció muy bien, es bien necesario que hayan cursos

así para las compañeras [...].
Nelly Huamaní Vizcarra - Dirigenta social de Villa El Salvador.

En general sí, más bien la asistencia ha tenido sus

momentos, pues como estábamos en capacitación en
escuelas de promotoras y en ministerios había muchas
actividades. Se podría hacer preferencialmente en las
tardes, porque nosotros trabajamos en las mañanas.
Podrían acomodarse los horarios. Sería interesante que
esto se haga en los colegios también [...].
Fue muy didáctico y los tiempos se manejaron muy bien.
Un poco más de información o actividades de compartir.

También sería mejor que sea más versátil y comunicativo,
que sea más didáctico para las compañeras [...].
84
En general a mí me ha parecido todo muy bien, quizá más
difusión para que llegue a más personas [...].
Sobre el contenido
Aparte del derecho al sufragio para las mujeres, también

se han tratado temas que ayudan a entender la política
local, eso es importante porque si no, no sabemos nuestros
deberes y nuestros derechos [...].
Todo lo que tiene que ver con Democracia es bien

interesante, sobre elecciones también esas cosas no se
enseñan así nomás y es bueno saber para poder enseñar
también [...].

¿Considera que ha recibido información valiosa?
Sí, claro, muchas cosas importantes que no sabíamos.

Toda la información ha sido muy importante para

nosotros, es información con la que no contábamos.
¿Cómo ha ayudado posteriormente lo aprendido en el programa

dentro de la organización social a la que pertenece?
Para las personas que están a mi alcance poder informarles

que sean libres e independientes [...].
El simple hecho de conocer nuestros derechos, el elegir y

ser elegidos es importante de saber [...].
86
¿Ha podido poner en práctica algunos conocimientos adquiridos
en el programa en la organización social a la que pertenece?
Estamos haciendo ahorita mismo, en el comedor popular,

siempre nos sirve todo lo que aprendemos [...].
Sí, me ayuda a ayudar a otros a saber más de estos temas [...].

Democracia, que se fortalezcan todo lo que tiene que ver

con democracia, tú sabes que la democracia es amplia.
También saber el poder que tiene la mujer, su relación con
el medio ambiente y en general lo que tiene que ver con
política como distribuir los sectores de salud, ambiente, y
enseñarles los derechos personales de las mujeres [...].
La participación política democrática de las mujeres

debería ser profundizada. Que se reafirme la democracia
participativa de las mujeres.

Desearía hacer alguna recomendación, crítica o comentario para

la mejoría del programa en su próxima implementación durante
el 2015
Algunas veces, las compañeras no tienen tantos

conocimientos, entonces que los contenidos sean más
didácticos para que se pueda entender lo más posible y
practicado también. El rotafolio ha sido muy útil, nos
ayuda bastante [...].
Me gustaría que el programa alcance a más personas.

Descentralizar las capacitaciones y poder llegar a más
participantes dentro de los mismos distritos [...].
88
participación política de las mujeres en los partidos
políticos
Participaron directivas y afiliadas de partidos políticos de los

distritos de El Agustino, San Juan de Miraflores, Villa María del Triunfo
y Villa El Salvador.

El programa inició con 31 participantes de las cuales 25 finalizaron

satisfactoriamente el programa. Participaron mujeres de las siguientes
organizaciones políticas: Vamos Perú (2), Acción Popular (3) Fuerza
Popular (6) Partido Aprista Peruano (6) Perú Patria Segura (2) y 12
participantes sin organización política definida.
Es importante tomar en cuenta que aunque la mayoría de las

participantes procede de Lima (19) había participantes
procedentes de Áncash (1), Arequipa (2), Cajamarca (1), Cusco (2)
Ica (1), Junín (1), Pasco (1) y Piura (1) la mayoría residía en Lima,
salvo una participante que vivía en Tarma.
Sobre las ocupaciones de las participantes se recogió que se dedicaban

a los siguientes rubros: administración (2) ama de casa (1), trabajo
social (2), comerciante (3), comunicadores (1), confeccionista (1),
docente (4), estudiantes (3), promotora de salud (1), economista (1).
En relación con el rango de edad en este caso también se contó con un

grupo de participantes de edades variadas lo cual favorece el dialogo
intergeneracional. El 40% de las participantes se encuentran de los
40 a 53 años, 25% de las participantes tienen más de 55 años y
otro 25% menos de 30 años Es importante señalar que la educación
para adultos se basa en la experiencia, aspecto que el programa
desarrollado por la GIEE toma en cuenta con especial énfasis.
90
De las sesiones

siguientes:
Política y sistema político

Régimen político y democracia
Partidos políticos, ciudadanía y sociedad civil
Sistema electoral y actores electorales
Cultura política y electoral
Herramientas de facilitación
Objetivos generales
1. Promocionar el régimen democrático como el mejor sistema

de vida y lograr que las participantes valoren positivamente la
política, así como la cultura política y electoral del Perú.
2. Promover la importancia del papel de los partidos políticos
y su relación con la ciudadanía y sociedad civil, así como la
importancia del rol de las y los actores electorales, los procesos
electorales y el valor de los mecanismos de consulta ciudadana.
3. Que las participantes se apropien y manejen técnicas de
facilitación.
Objetivos especificos
1. Lograr que las participantes conozcan diversas definiciones

de política, las formas de participación política de la mujer y
los enfoques de la política, así como las características de los
regímenes democráticos y autoritarios; las dimensiones y tipos
de democracia.

