TEMARIO – OFICIAL III

1. ACEPCIONES DE LA PALABRA DERECHO.

1.1. Definición de Derecho: Es un conjunto de normas jurídicas impero atributivas,
impuestas por el Estado, que regulan la conducta externa del hombre en sociedad y
que de no cumplirse voluntariamente con sus mandatos, puede hacerse efectivo su
cumplimiento por la fuerza.
1.2. Derecho Natural: Es el conjunto de dogmas y principios ideales que rigen la
sociedad en la búsqueda del bien común y fundamentalmente de la justicia. Sus
principios son universalidad (se aplica en todo lugar y en todo tiempo),
cognoscibilidad (es tan evidente que es conocido por toda persona) e inmutabilidad
(no cambian con el tiempo, son invariables y eternos).
1.3. Derecho Objetivo y Subjetivo: Derecho Objetivo (norma agendi) es el conjunto de
normas que constituyen un ordenamiento o sistema jurídico que confiere facultades e
impone obligaciones. Derecho Subjetivo (facultas agendi) es la facultad de la cual
inviste el derecho objetivo a un sujeto para actuar en determinada forma o abstenerse
de hacerlo, exigir el cumplimiento del deber de otro sujeto del derecho.
1.4. Derecho Vigente y Positivo: Derecho Vigente es el promulgado por el Estado, el
Derecho que existe y que aquel nos obliga a cumplirlo, aunque algunas veces no lo
cumplamos. Derecho Positivo es el que está conformado por aquellas normas que
efectivamente se cumplen y que verdaderamente informan y regulan la vida de un
pueblo en un determinado momento histórico.
1.5. Derecho Interno: El Derecho interno es el conjunto de normas que regulan las
relaciones entre individuos o instituciones o de éstos con el Estado.
1.5.1. Derecho Público: Es el conjunto de normas que regulan las relaciones entre
las personas y entidades privadas con los órganos que ostentan el poder
público cuando estos últimos actúan en ejercicio de sus legitimas potestades
públicas.
1.5.1.1. Derecho Constitucional: Es la rama del Derecho Público que tiene
por objeto la organización del Estado y sus poderes, la declaración de
los derechos y deberes individuales y colectivos y las instituciones que
lo garantizan.
1.5.1.2. Derecho Administrativo: Es el que regula las relaciones entre la
administración pública y los administrados.
1.5.1.3. Derecho Penal: Es el conjunto de normas y disposiciones jurídicas
que regulan el ejercicio del poder sancionador y preventivo del Estado,
estableciendo el concepto del delito como presupuesto de la acción
estatal, así como la responsabilidad del sujeto activo, y asociando a la
infracción de la norma una pena finalista o una medida aseguradora.
1.5.1.4. Derecho Laboral: Es el que tiene por contenido principal la
regulación de las relaciones jurídicas entre empresarios y trabajadores,
y de unos y otros con el Estado, en lo referente al trabajo subordinado,
y en cuanto se atañe a las profesiones y a la forma de prestación de los
servicios, y también en lo relativo a las consecuencias jurídicas
mediatas e inmediatas de la actividad laboral dependiente.
1.5.2. Derecho Privado: Es la rama del Derecho que se ocupa, preferentemente, de
las relaciones entre particulares, o de los particulares con el Estado, cuando
éste actúa como un particular, sin ejercer potestad pública alguna.

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 1.5.2.1. Derecho Civil: Es el conjunto de principios y normas jurídicas que
regulan lo relativo a las Personas y a la Familia; los Bienes, la
Propiedad y demás Derechos Reales; la Sucesión Hereditaria; el
Registro de la Propiedad; y las Obligaciones.
1.5.2.2. Derecho Mercantil: Es el conjunto de normas relativas a los
comerciantes en el ejercicio de su profesión, a los actos de comercio
legalmente calificados como tales y a las relaciones jurídicas derivadas
de la realización de estos.
1.5.3. Derecho Internacional: Es aquel que regula la actividad de los países, o
entidades reconocidas internacionalmente, tanto a nivel de derecho privado y
público.
1.5.3.1. Derecho Internacional Público: Es aquella rama del Derecho que
regula la relación entre países, o entre éstos y otras organizaciones que
tienen personalidad jurídica internacional.
1.5.3.2. Derecho Internacional Privado: Es aquella rama del Derecho que
tiene como finalidad dirimir conflictos de jurisdicción internacionales;
conflictos de ley aplicable y los conflictos de ejecución y determinar la
condición jurídica de los extranjeros.

2. FUENTES DEL DERECHO.

2.1. Definición: Es el estudio de la aparición, elaboración y expresión en la sociedad de
las normas jurídicas que integran el ordenamiento jurídico positivo.
2.2. Clasificación:
2.2.1. Reales: Son los factores históricos, políticos, sociales, económicos,
culturales, éticos, religiosos, etcétera, que influyen en la creación y contenido
de las normas jurídicas.
2.2.2. Históricas: Son las disposiciones normativas o regulaciones que en su
momento, fueron vigentes y que constituyen los antecedentes evolutivos de las
normas jurídicas actuales.
2.2.3. Formales: Son los procedimientos o modos establecidos por una
determinada sociedad para crear su propio derecho.
2.2.3.1. Ley: Es el resultado del proceso por el cual uno o varios órganos del
Estado formulan y promulgan determinadas reglas jurídicas de
observancia general.
La ley es la norma jurídica que emana del órgano del Estado investido
con esa autoridad. Tiene dos elementos: 1) Formal: El proceso de
formación de la ley; y 2) Material: Debe contener obligaciones
permanentes, generales y abstractas.
2.2.3.2. Costumbre: Es un uso implantado en una colectividad y considerado
por ésta como jurídicamente obligatorio; es el derecho nacido
consuetudinariamente.
Tiene dos elementos: 1) Subjetivo: Consiste en la idea de que el uso en
cuestión es jurídicamente obligatorio y debe aplicarse; y 2) Objetivo:
Consiste en la práctica, suficientemente prolongada, de un determinado
proceder.
2.2.3.3. Jurisprudencia: Es el conjunto de principios y doctrinas contenidas
en las decisiones de los Tribunales, relativos a un caso concreto.
2.2.3.4. Principios Generales del Derecho: Estos han sido un problema
definirlos a lo largo del estudio del Derecho, algunos los definen como

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 pocos, otros como muy variados; sin embargo, últimamente se ha
llegado a la conclusión que éstos son aquellos que pertenecen al
Derecho Natural, el llamado Derecho Justo.
2.2.3.5. Doctrina: Son los estudios de carácter científico que los juristas
realizan acerca del derecho ya sea con el propósito puramente teórico
de sistematización de sus preceptos, ya con la finalidad de interpretar
sus normas y señalar las reglas de su aplicación.

3. NORMA JURÍDICA: Es una disposición legal que regula el Código de las personas con
carácter atributivo y de cumplimiento obligatorio.
3.1. Clasificación y Características:
3.1.1. Morales: Conjunto de conductas o normas de comportamiento que sirven
para la relación entre las personas.
3.1.2. Convencionales o Sociales: Conjunto de prácticas admitidas en alguna
comunidad o algunos derechos.
3.1.3. Religiosas: Es el conjunto de normas que se basan en la religión.
3.1.4. Jurídicas: Es el conjunto de normas que regulan nuestras leyes.
3.2. Jerarquía: Es el grado de importancia que tienen las leyes, respecto a unas de
otras.
3.2.1. Constitucionales: Son las que por regla general son las que tienen la fuerza
del imperio del poder legal más alto y constituyen aquellas creadas por el
órgano extraordinario y temporal de creación de las normas jurídicas,
denominado Asamblea Nacional Constituyente, y cuya máxima expresión es la
Constitución Política, que agrupa en su seno las normas que contienen la
esencia, los principios fundamentales del resto del ordenamiento jurídico del
Estado. (Constitución Política de la República, Ley de Orden Público, Ley
Electoral y de Partidos Políticos, Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
Constitucionalidad y Ley de Emisión del Pensamiento).
3.2.2. Ordinarias: Son las normas creadas por el Congreso de la República, que
básicamente desarrollan y representan los mecanismos de aplicación de los
principios contenidos en las normas constitucionales.
3.2.3. Reglamentarias: Son cuerpos legales que contienen los mecanismos de
aplicación de las normas ordinarias, con el objetivo principal de facilitar la
ejecución de las normas ordinarias y son creadas por los tres poderes del
Estado.
3.2.4. Individualizadas: Son aquellas que se objetivizan, concretizan o se
efectivizan en una o más personas, pero claramente identificadas, es decir que
los sujetos a quienes están dirigidas, se encuentran concretamente
determinados.

4. CONCEPTOS JURÍDICOS FUNDAMENTALES:

4.1. Deber Jurídico: Es la restricción de la libertad exterior de una persona, derivada de
la facultad, concedida a otra y otras, de exigir de la primera cierta conducta, positiva o
negativa. Dar, hacer o no hacer alguna cosa.
4.1.1. Clasificación: De conformidad al grado de importancia y de conformidad con
la forma de la constitución del deber.
4.1.1.1. De conformidad al grado de importancia: Originarios y Derivados.

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 4.1.1.1.1. Originarios: Son todos aquellos deberes que las personas
deben guardarse mutuamente y están protegidos por la
legislación. Ejemplo: a) Respeto a la vida propia y de las
demás personas; b) Respeto a la integridad física de las
personas; y c) Respeto a la seguridad de las personas.
4.1.1.1.2. Derivados: Son todos aquellos deberes que tienden a la
realización particularizadamente, de los anteriores deberes.
Ejemplo: a) El deber de prestar alimentos; b) El deber de
inscribir al hijo en el Registro Civil; c) El deber del Registro
General de la Propiedad de inscribir los bienes.
4.1.1.2. De conformidad con la Forma de Constitución del Deber: Por
voluntad propia y Por voluntad de la Ley.
4.1.1.2.1. Por voluntad propia: Son todos aquellos en los cuales la
voluntad personal es determinantes para el nacimiento de
deberes, por ejemplo los deberes nacidos de los contratos o
de las declaraciones unilaterales de voluntad.
4.1.1.2.2. Por voluntad de la ley: Son todos aquellos en los cuales la
voluntad, individualmente considerada, está sujeta, desde que
la persona nace, a los dictados de la legislación vigente.
Ejemplo de ello son todos los deberes que imponen la ley, el
deber de tener un nombre, de pagar impuestos.
4.2. Sanción: Es la consecuencia jurídica que el incumplimiento de un deber produce en
relación con el obligado.
4.2.1. Clasificación: Coincidencia, No Coincidencia y Mixtas o Complejas.
4.2.1.1. Coincidencia: Cumplimiento forzoso.
4.2.1.1.1. Cumplimiento forzoso: Su fin consiste en obtener
coactivamente la observancia de la norma infringida.
4.2.1.2. No Coincidencia: Indemnización y Castigo.
4.2.1.2.1. Indemnización: Tiene como fin obtener del sancionado una
prestación económica.
4.2.1.2.2. Castigo: Su finalidad inmediata es el castigo.
4.2.1.3. Mixtas o Complejas: Son las combinaciones de las anteriores:
4.2.1.3.1. Cumplimiento + Indemnización.
4.2.1.3.2. Cumplimiento + Castigo.
4.2.1.3.3. Indemnización + Castigo.
4.2.1.3.4. Cumplimiento + Indemnización + Castigo.
4.3. Coacción: Es la forma que el Derecho asegura el cumplimiento de una sanción
emitida por los órganos del Estado, ello en respuesta a la negativa del sujeto obligado
a cumplir la sanción que le ha sido impuesta. Es la aplicación forzada de la sanción.
4.4. Acción: Es el poder jurídico que tiene todo sujeto de Derecho, de acudir a los
órganos jurisdiccionales para reclamarles la satisfacción de una pretensión.
4.5. Petición: Es el requerimiento dirigido al Juez para que dicte una resolución de
contenido determinado.
4.6. Pretensión: Es la facultad de exigir de otro un acto o una omisión.
4.7. Sujetos del Derecho: Es todo aquel capaz de ejercer derechos y contraer
obligaciones.

