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TEMARIO – NOTIFICADOR

1. ACEPCIONES DE LA PALABRA DERECHO.


1.1. Definición de Derecho: Es un conjunto de normas jurídicas impero atributivas, impuestas por el Estado, que
regulan la conducta externa del hombre en sociedad y que de no cumplirse voluntariamente con sus
mandatos, puede hacerse efectivo su cumplimiento por la fuerza.
1.2. Derecho Natural: Es el conjunto de dogmas y principios ideales que rigen la sociedad en la búsqueda del bien
común y fundamentalmente de la justicia. Sus principios son universalidad (se aplica en todo lugar y en todo
tiempo), cognoscibilidad (es tan evidente que es conocido por toda persona) e inmutabilidad (no cambian
con el tiempo, son invariables y eternos).
1.3. Derecho Objetivo y Subjetivo: Derecho Objetivo (norma agendi) es el conjunto de normas que constituyen
un ordenamiento o sistema jurídico que confiere facultades e impone obligaciones. Derecho Subjetivo
(facultas agendi) es la facultad de la cual inviste el derecho objetivo a un sujeto para actuar en determinada
forma o abstenerse de hacerlo, exigir el cumplimiento del deber de otro sujeto del derecho.
1.4. Derecho Vigente y Positivo: Derecho Vigente es el promulgado por el Estado, el Derecho que existe y que
aquel nos obliga a cumplirlo, aunque algunas veces no lo cumplamos. Derecho Positivo es el que está
conformado por aquellas normas que efectivamente se cumplen y que verdaderamente informan y regulan
la vida de un pueblo en un determinado momento histórico.
1.5. Derecho Interno: El Derecho interno es el conjunto de normas que regulan las relaciones entre individuos o
instituciones o de éstos con el Estado.
1.5.1. Derecho Público: Es el conjunto de normas que regulan las relaciones entre las personas y entidades
privadas con los órganos que ostentan el poder público cuando estos últimos actúan en ejercicio de
sus legitimas potestades públicas.
1.5.1.1. Derecho Constitucional: Es la rama del Derecho Público que tiene por objeto la organización
del Estado y sus poderes, la declaración de los derechos y deberes individuales y colectivos y
las instituciones que lo garantizan.
1.5.1.2. Derecho Administrativo: Es el que regula las relaciones entre la administración pública y los
administrados.
1.5.1.3. Derecho Penal: Es el conjunto de normas y disposiciones jurídicas que regulan el ejercicio del
poder sancionador y preventivo del Estado, estableciendo el concepto del delito como
presupuesto de la acción estatal, así como la responsabilidad del sujeto activo, y asociando a
la infracción de la norma una pena finalista o una medida aseguradora.
1.5.1.4. Derecho Laboral: Es el que tiene por contenido principal la regulación de las relaciones
jurídicas entre empresarios y trabajadores, y de unos y otros con el Estado, en lo referente al
trabajo subordinado, y en cuanto se atañe a las profesiones y a la forma de prestación de los
servicios, y también en lo relativo a las consecuencias jurídicas mediatas e inmediatas de la
actividad laboral dependiente.
1.5.2. Derecho Privado: Es la rama del Derecho que se ocupa, preferentemente, de las relaciones entre
particulares, o de los particulares con el Estado, cuando éste actúa como un particular, sin ejercer
potestad pública alguna.
1.5.2.1. Derecho Civil: Es el conjunto de principios y normas jurídicas que regulan lo relativo a las
Personas y a la Familia; los Bienes, la Propiedad y demás Derechos Reales; la Sucesión
Hereditaria; el Registro de la Propiedad; y las Obligaciones.
1.5.2.2. Derecho Mercantil: Es el conjunto de normas relativas a los comerciantes en el ejercicio de
su profesión, a los actos de comercio legalmente calificados como tales y a las relaciones
jurídicas derivadas de la realización de estos.
1.5.3. Derecho Internacional: Es aquel que regula la actividad de los países, o entidades reconocidas
internacionalmente, tanto a nivel de derecho privado y público.
1.5.3.1. Derecho Internacional Público: Es aquella rama del Derecho que regula la relación entre
países, o entre éstos y otras organizaciones que tienen personalidad jurídica internacional.
1.5.3.2. Derecho Internacional Privado: Es aquella rama del Derecho que tiene como finalidad dirimir
conflictos de jurisdicción internacionales; conflictos de ley aplicable y los conflictos de
ejecución y determinar la condición jurídica de los extranjeros.
2. FUENTES DEL DERECHO.
2.1. Definición: Es el estudio de la aparición, elaboración y expresión en la sociedad de las normas jurídicas que
integran el ordenamiento jurídico positivo.
2.2. Clasificación:
2.2.1. Reales: Son los factores históricos, políticos, sociales, económicos, culturales, éticos, religiosos,
etcétera, que influyen en la creación y contenido de las normas jurídicas.
2.2.2. Históricas: Son las disposiciones normativas o regulaciones que en su momento, fueron vigentes y que
constituyen los antecedentes evolutivos de las normas jurídicas actuales.
2.2.3. Formales: Son los procedimientos o modos establecidos por una determinada sociedad para crear su
propio derecho.
2.2.3.1. Ley: Es el resultado del proceso por el cual uno o varios órganos del Estado formulan y
promulgan determinadas reglas jurídicas de observancia general.
La ley es la norma jurídica que emana del órgano del Estado investido con esa autoridad.
Tiene dos elementos: 1) Formal: El proceso de formación de la ley; y 2) Material: Debe
contener obligaciones permanentes, generales y abstractas.
2.2.3.2. Costumbre: Es un uso implantado en una colectividad y considerado por ésta como
jurídicamente obligatorio; es el derecho nacido consuetudinariamente.
Tiene dos elementos: 1) Subjetivo: Consiste en la idea de que el uso en cuestión es
jurídicamente obligatorio y debe aplicarse; y 2) Objetivo: Consiste en la práctica,
suficientemente prolongada, de un determinado proceder.
2.2.3.3. Jurisprudencia: Es el conjunto de principios y doctrinas contenidas en las decisiones de los
Tribunales, relativos a un caso concreto.
2.2.3.4. Principios Generales del Derecho: Estos han sido un problema definirlos a lo largo del estudio
del Derecho, algunos los definen como pocos, otros como muy variados; sin embargo,
últimamente se ha llegado a la conclusión que éstos son aquellos que pertenecen al Derecho
Natural, el llamado Derecho Justo.
2.2.3.5. Doctrina: Son los estudios de carácter científico que los juristas realizan acerca del derecho
ya sea con el propósito puramente teórico de sistematización de sus preceptos, ya con la
finalidad de interpretar sus normas y señalar las reglas de su aplicación.

3. NORMA JURÍDICA: Es una disposición legal que regula el Código de las personas con carácter atributivo y de
cumplimiento obligatorio.
3.1. Clasificación y Características:
3.1.1. Morales: Conjunto de conductas o normas de comportamiento que sirven para la relación entre las
personas.
3.1.2. Convencionales o Sociales: Conjunto de prácticas admitidas en alguna comunidad o algunos derechos.
3.1.3. Religiosas: Es el conjunto de normas que se basan en la religión.
3.1.4. Jurídicas: Es el conjunto de normas que regulan nuestras leyes.
3.2. Jerarquía: Es el grado de importancia que tienen las leyes, respecto a unas de otras.
3.2.1. Constitucionales: Son las que por regla general son las que tienen la fuerza del imperio del poder legal
más alto y constituyen aquellas creadas por el órgano extraordinario y temporal de creación de las
normas jurídicas, denominado Asamblea Nacional Constituyente, y cuya máxima expresión es la
Constitución Política, que agrupa en su seno las normas que contienen la esencia, los principios
fundamentales del resto del ordenamiento jurídico del Estado. (Constitución Política de la República,
Ley de Orden Público, Ley Electoral y de Partidos Políticos, Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
Constitucionalidad y Ley de Emisión del Pensamiento).
3.2.2. Ordinarias: Son las normas creadas por el Congreso de la República, que básicamente desarrollan y
representan los mecanismos de aplicación de los principios contenidos en las normas constitucionales.
3.2.3. Reglamentarias: Son cuerpos legales que contienen los mecanismos de aplicación de las normas
ordinarias, con el objetivo principal de facilitar la ejecución de las normas ordinarias y son creadas por
los tres poderes del Estado.
3.2.4. Individualizadas: Son aquellas que se objetivizan, concretizan o se efectivizan en una o más personas,
pero claramente identificadas, es decir que los sujetos a quienes están dirigidas, se encuentran
concretamente determinados.

4. CONCEPTOS JURÍDICOS FUNDAMENTALES:


4.1. Deber Jurídico: Es la restricción de la libertad exterior de una persona, derivada de la facultad, concedida a
otra y otras, de exigir de la primera cierta conducta, positiva o negativa. Dar, hacer o no hacer alguna cosa.
4.1.1. Clasificación: De conformidad al grado de importancia y de conformidad con la forma de la constitución
del deber.
4.1.1.1. De conformidad al grado de importancia: Originarios y Derivados.
4.1.1.1.1. Originarios: Son todos aquellos deberes que las personas deben guardarse
mutuamente y están protegidos por la legislación. Ejemplo: a) Respeto a la vida
propia y de las demás personas; b) Respeto a la integridad física de las personas;
y c) Respeto a la seguridad de las personas.
4.1.1.1.2. Derivados: Son todos aquellos deberes que tienden a la realización
particularizadamente, de los anteriores deberes. Ejemplo: a) El deber de prestar
alimentos; b) El deber de inscribir al hijo en el Registro Civil; c) El deber del
Registro General de la Propiedad de inscribir los bienes.
4.1.1.2. De conformidad con la Forma de Constitución del Deber: Por voluntad propia y Por voluntad
de la Ley.
4.1.1.2.1. Por voluntad propia: Son todos aquellos en los cuales la voluntad personal es
determinantes para el nacimiento de deberes, por ejemplo los deberes nacidos de
los contratos o de las declaraciones unilaterales de voluntad.
4.1.1.2.2. Por voluntad de la ley: Son todos aquellos en los cuales la voluntad,
individualmente considerada, está sujeta, desde que la persona nace, a los
dictados de la legislación vigente. Ejemplo de ello son todos los deberes que
imponen la ley, el deber de tener un nombre, de pagar impuestos.
4.2. Sanción: Es la consecuencia jurídica que el incumplimiento de un deber produce en relación con el obligado.
4.2.1. Clasificación: Coincidencia, No Coincidencia y Mixtas o Complejas.
4.2.1.1. Coincidencia: Cumplimiento forzoso.
4.2.1.1.1. Cumplimiento forzoso: Su fin consiste en obtener coactivamente la observancia
de la norma infringida.
4.2.1.2. No Coincidencia: Indemnización y Castigo.
4.2.1.2.1. Indemnización: Tiene como fin obtener del sancionado una prestación económica.
4.2.1.2.2. Castigo: Su finalidad inmediata es el castigo.
4.2.1.3. Mixtas o Complejas: Son las combinaciones de las anteriores:
4.2.1.3.1. Cumplimiento + Indemnización.
4.2.1.3.2. Cumplimiento + Castigo.
4.2.1.3.3. Indemnización + Castigo.
4.2.1.3.4. Cumplimiento + Indemnización + Castigo.
4.3. Coacción: Es la forma que el Derecho asegura el cumplimiento de una sanción emitida por los órganos del
Estado, ello en respuesta a la negativa del sujeto obligado a cumplir la sanción que le ha sido impuesta. Es
la aplicación forzada de la sanción.
4.4. Acción: Es el poder jurídico que tiene todo sujeto de Derecho, de acudir a los órganos jurisdiccionales para
reclamarles la satisfacción de una pretensión.
4.5. Petición: Es el requerimiento dirigido al Juez para que dicte una resolución de contenido determinado.
4.6. Pretensión: Es la facultad de exigir de otro un acto o una omisión.
4.7. Sujetos del Derecho: Es todo aquel capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones.

5. TÉCNICA JURÍDICA: Es aquella que tiene por objeto el estudio de los problemas relacionados con la aplicación del
derecho objetivo a casos concretos.
5.1. La Técnica Jurídica y la Actividad Jurisdiccional: En nuestro ordenamiento jurídico ambas cosas resultan ser
lo mismo, por cuanto que localmente es escaso el uso del concepto Técnico Jurídica y más aceptado el de
Actividad Jurisdiccional. En todo caso, ambos tienen por objeto el estudio de los problemas relacionados
con la aplicación del derecho objetivo a casos concretos.
Lato sensu: Su estudio abarca tanto la técnica de elaboración y formulación de las normas jurídicas, como la
aplicación de dichas normas a los casos concretos.
Stricto sensu: Se refiere concretamente al estudio de los problemas que enfrenta el juzgador al aplicar el
Derecho, sobre un caso particular y concreto, es decir estrictamente la técnica de aplicación del Derecho.
5.2. Interpretación y Aplicación de las Leyes: La interpretación consiste en descubrir el sentido que encierra la
ley. Debe tenerse presente que lo interpretado, no es la materialidad de los signos, representativos de la
ley, no su aspecto físico, su lenguaje escrito, sino su verdadero sentido, su alcance, su contenido, su ámbito
material, espacial, temporal y personal de validez, para determinar si el caso concreto está comprendido en
la norma legal que pretende aplicarse. Para determinar el sentido de la ley, se han utilizado dos criterios:
El sentido de la ley como voluntad del legislador: Criterio eminentemente subjetivista, denominado:
“filosófico-histórico”, busca la intención que el legislador, es decir el sentido de la ley debe ser el que el
legislador quiso darle, debiéndose entonces investigar lo que el creador del precepto persiguió con el mismo.
El sentido de la ley, independiente de la voluntad del legislador: Posición teórica, objetiva, denominada:
“lógica-sistemática”, ya no indaga el sentido de la ley en la voluntad del legislador, sino en el sentido lógico-
objetivo de la misma. Los textos legales tienen una significación propia, implícita en los signos que los
constituyen, e independientes de la voluntad real o presunta de los autores. Tal significación no sólo depende
de lo que las palabras de la ley por sí mismas expresan, si no de las conexiones sistemáticas que
necesariamente existe entre el sentido de un texto y el de otros que pertenecen al ordenamiento jurídico de
que se trate. La ley no está considerada como la expresión de un querer (a fortiori subjetivo), sino como
formulación del derecho objetivo.

Técnicas de interpretación conforme al autor:


Legislativa: También llamada auténtica, es aquella que realiza el mismo legislador, al crear la ley, declarando
por medio de la misma, el sentido que debe dársele a la norma.
Jurisdiccional: También llamada judicial, usual. Es la realizada por el órgano jurisdiccional, cuando emite su
resolución al caso concreto, resolución que generalmente es la sentencia.
Doctrinaria: También llamada científica. Es la realizada por los juristas, abogados, ya sea con fines
eminentemente doctrinarios (doctrina como fuente del derecho) como estudio del ordenamiento jurídico,
para su mejor comprensión y alcance, o con el fin de ser aplicada dicha interpretación a un caso concreto y
con ello tratar de influir en la conciencia del juzgador, para obtener una resolución judicial que satisfaga la
pretensión de un cliente en particular.
Técnicas de interpretación conforme a la ley:
Gramatical: Es la que se utiliza para obtener el sentido de la ley, la aplicación de los términos en que aparece
la misma, es decir el lenguaje escrito empleado por la ley, conforme su significación.
Auténtico o Subjetivo: Ésta parte de la intención del autor de la ley, en indagar qué quiso decir y qué quiso
lograr con la norma por él elaborada.
Contextual o Sistemática: Parte de todo un cuerpo legal, para interpretar una de sus partes. O pone en
relación la ley interpretada con todo el ordenamiento jurídico, recibiendo de este nueva luz.
Medio Lógico: Es aquel que busca la finalidad de la ley para que esta sirva de luz para aclarar su sentido.
Medio Histórico: Investiga el origen de la norma y su proceso de formación, persiguiendo encontrar el sentido
y alcance de la ley.
Equidad y Principios Generales del Derecho: Indica que los pasajes oscuros de la ley se aclararán atendiendo
entre otros al modo que parezca más conforme a la equidad y a los Principios Generales del Derecho.
5.3. Constitución Política de la República de Guatemala.
5.4. Ley del Organismo Judicial.
5.5. Reglamento General de Tribunales.
5.6. Reglamento Interior de Juzgados y Tribunales Penales.
6. INTEGRACIÓN DEL DERECHO: El problema de la integración de la ley radica en que el legislador no previó alguna
situación que es sometida al conocimiento del órgano jurisdiccional, evidenciamos aquí la ausencia de una norma
jurídica específica para resolver un caso concreto. Aclararemos aquí, que es la ley la que tiene lagunas, no así el
Derecho. La existencia de estas lagunas marca el límite de la tarea de interpretación de la ley. Cuando el juez
llamado a resolver una controversia descubre que las reglas interpretativas son impotentes para ofrecerle la pauta
de solución que busca, tiene, para cumplir su misión específica, que al caso o, lo que es la mismo, debe dejar de ser
intérprete para asumir un papel muy semejante al del legislador.
Nuestro ordenamiento jurídico establece que “Los jueces no pueden suspender, retardar ni negar la administración
de justicia, sin incurrir en responsabilidad. En los casos de falta, oscuridad, ambigüedad, o insuficiencia de la ley,
resolverán de acuerdo con las reglas establecidas en el artículo 10 de esta ley, y luego…”. Por su parte, el artículo
10 establece: “Las normas se interpretarán conforme a su texto, según el sentido propio de sus palabras, a su
contexto y de acuerdo con las disposiciones constitucionales. El conjunto de una ley servirá para ilustrar el
contenido de cada una de sus partes, pero los pasajes oscuros de la misma, se podrá aclarar, atendiendo al orden
siguiente:
1) A la finalidad y al espíritu de la misma;
2) A la historia fidedigna de la institución;
3) A las disposiciones de otras leyes sobre casos o situaciones análogas; y
4) Al modo que parezca más conforme a la equidad y a los principios generales del derecho.
6.1. Procedimiento de Integración del Derecho: Estos son los métodos mediante los cuales se complementa o
suple de alguna forma las lagunas que se presentan en la ley.
6.2. Analogía como Procedimiento de Integración del Derecho: Es la formulación de una nueva norma para un
caso no previsto, partiendo de la existencia de otra que sí existe, que sí ha sido prevista y que guarde mayor
relación. La esencia de la analogía radica en que se trata de aplicarla para hechos o actos dados efectuados
y no legislados correctamente.
6.3. Los Principios Generales del Derecho como Procedimiento de Integración: Casi en todos los códigos
modernos se dispone que en los casos en que no es posible resolver una situación jurídica, deba acudirse a
los Principios Generales del Derecho. El problema de esta situación radica en que el hecho de definir qué y
cuáles son estos principios, es y ha sido una de las cuestiones más controvertidas del estudio de la literatura
jurídica. Actualmente existe la tendencia a inclinarse a que los Principios Generales del Derecho, son los que
se identifican con los del derecho natural
6.4. La Equidad como Procedimiento de Integración del Derecho: Es un remedio que el juzgador aplica, para
subsanar los defectos derivados de la generalidad de la ley. Con esta se trata que la generalidad de la ley no
se escape de la realidad del caso concreto, y que sea aplicada en la justa dimensión del caso concreto

7. CONFLICTO DE LEYES.
7.1. Conflicto de Leyes en el Tiempo: Radica en que una actividad del hombre ya regulada cumple su supuesto
jurídico y en el momento de producirse las consecuencias jurídicas (cumplimiento del deber jurídico, ejercicio
del Derecho Subjetivo), pasa a ser vigente una nueva ley, que regula de manera diferente dicha actividad.
Radicando el problema en establecer que norma es la aplicable.
De lo anterior, se infiere en la existencia de dos cuestiones capitales en materia de retroactividad, a saber:
• Qué debe entenderse por retroactividad de una ley
• En qué casos una ley debe aplicarse retroactivamente.

Extractividad: Es la aplicación de la ley fuera de su tiempo de vigencia, se puede dar de dos formas:
1. Retroactividad: Se da cuando la ley obra o tiene fuerza sobre el pasado. Es decir, que existe retroactividad
de la ley cuando esta se puede aplicar a hechos o situaciones ocurridas anteriormente a su vigencia.
2. Ultractividad: Es la aplicación de una ley derogada a un hecho que sucedió cuando ésta se encontraba
vigente.

Irretroactividad: La mayor parte de los tratadistas y legislaciones, participan del criterio de que en términos
generales la ley no es retroactiva o lo que es lo mismo, es irretroactiva.
Irretroactividad quiere decir, que la ley actual no se aplica a hechos o actos ocurridos durante la vigencia de
otra ley. Por ejemplo: hace un año celebramos un contrato de arrendamiento con las formalidades y requisitos
establecidos en la ley de ese entonces pero hoy existe una ley nueva que regula en forma diferente lo relativo
al contrato de arrendamiento. Si no aplicamos la ley actual, en lo que se refiere a requisitos de ese contrato
estaríamos confirmando la irretroactividad de la ley.
Entre otros argumentos, a favor de la irretroactividad esta el de que nadie puede atenerse a una ley inexistente
en el momento en que se realizan los hechos o los actos y si el propio legislador no ha dado la norma para que
la conducta se encuadre de ella.
7.2. Conflicto de Leyes en el Espacio: Así como en materia de retroactividad se trata de determinar la esfera de
aplicación de las leyes en el tiempo y la coexistencia de los distintos ordenamientos jurídicos aplicables a
territorios determinados, ha originado a su vez el problema referente a precisar el campo espacial de validez
y de vigencia de una ley determinada.
El territorio y el ordenamiento jurídico son partes esenciales de un Estado, siendo que dicho ordenamiento
jurídico imperante en un Estado regirá sobre el territorio de este, cuyo ámbito de validez generalmente está
geográficamente localizado, circunscribiéndose a cierto espacio.

Definición: El conflicto de leyes es la situación jurídica en presencia de la cual se encuentra un juez cuando el
caso litigioso que le es sometido, ha nacido en circunstancias tales que las leyes de diferentes países parecen
deber ser simultáneamente aplicadas, lo que es imposible, si estas leyes son contrarias o incompatibles las
unas con las otras”.

Concepto: El conflicto de leyes en el espacio o conflicto territorial de leyes esta determinado por la duda que
pueda presentarse en relación a la ley aplicable partiendo de lugar en que se realicen las hipótesis planteadas
en las normas jurídicas.

8. ESTRUCTURA JURÍDICA GUATEMALTECA.


8.1. Organización de Juzgados y Tribunales: Corte Suprema de Justicia, Salas de la Corte de Apelaciones, Juzgados
de Primera Instancia y Juzgados Menores.
8.1.1. Corte Suprema de Justicia: Está conformada por Trece Magistrados (1 Presidente y 12 Magistrados
iguales en jerarquía).
8.1.1.1. Jurisdicción: Toda la República, para conocer de los asuntos judiciales que le competen de
conformidad con la ley. Es el Tribunal de superior jerarquía de la República.
8.1.2. Salas de la Corte de Apelaciones y Tribunales Colegiados: Se compone de Tres Magistrados
propietarios y dos suplentes para los casos necesarios, y será dirigido por el Magistrado que designe la
Corte Suprema de Justicia.
8.1.3. Juzgados de Primera Instancia: Son los que conocen de los asuntos a los que son competentes, siendo
el primer contacto entre los individuos y el ente jurisdiccional.
8.1.4. Juzgados Menores: Son los que conocen de asuntos de menor o ínfima cuantía, o de aquellos casos de
poca trascendencia social.
8.2. Jurisdicción: (del latín iurisdictio, «decir o declarar el derecho») es la potestad, derivada de la soberanía del
Estado, de aplicar el Derecho en el caso concreto, resolviendo de modo definitivo e irrevocable una
controversia, que es ejercida en forma exclusiva por los tribunales de justicia integrados por jueces
autónomos e independientes.
8.3. Competencia: Atribución legítima otorgada a un juez u otra autoridad para el conocimiento o resolución de
un asunto jurisdiccional. La Competencia puede variar en función de la materia, el grado, la cuantía y el
territorio.

9. TEORÍA DEL PROCESO.


9.1. Jurisdicción: (del latín iurisdictio, «decir o declarar el derecho») es la potestad, derivada de la soberanía del
Estado, de aplicar el Derecho en el caso concreto, resolviendo de modo definitivo e irrevocable una
controversia, que es ejercida en forma exclusiva por los tribunales de justicia integrados por jueces
autónomos e independientes.
Elementos:
Notio, es la facultad que se asigna a los jueces para conocer en los asuntos concretos sometidos a su
conocimiento.
Vocatio, es la facultad que tienen los juzgadores para obligar a las partes para comparecer ante el tribunal en
un término estipulado, bajo advertencia de seguir el juicio en rebeldía.
Coertio, es la facultad por virtud de la cual los jueces pueden compeler coactivamente al cumplimiento de las
medidas que ha ordenado en el proceso, a efecto de que éste pueda desenvolverse con regularidad.
Iudicium, es la facultad de dictar sentencia, o sea, de poner fin al conflicto sometido a su decisión. Estas
decisiones revestirán en su momento el carácter de cosa juzgada.
Executio, es la facultad que tienen los juzgadores para hacer ejecutar las resoluciones judiciales, complemento
indispensable para que las sentencias no queden liberadas de la voluntad de los sujetos procesales.
9.2. Competencia: Atribución legítima otorgada a un juez u otra autoridad para el conocimiento o resolución de
un asunto jurisdiccional. La Competencia puede variar en función de la materia, el grado, la cuantía y el
territorio.
9.3. Proceso: Es el conjunto de actividades o eventos que se realizan o suceden (alternativa o simultáneamente)
con el fin último de la averiguación de la verdad, dentro de una actividad jurisdiccional.
9.4. Procedimiento: Consiste en el conjunto de normas jurídicas generales que regulan los trámites, actos y
resoluciones a través de los cuales los jueces y tribunales ejercitan su potestad jurisdiccional juzgando y
haciendo ejecutar lo juzgado.
9.5. Principios Procesales: Son aquellos que rigen todo el devenir de la actividad jurisdiccional.
9.6. Sujetos Procesales: Son las partes que intervienen dentro del proceso jurisdiccional, las cuales pueden o no
estar enfrentadas unas a otras.
9.7. Acción: Es la facultad que tiene el individuo para acudir ante un ente jurisdiccional, para hacer valer un
derecho o pedir el cumplimiento de una obligación.
9.8. Pretensión: Es una figura eminentemente procesal, que consiste en realizar una manifestación de voluntad
ante el ente jurisdiccional, para hacer valer un derecho o pedir el cumplimiento de una obligación.
9.9. Demanda: Es en términos generales, toda petición formulada ante un tribunal de justicia y, en sentido
estricto, aquel medio a través del cual una persona expone sus pretensiones a un tribunal iniciando así un
proceso, constituyendo el primer acto que inicia la relación procesal.
9.10. Emplazamiento: Es un efecto derivado de la presentación de una demanda, que implica la notificación al
demandado y la fijación de un plazo para que éste comparezca al tribunal en la forma que él crea conveniente
(actitud del demandado).
9.11. Prueba: Son todos aquellos medios de convicción que las partes pueden utilizar para demostrar ante el
Juez, que les asiste el derecho sobre las pretensiones que le manifiestan.
9.12. Vista: Acto que se celebra en los procesos judiciales en el que las partes se presentan ante el juez para que
éste oiga los alegatos de aquellos antes de que se dicte la sentencia, ésta también se puede evacuar de
manera escrita. Puede ser pública o a puerta cerrada.
9.13. Auto para Mejor Fallar: Es una resolución dictada por el juez, en la cual ordena que se lleven a cabo las
acciones necesarias para que algunos puntos dudosos o que no se han demostrado fehacientemente, luego
de valorar la prueba presentada y de escuchar los alegatos de las partes, sean esclarecidos.
9.14. Sentencia: Es una resolución judicial dictada por un juez o tribunal que pone fin a la litis (civil, de familia,
mercantil, laboral, contencioso-administrativo, etc.) o causa penal. Es la forma normal de finalizar un
proceso.
9.15. Impugnaciones: Son los medios establecidos en la ley para obtener la modificación, revocación o
invalidación de una resolución judicial, ya sea del mismo juez o tribunal que la dictó o de otro de superior
jerarquía, cuando una de las partes crean que le han sido violados sus derechos.

10. ATRIBUCIONES DE LOS AUXILIARES JUDICIALES.


10.1. Secretarios: REGLAMENTO INTERIOR DE TRIBUNALES
10.2. Oficiales:
10.3. Notificadores:
10.4. Comisarios:

11. ATRIBUCIONES ESPECÍFICAS DEL CARGO DE OFICIAL DE INSTANCIA.


11.1. Reglamento General de Tribunales.
11.2. Reglamento Interior de Juzgados y Tribunales Penales.
11.3. Reglamento General de Juzgados y Tribunales con Competencia en Materia de la Niñez y Adolescencia
Amenazada o Violada en sus Derechos Humanos y Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal.