2. Que conozcan las funciones de los partidos políticos, la

clasificación de partidos según el número de partidos, la
definición de ciudadanía y los tipos de ciudadanía, así como la
definición de sociedad civil, quiénes la integran y su relación
con los partidos políticos.
3. Que las participantes conozcan las funciones de los actores
electorales, las etapas del proceso electoral y cómo se
relacionan con el sistema electoral.
4. Que las participantes conozcan los conceptos de cultura política y
cultura electoral, así como la importancia de la motivación para
toda actividad de facilitación y las técnicas de comunicación.
Se esperaba que al finalizar las sesiones, las participantes pudieran

expresar con sus propias palabras los temas desarrollados y
analicen el contexto y como se viene dando en nuestro país.

desarrollados?
El 95% de las participantes indicó que estaban totalmente de
acuerdo con los contenidos desarrollados en los talleres. Con
respecto a si los trabajos y dinámicas grupales les parecieron
fáciles e interesantes el 52% refiere que está de acuerdo,
mientras que un 48% indican que están totalmente de acuerdo.
Aspecto que se refleja en el alto índice de asistencia y constancia
en la participación.
¿Cuál es la valoración respecto a la metodología?

Con respecto a si el curso se desarrolló de manera organizada,
el 24% refiere estar de acuerdo, mientras que un 76% indican
estar totalmente de acuerdo. Asimismo, con respecto a si
considera que el curso fue bueno y útil, 17% afirmaron estar de
92
acuerdo, mientras que 83% refieren que están totalmente de
acuerdo. Ello da cuenta de una valoración positiva tanto de la
organización de los contenidos como de la metodología propuesta.
¿Cuál es la valoración respecto a la facilitación?

En cuanto al trato del facilitador/a, el 100% considera que fue
amable y cordial. Otro aspecto positivo a resaltar en la línea
del desarrollo propio de las sesiones corresponde a la calidad y
cantidad de materiales entregados, en ese sentido el 76%
refieren estar totalmente de acuerdo con su utilidad para la
comprensión de los contenidos.
¿Se recogieron los contenidos abordados en la exposición?

El 100% de las participantes culminó el programa con una mejor
nota de salida comparativamente a la nota de entrada. La media
en la calificación de las evaluaciones de entrada era 8 mientras
que en las de salida la media se incrementa a 13. El progreso da
cuenta de que ha habido un proceso de internalización del apren-
dizaje en cuanto a los contenidos abordados en la exposición.

El 55% se encontraban totalmente de acuerdo en estar muy
motivados/as luego de la actividad orientada al recojo de
saberes previos, seguido de un 45% que igualmente manifiesta
estar de acuerdo.

La actividad de motivación le ayudó a prepararse para

iniciar la sesión
1 Totalmente en desacuerdo
45%
2 En desacuerdo parcialmente
55%
3 Ni de acuerdo / Ni en desacuerdo
4 De acuerdo
5 Totalmente de acuerdo
El 52% está muy de acuerdo con la idoneidad de las técnicas

utilizadas para recuperar los saberes previos y transmitir los
contenidos de los talleres, seguido de un 48% que manifiesta estar
de acuerdo.
La técnica utilizada le permitió recuperar sus saberes previos
1 Totalmente en desacuerdo
48% 2 En desacuerdo parcialmente
52%
3 Ni de acuerdo / Ni en desacuerdo
4 De acuerdo
5 Totalmente de acuerdo
94
Un aspecto importante del programa de participación política
radica en mantener la pluralidad de ideas y opiniones. Al
respecto, el 69% de participantes indicó que el programa se
desarrolló potenció la inclusión de las participantes aun cuando
puedan no estar de acuerdo en todos los aspectos, ya que ello se
considera un aporte fundamental a la democracia.

testimonios del trabajo con las mujeres directivas y afiliadas de
partidos políticos beneficiarias. Las entrevistas se realizaron con
herramientas de recolección de información que pueden
encontrarse en los anexos de este documento.
La información que se brindó es muy valiosa y creo que se

debe expandir su difusión. En lo personal el tema que más
me gustó fue el de participación política y democracia. Me
hubiera gustado que hubiese más tiempo para realizar los
trabajos grupales o formular preguntas. Esto es algo que
debe seguir difundiéndose [...].
Sonia Vidal Tejeda, partido político Perú Patria Segura, El Agustino