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5. TÉCNICA JURÍDICA: Es aquella que tiene por objeto el estudio de los problemas
relacionados con la aplicación del derecho objetivo a casos concretos.
5.1. La Técnica Jurídica y la Actividad Jurisdiccional: En nuestro ordenamiento
jurídico ambas cosas resultan ser lo mismo, por cuanto que localmente es escaso el
uso del concepto Técnico Jurídica y más aceptado el de Actividad Jurisdiccional. En
todo caso, ambos tienen por objeto el estudio de los problemas relacionados con la
aplicación del derecho objetivo a casos concretos.
Lato sensu: Su estudio abarca tanto la técnica de elaboración y formulación de las
normas jurídicas, como la aplicación de dichas normas a los casos concretos.
Stricto sensu: Se refiere concretamente al estudio de los problemas que enfrenta el
juzgador al aplicar el Derecho, sobre un caso particular y concreto, es decir
estrictamente la técnica de aplicación del Derecho.
5.2. Interpretación y Aplicación de las Leyes: La interpretación consiste en descubrir
el sentido que encierra la ley. Debe tenerse presente que lo interpretado, no es la
materialidad de los signos, representativos de la ley, no su aspecto físico, su lenguaje
escrito, sino su verdadero sentido, su alcance, su contenido, su ámbito material,
espacial, temporal y personal de validez, para determinar si el caso concreto está
comprendido en la norma legal que pretende aplicarse. Para determinar el sentido
de la ley, se han utilizado dos criterios:
El sentido de la ley como voluntad del legislador: Criterio eminentemente
subjetivista, denominado: “filosófico-histórico”, busca la intención que el legislador, es
decir el sentido de la ley debe ser el que el legislador quiso darle, debiéndose
entonces investigar lo que el creador del precepto persiguió con el mismo.
El sentido de la ley, independiente de la voluntad del legislador: Posición teórica,
objetiva, denominada: “lógica-sistemática”, ya no indaga el sentido de la ley en la
voluntad del legislador, sino en el sentido lógico-objetivo de la misma. Los textos
legales tienen una significación propia, implícita en los signos que los constituyen, e
independientes de la voluntad real o presunta de los autores. Tal significación no
sólo depende de lo que las palabras de la ley por sí mismas expresan, si no de las
conexiones sistemáticas que necesariamente existe entre el sentido de un texto y el
de otros que pertenecen al ordenamiento jurídico de que se trate. La ley no está
considerada como la expresión de un querer (a fortiori subjetivo), sino como
formulación del derecho objetivo.
Técnicas de interpretación conforme al autor:
Legislativa: También llamada auténtica, es aquella que realiza el mismo legislador,
al crear la ley, declarando por medio de la misma, el sentido que debe dársele a la
norma.
Jurisdiccional: También llamada judicial, usual. Es la realizada por el órgano
jurisdiccional, cuando emite su resolución al caso concreto, resolución que
generalmente es la sentencia.
Doctrinaria: También llamada científica. Es la realizada por los juristas, abogados,
ya sea con fines eminentemente doctrinarios (doctrina como fuente del derecho)
como estudio del ordenamiento jurídico, para su mejor comprensión y alcance, o con
el fin de ser aplicada dicha interpretación a un caso concreto y con ello tratar de influir
en la conciencia del juzgador, para obtener una resolución judicial que satisfaga la
pretensión de un cliente en particular.
Técnicas de interpretación conforme a la ley:
Gramatical: Es la que se utiliza para obtener el sentido de la ley, la aplicación de los
términos en que aparece la misma, es decir el lenguaje escrito empleado por la ley,
conforme su significación.

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 Auténtico o Subjetivo: Ésta parte de la intención del autor de la ley, en indagar qué
quiso decir y qué quiso lograr con la norma por él elaborada.
Contextual o Sistemática: Parte de todo un cuerpo legal, para interpretar una de sus
partes. O pone en relación la ley interpretada con todo el ordenamiento jurídico,
recibiendo de este nueva luz.
Medio Lógico: Es aquel que busca la finalidad de la ley para que esta sirva de luz
para aclarar su sentido.
Medio Histórico: Investiga el origen de la norma y su proceso de formación,
persiguiendo encontrar el sentido y alcance de la ley.
Equidad y Principios Generales del Derecho: Indica que los pasajes oscuros de la
ley se aclararán atendiendo entre otros al modo que parezca más conforme a la
equidad y a los Principios Generales del Derecho.
5.3. Constitución Política de la República de Guatemala.
5.4. Ley del Organismo Judicial.
5.5. Reglamento General de Tribunales.
5.6. Reglamento Interior de Juzgados y Tribunales Penales.
6. INTEGRACIÓN DEL DERECHO: El problema de la integración de la ley radica en que el
legislador no previó alguna situación que es sometida al conocimiento del órgano
jurisdiccional, evidenciamos aquí la ausencia de una norma jurídica específica para
resolver un caso concreto. Aclararemos aquí, que es la ley la que tiene lagunas, no así el
Derecho. La existencia de estas lagunas marca el límite de la tarea de interpretación de
la ley. Cuando el juez llamado a resolver una controversia descubre que las reglas
interpretativas son impotentes para ofrecerle la pauta de solución que busca, tiene, para
cumplir su misión específica, que al caso o, lo que es la mismo, debe dejar de ser
intérprete para asumir un papel muy semejante al del legislador.
Nuestro ordenamiento jurídico establece que “Los jueces no pueden suspender, retardar
ni negar la administración de justicia, sin incurrir en responsabilidad. En los casos de
falta, oscuridad, ambigüedad, o insuficiencia de la ley, resolverán de acuerdo con las
reglas establecidas en el artículo 10 de esta ley, y luego…”. Por su parte, el artículo 10
establece: “Las normas se interpretarán conforme a su texto, según el sentido propio de
sus palabras, a su contexto y de acuerdo con las disposiciones constitucionales. El
conjunto de una ley servirá para ilustrar el contenido de cada una de sus partes, pero los
pasajes oscuros de la misma, se podrá aclarar, atendiendo al orden siguiente:
1) A la finalidad y al espíritu de la misma;
2) A la historia fidedigna de la institución;
3) A las disposiciones de otras leyes sobre casos o situaciones análogas; y
4) Al modo que parezca más conforme a la equidad y a los principios generales del
derecho.
6.1. Procedimiento de Integración del Derecho: Estos son los métodos mediante los
cuales se complementa o suple de alguna forma las lagunas que se presentan en la
ley.
6.2. Analogía como Procedimiento de Integración del Derecho: Es la formulación de
una nueva norma para un caso no previsto, partiendo de la existencia de otra que sí
existe, que sí ha sido prevista y que guarde mayor relación. La esencia de la
analogía radica en que se trata de aplicarla para hechos o actos dados efectuados y
no legislados correctamente.
6.3. Los Principios Generales del Derecho como Procedimiento de Integración:
Casi en todos los códigos modernos se dispone que en los casos en que no es
posible resolver una situación jurídica, deba acudirse a los Principios Generales del

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 Derecho. El problema de esta situación radica en que el hecho de definir qué y
cuáles son estos principios, es y ha sido una de las cuestiones más controvertidas del
estudio de la literatura jurídica. Actualmente existe la tendencia a inclinarse a que
los Principios Generales del Derecho, son los que se identifican con los del derecho
natural
6.4. La Equidad como Procedimiento de Integración del Derecho: Es un remedio que
el juzgador aplica, para subsanar los defectos derivados de la generalidad de la ley.
Con esta se trata que la generalidad de la ley no se escape de la realidad del caso
concreto, y que sea aplicada en la justa dimensión del caso concreto

7. CONFLICTO DE LEYES.
7.1. Conflicto de Leyes en el Tiempo: Radica en que una actividad del hombre ya
regulada cumple su supuesto jurídico y en el momento de producirse las
consecuencias jurídicas (cumplimiento del deber jurídico, ejercicio del Derecho
Subjetivo), pasa a ser vigente una nueva ley, que regula de manera diferente dicha
actividad. Radicando el problema en establecer que norma es la aplicable.
De lo anterior, se infiere en la existencia de dos cuestiones capitales en materia de
retroactividad, a saber:
• Qué debe entenderse por retroactividad de una ley
• En qué casos una ley debe aplicarse retroactivamente.

Extractividad: Es la aplicación de la ley fuera de su tiempo de vigencia, se puede dar

de dos formas:
1. Retroactividad: Se da cuando la ley obra o tiene fuerza sobre el pasado. Es decir,
que existe retroactividad de la ley cuando esta se puede aplicar a hechos o
situaciones ocurridas anteriormente a su vigencia.
2. Ultractividad: Es la aplicación de una ley derogada a un hecho que sucedió cuando
ésta se encontraba vigente.

Irretroactividad: La mayor parte de los tratadistas y legislaciones, participan del

criterio de que en términos generales la ley no es retroactiva o lo que es lo mismo, es
irretroactiva.
Irretroactividad quiere decir, que la ley actual no se aplica a hechos o actos ocurridos
durante la vigencia de otra ley. Por ejemplo: hace un año celebramos un contrato de
arrendamiento con las formalidades y requisitos establecidos en la ley de ese
entonces pero hoy existe una ley nueva que regula en forma diferente lo relativo al
contrato de arrendamiento. Si no aplicamos la ley actual, en lo que se refiere a
requisitos de ese contrato estaríamos confirmando la irretroactividad de la ley.
Entre otros argumentos, a favor de la irretroactividad esta el de que nadie puede
atenerse a una ley inexistente en el momento en que se realizan los hechos o los
actos y si el propio legislador no ha dado la norma para que la conducta se encuadre
de ella.

7.2. Conflicto de Leyes en el Espacio: Así como en materia de retroactividad se trata

de determinar la esfera de aplicación de las leyes en el tiempo y la coexistencia de
los distintos ordenamientos jurídicos aplicables a territorios determinados, ha
originado a su vez el problema referente a precisar el campo espacial de validez y de
vigencia de una ley determinada.
El territorio y el ordenamiento jurídico son partes esenciales de un Estado, siendo que
dicho ordenamiento jurídico imperante en un Estado regirá sobre el territorio de este,
cuyo ámbito de validez generalmente está geográficamente localizado,
circunscribiéndose a cierto espacio.

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 Definición: El conflicto de leyes es la situación jurídica en presencia de la cual se
encuentra un juez cuando el caso litigioso que le es sometido, ha nacido en
circunstancias tales que las leyes de diferentes países parecen deber ser
simultáneamente aplicadas, lo que es imposible, si estas leyes son contrarias o
incompatibles las unas con las otras”.