TEMARIO OFICIAL
12. DERECHO CONSTITUCIONAL:
12.1. Concepto de Derecho Constitucional, Constitucionalismo y Constitución:
Derecho Constitucional: Es la rama del Derecho Público que tiene por objeto la organización del Estado y sus
poderes, la declaración de los derechos y deberes individuales y colectivos y las instituciones que lo garantizan.
Constitucionalismo: Es el ordenamiento jurídico de una sociedad política mediante una Constitución escrita,
cuya supremacía significa la subordinación a sus disposiciones de todos los actos emanados de los poderes
constituidos que forman el gobierno ordinario.
Constitución: Es la norma fundamental, escrita o no, de un Estado soberano, establecida o aceptada para
regirlo. La constitución fija los límites y define las relaciones entre los poderes del Estado y de éstos con sus
ciudadanos, estableciendo así las bases para su gobierno y la organización de las instituciones en que tales
poderes se asientan. En ella están plasmados las libertades y los derechos individuales y colectivos del pueblo.
12.2. Tipos de Constitución: Según su Formulación Jurídica: Escritas y No escritas; según su Reformabilidad:
Rígidas o Pétreas, Flexibles o Semi-Rígidas; según su Origen: Otorgadas, Impuestas, Pactadas o Aprobadas
por voluntad de la soberanía popular.
- Según su Formulación Jurídica:
Escritas: Son aquellas que su contenido está plasmado en un texto legal en el que se señalan los principios
fundamentales sobre los que descansa la organización del Estado, los límites y las facultades del Estado,
así como deberes y derechos de los individuos.
No Escritas: Son conocidas también como Constituciones consuetudinarias, en las cuales no existe un
texto específico que contenga la totalidad, o casi la totalidad de las normas básicas, sino que estas están
contenidas a lo largo de diversas leyes, cuerpos legales y usos repetidos.
- Según su Reformabilidad:
Rígidas: Son aquellas que requieren de un procedimiento especial y complejo para su reformabilidad; es
decir, los procedimientos para la creación, reforma o adición de las leyes constitucionales es distinto y
más complejo que los procedimientos de las leyes ordinarias.
Flexibles: Son aquellas que su creación, reforma o adición, es relativamente fácil y no presente mayor
dificultad el realizar tales acciones.
Semi-Rígidas: Son aquellas en las que se conjugan los dos modos anteriores; es decir, partes de la
constitución serán difíciles o imposibles de reformar o adicionar y partes podrán ser modificadas de una
manera más accesible.
- Según su Origen:
Otorgadas: corresponden tradicionalmente a un Estado monárquico, donde el propio soberano es quien
precisamente las otorga; es decir, son aquellas en las cuales el monarca, en su carácter de titular de la
soberanía, las otorga al pueblo.
Impuestas: el Parlamento las impone al monarca, refiriéndose al Parlamento en sentido amplio, con lo
que se alude a la representación de las fuerzas políticas de la sociedad de un Estado, de los grupos reales
de poder en un Estado que se configuran en un órgano denominado Parlamento. En este tipo de
Constitución, es la representación de la sociedad la que le impone una serie de notas, determinaciones o
de cartas políticas al rey, y éste las tiene que aceptar. Por lo tanto, existe en el caso de las constituciones
impuestas, una participación activa de la representación de la sociedad en las decisiones políticas
fundamentales.
Pactadas: En las constituciones pactadas la primera idea que se tiene es el consenso. Nadie las otorga en
forma unilateral, ni tampoco las impone debido a que si son impuestas y no se pactan carecerían de un
marco de legitimidad. Estas constituciones son multilaterales, ya que todo lo que se pacte implica la
voluntad de dos o más agentes; por lo tanto, son contractuales y se dice que parten de la teoría del pacto
social. Así, se puede pactar entre comarcas, entre provincias, entre fracciones revolucionarias, etc.
Aprobadas por voluntad de la soberanía popular: Es cuando el origen del documento constitucional es
directamente la sociedad, la cual por lo general se manifiesta a través de una asamblea. Por lo tanto, no
es que la sociedad pacte con los detentadores del poder público, sino que la propia Constitución surge de
la fuerza social.
12.3. Escuelas o Movimientos Constitucionales:
Anglosajona: Es aquella en la cual las constituciones no se encuentran desarrolladas y que normalmente no
están codificadas.
Francesa: Es aquella en la cual sus constituciones están desarrolladas y condificadas.
12.4. Principios de Derecho Constitucional: Los principios constitucionales pueden ser definidos como aquellos
principios generales del Derecho, que derivan de los valores superiores, en cuanto que especificación de los
mismos, que vienen reconocidos en el ámbito de las normas constitucionales. Los principios constitucionales
actúan como garantías normativas de los derechos fundamentales
12.5. Constitución Política de la República de Guatemala (1985): Esta fue promulgada el treinta y uno de mayo
de mil novecientos ochenta y cinco y cobró vigencia el catorce de enero de mil novecientos ochenta y seis.
12.5.1. Estructura de la Constitución: Consta de 281 artículos y 27 artículos transitorios, divididos en 8
Títulos.
Se compone de tres partes: dogmática, orgánica y práctica.
Dogmática: Es aquella en donde están plasmados los derechos y deberes del pueblo. (Art. 1-222).
Orgánica: Es aquella que señala la forma en la que está estructurado el Estado. (Art. 223-262).
Práctica: Es donde están establecidos los medios para hacer valer las Garantías Constitucionales y la
Defensa del Orden Constitucional. (Art. 263-281, 1-27 T.).
12.5.2. Garantías Constitucionales: Amparo, Exhibición Personal y Constitucionalidad:
Amparo: Es una figura constituida “con el fin de proteger a las personas contra las amenazas de
violaciones a sus derechos o para restaurar el imperio de los mismos cuando la violación hubiere
ocurrido. No hay ámbito que no sea susceptible de amparo, y procederá siempre que los actos,
resoluciones, disposiciones o leyes de autoridad lleven implícitos una amenaza, restricción o violación
a los derechos que la Constitución y las leyes garantizan”. (Art. 265 C.P.R.G.).
Exhibición Personal: (Habeas corpus): “Quien se encuentre ilegalmente preso, detenido o cohibido de
cualquier otro modo del goce de su libertad individual, amenazado de la pérdida de ella, o sufriere
vejámenes, aún cuando su prisión o detención fuere fundada en la ley, tiene derecho a pedir su
inmediata exhibición ante los tribunales de justicia, ya sea con el fin de que se le restituya o garantice
su liberta, se hagan constar los vejámenes o termine la coacción a que estuviere sujeto. Si el tribunal
decretare la libertad de la persona ilegalmente recluida, ésta quedará libre en el mismo acto y lugar.
Cuando así se solicite o el juez o tribunal lo juzgue pertinente, la exhibición reclamada se practicará en
el lugar donde se encuentre el detenido, sin previo aviso ni notificación. Es ineludible la exhibición
personal del detenido en cuyo favor se hubiere solicitado.” (Art. 263 C.P.R.G.).
Constitucionalidad: Está regulada como la garantía de la supremacía constitucional, asegurada
mediante la declaratoria de inconstitucionalidad de leyes y disposiciones generales. Esto es, se busca,
en primer lugar, mantener y sostener la supremacía de la Constitución y, en segundo lugar, el respeto
que debe existir entre los órganos del Estado. (Arts. 266 y 267 C.P.R.G.).
12.5.3. Derechos Humanos: Son, de acuerdo con diversas filosofías jurídicas, aquellas libertades, facultades,
instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o básicos que incluyen a toda persona, por
el simple hecho de su condición humana, para la garantía de una vida digna. Son independientes de
factores particulares como el estatus, sexo, etnia o nacionalidad; y son independientes o no dependen
exclusivamente del ordenamiento jurídico vigente. Desde un punto de vista más relacional, los
derechos humanos se han definido como las condiciones que permiten crear una relación integrada
entre la persona y la sociedad, que permita a los individuos ser personas, identificándose consigo
mismos y con los otros.
Habitualmente, se definen como inherentes a la persona, irrevocables, inalienables, intransmisibles e
irrenunciables. Por definición, el concepto de derechos humanos es universal (para todos los seres
humanos) e igualitario, así como incompatible con los sistemas basados en la superioridad de una
casta, raza, pueblo, grupo o clase social determinados. Según la concepción iusnaturalista tradicional,
son además atemporales e independientes de los contextos sociales e históricos.
12.5.3.1. Derechos Individuales: Es un concepto perteneciente al Derecho constitucional, que hace
referencia a aquellos derechos de los que gozan los individuos como particulares y que no
pueden ser restringidos por los gobernantes, siendo por tanto inalienables, permanentes e
imprescriptibles. (Arts. 1-46 C.P.R.G.).
12.5.3.2. Derechos Sociales: Los derechos sociales son los que garantizan universalmente, es decir, a
todos los ciudadanos por el hecho de serlo, y no como mera caridad o política asistencial, el
acceso a los medios necesarios para tener unas condiciones de vida dignas. (Arts. 47-134
C.P.R.G.).
12.5.3.3. Derechos Civiles y Políticos: Estos son las protecciones y privilegios de los poderes
personales dados a todos los ciudadanos por la ley. (Arts. 135-137 C.P.R.G.).
12.5.4. Derechos Humanos Específicos:
12.5.4.1. Niñez: (Art. 20, 47, 50, 51, 54, 55, 56 C.P.R.G.).
12.5.4.2. Mujeres: (Art. 47, 48, 52 C.P.R.G.).
12.5.4.3. Pueblos Indígenas: (Arts. 66-70 C.P.R.G.).
12.5.4.4. Medio Ambiente: (Art. 97 C.P.R.G.).
12.5.5. Regulación Constitucional del Organismo Judicial: Art. 203-222 C.P.R.G.
CAPÍTULO IV
ORGANISMO JUDICIAL
SECCIÓN PRIMARIA
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 203.- Independencia del Organismo Judicial y potestad de juzgar. La justicia se imparte de
conformidad con la Constitución y las leyes de la República. Corresponde a los tribunales de justicia la
potestad de juzgar y promover la ejecución de los juzgados. Los otros organismos del Estado deberán
prestar a los tribunales el auxilio que requieran para el cumplimiento de sus resoluciones.
Los magistrados y jueces son independientes en el ejercicio de sus funciones y únicamente están
sujetos a la Constitución de la República y a las leyes. A quienes atentaren contra la independencia del
Organismo Judicial, además de imponérseles las penas fijadas por el Código Penal, se les inhabilitará
para ejercer cualquier cargo público.
La función jurisdiccional se ejerce, con exclusividad absoluta, por la Corte Suprema de Justicia y por los
demás tribunales que la ley establezca.
Ninguna otra autoridad podrá intervenir en la administración de justicia.

Artículo 204.- Condiciones esenciales de la administración de justicia. Los tribunales de justicia en toda
resolución o sentencia observarán obligadamente el principio de que la Constitución de la República
prevalece sobre cualquier ley o tratado.

Artículo 205.- Garantías del Organismo Judicial. Se instituyen como garantías del Organismo Judicial,
las siguientes:
a. La independencia funcional;
b. La independencia económica;
c. La no remoción de los magistrados y jueces de primera instancia, salvo los casos establecidos por la
ley; y
d. La selección del personal.

Artículo 206.- Derecho de antejuicio para magistrados y jueces. Los magistrados y jueces gozarán del
derecho de antejuicio en la forma que lo determine la ley. El Congreso de la República tiene
competencia para declarar si ha lugar o no a formación de causa contra el Presidente del Organismo
Judicial y los magistrados de la Corte Suprema de Justicia.
Corresponde a esta última la competencia en relación a los otros magistrados y jueces.

Artículo 207.- Requisitos para ser magistrado o juez. Los magistrados y jueces deben ser guatemaltecos
de origen, de reconocida honorabilidad, estar en el goce de sus derechos ciudadanos y ser abogados
colegiados, salvo las excepciones que la ley establece con respecto a este último requisito en relación
a determinados jueces de jurisdicción privativa y jueces menores.
La ley fijará el número de magistrados, así como la organización y funcionamiento de los tribunales y
los procedimientos que deban observarse, según la materia de que se trate.
La función de magistrado o juez es incompatible con cualquier otro empleo, con cargos directivos en
sindicatos y partidos políticos, y con la calidad de ministro de cualquier religión.
Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia prestarán ante el Congreso de la República, la protesta
de administrar pronta y cumplida justicia. Los demás magistrados y jueces, la prestarán ante la Corte
Suprema de Justicia.

Artículo 208.- Período de funciones de magistrados y jueces. Los magistrados, cualquiera que sea su
categoría, y los jueces de primera instancia, durarán en sus funciones cinco años, pudiendo ser
reelectos los primeros y nombrados nuevamente los segundos.
Durante ese período no podrán ser removidos ni suspendidos, sino en los casos y con las formalidades
que disponga la ley.

Artículo 209.- Nombramiento de jueces y personal auxiliar. Los jueces, secretarios y personal auxiliar
serán nombrados por la Corte Suprema de Justicia.
Se establece la carrera judicial. Los ingresos, promociones y ascenso se harán mediante oposición. Una
ley regulará esta materia.

Artículo 210.- Ley de Servicio Civil del Organismo Judicial. Las relaciones laborales de los funcionarios
y empleados del Organismo Judicial, se normarán por su Ley de Servicios Civil.
Los jueces y magistrados no podrán ser separados, suspendidos, trasladados ni jubilados, sino por
alguna de las causas y con las garantías previstas en la ley.

Artículo 211.- Instancias en todo proceso. En ningún proceso habrá más de dos instancias y el
magistrado o juez que haya ejercido jurisdicción en alguna de ellas no podrá conocer en la otra ni en
casación, en el mismo asunto, sin incurrir en responsabilidad.
Ningún tribunal o autoridad puede conocer de procesos fenecidos, salvo los casos y formas de revisión
que determine la ley.

Artículo 212.- Jurisdicción específica de los tribunales. Los tribunales comunes conocerán de todas las
controversias de derecho privado en las que el Estado, el municipio o cualquier otra entidad
descentralizada o autónoma actúen como parte.

Artículo 213.- (Reformado) Presupuesto del Organismo Judicial. Es atribución de la Corte Suprema de
Justicia formular el presupuesto del Ramo; para el efecto, se le asigna una cantidad no menor del dos
por ciento del Presupuesto de Ingresos Ordinarios del Estado, que deberá entregarse a la Tesorería del
Organismo Judicial cada mes en forma proporcional y anticipada por el órgano correspondiente.
Son fondos privativos del Organismo Judicial los derivados de la Administración de Justicia y su
inversión corresponde a la Corte Suprema de Justicia. El Organismo Judicial deberá publicar
anualmente su presupuesto programático y deberá informar al Congreso de la República cada cuatro
meses acerca de los alcances y de la ejecución analítica del mismo.

SECCIÓN SEGUNDA
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Artículo 214.- (Reformado) Integración de la Corte Suprema de Justicia. La Corte Suprema de Justicia
se integra con trece magistrados, incluyendo a su Presidente, y se organizará en las cámaras que la ley
determine. Cada cámara tendrá su presidente.
El Presidente del Organismo Judicial lo es también de la Corte Suprema de Justicia y su autoridad, se
extiende a los tribunales de toda la República.
En caso de falta temporal del Presidente del Organismo Judicial o cuando conforme a la ley no pueda
actuar o conocer, en determinados casos, lo sustituirán los demás magistrados de la Corte Suprema de
Justicia en el orden de su designación.

Artículo 215.- (Reformado) Elección de la Corte Suprema de Justicia. Los magistrados de la Corte
Suprema de Justicia serán electos por el congreso de la República para un período de cinco años, de
una nómina de veintiséis candidatos propuestos por una comisión de postulación integrada por un
representante de los rectores de las universidades del país, que la preside, los decanos de las facultades
de Derecho o Ciencias Jurídicas y Sociales de cada universidad del país, un número equivalente de
representantes electos por la Asamblea General del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala y
por igual número de representantes electos por los magistrados titulares de la Corte de Apelaciones y
demás tribunales a que se refiere el artículo 217 de esta Constitución.
La elección de candidatos requiere del voto de por lo menos las dos terceras partes de los miembros
de la comisión.
En las votaciones tanto para integrar la Comisión de Postulación para la integración de la nómina de
candidatos, no se aceptará ninguna representación.
Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia elegirán, entre sus miembros, con el voto favorable
de las dos terceras partes, al presidente de la misma, el que durará en sus funciones un año y no podrá
ser reelecto durante ese período de la Corte.

Artículo 216.- Requisitos para ser magistrado de la Corte Suprema de Justicia. Para ser electo
magistrado de la Corte Suprema de Justicia, se requiere, además de los requisitos previstos en el
artículo 207 de esta Constitución, ser mayor de cuarenta años, y haber desempeñado un período
completo como magistrado de la Corte de apelaciones o de los tribunales colegiados que tengan la
misma calidad, o haber ejercido la profesión de abogado por más de diez años.

SECCIÓN TERCERA
CORTE DE APELACIONES Y OTROS TRIBUNALES
Artículo 217.- (Reformado) Magistrados. Para ser magistrado de la Corte de Apelaciones, de los
tribunales colegiados y de otros que se crearen con la misma categoría, se requiere, además de los
requisitos señalados en el artículo 207, ser mayor de treinta y cinco años, haber sido juez de primera
instancia o haber ejercido por más de cinco años la profesión de abogado.
Los magistrados titulares a que se refiere este artículo serán electos por el Congreso de la República,
de una nómina que contenga el doble del número a elegir propuesta por una comisión de postulación
integrada por un representante de los rectores de las Universidades del país, quien la preside, los
decanos de las facultades de Derecho o Ciencias Jurídicas y Sociales de cada Universidad del país, un
número equivalente de miembros electos por la Asamblea General del Colegio de Abogados y Notarios
de Guatemala y por igual número de representantes electos por los magistrados de la Corte Suprema
de Justicia.
La elección de candidatos requiere el voto de por lo menos las dos terceras partes de los miembros de
la Comisión.
En las votaciones tanto para integrar la Comisión de Postulación como para la integración de la nómina
de candidatos, no se aceptará ninguna representación.

Artículo 218.- Integración de la Corte de Apelaciones. La Corte de Apelaciones se integra con el número
de salas que determine la Corte Suprema de Justicia, la que también fijará su sede y jurisdicción.

Artículo 219.- Tribunales militares. Los tribunales militares conocerán de los delitos o faltas cometidos
por los integrantes del Ejército de Guatemala.
Ningún civil podrá ser juzgado por tribunales militares.

Artículo 220.- Tribunales de Cuentas. La función judicial en materia de cuentas será ejercida por los
jueces de primera instancia y el Tribunal de Segunda Instancia de Cuentas.
Contra las sentencias y los autos definitivos de cuentas que pongan fin al proceso en los asuntos de
mayor cuantía, procede el recurso de casación. Este recurso es inadmisible en los procedimientos
económico-coactivos.

Artículo 221.- Tribunal de lo Contencioso-Administrativo. Su función es de controlar de la juridicidad


de la administración pública y tiene atribuciones para conocer en caso de contienda por actos o
resoluciones de la administración y de las entidades descentralizadas y autónomas del Estado, así como
en los casos de controversias derivadas de contratos y concesiones administrativas.
Para ocurrir a este Tribunal, no será necesario ningún pago o caución previa. Sin embargo, la ley podrá
establecer determinadas situaciones en las que el recurrente tenga que pagar intereses a la tasa
corriente sobre los impuestos que haya discutido o impugnado y cuyo pago al Fisco se demoró en virtud
del recurso.
Contra las resoluciones y autos que pongan fin al proceso, puede interponerse el recurso de casación.

Artículo 222.- (Reformado) Magistrados suplentes. Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia
serán suplidos por los magistrados de los tribunales a que se refiere el Artículo 217 de esta
Constitución. Conforme lo disponga la Ley del Organismo Judicial siempre que reúnan los mismos
requisitos de aquellos.
Los magistrados de los tribunales a que se refiere el Artículo 217 de esta Constitución tendrán como
suplentes a los magistrados que con tal categoría haya electo el Congreso de la República.
Los magistrados suplentes serán electos en la misma oportunidad y forma que los titulares y de la
misma nómina.

12.5.6. Corte de Constitucionalidad:


TÍTULO VI
CAPÍTULO IV
CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

Artículo 268.- Función esencial de la Corte de Constitucionalidad. La Corte de Constitucionalidad es un


tribunal permanente de jurisdicción privativa, cuya función esencial es la defensa del orden
constitucional; actúa como tribunal colegiado con independencia de los demás organismos del Estado
y ejerce funciones específicas que le asigna la Constitución y la ley de la materia.
La independencia económica de la Corte de Constitucionalidad, será garantizada con un porcentaje de
los ingresos que correspondan al Organismo Judicial.

Artículo 269.- Integración de la Corte de Constitucionalidad. La Corte de Constitucionalidad se integra


con cinco magistrados titulares, cada uno de los cuales tendrá su respectivo suplente. Cuando conozca
de asuntos de inconstitucionalidad en contra de la Corte Suprema de Justicia, el Congreso de la
República, el Presidente o el Vicepresidente de la República, el número de sus integrantes se elevará a
siete, escogiéndose los otros dos magistrados por sorteo de entre los suplentes.
Los magistrados durarán en sus funciones cinco años y serán designados en la siguiente forma:
a. Un magistrado por el pleno de la Corte Suprema de Justicia;
b. Un magistrado por el pleno del Congreso de la República;
c. Un magistrado por el Presidente de la República en Consejo de Ministros;
d. Un magistrado por el Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala;
y
e. Un magistrado por la Asamblea del Colegio de Abogados.
Simultáneamente con la designación del titular, se hará la del respectivo suplente, ante el Congreso de
la República.
La instalación de la Corte de constitucionalidad se hará efectiva noventa días después que la del
Congreso de la República.

Artículo 270.- Requisitos de los magistrados de la Corte de Constitucionalidad. Para ser magistrado de
la Corte de Constitucionalidad, se requiere llenar los siguientes requisitos:
a. Ser guatemalteco de origen;
b. Ser abogado colegiado;
c. Ser de reconocida honorabilidad; y
d. Tener por lo menos quince años de graduación profesional.
Los magistrados de la Corte de Constitucionalidad gozarán de las mismas prerrogativas e inmunidades
que los magistrados de la Corte Suprema de Justicia.

Artículo 271.- Presidencia de la Corte de Constitucionalidad. La Presidencia de la Corte de


Constitucionalidad será desempeñada por los mismos magistrados titulares que a integran, en forma
rotativa, en período de un año, comenzando por el de mayor edad y siguiendo en orden descendente
de edades.

Artículo 272.- Funciones de la Corte de Constitucionalidad. La Corte de Constitucionalidad tiene las


siguientes funciones:
a. Conocer en única instancia de las impugnaciones interpuestas contra leyes o disposiciones de
carácter general, objetadas parcial o totalmente de inconstitucionalidad;
b. Conocer en única instancia en calidad de Tribunal Extraordinario de Amparo en las acciones de
amparo interpuestas en contra del Congreso de la República, la Corte Suprema de Justicia, el
Presidente y el Vicepresidente de la República;
c. Conocer en apelación de todos los amparos interpuestos ante cualquiera de los tribunales de justicia.
Si la apelación fuere en contra de una resolución de amparo de la Corte Suprema de Justicia, la Corte
de Constitucionalidad se ampliará con dos vocales en la forma prevista en el artículo 268;
d. Conocer en apelación de todas las impugnaciones en contra de las leyes objetadas de
inconstitucionalidad en casos concretos, en cualquier juicio, en casación, o en los casos contemplados
por la ley de la materia;
e. Emitir opinión sobre la constitucionalidad de los tratados, convenios y proyecto de ley, a solicitud de
cualquiera de los organismos del Estado;
f. Conocer y resolver lo relativo a cualquier conflicto de jurisdicción en materia de constitucionalidad;
g. Compilar la doctrina y principios constitucionales que se vayan sentando con motivo de las
resoluciones de amparo y de inconstitucionalidad de las leyes, manteniendo al día el boletín o gaceta
jurisprudencial;
h. Emitir opinión sobre la inconstitucionalidad de las leyes vetadas por el Ejecutivo alegando
inconstitucionalidad; e
i. Actuar, opinar, dictaminar o conocer de aquellos asuntos de su competencia establecidos en la
Constitución de la República.

12.5.7. Comisión y Procurador de los Derechos Humanos:


TÍTULO VI
CAPÍTULO V
COMISIÓN Y PROCURADOR DE DERECHOS HUMANOS

Artículo 273.- Comisión de Derechos Humanos y Procurador de la Comisión. El Congreso de la República


designará una Comisión de Derechos Humanos formada por un diputado por cada partido político
representado en el correspondiente período. Esta Comisión propondrá al Congreso tres candidatos
para la elección de un Procurador, que deberá reunir las calidades de los magistrados de la Corte
Suprema de Justicia y gozará de las mismas inmunidades y prerrogativas de los diputados al Congreso.
La ley regular á las atribuciones de la Comisión y del Procurador de los Derechos Humanos a que se
refiere este Artículo.

Artículo 274.- Procurador de los Derechos Humanos. El procurador de los Derechos Humanos es un
comisionado del Congreso de la República para la defensa de los Derechos Humanos que la
Constitución garantiza. Tendrá facultades de supervisar la administración; ejercerá su cargo por un
período de cinco años, y rendirá informe anual al pleno del Congreso, con el que se relacionará a través
de la Comisión de Derechos Humanos.

Artículo 275.- Atribuciones del Procurador de los Derechos Humanos. El Procurador de los Derechos
Humanos tiene las siguientes atribuciones:
a. Promover el buen funcionamiento y la agilización de la gestión administrativa gubernamental, en
materia de Derechos Humanos;
b. Investigar y denunciar comportamientos administrativos lesivos a los intereses de las personas;
c. Investigar toda clase de denuncias que le sean planteadas por cualquier persona, sobre violaciones
a los Derechos Humanos;
d. Recomendar privada o públicamente a los funcionarios la modificación de un comportamiento
administrativo objetado; e. Emitir censura pública por actos o comportamientos en contra de los
derechos constitucionales;
f. Promover acciones o recursos, judiciales o administrativos, en los casos en que sea procedente; y
g. Las otras funciones y atribuciones que le asigne la ley.
El Procurador de los Derechos Humanos, de oficio o a instancia de parte, actuará con la debida
diligencia para que, durante el régimen de excepción, se garanticen a plenitud los derechos
fundamentales cuya vigencia no hubiere sido expresamente restringida. Para el cumplimiento de sus
funciones todos los días y horas son hábiles.

13. DERECHO CIVIL.


13.1. Definición: Es el conjunto de principios y normas jurídicas que regulan lo relativo a las Personas y a la
Familia; los Bienes, la Propiedad y demás Derechos Reales; la Sucesión Hereditaria; el Registro de la
Propiedad; y las Obligaciones.
13.2. Persona:
13.2.1. Concepto: Es todo aquel ser o entidad, individual o jurídico, que es capaz de adquirir derechos y
contraer obligaciones.
13.2.2. Personalidad:
13.2.3. Teorías:
13.2.4. Atributos:
13.2.4.1. Nombre:
13.2.4.2. Capacidad:
13.2.4.3. Domicilio (Vecindad, Residencia):
13.2.4.4. Estado Civil:
13.2.4.5. Patrimonio:
13.3. Persona Jurídica:
13.3.1. Concepto.
13.3.2. Personería.
13.3.3. Teorías.
13.3.4. Atributos.
13.3.4.1. Denominación – Razón Social.
13.3.4.2. Capacidad.
13.3.4.3. Domicilio (Sede Legal).
13.3.4.4. Nacionalidad.
13.3.4.5. Patrimonio.
13.4. Familia.
13.4.1. Matrimonio.
13.4.2. Unión de Hecho.
13.4.3. Patrimonio Familiar.
13.4.4. Parentesco.
13.4.5. Filiación.
13.5. Adopción
13.6. Patria Potestad.
13.7. Alimentos.
13.8. Ausencia.
13.9. Tutela.
13.10. Patrimonio Familiar.
13.11. Registro Civil.
13.12. Registro Nacional de las Personas.
13.13. Bienes.
13.13.1. Concepto.
13.13.2. Clases.
13.14. Propiedad.
13.14.1. Concepto.
13.14.2. Limitaciones de la Propiedad.
13.14.3. Copropiedad.
13.14.4. Propiedad Horizontal.
13.14.5. Propiedad por Ocupación.
13.14.6. Posesión.
13.14.7. Usucapión.
13.14.8. Accesión.
13.15. Usufructo, Uso y Habitación.
13.15.1. Servidumbre.
13.16. Derechos Reales de Garantía.
13.17. Sucesión Hereditaria.
13.17.1. Concepto.
13.17.2. Herencia y Legado.
13.17.3. Incapacidad para suceder.
13.17.4. Representación Hereditaria.
13.18. Sucesión Testamentaria.
13.18.1. Concepto.
13.18.2. Forma de Testamentos.
13.18.3. Revocación, Nulidad, Falsedad y Caducidad de las disposiciones testamentarias.
13.18.4. Herencia Condicional y a Término.
13.18.5. Legados.
13.18.6. Aceptación y Renuncia de la Herencia.
13.18.7. Albaceas.
13.19. Sucesión Intestada.
13.19.1. Orden de Sucesión Intestada.
13.19.2. Partición de Bienes Hereditarios.
13.19.3. Efectos de la Partición.
13.19.4. Rescisión y Nulidad de la Partición.
13.20. Registro de la Propiedad.
13.20.1. Concepto.
13.20.2. Clasificación: Personal y Real.
13.20.3. Sistemas Registrales.
13.20.4. Principios Registrales.
13.20.5. Inscripción Registral.
13.20.5.1. General.
13.20.5.2. Especial.
13.20.6. Registros y Registradores.
13.20.6.1. Establecimiento e Inspección de Registros.
13.20.6.2. Libros.
13.20.6.3. Registradores.
13.20.6.4. Errores en los Libros y su Rectificación.
13.21. Derecho de Obligaciones.
13.21.1. Negocio Jurídico.
13.21.1.1. Definición.
13.21.1.2. Requisitos para el Negocio Jurídico.
13.21.1.3. Vicios.
13.21.1.4. Negocio Condicional.
13.21.1.5. Plazo.
13.21.1.6. Simulación.
13.21.1.7. Revocación.
13.21.1.8. Nulidad.
13.21.2. Obligaciones, sus modalidades y efectos.
13.21.2.1. Disposiciones preliminares.
13.21.2.2. Alternativas.
13.21.2.3. Facultativas.
13.21.2.4. Mancomunadas.
13.21.2.5. Divisibles e Indivisibles.
13.21.2.6. Cumplimiento de las Obligaciones: Pago.
13.21.2.7. Incumplimiento de las Obligaciones.
13.21.3. Transmisión de las Obligaciones.
13.21.3.1. Cesión de Derechos.
13.21.3.2. Subrogación.
13.21.3.3. Transmisión de deudas.
13.21.4. Extinción de las Obligaciones.
13.21.4.1. Compensación.
13.21.4.2. Anotación.
13.21.4.3. Remisión.
13.21.4.4. Confusión.
13.21.4.5. Prescripción Extintiva.
13.21.5. Obligaciones Provenientes de los Contratos.
13.21.5.1. Disposiciones Generales.
13.21.5.2. Saneamiento.
13.21.5.3. Formas de los Contratos.
13.21.5.4. Rescisión de los Contratos.
13.21.5.5. División de los Contratos.
13.21.5.6. Interpretación de los Contratos.
13.21.6. Obligaciones Provenientes de Hechos Lícitos sin Convenio.
13.21.6.1. Gestión de Negocios.
13.21.6.2. Enriquecimiento Sin Causa.
13.21.6.3. Declaración Unilateral de Voluntad.
13.21.7. Obligaciones que proceden de Hechos y Actos Ilíticos.
13.22. Contratos en Particular.
13.22.1. Promesa y Opción.
13.22.2. Mandato.
13.22.3. Sociedad.
13.22.4. Compraventa.
13.22.5. Permuta.
13.22.6. Donación Entre Vivos.
13.22.7. Arrendamiento.
13.22.8. Mutuo.
13.22.9. Comodato.
13.22.10. Depósito.
13.22.11. Obra o Empresa.
13.22.12. Servicios Profesionales.
13.22.13. Fianza.
13.22.14. Renta Vitalicia.
13.22.15. Loterías y Rifas.
13.22.16. Transacción.