Lo que me gustaría es que se difunda más que lleguen a

las personas de la parte de los cerros, que de verdad por
la crianza hay mucha ignorancia, me gustaría que todos
tengamos acceso a saber que nosotros como personas
tenemos deberes y derechos. Se debe trabajar con las
mujeres pero también con los hombres en concientizarlos
al respeto por las mujeres. Hoy en día las mujeres también
tenemos los mismos derechos [...].
Gisela Gonzales Guillen, Servicios Educativos, El Agustino
A mí, particularmente, me ha gustado como han tocado

los temas y los han explicado. El facilitador nos explicó
todo muy bien, hacer papelógrafos, etc. Ha sido muy buena
la capacitación, esto es bueno porque nosotros día a día
trabajamos estos temas en nuestra comunidad. Habría
que ver la forma de apoyar a los escolares, para una vez
alcanzada la mayoría de edad sean conscientes de sus
derechos y obligaciones [...].
María del Carmen Beizaga Escobar, Partido Aprista Peruano, Villa El Salvador
96
Entrevista para participantes de partidos políticos
Sobre los talleres
Una amiga me dijo.
Soledad Martel Salazar, Servicios Educativos, El Agustino
Bueno, enviaron un documento a la base central del partido

político cual yo pertenezco y la señora que recibió el
documento nos pasó la voz para que podamos participar las
interesadas y, bueno, un grupo de mujeres nos animamos [...].
Por mi partido, el Partido Aprista Peruano, enviaron una

carta y me interesé en participar [...].

Me ayudó bastante a crecer como persona, en tomar

consciencia de los valores como integridad familiar,
también en saber cuáles son mis derechos, mis deberes,
cómo la integridad en el momento de las votaciones a mí
como joven, me ayudó a concientizarme [...].
Gisela Gonzales Guillén, Servicios Educativos, El Agustino
Yo creo que valdría la pena mejorar con una mayor

difusión, porque no hubo una mayor difusión quizá, así se
hubieran enterado más organizaciones políticas, aunque
claro también está la voluntad de participar, la importancia
que le das a estos programas de capacitación [...].
Todo ha estado muy bien, a mí me ha gustado mucho que se

estén dando estos talleres para organizaciones políticas es
importante siempre ponerle atención a la formación [...].
98
Sí se manejó adecuadamente, fue bien didáctico y bien

completo [...].
A mí me hubiera gustado que se toquen otros temas con

profundidad.
Yo pienso que el tiempo se debería ampliar al menos una

hora más para que esté bien planteado cada tema, lo
hizo bien el joven que hablo pero hizo falta tiempo para
trabajos grupales y para preguntas.
El tiempo fue adecuado, aunque hay cosas que nos

gustaría ver con más detalle [...].

Me parece que estuvo todo muy bien.
Me gustaría que se incluya el tema de integración familiar,

ya que hoy en día eso no se ve muy importante y eso
repercute más adelante cuando pasemos a ser mayores [...].
Lo más importante sería dar a conocer más estos programas

que más gente se interese, que más gente pueda participar
[...].
Creo que sería bueno que pueda haber más textos en

algunos casos, sobre derechos de las mujeres sobre historia
de cómo se han ganado esos derechos [...].
100
Sobre el contenido
Lo que me gustó bastante fue la última parte de la

formación de la familia, la consciencia como desarrollo de
consciencia [...].
Lo que más me gustó fue el tema de los derechos y

deberes yo no sabía nada de eso y me ha ayudado a tomar
consciencia como mujer [...].
Democracia, porque justamente vengo de un distrito donde

no hay democracia de parte del gobierno local y ha sido una
dura batalla de parte de la sociedad civil, para que pueda
culminar este periodo de la autoridad que ya se va. En el
proceso, no ha habido democracia. El tema que me gustó
más es ese porque como uno representa y quiere participar
democráticamente en varios espacios no solo en el partido
sino en el presupuesto participativo y así en varios espacios
de participación ciudadana. En mi distrito no se podía decir
algo con lo que el gobernante no esté de acuerdo, era más
fastidioso, nos mandaba a callar, etcétera [...].

Todo lo que es la política, los derechos, lo que tenemos que

hacer. Nuestros derechos sobre todo y de nuestra comunidad
[...].
Sí, muchísima.
Sí, me ha gustado bastante, me ayuda.

Sí, claro, creo que debemos formarnos así y más [...].
Sí, ha sido bueno poder recibir el curso.

102
¿Qué herramientas considera que ha aprendido en el programa?
Muchísimo sobre cómo entender la participación, sobre

tener consciencia.
Ahora puedo ayudar a informar a otras personas en mi casa,

pero también acá en la comunidad de El Agustino.
Los conceptos de democracia, la participación política de

los partidos políticos, eso ha sido muy importante [...].
Varias para poder seguir en la política, ayudando en la

representación.


en el programa dentro de la organización política a la que
pertenece o dentro de su comunidad?
Claro, más respeto en la comunidad en el entorno.
A mí sí, bastante, en el momento de saber controlar mi

carácter, saber tomar una decisión correcta, respetar
bastante las decisiones de las otras personas y también
respetar mis derechos como persona, pero sobre todo
cuidar el cuerpo de una misma como mujer. Ese tema se ha
tratado a fondo y yo como mujer he tomado consciencia de
eso [...].
Sí, claro, ya desde mi organización los venía poniendo en

práctica antes, pero ahora más con más conocimientos [...].
104
Yo soy presidenta de la APAFA y nuevamente he conseguido
tener este puesto. Los padres me eligieron nuevamente, se
ha ampliado por un año más. En ese sentido, me ha ayudado
mucho lo aprendido. Trabajo día a día con los padres de
familia y mi comunidad [...].
¿Qué temas le hubiera gustado que se incluyan? ¿En cuáles

hubiera querido profundizar?
Se deben profundizar todos los temas que se han tratado,

es bien importante.
Como te decía me gustaría que se incorpore más lo de

integridad familiar, siento que falta mucho de eso en el
país [...].
Me parece que los temas están bien, solo que se debe

dedicar más tiempo para que se traten más a fondo.