Concepto: El conflicto de leyes en el espacio o conflicto territorial de leyes esta

determinado por la duda que pueda presentarse en relación a la ley aplicable
partiendo de lugar en que se realicen las hipótesis planteadas en las normas
jurídicas.

8. ESTRUCTURA JURÍDICA GUATEMALTECA.

8.1. Organización de Juzgados y Tribunales: Corte Suprema de Justicia, Salas de la
Corte de Apelaciones, Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Menores.
8.1.1. Corte Suprema de Justicia: Está conformada por Trece Magistrados (1
Presidente y 12 Magistrados iguales en jerarquía).
8.1.1.1. Jurisdicción: Toda la República, para conocer de los asuntos
judiciales que le competen de conformidad con la ley. Es el Tribunal de
superior jerarquía de la República.
8.1.2. Salas de la Corte de Apelaciones y Tribunales Colegiados: Se compone
de Tres Magistrados propietarios y dos suplentes para los casos necesarios, y
será dirigido por el Magistrado que designe la Corte Suprema de Justicia.
8.1.3. Juzgados de Primera Instancia: Son los que conocen de los asuntos a los
que son competentes, siendo el primer contacto entre los individuos y el ente
jurisdiccional.
8.1.4. Juzgados Menores: Son los que conocen de asuntos de menor o ínfima
cuantía, o de aquellos casos de poca trascendencia social.
8.2. Jurisdicción: (del latín iurisdictio, «decir o declarar el derecho») es la potestad,
derivada de la soberanía del Estado, de aplicar el Derecho en el caso concreto,
resolviendo de modo definitivo e irrevocable una controversia, que es ejercida en
forma exclusiva por los tribunales de justicia integrados por jueces autónomos e
independientes.
8.3. Competencia: Atribución legítima otorgada a un juez u otra autoridad para el
conocimiento o resolución de un asunto jurisdiccional. La Competencia puede variar
en función de la materia, el grado, la cuantía y el territorio.

9. TEORÍA DEL PROCESO.

9.1. Jurisdicción: (del latín iurisdictio, «decir o declarar el derecho») es la potestad,
derivada de la soberanía del Estado, de aplicar el Derecho en el caso concreto,
resolviendo de modo definitivo e irrevocable una controversia, que es ejercida en
forma exclusiva por los tribunales de justicia integrados por jueces autónomos e
independientes.
Elementos:
Notio, es la facultad que se asigna a los jueces para conocer en los asuntos concretos
sometidos a su conocimiento.
Vocatio, es la facultad que tienen los juzgadores para obligar a las partes para
comparecer ante el tribunal en un término estipulado, bajo advertencia de seguir el
juicio en rebeldía.

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 Coertio, es la facultad por virtud de la cual los jueces pueden compeler coactivamente
al cumplimiento de las medidas que ha ordenado en el proceso, a efecto de que éste
pueda desenvolverse con regularidad.
Iudicium, es la facultad de dictar sentencia, o sea, de poner fin al conflicto sometido a
su decisión. Estas decisiones revestirán en su momento el carácter de cosa juzgada.
Executio, es la facultad que tienen los juzgadores para hacer ejecutar las resoluciones
judiciales, complemento indispensable para que las sentencias no queden liberadas
de la voluntad de los sujetos procesales.
9.2. Competencia: Atribución legítima otorgada a un juez u otra autoridad para el
conocimiento o resolución de un asunto jurisdiccional. La Competencia puede variar
en función de la materia, el grado, la cuantía y el territorio.
9.3. Proceso: Es el conjunto de actividades o eventos que se realizan o suceden
(alternativa o simultáneamente) con el fin último de la averiguación de la verdad,
dentro de una actividad jurisdiccional.
9.4. Procedimiento: Consiste en el conjunto de normas jurídicas generales que regulan
los trámites, actos y resoluciones a través de los cuales los jueces y tribunales
ejercitan su potestad jurisdiccional juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado.
9.5. Principios Procesales: Son aquellos que rigen todo el devenir de la actividad
jurisdiccional.
9.6. Sujetos Procesales: Son las partes que intervienen dentro del proceso
jurisdiccional, las cuales pueden o no estar enfrentadas unas a otras.
9.7. Acción: Es la facultad que tiene el individuo para acudir ante un ente jurisdiccional,
para hacer valer un derecho o pedir el cumplimiento de una obligación.
9.8. Pretensión: Es una figura eminentemente procesal, que consiste en realizar una
manifestación de voluntad ante el ente jurisdiccional, para hacer valer un derecho o
pedir el cumplimiento de una obligación.
9.9. Demanda: Es en términos generales, toda petición formulada ante un tribunal de
justicia y, en sentido estricto, aquel medio a través del cual una persona expone sus
pretensiones a un tribunal iniciando así un proceso, constituyendo el primer acto que
inicia la relación procesal.
9.10. Emplazamiento: Es un efecto derivado de la presentación de una demanda, que
implica la notificación al demandado y la fijación de un plazo para que éste
comparezca al tribunal en la forma que él crea conveniente (actitud del demandado).
9.11. Prueba: Son todos aquellos medios de convicción que las partes pueden utilizar
para demostrar ante el Juez, que les asiste el derecho sobre las pretensiones que le
manifiestan.
9.12. Vista: Acto que se celebra en los procesos judiciales en el que las partes se
presentan ante el juez para que éste oiga los alegatos de aquellos antes de que se
dicte la sentencia, ésta también se puede evacuar de manera escrita. Puede ser
pública o a puerta cerrada.
9.13. Auto para Mejor Fallar: Es una resolución dictada por el juez, en la cual ordena
que se lleven a cabo las acciones necesarias para que algunos puntos dudosos o que
no se han demostrado fehacientemente, luego de valorar la prueba presentada y de
escuchar los alegatos de las partes, sean esclarecidos.
9.14. Sentencia: Es una resolución judicial dictada por un juez o tribunal que pone fin a
la litis (civil, de familia, mercantil, laboral, contencioso-administrativo, etc.) o causa
penal. Es la forma normal de finalizar un proceso.
9.15. Impugnaciones: Son los medios establecidos en la ley para obtener la
modificación, revocación o invalidación de una resolución judicial, ya sea del mismo

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 juez o tribunal que la dictó o de otro de superior jerarquía, cuando una de las partes
crean que le han sido violados sus derechos.

10. ATRIBUCIONES DE LOS AUXILIARES JUDICIALES.

10.1. Secretarios:
10.2. Oficiales:
10.3. Notificadores:
10.4. Comisarios:

11. ATRIBUCIONES ESPECÍFICAS DEL CARGO DE OFICIAL DE INSTANCIA.

11.1. Reglamento General de Tribunales.
11.2. Reglamento Interior de Juzgados y Tribunales Penales.
11.3. Reglamento General de Juzgados y Tribunales con Competencia en Materia de la
Niñez y Adolescencia Amenazada o Violada en sus Derechos Humanos y
Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal.

12. DERECHO CONSTITUCIONAL:

12.1. Concepto de Derecho Constitucional, Constitucionalismo y Constitución:
Derecho Constitucional: Es la rama del Derecho Público que tiene por objeto la
organización del Estado y sus poderes, la declaración de los derechos y deberes
individuales y colectivos y las instituciones que lo garantizan.
Constitucionalismo: Es el ordenamiento jurídico de una sociedad política mediante
una Constitución escrita, cuya supremacía significa la subordinación a sus
disposiciones de todos los actos emanados de los poderes constituidos que forman el
gobierno ordinario.
Constitución: Es la norma fundamental, escrita o no, de un Estado soberano,
establecida o aceptada para regirlo. La constitución fija los límites y define las
relaciones entre los poderes del Estado y de éstos con sus ciudadanos,
estableciendo así las bases para su gobierno y la organización de las instituciones en
que tales poderes se asientan. En ella están plasmados las libertades y los derechos
individuales y colectivos del pueblo.
12.2. Tipos de Constitución: Según su Formulación Jurídica: Escritas y No escritas;
según su Reformabilidad: Rígidas o Pétreas, Flexibles o Semi-Rígidas; según su
Origen: Otorgadas, Impuestas, Pactadas o Aprobadas por voluntad de la soberanía
popular.
- Según su Formulación Jurídica:
Escritas: Son aquellas que su contenido está plasmado en un texto legal en el
que se señalan los principios fundamentales sobre los que descansa la
organización del Estado, los límites y las facultades del Estado, así como deberes
y derechos de los individuos.
No Escritas: Son conocidas también como Constituciones consuetudinarias, en
las cuales no existe un texto específico que contenga la totalidad, o casi la
totalidad de las normas básicas, sino que estas están contenidas a lo largo de
diversas leyes, cuerpos legales y usos repetidos.
- Según su Reformabilidad:

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 Rígidas: Son aquellas que requieren de un procedimiento especial y complejo
para su reformabilidad; es decir, los procedimientos para la creación, reforma o
adición de las leyes constitucionales es distinto y más complejo que los
procedimientos de las leyes ordinarias.
Flexibles: Son aquellas que su creación, reforma o adición, es relativamente fácil
y no presente mayor dificultad el realizar tales acciones.
Semi-Rígidas: Son aquellas en las que se conjugan los dos modos anteriores; es
decir, partes de la constitución serán difíciles o imposibles de reformar o adicionar
y partes podrán ser modificadas de una manera más accesible.
- Según su Origen:
Otorgadas: corresponden tradicionalmente a un Estado monárquico, donde el
propio soberano es quien precisamente las otorga; es decir, son aquellas en las
cuales el monarca, en su carácter de titular de la soberanía, las otorga al pueblo.
Impuestas: el Parlamento las impone al monarca, refiriéndose al Parlamento en
sentido amplio, con lo que se alude a la representación de las fuerzas políticas de
la sociedad de un Estado, de los grupos reales de poder en un Estado que se
configuran en un órgano denominado Parlamento. En este tipo de Constitución, es
la representación de la sociedad la que le impone una serie de notas,
determinaciones o de cartas políticas al rey, y éste las tiene que aceptar. Por lo
tanto, existe en el caso de las constituciones impuestas, una participación activa
de la representación de la sociedad en las decisiones políticas fundamentales.
Pactadas: En las constituciones pactadas la primera idea que se tiene es el
consenso. Nadie las otorga en forma unilateral, ni tampoco las impone debido a
que si son impuestas y no se pactan carecerían de un marco de legitimidad. Estas
constituciones son multilaterales, ya que todo lo que se pacte implica la voluntad
de dos o más agentes; por lo tanto, son contractuales y se dice que parten de la
teoría del pacto social. Así, se puede pactar entre comarcas, entre provincias,
entre fracciones revolucionarias, etc.
Aprobadas por voluntad de la soberanía popular: Es cuando el origen del
documento constitucional es directamente la sociedad, la cual por lo general se
manifiesta a través de una asamblea. Por lo tanto, no es que la sociedad pacte
con los detentadores del poder público, sino que la propia Constitución surge de la
fuerza social.
12.3. Escuelas o Movimientos Constitucionales:
Anglosajona: Es aquella en la cual las constituciones no se encuentran desarrolladas
y que normalmente no están codificadas.
Francesa: Es aquella en la cual sus constituciones están desarrolladas y
condificadas.
12.4. Principios de Derecho Constitucional: Los principios constitucionales pueden ser
definidos como aquellos principios generales del Derecho, que derivan de los valores
superiores, en cuanto que especificación de los mismos, que vienen reconocidos en
el ámbito de las normas constitucionales. Los principios constitucionales actúan
como garantías normativas de los derechos fundamentales
12.5. Constitución Política de la República de Guatemala (1985): Esta fue
promulgada el treinta y uno de mayo de mil novecientos ochenta y cinco y cobró
vigencia el catorce de enero de mil novecientos ochenta y seis.
12.5.1. Estructura de la Constitución: Consta de 281 artículos y 27 artículos
transitorios, divididos en 8 Títulos.
Se compone de tres partes: dogmática, orgánica y práctica.