14. DERECHO PENAL.


14.1. Definición: Es el conjunto de normas y disposiciones jurídicas que regulan el ejercicio del poder sancionador
y preventivo del Estado, estableciendo el concepto del delito como presupuesto de la acción estatal, así como
la responsabilidad del sujeto activo, y asociando a la infracción de la norma una pena finalista o una medida
aseguradora.
14.2. Ley Penal: Es el ordenamiento jurídico creado con el fin de tipificar los ilícitos penales, las penas y las
medidas de seguridad.
14.3. Teoría del Delito: La teoría del delito es un sistema de categorización por niveles, conformado por el estudio
de los presupuestos jurídico-penales de carácter general que deben concurrir para establecer la existencia
de un delito, es decir, permite resolver cuando un hecho es calificable de delito.
Esta teoría, creación de la doctrina (pero basada en ciertos preceptos legales), no se ocupa de los elementos
o requisitos específicos de un delito en particular (homicidio, robo, violación, etc.), sino de los elementos o
condiciones básicas y comunes a todos los delitos.
Históricamente, se puede hablar de dos corrientes o líneas: la teoría causalista del delito y la teoría finalista
del delito. Para la explicación causal del delito la acción es un movimiento voluntario físico o mecánico, que
produce un resultado el cual es tomado por el tipo penal, sin tener en cuenta la finalidad de tal conducta. La
teoría finalista del delito entiende la conducta como un hacer voluntario final, en cuyo análisis deben
considerarse los aspectos referidos a la manifestación exterior de esa finalidad. La primera corriente considera
preponderantemente los elementos referidos al disvalor del resultado; la segunda, por el contrario, pone
mayor énfasis, en el disvalor de la acción. Más recientemente, la teoría funcionalista intenta constituir un
punto de encuentro entre finalistas y causalitas, destacando en esta línea Claus Roxin en Alemania y Paz de la
Cuesta en España, entre otros.
14.4. Responsabilidad Penal: Es la consecuencia jurídica de la violación de la ley, realizada por quien siendo
imputable o inimputable, lleva a término actos previstos como ilícitos, lesionando o poniendo en peligro un
bien material o la integridad física de las personas, o bien no haciendo lo que por ley está obligado a hacer.
14.4.1. Causas que eximen: Causas de inimputabilidad, Causas de justificación y Causas de Inculpabilidad.
Causas de inimputabilidad: (Art. 23 C. Penal).
1) El menor de edad;
2) Quien en el momento de la acción u omisión, no posea, a causa de enfermedad mental, de desarrollo
síquico incompleto o retardado o de trastorno mental transitorio, la capacidad de comprender el
carácter ilícito del hecho o de determinarse de acuerdo con esa comprensión, salvo que el trastorno
mental transitorio, haya sido buscado de propósito por el agente.
Causas de Justificación: (Art. 24 C. Penal).
1) Legítima Defensa: Quien obra en defensa de su persona, bienes o derechos, o en defensa de la
persona, bienes o derechos de otra, siempre que concurran las circunstancias siguientes:
a) Agresión ilegítima;
b) Necesidad racional del medio empleado para impedirla o repelerla.
c) Falta de provocación suficiente por parte del defensor. Se entenderá que concurren estas
tres circunstancias respecto de aquel que rechaza al que pretende entrar o haya entrado en
morada ajena o en sus dependencias, si su actitud denota la inminencia de un peligro para la
vida, bienes o derechos de los moradores.
El requisito previsto en el literal c) no es necesario cuando se trata de la defensa de sus
parientes dentro de los grados de ley, de su cónyuge o concubinario, de sus padres o hijos
adoptivos, siempre que el defensor no haya tomado parte en la provocación.
2) Estado de Necesidad: Quien haya cometido un hecho obligado por la necesidad de salvarse o de
salvar a otros de un peligro, no causado por él voluntariamente, ni evitable de otra manera, siempre
que el hecho sea en proporción al peligro.
Esta exención se extiende al que causare daño en el patrimonio ajeno, si concurrieren las condiciones
siguientes:
a) Realidad del mal que se trate de evitar;
b) Que el mal sea mayor que el que se cause para evitarlo;
c) Que no haya otro medio practicable y menos perjudicial para impedirlo.
No puede alegar estado de necesidad, quien tenía el deber legal de afrontar el peligro o sacrificarse.
3) Legítimo Ejercicio de un Derecho: Quien ejecuta un acto, ordenado o permitido por la ley, en ejercicio
legítimo del cargo público que desempeña, de la profesión a que se dedica, de la autoridad que ejerce,
o de la ayuda que preste a la justicia.
Causas de Inculpabilidad: (Art. 25 C. Penal).
1) Miedo Invencible: Ejecutar el hecho impulsado por miedo invencible de un daño igual o mayor, cierto
o inminente, según las circunstancias.
2) Fuerza Exterior: Ejecutar el hecho violentado por fuerza material exterior irresistible, directamente
empleada sobre él.
3) Error: Ejecutar el hecho en la creencia racional de que existe una agresión ilegítima contra su
persona, siempre que la reacción sea en proporción al riesgo supuesto.
4) Obediencia Debida: Ejecutar el hecho en virtud de obediencia debida, sin perjuicio de la
responsabilidad correspondiente a quien lo haya ordenado. La obediencia se considera debida, cuando
reúna las siguientes condiciones:
a) Que haya subordinación jerárquica entre quien ordena y quien ejecuta el acto;
b) Que la orden se dicte dentro del ámbito de las atribuciones de quien la emite, y esté
revestida de las formalidades legales;
c) Que la ilegalidad del mandato no sea manifiesta.
5) Omisión Justificada: Quien incurre en alguna omisión hallándose impedido de actuar, por causa
legítima e insuperable.
14.4.2. Circunstancias que modifican: Atenuantes y Agravantes.
Atenuantes: (Art. 26 C. Penal).
1) Inferioridad Síquica: Las condiciones determinadas por circunstancias orgánicas o patológicas que
disminuyan, sin excluirla, la capacidad de comprender o de querer del sujeto.
2) Exceso de las causas de justificación: El exceso de los límites establecidos en las causas de
justificación.
3) Estado emotivo: Obrar el delincuente por estímulos tan poderosos que, naturalmente, hayan
producido arrebato u obcecación.
4) Arrepentimiento eficaz: Si el delincuente ha procurado, con celo, reparar el daño causado o impedir
sus ulteriores perniciosas consecuencias.
5) Reparación de perjuicio: Si el delincuente, a criterio del tribunal, ha reparado, restituido o
indemnizado adecuada y satisfactoriamente el daño causado antes de dictarse sentencia.
6) Preterintencionalidad: No haber tenido intención de causar un daño de tanta gravedad, como el que
se produjo
7) Presentación a la autoridad: Si, pudiendo el imputado eludir la acción de la justicia por fuga u otro
medio idóneo, se ha presentado voluntariamente a la autoridad.
8) Confesión espontánea: La confesión del procesado, si la hubiere prestado en su primera declaración.
9) Ignorancia: La falta de ilustración, dada la naturaleza del delito, en cuando haya influido en su
ejecución.
10) Dificultad de prever: En los delitos culposos, causar el resultado dañoso en circunstancias que lo
hacían muy improbable o difícil de prever.
11) Provocación o amenaza: Haber precedido inmediatamente, de parte del ofendido, provocación o
amenaza en proporción al delito.
12) Vindicación de ofensa: Haber ejecutado el hecho en vindicación próxima de una ofensa grave,
causada al autor del delito, su cónyuge, su concubinario, sus parientes dentro de los grados de ley, sus
adoptantes o sus adoptados.
Se entiende por vindicación próxima la que se ejerce consecutivamente a la ofensa, o cuando no ha
habido el tiempo necesario para la reflexión.
13) Inculpabilidad incompleta: Las expresadas en el artículo 25 cuando no concurran los requisitos
necesarios para excluir de responsabilidad en los respectivos casos.
14) Atenuantes por analogía: Cualquiera otra circunstancia de igual entidad y análoga a las anteriores.
Agravantes: (Art. 27 C. Penal).
1) Motivos fútiles o abyectos: Haber obrado el delincuente por motivos fútiles o abyectos.
2) Alevosía: Ejecutar el hecho con alevosía Hay alevosía, cuando se comete el delito empleando medios,
modos o formas, que tiendan directa o especialmente a asegurar su ejecución, sin riesgo que proceda
de la defensa que pudiera hacer el ofendido, o cuando éste, por sus condiciones personales o por
circunstancias en que se encuentra, no pueda prevenir, evitar el hecho o defenderse.
3) Premeditación: Obrar con premeditación conocida.
Hay premeditación conocida, cuando se demuestre que los actos externos realizados, revelen que la
idea del delito surgió en la mente de su autor, con anterioridad suficiente a su ejecución, para
organizarlo, deliberarlo o planearlo y que, en el tiempo que medió entre el propósito y su realización,
preparó ésta y la ejecutó fría y reflexivamente.
4) Medios gravemente peligrosos: Ejecutar el hecho por medio de explosivos, gases perjudiciales,
inundación, incendio, envenenamiento, narcótico, varamiento de nave, accidente de aviación, avería
causada a propósito, descarrilamiento, alteración del orden público o por cualquier otro medio idóneo
para ocasionar estragos de carácter general.
5) Aprovechamiento de calamidad: Aprovechar para la ejecución del delito, que ocurra o haya ocurrido
un ciclón, terremoto, inundación, naufragio, incendio, descarrilamiento, accidente de tránsito de
cualquier clase, explosión, alteración del orden público o cualquier otro estrago o calamidad pública.
6) Abuso de superioridad: Abusar de superioridad física o mental, o emplear medios que debiliten la
defensa de la víctima.
7) Ensañamiento: Aumentar, deliberadamente los efectos del delito, causando otros innecesarios para
su realización o emplear medios que añadan la ignominia a la acción delictual.

8) Preparación para la fuga: Ejecutar el hecho empleando vehículo o cualquier medio modo o forma
que asegure la fuga del delincuente.
9) Artificio para realizar el delito: Cometer el delito empleando astucia, fraude, disfraz o cualquier otro
engaño suficiente para facilitar la ejecución del delito u ocultar la identidad del delincuente.
10) Cooperación de menores de edad: Cometer el delito utilizando la participación o ayuda de persona
menor de edad.
11) Interés lucrativo: Cometer el delito mediante precio, recompensa o promesa remuneratoria.
12) Abuso de autoridad: Prevalerse, el delincuente, de su carácter público o del poder inherente al
cargo, oficio, ministerio o profesión, o cometerlo haciendo uso defunciones que anteriormente,
hubiere tenido.
13) Auxilio de gente armada: Ejecutar el delito con auxilio de gente armada o de personas que aseguren
o proporcionen la impunidad.
14) Cuadrilla: Ejecutar el delito en cuadrilla.
Hay cuadrilla cuando concurren a la comisión del delito más de tres personas armadas.
15) Nocturnidad y despoblado: Ejecutar el delito de noche o en despoblado, ya sea que se elija o se
aproveche una u otra circunstancia, según la naturaleza y accidentes del hecho.
16) Menosprecio de autoridad: Ejecutar el delito con ofensa o menosprecio de la autoridad pública o
en el lugar en que ésta este ejerciendo sus funciones.
17) Embriaguez: Embriagarse el delincuente o intoxicarse, deliberadamente para ejecutar el delito.
18) Menosprecio al ofendido: Ejecutar el hecho con desprecio de la edad avanzada o de la niñez, del
sexo, de la enfermedad o de la condición de incapacidad física o penuria económica del ofendido, según
la naturaleza y accidentes del hecho.
19) Vinculación con otro delito: Ejecutar el delito para preparar, facilitar, consumar u ocultar otro
delito, o para impedir su descubrimiento.
20) Menosprecio del lugar: Ejecutar el delito en la morada del ofendido, cuando éste no haya
provocado el suceso.
21) Facilidades de prever: En los delitos culposos, haber ocasionado el resultado dañoso en
circunstancias que lo hacían muy probable o fácilmente previsible.
22) Uso de medios publicitarios: Ejecutar el hecho por medio de la imprenta, grabado, cuadros
expuestos al público, cinematógrafo, proyecciones luminosas, radiotelégrafo, teléfono, televisión o
cualquier otro medio de alta difusión.
23) Reincidencia: La de ser reincidente el reo.
Es reincidente quien comete un nuevo delito después de haber sido condenado, en sentencia
ejecutoriada, por un delito anterior cometido en el país o en el extranjero, haya o no cumplido la pena.
24) Habitualidad: La de ser el reo delincuente habitual.
Se declarará delincuente habitual a quien, habiendo sido condenado por más de dos delitos anteriores,
cometiere otro u otros, en Guatemala o fuera de ella, hubiere o no cumplido las penas.
El delincuente habitual será sancionado con el doble de la pena.

CAPITULO III
DE LAS DISPOSICIONES COMUNES
AGRAVANTE ESPECIAL DE APLICACIÓN RELATIVA

ARTÍCULO 28.- (Reformado por el Artículo 1 del Decreto Número 62-80 del Congreso de la República
de
Guatemala). Los Jefes o Agentes encargados del orden público, que cometieren cualquier delito contra
las personas o sus bienes, siempre que se pruebe que en la realización del mismo se produjo grave
abuso de autoridad y de la confianza que el Estado les ha otorgado, se les impondrá la pena
correspondiente al delito cometido, aumentada en una cuarta parte.

EXCLUSIÓN DE AGRAVANTES
ARTÍCULO 29.- No se apreciarán como circunstancias agravantes, las que por sí mismas constituyen un
delito especialmente previsto por la ley, ni las que ésta haya expresado al tipificarlo, o sean de tal
manera inherentes al delito que, sin la concurrencia de ellas, no pudiere cometerse.

CIRCUNSTANCIAS INCOMUNICABLES
ARTÍCULO 30.- Las circunstancias atenuantes o agravantes que consistan en factores o caracteres
meramente personales del delincuente, o que resulten de sus relaciones particulares con el ofendido,
no se comunican a los codelincuentes.

Las circunstancias atenuantes o agravantes que resulten de la ejecución material del hecho delictuoso
o de los medios empleados para realizarlo, sólo se apreciarán respecto de aquellos partícipes que de
ellas tuvieren conocimientos antes o en el momento de la acción.

CIRCUNSTANCIAS MIXTAS
ARTÍCULO 31.- Podrán ser apreciadas como circunstancias atenuantes o agravantes, según la
naturaleza, los móviles y los afectos del delito:

Ser el agraviado cónyuge o concubinario, o pariente del ofensor por consanguinidad o por afinidad
dentro de los grados de ley; así como las relaciones de respeto, amistad, gratitud, dependencia u
hospitalidad que existan en el imputado con respecto al ofendido.

En caso de error en persona, para la sanción no se tomarán en cuenta las circunstancias agravantes
que provengan de la naturaleza del ofendido o de vínculos con éste. Las circunstancias atenuantes
concurrentes si el delito lo hubiere cometido en la persona, contra quien se lo había propuesto, se
apreciarán en favor del responsable.
LIMITACIONES A LA REINCIDENCIA Y A LA HABITUALIDAD
ARTÍCULO 32.- No existe reincidencia ni habitualidad entre delitos dolorosos y culposos, entre delitos
comunes y puramente militares, entre delitos comunes y políticos, entre delitos y faltas.
En cuanto a delitos políticos, es facultativo de los jueces apreciar o no la reincidencia, atendidas las
condiciones personales del responsable y las circunstancias especiales en que se cometió el hecho.

CONSECUENCIAS DE LA HABITUALIDAD
ARTICULO 33.- Además de aplicarle la pena respectiva, el delincuente habitual quedará sujeto a
medidas de seguridad.

PRESCRIPCIÓN
ARTICULO 34.- Transcurridos diez años entre la perpetración de uno y otro delito, no se tomará en
cuenta la condena anterior.
No se computará en este término, el tiempo en que el delincuente permanezca privado de libertad por
detención preventiva o por la pena

14.5. Participación en el delito: Son responsables los autores y los cómplices. (Art. 35 C. Penal).
Autores: (Art. 36 C. Penal).
1) Quienes tomen parte directa en la ejecución de los actos propios del delito.
2) Quienes fuercen o induzcan directamente a otro a ejecutarlo.
3) Quienes cooperan a la realización del delito, ya sea en su preparación o en su ejecución, con un acto sin el
cual no se hubiere podido cometer.
4) Quienes habiéndose concertado con otro u otros para la ejecución de un delito, están presentes en el
momento de su consumación.
Cómplices: (Art. 37 y 363 C. Penal). Cómplice es el que con su contribución no decide el sí y el cómo de la
realización del hecho, sino sólo favorece o facilita que se realice.
1) Quienes animaren o alentaren a otro en su resolución de cometer el delito.
2) Quienes prometieren su ayuda o cooperación para después de cometido el delito.
3) Quienes proporcionaren informes o suministraren medios adecuados para realizar el delito; y
4) Quienes sirvieren de enlace o actuaren como intermediarios entre los participes para obtener la
concurrencia de éstos en el delito.
14.6. Penas: (Art. 41-68 C. Penal). La pena es el medio con que cuenta el Estado para reaccionar frente al delito,
expresándose como la "restricción de derechos del responsable". Por ello, el Derecho que regula los delitos
se denomina habitualmente Derecho penal. La pena también se define como una sanción que produce la
pérdida o restricción de derechos personales, contemplada en la ley e impuesta por el órgano jurisdiccional,
mediante un proceso, al individuo responsable de la comisión de un delito.
El término pena deriva del término en latín poena y posee una connotación de dolor causado por un castigo.
El Derecho Penal moderno aboga por la proporcionalidad entre el delito y la pena. En muchos países se busca
también que la pena sirva para la rehabilitación del criminal (lo cual excluye la aplicación de penas como la
pena de muerte o la cadena perpetua).
En Guatemala existen Penas principales y Penas accesorias.
Penas Principales (Art. 41 C. Penal): La de muerte (43), la de prisión (44), el arresto (45) y la multa (52).
Penas Accesorias (Art. 42 C. Penal): Inhabilitación absoluta (56); inhabilitación especial (57); comiso y pérdida
de los objetos o instrumentos del delito (60); expulsión de extranjeros del territorio nacional; pago de costas
y gastos procesales; publicación de la sentencia (60) y todas aquellas que otras leyes señalen.
14.7. Medidas de Seguridad: Las medidas de seguridad, en Derecho penal, son aquellas medidas
complementarias o sustitutivas de las penas, que el juez puede imponer con efectos preventivos a aquel
sujeto que comete un injusto (hecho típico y antijurídico); pero, de acuerdo con la teoría del delito, no puede
ser culpado por un defecto en su culpabilidad. Esta persona es susceptible de recibir una medida de seguridad
para evitar nuevos injustos.
Las medidas de seguridad, por tanto, atienden a la peligrosidad del sujeto, exteriorizada en todo caso a través
de un ilícito penal: son medidas de prevención especial.
14.8. Extinción de la Responsabilidad Penal y de la Pena: (Art. 101-111 C. Penal).
Extinción de la Responsabilidad Penal: La pena se extingue:
1) Por muerte del procesado o del condenado.
2) Por amnistía.
3) Por perdón del ofendido, en los casos en que la ley lo permita expresamente.
4) Por prescripción.
5) Por cumplimiento de la pena.
Extinción de la Pena: La pena se extingue:
1) Por su cumplimiento.
2) Por muerte del reo.
3) Por amnistía.
4) Por indulto.
5) Por perdón del ofendido, en los casos señalados por la ley.
6) Por prescripción.
14.9. Responsabilidad Civil: La responsabilidad civil consiste en la obligación que recae sobre una persona de
reparar el daño que ha causado a otro, sea en naturaleza o bien por un equivalente monetario, (normalmente
mediante el pago de una indemnización por daños y perjuicios). Díez-Picazo define la responsabilidad como
«la sujeción de una persona que vulnera un deber de conducta impuesto en interés de otro sujeto a la
obligación de reparar el daño producido». Aunque normalmente la persona que responde es la autora del
daño, es posible que se haga responsable a una persona distinta del autor del daño, caso en el que se habla
de «responsabilidad de terceros», como ocurre, por ejemplo, cuando a los padres se les hace responder de
los daños causados por sus hijos, o al propietario del vehículo de los daños causados por el conductor con
motivo de la circulación.
14.10. Delitos: El delito, en sentido estricto, es definido como una conducta, acción u omisión típica (tipificada
por la ley), antijurídica (contraria a Derecho), culpable y punible. Supone una conducta infraccional del
Derecho penal, es decir, una acción u omisión tipificada y penada por la ley. La palabra delito deriva del
verbo latino delinquere, que significa abandonar, apartarse del buen camino, alejarse del sendero señalado
por la ley. La definición de delito ha diferido y difiere todavía hoy entre escuelas criminológicas. Alguna vez,
especialmente en la tradición, se intentó establecer a través del concepto de Derecho natural, creando por
tanto el delito natural. Hoy esa acepción se ha dejado de lado, y se acepta más una reducción a ciertos tipos
de comportamiento que una sociedad, en un determinado momento, decide punir. Así se pretende liberar
de paradojas y diferencias culturales que dificultan una definición universal.
14.10.1. Contra la Vida y la Integridad de la Persona: (Arts. 123-158 C. Penal).
Homicidio (123), Homicidio cometido en estado de emoción violenta (124), Homicidio en riña
tumultuaria (125), Homicidio preterintencional (126), Homicidio culposo (127), Inducción o ayuda al
suicidio (128), Infanticidio (129), Suposición de muerte (130), Parricidio (131), Asesinato (132),
Ejecución extrajudicial (132 bis), Aborto (133), Aborto procurado (134), Aborto con o sin
consentimiento (135), Aborto calificado (136), Aborto terapéutico (137), Aborto preterintencional
(138), Tentativa y aborto culposo (139), Agravación específica –Aborto- (140), Agresión (141), Disparo
de arma de fuego (142), Lesiones específicas (145), Lesiones gravísimas (146), Lesiones graves (147),
Lesiones leves (148), Lesión en riña (149), Lesiones culposas (150), Contagio venéreo (151), Delito
deportivo -Dolo o Culpa- (152), Abandono de niños y de personas desvalidas (154), Abandono por
estado afectivo (155), Omisión de auxilio (156), Responsabilidad de conductores (157),
14.10.2. Contra el Honor: (Arts. 159-172 C. Penal).
Calumnia (159), Injuria (161), Difamación (164).
14.10.3. Contra la Libertad y la Seguridad Sexual y con el Pudor: (Arts. 173-200 C. Penal).
Violación (173), Violación calificada (175), Estupro mediante inexperiencia o confianza (176), Estupro
mediante engaño (177), Estupro agravado (178), Abusos deshonestos violentos (179), Abusos
deshonestos agravados (180), Rapto propio (181), Rapto impropio (182), Corrupción de menores (188),
Inducción mediante promesa o pacto (190), Proxenetismo (191), Rufianería (193), Trata de personas
(194), Exhibiciones obscenas (195), Publicaciones y espectáculos obscenos (196).
14.10.4. Contra la Libertad y la Seguridad de la Persona: (Arts. 201-225 C. Penal).
Plagio o secuestro (201), Tortura (201 Bis), Desaparición forzada (201 Ter), Sometimiento a
servidumbre (202), Discriminación (202 Bis), Detenciones ilegales (203), Aprehensión ilegal (205),
Allanamiento (206), Sustracción propia (209), Sustracción impropia (210), Inducción al abandono del
hogar (212), Entrega indebida de un menor (213), Coacción (214), Amenazas (215), Violación de
correspondencia y papeles privados (217), Sustracción, Desvío o supresión de correspondencia (218),
Intercepción o reproducción de comunicaciones (219), Publicidad indebida (222), Revelación de
secreto profesional (223), Turbación de actos de culto (224), Profanación de sepulturas (225),
Inseminación forzosa (225 A), Inseminación fraudulenta (225 B), Experimentación (225 C).
14.10.5. Contra el Orden Jurídico Familiar y contra el Estado Civil: (Arts. 226-245 C. Penal).
Matrimonio ilegal (226), Ocultación de impedimento (227), Simulación (228), Inobservancia de plazos
(229), Celebración ilegal (230), Responsabilidad de representantes (231), Incesto propio (236),
Suposición de parto (238), Sustitución de un niño por otro (239), Supresión y alteración de estado civil
(240), Usurpación de estado civil (241), Negación de asistencia económica (242), Incumplimiento de
deberes de asistencia (244).
14.10.6. Contra el Patrimonio: (Arts. 246-281 C. Penal).
Hurto (246), Hurto agravado (247), Hurto de uso (248), Hurto de fluidos (249), Hurto impropio (250),
Robo (251), Robo agravado (252), Robo de uso (253), Robo de fluidos (254), Robo impropio (255),
Usurpación (256), Alteración de linderos (258), Perturbación de la posesión (259), Usurpación de aguas
(260), Extorsión (261), Chantaje (262), Estafa propia (263), Casos especiales de estafa (264), Estafa
mediante destrucción de cosa propia (265), Estafa mediante lesión (266), Estafa en la entrega de bienes
(267), Estafa mediante cheque (268), Defraudación en consumos (269), Estafa de fluidos (270), Estafa
mediante informaciones contables (271), Apropiación y retención indebidas (272), Apropiación
irregular (273), Violación a derechos de autor (274), Destrucción de registros informáticos (274 A),
Alteración de programas (274 B), Reproducción de instrucciones o programas de computación (274 C),
Registros prohibidos (274 D), Manipulación de información (274 E), Uso de información (274 F),
Programas destructivos (274 G), Violación a los derechos de propiedad industrial (275), Violación a los
derechos marcarios (275 Bis), Usura (276), Negociaciones usurarias (277), Daño (278), Daño agravado
(279).
14.10.7. Contra la Seguridad Colectiva: (Arts. 282-312 C. Penal).
Incendio (282), Incendio agravado (283), Estrago (284), Inutilización de defensas (286), Fabricación o
tenencia de materiales explosivos (287), Peligro de desastre ferroviario (288), Desastre ferroviario
(289), Atentado contra la seguridad de los transportes marítimos, fluviales o aéreos (290), Desastre
marítimo, fluvial o aéreo (291), Atentado contra otros medios de transporte (292), Atentado contra la
seguridad de servicios de utilidad pública (294), Interrupción o entorpecimiento de comunicaciones
(295), Apoderamiento e inutilización de correspondencia (296), Inutilización y entorpecimiento de
defensas (297), Abandono de servicio de transporte (298), Piratería (299), Piratería aérea (300),
Propagación de enfermedad (301), Envenenamiento de agua o de sustancia alimenticia o medicinal
(302), Elaboración peligrosa de sustancias alimenticias o terapéuticas (303), Expendio irregular de
medicamentos (304), Contravención de medidas sanitarias (305), Siembra y cultivo de plantas
productoras de sustancias estupefacientes (306), Tráfico ilegal de fármacos, drogas o estupefacientes
(307), Facilitación del uso de estupefacientes (309), Inducción al uso de estupefacientes (310),
Inhumaciones y exhumaciones ilegales (311).
14.10.8. Contra la Fe Pública y el Patrimonio Nacional: (Arts. 313-334 C. Penal).
Fabricación de moneda falsa (313), Alteración de moneda (314), Introducción de moneda falsa o
alterada (315), Expedición de moneda falsa o alterada (316), Cercenamiento de moneda (317),
Expedición de moneda falsa recibida de buena fe (318), Emisión y circulación de moneda (319),
Falsedad material (321), Falsedad ideológica (322), Falsificación de documentos privados (323), Uso de
documentos falsificados (325), Falsedad en certificado (326), Supresión, ocultación o destrucción de
documentos (327), Falsificación de sellos, papel sellado y timbres (328), Falsificación de billetes de
lotería (329), Falsificación de placas y distintivos para vehículos (330), Falsificación de contraseñas y
marcas (331), Uso de sellos y otros efectos inutilizados (332), Hurto y robo de tesoros nacionales (332
A), Hurto y robo de bienes arqueológicos (332 B), Tráfico de tesoros nacionales (332 C), Tenencia de
instrumentos de falsificación (333), Emisiones indebidas (334).
14.10.9. Contra la Falsedad Personal: (Arts. 335-339 C.Penal).
Usurpación de funciones (335), Usurpación de calidad (336), Uso público de nombre supuesto (337),
Uso ilegítimo de documento de identidad (338), Uso indebido de uniformes e insignias (339).
14.10.10. Contra la Economía Nacional, el Comercio y la Industria, y el Régimen Tributario: (Arts. 340-358
C. Penal).
Monopolio (340), Especulación (342), Delito cambiario (342 A), Destrucción de materias primas o de
productos agrícolas o industriales (343), Propagación de enfermedad en plantas o animales (344),
Explotación ilegal de recursos naturales (346), Delito contra los recursos forestales (347),
Contaminación (347 A), Contaminación industrial (347 B), Responsabilidad del funcionario (347 C),
Protección de la fauna (347 E), Quiebra fraudulenta (348), Quiebra culpable (349), Alzamiento de
bienes (352), Quiebra de sociedad irregularmente constituida (353), Desprestigio comercial (357),
Competencia desleal (358), Defraudación tributaria (358 A), Casos especiales de defraudación (358 B),
Apropiación indebida de tributos (358 C), Resistencia a la acción fiscalizadora de la administración
tributaria (358 D).
14.10.11. Contra la Seguridad del Estado: (Arts. 359-380 C. Penal).
Traición propia (359), Atentados contra la integridad e independencia del Estado (360), Traición
impropia (361), Concierto con fines de guerra (362), Debilitamiento de defensas (363), Derrotismo
político (364), Instigación a la violación de deberes (365), Revelación de secretos del Estado (366),
Levantamiento de planos de fortificaciones (367), Espionaje genérico (369),
Agravación -Espionaje- (370), Intrusión (371), Actos hostiles (372), Violación de tregua (373), Violación
de inmunidades (374), Ultraje a los símbolos de nación extranjera (375), Genocidio (376), Instigación
al genocidio (377), Delitos contra los deberes de humanidad (378), Muerte de un Jefe de Estado
extranjero (379).
14.10.12. Contra el Orden Institucional: (Arts. 381-407 E, C. Penal).
Violación a la constitución (381), Propaganda reeleccionaria (382), Caso de muerte -contra Presidentes
de Organismos del Estado- (383), Atentado contra altos funcionarios (384), Rebelión (385), Proposición
y conspiración -Rebelión- (386), Sedición (387), Incitación pública (389), Actividades contra la seguridad
interior de la nación (390), Terrorismo (391), Intimidación pública (392), Intimidación pública agravada
(393), Instigación a delinquir (394), Apología del delito (395), Asociaciones ilícitas (396), Reuniones y
manifestaciones ilícitas (397), Agrupaciones ilegales de gente armada (398), Militancia en agrupaciones
ilegales (399), Depósitos no autorizados (402), Entrega indebida de arma (407), Turbación del acto
eleccionario (407 A), Coacción contra elecciones (407 B), Corrupción de electores (407 C), Fraude del
votante (407 D), Violación del secreto del voto (407 E).
14.10.13. Contra la Administración Pública: (Arts. 408-452 C. Penal).
Atentado (408), Resistencia (409), Desacato a los presidentes de los Organismos del Estado (411),
Desobediencia (414), Desorden público (415), Ultraje a símbolos nacionales (416), Violación de sellos
(417), Abuso de autoridad (418), Incumplimiento de deberes (419), Desobediencia (420), Denegación
de auxilio (421), Revelación de secretos (422), Resoluciones violatorias a la constitución (423),
Detención irregular (424), Abuso contra particulares (425), Anticipación de funciones públicas (426),
Prolongación de funciones públicas (427), Restitución de emolumentos (428), Abandono de cargo
(429), Abandono colectivo de funciones, cargos o empleos (430), Infracción de privilegio (431),
Nombramientos ilegales (432), Usurpación de atribuciones (433), Violación de sellos (434), Falsedad
de despachos telegráficos, radiográficos o cablegráficos (435), Allanamiento ilegal (436),
Responsabilidad del funcionario (437), Inobservancia de formalidades (438), Consumo ilícito de
bebidas alcohólicas o fermentadas. (438 Bis), Cohecho pasivo (439), Soborno de árbitros, peritos u
otras personas con función pública (441), Cohecho activo (442), Aceptación ilícita de regalos (443),
Peculado (445), Peculado culposo (446), Malversación (447), Incumplimiento de pago (448), Concusión
(449), Fraude (450), Exacciones ilegales (451), Cobro indebido (452).
14.10.14. Contra la Administración de Justicia: (Arts. 453-476 C. Penal).
Acusación y denuncia falsas (453), Simulación de delito (454), Falsa acusación por delito privado (455),
Autoimputación (456), Omisión de denuncia (457), Colusión (458), Perjurio (459), Falso testimonio
(460), Presentación de testigos falsos (461), Prevaricato (462), Prevaricato culposo (463), Prevaricato
de árbitros (464), Patrocinio infiel (465), Doble representación (466), Prevaricato de representantes del
Ministerio Público (467), Retardo malicioso (468), Denegación de justicia (469), Evasión (470),
Cooperación en la evasión (471), Evasión culposa (472), Motín de presos (473), Encubrimiento propio
(474), Encubrimiento impropio (475).
14.10.15. Juegos Ilícitos: (Arts. 477-479 C. Penal).
Juegos ilícitos (477), Asistencia (478), Loterías y rifas ilícitas (479).
14.10.16. Juicio de Faltas: (Arts. 480-498 C. Penal).
Faltas contra las personas (481-484), Faltas contra la propiedad (485-488), Faltas contra las buenas
costumbres (489), Faltas contra los intereses generales y régimen de las poblaciones (490-495), Faltas
contra el orden público (496-497, Faltas contra el orden jurídico tributario (498).