Me gustaría que cada votante debería votar en el lugar

donde vive, cerca al menos. En los centros educativos que
les corresponden. También tocamos ese tema dentro del
programa [...].

para la mejoría del programa en su próxima implementación
durante el 2015?
Lo único, que se sigan dando estos cursos para estar bien

preparados, la gente no sabe entonces esta vez ha ayudado
mucho, me ha gustado mucho, ya me voy a ir de la Tierra y
recién estoy aprendiendo [...].
Lo que me gustaría es que se difunda más que lleguen a

las personas de la parte de los cerros, que de verdad por
la crianza hay mucha ignorancia, me gustaría que todos
tengamos acceso a saber que nosotros como personas
tenemos deberes y derechos. Se debe trabajar con las
mujeres pero también con los hombres en concientizarlos
al respeto por las mujeres. Hoy en día las mujeres también
tenemos los mismos derechos.
106
“Este programa debería dirigirse a más, a varios
sectores; nos gustaría que vayan ahí y se trabaje con más
organizaciones [...].

4 Testimonios y evaluación del alcance del programa

desde el equipo de educación electoral de la GIEE-ONPE
A continuación, se resaltan extractos de la entrevista a los

miembros del equipo de la Gerencia de Información y Educación
Electoral (GIEE) de la ONPE encargados de implementar el
Programa de educación electoral para la promoción de la
participación política de las mujeres en el ejercicio del derecho
al sufragio y en el uso de mecanismos de vigilancia ciudadana.
108
Esta información resulta de gran utilidad para analizar el éxito
de la implementación del programa, tanto en la parte logística/
operacional, como en la pedagógica.
Sobre los talleres
¿Qué piensa de la organización de las actividades? ¿Se contó con

la logística necesaria para su implementación?
La organización de los talleres se realizó de forma

adecuada. Se pudieron distribuir los talleres entre los
tres grupos inicialmente propuestos: escolares, miembros
de partidos políticos y mujeres de organizaciones
sociales de base. Sobre la logística, se le dio a cada uno
de los participantes materiales para su aprendizaje
(libros, cuadernos, lapiceros, fólderes, etc.) El tema fue
que como la distancia entre la ONPE y los lugares donde se
ejecutaron los talleres eran considerables, algunas veces
no hubo respuesta por parte de la Gerencia respectiva.
Juan Carlos Álvarez Mamani, miembro del

equipo de Educación Electoral de la GIEE
Fue buena, el cronograma permitió que las actividades

fueran preparadas con tiempo, en ese sentido se contó
con la logística necesaria y de manera oportuna. Hay que
tomar en cuenta en los talleres desarrollado con los
docentes y estudiantes, la recargada agenda de las
instituciones hizo que en algunas ocasiones se reprograme
los talleres.
Samuel César Montalvo Medina, miembro del



información que se brindó? ¿Los plazos que se plantearon fueron
reales?
Los tiempos para presentar los contenidos fueron correctos,

lo justo para llevar a cabo una sesión educativa, lo cual fue
de provecho para los participantes.

Si, los tiempos fueron manejados adecuadamente para la

realización de las sesiones educativas. Sin embargo, los
plazos para la ejecución del programa, tomando en cuenta
la cantidad de población a la que se buscaba llegar, fueron
muy cortos.
Alicia Leslie Rolando Tipte, miembro del

Mayor coordinación con las instituciones con las cuales se

lleva a cabo los talleres.

110
Considero que debería de considerarse la meta del
programa, según la cantidad de personas designadas a este
y, en cuanto a ello, elaborar los plazos de ejecución [...].

¿Con qué materiales adicionales le hubiera gustado contar?
Respecto a los materiales, todos fueron muy pertinentes

(folletos).

Contar desde un inicio con los folletos.

Más materiales para dinámicas.

Ronald Alcántara Cabrel, miembro del equipo
de Educación Electoral de la GIEE

Considero que, aunque algo tarde, se contó con todo el

material necesario.

Sobre el contenido
¿Cuáles son los conceptos que considera que tuvieron más

acogida en los talleres?
Respecto a los conceptos, los que más causaron interés

fueron: participación, democracia y derechos.

Política, democracia y procesos electorales.

Democracia y valores democráticos.

112
Política y democracia.

¿Qué actividades considera que fueron las que llamaron más la

atención de los participantes? ¿Por qué?
Las dinámicas, ya que en ese momento pudieron expresar

sus ideas sobre cada uno de los temas trabajados.