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 Dogmática: Es aquella en donde están plasmados los derechos y deberes del
pueblo. (Art. 1-222).
Orgánica: Es aquella que señala la forma en la que está estructurado el Estado.
(Art. 223-262).
Práctica: Es donde están establecidos los medios para hacer valer las
Garantías Constitucionales y la Defensa del Orden Constitucional. (Art. 263-
281, 1-27 T.).
12.5.2. Garantías Constitucionales: Amparo, Exhibición Personal y
Constitucionalidad:
Amparo: Es una figura constituida “con el fin de proteger a las personas contra
las amenazas de violaciones a sus derechos o para restaurar el imperio de los
mismos cuando la violación hubiere ocurrido. No hay ámbito que no sea
susceptible de amparo, y procederá siempre que los actos, resoluciones,
disposiciones o leyes de autoridad lleven implícitos una amenaza, restricción o
violación a los derechos que la Constitución y las leyes garantizan”. (Art. 265
C.P.R.G.).
Exhibición Personal: (Habeas corpus): “Quien se encuentre ilegalmente
preso, detenido o cohibido de cualquier otro modo del goce de su libertad
individual, amenazado de la pérdida de ella, o sufriere vejámenes, aún cuando
su prisión o detención fuere fundada en la ley, tiene derecho a pedir su
inmediata exhibición ante los tribunales de justicia, ya sea con el fin de que se
le restituya o garantice su liberta, se hagan constar los vejámenes o termine la
coacción a que estuviere sujeto. Si el tribunal decretare la libertad de la
persona ilegalmente recluida, ésta quedará libre en el mismo acto y lugar.
Cuando así se solicite o el juez o tribunal lo juzgue pertinente, la exhibición
reclamada se practicará en el lugar donde se encuentre el detenido, sin previo
aviso ni notificación. Es ineludible la exhibición personal del detenido en cuyo
favor se hubiere solicitado.” (Art. 263 C.P.R.G.).
Constitucionalidad: Está regulada como la garantía de la supremacía
constitucional, asegurada mediante la declaratoria de inconstitucionalidad de
leyes y disposiciones generales. Esto es, se busca, en primer lugar, mantener
y sostener la supremacía de la Constitución y, en segundo lugar, el respeto que
debe existir entre los órganos del Estado. (Arts. 266 y 267 C.P.R.G.).
12.5.3. Derechos Humanos: Son, de acuerdo con diversas filosofías jurídicas,
aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a
bienes primarios o básicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho de
su condición humana, para la garantía de una vida digna. Son independientes
de factores particulares como el estatus, sexo, etnia o nacionalidad; y son
independientes o no dependen exclusivamente del ordenamiento jurídico
vigente. Desde un punto de vista más relacional, los derechos humanos se
han definido como las condiciones que permiten crear una relación integrada
entre la persona y la sociedad, que permita a los individuos ser personas,
identificándose consigo mismos y con los otros.
Habitualmente, se definen como inherentes a la persona, irrevocables,
inalienables, intransmisibles e irrenunciables. Por definición, el concepto de
derechos humanos es universal (para todos los seres humanos) e igualitario,
así como incompatible con los sistemas basados en la superioridad de una
casta, raza, pueblo, grupo o clase social determinados. Según la concepción
iusnaturalista tradicional, son además atemporales e independientes de los
contextos sociales e históricos.
12.5.3.1. Derechos Individuales: Es un concepto perteneciente al Derecho
constitucional, que hace referencia a aquellos derechos de los que
gozan los individuos como particulares y que no pueden ser restringidos

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 por los gobernantes, siendo por tanto inalienables, permanentes e
imprescriptibles. (Arts. 1-46 C.P.R.G.).
12.5.3.2. Derechos Sociales: Los derechos sociales son los que garantizan
universalmente, es decir, a todos los ciudadanos por el hecho de serlo,
y no como mera caridad o política asistencial, el acceso a los medios
necesarios para tener unas condiciones de vida dignas. (Arts. 47-134
C.P.R.G.).
12.5.3.3. Derechos Civiles y Políticos: Estos son las protecciones y
privilegios de los poderes personales dados a todos los ciudadanos por
la ley. (Arts. 135-137 C.P.R.G.).
12.5.4. Derechos Humanos Específicos:
12.5.4.1. Niñez: (Art. 20, 47, 50, 51, 54, 55, 56 C.P.R.G.).
12.5.4.2. Mujeres: (Art. 47, 48, 52 C.P.R.G.).
12.5.4.3. Pueblos Indígenas: (Arts. 66-70 C.P.R.G.).
12.5.4.4. Medio Ambiente: (Art. 97 C.P.R.G.).
12.5.5. Regulación Constitucional del Organismo Judicial: Art. 203-222 C.P.R.G.
CAPÍTULO IV
ORGANISMO JUDICIAL
SECCIÓN PRIMARIA
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 203.- Independencia del Organismo Judicial y potestad de juzgar. La

justicia se imparte de conformidad con la Constitución y las leyes de la
República. Corresponde a los tribunales de justicia la potestad de juzgar y
promover la ejecución de los juzgados. Los otros organismos del Estado
deberán prestar a los tribunales el auxilio que requieran para el cumplimiento
de sus resoluciones.
Los magistrados y jueces son independientes en el ejercicio de sus funciones y
únicamente están sujetos a la Constitución de la República y a las leyes. A
quienes atentaren contra la independencia del Organismo Judicial, además de
imponérseles las penas fijadas por el Código Penal, se les inhabilitará para
ejercer cualquier cargo público.
La función jurisdiccional se ejerce, con exclusividad absoluta, por la Corte
Suprema de Justicia y por los demás tribunales que la ley establezca.
Ninguna otra autoridad podrá intervenir en la administración de justicia.

Artículo 204.- Condiciones esenciales de la administración de justicia. Los

tribunales de justicia en toda resolución o sentencia observarán obligadamente
el principio de que la Constitución de la República prevalece sobre cualquier ley
o tratado.

Artículo 205.- Garantías del Organismo Judicial. Se instituyen como garantías

del Organismo Judicial, las siguientes:
a. La independencia funcional;
b. La independencia económica;
c. La no remoción de los magistrados y jueces de primera instancia, salvo los
casos establecidos por la ley; y
d. La selección del personal.

Artículo 206.- Derecho de antejuicio para magistrados y jueces. Los

magistrados y jueces gozarán del derecho de antejuicio en la forma que lo
determine la ley. El Congreso de la República tiene competencia para declarar

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si ha lugar o no a formación de causa contra el Presidente del Organismo
Judicial y los magistrados de la Corte Suprema de Justicia.
Corresponde a esta última la competencia en relación a los otros magistrados y
jueces.

Artículo 207.- Requisitos para ser magistrado o juez. Los magistrados y jueces
deben ser guatemaltecos de origen, de reconocida honorabilidad, estar en el
goce de sus derechos ciudadanos y ser abogados colegiados, salvo las
excepciones que la ley establece con respecto a este último requisito en
relación a determinados jueces de jurisdicción privativa y jueces menores.
La ley fijará el número de magistrados, así como la organización y
funcionamiento de los tribunales y los procedimientos que deban observarse,
según la materia de que se trate.
La función de magistrado o juez es incompatible con cualquier otro empleo, con
cargos directivos en sindicatos y partidos políticos, y con la calidad de ministro
de cualquier religión.
Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia prestarán ante el Congreso
de la República, la protesta de administrar pronta y cumplida justicia. Los
demás magistrados y jueces, la prestarán ante la Corte Suprema de Justicia.

Artículo 208.- Período de funciones de magistrados y jueces. Los magistrados,

cualquiera que sea su categoría, y los jueces de primera instancia, durarán en
sus funciones cinco años, pudiendo ser reelectos los primeros y nombrados
nuevamente los segundos.
Durante ese período no podrán ser removidos ni suspendidos, sino en los
casos y con las formalidades que disponga la ley.

Artículo 209.- Nombramiento de jueces y personal auxiliar. Los jueces,

secretarios y personal auxiliar serán nombrados por la Corte Suprema de
Justicia.
Se establece la carrera judicial. Los ingresos, promociones y ascenso se harán
mediante oposición. Una ley regulará esta materia.

Artículo 210.- Ley de Servicio Civil del Organismo Judicial. Las relaciones
laborales de los funcionarios y empleados del Organismo Judicial, se normarán
por su Ley de Servicios Civil.
Los jueces y magistrados no podrán ser separados, suspendidos, trasladados
ni jubilados, sino por alguna de las causas y con las garantías previstas en la
ley.

Artículo 211.- Instancias en todo proceso. En ningún proceso habrá más de dos
instancias y el magistrado o juez que haya ejercido jurisdicción en alguna de
ellas no podrá conocer en la otra ni en casación, en el mismo asunto, sin
incurrir en responsabilidad.
Ningún tribunal o autoridad puede conocer de procesos fenecidos, salvo los
casos y formas de revisión que determine la ley.

Artículo 212.- Jurisdicción específica de los tribunales. Los tribunales comunes

conocerán de todas las controversias de derecho privado en las que el Estado,
el municipio o cualquier otra entidad descentralizada o autónoma actúen como
parte.

Artículo 213.- (Reformado) Presupuesto del Organismo Judicial. Es atribución

de la Corte Suprema de Justicia formular el presupuesto del Ramo; para el
efecto, se le asigna una cantidad no menor del dos por ciento del Presupuesto
de Ingresos Ordinarios del Estado, que deberá entregarse a la Tesorería del

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Organismo Judicial cada mes en forma proporcional y anticipada por el órgano
correspondiente.
Son fondos privativos del Organismo Judicial los derivados de la Administración
de Justicia y su inversión corresponde a la Corte Suprema de Justicia. El
Organismo Judicial deberá publicar anualmente su presupuesto programático y
deberá informar al Congreso de la República cada cuatro meses acerca de los
alcances y de la ejecución analítica del mismo.

SECCIÓN SEGUNDA
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Artículo 214.- (Reformado) Integración de la Corte Suprema de Justicia. La
Corte Suprema de Justicia se integra con trece magistrados, incluyendo a su
Presidente, y se organizará en las cámaras que la ley determine. Cada cámara
tendrá su presidente.
El Presidente del Organismo Judicial lo es también de la Corte Suprema de
Justicia y su autoridad, se extiende a los tribunales de toda la República.
En caso de falta temporal del Presidente del Organismo Judicial o cuando
conforme a la ley no pueda actuar o conocer, en determinados casos, lo
sustituirán los demás magistrados de la Corte Suprema de Justicia en el orden
de su designación.