15. DERECHO PROCESAL PENAL.


15.1. Principios, Definiciones y Características del Derechos Procesal Penal:
Principios:
No hay pena sin ley: (Nula poena sine lege). Para impone una sanción, el ordenamiento jurídico tiene que
haberla establecido de antemano en correspondencia a una conducta que el legislador ha definido como
lesionadora del algún bien jurídico.
Juicio previo: Nadie podrá ser condenado, ni privado de sus derechos, sin haber sido citado, oído y vencido en
proceso legal ante juez o tribunal competente y preestablecido. En igual sentido, los tribunales y los sujetos
procesales no podrán variar las formas del proceso, ni la de sus incidencias.
Juez natural: Por esta garantía se establece la prohibición legal absoluta de crear comisiones o tribunales
especiales o jueces designados especialmente para conocer determinados hechos reputados como delictivos.
Es juez natural, aquel que ha sido designado de conformidad con lo que se establece en los artículos 207, 208,
209 y 210 de la Constitución Política de la República.
Independencia e imparcialidad judicial: La imparcialidad es un atributo personal del juzgador que lo sitúa en
condiciones óptimas de conocer un caso concreto por su falta de vinculación con las partes; el único interés
que en él destaca es la realización de la justicia.
Independencia del Ministerio Público: Este goza de plena independencia para el ejercicio de la acción penal y
la investigación de los delitos. Hay que destacar que su independencia es funcional ya que la institución se
organiza internamente al amparo de los principios de dependencia jerárquica y unidad por lo que ninguna
autoridad puede ni debe dar lineamientos sobre la forma de llevar adelante la investigación de los delitos.
Acción penal: (Ius puniendi). Esta se basa en la separación de funciones de acusar y juzgar. Es el Ministerio
Público el delegado de la representación de la sociedad, para perseguir los delitos denominados de acción
pública.
Presunción de inocencia: Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia
mientras no se le pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio público en el que se le hayan asegurado
todas las garantías necesarias para su defensa.
In dubio pro reo: La duda favorece al reo. Esto es, que la sentencia debe encontrarse suficientemente
motivada, ya que al proferirse la misma, la duda aparece como un valladar insalvable y ante la falta de certeza
para condenar y no destruirse la presunción de inocencia del acusado, se procede la aplicación del principio.
Nos bis in idem: El inculpado absuelto por una sentencia firme no podrá ser sometido a nuevo juicio por los
mismos hechos. Nadie debe ser perseguido penalmente más de una vez por el mismo hecho.
Cosa juzgada: Una vez decidida, con las formalidades de legales, sobre la responsabilidad imputada en el
proceso penal, las partes debe acatar la resolución que le puso término, sin que les sea permitido plantearlo
de nuevo. De lo contrario, la incertidumbre reinaría en la vida jurídica y la función judicial resultaría menguada
gravemente y sus fines no podrían lograrse. res iudicata pro veritate habetur = la cosa juzgada se tiene por
verdad.
Definiciones:
Características:
Legalidad: Esta característica se refiere a que la pretensión punitiva estatal tiene lugar siempre que se hallen
reunidos los requisitos que la ley señala: “No podrá iniciarse proceso ni tramitarse denuncia o querella, sino
por actos u omisiones calificados como delitos o faltas por una ley anterior. Sin ese presupuesto, es nulo lo
actuado e induce a responsabilidad del tribunal.” (Art. 2 C.P. Penal).
Irretractabilidad: Por ella se impone que el proceso no puede ser modificado, suspendido o revocado una vez
que se inicia, sino en virtud de una disposición legal. Nuestro ordenamiento le llama “continuidad”: “No
puede suspenderse, interrumpirse ni hacerse cesar un proceso, en cualquiera de sus trámites, sino en los casos
expresamente determinados en la ley.” (Art. 19 C.P. Penal).
Oficialidad: Nos señala que la pretensión punitiva del Estado debe cumplirse por medio de un órgano público,
que en nuestro caso es el Ministerio Público, quien tiene el deber de promover y dirigir la investigación de
cualquier hecho que revista características de delito de acción pública y de someter a proceso a quien se le
impute un hecho delictivo.
Obligatoriedad: El Estado no puede renunciar a su actividad jurisdiccional: “Los tribunales no pueden renunciar
al ejercicio de su función, sino en los casos de ley. Los interesados no pueden recurrir a tribunal distinto del
reputado legalmente competente.” (Art. 13 C.P. Penal).
Inevitabilidad: Nos indica que el Estado no puede elegir, a los efectos de alcanzar su pretensión punitiva, otro
camino que no sea el jurisdiccional, con irrestricta observancia del marco legal del cual no puede separarse:
“Los tribunales y los sujetos procesales no podrán variar las formas del proceso, ni las de sus diligencias o
incidencias”. (Art. 3 C.P. Penal).
Obtención de la verdad real: Se afirma con ella que a la justicia penal sólo le interesa la verdad real, histórica,
la verdad verdadera, como se ha dicho a través del tiempo y no la simple verdad formal, la verdad judicial: “En
la investigación de la verdad, el Ministerio Público deberá practicar todas las diligencias pertinentes y útiles
para determinar la existencia del hecho, con todas las circunstancias de importancia para la ley penal…”. (Art.
302 ab initio C.P. Penal).
Indivisibilidad: Al iniciarse el proceso éste no hace distinción de personas; así, en los casos de autoría múltiple
el proceso debe dirigirse contra todos los que participaron en el delito. El proceso es único y no es posible su
división en atención a determinadas personas.
15.2. Sistemas Procesales: Inquisitivo, Acusatorio y Mixto.
Acusatorio: En este sistema, el juez, ni aún teniendo conocimiento de la comisión de un delito, puede proceder
de oficio y perseguir al delincuente. Es necesario que el ofendido presente acusación y sólo entonces el
juzgador podrá citar u obligar a comparecer al supuesto delincuente de su presencia; es entonces cuando se
traba la litis en forma oral y las partes alegan lo concerniente a la acusación y a la defensa, siendo oídos los
testigos y presentadas las pruebas consideradas oportunas a efecto de hacer valer sus derechos.
Las ventajas y defectos de este sistema saltan a la vista. En primer lugar el acusado casi no se ve envuelto en
acusaciones falsas y los medios de defensa que se le otorgan son equitativos e iguales a los de la acusación.
Por otro lado, bastará que el ofendido ignore la persona del ofensor para que el delito no pueda perseguirse.
Inquisitivo: Los defectos del sistema acusatorio llevó a los legisladores a la adopción de un nuevo sistema; se
empezó por establecer junto al proceso acusatorio, un proceso judicial ex officio, para los casos de flagrancia.
Acá, la función de acusar, defender y decidir estaba concentrada en una solo persona u órgano.
Las ventajas de este sistema provocaron que fuera aplicado no sólo a los delitos in fraganti, sino se hizo
extensivo a todos los delitos; se buscaba defender más los intereses sociales con el secreto; éste estaba
orientado a impedir que el delincuente desapareciera las pruebas del hecho punible y como el proceso se
desarrollaba en varios actos, se sustituyó la oralidad por la escritura lo que impidió la inmediación y la
contradicción procesal; se implementó el sistema de pruebas legales (tasadas) y la confesión como prueba
reina, lo que trajo como resultado el empleo de la tortura; por las características propias de este sistema se
abrió la posibilidad de apelar las sentencias, tarea que se tornaba por demás fatigosa tomando en cuenta que
los fallos del juzgador no eran motivados.
Este sistema se convirtió muchas veces en un arma mortal contra los enemigos políticos o sociales por la
concentración de su ejercicio en manos de la clase privilegiada.
Mixto: Este surgió en Francia con la intención de subsanar los defectos de los sistemas absolutos, adoptándolo
todos los ordenamientos positivos. Este busca reunir las bondades de los sistemas anteriores buscando el
beneficio social y del imputado. Se caracteriza por la división que hace del proceso; una fase de instrucción
en donde predomina la forma inquisitiva, el secreto, la escritura y el impulso oficial; y otra fase llamada
plenario o del juicio en donde rigen los principios del sistema acusatorio y prevalece la publicidad, oralidad,
libre apreciación de la prueba, concentración y contradicción procesal.
Para hacer viable el sistema se crea la figura del acusador público y para garantizar la imparcialidad del juicio
y de la sentencia, el tribunal que juzga y aplica la pena no interviene en la fase de instrucción.
15.3. Jurisdicción y Competencia:
Jurisdicción: (del latín iurisdictio, «decir o declarar el derecho») es la potestad, derivada de la soberanía del
Estado, de aplicar el Derecho en el caso concreto, resolviendo de modo definitivo e irrevocable una
controversia, que es ejercida en forma exclusiva por los tribunales de justicia integrados por jueces autónomos
e independientes.
Elementos:
Notio, es la facultad que se asigna a los jueces para conocer en los asuntos concretos sometidos a su
conocimiento.
Vocatio, es la facultad que tienen los juzgadores para obligar a las partes para comparecer ante el tribunal en
un término estipulado, bajo advertencia de seguir el juicio en rebeldía.
Coertio, es la facultad por virtud de la cual los jueces pueden compeler coactivamente al cumplimiento de las
medidas que ha ordenado en el proceso, a efecto de que éste pueda desenvolverse con regularidad.
Iudicium, es la facultad de dictar sentencia, o sea, de poner fin al conflicto sometido a su decisión. Estas
decisiones revestirán en su momento el carácter de cosa juzgada.
Executio, es la facultad que tienen los juzgadores para hacer ejecutar las resoluciones judiciales, complemento
indispensable para que las sentencias no queden liberadas de la voluntad de los sujetos procesales.
Competencia: - Es la capacidad del órgano del Estado para ejercer la función jurisdiccional.
- Es una limitación de la jurisdicción del juez.
- La medida o el alcance de la jurisdicción, o sea, los límites que la ley establece para el ejercicio de la
jurisdicción a cada uno de los distintos órganos jurisdiccionales.
- Es la capacidad o aptitud que la ley reconoce a cada órgano o conjunto de órganos judiciales para ejercer sus
funciones con respecto a una determinada categoría de asuntos, o durante una determinada etapa del
proceso.
Criterios para determinar la competencia:
Criterio objetivo: Este a su vez atiende a otros dos criterios: el de la materia o índole de la infracción cometida
y por razón de las personas que aparezcan como inculpadas.
En el primer caso, la competencia se determina por la gravedad de la infracción o en atención a los límites
mínimos y máximos de la pena que la ley penal establece. (Jueces de Paz → Faltas; Jueces de 1ª Instancia
→Delitos).
En el segundo caso, en atención a la persona inculpada, la competencia se asigna a tribunales superiores con
el objeto de remover el obstáculo a la persecución penal mediante el procedimiento del antejuicio, que tiene
lugar, generalmente, en los procesos por delitos cometidos por funcionarios públicos.
Criterio funcional: Este permite atribuir la competencia a cada tribunal atendiendo a los asuntos penales
concretos que deban conocer; es decir, en atención a la actividad procesal encomendada por la ley. (Ej.:
Separación del órgano instructor del órgano sentenciador; la existencia de dos instancias dentro del proceso,
las cuales corresponden a órganos separados y con distinta jerarquía).
Criterio territorial: Este está orientado a establecer las normas que distribuyen la competencia entre los
tribunales penales de un mismo orden jerárquico.
Si el estudio de los criterios objetivo y funcional nos pone de manifiesto la distribución de la competencia en
forma vertical, es el criterio territorial el que nos brinda la distribución horizontal de la competencia.
15.4. Sujetos y Auxiliares Judiciales: Estos pueden dividirse en tres grupos principales: 1) El juez (o jueces, para
el caso del tribunal colegiado) y sus auxiliares; 2) Los sujetos procesales en la función activa o acusatoria
(Ministerio Público, el querellante adhesivo o conjunto y, en su caso, el actor civil; y 3) Los sujetos procesales
en la función pasiva o parte acusada (el imputado y su defensor y, en su caso, el tercero civilmente
demandado).
El Juez: Es el representante del poder judicial para el ejercicio de la función penal, esto es la potestad estatal
de aplicar el derecho objetivo a casos concretos. Actúa en forma unipersonal o colegiada, en juzgados o en
tribunales o cámaras.
Estos deben gozar de independencia e imparcialidad.
Ministerio Público: Es un órgano jurídico procesal instituido para actuar en el proceso penal como sujeto
público acusador en calidad de titular de la actuación penal oficiosa, por lo que está a su cargo siempre la
promoción, impulso y ejercicio de la misma ante los órganos jurisdiccionales.
Ley Orgánica del Ministerio Público: “El Ministerio Público es una institución con funciones autónomas,
promueve la persecución penal y dirige la investigación de los delitos de acción pública, además de velar por
el estricto cumplimiento de las leyes del país. En el ejercicio de esa función, el Ministerio Público perseguirá
la realización de la justicia y actuará con objetividad, imparcialidad y con apego al principio de legalidad, en
los términos que la ley establece”. (Art. 1 del Decreto 40-94 del Congreso de la República).
Querellante: Es un sujeto privado acusador que, asumiendo voluntariamente el ejercicio de la acción penal
emergente de un delito cometido en su contra en forma directa, impulsa el proceso, proporciona elementos
de convicción, argumenta sobre ellos y recurre de las resoluciones en la medida que le concede la ley. Puede
ser querellante adhesivo individual, querellante adhesivo colectivo y querellante exclusivo.
Querellante adhesivo individual: Es aquel que se adhiere a la persecución penal ya iniciada por el Ministerio
Público, en los delitos de acción pública; igualmente tiene este mismo derecho cualquier ciudadano cuando
se trate de casos de violación de derechos humanos cometidos por funcionarios o empleados públicos o bien
cuando se trate de delitos cometidos por funcionarios que abusen de sus cargos.
Querellante adhesivo colectivo: Las asociaciones de ciudadanos pueden constituirse en querellantes (simples)
o en querellantes adhesivos en los casos relativos a violaciones de derechos humanos a condición de que los
sujetos activos sean funcionarios o empleados públicos y que éstos directamente fuesen responsables de tales
violaciones o bien con ocasión o en el ejercicio de sus funciones o cuando se trate de funcionarios públicos que
abusen de sus cargos.
Querellante exclusivo: Es el titular del ejercicio de la acción penal en los casos en que la persecución penal es
de carácter privado. Se rige por las reglas relativas a los juicios por delitos de acción privada. “Querellante
exclusivo. Cuando, conforme a la ley, la persecución fuese privada, actuará como querellante la persona que
sea titular del ejercicio de la acción”. (Art. 122 C.P. Penal).
Actor Civil: Es aquella parte acusadora contingente que ejercita en el proceso penal la pretensión de
resarcimiento en reclamación de la restitución de la cosa, reparación del daño o indemnización del perjuicio
producido por el acto punible. La calidad de actor civil en el proceso penal solamente puede ser invocada por
quien ostente la calidad de damnificado por el hecho punible; también puede invocarse por quien comparece
a título de heredero del damnificado o como mandatario judicial o representante legal del mismo. En los
casos en que el Estado sea el damnificado, tal calidad recae en la Procuraduría General de la Nación.
Imputado: Es el individuo simplemente señalado directa o indirectamente, como vinculado a un hecho u
omisión delictuosa, esté o no denunciado. “Se denominará sindicado, imputado, procesado o acusado a toda
persona a quien se le señale de haber cometido un hecho delictuoso, y condenado a aquel sobre quien haya
recaído una sentencia condenatoria firme”. (Art. 70 C.P. Penal).
Tercero Civilmente demandado: Aquella parte contingente frente a la que se pide en el proceso penal la
actuación de las pretensiones civiles de resarcimiento, cuando se trate de persona distinta del imputado.
Abogado Defensor: Todo profesional del derecho que pone al servicio de quienes tienen intereses
comprometidos en un proceso, su actividad profesional y sus conocimientos jurídicos.
15.5. Actividad Procesal: Plazos, Comunicaciones, Actos y Resoluciones, Prueba, Medidas de Coerción:
Plazos: Son los espacios de tiempo establecidos para realizar un determinado acto.
Comunicaciones: Son las que se dan dentro del proceso, con el fin de informar a las partes el avance de las
actuaciones dentro del mismo.
Actos: Son acciones jurídicas que inician el proceso u ocurren en él o son consecuencia del mismo, para el
cumplimiento de la sentencia con intervención del juez, es la voluntad que emana del hombre.
Resoluciones: La resolución judicial es el acto procesal proveniente de un tribunal, mediante el cual resuelve
las peticiones de las partes, o autoriza u ordena el cumplimiento de determinadas medidas. (Decretos, Autos
y Sentencias).
Prueba: La prueba, en Derecho, es la actividad necesaria que implica demostrar la verdad de un hecho, su
existencia o contenido según los medios establecidos por la ley. La prueba recae sobre quien alega algo, ya
que el principio establece que quien alega debe probar. El que afirma algo debe acreditar lo que afirma
mediante un hecho positivo, si se trata de un hecho negativo el que afirma deberá acreditarlo mediante un
hecho positivo. Peirano sostiene que la prueba recae sobre ambas partes, se trate o no de un hecho positivo.
Si no, puede recaer sobre quien este en mejores condiciones de probar. Aquí se produce una distribución de
la carga de la prueba. En síntesis, la obligación de probar dependerá de la situación adquirida por las partes
en un proceso. Cada una de ellas deberá probar los hechos sobre los que funda su defensa.
Medidas de coerción: Son el conjunto de actuaciones que en el curso de una persecución penal pueden
imponerse al sospechoso, con las cuales se limitan temporalmente sus derechos fundamentales, y tienden a
asegurar el efectivo cumplimiento del proceso en todas sus etapas y que la decisión judicial que recaiga sea
eficaz.
15.6. Procedimiento Común:
15.6.1. Procedimiento Preparatorio: Consiste en un conjunto de actos -fundamentalmente de
investigación- orientados a determinar si existen razones para someter a una persona a juicio. El
pedido del fiscal, consistente en que se inicie juicio respecto de una persona determinada y por un
hecho determinado, se denomina acusación.
Instrucción:
Objeto del procedimiento preparatorio: “En la investigación de la verdad, el Ministerio Público deberá
practicar todas las diligencias pertinentes y útiles para determinar la existencia del hecho, con todas
las circunstancias de importancia para la ley penal. Asimismo, deberá establecer quiénes son los
partícipes, procurando su identificación y el conocimiento de las circunstancias personales que sirvan
para valorar su responsabilidad o influyan en su punibilidad. Verificará también el daño causado por
el delito, aun cuando no se haya ejercido la acción civil.” (Art. 309, primer párrafo, C.P. Penal).
“El procedimiento preparatorio deberá concluir lo antes posible, procediéndose con la celeridad que
el caso amerita, y deberá practicarse dentro de un plazo de tres meses.” (Art. 323 C.P. Penal). A ese
respecto, cualquiera de las partes puede requerir al juez que controla la investigación, cuando éste no
lo hubiere hecho al vencimiento de los tres meses y mediare prisión preventiva, que emplace al
Ministerio Público a efecto de que se formule sus conclusiones sobre el procedimiento; si el imputado
estuviere gozando de una medida sustitutiva el procedimiento preparatorio no podrá exceder de seis
meses y en este caso también corresponde al juzgador fijar un plazo al Ministerio Público, atendiendo
siempre a las circunstancias del caso.
Límites de la actividad instructoria: Si como señalamos, el procedimiento preparatorio tiene por
objeto el acopio de elementos de convicción para poder acusar, dándole a este acto un contenido
preciso y delimitado, el mismo debe ser congruente con la actividad de la defensa para darle certeza a
la actividad procesal. Ambos actos (acusación y defensa), también deben ser congruentes en la
selección de la prueba producir, es decir, debe existir reciprocidad en cuanto a la pertinencia o
impertinencia de la prueba a diligenciarse en la etapa del juicio.
Actos introductorios: Son aquellos medios o conductos por virtud de los cuales los órganos encargados
de la persecución penal tiene la primera notitia criminis. La instrucción puede originarse en atención
a una denuncia, a una querella o por virtud del conocimiento a prevención (prevención policial).
Denuncia: Es el acto mediante el cual alguna persona que ha tenido noticia de un hecho conflictivo
inicial, lo pone en conocimiento de alguno de los órganos estatales encargados de la persecución penal
(policía, fiscalía, jueces).
Elementos de la denuncia: 1) Relación de actos que se estimen delictuosos; 2) Debe ser hecha ante
los órganos encargados de perseguir; 3) Debe ser hecha por cualquier persona.
Quiénes pueden denunciar: Al analizar nuestra ley procesal, se advierte que, en principio, cualquier
persona capaz está facultada para denunciar lo que se supone es un delito, sin que necesariamente
tenga que hacerlo la víctima, o la persona a quien el hecho haya irrogado daños sin tratarse
propiamente del sujeto pasivo del injusto, pero hay que considerar las hipótesis en que la facultad de
denunciar corresponde con exclusividad a determinadas personas (el sujeto pasivo o sus representante
legales, en los casos de incapaces u otras causas), como en aquella categoría de delitos que dependen
de la instancia privada; en estos casos, los entes estatales no pueden receptar la denuncia de quienes
no tengan la calidad exigida por la ley.
Formas de la denuncia: Esta puede presentarse por escrito u oralmente; aunque no existen
formalidades especiales para su presentación sí debe contener como mínimo, la relación
circunstanciada de los hechos conocidos por el denunciante, aunque en algunos aspectos éstos no sean
del todo suficientes.
“La denuncia contendrá, en lo posible, el relato circunstanciado del hecho, con indicación de los
partícipes, agraviados y testigos, elementos de prueba y antecedentes o consecuencias conocidos”.
Querella: No es más que una denuncia, a la que se suma una instancia o solicitud de constitución como
sujeto procesal.
Elementos de la querella: 1) Una denuncia; 2) Que esta denuncia sea hecha por la parte ofendida; 3)
Que se manifieste el deseo de que se persiga al autor del delito.
Diferencias de la querella con la denuncia:
1) La querella contiene una declaración de voluntad, mientras que la denuncia es tan sólo una
declaración de conocimiento;
2) La querella constituye un derecho, mientras que la denuncia represente un deber;
3) La querella ha de formularse ante el titular del órgano jurisdiccional competente para conocer el
proceso cuya iniciación se solicita en la misma, mientas que la denuncia puede formularse ante juez
competente, el Ministerio Público o las autoridades de la policía;
4) En cuanto a sus requisitos formales, la querella ha de formularse por escrito con asistencia de
abogado colegiado activo y en la forma establecida en la ley, mientras que la denuncia puede ser verbal
o escrita y no tiene señalados en la ley los requisitos formales de admisibilidad;
5) La admisibilidad de la querella depende también en ocasiones de la constitución de una fianza que
no se exige en ningún caso para la denuncia (Art. 280 C.P. Penal y Art. 117 C.P.C.yM.).
6) En cuanto a sus efectos, la querella lleva consigo la constitución en parte del querellante, lo que no
se da para la denuncia, así como la necesidad, en caso de ser rechazada, que se deniegue su admisión
mediante auto fundado, apelable en ambos efectos, mientras la denuncia se rechaza de plano;
7) En la querella se proponen diligencias y el juez o el Ministerio Público han de practicarlas, exigiendo
su denegación o resolución motivada;
8) La querella exige actividades posteriores por parte del querellante que están vedadas al
denunciante, a no ser que se constituya en parte.
Denuncia y querella ante tribunal: “Cuando la denuncia y la querella se presenten ante juez, éste la
remitirá inmediatamente, con la documentación acompañada al Ministerio Público para que proceda
a la inmediata investigación”. (Art. 303 C.P. Penal).
Conocimiento a prevención (prevención policial): Es el medio más común de iniciar la instrucción en
los delitos de acción pública, toda vez que la ley manda que los funcionarios y agentes policiales están
obligados a informar al Ministerio Público la noticia que tengan de un hecho punible perseguible de
oficio, debiendo para el efecto, realizar una investigación preliminar para reunir los elementos de
convicción y evitar la fuga u ocultamiento de los sospechosos.
Obstáculos a la persecución penal: Hay casos en que, iniciada la investigación, el proceso tiene que
detenerse cuando en su evolución, hay que proceder contra determinadas personas o bien, cuando
para proseguir es necesario contar con una decisión previa de carácter jurisdiccional que todavía no se
le ha pronunciado en un proceso diferente.
Los primeros son obstáculos de abolengo constitucional; los segundos obedecen a la necesidad de
ordenar el sistema jurídico, evitándose con ella la aplicación contradictoria de sus normas.
Actos iniciales del proceso: Los primeros actos del proceso se desarrollan con base en las hipótesis que
surgen de la denuncia, la querella o la prevención policial. Estos primeros actos tienen por objeto
reunir los elementos necesarios para conocer el hecho, sus circunstancias y la individualización de los
responsables. Estos actos que corren a cargo del ente encargado de la persecución penal deben
realizarse sin menoscabo de la regulación del artículo 290 del Código Procesal Penal, que establece la
obligación que tiene el Ministerio Público de extender la investigación no sólo a las circunstancias de
cargo, sino también a las que sirvan para descargo, cuidando de procurar con urgencia los elementos
de prueba cuya pérdida es de temer.
Actividad adquisitiva:
Procedimiento preparatorio: “En la investigación de la verdad, el Ministerio Público deberá practicar
todas las diligencias pertinentes y útiles para determinar la existencia del hecho, con todas las
circunstancias de importancia para la ley penal”. (Art. 309 C.P. Penal).
Corpus delicti: Se integra básicamente con tres elementos, a saber:
1) El corpus criminis: Es todo aquello sobre lo cual recae la actividad delictiva. (El cadáver en el
homicidio, los documentos en los delitos de falsedad, las cosas en los daños, etc.).
2) El corpus instrumentorum: Es el que se integra por los medios o instrumentos utilizados en la
comisión del delito. (Arma utilizada, las llaves, ganzúas, veneno, etc.).
3) El corpus probatorium: Es el conjunto de prueba que lucen aptas para la acreditación del hecho.
(Testigos presentes en el lugar, los documentos acreditados, etc.).
Inspección y registro: Inspección es la observación inmediata por la cual el juez recibe todo elemento
útil para poder reconstruir el hecho. Ella se refiere tanto a las personas como a los lugares y cosas.
Para una mejor investigación, es necesario que se realice inmediatamente.”
“Cuando fuere necesario inspeccionar lugares, cosas o personas, porque existen motivos suficientes
para sospechar que se encontrarán vestigios del delito, o se presuma que en determinado lugar se
oculta el imputado o alguna persona evadida, se procederá a su registro, con autorización judicial”.
(Art. 187 C.P. Penal).
Registro es la típica medida de instrucción, por la cual el juez o los funcionarios policiales, mediante
orden escrita del primero, pueden realizar un examen del lugar, con el fin de buscar cosas u objetos
que tengan vinculación con el delito que se investiga, o detener al imputado que se haya evadido
previamente o a la persona que es sospechosa de ser autor o partícipe de un delito.
Reconstrucción del hecho: Habiéndose realizado la pericia correspondiente a los elementos reunidos
durante las diligencias de inspección y/o registro, así como al resto de pruebas admitidas a lo largo de
la investigación, puede ocurrir que el delito ofrezca varias hipótesis de realización. La solución a los
distintos supuestos la ofrece la reconstrucción de los hechos. Para llevar adelante la diligencia habrá
que reproducir el lugar en donde el delito ocurrió con todas sus características, ubicando in situ a los
sujetos intervinientes. En este sentido, habrá que proveerlos de los elementos materiales similares a
los usados en la realización del injusto, teniendo que adecuar cada uno de ellos su actividad a las formas
posibles de participación que constan en la investigación.
Requisa personal: Es las búsqueda de cosas relacionadas con un delito efectuada en el cuerpo o ropas
de una persona.
“Cuando, con fines de investigación del hecho punible o de identificación, fuere necesario el
reconocimiento corporal o mental del imputado, se podrá proceder a su observación, cuidando que se
respete su pudor. El examen será practicado con auxilio de un perito se fuere necesario y por una
persona del mismo sexo. Se procederá de la misma manera con otra persona que no sea el imputado,
cuando el reconocimiento fuere de la absoluta necesidad para la investigación.” (Art. 194 C.P. Penal).
Secuestro de objetos: Consiste en la aprehensión de una cosa por parte de la autoridad judicial, con el
objeto de asegurar el cumplimiento de una función específica: la investigación de la verdad y la
actuación de la ley penal.
“Las cosas y documentos relacionados con el delito o que pudieran ser de importancia para la
investigación y los sujetos a comiso serán depositados y conservados del mejor modo posible. Quien
los tuviera en su poder estará obligado a presentarlos y entregarlos a la autoridad requirente. Si no
son entregados voluntariamente, se dispondrá su secuestro.” (Art. 198 C.P. Penal).
Secuestro de correspondencia: La aprehensión de objetos por disposición judicial involucra, de manera
especial, el secuestro de la correspondencia que envíe o reciba el imputado. Este es un acto que
necesariamente debe ser ordenado por el juez en una decisión, por demás, fundada y firme; en ella,
deberá el juez ordenar que se intercepte determinada correspondencia y que sea remitida al tribunal.
Recibida la misma, el juez procederá a su lectura y si de ello resulta que no es útil para los fines del
proceso, la cerrará y devolverá para que sea entregada a su destinatario dejando constancia de lo
actuado en el acta que para dichos efectos deberá levantarse. Si por el contrario, el contenido
resultare útil, ordenará el secuestro y deberá agregarse al expediente del procedimiento preparatorio.
“Cuando sea de utilidad para la averiguación, se podrá ordenar la interceptación y el secuestro de la
correspondencia postal, telegráfica o teletipográfica y los envíos dirigidos al imputado o remitidos por
él, aunque sea bajo un nombre supuesto, o de los que se sospeche que proceden del imputado o son
destinados a él. La orden será expedida por el juez ante quien penda el procedimiento o por el
presidente, si se tratare de un tribunal colegiado. La decisión será fundada y firme. En caso de
flagrancia, el Ministerio Público podrá expedir la orden, pero deberá proceder según se indica para el
caso de secuestro. La correspondencia o envío no les será entregada a los interesados, sino al tribunal
competente. Si dentro de tres días la orden no es ratificada por el tribunal, cesará la interceptación y
el secuestro y las piezas serán libradas a quien corresponda.” (Art. 203 C.P. Penal).
Devolución de objetos secuestrados: La restitución de las cosas secuestradas debe tener lugar cuando