Los contenidos ligados al proceso electoral por ser un

tema coyuntural (ERM 2014) en el caso de docentes y el
municipio escolar en el caso de los estudiantes.

En algunos de los talleres se aplicaron dinámicas, las

cuales agradaron a muchos de los participantes.


Las dinámicas de los talleres, porque les permitían

comprender de manera lúdica los conceptos.

¿Cómo evaluaría la participación de las personas que formaron

parte del taller? ¿Qué estrategias utilizó para captar su atención?
La participación fue muy positiva, muy dinámica y

participativa, bastante interés en los temas.

Los temas fueron tratados de manera dinámica con un trato

horizontal para poder captar su atención, los cuadernos de
divulgación se entregaban por cada tema lo cual hizo que
hubiera mucha atención.

Los participantes muy dispuestos a aprender nuevos

conceptos que desconocían, mucho interés.

114
La participación de las personas fue bastante activa. La
facilitadora utilizaba ejemplos reales y concretos según la
realidad de la población para poder llegar a ella.

¿Cuáles fueron los mayores retos que afrontó al implementar el

programa?
El poco tiempo del que disponen los docentes.

Imprevistos en cuanto a cronogramas de las instituciones

educativas (asuetos y actividades propias de las instituciones).

Considero que uno de los mayores retos del programa fue

poder llegar a mujeres líderes de base de organizaciones
sociales, ya que debido al bajo nivel educativo con el
que cuentan algunas de ellas, se vieron enfrentadas a un
material que no está diseñado para ese tipo de usuario.



Definitivamente, es importante incluir el tema de género,

desde la definición del concepto y su importancia en las
políticas públicas.


para la mejora del programa en su próxima implementación
durante el 2015?
Se debería contar con mayor personal para este programa,

lo ideal es contar con un equipo.

Tratar con mayor detenimiento los mecanismos de

participación ciudadana.

116
Se debe continuar con la ejecución del programa, tomando
en cuenta previamente la cantidad de personas dedicadas
a este y los materiales requeridos según el público con el
que se trabajará.

La mayoría de los miembros del equipo entrevistados manifestó

que la logística de los talleres fue adecuada y que se pudieron
desarrollar dentro de lo esperado. Sin embargo, se presentaron
algunos inconvenientes como la distancia entre la ONPE y los
lugares donde se ejecutaron los talleres y la disponibilidad de uso
de algunos equipos como los proyectores.
En el manejo de los tiempos, las opiniones varían. Si bien es

cierto que los módulos desarrollados cumplen con los requisitos
pedagógicos para que los participantes puedan adquirir los
conocimientos impartidos durante el taller, algunos de los
capacitadores indican que es necesario un mayor compromiso por
parte de las entidades con las que trabaja la ONPE, en el sentido
de que las instituciones deben respetar los tiempos propuestos por
la ONPE para desarrollar el programa.
Todo el equipo coincide en que las dinámicas desarrolladas durante

los talleres fueron las actividades que más llamaron la atención de
las participantes. Esto refuerza la metodología con la que se han
desarrollado las actividades del programa, además de confirmar la
correcta elección de aquellas personas que estuvieron encargadas
de las actividades.

En todos los casos, los miembros del grupo de trabajo de la

Gerencia de Información y Educación Electoral (GIEE) que
participaron en las actividades del programa coincidieron en que
la participación fue muy activa. Tanto las niñas, adolescentes
y docentes como mujeres pertenecientes a organizaciones de
base y partidos políticos, no solo mostraron interés en los temas
que se desarrollaron durante el programa, sino que además
participaron activamente en los ejercicios propuestos por el
equipo. Este dato resulta relevante, ya que manifiesta que existe
un verdadero interés por parte de la ciudadanía con respecto a
los temas relacionados con los derechos democráticos, el sistema
electoral y el ejercicio pleno de la ciudadanía.
118
V Lecciones
Las coordinaciones con la Dirección Regional de Educación de Lima

(DREL) para la intervención del programa en el sector Educación
fueron aceptadas, sin embargo, en el desarrollo de las actividades
se presentaron dificultades con algunas autoridades directivas
que no permitieron los talleres educativos en las instituciones
educativas que dirigen porque alegan que se debe presentar un
documento emitido por el Ministerio de Educación o la Unidad de
Gestión Educativa que nos autorice. De lo contrario, mencionan
que se afectan las horas efectivas de clase, lo que nos enseña
que no se debe coordinar de modo verbal sino a tráves de la
120
emisión de un documento probatorio que permita la intervención del

programa con los temas que son parte del plan de educación.
Aun cuando se identifican a las aliadas estratégicas de cada

distrito que apoyarán la intervención del programa educativo
en los distritos, es necesario considerar el contacto y alianza
con los responsables de los programas sociales de las gerencias
municipales, debido a que muchos conocen de cerca a las líderes
sociales de los programas que benefician con los productos que el
Estado brinda a cada una de las inscritas. El haber recurrido en
algún momento a ellos nos ha permitido llegar a líderes
importantes de los vasos de leche, comedores populares y juntas
vecinales con capacidad de convocatoria.
Al acercar a nuestra institución a la ciudadanía organizada