Artículo 215.- (Reformado) Elección de la Corte Suprema de Justicia. Los

magistrados de la Corte Suprema de Justicia serán electos por el congreso de
la República para un período de cinco años, de una nómina de veintiséis
candidatos propuestos por una comisión de postulación integrada por un
representante de los rectores de las universidades del país, que la preside, los
decanos de las facultades de Derecho o Ciencias Jurídicas y Sociales de cada
universidad del país, un número equivalente de representantes electos por la
Asamblea General del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala y por
igual número de representantes electos por los magistrados titulares de la Corte
de Apelaciones y demás tribunales a que se refiere el artículo 217 de esta
Constitución.
La elección de candidatos requiere del voto de por lo menos las dos terceras
partes de los miembros de la comisión.
En las votaciones tanto para integrar la Comisión de Postulación para la
integración de la nómina de candidatos, no se aceptará ninguna
representación.
Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia elegirán, entre sus miembros,
con el voto favorable de las dos terceras partes, al presidente de la misma, el
que durará en sus funciones un año y no podrá ser reelecto durante ese
período de la Corte.

Artículo 216.- Requisitos para ser magistrado de la Corte Suprema de Justicia.

Para ser electo magistrado de la Corte Suprema de Justicia, se requiere,
además de los requisitos previstos en el artículo 207 de esta Constitución, ser
mayor de cuarenta años, y haber desempeñado un período completo como
magistrado de la Corte de apelaciones o de los tribunales colegiados que
tengan la misma calidad, o haber ejercido la profesión de abogado por más de
diez años.

SECCIÓN TERCERA
CORTE DE APELACIONES Y OTROS TRIBUNALES

Artículo 217.- (Reformado) Magistrados. Para ser magistrado de la Corte de

Apelaciones, de los tribunales colegiados y de otros que se crearen con la
misma categoría, se requiere, además de los requisitos señalados en el artículo

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 207, ser mayor de treinta y cinco años, haber sido juez de primera instancia o
haber ejercido por más de cinco años la profesión de abogado.
Los magistrados titulares a que se refiere este artículo serán electos por el
Congreso de la República, de una nómina que contenga el doble del número a
elegir propuesta por una comisión de postulación integrada por un
representante de los rectores de las Universidades del país, quien la preside,
los decanos de las facultades de Derecho o Ciencias Jurídicas y Sociales de
cada Universidad del país, un número equivalente de miembros electos por la
Asamblea General del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala y por
igual número de representantes electos por los magistrados de la Corte
Suprema de Justicia.
La elección de candidatos requiere el voto de por lo menos las dos terceras
partes de los miembros de la Comisión.
En las votaciones tanto para integrar la Comisión de Postulación como para la
integración de la nómina de candidatos, no se aceptará ninguna
representación.

Artículo 218.- Integración de la Corte de Apelaciones. La Corte de Apelaciones

se integra con el número de salas que determine la Corte Suprema de Justicia,
la que también fijará su sede y jurisdicción.

Artículo 219.- Tribunales militares. Los tribunales militares conocerán de los

delitos o faltas cometidos por los integrantes del Ejército de Guatemala.
Ningún civil podrá ser juzgado por tribunales militares.

Artículo 220.- Tribunales de Cuentas. La función judicial en materia de cuentas

será ejercida por los jueces de primera instancia y el Tribunal de Segunda
Instancia de Cuentas.
Contra las sentencias y los autos definitivos de cuentas que pongan fin al
proceso en los asuntos de mayor cuantía, procede el recurso de casación. Este
recurso es inadmisible en los procedimientos económico-coactivos.

Artículo 221.- Tribunal de lo Contencioso-Administrativo. Su función es de

controlar de la juridicidad de la administración pública y tiene atribuciones para
conocer en caso de contienda por actos o resoluciones de la administración y
de las entidades descentralizadas y autónomas del Estado, así como en los
casos de controversias derivadas de contratos y concesiones administrativas.
Para ocurrir a este Tribunal, no será necesario ningún pago o caución previa.
Sin embargo, la ley podrá establecer determinadas situaciones en las que el
recurrente tenga que pagar intereses a la tasa corriente sobre los impuestos
que haya discutido o impugnado y cuyo pago al Fisco se demoró en virtud del
recurso.
Contra las resoluciones y autos que pongan fin al proceso, puede interponerse
el recurso de casación.

Artículo 222.- (Reformado) Magistrados suplentes. Los magistrados de la Corte

Suprema de Justicia serán suplidos por los magistrados de los tribunales a que
se refiere el Artículo 217 de esta Constitución. Conforme lo disponga la Ley del
Organismo Judicial siempre que reúnan los mismos requisitos de aquellos.
Los magistrados de los tribunales a que se refiere el Artículo 217 de esta
Constitución tendrán como suplentes a los magistrados que con tal categoría
haya electo el Congreso de la República.
Los magistrados suplentes serán electos en la misma oportunidad y forma que
los titulares y de la misma nómina.

12.5.6. Corte de Constitucionalidad:

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TÍTULO VI
CAPÍTULO IV
CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

Artículo 268.- Función esencial de la Corte de Constitucionalidad. La Corte de

Constitucionalidad es un tribunal permanente de jurisdicción privativa, cuya
función esencial es la defensa del orden constitucional; actúa como tribunal
colegiado con independencia de los demás organismos del Estado y ejerce
funciones específicas que le asigna la Constitución y la ley de la materia.
La independencia económica de la Corte de Constitucionalidad, será
garantizada con un porcentaje de los ingresos que correspondan al Organismo
Judicial.

Artículo 269.- Integración de la Corte de Constitucionalidad. La Corte de

Constitucionalidad se integra con cinco magistrados titulares, cada uno de los
cuales tendrá su respectivo suplente. Cuando conozca de asuntos de
inconstitucionalidad en contra de la Corte Suprema de Justicia, el Congreso de
la República, el Presidente o el Vicepresidente de la República, el número de
sus integrantes se elevará a siete, escogiéndose los otros dos magistrados por
sorteo de entre los suplentes.
Los magistrados durarán en sus funciones cinco años y serán designados en la
siguiente forma:
a. Un magistrado por el pleno de la Corte Suprema de Justicia;
b. Un magistrado por el pleno del Congreso de la República;
c. Un magistrado por el Presidente de la República en Consejo de Ministros;
d. Un magistrado por el Consejo Superior Universitario de la Universidad de
San Carlos de Guatemala; y
e. Un magistrado por la Asamblea del Colegio de Abogados.
Simultáneamente con la designación del titular, se hará la del respectivo
suplente, ante el Congreso de la República.
La instalación de la Corte de constitucionalidad se hará efectiva noventa días
después que la del Congreso de la República.

Artículo 270.- Requisitos de los magistrados de la Corte de Constitucionalidad.

Para ser magistrado de la Corte de Constitucionalidad, se requiere llenar los
siguientes requisitos:
a. Ser guatemalteco de origen;
b. Ser abogado colegiado;
c. Ser de reconocida honorabilidad; y
d. Tener por lo menos quince años de graduación profesional.
Los magistrados de la Corte de Constitucionalidad gozarán de las mismas
prerrogativas e inmunidades que los magistrados de la Corte Suprema de
Justicia.

Artículo 271.- Presidencia de la Corte de Constitucionalidad. La Presidencia de

la Corte de Constitucionalidad será desempeñada por los mismos magistrados
titulares que a integran, en forma rotativa, en período de un año, comenzando
por el de mayor edad y siguiendo en orden descendente de edades.

Artículo 272.- Funciones de la Corte de Constitucionalidad. La Corte de

Constitucionalidad tiene las siguientes funciones:
a. Conocer en única instancia de las impugnaciones interpuestas contra leyes o
disposiciones de carácter general, objetadas parcial o totalmente de
inconstitucionalidad;
b. Conocer en única instancia en calidad de Tribunal Extraordinario de Amparo
en las acciones de amparo interpuestas en contra del Congreso de la

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 República, la Corte Suprema de Justicia, el Presidente y el Vicepresidente de la
República;
c. Conocer en apelación de todos los amparos interpuestos ante cualquiera de
los tribunales de justicia. Si la apelación fuere en contra de una resolución de
amparo de la Corte Suprema de Justicia, la Corte de Constitucionalidad se
ampliará con dos vocales en la forma prevista en el artículo 268;
d. Conocer en apelación de todas las impugnaciones en contra de las leyes
objetadas de inconstitucionalidad en casos concretos, en cualquier juicio, en
casación, o en los casos contemplados por la ley de la materia;
e. Emitir opinión sobre la constitucionalidad de los tratados, convenios y
proyecto de ley, a solicitud de cualquiera de los organismos del Estado;
f. Conocer y resolver lo relativo a cualquier conflicto de jurisdicción en materia
de constitucionalidad;
g. Compilar la doctrina y principios constitucionales que se vayan sentando con
motivo de las resoluciones de amparo y de inconstitucionalidad de las leyes,
manteniendo al día el boletín o gaceta jurisprudencial;
h. Emitir opinión sobre la inconstitucionalidad de las leyes vetadas por el
Ejecutivo alegando inconstitucionalidad; e
i. Actuar, opinar, dictaminar o conocer de aquellos asuntos de su competencia
establecidos en la Constitución de la República.

12.5.7. Comisión y Procurador de los Derechos Humanos:

TÍTULO VI
CAPÍTULO V
COMISIÓN Y PROCURADOR DE DERECHOS HUMANOS

Artículo 273.- Comisión de Derechos Humanos y Procurador de la Comisión. El

Congreso de la República designará una Comisión de Derechos Humanos
formada por un diputado por cada partido político representado en el
correspondiente período. Esta Comisión propondrá al Congreso tres candidatos
para la elección de un Procurador, que deberá reunir las calidades de los
magistrados de la Corte Suprema de Justicia y gozará de las mismas
inmunidades y prerrogativas de los diputados al Congreso. La ley regular á las
atribuciones de la Comisión y del Procurador de los Derechos Humanos a que
se refiere este Artículo.

Artículo 274.- Procurador de los Derechos Humanos. El procurador de los

Derechos Humanos es un comisionado del Congreso de la República para la
defensa de los Derechos Humanos que la Constitución garantiza. Tendrá
facultades de supervisar la administración; ejercerá su cargo por un período de
cinco años, y rendirá informe anual al pleno del Congreso, con el que se
relacionará a través de la Comisión de Derechos Humanos.

Artículo 275.- Atribuciones del Procurador de los Derechos Humanos. El

Procurador de los Derechos Humanos tiene las siguientes atribuciones:
a. Promover el buen funcionamiento y la agilización de la gestión administrativa
gubernamental, en materia de Derechos Humanos;
b. Investigar y denunciar comportamientos administrativos lesivos a los
intereses de las personas;
c. Investigar toda clase de denuncias que le sean planteadas por cualquier
persona, sobre violaciones a los Derechos Humanos;
d. Recomendar privada o públicamente a los funcionarios la modificación de un
comportamiento administrativo objetado; e. Emitir censura pública por actos o
comportamientos en contra de los derechos constitucionales;
f. Promover acciones o recursos, judiciales o administrativos, en los casos en
que sea procedente; y

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 g. Las otras funciones y atribuciones que le asigne la ley.
El Procurador de los Derechos Humanos, de oficio o a instancia de parte,
actuará con la debida diligencia para que, durante el régimen de excepción, se
garanticen a plenitud los derechos fundamentales cuya vigencia no hubiere
sido expresamente restringida. Para el cumplimiento de sus funciones todos los
días y horas son hábiles.