éstas ya no fueren necesarias para los fines del proceso; en este sentido, puede decirse que “no serán
necesarias” cuando el proceso ha concluido o cuando en el íter, ya cumplieron su finalidad.
“Las cosas y documentos secuestrados que no estén sometidos a comiso, restitución o embargo serán
devueltos, tan pronto como sea necesario, al tenedor legítimo o a la persona de cuyo poder se
obtuvieron. La devolución podrá ordenarse provisionalmente, como depósito e imponerse al poseedor
la obligación de exhibirlos. Si existiera duda acerca de la tenencia, posesión o dominio sobre una cosa
o documento, para entregarlo en depósito o devolverlo se instruirá un incidente separado, aplicándose
las reglas respectivas de la Ley del Organismo Judicial.” (Art. 202 C.P. Penal).
Levantamiento de cadáveres: Consignamos esta actividad a cargo del Ministerio Público en atención
a la naturaleza de la diligencia que puede implicar afectación de derechos no patrimoniales, como el
que tiene la familia de una persona muerta, cuyo cadáver está virtualmente “secuestrado”, a
manifestar su afecto inmediato hacia el extinto por medio de las honras fúnebres acostumbradas; ello
puede ocurrir en ciertos casos en que por disposición legal debe practicarse la necropsia
correspondiente.
“En caso de muerte violenta o sospechosa de criminalidad, si el extinto fuere desconocido, antes de
procederse al entierro del cadáver, o después de su exhumación, se hará la descripción
correspondiente y la identificación por testigos, y se tomarán sus impresiones digitales.” “En caso de
que la identificación prevista en el artículo anterior no fuere suficiente, cuando el estado del cadáver
lo permita, será expuesto al público antes de procederse a su enterramiento, a fin de que quien tenga
datos que puedan contribuir a su reconocimiento lo comunique al tribunal.” (Arts. 195 y 196 C.P.
Penal).
Clausura de locales: Esta diligencia consiste en cerrar y custodiar el acceso a un determinado local con
la finalidad de evitar el internamiento de personas a su interior; si hubiese ocupantes del mismo, antes
del cierre, habrá que desalojarlos para asegurar la medida.
“Cuando, para la averiguación de un hecho punible grave, fuere indispensable la clausura de un local o
la inmovilización de cosas muebles que por su naturaleza o dimensiones no puedan ser mantenidas
en depósito, se procederá a asegurarlas, según las reglas del secuestro.” (Art. 206 C.P. Penal).
15.6.2. Procedimiento Intermedio: Constituye el conjunto de actos procesales cuyo objetivo consiste en la
corrección o saneamiento formal de los requerimientos o actos conclusivos de la investigación. Pero
la fase intermedia no agota su función en el control formal. Sirve -también principalmente- para
realizar un control sustancial sobre esos actos conclusivos.
Conceptos: Código Procesal Penal: “La etapa intermedia tiene por objeto que el juez evalúe si existe o
no fundamento para someter a una persona a juicio oral y público, por la probabilidad de su
participación en un hecho delictivo o para verificar la fundamentación de las otras solicitudes del
Ministerio Público.”
Función de la etapa intermedia: La fase intermedia, como su nombre lo indica, es una etapa
procedimental, situada entre la instrucción y el juicio oral, cuya función primordial estriba en
determinar si concurren o no los presupuestos de la apertura a juicio oral y púbico. Podemos
establecer que la función esencial del procedimiento intermedio consiste en la determinación
jurisdiccional sobre la procedencia de la solicitud planteada por el Ministerio Público.
Objetivos generales de la fase intermedia:
1) Sirve para delimitar el hecho que se imputa y determina a la persona a quien se le atribuye su
comisión;
2) Reafirma el estado de constitucional de derecho por cuanto responde a la obligación estatal de
informar al acusado del hecho atribuido por el cual se solicita el debate oral y público para la
determinación de la responsabilidad penal;
3) Asegura la posibilidad de defenderse, de contradecir los argumentos y razones de la imputación y
de desvirtuar la prueba de cargo.
Finalidad específica de la fase intermedia:
1) Obligar al Ministerio Público a adoptar una posición fundada sobre la acción penal (Arts. 332, 332
bis C.P. Penal);
2) Fijar el hecho motivo del proceso (Arts. 332 bis y 342, numerales 2, 3 y 4, C.P. Penal);
3) Dar a conocer el hecho que motiva el proceso (Art. 332 bis y 342 C.P. Penal);
4) Determinar e identificar a la persona concreta que será sometida a juicio oral y público por la
sospecha fundada de la comisión de un hecho delictivo (Arts. 332 bis y 342 C.P. Penal);
5) Identificar a los sujetos procesales: Ministerio Público, acusado, querellante, partes civiles (Arts. 332
bis, 336, 337 y 338 C.P. Penal);
6) Determinar el tribunal de sentencia competente para la realización del juicio oral (Arts. 332 bis y
342, numeral 1, C.P. Penal);
7) Citar a las partes, sus defensores, mandatarios y al Ministerio Público para que en un plazo de diez
días comparezcan a juicio ante el tribunal designado y constituyan lugar para recibir notificaciones (Art.
344 C.P. Penal);
8) Remisión de actuaciones, documentos y objetos secuestrados a la sede del tribunal competente
para el juicio oral y público, poniendo a su disposición a los acusados (Art. 345 C.P. Penal).
Desarrollo:
1) El fiscal formula acusación conforme los artículos 324 y 332 bis. La acusación es el escrito mediante
el cual el Ministerio Público, en el ejercicio de la acción penal pública presente y fundamenta
pretensión punitiva contra persona determinada a la que le atribuye la comisión de un hecho delictivo.
La solicitud de apertura del juicio y la acusación se encuentra condicionada a:
a) En ningún caso el Ministerio Público acusará sin antes haber dado al imputado suficiente
oportunidad de declarar (Art. 334 C.P. Penal);
b) Debe proporcionar fundamento de hecho y de derecho (Art. 324 C.P. Penal);
c) Se haya practicado medios de investigación que soporten la solicitud (Art. 309 C.P. Penal);
d) Que se trate de un hecho tipificado en la ley penal como delito (Art. 2 C.P. Penal);
e) Que se trate de delito de acción penal pública y que la acción no se haya extinguido (Art. 24
bis y 32 C.P. Penal).
2) Al día siguiente de recibida la acusación del Ministerio Público, el juez señalará día y hora para la
celebración de una audiencia oral, la cual deberá llevarse a cabo en un plazo no menor de diez días ni
mayor de quince, con el objeto de decidir la procedencia de la apertura a juicio. Para el efecto, el juez
entregará a las partes que así lo soliciten en el juzgado copia de la acusación y dejará a su disposición
en el despacho, las actuaciones y medios de investigación aportados por el Ministerio Público para que
puedan ser examinados (Art. 340 C.P. Penal).
3) En la resolución anterior, el juez ordenará la notificación del requerimiento del Ministerio Público al
acusado y a las demás partes, entregándoles copia del escrito. Y les concederá un plazo de seis días
comunes que se utilizará para que se manifiesten al respecto (Art. 335 C.P. Penal).
4) En la audiencia que para el efecto señale el juzgado, el querellante o la persona que lo desee ser, si
se trata de un delito público o el agraviado, podrán adherirse a la acusación y también señalar los vicios
formales que a su criterio se encuentran en el requerimiento fiscal, pedir su corrección o la ampliación
de hechos o circunstancias o puede manifestar que no acusará. Podrá pedir que se practiquen medios
de investigación omitidos y manifiestamente pertinentes que sean decisivos para provocar la apertura
del juicio (Art. 337 C.P. Penal).
5) En igual forma, el acusado y su defensor, así como los demandados civilmente podrán interponer
excepciones y el acusado requerir que se practiquen los medios de investigación omitidos,
manifiestamente pertinentes y propuestos que sean decisivos para rechazar el requerimiento de
apertura a juicio o conduzcan directamente al sobreseimiento (Art. 336 C.P. Penal).
6) La actividad del acusado y su defensor no aspira en esta etapa a repetir la fase preparatoria sino
tratará de objetar el hecho planteado en la acusación por el fiscal o lograr el sobreseimiento. Las
diligencias de investigación que se practiquen en la etapa intermedia deber ser decisivas para influir
en la calificación jurisdiccional (Arts. 336 y 339 C.P. Penal).
7) Los actores civiles podrán renovar las solicitudes de reparación de daños y perjuicios o constituirse
como tales presentando solicitud detallada de los daños emergentes del delito cuya reparación
pretenden. Indicará de ser posible el monto aproximado de la indemnización que reclama o la forma
de establecerlo. Si no concretan su petición sobre el monto de daños y perjuicios se considerará que
desiste de la acción civil (Art. 338 C.P. Penal).
8) Al finalizar la intervención de las partes en la audiencia, el juez inmediatamente decidirá sobre las
cuestiones planteadas, decidirá la apertura del juicio o de lo contrario, el sobreseimiento, la clausura
del procedimiento o el archivo, con lo cual quedarán notificadas las partes (Art. 341 C.P. Penal).
9) Al dictar el auto de apertura del juicio, el juez citará a quienes se les haya otorgado participación
definitiva en el procedimiento, a sus mandatarios, a sus defensores y al Ministerio Público para que,
en el plazo común de diez días comparezcan a juicio al tribunal designado y constituyan lugar para
recibir notificaciones (Art. 344 C.P. Penal).
10) Los efectos del auto de apertura del juicio son:
a) Delimitar la intervención de los sujetos procesales, cerrándose las puertas a nuevas partes;
b) Impedir la renovación de la investigación en ese proceso de otros hechos que pudieran
atribuirse al acusado;
c) Dar entrada al proceso al material fáctico de la investigación;
d) Producir la publicidad del proceso;
e) Impedir acusaciones sorpresivas.
11) Practicadas las notificaciones correspondientes, se remitirán las actuaciones, la documentación y
los objetos secuestrados a la sede del tribunal competente para el juicio, poniendo a su disposición a
los acusados.
15.6.3. Debate: Es la etapa plena y principal del proceso, porque en ella se produce el encuentro personal de
los sujetos procesales y de los órganos de prueba; se comprueban y valoran los hechos y se resuelve,
como resultado del contradictorio, el conflicto penal.
15.6.3.1. Preparación del Debate: El debate en el juicio oral se concentra, en la audiencia de debate,
más para llegar a ella, se requiere una preparación que asegure, en lo posible, la realización
de aquella evitando entorpecimientos y dilaciones. El tribunal de sentencia tiene que
depurar la causa de todo defecto que amenace su normal desarrollo y convocar a las partes
y luego a éstas les corresponde proponer las cuestiones cuyo mantenimiento sin resolver
pueden afectar el debate y los actos cuya ausencia tendría el mismo efecto. Recién entonces
se puede disponer la realización de la audiencia para dictar sentencia una vez llevada a cabo
la actividad procesal correspondiente.
Desarrollo:
1) Recibidos los autos por el tribunal de sentencia, dará audiencia a las partes por seis días
comunes para que interpongan las recusaciones y excepciones fundadas sobre nuevos
hechos, es decir, hechos desconocidos hasta este momento procesal; estas solicitudes deben
ser resueltas de conformidad con la Ley del Organismo Judicial (Art. 346 C.P. Penal).
2) Resueltos los incidentes anteriores y en un plazo de ocho días, las partes podrán ofrecer la
lista de testigos, peritos e intérpretes y las pruebas no ofrecidas, limitándose a las que son de
utilidad para el descubrimiento de la verdad o bien manifestando su conformidad con la
lectura de las pruebas testimoniales y periciales verificadas en la instrucción, así como
solicitar nuevos peritos para el examen de algunos temas no resueltos.
3) Puede solicitarse de oficio, o a solicitud de parte, una investigación suplementaria, es decir,
actos de instrucción, que se hubieren omitido o fueren de difícil cumplimiento en la audiencia.
Son actos de instrucción porque tienden al desarrollo de una investigación que quedó sin
realizarse en la fase de instrucción y que pretenden ampliar el panorama de la acusación y
viabilizar la defensa; por otro lado, dichos actos pueden tener verificativo tomando en
consideración que no podrán ser cumplidos en la audiencia y que es útil producirlos para
proceder a su valoración posterior en el desarrollo de ésta.
4) Vencido el plazo señalado en el artículo 344 del Código Procesal Penal (diez días), y en su
caso concluida la instrucción suplementaria o resueltas las excepciones y recusaciones y el
plazo para ofrecer la prueba, el presidente del tribunal de sentencia fijará día y hora para el
debate (Art. 350, numeral 2, C.P. Penal), con un intervalo no mayor de quince días, ordenando
la citación de todas aquellas personas que deberán intervenir en él.
Unión y separación de juicios:
Estas se darán cuando se hubieren formulado varias acusaciones por el mismo hecho punible
atribuido a varios imputados o bien cuando la acusación tuviere por objeto varios delitos
atribuidos a uno o más imputados.
“Habrá conexión: 1) Cuando a una misma persona se le imputen dos o más hechos punibles;
2) Cuando los hechos punibles hubieran sido cometidos simultáneamente por varias personas
reunidas o, aunque hubieren sido cometidos en distintos lugares o tiempos, si hubiese
mediado un propósito común o acuerdo previo; 3) Cuando uno de los hechos punibles
imputados hubiera sido cometido para perpetrar o facilitar la comisión de otro, o procurar a
un partícipe o a otros el provecho o la impunidad; y 4) Cuando los hechos punibles
imputados hubieran sido cometidos recíprocamente.” “Cuando se trate de causas por delitos
conexos de acción pública, conocerá un único tribunal, a saber: 1) El que tenga competencia
para juzgar delitos más graves; 2) En caso de competencia idéntica, aquél que juzgue la causa
cuya fecha de iniciación sea más antigua; 3) En caso de conflicto, el que sea designado
conforme la ley. No obstante, el tribunal podrá disponer la tramitación separada o conjunta,
para evitar con ello un grave retardo para cualquiera de las causas, o según convenga a la
naturaleza de ellas. En caso de tramitación conjunta, y mientras dura la unión, la imputación
más grave determina el procedimiento a seguir.” (Art. 55 y 54 C.P. Penal).
Sobreseimiento en la etapa preparatoria del debate:
Se podrá dar, de oficio, dictar el sobreseimiento cuando fuere evidente: 1) Una causa extintiva
de la persecución penal (Arts. 101 C. Penal y 32 C.P. Penal); 2) Cuando se trate de un
inimputable (Art. 23 C. Penal); 3) Cuando exista una causa de justificación (Art. 24 C. Penal).
Lo anterior será procedente cuando para comprobar el motivo de eximición, no sea necesario
el debate. En igual forma, se archivarán las actuaciones cuando fuere evidente que no se
puede proceder.
Cesura del juicio penal:
Se establece en el artículo 353 del Código Procesal Penal que atendiendo a la gravedad del
delito y a solicitud del Ministerio Público o de la defensa, el tribunal puede dividir el debate
único, tratando primero lo relativo a la culpabilidad del acusado y, posteriormente, lo relativo
a la determinación de la pena o medida de seguridad y corrección que corresponda. Esta
decisión debe anunciarse a más tardar en la apertura del debate. En el supuesto anterior, al
culminar la primera parte del debate, el tribunal debe resolver la cuestión de culpabilidad y,
si la decisión habilita la imposición de una pena o medida de seguridad y corrección, deberá
fijarse día y hora para la prosecución del debate sobre esta cuestión. La decisión que se tome
en la primera parte del debate constituye la sentencia, la cual se implementa con una
resolución de carácter interlocutorio sobre la imposición de la pena, si fuere el caso.
El debate sobre la pena debe comenzar al día hábil siguiente con la recepción de la
prueba que se hubiere ofrecido para individualizarla, prosiguiendo de allí en adelante, según
las normas que rigen el proceso. El plazo para recurrir la sentencia condenatoria comenzará
a partir del momento en que se fije la pena. Si se hubiere ejercido la acción civil, se resolverá
en la misma audiencia señalada para la fijación de la pena.
15.6.3.2. Juicio:
Principios fundamentales:
Publicidad: El debate se realiza en audiencias a las que tiene acceso el público, instancia ésta,
que asegura que el control del mismo en todos y cada uno de sus actos, tanto en lo que hace
a la regularidad de los mismos, como también en lo que respecto a la capacidad de actuación
de cada uno de los sujetos intervinientes: jueces, fiscal, querellante, actor civil, por un lado y
por el otro, el procesado, la defensa, demandado civil.
Oralidad: La comunicación tanto entre los sujetos del proceso mismo (jueces, fiscal,
querellante, actor civil, procesado, defensor y demandado civil) como con los terceros que a
él llegan (testigos, peritos, intérpretes, etc.) se hace por la palabra hablada: Oralidad.
Inmediación: Implica que desde el inicio hasta la culminación del debate la identidad de los
juzgadores no puede cambiar; esto significa que los receptores del material probatorio deben
ser los mismos que tomen la decisión final, los que dicten sentencia.
Continuidad: Por este principio se establece que el debate debe realizarse mediante
audiencias consecutivas hasta su conclusión; sin embargo, se estipulan causas de suspensión
del mismo, las cuales no pueden exceder de diez días. Las causales de suspensión del debate
son:
1) Cuando se deba resolver una cuestión incidental;
2) Cuando se deba practicar algún acto fuera de la sala de audiencias;
3) Cuando una revelación inesperada haga indispensable una instrucción
suplementaria, siempre que no sea posible cumplir los actos en el intervalo entre dos
sesiones;
4) Cuando no comparezcan testigos, peritos o intérpretes y fuere imposible e
inconveniente continuar el debate hasta que se les haga comparecer por la fuerza
pública;
5) Cuando medie enfermedad de alguna de las partes durante el desarrollo del debate,
salvo el caso en que el defensor o el representante del Ministerio Público puedan ser
reemplazados inmediatamente;
6) Cuando el Ministerio Público lo requiera para ampliar la acusación;
7) Cuando el acusado o su defensor lo soliciten después de ampliada la acusación,
siempre que, por las características del caso, no se pueda continuar inmediatamente;
8) Cuando alguna catástrofe o algún hecho extraordinario similar torne imposible su
continuación.
Contradictorio: Por este principio las partes exponen sus respectivas
afirmaciones -defensas- y las discuten -debate- produciendo la prueba en que sustentan sus
respectivas tesis.
Deberes de los asistentes al debate y poder de disciplina: Quienes asistan a la audiencia
deben conducirse respetuosamente y en silencio; la participación del público se circunscribe
al control del juicio pero pasivamente, quedándole vedado cualquier exteriorización de
opinión. No podrán: 1) Llevar cámaras fotográficas, videos o grabadora; 2) Llevar armas, u
otros elementos aptos para molestar u ofender; 3) Adoptar un comportamiento
intimidatorio, provocativo o contrario al decoro; y 4) Producir disturbios o manifestar de
cualquier modo opiniones o sentimientos.
Delito en audiencia: Si durante el debate se cometiere falta o delito, el tribunal ordenará
levantar acta con las indicaciones que correspondan y hará detener al presunto culpable,
remitiéndose copia de los antecedentes necesarios al Ministerio Público a fin de que proceda
de conformidad con la ley (Art. 367 C.P. Penal).
Resoluciones del Tribunal: Estas se dictarán verbalmente, quedando notificados todos por su
emisión, pero constarán en el acta del debate. (Art. 362 C.P. Penal). Asimismo, el tribunal
de sentencia puede disponer que la audiencia se lleve a cabo en otro lugar, distinto de su
sede, siempre y cuando corresponda a su circunscripción y existan razones de conveniencia y
celeridad en la resolución respectiva.
Desarrollo del debate:
Desarrollo: “El presidente del tribunal dirigirá el debate, ordenará las lecturas pertinentes,
hará las advertencias que correspondan, exigirá las protestas solemnes, moderará la
discusión, impidiendo derivaciones impertinentes o que no conduzcan al esclarecimiento de
la verdad o no resulten admisibles, sin coartar por ello el ejercicio de la acusación y la libertad
de defensa. Si una disposición del presidente es objetada como inadmisible por alguna de
las partes, decidirá el tribunal.” (Art. 366 C.P. Penal).
Ampliación de la acusación: “Atendiendo al principio de economía procesal, se contempla la
facultad del Ministerio Público para ampliar la acusación, por inclusión de un nuevo hecho o
una nueva circunstancia que no hubiere sido mencionada en la acusación o en el auto de
apertura del juicio y que pudiera modificar la calificación legal o la pena del mismo hecho
objeto del debate, o bien cuando integre la continuación delictiva.” (Art. 373, primer párrafo,
C.P. Penal).
Recepción de pruebas: Después de la declaración del acusado, salvo que se considere
necesaria su alteración, el presidente del tribunal procederá a recibir la prueba (Art. 375 C.P.
Penal). El acto de “recibir la prueba” debe entenderse como la introducción en el debate de
los elementos de convicción que fueron oportunamente ofrecidos por las partes o que hayan
resultado durante la investigación suplementaria. La recepción se hará de la siguiente forma:
1º) Prueba de peritos e intérpretes; 2º) Prueba testimonial [a) Careos entre testigos, b)
Interrogatorios, y c) Lectura de declaraciones testimoniales; 3º) Otros medios de prueba.
Nuevas pruebas: Se introduce en el sistema un elemento inquisitivo, en homenaje al principio
de la verdad real y para evitar dilaciones tal vez perjudiciales para el mismo acusado (como
sería la postergación del debate o una reapertura de la instrucción, si no cabe pensar en
limitaciones formales a la libertad de prueba). Los medios de prueba serán nuevos para el
debate (tal como fue dispuesto), aunque no lo sean para el proceso, si el tribunal considera
indispensable oír a un testigo que declaró en la instrucción, pero no fue citado a recabar
documentos allí aludidos cuando no se ordenó su incorporación al debate, mientras que se
tendrá conocimiento de ella si hay revelaciones. En ambos casos deben ser manifiestamente
útiles o relevantes al objeto procesal.
“El tribunal podrá ordenar, aún de oficio, la recepción de nuevos medios de prueba, si en el
curso del debate resultaren indispensables o manifiestamente útiles para esclarecer la
verdad. En este caso, la audiencia será suspendida a petición de alguna de las partes por un
plazo no mayor de cinco días. También podrá citar a los peritos si sus dictámenes
resultaren insuficientes. Las operaciones periciales necesarias serán practicadas en la misma
audiencia, cuando fuere posible.” (Art. 381 C.P. Penal).
Discusión final y clausura: Terminada la recepción de las pruebas el presidente abre la
discusión final en la que se examinan y valoran los resultados del debate en relación a los
intereses de cada una de las partes y se proponen las conclusiones de esas mismas partes.
Estas conclusiones se exigen bajo pena de nulidad para la deliberación de la sentencia, a
menos que una parte se niegue a concluir. Una vez iniciada la discusión final, no puede ser
interrumpida ni siquiera para la recepción de nuevas pruebas.
Orden de los alegatos: “Terminada la recepción de las pruebas, el presidente concederá
sucesivamente la palabra al Ministerio Público, al querellante, al actor civil, a los defensores
del acusado y a los abogados del tercero civilmente demandado, para que, en ese orden,
emitan sus conclusiones. Las partes civiles limitarán su exposición a los puntos concernientes
a la responsabilidad civil. En ese momento, el actor civil deberá concluir, fijando su
pretensión para la sentencia, inclusive, en su caso, el importe de la indemnización. Sin
embargo, podrá dejar la estimación del importe indemnizatorio para el procedimiento de
ejecución de la sentencia. Si intervinieren dos representantes del Ministerio Público o dos
abogados por alguna de las demás partes, se pondrán de acuerdo sobre quién de ellos hará
uso de la palabra. Sólo el Ministerio Público y el defensor del acusado podrán replicar;
corresponderá al segundo la última palabra. La réplica se deberá limitar a la refutación de los
argumentos adversos que antes no hubieren sido objeto del informe. En caso de manifiesto
abuso de la palabra, el presidente llamará la atención al orador, y, si éste persistiere, podrá
limitar prudentemente el tiempo del informe, teniendo en cuenta la naturaleza de los hechos
en examen, las pruebas recibidas y las cuestiones a resolver. Vencido el plazo, el orador
deberá emitir sus conclusiones. La omisión implicará incumplimiento de la función o
abandono injustificado de la defensa. Si estuviere presente el agraviado que denunció el
hecho, se le concederá la palabra, si desea exponer. Por último, el presidente preguntará al
acusado si tiene algo más que manifestar, concediéndole la palabra, y cerrará el debate.”
(Art. 382 C.P. Penal).
El derecho a réplica ha sido acordado exclusivamente al Ministerio Público y a la defensa. Ella
consiste en la refutación de los argumentos que no hubieren sido considerados en el curso de
las respectivas exposiciones. Es la única expresión del principio de contradicción.
Cierre del debate: Antes de declarar formalmente el cierre del debate, el presidente del
tribunal preguntará al imputado si tiene algo que manifestar, convocando a las partes a la
audiencia para la lectura de la sentencia, cerrando el debate (Art. 382, último párrafo, in fine,
C.P. Penal).
Documentación del debate: De todo el debate penal, y con respecto de cada audiencia se
debe levantar acta que tiene la finalidad de hacer fe pública, hasta impugnación de falsedad,
mediante la documentación y certificación del desarrollo oral del debate. En caso de
disconformidad entre el acta y la sentencia, hace plena fe el acta para todo lo que es propio
de ella. La falta de redacción del acta hace nulo el debate y por tanto también la sentencia.
El acta debe incorporarse a los autos del procedimiento.
“El acta demostrará, en principio, el modo en que se desarrolló el debate, la observancia de
las formalidades previstas para él, las personas que han intervenido y los actos que se llevaron
a cabo.” (Art. 397 C.P. Penal).
Deliberación de la sentencia: “Inmediatamente después de clausurado el debate, los jueces
que hayan intervenido en él pasarán a deliberar en sesión secreta, a la cual sólo podrá asistir
el secretario.” (Art. 383 C.P. Penal).
Reapertura del debate: “Si el tribunal estimare imprescindible, durante la deliberación, recibir
nuevas pruebas o ampliar las incorporadas, podrá disponer, a ese fin, la reapertura del
debate. Resuelta la reapertura, se convocará a las partes a la audiencia, y se ordenará la
citación urgente de quienes deban declarar o la realización de los actos correspondientes. La
discusión final quedará limitada al examen de los nuevos elementos. La audiencia se
verificará en un término que no exceda de ocho días.” (Art. 384 C.P. Penal).
Orden de deliberación: “Las cuestiones se deliberarán, siguiendo un orden lógico en la
siguiente forma: cuestiones previas; existencia del delito; responsabilidad penal del acusado;
calificación legal del delito; pena a imponer; responsabilidad civil; costas, y lo demás que este
Código u otras leyes señalen. La decisión posterior versará sobre la absolución o su condena.
Si hubiere ejercido la acción civil, admitirá la demanda en la forma que corresponda o la
rechazará.” (Art. 386 C.P. Penal).
Sentencia: Es la resolución del órgano jurisdiccional que pone fin al proceso penal, en la que
se declara el ejercicio de la potestad punitiva del Estado, condenando o absolviendo a una
persona.
OJOO!!!!! Requisitos de la sentencia: “La sentencia contendrá: 1) La mención del tribunal y
la fecha en que se dicta; el nombre y apellido del acusado y los demás datos que sirvan para
determinar su identidad personal; si la acusación corresponde al Ministerio Público; si hay
querellante adhesivo sus nombres y apellidos. Cuando se ejerza la acción civil, el nombre y
apellido del actor civil y, en su caso, del tercero civilmente demandado; 2) La enunciación de
los hechos y circunstancias que hayan sido objeto de la acusación o de su ampliación, y del
auto de apertura del juicio; los daños cuya reparación reclama el actor civil y su pretensión
reparatoria; 3)La determinación precisa y circunstanciada del hecho que el tribunal estime
acreditado; 4) Los razonamientos que inducen al tribunal a condenar o absolver; 5) La parte
resolutiva, con mención de las disposiciones legales aplicables; y 6) La firma de los jueces.”
(Art. 389 C.P. Penal).
Pronunciamiento: “La sentencia se pronunciará siempre en nombre del pueblo de la
República de Guatemala. Redactada la sentencia, el tribunal se constituirá nuevamente en la
sala de la audiencia, después de ser convocados verbalmente todas las partes en el debate, y
el documento será leído ante los que comparezcan. La lectura valdrá en todo caso como
notificación, entregándose posteriormente copia a los que la requieran. El original del
documento se agregará al expediente. Cuando la complejidad del asunto o lo avanzado de
la hora torne necesario diferir la redacción de la sentencia, se leerá tan sólo su parte resolutiva
y el tribunal designará un juez relator que imponga a la audiencia, sintéticamente, de los
fundamentos que motivaron la decisión. La lectura de la sentencia se deberá llevar a cabo, a
más tardar, dentro de los cinco días posteriores al pronunciamiento de la parte resolutiva.”
(Art. 390 C.P. Penal).
Absolución: “La sentencia absolutoria se entenderá libre del cargo en todos los casos. Podrá,
según las circunstancias y la gravedad del delito, ordenar la libertad del acusado, la cesación
de las restricciones impuestas provisionalmente y resolverá sobre las costas. Aplicará, cuando
corresponda, medidas de seguridad y corrección. Para las medidas de seguridad y corrección
y las inscripciones rige el artículo siguiente.” (Art. 391 C.P. Penal).
Condena: “La sentencia condenatoria fijará las penas y medidas de seguridad y corrección
que correspondan. También determinará la suspensión condicional de la pena y, cuando
procediere, las obligaciones que deberá cumplir el condenado y, en su caso, unificará las
penas, cuando fuere posible. La sentencia decidirá también sobre las costas y sobre la
entrega de los objetos secuestrados a quien el tribunal estime con mejor derecho a poseerlos,
sin perjuicio de los reclamos que correspondieren ante los tribunales competentes; decidirá
también sobre el decomiso y destrucción, previstos en la ley penal. Cuando la sentencia
establezca la falsedad de un documento, el tribunal mandará inscribir en él una nota marginal
sobre la falsedad, con indicación del tribunal, del procedimiento en el cual se dictó la
sentencia y de la fecha de su pronunciamiento. Cuando el documento esté inscrito en un
registro oficial, o cuando determine una constancia o su modificación en él, también se
mandará inscribir en el registro.” (Art. 392 C.P. Penal).
Acción civil: “Cuando se haya ejercido la acción civil y la pretensión se haya mantenido hasta
la sentencia, sea condenatoria o absolutoria, resolverá expresamente sobre la cuestión,
fijando la forma de reponer las cosas al estado anterior o, si fuera el caso, la indemnización
correspondiente.” (Art. 393 C.P. Penal).
Vicios de la sentencia: “Los defectos de la sentencia que habilitan la apelación especial, son
los siguientes: 1) Que el acusado o las partes civiles no estén suficientemente
individualizados; 2) Que falte la enunciación de los hechos imputados o la enunciación de los
daños y la pretensión de reparación del actor civil; 3) Si falta o es contradictoria la motivación
de los votos que haga la mayoría del tribunal, o no se hubieren observado en ella las reglas
de la sana crítica razonada con respecto a medios o elementos probatorios de valor decisivo;
4) Que falte o sea incompleta en sus elementos esenciales la parte resolutiva; 5) Que falte la
fecha o la firma de los jueces, según lo dispuesto en los artículos anteriores; 6) La
inobservancia de las reglas previstas para la redacción de las sentencias.” (Art. 394 C.P. Penal).