mediante la ejecución del programa educativo en los distritos San
Juan de Miraflores, Villa María del Triunfo, Villa El Salvador y El
Agustino, hemos constatado de cerca que las mujeres que viven
en estos distritos y en sus diversas zonas proceden en su gran
mayoría del interior del país, con escasos conocimientos sobre
su rol como ciudadanas y poca educación electoral sobre su
participación política, lo que exige a nuestro programa tomar
en consideración que la metodología que se aplique sea muy
sencilla y, gradualmente se incrementande el uso de terminología
política y electoral para que ellas también puedan apropiarse de
conceptos que les permita insertarse en la comunidad política
donde muchas veces las marginan, discriminan o minimizan.

VI Conclusiones
En primer lugar, se resalta el éxito alcanzado del programa de

educación electoral para la promoción de la participación política de
las mujeres en el ejercicio del derecho al sufragio y en el uso de
mecanismos de vigilancia ciudadana. El programa superó las metas
que planteadas en el caso de las niñas y adolescentes, llegando
a un total de 1139. Por otro lado, se consiguió beneficiar a 32
docentes y tutores, 208 miembros de organizaciones sociales de base
y 25 mujeres pertenecientes a partidos políticos. Es comprensible que
la cantidad de participantes en estos últimos grupos sea menor, ya
que cuentan con una agenda más cargada de actividades y puede
resultarles complicado participar de este tipo de actividades. Sin
122
embargo, es innegable el interés que estos temas despertaron en

todas las participantes, sin importar el grupo al que pertenecían.
Esto se debe principalmente a que, contrario a la opinión general, los
temas de democracia, ciudadanía, procesos electorales y derechos
democráticos tienen una gran acogida cuando son planteados
deforma simple, didáctica e interesante. Este interés se ha
manifestado tanto en la participación dentro de los talleres como en
las encuestas de salida.
Otro aspecto importante que vale la pena resaltar es la participación

de hombres en el programa. Su sensibilización, formación e
introducción a algunos de los valores democráticos como el
respecto, la tolerancia, la responsabilidad y la igualdad promueven
que tomen parte activamente en el fortalecimiento del ejercicio
ciudadano de sus pares mujeres. Adicionalmente, que los conceptos
que se desarrollaron dentro del programa están pensados desde una
perspectiva en la que se quiere rescatar y promover el ejercicio de los
derechos participativos de las mujeres en la sociedad. Es decir, que
cada vez más mujeres tengan oportunidades y espacios para incorporar
su voz en el entorno más cercano, como el colegio, el centro de trabajo
y en el entorno público, mediante su participación en organizaciones
sociales de base o partidos políticos. Espacios todos en los que nos
encontramos tanto los hombres como las mujeres, por ello el trabajo
integral del programa con varones aporta positivamente.
Uno de los aspectos que mayor acogida tuvo entre las y los
participantes del programa fueron las actividades de aprendizaje
o dinámicas. Estas fueron una valiosa herramienta que sirvió al
equipo de Educación Electoral de la GIEE –ONPE para ayudar a
las y los participantes a acercarse a nuevos conceptos, para luego
implementarlos en uno o varios ejercicios, logrando así no sólo
que las participantes adquieran la información esperada, sino que
además utilicen estos conceptos en un caso concreto, consolidando
de esta manera estos conocimientos adquiridos de manera teórica
en la práctica.

VII Recomendaciones
Debe existir una mejor coordinación con las entidades donde

se lleva a cabo el programa. En el caso de las profesoras y
tutoras, algunas no contaban con el tiempo para participar
plenamente del taller, ya que tenían otras actividades en las UGEL
donde trabajaban. Una adecuada coordinación con la entidad
educativa podría otorgarles mayores posibilidades de
participación, previa coordinación de horarios.
124
En una de las encuestas a los miembros de la GIEE, se

mencionó que algunos materiales eran demasiado complejos
para algunas de las participantes de las organizaciones sociales
de base. Es necesario tener en consideración el grado educacional
de las participantes para diseñar un programa más acorde a sus
habilidades de aprendizaje o, en todo caso, encontrar otra
forma para impartir los conocimientos. Esta forma podría ser
a través de un mayor uso de ejercicios o dinámicas, que tanta
acogida tuvieron durante el programa y en los diferentes grupos
de participantes.
Las participantes consultadas mediante entrevistas y encuestas

de satisfacción que brindaron su testimonio sobre la valoración
del programa y su implementación, hicieron hincapié en la
necesidad de difundir más extensamente el desarrollo de
espacios formativos como este, ya que en ocasiones las personas
no a participan no por falta de interés, sino por desconocimien-
to del inicio del mismo.
El almacenamiento de los trabajos realizados durante el

programa es muy importante. Debe considerarse la digitalización
de estos de modo que no se deban guardar los papelógrafos y
documentos, sino un archivo digital que incluya todo.
La red de mediadores en educación electoral es una herramienta

que permite mantener interrelacionados/as y en contacto a
las y los participantes de todos los programas de formación en
educación electoral de la GIEE. Ello configura un gran acierto ya
que en el contexto el cual responde a nuevas tecnologías de la
comunicación, es importante que los mediadores en educación
electoral puedan establecer vínculos de comunicación, tanto
para su intercambio de experiencias como para fomentar una
red de apoyo y difusión de los contenidos en educación electoral.