13. DERECHO CIVIL.

13.1. Definición: Es el conjunto de principios y normas jurídicas que regulan lo relativo a
las Personas y a la Familia; los Bienes, la Propiedad y demás Derechos Reales; la
Sucesión Hereditaria; el Registro de la Propiedad; y las Obligaciones.
13.2. Persona:
13.2.1. Concepto: Es todo aquel ser o entidad, individual o jurídico, que es capaz
de adquirir derechos y contraer obligaciones.
13.2.2. Personalidad: Es la investidura que tiene una persona para ser sujeto de
derechos y obligaciones.-
13.2.3. Teorías: De la Concepción Esta Teoria indica que la personalidad se
adquiere desde el momento en que el ser es concebido.-
Del Nacimiento
De la Viabilidad
Ecléctica
13.2.4. Atributos:
13.2.4.1. Nombre: Es el medio de individualizar a la persona en sus
relaciones sociales, familiares así como las jurídicas.-
13.2.4.2. Capacidad: Es la aptitud que tiene una persona para se sujeto de
derechos y obligaciones.
13.2.4.3. Domicilio (Vecindad, Residencia): Es la circunscripción terrerito
rial en que una persona tiene sus cede jurídica para ser sujeto de
derechos y obligaciones.-
13.2.4.4. Estado Civil:
13.2.4.5. Patrimonio:
13.3. Persona Jurídica:
13.3.1. Concepto.
13.3.2. Personería.
13.3.3. Teorías.
13.3.4. Atributos.
13.3.4.1. Denominación – Razón Social.
13.3.4.2. Capacidad:
13.3.4.3. Domicilio (Sede Legal).
13.3.4.4. Nacionalidad.
13.3.4.5. Patrimonio.
13.4. Familia.
13.4.1. Matrimonio.
13.4.2. Unión de Hecho.

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 13.4.3. Patrimonio Familiar.
13.4.4. Parentesco.
13.4.5. Filiación.
13.5. Adopción
13.6. Patria Potestad.
13.7. Alimentos.
13.8. Ausencia.
13.9. Tutela.
13.10. Patrimonio Familiar.
13.11. Registro Civil.
13.12. Registro Nacional de las Personas.
13.13. Bienes
13.13.1. Concepto: Clases. Bienes muebles e inmuebles
13.14. Propiedad.
13.14.1. Concepto.
13.14.2. Limitaciones de la Propiedad.
13.14.3. Copropiedad. Hay Copropiedad cuando un bien pertenece pro-indiviso a
varias personas.-
13.14.4. Propiedad Horizontal.
13.14.5. Propiedad por Ocupación.
13.14.6. Posesión.
13.14.7. Usucapión.
13.14.8. Accesión.
13.15. Usufructo, Uso y Habitación.
13.15.1. Servidumbre.
13.16. Derechos Reales de Garantía.
13.17. Sucesión Hereditaria.
13.17.1. Concepto.
13.17.2. Herencia y Legado.
13.17.3. Incapacidad para suceder.
13.17.4. Representación Hereditaria.
13.18. Sucesión Testamentaria.
13.18.1. Concepto.
13.18.2. Forma de Testamentos.
13.18.3. Revocación, Nulidad, Falsedad y Caducidad de las disposiciones
testamentarias.
13.18.4. Herencia Condicional y a Término.
13.18.5. Legados.
13.18.6. Aceptación y Renuncia de la Herencia.
13.18.7. Albaceas.

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13.19. Sucesión Intestada.
13.19.1. Orden de Sucesión Intestada.
13.19.2. Partición de Bienes Hereditarios.
13.19.3. Efectos de la Partición.
13.19.4. Rescisión y Nulidad de la Partición.
13.20. Registro de la Propiedad.
13.20.1. Concepto.
13.20.2. Clasificación: Personal y Real.
13.20.3. Sistemas Registrales.
13.20.4. Principios Registrales.
13.20.5. Inscripción Registral.
13.20.5.1. General.
13.20.5.2. Especial.
13.20.6. Registros y Registradores.
13.20.6.1. Establecimiento e Inspección de Registros.
13.20.6.2. Libros.
13.20.6.3. Registradores.
13.20.6.4. Errores en los Libros y su Rectificación.
13.21. Derecho de Obligaciones.
13.21.1. Negocio Jurídico.
13.21.1.1. Definición.
13.21.1.2. Requisitos para el Negocio Jurídico.
13.21.1.3. Vicios.
13.21.1.4. Negocio Condicional.
13.21.1.5. Plazo.
13.21.1.6. Simulación.
13.21.1.7. Revocación.
13.21.1.8. Nulidad.
13.21.2. Obligaciones, sus modalidades y efectos.
13.21.2.1. Disposiciones preliminares.
13.21.2.2. Alternativas.
13.21.2.3. Facultativas.
13.21.2.4. Mancomunadas.
13.21.2.5. Divisibles e Indivisibles.
13.21.2.6. Cumplimiento de las Obligaciones: Pago.
13.21.2.7. Incumplimiento de las Obligaciones.
13.21.3. Transmisión de las Obligaciones.
13.21.3.1. Cesión de Derechos.
13.21.3.2. Subrogación.

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 13.21.3.3. Transmisión de deudas.
13.21.4. Extinción de las Obligaciones.
13.21.4.1. Compensación.
13.21.4.2. Anotación.
13.21.4.3. Remisión.
13.21.4.4. Confusión.
13.21.4.5. Prescripción Extintiva.
13.21.5. Obligaciones Provenientes de los Contratos.
13.21.5.1. Disposiciones Generales.
13.21.5.2. Saneamiento.
13.21.5.3. Formas de los Contratos.
13.21.5.4. Rescisión de los Contratos.
13.21.5.5. División de los Contratos.
13.21.5.6. Interpretación de los Contratos.
13.21.6. Obligaciones Provenientes de Hechos Lícitos sin Convenio.
13.21.6.1. Gestión de Negocios.
13.21.6.2. Enriquecimiento Sin Causa.
13.21.6.3. Declaración Unilateral de Voluntad.
13.21.7. Obligaciones que proceden de Hechos y Actos Ilíticos.
13.22. Contratos en Particular.
13.22.1. Promesa y Opción.
13.22.2. Mandato.
13.22.3. Sociedad.
13.22.4. Compraventa.
13.22.5. Permuta.
13.22.6. Donación Entre Vivos.
13.22.7. Arrendamiento.
13.22.8. Mutuo.
13.22.9. Comodato.
13.22.10. Depósito.
13.22.11. Obra o Empresa.
13.22.12. Servicios Profesionales.
13.22.13. Fianza.
13.22.14. Renta Vitalicia.
13.22.15. Loterías y Rifas.
13.22.16. Transacción.

14. DERECHO PENAL.

14.1. Definición: Es el conjunto de normas y disposiciones jurídicas que regulan el
ejercicio del poder sancionador y preventivo del Estado, estableciendo el concepto

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 del delito como presupuesto de la acción estatal, así como la responsabilidad del
sujeto activo, y asociando a la infracción de la norma una pena finalista o una medida
aseguradora.
14.2. Ley Penal: Es el ordenamiento jurídico creado con el fin de tipificar los ilícitos
penales, las penas y las medidas de seguridad.
14.3. Teoría del Delito: La teoría del delito es un sistema de categorización por niveles,
conformado por el estudio de los presupuestos jurídico-penales de carácter general
que deben concurrir para establecer la existencia de un delito, es decir, permite
resolver cuando un hecho es calificable de delito.
Esta teoría, creación de la doctrina (pero basada en ciertos preceptos legales), no se
ocupa de los elementos o requisitos específicos de un delito en particular (homicidio,
robo, violación, etc.), sino de los elementos o condiciones básicas y comunes a todos
los delitos.
Históricamente, se puede hablar de dos corrientes o líneas: la teoría causalista del
delito y la teoría finalista del delito. Para la explicación causal del delito la acción es
un movimiento voluntario físico o mecánico, que produce un resultado el cual es
tomado por el tipo penal, sin tener en cuenta la finalidad de tal conducta. La teoría
finalista del delito entiende la conducta como un hacer voluntario final, en cuyo
análisis deben considerarse los aspectos referidos a la manifestación exterior de esa
finalidad. La primera corriente considera preponderantemente los elementos referidos
al disvalor del resultado; la segunda, por el contrario, pone mayor énfasis, en el
disvalor de la acción. Más recientemente, la teoría funcionalista intenta constituir un
punto de encuentro entre finalistas y causalitas, destacando en esta línea Claus
Roxin en Alemania y Paz de la Cuesta en España, entre otros.
14.4. Responsabilidad Penal: Es la consecuencia jurídica de la violación de la ley,
realizada por quien siendo imputable o inimputable, lleva a término actos previstos
como ilícitos, lesionando o poniendo en peligro un bien material o la integridad física
de las personas, o bien no haciendo lo que por ley está obligado a hacer.
14.4.1. Causas que eximen: Causas de inimputabilidad, Causas de justificación y
Causas de Inculpabilidad.
Causas de inimputabilidad: (Art. 23 C. Penal).
1) El menor de edad;
2) Quien en el momento de la acción u omisión, no posea, a causa de
enfermedad mental, de desarrollo síquico incompleto o retardado o de trastorno
mental transitorio, la capacidad de comprender el carácter ilícito del hecho o de
determinarse de acuerdo con esa comprensión, salvo que el trastorno mental
transitorio, haya sido buscado de propósito por el agente.
Causas de Justificación: (Art. 24 C. Penal).
1) Legítima Defensa: Quien obra en defensa de su persona, bienes o
derechos, o en defensa de la persona, bienes o derechos de otra, siempre que
concurran las circunstancias siguientes:
a) Agresión ilegítima;
b) Necesidad racional del medio empleado para impedirla o repelerla.
c) Falta de provocación suficiente por parte del defensor. Se entenderá
que concurren estas tres circunstancias respecto de aquel que rechaza al
que pretende entrar o haya entrado en morada ajena o en sus
dependencias, si su actitud denota la inminencia de un peligro para la
vida, bienes o derechos de los moradores.
El requisito previsto en el literal c) no es necesario cuando se trata de la
defensa de sus parientes dentro de los grados de ley, de su cónyuge o
concubinario, de sus padres o hijos adoptivos, siempre que el defensor
no haya tomado parte en la provocación.
2) Estado de Necesidad: Quien haya cometido un hecho obligado por la
necesidad de salvarse o de salvar a otros de un peligro, no causado por él