16. DERECHOS LABORAL:


16.1. Definiciones y Denominación: Es el que tiene por contenido principal la regulación de las relaciones
jurídicas entre empresarios y trabajadores, y de unos y otros con el Estado, en lo referente al trabajo
subordinado, y en cuanto se atañe a las profesiones y a la forma de prestación de los servicios, y también en
lo relativo a las consecuencias jurídicas mediatas e inmediatas de la actividad laboral dependiente.
En algunos lugares y estadios de la historia se le ha denominado: Derecho Obrero, Derecho Industrial, El Nuevo
Derecho y Legislación del Trabajo, Derecho del Trabajo, Derecho Laboral, entre otros.
16.2. Principios:
Principio de tutelaridad: El Derecho Laboral se conceptúa como un instrumento compensatorio de la
desigualdad económica que se da entre las partes de la relación laboral, surgiendo de los imperativos legal
que indican “trata de compensar la desigualdad económica de éstos (los trabajadores), otorgándoles una
protección jurídica preferente” y “el derecho de trabajo es el antecedente necesario para que impere una
efectiva libertad de contratación.” (Considerandos del Código de Trabajo).
Principio evolutivo: Este surge de la premisa que indica que el derecho se encuentra en constante movimiento.
Toda rama jurídica debe mantenerse viva, esto es, saber adaptarse a las diferentes circunstancias cambiantes
del quehacer humano. Esta evolución tiende a dirigirse a dos direcciones: 1) Una tendencia a otorgar cada
vez mayores beneficios a los trabajadores; y 2) Una tendencia a regular cada vez más las relaciones.
Principio de obligatoriedad: Para que el Derecho de Trabajo pueda cumplir con su contenido, debe ser aplicado
en forma imperativa, esto es, debe intervenir en forma coercitiva dentro de las relaciones de un empleador
con un trabajador.
Principio de realismo: Lo que se pretende en última instancia no es contemplar únicamente los intereses de
los trabajadores, sino armonizar los intereses obrero-patronales con los de la colectividad dentro del marco
de la legalidad y de la aplicación de la justicia para beneficio, precisamente, de ese componente mayoritario
de la sociedad como es el asalariado, ya que no por mucho tutelar se mejora al trabajador.
Principio de sencillez: Este surge toda vez que el Derecho de Trabajo va dirigido a un sector abundantemente
mayor de la población, que en términos generales no accede a altos niveles de preparación y educación en
general, debe formularse en términos sencillos, de fácil aplicación y asimilación; ello, sin perjuicio de su
sustentación jurídica.
Principio conciliatorio: Este surge como resultado de la interpretación que debe hacerse de las normas
laborales, las cuales deben hacerse tomando en cuenta “el interés de los trabajadores en armonía con la
convivencia social”. (Art. 17 C. Trabajo). Una de las funciones principales del Ministerio de Trabajo es
“armonizar las relaciones entre patronos y trabajadores”. (Art. 274 C. Trabajo). “Las leyes que regulan las
relaciones entre empleadores y el trabajo son conciliatorias…”. (Art. 103 C.P.R.G.).
16.3. Sujetos:
Trabajador: Un trabajador o trabajadora es una persona que con la edad legal suficiente, y de forma voluntaria
presta sus servicios retribuidos. Cuando no tiene la edad suficiente, se considera trabajo infantil. Si no presta
los servicios de forma voluntaria, se considera esclavitud.
Intermediario: Los servicios deben prestarse, valga lo redundante con concepto, por el mismo trabajador. Si
el servicio que una persona contrata lo va a realizar un tercero que pudo haber contratado por su cuenta,
entonces estamos frente a la discutible figura del intermediario (Agente colocador y Cuasi-contratista).
Patrono: Es, en un contrato de trabajo, la parte que provee un puesto de trabajo a una persona física para que
preste un servicio personal bajo su dependencia, a cambio del pago de una remuneración o salario.
16.4. Contrato Individual de Trabajo:
16.4.1. Definición: El contrato individual de trabajo es un convenio mediante el cual una persona física se
compromete a prestar sus servicios a otra persona (física o jurídica), bajo el mando de este a cambio
de una remuneración. Para que exista este contrato, se hace necesaria la presencia de tres elementos:
1) Prestación personal de servicios; 2) Remuneración; 3) Subordinación jurídica. La subordinación
jurídica es la relación de poder dar órdenes que el trabajador debe acatar
16.4.2. Clasificación: El contrato individual de trabajo puede ser:
1) Por tiempo indefinido, cuando no se especifica fecha para su terminación;
2) A plazo fijo, cuando se especifica fecha para su terminación o cuando se ha previsto el
acaecimiento de algún hecho o circunstancia como la conclusión de una obra, que
forzosamente ha de poner término a la relación de trabajo. En este segundo caso, se debe
tomar en cuenta la actividad del trabajador en sí mismo como objeto del contrato, y no el
resultado de la obra; y
3) Para obra determinada, cuando se ajusta globalmente o en forma alzada el precio de los
servicios del trabajador desde que se inician las labores hasta que éstas concluyan, tomando
en cuenta el resultado del trabajo, o sea, la obra realizada.
16.4.3. Derechos y Obligaciones de los Patronos y Trabajadores:
Obligaciones del Patrono: (Art. 61 C. de Trabajo).
Además de las contenidas en otros artículos de este Código, en sus reglamentos y en las leyes de
previsión social, son obligaciones de los patronos:
a) Enviar dentro del improrrogable plazo de los dos primeros meses de cada año a la dependencia
administrativa correspondiente del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, directamente o por medio
de las autoridades de trabajo del lugar donde se encuentra la respectiva empresa, un informe impreso
que por lo menos debe contener estos datos:
1) Egresos totales que hayan tenido por concepto de salarios, bonificaciones y cualquier otra
prestación económica durante el año anterior, con la debida separación de las salidas por
jornadas ordinarias y extraordinarias.
2) Nombres y apellidos de sus trabajadores con expresión de la edad aproximada,
nacionalidad, sexo, ocupación, número de días que haya trabajado cada uno y el salario que
individualmente les haya correspondido durante dicho año.
Las autoridades administrativas de trabajo deben dar toda clase de facilidades para cumplir la
obligación que impone este inciso, sea mandando a imprimir los formularios que estimen
convenientes, auxiliando a los pequeños patronos o a los que carezcan de instrucción para llenar dichos
formularios correctamente, o de alguna otra manera. Las normas de este inciso no son aplicables al
servicio doméstico;
b) Preferir, en igualdad de circunstancias, a los guatemaltecos sobre quienes no lo son y a los que les
hayan servido bien con anterioridad respecto de quienes no estén en ese caso;
c) Guardar a los trabajadores la debida consideración, absteniéndose de maltrato de palabra o de obra;
d) Dar oportunamente a los trabajadores los útiles, instrumentos y materiales necesarios para ejecutar
el trabajo convenido, debiendo suministrarlos de buena calidad y reponerlos tan luego como dejen de
ser eficientes, siempre que el patrono haya convenido en que aquellos no usen herramienta propia;
e) Proporcionar local seguro para la guarda de los instrumentos y útiles del trabajador, cuando éstos
necesariamente deban mantenerse en el lugar donde se presten los servicios. En este caso, el registro
de herramientas debe hacerse siempre que el trabajador lo solicite;
f) Permitir la inspección y vigilancia que las autoridades de trabajo practiquen en su empresa para
cerciorarse del cumplimiento de las disposiciones del presente Código, de sus reglamentos y de las
leyes de previsión social, y dar a aquéllas los informes indispensables que con ese objeto les soliciten.
En este caso, los patronos pueden exigir a dichas autoridades que les muestren sus respectivas
credenciales. Durante el acto de inspección los trabajadores podrán hacerse representar por uno o dos
compañeros de trabajo;
g) Pagar al trabajador el salario correspondiente al tiempo que éste pierda cuando se vea
imposibilitado para trabajar por culpa del patrono;
h) Conceder a los trabajadores el tiempo necesario para el ejercicio del voto en las elecciones
populares, sin reducción de salario;
i) Deducir del salario del trabajador las cuotas ordinarias y extraordinarias que le corresponda pagar a
su respectivo sindicato o cooperativa, siempre que lo solicite el propio interesado o la respectiva
organización legalmente constituida.
En este caso, el sindicato o cooperativa debe de comprobar su personalidad jurídica por una sola vez y
realizar tal cobro en talonarios autorizados por el Departamento Administrativo de Trabajo,
demostrando al propio tiempo, que las cuotas cuyo descuento pida son las autorizadas por sus
estatutos o, en el caso de las extraordinarias, por la asamblea general;
j) Procurar por todos los medios a su alcance la alfabetización de sus trabajadores que lo necesiten;
k) Mantener en los establecimientos comerciales o industriales donde la naturaleza del trabajo lo
permita, un número suficiente de sillas destinadas al descanso de los trabajadores durante el tiempo
compatible con las funciones de éstos;
l) Proporcionar a los trabajadores campesinos que tengan su vivienda en la finca donde trabajan, la
leña indispensable para su consumo doméstico, siempre que la finca de que se trate la produzca en
cantidad superior a la que el patrono necesite para la atención normal de la respectiva empresa. En
este caso deben cumplirse las leyes forestales y el patrono puede elegir entré dar la leña cortada o
indicar a los trabajadores campesinos dónde pueden cortarla y con qué cuidados deben hacerlo, a fin
de evitar daños a las personas, cultivos o árboles;
m) Permitir a los trabajadores campesinos que tengan su vivienda en terrenos de la empresa donde
trabajan; que tomen de las presas, estanques, fuentes u ojos de agua, la que necesiten para sus usos
domésticos y los de los animales que tengan; que aprovechen los pastos naturales de la finca para la
alimentación de los animales, que de acuerdo con el contrato de trabajo, se les autorice mantener, que
mantengan cerdos amarrados o enchiquerados y aves de corral dentro del recinto en que esté instalada
la vivienda que se les haya suministrado en la finca, siempre que no causen daños o perjuicios dichos
animales o que las autoridades de trabajo o sanitarias no dicten disposición en contrario; y que
aprovechen las frutas no cultivadas que hayan en la finca de que se trate y que no acostumbre
aprovechar el patrono, siempre que el trabajador se limite recoger la cantidad que puedan consumir
personalmente él y sus familiares que vivan en su compañía;
n) Permitir a los trabajadores campesinos que aprovechen los frutos y productos de las parcelas de
tierra que les concedan;
ñ) Conceder licencia con goce de sueldo a los trabajadores en los siguientes casos:
1. Cuando ocurriere el fallecimiento del cónyuge o de la persona con la cual estuviese unida de
hecho el trabajador, o de los padres o hijo, tres (3) días.
2. Cuando contrajera matrimonio, cinco (5) días.
3. Por nacimiento de hijo, dos (2) días.
4. Cuando el empleador autorice expresamente otros permisos o licencias y haya indicado que
éstos serán también retribuidos.
5. Para responder a citaciones judiciales por el tiempo que tome la comparecencia y siempre
que no exceda de medio día dentro de la jurisdicción y un día fuera del departamento de que
se trate.
6. Por desempeño de una función sindical siempre que ésta se limite a los miembros del Comité
Ejecutivo y no exceda de seis días en el mismo mes calendario, para cada uno de ellos. No
obstante lo anterior el patrono deberá conceder licencia sin goce de salario a los miembros del
referido Comité Ejecutivo que así lo soliciten, por el tiempo necesario para atender las
atribuciones de su cargo.
7. En todos los demás casos específicamente provistos en convenio o pacto colectivo de
condiciones de trabajo.
Obligaciones de los trabajadores: (Art. 63 C. Trabajo).
Además de las contenidas en otros artículos de este Código, en sus reglamentos y en las leyes de
previsión social, son obligaciones de los trabajadores:
a) Desempeñar el servicio contratado bajo la dirección del patrono o de su representante, a cuya
autoridad quedan sujetos en todo lo concerniente al trabajo;
b) Ejecutar el trabajo con la eficiencia, cuidado y esmero apropiados y en la forma, tiempo y lugar
convenidos;
c) Restituir al patrono los materiales no usados y conservar en buen estado los instrumentos y útiles
que se les faciliten para el trabajo. Es entendido que no son responsables por el deterioro normal ni
por el que se ocasione por caso fortuito, fuerza mayor, mala calidad o defectuosa construcción;
d) Observar buenas costumbres durante el trabajo;
e) Prestar los auxilios necesarios en caso de siniestro o riesgo inminente en que las personas o
intereses del patrono o de algún compañero de trabajo estén en peligro, sin derecho a remuneración
adicional;
f) Someterse a reconocimiento médico, sea al solicitar su ingreso al trabajo o durante éste, a solicitud
del patrono, para comprobar que no padecen alguna incapacidad permanente o alguna enfermedad
profesional contagiosa o incurable; o a petición del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, con
cualquier motivo;
g) Guardar los secretos técnicos, comerciales o de fabricación de los productos a cuya elaboración
concurran directa o indirectamente, con tanta más fidelidad cuanto más alto sea el cargo del
trabajador o la responsabilidad que tenga de guardarlos por razón de la ocupación que desempeña, así
como los asuntos administrativos reservados, cuya divulgación pueda causar perjuicio a la empresa;
h) Observar rigurosamente las medidas preventivas que acuerden las autoridades competentes y las
que indiquen los patronos, para seguridad y protección personal de ellos o de sus compañeros de
labores, o de los lugares donde trabajan; e
i) Desocupar dentro de un término de treinta días, contados desde la fecha en que se termine el
contrato de trabajo, la vivienda que les hayan facilitado los patronos sin necesidad de los trámites del
juicio de desahucio. Pasado dicho término, el juez, a requerimiento de éstos últimos, ordenará el
lanzamiento, debiéndose tramitar el asunto en forma de incidente. Sin embargo, si el trabajador
consigue nuevo trabajo antes del vencimiento del plazo estipulado en este inciso, el juez de trabajo,
en la forma indicada, ordenará el lanzamiento.