anexos
126
anexo 1
Registro fotográfico
Materiales trabajados con Docentes y Tutores/as. Materiales

128
trabajados con niñas y adolescentes

130
anexo 2
Instrumentos para la recolección de información
Promoción de la participación de niñas y adolescentes en los Municipios

Escolares” para trabajar con niñas, adolescentes y docentes-tutores de
Educación Básica Regular. En este proyecto participaron la UGEL 1 de
San Juan de Miraflores y de Villa María del Triunfo, así como la UGEL 5
de El Agustino.
Entrevista para participantes docentes y tutoras
Sobre los talleres

¿Qué piensa de la organización de las actividades? (Por ejemplo:
Los materiales, las presentaciones, la puntualidad, la claridad y
atención por parte del equipo ONPE)
Sobre el contenido

¿Considera que ha recibido información valiosa? Señale ejemplos
en su labor como docente?


en su entorno (familia / comunidad)?
Desearía hacer alguna recomendación, critica o comentario para la
mejoría del programa en su próxima implementación durante el
2015.
Sobre los talleres
¿Qué piensas de la organización de las actividades? ¿Te parecieron

interesantes?
¿Crees que hubo suficiente tiempo para ver los temas que se
trataron?
¿Qué mejoras piensas que se pueden hacer para que los talleres
sean más interesantes y entretenidos?
Sobre el contenido
¿Cuáles son las ideas que más recuerdas del taller?

¿Consideras que has recibido información interesante?
¿Qué piensas del Municipio Escolar?
¿Has podido poner en práctica en tu colegio y/o entorno algunos
de los conocimientos o aprendizajes adquiridos en el programa?
¿Qué temas te hubiera gustado que se incluyan? ¿En cuáles
hubieras querido profundizar?
mejoría del programa en su próxima implementación durante el 2015.
132
“Promoción de la participación política de las mujeres en el ámbito
vecinal” para trabajar con lideresas de organizaciones sociales de base
o vecinales. Participaron representantes de San Juan de Miraflores,
Villa María del Triunfo y Villa El Salvador.
Entrevista para participantes de organizaciones sociales
Sobre los talleres

Sobre el contenido

¿Cómo ha ayudado posteriormente lo aprendido en el programa
dentro de la organización social a la que pertenece?
en el programa en la organización social a la que pertenece?
mejoría del programa en su próxima implementación durante el 2015.

“Promoción de la participación política de las mujeres en los

partidos políticos” para directivas y afiliadas de partidos políticos,
donde participaron representantes de El Agustino, San Juan de
Miraflores, Villa María del Triunfo y Villa El Salvador.
Entrevista para participantes de partidos políticos
Sobre los talleres

Sobre el contenido

¿Qué herramientas considera que ha aprendido en el programa?
en el programa dentro de la organización política a la que
pertenece o dentro de su comunidad?
¿Qué temas le hubiera gustado que se incluyan? ¿En cuáles
hubiera querido profundizar?
Desearía hacer alguna recomendación, critica o comentario para
el 2015.
134
Entrevista para personas miembros del equipo de la Gerencia
de Información y Educación Electoral (GIEE)
Sobre los talleres
¿Qué piensa de la organización de las actividades? ¿Se contó con

la logística necesaria para su implementación?
información que se brindó? ¿Los plazos que se plantearon fueron
reales?
¿Con qué materiales adicionales le hubiera gustado contar?
Sobre el contenido
¿Cuáles son los conceptos que considera que tuvieron más

acogida en los talleres?
¿Qué actividades considera que fueron las que llamaron más la
atención de los participantes? ¿Por qué?
¿Cómo evaluaría la participación de las personas que formaron
parte del taller? ¿Qué estrategias utilizó para captar su atención?
¿Cuáles fueron los mayores retos que afrontó al implementar el
programa?
Desearía hacer alguna recomendación, critica o comentario para
el 2015.

anexo 3
Materiales educativos
Afiches
136

138
Banners

140
Carpeta
142
Folletos
Material educativo elaborado por la ONPE para las actividades
de educación electoral dirigido a los estudiantes de los
Municipios Escolares.


de educación electoral dirigida a mujeres de organizaciones
sociales.
144
de educación electoral dirigida a mujeres de partidos políticos.