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 voluntariamente, ni evitable de otra manera, siempre que el hecho sea en
proporción al peligro.
Esta exención se extiende al que causare daño en el patrimonio ajeno, si
concurrieren las condiciones siguientes:
a) Realidad del mal que se trate de evitar;
b) Que el mal sea mayor que el que se cause para evitarlo;
c) Que no haya otro medio practicable y menos perjudicial para
impedirlo.
No puede alegar estado de necesidad, quien tenía el deber legal de afrontar el
peligro o sacrificarse.
3) Legítimo Ejercicio de un Derecho: Quien ejecuta un acto, ordenado o
permitido por la ley, en ejercicio legítimo del cargo público que desempeña, de
la profesión a que se dedica, de la autoridad que ejerce, o de la ayuda que
preste a la justicia.
Causas de Inculpabilidad: (Art. 25 C. Penal).
1) Miedo Invencible: Ejecutar el hecho impulsado por miedo invencible de un
daño igual o mayor, cierto o inminente, según las circunstancias.
2) Fuerza Exterior: Ejecutar el hecho violentado por fuerza material exterior
irresistible, directamente empleada sobre él.
3) Error: Ejecutar el hecho en la creencia racional de que existe una agresión
ilegítima contra su persona, siempre que la reacción sea en proporción al riesgo
supuesto.
4) Obediencia Debida: Ejecutar el hecho en virtud de obediencia debida, sin
perjuicio de la responsabilidad correspondiente a quien lo haya ordenado. La
obediencia se considera debida, cuando reúna las siguientes condiciones:
a) Que haya subordinación jerárquica entre quien ordena y quien ejecuta
el acto;
b) Que la orden se dicte dentro del ámbito de las atribuciones de quien
la emite, y esté revestida de las formalidades legales;
c) Que la ilegalidad del mandato no sea manifiesta.
5) Omisión Justificada: Quien incurre en alguna omisión hallándose impedido de
actuar, por causa legítima e insuperable.
14.4.2. Circunstancias que modifican: Atenuantes y Agravantes.
Atenuantes: (Art. 26 C. Penal).
1) Inferioridad Síquica: Las condiciones determinadas por circunstancias
orgánicas o patológicas que disminuyan, sin excluirla, la capacidad de
comprender o de querer del sujeto.
2) Exceso de las causas de justificación: El exceso de los límites establecidos
en las causas de justificación.
3) Estado emotivo: Obrar el delincuente por estímulos tan poderosos que,
naturalmente, hayan producido arrebato u obcecación.
4) Arrepentimiento eficaz: Si el delincuente ha procurado, con celo, reparar el
daño causado o impedir sus ulteriores perniciosas consecuencias.
5) Reparación de perjuicio: Si el delincuente, a criterio del tribunal, ha reparado,
restituido o indemnizado adecuada y satisfactoriamente el daño causado antes
de dictarse sentencia.
6) Preterintencionalidad: No haber tenido intención de causar un daño de tanta
gravedad, como el que se produjo
7) Presentación a la autoridad: Si, pudiendo el imputado eludir la acción de la
justicia por fuga u otro medio idóneo, se ha presentado voluntariamente a la
autoridad.
8) Confesión espontánea: La confesión del procesado, si la hubiere prestado en
su primera declaración.

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9) Ignorancia: La falta de ilustración, dada la naturaleza del delito, en cuando
haya influido en su ejecución.
10) Dificultad de prever: En los delitos culposos, causar el resultado dañoso en
circunstancias que lo hacían muy improbable o difícil de prever.
11) Provocación o amenaza: Haber precedido inmediatamente, de parte del
ofendido, provocación o amenaza en proporción al delito.
12) Vindicación de ofensa: Haber ejecutado el hecho en vindicación próxima de
una ofensa grave, causada al autor del delito, su cónyuge, su concubinario, sus
parientes dentro de los grados de ley, sus adoptantes o sus adoptados.
Se entiende por vindicación próxima la que se ejerce consecutivamente a la
ofensa, o cuando no ha habido el tiempo necesario para la reflexión.
13) Inculpabilidad incompleta: Las expresadas en el artículo 25 cuando no
concurran los requisitos necesarios para excluir de responsabilidad en los
respectivos casos.
14) Atenuantes por analogía: Cualquiera otra circunstancia de igual entidad y
análoga a las anteriores.
Agravantes: (Art. 27 C. Penal).
1) Motivos fútiles o abyectos: Haber obrado el delincuente por motivos fútiles o
abyectos.
2) Alevosía: Ejecutar el hecho con alevosía Hay alevosía, cuando se comete el
delito empleando medios, modos o formas, que tiendan directa o especialmente
a asegurar su ejecución, sin riesgo que proceda de la defensa que pudiera
hacer el ofendido, o cuando éste, por sus condiciones personales o por
circunstancias en que se encuentra, no pueda prevenir, evitar el hecho o
defenderse.
3) Premeditación: Obrar con premeditación conocida.
Hay premeditación conocida, cuando se demuestre que los actos externos
realizados, revelen que la idea del delito surgió en la mente de su autor, con
anterioridad suficiente a su ejecución, para organizarlo, deliberarlo o planearlo y
que, en el tiempo que medió entre el propósito y su realización, preparó ésta y
la ejecutó fría y reflexivamente.
4) Medios gravemente peligrosos: Ejecutar el hecho por medio de explosivos,
gases perjudiciales, inundación, incendio, envenenamiento, narcótico,
varamiento de nave, accidente de aviación, avería causada a propósito,
descarrilamiento, alteración del orden público o por cualquier otro medio idóneo
para ocasionar estragos de carácter general.
5) Aprovechamiento de calamidad: Aprovechar para la ejecución del delito, que
ocurra o haya ocurrido un ciclón, terremoto, inundación, naufragio, incendio,
descarrilamiento, accidente de tránsito de cualquier clase, explosión, alteración
del orden público o cualquier otro estrago o calamidad pública.
6) Abuso de superioridad: Abusar de superioridad física o mental, o emplear
medios que debiliten la defensa de la víctima.
7) Ensañamiento: Aumentar, deliberadamente los efectos del delito, causando
otros innecesarios para su realización o emplear medios que añadan la
ignominia a la acción delictual.

8) Preparación para la fuga: Ejecutar el hecho empleando vehículo o cualquier

medio modo o forma que asegure la fuga del delincuente.
9) Artificio para realizar el delito: Cometer el delito empleando astucia, fraude,
disfraz o cualquier otro engaño suficiente para facilitar la ejecución del delito u
ocultar la identidad del delincuente.
10) Cooperación de menores de edad: Cometer el delito utilizando la
participación o ayuda de persona menor de edad.
11) Interés lucrativo: Cometer el delito mediante precio, recompensa o promesa
remuneratoria.

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12) Abuso de autoridad: Prevalerse, el delincuente, de su carácter público o del
poder inherente al cargo, oficio, ministerio o profesión, o cometerlo haciendo
uso defunciones que anteriormente, hubiere tenido.
13) Auxilio de gente armada: Ejecutar el delito con auxilio de gente armada o
de personas que aseguren o proporcionen la impunidad.
14) Cuadrilla: Ejecutar el delito en cuadrilla.
Hay cuadrilla cuando concurren a la comisión del delito más de tres personas
armadas.
15) Nocturnidad y despoblado: Ejecutar el delito de noche o en despoblado, ya
sea que se elija o se aproveche una u otra circunstancia, según la naturaleza y
accidentes del hecho.
16) Menosprecio de autoridad: Ejecutar el delito con ofensa o menosprecio de
la autoridad pública o en el lugar en que ésta este ejerciendo sus funciones.
17) Embriaguez: Embriagarse el delincuente o intoxicarse, deliberadamente
para ejecutar el delito.
18) Menosprecio al ofendido: Ejecutar el hecho con desprecio de la edad
avanzada o de la niñez, del sexo, de la enfermedad o de la condición de
incapacidad física o penuria económica del ofendido, según la naturaleza y
accidentes del hecho.
19) Vinculación con otro delito: Ejecutar el delito para preparar, facilitar,
consumar u ocultar otro delito, o para impedir su descubrimiento.
20) Menosprecio del lugar: Ejecutar el delito en la morada del ofendido, cuando
éste no haya provocado el suceso.
21) Facilidades de prever: En los delitos culposos, haber ocasionado el
resultado dañoso en circunstancias que lo hacían muy probable o fácilmente
previsible.
22) Uso de medios publicitarios: Ejecutar el hecho por medio de la imprenta,
grabado, cuadros expuestos al público, cinematógrafo, proyecciones
luminosas, radiotelégrafo, teléfono, televisión o cualquier otro medio de alta
difusión.
23) Reincidencia: La de ser reincidente el reo.
Es reincidente quien comete un nuevo delito después de haber sido
condenado, en sentencia ejecutoriada, por un delito anterior cometido en el
país o en el extranjero, haya o no cumplido la pena.
24) Habitualidad: La de ser el reo delincuente habitual.
Se declarará delincuente habitual a quien, habiendo sido condenado por más
de dos delitos anteriores, cometiere otro u otros, en Guatemala o fuera de ella,
hubiere o no cumplido las penas.
El delincuente habitual será sancionado con el doble de la pena.

CAPITULO III
DE LAS DISPOSICIONES COMUNES
AGRAVANTE ESPECIAL DE APLICACIÓN RELATIVA

ARTÍCULO 28.- (Reformado por el Artículo 1 del Decreto Número 62-80 del
Congreso de la República de
Guatemala). Los Jefes o Agentes encargados del orden público, que
cometieren cualquier delito contra las personas o sus bienes, siempre que se
pruebe que en la realización del mismo se produjo grave abuso de autoridad y
de la confianza que el Estado les ha otorgado, se les impondrá la pena
correspondiente al delito cometido, aumentada en una cuarta parte.

EXCLUSIÓN DE AGRAVANTES
ARTÍCULO 29.- No se apreciarán como circunstancias agravantes, las que por
sí mismas constituyen un delito especialmente previsto por la ley, ni las que

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 ésta haya expresado al tipificarlo, o sean de tal manera inherentes al delito que,
sin la concurrencia de ellas, no pudiere cometerse.

CIRCUNSTANCIAS INCOMUNICABLES
ARTÍCULO 30.- Las circunstancias atenuantes o agravantes que consistan en
factores o caracteres meramente personales del delincuente, o que resulten de
sus relaciones particulares con el ofendido, no se comunican a los
codelincuentes.

Las circunstancias atenuantes o agravantes que resulten de la ejecución

material del hecho delictuoso o de los medios empleados para realizarlo, sólo
se apreciarán respecto de aquellos partícipes que de ellas tuvieren
conocimientos antes o en el momento de la acción.

CIRCUNSTANCIAS MIXTAS
ARTÍCULO 31.- Podrán ser apreciadas como circunstancias atenuantes o
agravantes, según la naturaleza, los móviles y los afectos del delito:

Ser el agraviado cónyuge o concubinario, o pariente del ofensor por

consanguinidad o por afinidad dentro de los grados de ley; así como las
relaciones de respeto, amistad, gratitud, dependencia u hospitalidad que
existan en el imputado con respecto al ofendido.

En caso de error en persona, para la sanción no se tomarán en cuenta las

circunstancias agravantes que provengan de la naturaleza del ofendido o de
vínculos con éste. Las circunstancias atenuantes concurrentes si el delito lo
hubiere cometido en la persona, contra quien se lo había propuesto, se
apreciarán en favor del responsable.

LIMITACIONES A LA REINCIDENCIA Y A LA HABITUALIDAD

ARTÍCULO 32.- No existe reincidencia ni habitualidad entre delitos dolorosos y
culposos, entre delitos comunes y puramente militares, entre delitos comunes y
políticos, entre delitos y faltas.
En cuanto a delitos políticos, es facultativo de los jueces apreciar o no la
reincidencia, atendidas las condiciones personales del responsable y las
circunstancias especiales en que se cometió el hecho.