16.4.4. Prohibiciones:
Prohibiciones de los patronos: (Art. 62 C. Trabajo).
a) Inducir o exigir a sus trabajadores que compren sus artículos de consumo a determinados
establecimientos o personas;
b) Exigir o aceptar dinero u otra compensación de los trabajadores como gratificación para que se les
admita en el trabajo o por cualquiera otra concesión o privilegio que se relacione con las condiciones
de trabajo en general.
c) Obligar o intentar obligar a los trabajadores, cualquiera que sea el medio que se adopte, a retirarse
de los sindicatos o grupos legales a que pertenezcan o a ingresar a unos o a otros;
d) Influir en sus decisiones políticas o convicciones religiosas;
e) Retener por su sola voluntad las herramientas u objetos del trabajador sea como garantía o a título
de indemnización o de cualquier otro no traslativo de propiedad;
f) Hacer o autorizar colectas o suscripciones obligatorias entre sus trabajadores, salvo que se trate de
las impuestas por la ley;
g) Dirigir o permitir que se dirijan los trabajos en estado de embriaguez o bajo la influencia de drogas
estupefacientes o en cualquier otra condición anormal análoga; y
h) Ejecutar cualquier otro acto que restrinja los derechos que el trabajador tiene conforme la ley.
Prohibiciones de los trabajadores: (Art. 64 C. Trabajo).
a) Abandonar el trabajo en horas de labor sin causa justificada o sin licencia del patrono o de sus jefes
inmediatos;
b) Hacer durante el trabajo o dentro del establecimiento, propaganda política o contraria a las
instrucciones democráticas creadas por la Constitución, o ejecutar cualquier acto que signifique
coacción de la libertad de conciencia que la misma establece;
c) Trabajar en estado de embriaguez o bajo la influencia de drogas estupefacientes o en cualquier otra
condición anormal análoga;
d) Usar los útiles y herramientas suministrados por el patrono para objeto distinto de aquel que estén
normalmente destinados;
e) Portar armas de cualquier clase durante las horas de labor o dentro del establecimiento, excepto
en los casos especiales autorizados debidamente por las leyes, o cuando se trate de instrumentos
cortantes, o punzocortantes, que formen parte de las herramientas o útiles propios del trabajo; y
f) La ejecución de hechos o la violación de normas de trabajo, que constituyan actos manifiestos de
sabotaje contra la producción normal de la empresa.
La infracción de estas prohibiciones debe sancionarse, para los efectos del presente Código,
únicamente en la forma prevista por el artículo 77, inciso h), o, en su caso, por los artículos 168, párrafo
segundo y 181, inciso d).
16.5. Salarios:
16.5.1. Definiciones: “Es la retribución que el patrono debe pagar al trabajador en virtud del cumplimiento
del contrato de trabajo o de la relación de trabajo vigente entre ambos. Salvo las excepciones legales,
todo servicio prestado por un trabajador a su respectivo patrono, debe ser remunerado por éste.” (Art.
88, primer párrafo, C. Trabajo).
16.5.2. Formas de Fijación del Salario: “El cálculo de esta remuneración, para el efecto de su pago, puede
pactarse:
a) Por unidad de tiempo (por mes, quincena, semana, día u hora);
b) Por unidad de obra (por pieza, tarea, precio alzado o a destajo), y
c) Por participación en las utilidades, ventas o cobros que haga el patrono; pero en ningún caso el
trabajador deberá asumir los riesgos de pérdidas que tenga el patrono.” (Art. 88, segundo párrafo, C.
Trabajo)
16.5.3. Clases:
Nominal: Se entiende lo que gana el trabajador independientemente de su poder adquisitivo (bruto).
Real: Comprende la totalidad de la retribución del trabajador. Esto es, contiene el salario nominal más
los beneficios colaterales.
Efectivo: Es el salario nominal menos los descuentos.
Directo: Es lo que el empleador entrega y el trabajador recibe en forma directa y tangible.
Indirecto: Este es aquel que engloba una serie de beneficios no comprendidos en la prestación
principal, tales como ventajas económicas, seguros, rebajas en consumos, bonificaciones, etc.
Promedio: Se comprende por la suma de todos los salarios ordinarios y extraordinarios, así como las
partes mensuales del aguinaldo y del bono 14, de los últimos seis meses, dividido entre seis
En Dinero: Es el que se recibe en moneda de curso corriente.
En Especie: Es el que comprende otros valores o beneficios que no son moneda.
Devengado: Es la suma total de la retribución del trabajador (parecido a Nominal).
Percibido: Es el que efectivamente recibe el trabajador (parecido a Efectivo).
16.6. Jornadas de Trabajo:
16.6.1. Definición: La jornada de trabajo o jornada laboral es el tiempo que cada trabajador dedica a la
ejecución del trabajo por el cual ha sido contratado. Se contabiliza por el número de horas que el
empleado ha de desempeñar para desarrollar su actividad laboral dentro del período de tiempo de que
se trate: días, semanas o años.
16.6.2. Clasificación: Ordinaria (Diurna, nocturna y mixta), Extraordinaria (Diurna, nocturna y mixta),
Continua y Discontinua.
Ordinaria: Es aquella que está comprendida dentro de los horarios normales de laborales.
Extraordinaria: Es aquella que se extiende más allá de la jornada ordinaria de laborales.
Continua: Es aquella realizada sin interrupción, más que la necesaria para ingerir alimentos (30
minutos).
Discontinua: Es aquella realizada con interrupción mayor que la necesaria para ingerir alimentos (+ 30
minutos).
Diurna, nocturna y mixta. (Arts. 102, inciso g, C.P.R.G y 116, 117 y 122 C. Trabajo).
- La jornada diurna (comprendida de entre las 6 y las 18 horas del mismo día, no puede ser mayor de 8
horas diarias ni de 44 horas a la semana.
- La jornada nocturna (comprendida entre las 18 horas de un día y las 6 horas del día siguiente), no
puede ser mayor de 6 horas diarias ni de 36 horas a la semana
- La jornada mixta (que abarca parte del día y parte de la noche, comprendiendo mayor número de
horas de trabajo durante el día), no puede ser mayor de 7 horas diarias ni de 42 horas a la semana.
16.7. Los descansos remunerados: “Todo trabajador tiene derecho a disfrutar de un día de descanso remunerado
después de cada semana de trabajo. La semana se computará de cinco a seis días según, costumbre en la
empresa o centro de trabajo. A quienes laboran por unidad de obra o por comisión, se les adicionará una
sexta parte de los salarios totales devengados en la semana. Para establecer el número de días laborados
de quienes laboran por unidad de tiempo, serán aplicadas las reglas de los incisos c) y d) del artículo 82.”
(Art. 126 C. Trabajo).
“Son días de asueto con goce de salario para los trabajadores particulares: el 1o. de enero; el Jueves, Viernes
y Sábado Santos; el 1o. de mayo, el 30 de junio, el 15 de septiembre, el 20 de octubre, el 1o. de noviembre, el
24 de diciembre, mediodía, a partir de las doce horas, el 25 de diciembre, el 31 de diciembre, mediodía, a
partir de las doce horas, y el día de la festividad de la localidad. El patrono está obligado a pagar el día de
descanso semanal, aún cuando en una misma semana coincidan uno o más días de asueto, y así mismo cuando
coincidan un día de asueto pagado y un día de descanso semanal”. (Art. 127 C. Trabajo).
“Todo trabajador sin excepción, tiene derecho a un período de vacaciones remuneradas después de cada año
de trabajo continuo al servicio de un mismo patrono, cuya duración mínima es de quince días hábiles. El
hecho de la continuidad del trabajo se determina conforme a las reglas de los incisos c) y d) del Artículo 82.”
(Art. 130 C. Trabajo).
16.8. Suspensión del Contrato Individual de Trabajo:
16.8.1. Definición: “Hay suspensión de los contratos de trabajo cuando una o las dos partes que forman la
relación laboral deja o dejan de cumplir parcial o totalmente, durante un tiempo, alguna de sus
respectivas obligaciones fundamentales (prestación del trabajo y pago del salario), sin que por ello
terminen dichos contratos ni se extingan los derechos y obligaciones que emanen de los mismos.”
(Art. 65, primer párrafo, C. Trabajo).
16.8.2. Clasificación: La suspensión puede ser:
a) Individual parcial, cuando afecta a una relación de trabajo y una de las partes deja de cumplir sus
obligaciones fundamentales;
b) Individual total, cuando afecta a una relación de trabajo y las dos partes dejan de cumplir sus
obligaciones fundamentales;
c) Colectiva parcial, cuando por una misma causa se afecta la mayoría o la totalidad de las relaciones
de trabajo vigentes en una empresa o lugar de trabajo, y el patrono y sus trabajadores dejan de cumplir
sus obligaciones fundamentales; y
d) Colectiva total, cuando por una misma causa se afectan la mayoría o la totalidad de las relaciones
de trabajo vigentes en una empresa o lugar de trabajo, y el patrono y sus trabajadores dejan de cumplir
sus obligaciones fundamentales.
16.9. Terminación del Contrato Individual de Trabajo:
16.9.1. Definición: Hay terminación de los contratos de trabajo cuando una o las dos partes que forman la
relación laboral le ponen fin a ésta, cesándola efectivamente, ya sea por voluntad de una de ellas, por
mutuo consentimiento o por causa imputable a la otra, o en que ocurra lo mismo, por disposición de
la ley, en cuyas circunstancias se extinguen los derechos y obligaciones que emanan de dichos
contratos.
16.9.2. Clasificación: Por causas voluntarias de las partes (Unilaterales y Bilaterales), Por causas ajenas a la
voluntad de las partes y Por causas especiales establecidas por la Ley.
Por causas voluntarias de las partes (Unilaterales y Bilaterales): Son las que se dan de común acuerdo
de las partes, o por voluntad de una sola de ellas.
Por causas ajenas a la voluntad de las partes: Son las que se dan por circunstancias ajenas a la voluntad
de las partes de la relación laboral.
Por causas especiales establecidas por la Ley: Son las que la Ley específicamente determina.
*****
Terminación por decisión del patrono: Esta se da en virtud de uno de los derechos principales del
empleador: el de escoger a sus trabajadores; en un sentido amplio, ello se traduciría en la facultad de
contratarlos cuando los necesite y despedirlos cuando así lo decida.
Terminación por decisión del trabajador: Es un derecho indiscutible del trabajador. No conlleva
mayores requisitos o consecuencias, a excepción de la obligación del PRE-AVISO y de la pérdida de la
indemnización, salvo la prevalencia de la indemnización universal en un determinado lugar de trabajo.
Terminación por otras causas: Estas son las que salen de la esfera de la voluntad de las partes de la
relación laboral: 1) Fallecimiento del trabajador; 2) Fallecimiento del patrono; 3) Cierre o
compraventa de la empresa; 4) Vencimiento del plazo; 5) Fuerza mayor.
16.9.3. Causas de terminación:
Son causas justas que facultan al patrono para dar por terminado el contrato de trabajo, sin
responsabilidad de su parte:
a) Cuando el trabajador se conduzca durante sus labores en forma abiertamente inmoral o acuda a la
injuria, a la calumnia o a las vías de hecho contra su patrono o los representantes de éste en la dirección
de las labores;
b) Cuando el trabajador cometa alguno de los actos enumerados en el inciso anterior contra algún
compañero de trabajo, durante el tiempo que se ejecuten las labores, siempre que como consecuencia
de ello se altere gravemente la disciplina o se interrumpan las labores;
c) Cuando el trabajador, fuera del lugar donde se ejecutan las labores y en horas que sean de trabajo,
acuda a la injuria, a la calumnia o a las vías de hecho contra su patrono o contra los representantes de
éste en la dirección de las labores, siempre que dichos actos no hayan sido provocados y que, como
consecuencia de ellos, se haga imposible la convivencia y armonía para la realización del trabajo;
d) Cuando el trabajador cometa algún delito o falta contra la propiedad en perjuicio del patrono, de
alguno de sus compañeros de trabajo o en perjuicio de un tercero en el interior del establecimiento;
asimismo cuando cause intencionalmente, por descuido o negligencia, daño material en las máquinas,
herramientas, materias primas, productos y demás objetos relacionados, en forma inmediata o
indudable con el trabajo;
e) Cuando el trabajador revele los secretos a que alude el inciso g) del artículo 63;
f) Cuando el trabajador deje de asistir al trabajo sin permiso del patrono o sin causa justificada, durante
dos días laborales completos y consecutivos o durante seis medios días laborales en un mismo mes
calendario. La justificación de la inasistencia se debe hacer al momento de reanudarse las labores, si
no se hubiere hecho antes;
g) Cuando el trabajador se niegue de manera manifiesta a adoptar las medidas preventivas o a seguir
los procedimientos indicados para evitar accidentes o enfermedades; o cuando el trabajador se niegue
en igual forma a acatar las normas o instrucciones que el patrono o sus representantes en la dirección
de los trabajos, le indiquen con claridad para obtener la mayor eficacia y rendimiento en las labores;
h) Cuando infrinja cualquiera de las prohibiciones del artículo 64, o del reglamento interior de trabajo
debidamente aprobado, después de que el patrono lo aperciba una vez por escrito. No será necesario
el apercibimiento en el caso de embriaguez cuando, como consecuencia de ella, se ponga en peligro la
vida o la seguridad de las personas o de los bienes del patrono;
i) Cuando el trabajador, al celebrar el contrato haya inducido en error al patrono, pretendiendo tener
cualidades, condiciones o conocimientos que evidentemente no posee, o presentándole referencias o
atestados personales cuya falsedad éste luego compruebe, o ejecutando su trabajo en forma que
demuestre claramente su incapacidad en la realización de las labores para las cuales haya sido
contratado;
j) Cuando el trabajador sufra la pena de arresto mayor o se le imponga prisión correccional por
sentencia ejecutoriada; y
k) Cuando el trabajador incurra en cualquier otra falta grave a las obligaciones que le imponga el
contrato.
Son causas justas que facultan al trabajador para dar por terminado su contrato de trabajo, sin
responsabilidad de su parte:
a) Cuando el patrono no le pague el salario completo que le corresponda, en la fecha y lugar
convenidos o acostumbrados. Quedan a salvo las deducciones autorizadas por la ley;
b) Cuando el patrono incurra durante el trabajo en falta de probidad u honradez, o se conduzca en
forma abiertamente inmoral o acuda a la injuria, a la calumnia o a las vías de hecho contra el trabajador;
c) Cuando el patrono directamente, uno de sus parientes, un dependiente suyo o una de las personas
que viven en su casa del primero, cometa con su autorización o tolerancia, alguno de los actos
enumerados en él inciso anterior contra el trabajador;
d) Cuando el patrono directamente o por medio de sus familiares o dependientes, cause
maliciosamente un perjuicio material en las herramientas o útiles del trabajador;
e) Cuando el patrono o su representante en la dirección de las labores acuda a la injuria, a la calumnia
o a las vías de hecho contra el trabajador fuera del lugar donde se ejecutan las labores y en horas que
no sean de trabajo, siempre que dichos actos no hayan sido provocados y que como consecuencia de
ellos se hagan imposibles la convivencia y armonía para el cumplimiento del contrato;
f) Cuando el patrono, un miembro de su familia o su representante en la dirección de las labores u
otro trabajador esté atacado por alguna enfermedad contagiosa, siempre que el trabajador deba
permanecer en contacto inmediato con la persona de que se trate;
g) Cuando exista peligro grave para la seguridad o salud del trabajador o de su familia, ya sea por
carecer de condiciones higiénicas al lugar de trabajo, por excesiva insalubridad de la región o porque
el patrono no cumpla con las medidas de prevención y seguridad que las disposiciones legales
establezcan;
h) Cuando el patrono comprometa con su imprudencia o descuido inexcusable, la seguridad del lugar
donde se realizan las labores o la de las personas que allí se encuentren;
i) Cuando el patrono viole alguna de las prohibiciones contenidas en el artículo 66;
j) Cuando el patrono o su representante en la dirección de las labores traslade al trabajador a un
puesto de menor categoría o con menos sueldo o le altere fundamental o permanentemente
cualquiera otra de sus condiciones de trabajo. Sin embargo, en el caso de que el trabajador hubiere
ascendido a un cargo que comprenda funciones diferentes a las desempeñadas por el interesado en el
cargo anterior, el patrono dentro del período de prueba puede volverlo a su cargo original, si establece
la manifiesta incompetencia de éste en el desempeño del puesto al que fue promovido. Cuando el
ascenso o aumento de salario se hiciere en forma temporal, en virtud de circunstancias calificadas, el
patrono tampoco incurre en responsabilidad al volver al trabajador a sus condiciones originales; y
k) Cuando el patrono incurra en cualquiera otra falta grave a las obligaciones que le imponga el
contrato.
La regla que contiene el párrafo final del artículo 77 rige también a favor de los trabajadores.
Son causas que terminan con los contratos de trabajo de cualquier clase que sean, sin
responsabilidad para el trabajador y sin que se extingan los derechos de éste o de sus herederos o
concubina para reclamar y obtener el pago de las prestaciones o indemnizaciones que puedan
corresponderles en virtud de lo ordenado por el presente Código o por disposiciones especiales,
como las que contengan los reglamentos emitidos por el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
en uso de sus atribuciones:
a) Muerte del trabajador, en cuyo caso, si éste en el momento de su deceso no gozaba de la protección
de dicho Instituto, o si sus dependientes económicos no tienen derecho a sus beneficios correlativos
por algún motivo, la obligación del patrono es la de cubrir a dichos dependientes el importe de un mes
de salario por cada año de servicios prestados, hasta el límite máximo de quince meses, si se tratare
de empresas con veinte o más trabajadores, y de diez meses si fueren empresas con menos de veinte
trabajadores. Dicha indemnización deba cubrirla el patrono en mensualidades equivalentes al monto
del salario que por el propio lapso devengaba el trabajador. En el supuesto que las prestaciones
otorgadas por el Instituto en caso de fallecimiento del trabajador, sean inferiores a la regla enunciada,
la obligación del patrono se limita a cubrir, en la forma indicada, la diferencia que resulte para
completar este beneficio.
La calidad de beneficiarios del trabajador fallecido debe ser demostrada ante los Tribunales de Trabajo
y Previsión Social, por medio de los atestados del Registro Civil o por cualquiera otro medio de prueba
que sea pertinente, sin que se requieran las formalidades legales que conforme al derecho común
fueren procedentes, pero la declaración que el juez haga al respecto, no puede ser invocada sino para
los fines de este inciso. La cuestión se debe tramitar en incidente; y
b) La fuerza mayor o el caso fortuito; la insolvencia, quiebra o liquidación judicial o extrajudicial de la
empresa; o la incapacidad o la muerte del patrono. Esta regla rige cuando los hechos a que ella se
refiere produzcan como consecuencia necesaria, la imposibilidad absoluta de cumplir el contrato.
En estos casos, la Inspección General de Trabajo, o los Tribunales de Trabajo y Previsión Social si ya ha
surgido litigio, deben graduar discrecionalmente el monto de las obligaciones de la empresa en
concepto de despido, sin que en ningún caso éstas puedan ser menores del importe de dos días de
salario, ni mayores de cuatro meses de salario, por cada trabajador. Para este efecto, debe tomarse en
cuenta, fundamentalmente, la capacidad económica de la respectiva empresa, en armonía con el
tiempo que tenga de estar en vigor cada contrato.
No obstante el límite máximo que establece el párrafo anterior, si la insolvencia o quiebra se declara
culpable o fraudulenta, se deben aplicar las reglas de los artículos 82 y 84 en el caso de que éstos den
lugar a prestaciones o indemnizaciones mayores a favor de los trabajadores.
El contrato de trabajo termina sin responsabilidad para las partes por alguna de las siguientes causas:
a) Por el advenimiento del plazo en los contratos a plazo fijo y por la conclusión de la obra en los
contratos para obra determinada;
b) Por las causas legales expresamente estipuladas en él; y
c) Por mutuo consentimiento.
16.10. Prescripción:
16.10.1. Definición: Es la pérdida o la adquisición de un derecho por el transcurrir del tiempo.
16.10.2. Plazos:
Prescripción que opera contra derechos del trabajador:
Para reclamar por despido injustificado: La indemnización, el pago o no pago de la misma, depende
pues de quien fue el causante de la terminación de la relación laboral.
Plazo legal: 30 días hábiles.
Para reclamar prestaciones laborales irrenunciables: 2 años, contados a partir de la finalización del
contrato.
Para darse por despedido. Para separarse de la empresa: 20 días hábiles.
Para protestar contra sanción disciplinaria: 20 días hábiles.
Beneficiarios: 2 años, contados a partir del fallecimiento del causante.
Prescripción que opera en contra del patrono:
Derecho de despedir a un trabajador por causa justificada: 20 días hábiles, desde sucedida la causal.
Derecho para reclamar contra el abandono del trabajador: 30 días, desde sucedido el abandono.
16.11. Regímenes Especiales de Trabajo:
16.11.1. Agrícola y Ganadero: Estos son los formados por los trabajadores campesinos quienes son los
peones, mozos, jornaleros, ganaderos, cuadrilleros y otros análogos que realizan en una empresa
agrícola o ganadera los trabajos propios y habituales de ésta. La definición anterior no comprende a
los contadores ni a los demás trabajadores intelectuales que pertenezcan al personal administrativo
de una empresa agrícola o ganadera.
16.11.2. Mujeres y Menores de Edad: Es el desarrollado por este tipo de personas, el cual debe ser adecuado
especialmente a su edad, condiciones o estado físico y desarrollo intelectual y moral.
16.11.3. A Domicilio: Son los trabajadores que elaboran artículos en su hogar o en otro sitio elegido
libremente por ellos, sin la vigilancia o la dirección inmediata del patrono o del representante de éste.
La venta que haga el patrono al trabajador de materiales con el objeto de que éste los transforme en
artículos determinados y a su vez se los venda a aquél, o cualquier otro caso análogo de simulación,
constituyen contrato de trabajo a domicilio y da lugar a la aplicación del presente Código. Dichas
simulaciones son prohibidas.
16.11.4. Doméstico: Son los trabajadores que se dedican en forma habitual y continua a labores de aseos,
asistencia y demás propias de un hogar o de otro sitio de residencia o habitación particular, que no
importen lucro o negocio para el patrono.
16.11.5. Transporte: Son los trabajadores que sirven en un vehículo que realiza la conducción de carga y de
pasajeros o de una u otros, sea por tierra o por aire.
16.11.6. Aprendizaje: Son aprendices los que se comprometen a trabajar para un patrono a cambio de que
éste les enseñe en forma práctica un arte, profesión u oficio, sea directamente o por medio de un
tercero, y les dé la retribución convenida, la cual puede ser inferior al salario mínimo.
16.11.7. Mar y Vías Navegables: Trabajadores del mar y de las vías navegables son los que prestan servicios
propios de la navegación a bordo de una nave, bajo las órdenes del capitán de ésta y a cambio de la
manutención y del salario que hayan convenido. Son servicios propios de la navegación todos los
necesarios para la dirección, maniobras y atención del barco, de su carga o de sus pasajeros. Se llama
contrato de embarco el contrato de trabajo que realicen dichos trabajadores.
16.11.8. Servidores del Estado: Son los trabajadores que tienen relaciones laborales con el Estado, las
municipalidades y demás entidades sostenidas con fondos públicos.
16.12. Falta y Sanciones: “Son faltas de trabajo y previsión social las infracciones o violaciones por acción u
omisión que se cometan contra las disposiciones de este Código o de las demás leyes de trabajo o de
previsión social, si están sancionadas con multa. Una vez que la existencia de la falta haya sido debidamente
establecida por la Inspección General de Trabajo, directamente o por medio de cualquiera de sus
delegaciones, se dictará la resolución que corresponde imponiendo la sanción administrativa y fijando plazo
para su cumplimiento. Vencido el plazo sin que se hubiere hecho efectiva la sanción administrativa, para
hacer efectivo el cobro, a solicitud de parte, se seguirá el procedimiento que señalan los artículos del 426 al
428 inclusive, de este Código. Para los efectos de cobro las resoluciones de la Inspección General de Trabajo
tienen categoría de título ejecutivo. La autoridad que haya impuesto la sanción deberá proceder
inmediatamente a promover su cobro y ejecución de conformidad con el procedimiento que señalan los
artículos 426 al 428 inclusive, de este Código. El monto de lo recaudado por aquellas sanciones
administrativas constituye fondos privativos del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, con destino
específico para capacitación y mejoramiento de equipo. El pago de las multas impuestas deberá hacerse
directamente a la Inspección General de Trabajo, que deberá extender el respectivo comprobante autorizado
por la Contraloría General de Cuentas y acreditará los fondos a la cuenta privativa que corresponda. Las
resoluciones de la Inspección General de Trabajo serán impugnables de conformidad con el presente Código,
y por el procedimiento contencioso administrativo cuando las sanciones impuestas excedan de cinco mil
quetzales”. (Art. 269 C. Trabajo).
“El Ministerio de Trabajo y Previsión Social a través de la Inspección General de Trabajo tiene acción directa
para promover y resolver acciones contra las faltas, contra las leyes de trabajo y previsión social, conforme los
incisos l) y m) del artículo 281 de este Código.” (Art. 415 C. Trabajo).
16.13. Derecho Colectivo del Trabajo:
16.13.1. Definiciones: El derecho colectivo del trabajo es la relación que se establece entre un empleador, o
grupo de éstos, y una asociación de trabajadores.
16.13.2. Diferencias con el Derecho Individual:
- Por los sujetos: En la relación individual son sujetos el trabajador y el empleador, sea este último una
persona individual o colectiva; en las colectivas uno de los sujetos siempre es un grupo de trabajadores
que actúa como representante de una comunidad de intereses, el otro aunque por lo general es un
grupo de empleadores, puede ser uno solo.
- Por su contenido: La individual es esencialmente contractual, con obligaciones recíprocas contraídas
siempre que no afecten los mínimos establecidos. La colectiva no impone prestaciones directas sino
que consiste en una serie de compromisos y de medios encaminados a la fijación de las condiciones de
trabajo. El Contrato Colectivo de Trabajo no constituye sino un marco dentro del cual ha de pasar los
contratos individuales celebrados o que se celebren entre patronos y trabajadores por él vinculados.
- Por sus conflictos: El de la relación individual tiene en vista la tutela de un interés concreto del
individuo, habiendo cuestiones jurídicas a resolver pues se trata de aplicar una norma preexistente. Si
no se soluciona entre las partes intervendrá algún tercero. Es posible que haya un proceso con
acumulación de pretensiones, pero la esencia del conflicto no varía por lo cuantitativo.
En la relación colectiva no están en juego los intereses abstractos de categoría sino también los
intereses de la profesión o de la actividad. Hay principalmente intereses económicos a satisfacer pues
el conflicto radica en que una de las partes persigue modificar el derecho vigente o crear uno nuevo.
Aunque la decisión la tome un tercero, tendrá eficacia para toda la categoría profesional comprendida
y no como en el caso anterior, sólo para los trabajadores en conflicto.
- Por su finalidad: La de la relación individual es un intercambio económico de trabajo por salario; la de
la colectiva es esencialmente normativa.
16.13.3. Organización Colectiva:
16.13.3.1. Coalición: Se puede definir coalición como alianza, unión, liga, confederación o acuerdo
entre varias partes.
16.13.3.2. Asociación Profesional: Las asociaciones de profesionales son organizaciones que reúnen
a los profesionales de las distintas aéreas (Ciencias Económicas, Derecho, Arquitectura, etc.)
con el fin de lograr un apoyo mutuo en aspectos de interés común.
16.13.3.3. Contrato Colectivo: Contrato colectivo de trabajo es el que se celebra entre uno o varios
sindicatos de trabajadores y uno o varios patronos, o uno o varios sindicatos de patronos, por
virtud del cual el sindicato o sindicatos de trabajadores se comprometen, bajo su
responsabilidad, a que algunos o todos de sus miembros ejecuten labores determinadas,
mediante una remuneración que debe ser ajustada individualmente para cada uno de éstos
y percibida en la misma forma.
16.13.3.4. Pacto Colectivo de Condicionales de Trabajo: Pacto colectivo de condiciones de trabajo es
el que se celebra entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios patronos, o uno
o varios sindicatos de patronos, con el objeto de reglamentar las condiciones en que el trabajo
deba prestarse y las demás materias relativas a éste. El pacto colectivo de condiciones de
trabajo tiene carácter de ley profesional y a sus normas deben adaptarse todos los contratos
individuales o colectivos existentes o que luego se realicen en las empresas, industrias o
regiones que afecte. Las disposiciones de los artículos 45 a 52 inclusive, son aplicables al
pacto colectivo de condiciones de trabajo en lo que fueren compatibles con la naturaleza
esencialmente normativa de éste.
16.13.3.5. Convenio Colectivo: Acuerdo suscrito por los representantes de los trabajadores y
empresarios para fijar las condiciones de trabajo y productividad. Igualmente podrán regular
la paz laboral a través de las obligaciones que se pacten. En el contenido del convenio se
contemplan temas como: Economía (salarios, remuneraciones indirectas, etc.); Laboral
(jornada diaria, semanal y anual de trabajo y descanso, categorías profesionales, duración del
contrato, rendimiento exigibles, etc.); Organización del Servicio de Prevención; Medidas de
promoción profesional; Condiciones de trabajo y productividad; Obligaciones dirigidas a
regular la paz laboral, etc.
16.14. Reglamento Interior de Trabajo: Reglamento interior de trabajo es el conjunto de normas elaborado por
el patrono de acuerdo con las leyes, reglamentos, pactos colectivos y contratos vigentes que lo afecten, con
el objeto de preparar y regular las normas a que obligadamente se deben sujetar él y sus trabajadores con
motivo de la ejecución o prestación concreta del trabajo. No es necesario incluir en el reglamento las
disposiciones contenidas en la ley.
16.15. Conflictos de Trabajo: Por conflicto laboral entendemos la disputa de cualquier clase, emergente de una
relación de derecho laboral, entre trabajadores y empleadores, sea ella individual o colectiva y de carácter
jurídico o económico, que trate acerca de intereses profesionales.
16.15.1. Sistemas de Solución de los Conflictos de Trabajo:
16.15.1.1. Vía directa:
16.15.1.2. Arreglo directo: “Patronos y trabajadores tratarán de resolver sus diferencias por medio
del arreglo directo, con la sola intervención de ellos o con la de cualesquiera otros amigables
componedores. Al efecto, los trabajadores pueden constituir consejos o comités ad hoc o
permanentes en cada lugar de trabajo, compuestos por no más de tres miembros, quienes se
encargarán de plantear a los patronos o a los representantes de éstos, verbalmente o por
escrito, sus quejas o solicitudes. Dichos consejos o comités harán siempre sus gestiones en
forma atenta y cuando así procedieren el patrono o su representante no puede negarse a
recibirlos, a la mayor brevedad que le sea posible.” (Art. 374 C. Trabajo).
16.15.1.3. Conciliación: “Cuando en un lugar de trabajo se produzca una cuestión susceptible de
provocar una huelga o paro, los interesados, si se tratare de patronos, o de trabajadores no
sindicalizados, elaborarán y suscribirán un pliego de peticiones, en el que, asimismo,
designarán tres delegados, que conozcan muy bien las causas que provocan el conflicto y a
quienes se les conferirá en el propio documento, poder suficiente para firmar cualquier
arreglo en definitiva, o simplemente ad referendum. Si se tratare de patronos o trabajadores
sindicalizados, la Asamblea general de la organización, de conformidad con lo previsto en este
Código y en los estatutos respectivos, será la que acuerde el planteamiento del conflicto,
correspondiéndole la representación del sindicato al Comité ejecutivo en pleno o a tres de
sus miembros que designará la propia Asamblea general.” (Art. 377 C. Trabajo).
16.15.1.4. Mediación:
16.16. La Huelga: “Huelga legal es la suspensión y abandono temporal del trabajo en una empresa, acordados,
ejecutados y mantenidos pacíficamente por un grupo de tres o más trabajadores, previo cumplimiento de
los requisitos que establece el artículo 241, con el exclusivo propósito de mejorar o defender frente a su
patrono los intereses económicos que sean propios de ellos y comunes a dicho grupo. Los tribunales
comunes deben sancionar de conformidad con la ley, todo acto de coacción o de violencia que se ejecute
con ocasión de una huelga, contra personas o propiedades. Huelga ilegal es la que no llena los requisitos
que establece el artículo 238.” (Art. 239 C. Trabajo).
16.17. El Paro (Lock Out): “Paro legal es la suspensión y abandono temporal del trabajo, ordenados y mantenidos
por uno o más patronos, en forma pacífica y con el exclusivo propósito de defender frente a sus trabajadores
los intereses económicos que sean propios de ellos, en su caso, comunes a los mismos. El paro legal implica
siempre el cierre total de la o Las empresas en que se declare.” (Art. 245 C. Trabajo).
16.18. Sentencia Colectiva: Es el acto procesal del titular o titulares del órgano jurisdiccional por medio del cual,
éste resuelve sobre la conformidad o disconformidad de las pretensiones de las partes con el derecho
objetivo, poniéndole fin normalmente al proceso ordinario del trabajo; afectando de este modo a la
colectividad que se ve relacionada con la petición planteada (ya sea de trabajadores o patronos).
16.19. Organización Administrativa del Trabajo:
16.19.1. Ministerio de Trabajo y Previsión Social: “Tiene a su cargo la dirección, estudio y despacho de todos
los asuntos relativos a trabajo y a previsión social y debe vigilar por el desarrollo, mejoramiento y
aplicación de todas las disposiciones legales referentes a estas materias, que no sean de competencia
de los tribunales, principalmente las que tengan por objeto directo fijar y armonizar las relaciones
entre patronos y trabajadores. Dicho Ministerio y el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social deben
coordinar su acción en materia de previsión social, con sujeción a lo que dispone la Ley Orgánica de
este último y sus reglamentos.” (Art. 274 C. Trabajo).
“El Ministerio de Trabajo y Previsión Social tiene las siguientes dependencias:
a) Departamento Administrativo de Trabajo, cuyo jefe debe ser guatemalteco de los comprendidos en
el artículo 6º de la Constitución y abogado de los tribunales especializados en asuntos de trabajo;
b) Inspección General de Trabajo, cuyo titular debe tener las mismas calidades señaladas en el inciso
anterior;
c) Comisión Nacional del Salario, integrada por los funcionarios que determine el respectivo
reglamento; y
d) Las demás que determine el o los reglamentos que dicte el Organismo Ejecutivo, mediante acuerdo
emitido por conducto del expresado Ministerio.” (Art. 275 C. Trabajo).
16.19.1.1. Inspección General del Trabajo: “… por medio de su cuerpo de inspectores y trabajadores
sociales, debe velar porque patronos, trabajadores y organizaciones sindicales, cumplan y
respeten las leyes, convenios colectivos y reglamentos que normen las condiciones de trabajo
y previsión social en vigor o que se emitan en lo futuro. Los arreglos directos y conciliatorios
que se suscriban ante los inspectores de trabajo o trabajadores sociales, una vez aprobados
por el inspector general de Trabajo o por el subinspector general de Trabajo, tienen carácter
de título ejecutivo. En los asuntos que se tramiten ante las autoridades administrativas de
Trabajo, los interesados no necesitan la intervención de abogado, pero si se hicieren asesorar
únicamente los abogados y los dirigentes sindicales podrán actuar como tales; en cuanto a
estos últimos, sólo podrán asesorar a los miembros de sus respectivos sindicatos a que
pertenezcan, circunstancia que acreditarán ante la dependencia respectiva y exclusivamente
en asuntos cuya cuantía no exceda de trescientos quetzales. Las disposiciones contenidas en
el artículo 323 rigen también para el caso de que los interesados se hagan representar en sus
gestiones ante las autoridades administrativas de trabajo, pero la circunstancia de que
miembros del personal de una empresa comparezcan a gestionar por ésta, se debe considerar
como gestión directa del respectivo patrono.” (Art. 278 C. Trabajo).
16.20. Organización de los Tribunales de Trabajo y Previsión Social: “Los conflictos relativos a Trabajo y Previsión
Social están sometidos a la jurisdicción privativa de los Tribunales de Trabajo y Previsión Social, a quienes
compete juzgar y ejecutar lo juzgado.” (Art. 283 C. Trabajo).
“Los Tribunales de Trabajo y Previsión Social son:
a) Los juzgados de Trabajo y Previsión Social, que para los efectos de este Código se llaman simplemente
“Juzgados”;
b) Los Tribunales de Conciliación y Arbitraje; y
c) Las Salas de apelaciones de Trabajo y Previsión Social, que para los efectos de este Código, se llaman
simplemente “Salas”.”
(Art. 284 C. Trabajo).