Rotafolio
146
Block y lapicero

Díptico
148
Indumentaria
Morral

Canguro
Polo
150
Jr. Washington 1894, Lima, Perú
Teléfono: 417 0630
www.onpe.gob.pe
informes@onpe.gob.pe
Plataforma Virtual:
www.educacionelectoral.edu.pe
Blog de la Red:
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Nosotras conocemos

Gerencia de Información y Educación Electoral

Sistematización del programa de educación

“Los derechos políticos también son de las mujeres” 1

2. Antecedentes e importancia del tema 7

II. EL PROCESO DE LA SISTEMATIZACIÓN 9

III. DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA 15

2. Problema o situación de la participación política de 16

IV. RESULTADOS DE LA EXPERIENCIA 39

2. De la ejecución del proyecto Promoción de la participación 74

3. De la ejecución del proyecto Promoción de la participación 89

“Los derechos políticos también son de las mujeres” 3

4. Testimonios y evaluación del alcance del programa 108

VI. CONCLUSIONES 122

VII. RECOMENDACIONES 124

1 Presentación y alcance de este informe

Este documento de sistematización tiene como objetivo recoger

“Los derechos políticos también son de las mujeres” 5

El Programa de educación electoral para la promoción de la

La sistematización recoge no solo la experiencia pedagógica del

Muestra tambien la importancia de procesos como este, que supone

Dentro de las actividades de educación y capacitación electoral

“Los derechos políticos también son de las mujeres” 7

identificaron una serie de demandas de ciudadanas y ciudadanos

Desde el 2005 y hasta el 2007, la ONPE desarrolló el proyecto de

Basándose en este trabajo previo, desde el 2010 hasta el 2012, la

De acuerdo con las características de la sistematización, se ha

“Los derechos políticos también son de las mujeres” 9

Para conseguir este resultado se partió de los siguientes objetivos:

 Rescatar la metodología que el programa ha empleado en este

 Establecer los requerimientos de ajustes que permitan

“Los derechos políticos también son de las mujeres” 11

Este trabajo de sistematización se realizó tomando en cuenta el

Antes de presentar los resultados, se explicita tanto el enfoque del

Tomando como referencia, desde el marco teórico, se ha desarrollado

Por ello, la sistematización realizada se puede definir de la siguiente

 Ha estado orientada a facilitar mejores intervenciones futuras

 En tal sentido, se ha concentrado en la información relevante,

 Ha involucrado a personas del equipo de la ONPE que diseñó e

 Se ha utilizado la información generada en los informes

“Los derechos políticos también son de las mujeres” 13

 Por su lógica de construirse en torno a resultados, esta

Entre las técnicas utilizadas para este documento tenemos el

Asimismo, el análisis de la documentación o de archivo se realiza

Entre los instrumentos para la interpretación tenemos las listas de

La implementación del programa de educación electoral para la

“Los derechos políticos también son de las mujeres” 15

2 Problema o situación de la participación política de

 Desconocimiento de los derechos políticos y el uso de mecanismos

 Reducida participación de las mujeres en el ámbito local

“Los derechos políticos también son de las mujeres” 17

A principios del 2014, el Área de Educación Electoral realizó la

La programación consideraba tomar las experiencias de

En ese momento, el escenario de involucramiento de las mujeres

Frente a esta limitación, la Oficina Nacional de Procesos Electorales

“Los derechos políticos también son de las mujeres” 19

El programa contenía tres proyectos:

a. Promoción de la participación de las niñas y adolescentes

Las niñas y adolescentes, estudiantes de educación básica regular del

A partir de la evaluación de necesidades de aprendizaje, se determinó

 Democracia y la Ciudadanía: Con el objetivo de fortalecer las

 Valores Democráticos: Con el objetivo de promover la práctica de

 Municipio Escolar: Con el objetivo de dar a conocer la importancia

Rescatar la metodología que el programa ha empleado en este

Establecer los requerimientos de ajustes que permitan

Ha estado orientada a facilitar mejores intervenciones futuras

En tal sentido, se ha concentrado en la información relevante,

Ha involucrado a personas del equipo de la ONPE que diseñó e

Se ha utilizado la información generada en los informes

Por su lógica de construirse en torno a resultados, esta

Desconocimiento de los derechos políticos y el uso de mecanismos

Reducida participación de las mujeres en el ámbito local

Democracia y la Ciudadanía: Con el objetivo de fortalecer las

Valores Democráticos: Con el objetivo de promover la práctica de

Municipio Escolar: Con el objetivo de dar a conocer la importancia

Democracia, Ciudadanía y Valores Democráticos: Con el objetivo

Derechos Políticos: Con el objetivo de promover el ejercicio del

Mecanismos de Participación y Control, Vigilancia Ciudadana:

Política y Sistema Político: Con el objetivo de que conozcan las

Régimen Político y Democracia: Con el objetivo de que puedan

Partidos Políticos, Ciudadanía y Sociedad Civil: Con el objetivo

Sistema Electoral y Actores Electorales: Con el objetivo de

Cultura Política y Electoral: Con el objetivo de que se valoren

Herramientas de Facilitación: Con el objetivo de fortalecer y

Promoción de la participación de las niñas y adolescentes en los

Promoción de la participación política de las mujeres en el ámbito

Promoción de la participación política de las mujeres en los

Motivación: permite atraer, captar y propiciar la atención de

Recojo de saberes previos: permite saber, conocer y tener

Desarrollo de contenidos: posibilita la interiorización de nuevos

Trabajo aplicativo: posibilita reforzar la información recibida

Síntesis: permite fijar las ideas fuerza de los temas desarrollados,