17. DERECHO ADMINISTRATIVO.


17.1. Administración General y Pública: Administración, como concepto general, es el Género; Administración
Pública, como concepto especial, es la especie.
Administración General: La palabra administración etimológicamente viene del latín “Ad” y del verbo
“Ministro-as-are”, administrar, servir, ejecutar, etc.; y más singularmente del sustantivo “ministratio-
ministrationes”, servicio, acto de servir.
E. F.L. Brech: “Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente
las operaciones de una empresa, para lograr un propósito dado.”
J.D. Mooney: “Es el arte o técnica de dirigir o inspirar a los demás con base en un profundo y claro
conocimiento de la naturaleza humana.”
Meryl: “Es toda actividad humana planificada para alcanzar determinados fines humanos.”
Administración Pública: “Es el conjunto de órganos administrativos que desarrollan una actividad para el logro
de un fin (Bienestar General), a través de los Servicios Públicos (que es el medio de que dispone la
Administración Pública para lograr el Bienestar General), regulada en su estructura y funcionamiento,
normalmente por el Derecho Administrativo.”
Elementos:
Órgano Administrativo: Son todos aquellos órganos que pertenecen a la Administración Pública y que son el
medio o el conducto por medio del cual se manifiesta la personalidad del Estado.
Actividad: Los órganos de la Administración Pública desarrollan una actividad y esta actividad se desarrolla a
través de la prestación de los servicios públicos, a los cuales está obligada la Administración Pública, para el
logro de su finalidad.
Finalidad: (Fin Teleológico) El Bien Común o Bienestar General.
Medio: Es el Servicio Público; por medio del cual se llega a la realización del Bien Común.
17.2. Funciones Administrativas Básicas: Planificación, (Coordinación), Organización, Dirección y Control.
17.2.1. Planificación: En general, significa hacer un estudio de las necesidades para en el futuro realizar las
acciones, para llenar esas necesidades.
Coordinación: Nos señala quién, dónde y cómo deben realizarse las acciones encaminadas a producir
los resultados deseados.
17.2.2. Organización: Es el arreglo de las funciones que se estiman necesarias para lograr un objetivo, y una
indicación de la autoridad y la responsabilidad asignadas a las personas que tienen a su cargo la
ejecución de las funciones respectivas.
17.2.3. Dirección: Es conducir las actividades de los subordinados, delegadas por el Administrador.
17.2.4. Control: Es la medición de los resultados actuales y pasadas, en relación con los esperados, ya sea
total o parcial, con el fin de corregir, mejorar y formular nuevos planes.
17.2.4.1. Interno: Es el que realiza el órgano superior sobre sus subordinados.
17.2.4.2. Directo: Es el que ejercen los particulares sobre los actos de la Administración Pública, a
través de los recursos administrativos.
17.2.4.3. Judicial: Es el que se ejerce ante los Tribunales de Justicia: El Recurso de lo Contencioso-
Administrativo, Amparo, Juicio de Cuentas, etc.
17.2.4.4. Constitucional: Es el que ejerce la Corte de Constitucionalidad, para que la Administración
Pública y otros órganos del Estado no violen con sus actos preceptos y garantías que la
Constitución Política de la República garantiza.
17.2.4.4.1. La Corte de Constitucionalidad: Es Corte de Constitucionalidad es un tribunal
permanente de jurisdicción privativa, cuya función esencial es la defensa del orden
constitucional; actúa como tribunal colegiado con independencia de los demás
organismos del Estado y ejerce funciones específicas que le asigna la Constitución
y la ley de la materia. (Art. 268 C.P.R.G.).
Se integra con cinco magistrados titulares y cinco suplentes; se aumenta a siete
magistrados titulares (elegidos los dos extra por sorteo dentro de los suplentes),
en los asuntos de inconstitucionalidad planteada en contra de la Corte Suprema
de Justicia, el Congreso de la República, el Presidente o el Vicepresidente de la
República.
17.2.4.5. De los Derechos Humanos: Es a partir de la promulgación de la Constitución de 1985
(vigente a partir de 1986), cuando el Estado de Guatemala crea las instituciones encargadas
de velar por el cumplimento de los Derechos Humanos individuales y colectivos: La Comisión
de Derechos Humanos del Congreso de la República y el Procurador de los Derechos
Humanos. Estos serán los garantes del pueblo, para que sus derechos no se vean
mancillados.
17.2.4.5.1. Procuraduría de los Derechos Humanos: Es una institución no totalmente
independiente que existe por mandato constitucional: “Es un comisionado del
Congreso de la República para la defensa de los Derechos Humanos que la
Constitución garantiza. Tendrá facultades de supervisar la administración;
ejercerá su cargo por un período de cinco años, y rendirá un informe anual al pleno
del Congreso, con el que se relacionará a través de la comisión de Derechos
Humanos.” (Art. 274 C.P.R.G.).
17.2.4.6. Del Gasto Público:
17.2.4.6.1. Contraloría General de Cuentas: Es una institución técnica, descentralizada, con
funciones de fiscalización de los ingresos, egresos y en general, de todo interés
hacendario de los organismos del Estado, contratistas de obras públicas y de
cualquier persona, que por delegación del Estado, invierta o administre fondos
públicos. (Art. 232 C.P.R.G.).
17.2.5. Actividad de la Administración Pública: Significa, en sentido amplio, conducir a la comunidad política
al logro de sus fines esenciales, satisfaciendo sus exigencias.
17.2.5.1. Discrecional: Esta se da cuando la Ley le otorga al Administrador un marco amplio para que
pueda aplicar la misma, es decir le fija parámetros de donde el funcionario no puede salirse.
(Ej.: Multa de Q.100.00 a Q.500.00).
17.2.5.2. Reglada: Es aquella actividad en la que el Administrador no se puede salir de lo que la ley
indica, en este caso, la Ley le da la forma y contenido legal de la resolución y no tiene margen
para poder actuar, es lo contrario de la actividad discrecional. (Ej. Multa de Q.1000.00).
17.2.6. Principios Fundamentales: Estos son los que rigen la Función Administrativa de la Administración
Pública: Principio de Legalidad y Principio de Juridicidad.
17.2.6.1. Principio de Legalidad: Este es aquel que señala que lo fundamental es la Ley y que el
Administrador no puede actuar si no existe una norma legal que le otorgue competencia para
poder actuar.
17.2.6.2. Principio de Juridicidad: Es aquel que señala que hay que someter los actos, decisiones o
resoluciones de la Administración Pública al Derecho.
17.3. Derecho Administrativo:
17.3.1. Definición: Es la rama del Derecho Público que estudia los Principios y Normas de Derecho Público, la
función administrativa y actividad de la Administración Pública, también estudia las relaciones que se
dan entre la administración y los particulares, relaciones entre los mismos particulares, las relaciones
interorgánicas y su control que incluye la protección judicial de los particulares y el derecho de defensa
en contra de los actos que le afectan al administrado.
17.3.2. Sistemas: Básicamente son dos: Sistema Anglosajón y Sistema Francés.
Sistema Anglosajón: En este sistema no existe un Derecho especial que regule las relaciones entre la
Administración Pública y los particulares, sino que estas relaciones son reguladas por el Derecho
Común, es decir por el Derecho Civil.
Sistema Francés: En este sistema nace el Derecho Administrativo, como un Derecho especial que regula
las relaciones que se dan entre la Administración Pública y los particulares y entre las que se dan entre
las mismas instituciones administrativas.
17.3.3. Características: Estas son las que definen al Derecho Administrativo.
a) El Derecho Administrativo es un Derecho joven;
b) El Derecho Administrativo no ha sido codificado;
c) El Derecho Administrativo es un Derecho subordinado;
d) Es un Derecho autónomo;
e) Es un Derecho cambiante.
17.3.4. Fuentes: Supranacionales y Nacionales.
Supranacionales: Estas son las que surgen a través de los tratados y convenios internacionales en
materia de Derecho Administrativo.
Nacionales: Estas son las que surgen de la actividad interna del país.
17.3.5. Jerarquía de las Normas Administrativas:
17.4. Personalidad del Estado: El Estado es la organización política de una sociedad humana establecida en un
territorio determinado, bajo un régimen jurídico, con soberanía, órganos de gobierno y que persigue
determinados fines (bien común).
17.4.1. Jurídica: Esta es la que le da vida al Estado, la que hace que su existencia vaya más allá de la del propio
gobierno que lo administra y de las personas que lo conforman.
17.4.2. Política: El Estado, en ejercicio de su poder, crea el ordenamiento jurídico, establece un orden jurídico
coactivo, que otorga al ser político estatal el carácter de persona jurídica.
17.4.3. Teorías: Estado Absoluto, Estado Gendarme, Estado de Derecho o Estado Constitucional.
Estado Absoluto: Se refiere fundamentalmente a la Monarquía, en las que normalmente el monarca
está encima de la ley, puesto que el monarca era la fuente de la misma ley.
Estado Gendarme: Es aquel cuya función única consiste en mantener el orden público vigilando y
protegiendo la reciproca libertad de los individuos dentro de la ley.
Estado de Derecho o Constitucional: Es aquel cuya finalidad es garantizar el cumplimiento de la ley,
limitándose y fiscalizándose a sí mismo, por los órganos de que está conformado.
El Parlamentarismo y Presidencialismo: Son dos regímenes de gobierno; en el primero existe un Rey
o Monarca que se encarga de la Función Política y es el Parlamento el que tiene el control total de la
Administración Pública, en este sistema existe la interpelación. En el segundo, el Presidente es quien
tiene la Función Política y la Función Administrativa, no existe la interpelación.
En Guatemala se da un sistema mixto, es semiparlamentario y semipresidencialista.
17.4.4. Actuación del Estado: Esta es la que se da cuando el Estado manifiesta su voluntad, a través del
órgano administrativo.
17.5. La Competencia y la Jerarquía:
17.5.1. Competencia Administrativa: Es el conjunto de facultades o atribuciones que el orden jurídico le
confiere al órgano administrativo.
17.5.1.1. Características:
1) La competencia es otorgada por la ley: Por ser establecida en interés público y
necesariamente debe surgir de una norma y no de la voluntad de los particulares ni del órgano
que la ejerce.
2) Irrenunciable: Por ser establecida en el interés público, por una norma.
3) Inderogable: No puede ser derogada por el propio órgano administrativo, ni particular o
funcionario, ni por acto administrativo, ni reglamento, o por contrato.
4) No puede ser cedida: Debe ser ejercida por el órgano a quien legalmente le está atribuida
por mandato legal.
5) No puede ser ampliada: Debe ejercerse dentro de los límites impuestos, sin ampliar la esfera
de los mismos.
6) Improrrogable: No puede ser trasladada de un órgano administrativo a otro, salvo que ambos
sean de la misma jerarquía y gocen de la misma competencia.
17.5.1.2. Elementos:
1) La Ley: Esta es la que otorga a los órganos de la administración pública la esfera de sus
atribuciones, poderes o facultades.
2) Potestades, Facultades o Poderes: Es decir los límites que la ley faculta al órgano
administrativo para poder actuar.
3) Órgano Administrativo: Ente del Estado al que está atribuida la competencia administrativa.
17.5.1.3. Clases:
1) En Razón de la Materia o Contenido: Esto es, teniendo en cuenta los determinados asuntos
administrativos que legalmente le son asignados al órgano administrativo.
2) En Razón del Territorio: (Ratione Loci) Cuando el órgano administrativo tiene su acción
limitada a determinado territorio, que constituye el ámbito espacial o físico que sirve de límite
a su actuación (Nacional, Departamental, Regional y/o Municipal).
3) En Razón del Tiempo: Según la competencia sea temporaria o permanente, esta define el
período de actuación del órgano administrativo.
4) En Razón del Grado: Esta divide a los órganos administrativos, según una escala jerárquica,
atribuyendo, según el caso, más o menos obligaciones.
5) Mixta o Compartida: Es la que se da cuando es atribuida simultáneamente a varios órganos
y solamente podrá ser ejercida conjuntamente por todos ellos.
17.5.2. Jerarquía Administrativa: Es un vínculo que relaciona a la unidades que integran la organización y
que coloca a unos respecto de otros en relación de dependencia bajo un orden subordinado, para darle
estabilidad y cohesión a la administración.
17.5.2.1. Características:
1) Se trata de una relación entre órganos de un mismo ente administrativo.
2) El llamado poder jerárquico se da cuando hay centralización, desconcentración o delegación
de competencias.
3) Se da entre un superior y un inferior en grado, pero entre iguales en materia.
4) Se da de manera total y constante.
5) El poder jerárquico del superior abarca totalmente al inferior.
6) Existe la posibilidad de recurrir los actos del inferior jerárquico.
7) Tiene su función y dominio natural en el Derecho Público.
8) Sentido formal: Se gradúa por escalafón administrativo; Sentido sustancial: Se funda en los
atributos del propio funcionario.
9) Hay dos modos de ejercicio: 9.1) El superior puede ordenar y revisar los actos del
subordinado; 9.2) El superior puede sancionar al subordinado.
10) La voluntad del órgano superior prevalece sobre la de su subordinado.
17.5.2.2. Potestades:
1) Poder de Revocación: Consiste en la facultad del órgano superior de revocar las actuaciones
del órgano inferior.
2) Poder de Revisión: Consiste en la facultad del órgano superior de aprobar, suspender,
modificar o revocar las actuaciones del subordinado, cuando éste no se apegue a la ley.
3) Poder de Mando: Se da por medio de órdenes, circulares e instrucciones. Las primeras son
las adoptadas por el superior y dirigidas a resolver un caso concreto; las segundas son dirigidas
simultáneamente a varios órganos subordinados, sobre una cuestión concreta; y las terceras
son normas para el funcionamiento y reorganización de uno o varios servicios.
4) Poder Disciplinario: Es la facultad del órgano administrativo superior, de sancionar a los
subordinados por quebrantamiento de las obligaciones que le impone la función
administrativa.
5) Poder de Avocación y Delegación: La primera se da cuando el superior jerárquico atrae la
competencia del subordinado; la segunda se da cuando el superior jerárquico traslada la
competencia a un subordinado.
17.5.2.3. Clases:
1) Común: Se da entre aquellos órganos cuyas atribuciones comprenden la generalidad de los
servicios (nacional, departamental, regional y municipal).
2) Territorial: Se da entre órganos que ejercen funciones dentro de determinadas
circunscripciones territoriales.
3) Especial: Se refiere a órganos que cumplen determinados servicios (militar, diplomática,
etc.).
4) Burocrática: Se refiere a los órganos unipersonales o individuales (Ministro, Alcalde, etc.).
5) Colegiada: Se da entre los órganos pluripersonales o colegiados que ejercen funciones
deliberativas o consultivas (Consejo de Ministros, Concejos Municipales, etc.).
17.5.2.4. Línea y el Grado: Las líneas son las que van desde el centro del servicio a un extremo, y los
grados son los órganos que se colocan a continuación unos de otros, dentro de cada línea. La
línea en la jerarquía administrativa es de COORDINACIÓN y el grado es de SUBORDINACIÓN.
17.5.2.5. Consecuencias Jurídicas de la Jerarquía:
1) Dirigir e impulsar la acción del inferior: El órgano superior tiene la facultad de dirigir a los
subordinados.
2) Dictar normas de carácter interno: Órdenes, circulares e instrucciones.
3) Nombrar los titulares de órganos inferiores: Elegir a las personas que dirigirán los órganos
administrativos subordinados, así como a las personas que los conforman.
4) Delegar asuntos de su competencia a órganos inferiores: Siempre y cuando estén vinculados
a ellos y su competencia no sea exclusiva.
5) Resolver cuestiones de competencia: Decidir quién de sus subordinados en el idóneo para
conocer determinado asunto.
6) Imponer sanciones administrativas a los órganos inferiores: Por faltas en el desempeño o
faltas de cumplimiento a la ley.
17.6. Sistemas Organizacionales de la Administración Pública: Estos son los que regulan el ejercicio de la Función
Administrativa del Estado para alcanzar sus fines, requiriendo la organización de los elementos, tanto
humanos como materiales, necesarios para su mejor utilización.
17.6.1. La Centralización o Concentración: Es el sistema o técnica de organización más antiguo y se
caracteriza porque sus órganos administrativos se encuentran agrupados de manera tal que forman
entre sí una relación de subordinación, es decir, órganos superiores y subordinados que dependen
unos de otros. Todos estos órganos subordinados coordinan sus funciones y el ejercicio de sus
competencias hacia los fines, propósitos y políticas que previamente les señala el de mayor jerarquía.
17.6.2. Desconcentración Administrativa: Es la delegación que hacen las autoridades superiores a favor de
órganos que le están subordinados de ciertas facultades de decisión.
17.6.3. Descentralización Administrativa: Es la facultad que se le otorga a las entidades públicas diferentes
del Estado, para gobernar por sí mismas, mediante la radicación de funciones en sus manos para que
las ejerzan de manera independientes, en nombre propio y bajo su estricta responsabilidad.
17.6.4. Autonomía y Autarquía Administrativa: Autonomía es un sistema de organización administrativa que
consiste en crear un órgano administrativo estatal, dotándolo de personalidad jurídica propia y
otorgándole funciones descentralizadas de carácter eminentemente técnico y científico, pero con
controles del Estado con un gobierno democráticamente elegido, pero que sigue perteneciendo a la
estructura estatal. Autarquía es un proceso de transición entre la descentralización y la autonomía,
en la que necesariamente existe el control autárquico del poder central sobre esta clase de entidades.
17.7. Servicio Civil: (Relación Funcional).
17.7.1. Características:
1) De conformidad con la teoría bilateral tiene por su parte un acto administrativo de nombramiento o
investidura.
2) Concurren la voluntad del Estado que decide el nombramiento y la voluntad del particular que acepta
el cargo.
3) La relación funcional genera efectos jurídicos entre el Estado y el particular nombrado: derechos y
obligaciones.
4) Todos los derechos y obligaciones se encuentran previamente establecidos en la Ley y la finalidad
del bien común a través del servicio público.
17.7.2. Naturaleza Jurídica: La relación funcional tiene por una parte un acto administrativo de
nombramiento o investidura, en donde concurren la voluntad del Estado que decide y la del particular
que acepta el cargo, generando efectos jurídicos entre ambos, de conformidad con los derechos y
obligaciones previamente establecidos en la ley y el propósito de servicio a la colectividad.
17.7.3. Definición: Es el vínculo jurídico-laboral que une al Estado con los particulares que pasan a formar
parte del servicio civil desde el momento que inician el ejercicio del cargo, hasta la entrega del mismo.
17.7.4. Sistemas de Ingreso al Servicio Civil: Ingreso Libre, Ingreso por Elección e Ingreso Mixto.
1) Ingreso Libre: Esto significa que cualquier ciudadano puede ingresar al servicio civil.
2) Ingreso por Elección: Sistema por el cual se ingresa al servicio civil, a través del examen de oposición;
y
3) Ingreso Mixto: Todos los ciudadanos tienen el derecho de ingresar al servicio civil, siempre y cuando
demuestren sus capacidades para el ejercicio del cargo, mediante examen.
17.7.5. Designación de Funcionarios:
1) Ingreso por Elección: Estos son aquellos llamados a elegir cargos públicos, a través de elección
popular.
2) Ingreso por Nombramiento: Este se da cuando el superior jerárquico del órgano administrativo tiene
la facultad de nombrar a sus subordinados.
3) Nombramiento Discrecional: Cuando el superior jerárquico puede hacer el nombramiento,
observando más que los requisitos que deben cumplir.
4) Nombramiento Condicionado: Normalmente quedan a condición a una persona entre varios
candidatos.
5) Nombramiento Reservado: Toma en cuenta la carrera administrativa y el sometimiento obligatorio
al examen de oposición.
6) Ingreso por Contrato: Este se verifica normalmente para las consultorías, generalmente
profesionales y técnicos, por tiempo definido o por trabajos específicos y al finalizar el tiempo o
concluido el trabajo para los que fueron contratados el contrato finaliza y se contrata a base de
honorarios profesionales.
17.7.6. Clases de Funcionarios:
Funcionarios Públicos Superiores: Son los encargados de gobernar y tomar las decisiones de carácter
político y además son los superiores jerárquicos de la administración.
Funcionarios Públicos Intermedios: Coordinan y controlan la ejecución de los planes, programas y
proyectos de la administración pública.
Funcionarios Públicos Menores: Llamados trabajadores o empleados del Estado, burócratas y hasta
servidores, son los ejecutores de la actividad administrativa.
17.7.7. Carrera Administrativa: Es el derecho que tienen los funcionarios públicos de pasar a desempeñar un
puesto de grado o clase superior, por capacidad, conocimiento y experiencia dentro de la función
administrativa.
17.7.7.1. Derechos y Obligaciones:
Derechos: Los funcionarios tienen Derecho: 1) A la Estabilidad laboral; 2) A la defensa; 3) A
participar en las oposiciones; 4) A descansos semanales; 5) A los asuetos; 6) Al goce de
vacaciones anuales; 7) A permisos especiales de estudio; 8) A percibir los sueldos; 9) A las
ventajas económicas y viáticos; 10) Al régimen de seguridad social; 11) Al régimen de
seguridad social especial; 12) A la recreación; 13) A la libre sindicalización; 14) A la huelga.
Obligaciones: Los funcionarios deben cumplir con: 1) Ejercer las competencias; 2) Respetar y
obedecer al superior jerárquico; 3) Ejercitar personalmente la competencia; 4) A cumplir fiel
y dedicadamente; 5) Fidelidad al Estado; 6) Imparcialidad; 7) En algunos casos en obligatorio
que el funcionario resida en el lugar; 8) Contribución a la Seguridad Pública; 9) Oposición a
las órdenes ilegales.
17.7.8. Funcionarios Públicos: Existen varias teorías en relación a distinguir las diferencias entre empleado y
funcionario público. Algunos han llegado al criterio de considerar como funcionario a aquel que tiene
señaladas sus facultades en la Constitución o la Ley y empleado al que las tiene reguladas en los
reglamentos.
Así mismo, se señala como una distinción entre funcionario y empleado, señalando que el primero
supone un encargo especial transmitido por la ley, y que crea una relación externa que da al titular un
carácter representativo, mientras que el empleado público solo supone una vinculación interna, que
hace que su titular sólo concurra a la formación de la función pública.
17.7.9. Análisis del Margo Legal del Servicio Civil en Guatemala: En Guatemala encontramos regulado el
Servicio Civil, desde la Constitución Política de la República de Guatemala y se origina a partir del
momento en que la persona individual queda ligada a un cargo público, lo acepta y toma posesión y
desde ese momento se adquieren los derechos y las obligaciones para con el Estado, como empleador
y el funcionario como trabajador y son aplicables leyes como la Ley de Servicio Civil, Ley de Salarios,
Ley Orgánica del Presupuesto, Ley de Clases Pasivas, Ley de Aguinaldos, Ley de Bonificaciones, Ley de
Sindicalización y Huelga y para algunas entidades descentralizadas sus leyes orgánicas, estatutos y
reglamentos propios.
17.7.10. Suspensión de la Relación Funcional: Esta se puede suspender temporalmente o se interrumpe
cuando el funcionario público se separa del órgano administrativo temporalmente, al gozar de
permisos con o sin goce de sueldo por suspensión médica, por vacaciones, otorgamientos de becas,
etc. En este caso como se puede observar, la relación funcional no se termina, sólo se suspende
mientras el funcionario público se encuentra ausente, por las razones apuntadas, del órgano
administrativo y se conforma lo que hemos venido diciendo de la competencia administrativa, pues si
bien es cierto que el funcionario queda separado temporalmente del órgano administrativo no se lleva
la competencia, sino que ésta queda dentro del órgano y algún funcionario debe ejercerla
temporalmente, mientras resume sus funciones el titular.
17.7.11. Terminación de la Relación Funcional: La relación funcional se puede suspender en forma definitiva
en el momento en que el funcionario público entrega el cargo para el que fue nombrado. Las causas
de la terminación de la relación funcional, pueden ser por diversas causas, entre las que encontramos:
la renuncia del cargo, fallecimiento, supresión de plazas, jubilación, despido, etc.
17.8. Actos Administrativos: Son decisiones unilaterales, concretas o generales de la voluntad, de un ente
administrativo competente, sometidas al orden jurídico administrativo y a los principios de legalidad y
juridicidad, que producen efectos jurídicos directos, concretos o generales, que ejecutivamente crean,
modifican o extinguen una relación jurídica subjetiva, ejercitando una potestad administrativa a través del
procedimiento legal o reglamentariamente establecido.
Características: 1) Presunción de legitimidad, legalidad y de juridicidad; 2) Ejecutoriedad (posibilidad de
ejecución); 3) Revocabilidad; 4) Irretroactividad; 5) Unilateralidad; 6) La decisión administrativa; 7)
Sometimiento al Derecho Administrativo.
Elementos: Elementos de Fondo: 1) Un órgano competente; 2) La voluntad administrativa legalmente
manifestada; 3) Los motivos del acto; 4) Su objeto; 5) La finalidad. Elementos de Forma: 1) La forma; 2)
El procedimiento.
Vicios: La falta total o parcial de elementos validatorios de forma o de fondo, pueden ser calificados como
actos viciados, lo que puede ser motivo del control directo o recursos administrativos en contra de estos actos.
Clasificación: Atendiendo su contenido: 1) Imperativos; 2) Conformadores; 3) Declarativos; 4) Registrales;
5) Requerimiento del interesado. Atendiendo a sus efectos: 1) Actos administrativos internos; 2) Actos
administrativos externos. Atendiendo al órgano que los dicta: 1) Actos simples; 2) Actos complejos.
Atendiendo a los efectos del acto: 1) Actos limitativos; 2) Actos de ampliación. Atendiendo a la concurrencia
de elementos: 1) Actos válidos o perfectos; 2) Actos viciados o imperfectos.
Hechos Administrativos: Son acontecimientos de los cuales pueden o no producir efectos, pero en el caso de
producirse efectos es la voluntad expresa del órgano administrativo, pues si es expresada voluntariamente la
voluntad de la administración, será acto administrativo.
17.9. El Control de la Actividad Administrativa del Estado:
17.9.1. Parlamentario sobre los Actos del Gobierno: Es una figura jurídica, que consiste en el control que
ejerce el parlamento sobre los actos de los funcionarios públicos, a través de la invitación, citación o
de la interpelación de los Ministros de Estado.
Interpelación: Es la figura jurídico-política, mediante la cual el parlamento controla los actos y las
políticas administrativas del primer ministro o presidente del consejo de Ministros y los Ministros de
Estado. La interpelación es una figura típica del sistema parlamentario, pues en este sistema, hay que
recordar que la administración pública se encuentra a cargo del parlamento. Es el parlamento el que
nombra al primer ministro y a los ministros de Estados, a propuesta de aquel.
17.9.2. Administrativo: Es aquel que se desarrolla dentro de la esfera de la administración pública, en este
caso se pueden establecer dos supuestos en los que se puede dar el control administrativo, a saber: 1)
De oficio o control jerárquico; y 2) A petición de parte.
17.9.3. Judicial de los Actos de la Administración: Son, en primer lugar, el proceso de lo contencioso-
administrativo –control privativo– (en la Ley respectivo llamado recurso), y el proceso de amparo –
control constitucional– (también llamado por algunos como recurso).
17.10. Servicios Públicos:
17.10.1. Definición: Es el medio o instrumento de que la administración pública se vale para lograr sus fines
y propósitos, es decir el bienestar general o el bien común.
17.10.2. Elementos:
La necesidad a cuya satisfacción se destina el servicio: Es indispensable que la población tenga una
necesidad, de la que el Estado está obligada a satisfacerla, a través de la prestación de un servicio
público.
La actividad destinada a satisfacer dicha necesidad: Es decir los procesos necesarios para satisfacer la
necesidad y así llegar al fin último, el bien común.
El universo de usuarios potenciales del servicio público: Los servicios están orientados al grueso de la
población, derivados de la premisa “el interés general prevalece sobre el interés particular”.
La intervención estatal: Siempre debe intervenir el Estado, los servicios públicos son prestados por
órganos administrativos estatales. Excepcionalmente los servicios son prestados por personas
individuales o jurídicas particulares, pero quedan bajo la tutela y control del Estado.
El sujeto que desarrolla la actividad satisfactoria: Deben existir órganos administrativos encargados
de la prestación de los servicios públicos, los cuales tienen la carga de la satisfacción de las necesidades
de la población.
Los recursos empleados en la prestación del servicio: Normalmente provienen del Estado, los que son
obtenidos por el pago de impuestos, tasas, arbitrios, contribuciones especiales, etc., que son pagados
por la población.
Su régimen jurídico especial, exorbitante del derecho privado: El servicio público se ve inmerso dentro
de una serie de leyes de carácter privado en cuanto a su regulación, puesto que no existe un Código de
Procedimientos Administrativos.
17.10.3. Características:
17.10.4. Clases:
Servicios públicos con o sin poder administrativo: Es decir, según requieran o no el ejercicio de
públicas potestades y prerrogativas del poder público.
Servicios públicos de gestión pública y de gestión privada: Esto es, si son directamente prestados por
la administración pública o si son prestados por concesiones, otorgadas a personas particulares.
Servicios uti universo y uti singuli: Esto es, según se tenga por destinatario al universo, o a concretos
administrados.
Servicios obligatorios y facultativos: Estos se pueden prestar de acuerdo a la exigibilidad, imperiosidad
o necesidad de su prestación.
Servicios esenciales: Son aquellos que su existencia es de imperiosa necesidad para la vida humana,
no pueden dejar de prestarse, puesto que haría la vida de los particulares insoportable.
Servicios no esenciales: También llamados discrecionales, son los que pueden dejar de prestarse sin
que afecte a la población y son el resultado de la vida moderna.
Por el grado de sumisión al Derecho Administrativo: Cada una de las actividades tiene un grado de
sumisión al Derecho Administrativo, en mayor o menor grado, cualquier actividad que se desarrolle
tiene que tener un grado de sumisión.
Servicios formales y virtuales: Según contengan una norma declarativa o no de servicio público.
Servicio público propio e impropio: Según sea el servicio prestado por el Estado o por personas
individuales o privadas. También se denominan directos e indirectos.
Por su continuidad: Pueden ser permanentes o no permanentes.
Por su ámbito territorial: Dependen de la división territorial administrativa que tenga el Estado (En
Guatemala, nacionales, regionales, departamentales y municipales).
17.10.5. Prestación Directa e Indirecta: Es directa cuando los servicios son prestados directamente por
órganos administrativos del Estado e indirecta cuando es a través de personas individuales o jurídicas
particulares, por medio de concesiones administrativas.
17.10.5.1. Concesiones: Es un acto mixto compuesto de tres elementos: Un acto reglamentario, un
acto de condición y un contrato.
17.10.5.2. Empresas del Estado: Estas son aquellas que pertenecen totalmente al Estado y que son
una forma de intervención del mismo en la Economía.
17.10.5.3. Empresas de Economía Mixta: Estas son aquellas en donde el capital invertido proviene
tanto de capital particular como de capital estatal. Normalmente la partición del Estado en
este tipo de empresa es mayor a la de la partición particular, para así de esta forma poder
mantener un control efectivo sobre dichas empresas.
17.10.5.4. Establecimiento de Utilidad Pública: Se trata de instituciones a las cuales el Estado las
declara como entidades de utilidad pública (Cruz Rojo, Bomberos Voluntarios, etc.).
17.10.6. Nacionalización y Privatización de los Servicios Públicos y de las Empresas Estatales:
Nacionalización: Esta implica la absorción estatal de empresas privadas y en algunos casos de ramas
empresariales completas, sin que la nacionalización implique que se haya liquidado la propiedad. Esto
implica que el Estado ante la incapacidad de los propietarios para la prestación del servicio público en
una forma eficiente, los absorbe y se dedica a labores que corresponden a la iniciativa privada.
Privatización: Significa lo contrario de la nacionalización, pues en este caso ante la imposibilidad del
Estado de prestar el servicio público, lo traslada hacia personas particulares, para que éstos presten el
servicio público.
17.10.7. Leyes reguladoras: Constitución Política de la República y Código Municipal:
En la Constitución Política de la República, se establece “la descentralización y la autonomía”, en su
artículo 134 e indica: “El municipio y las entidades autónomas y descentralizadas, actúan por
delegación del Estado.” El Código Municipal desarrolla este principio constitucional.
17.10.8. Contratos Administrativos: Son aquellos celebrados por un particular, o varios, y la administración
pública, en ejercicio de su función administrativa, para satisfacer el interés público, con sujeción a un
régimen exorbitante de derecho privado.

17.10.8.1. Características:
Juridicidad y Legalidad: Toda actividad a la que queda sometida la administración pública,
debe tener su fundamento en el principio de juridicidad.
Bilateralidad del contrato: La administración pública, así como los administrados, acuerdan
en virtud del contrato administrativo, obligaciones y derechos mutuos y recíprocos.
Preferencia del Estado: Este impone sus condiciones para contratar con los particulares y, en
su caso, obliga al cumplimiento coactivo del contrato; pero no deja de ser bilateral, siempre
se pone de manifiesto el consenso de voluntades.
Régimen jurídico exorbitante del derecho privado: Las condiciones contenidas en sus
cláusulas provienen del derecho civil, mayormente, y del derecho mercantil.
Principios especiales: El derecho público prevalece sobre el derecho privado, supeditándose
el contrato a las regulaciones del Derecho Administrativo.
Jurisdicción especial: Los conflictos surgidos del incumplimiento o la interpretación de los
contratos administrativos, son sometidos a una jurisdicción especial privativa, la cual recae
en el Tribunal de lo Contencioso-Administrativo.
17.10.8.2. Elementos:
Sujetos: Necesariamente deben existir dos o más partes, porque es bilateral, donde interviene
el Estado y sus entidades y una persona individual o jurídica, anteponiendo cada cual sus
derechos e intereses, los del Estado el interés público y los particulares sus interés privados,
pero en armonía y respetando la libre determinación de las partes para suscribirlo.
El consentimiento de los sujetos: Tanto el Estado y sus entidades como la persona individual
o jurídica, deben expresar libremente su voluntad.
Contenido: Debe referirse a hechos lícitos, ciertos y determinados, relacionados con la gestión
patrimonial del Estado.
La Forma: Debe constar por escrito con o sin intervención notarial, según lo establezca la ley.
17.10.8.3. Principios:
Igualdad del Estado frente a Particulares: El Estado debe de ponerse en igualdad de los
particulares para poder contratar.
Manifestación de voluntad: Ambas partes deben manifestar su voluntad, pues un contrato no
puede ser impuesto por la soberanía del Estado, aquí es donde se pone de manifiesto la
voluntad de derecho privado del Estado.
No alterar el orden público: Debe de cuidarse que en el mismo no sea alterado el orden
público.
Cumplimiento de formalidades: Deben observarse las formalidades respectivas,
normalmente contenidas dentro del Derecho Administrativo.
Cumplimiento de los procedimientos: Para la suscripción de los contratos debe cuidarse de
cumplir con los procedimientos previos contenidos en la ley (licitación, cotización, etc.).
Debe ir dirigido al cumplimiento de las finalidades del Estado: Debe llevar implícita la finalidad
que pretende la administración pública (creación de obras públicas, suministros, servicios,
consultoría, etc.).
17.10.8.4. Clases:
Contrato de obra pública: Van dirigidos a la construcción, modificación, reconstrucción o
mantenimiento de un edificio o de alguna obra de utilidad pública.
Contrato de suministros: Están encaminados a obtener bienes, muebles, materiales de
oficina, etc., con los cuales se desarrolla la actividad de la administración pública.
Concesión de servicios públicos: Es aquel por medio del cual el Estado encomienda a
particulares la prestación de servicios públicos (mantenimiento de maquinaria y equipo, etc.).
Contrato de servicios al Estado: Es aquel en el que un particular presta algún servicio al Estado.
Contrato de consultoría profesional: Por medio de este contrato, empresas especializadas en
consultoría, profesionales y técnicos prestan al Estado un servicio especial (estudios de
factibilidad, estudios de pre inversión, estudios jurídicos, estudios técnicos, etc.).
Explotación y exploración de recursos no renovables: Este contrato tiene por objetivo
principal otorgar a personas individuales o jurídicas la explotación y la exploración de
hidrocarburos, que por mandato constitucional son propiedad del Estado.
17.10.9. Teoría de la Imprevisión: Esta significa que cuando ocurren acontecimientos excepcionales y
anormales, imprevisibles y extraños a las partes, que vienen a hacer más onerosa la situación del
contratante, con el peligro de llega a la quiebra, se produce un estado extracontractual, lo que significa
que ya no es la situación prevista dentro del contrato. Obliga al contratante a seguir cumpliendo con
el contrato y la administración le otorga una compensación, no por la ganancia omitida, sino por las
pérdidas sufridas por el contratante a consecuencia de los acontecimientos excepcionales. (Subsidios).
17.10.10. La Ecuación Financiera (indexación): Dentro del contrato administrativo se establece la ecuación
financiera y que consiste en la Fluctuación de Precios, en la que se entiende por fluctuación de precios
en más (incremento) o en menos (decremento) que sufran los costos de los bienes, suministros,
servicios y obras, sobre la base de los precios que figuraban en la oferta de adjudicatarios e
incorporados al contrato. Esta fluctuación se reconoce por las partes y los aceptan para su pago o
para su deducción.
17.10.11. Procedimiento para la Contratación Administrativa:
1) Adquisición y Disposición de Bienes del Estado: Está regulado en la Ley de Contrataciones del Estado
y deberá hacerse en pública subasta.
2) Afectación y Desafectación: Afectación significa la sujeción de una propiedad al régimen especial de
dominio público, por la utilidad pública a que la misma se destina. La afectación se produce a través
del procedimiento de la expropiación forzosa, la afectación requiere de procedimientos establecidos
dentro de la Ley de Contrataciones del Estado. Desafectación es cuando la administración pública,
saca de sus inventarios los bienes de su propiedad y los traslada, por los procedimientos establecidos
en la ley, a propiedad de los particulares, por el procedimiento de la subasta pública.
3) Regulación legal: Lo relacionado con la adquisición y disposición de los bienes del Estado se
encuentra regulado dentro del Decreto 57-92 del Congreso de la República de Guatemala (Ley de
Contrataciones del Estado).
17.10.12. Extinción de los Contratos Administrativos:
Extinción normal: Existe extinción normal del contrato cuando éste termina por el cumplimiento de las
condiciones pactadas dentro del contrato administrativo y en las que no ha habido variación alguna,
esto implica haber cumplido con la entrega de bienes, prestación de servicios, creación de obras y la
administración también ha cumplido con el pago.
Extinción anormal: Esta se da cuando el contrato administrativo termina o se extingue en condiciones
inusuales: 1) Por cumplimiento de su objeto antes del plazo contractual; 2) Por incumplimiento de su
objeto, vencido el plazo; 3) Por incumplimiento del contratante; 4) Por incumplimiento del
contratista; 5) Por rescisión bilateral del contrato; 6) Por rescisión unilateral del contrato; 7) Por
imposibilidad material de terminar la obra, servicio o entrega de bienes; 8) Por imposibilidad material
de realizar el pago de la obra, servicio o bienes, por parte del Estado.
Asimismo, los contratos se pueden suspender temporal o definitivamente, siendo una de las causas
principales, la de interpretación del contrato, lo cual es sometido a la jurisdicción contenciosa-
administrativa.
17.10.13. La Jurisdicción Contenciosa – Administrativa: En Guatemala, de conformidad con el artículo 221
de la Constitución Política de la República de Guatemala, establece que el Tribunal de lo Contencioso-
Administrativo tiene la función de contralor de la juridicidad de la administración pública y tiene
atribuciones para conocer en caso de contienda por actos o resoluciones de la administración y de las
entidades descentralizadas y autónomas del Estado, así como en los casos de controversias derivadas
de contratos y concesiones administrativas.
Asimismo, el artículo 14 de la Ley de lo Contencioso-Administrativo establece que la jurisdicción
contenciosa-administrativa, conocerá también de las cuestiones referentes a la interpretación,
cumplimiento, rescisión y efectos de los contratos celebrados por la administración pública para obras
y servicios públicos.

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA SUGERIDA:


1. Álvarez Mancilla, Erick Alfonso. Teoría General del Proceso.
2. Cabanellas, Guillermo. Diccionario del Derecho. Editorial Heliasta. Buenos Aires. 1976.
3. Calderón Morales, Hugo Aroldo. Derecho Administrativo, Tomo I y II.
4. Castillo Juárez, Crista Ruiz. Teoría General del Proceso.
5. Contreras Ortiz, Rubén. Obligaciones y Negocios Jurídicos Civiles.
6. Chicas Hernández, Raúl Antonio. Derecho Colectivo del Trabajo.
7. Flores Juárez, Juan Francisco. Los Derechos Reales.
8. García Maynez, Eduardo. Introducción al Derecho. Editorial Porrúa, México. 1976.
9. Gordillo Galindo, Mario Estuardo. Derecho Procesal Civil Guatemalteco.
10. Gutiérrez de Colmenares, Carmen María; Chacón de Machado, Josefina. Introducción al Derecho. Tercera
reimpresión de la Tercera Edición.
11. López Aguilar, Santiago. Introducción al Derecho. Editorial Universitaria. USAC. Guatemala. 1976.
12. Montero Aroca y Chacón Corado. Manual de Derecho Procesal Civil.
13. De Mata Vela, Francisco; de León Velasco, Héctor Aníbal. Derecho Penal Guatemalteco.
14. Prado, Gerardo. Derecho Constitucional Guatemalteco.
15. Villegas Lara, René Arturo. Elementos de Introducción al Estudio del Derecho. Primera Edición. 1996.
16. Viteri, Ernesto. Los Contratos en el Derecho Civil Guatemalteco.
LEYES:
1. Constitución Política de la República de Guatemala.
2. Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad.
3. Ley del Organismo Judicial.
4. Código Civil.
5. Código de Trabajo.
6. Código Penal.
7. Código Municipal.
8. Código de Aduanas.
9. Código Procesal Penal.
10. Código Procesal Civil y Mercantil.
11. Ley Forestal.
12. Ley de lo Contencioso Administrativo.
13. Ley de Tribunal de Cuentas.
14. Ley Contra la Narcoactividad.
15. Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar.
16. Ley contra el Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer.
17. Ley contra el Lavado de Dinero y otros Activos.
18. Ley de la Propiedad Intelectual.
19. Ley para la Protección de Sujetos Procesales y Personas Vinculadas a la Administración de Justicia.
20. Ley que establece el Procedimiento para la Ejecución de la Pena de Muerte.
21. Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia.
22. Ley del Registro Nacional de las Personas.
23. Ley de Adopciones.
24. Ley de Garantías Mobiliarias.
25. Ley de Servicio Civil del Organismo Judicial y su Reglamento.
26. Ley de la Carrera Judicial y su Reglamento.
27. Reglamento General de Tribunales.
28. Reglamento Interior de Juzgados y Tribunales Penales.

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