CONSECUENCIAS DE LA HABITUALIDAD
ARTICULO 33.- Además de aplicarle la pena respectiva, el delincuente habitual
quedará sujeto a medidas de seguridad.

PRESCRIPCIÓN
ARTICULO 34.- Transcurridos diez años entre la perpetración de uno y otro
delito, no se tomará en cuenta la condena anterior.
No se computará en este término, el tiempo en que el delincuente permanezca
privado de libertad por detención preventiva o por la pena

14.5. Participación en el delito: Son responsables los autores y los cómplices. (Art. 35
C. Penal).
Autores: (Art. 36 C. Penal).
1) Quienes tomen parte directa en la ejecución de los actos propios del delito.
2) Quienes fuercen o induzcan directamente a otro a ejecutarlo.
3) Quienes cooperan a la realización del delito, ya sea en su preparación o en su
ejecución, con un acto sin el cual no se hubiere podido cometer.

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 4) Quienes habiéndose concertado con otro u otros para la ejecución de un delito,
están presentes en el momento de su consumación.
Cómplices: (Art. 37 y 363 C. Penal). Cómplice es el que con su contribución no
decide el sí y el cómo de la realización del hecho, sino sólo favorece o facilita que se
realice.
1) Quienes animaren o alentaren a otro en su resolución de cometer el delito.
2) Quienes prometieren su ayuda o cooperación para después de cometido el delito.
3) Quienes proporcionaren informes o suministraren medios adecuados para realizar
el delito; y
4) Quienes sirvieren de enlace o actuaren como intermediarios entre los participes
para obtener la concurrencia de éstos en el delito.
14.6. Penas: (Art. 41-68 C. Penal). La pena es el medio con que cuenta el Estado para
reaccionar frente al delito, expresándose como la "restricción de derechos del
responsable". Por ello, el Derecho que regula los delitos se denomina habitualmente
Derecho penal. La pena también se define como una sanción que produce la
pérdida o restricción de derechos personales, contemplada en la ley e impuesta por el
órgano jurisdiccional, mediante un proceso, al individuo responsable de la comisión
de un delito.
El término pena deriva del término en latín poena y posee una connotación de dolor
causado por un castigo.
El Derecho Penal moderno aboga por la proporcionalidad entre el delito y la pena. En
muchos países se busca también que la pena sirva para la rehabilitación del criminal
(lo cual excluye la aplicación de penas como la pena de muerte o la cadena
perpetua).
En Guatemala existen Penas principales y Penas accesorias.
Penas Principales (Art. 41 C. Penal): La de muerte (43), la de prisión (44), el arresto
(45) y la multa (52).
Penas Accesorias (Art. 42 C. Penal): Inhabilitación absoluta (56); inhabilitación
especial (57); comiso y pérdida de los objetos o instrumentos del delito (60);
expulsión de extranjeros del territorio nacional; pago de costas y gastos procesales;
publicación de la sentencia (60) y todas aquellas que otras leyes señalen.
14.7. Medidas de Seguridad: Las medidas de seguridad, en Derecho penal, son
aquellas medidas complementarias o sustitutivas de las penas, que el juez puede
imponer con efectos preventivos a aquel sujeto que comete un injusto (hecho típico y
antijurídico); pero, de acuerdo con la teoría del delito, no puede ser culpado por un
defecto en su culpabilidad. Esta persona es susceptible de recibir una medida de
seguridad para evitar nuevos injustos.
Las medidas de seguridad, por tanto, atienden a la peligrosidad del sujeto,
exteriorizada en todo caso a través de un ilícito penal: son medidas de prevención
especial.
14.8. Extinción de la Responsabilidad Penal y de la Pena: (Art. 101-111 C. Penal).
Extinción de la Responsabilidad Penal: La pena se extingue:
1) Por muerte del procesado o del condenado.
2) Por amnistía.
3) Por perdón del ofendido, en los casos en que la ley lo permita expresamente.
4) Por prescripción.
5) Por cumplimiento de la pena.
Extinción de la Pena: La pena se extingue:
1) Por su cumplimiento.
2) Por muerte del reo.
3) Por amnistía.
4) Por indulto.
5) Por perdón del ofendido, en los casos señalados por la ley.
6) Por prescripción.

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14.9. Responsabilidad Civil: La responsabilidad civil consiste en la obligación que
recae sobre una persona de reparar el daño que ha causado a otro, sea en
naturaleza o bien por un equivalente monetario, (normalmente mediante el pago de
una indemnización por daños y perjuicios). Díez-Picazo define la responsabilidad
como «la sujeción de una persona que vulnera un deber de conducta impuesto en
interés de otro sujeto a la obligación de reparar el daño producido». Aunque
normalmente la persona que responde es la autora del daño, es posible que se haga
responsable a una persona distinta del autor del daño, caso en el que se habla de
«responsabilidad de terceros», como ocurre, por ejemplo, cuando a los padres se les
hace responder de los daños causados por sus hijos, o al propietario del vehículo de
los daños causados por el conductor con motivo de la circulación.
14.10. Delitos: El delito, en sentido estricto, es definido como una conducta, acción u
omisión típica (tipificada por la ley), antijurídica (contraria a Derecho), culpable y
punible. Supone una conducta infraccional del Derecho penal, es decir, una acción u
omisión tipificada y penada por la ley. La palabra delito deriva del verbo latino
delinquere, que significa abandonar, apartarse del buen camino, alejarse del sendero
señalado por la ley. La definición de delito ha diferido y difiere todavía hoy entre
escuelas criminológicas. Alguna vez, especialmente en la tradición, se intentó
establecer a través del concepto de Derecho natural, creando por tanto el delito
natural. Hoy esa acepción se ha dejado de lado, y se acepta más una reducción a
ciertos tipos de comportamiento que una sociedad, en un determinado momento,
decide punir. Así se pretende liberar de paradojas y diferencias culturales que
dificultan una definición universal.
14.10.1. Contra la Vida y la Integridad de la Persona: (Arts. 123-158 C. Penal).
Homicidio (123), Homicidio cometido en estado de emoción violenta (124),
Homicidio en riña tumultuaria (125), Homicidio preterintencional (126),
Homicidio culposo (127), Inducción o ayuda al suicidio (128), Infanticidio (129),
Suposición de muerte (130), Parricidio (131), Asesinato (132), Ejecución
extrajudicial (132 bis), Aborto (133), Aborto procurado (134), Aborto con o sin
consentimiento (135), Aborto calificado (136), Aborto terapéutico (137), Aborto
preterintencional (138), Tentativa y aborto culposo (139), Agravación específica
–Aborto- (140), Agresión (141), Disparo de arma de fuego (142), Lesiones
específicas (145), Lesiones gravísimas (146), Lesiones graves (147), Lesiones
leves (148), Lesión en riña (149), Lesiones culposas (150), Contagio venéreo
(151), Delito deportivo -Dolo o Culpa- (152), Abandono de niños y de personas
desvalidas (154), Abandono por estado afectivo (155), Omisión de auxilio (156),
Responsabilidad de conductores (157),
14.10.2. Contra el Honor: (Arts. 159-172 C. Penal).
Calumnia (159), Injuria (161), Difamación (164).
14.10.3. Contra la Libertad y la Seguridad Sexual y con el Pudor: (Arts. 173-200
C. Penal).
Violación (173), Violación calificada (175), Estupro mediante inexperiencia o
confianza (176), Estupro mediante engaño (177), Estupro agravado (178),
Abusos deshonestos violentos (179), Abusos deshonestos agravados (180),
Rapto propio (181), Rapto impropio (182), Corrupción de menores (188),
Inducción mediante promesa o pacto (190), Proxenetismo (191), Rufianería
(193), Trata de personas (194), Exhibiciones obscenas (195), Publicaciones y
espectáculos obscenos (196).
14.10.4. Contra la Libertad y la Seguridad de la Persona: (Arts. 201-225 C.
Penal).
Plagio o secuestro (201), Tortura (201 Bis), Desaparición forzada (201 Ter),
Sometimiento a servidumbre (202), Discriminación (202 Bis), Detenciones
ilegales (203), Aprehensión ilegal (205), Allanamiento (206), Sustracción propia
(209), Sustracción impropia (210), Inducción al abandono del hogar (212),

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 Entrega indebida de un menor (213), Coacción (214), Amenazas (215),
Violación de correspondencia y papeles privados (217), Sustracción, Desvío o
supresión de correspondencia (218), Intercepción o reproducción de
comunicaciones (219), Publicidad indebida (222), Revelación de secreto
profesional (223), Turbación de actos de culto (224), Profanación de sepulturas
(225), Inseminación forzosa (225 A), Inseminación fraudulenta (225 B),
Experimentación (225 C).
14.10.5. Contra el Orden Jurídico Familiar y contra el Estado Civil: (Arts. 226-
245 C. Penal).
Matrimonio ilegal (226), Ocultación de impedimento (227), Simulación (228),
Inobservancia de plazos (229), Celebración ilegal (230), Responsabilidad de
representantes (231), Incesto propio (236), Suposición de parto (238),
Sustitución de un niño por otro (239), Supresión y alteración de estado civil
(240), Usurpación de estado civil (241), Negación de asistencia económica
(242), Incumplimiento de deberes de asistencia (244).
14.10.6. Contra el Patrimonio: (Arts. 246-281 C. Penal).
Hurto (246), Hurto agravado (247), Hurto de uso (248), Hurto de fluidos (249),
Hurto impropio (250), Robo (251), Robo agravado (252), Robo de uso (253),
Robo de fluidos (254), Robo impropio (255), Usurpación (256), Alteración de
linderos (258), Perturbación de la posesión (259), Usurpación de aguas (260),
Extorsión (261), Chantaje (262), Estafa propia (263), Casos especiales de
estafa (264), Estafa mediante destrucción de cosa propia (265), Estafa
mediante lesión (266), Estafa en la entrega de bienes (267), Estafa mediante
cheque (268), Defraudación en consumos (269), Estafa de fluidos (270), Estafa
mediante informaciones contables (271), Apropiación y retención indebidas
(272), Apropiación irregular (273), Violación a derechos de autor (274),
Destrucción de registros informáticos (274 A), Alteración de programas (274 B),
Reproducción de instrucciones o programas de computación (274 C), Registros
prohibidos (274 D), Manipulación de información (274 E), Uso de información
(274 F), Programas destructivos (274 G), Violación a los derechos de propiedad
industrial (275), Violación a los derechos marcarios (275 Bis), Usura (276),
Negociaciones usurarias (277), Daño (278), Daño agravado (279).
14.10.7. Contra la Seguridad Colectiva: (Arts. 282-312 C. Penal).
Incendio (282), Incendio agravado (283), Estrago (284), Inutilización de
defensas (286), Fabricación o tenencia de materiales explosivos (287), Peligro
de desastre ferroviario (288), Desastre ferroviario (289), Atentado contra la
seguridad de los transportes marítimos, fluviales o aéreos (290), Desastre
marítimo, fluvial o aéreo (291), Atentado contra otros medios de transporte
(292), Atentado contra la seguridad de servicios de utilidad pública (294),
Interrupción o entorpecimiento de comunicaciones (295), Apoderamiento e
inutilización de correspondencia (296), Inutilización y entorpecimiento de
defensas (297), Abandono de servicio de transporte (298), Piratería (299),
Piratería aérea (300), Propagación de enfermedad (301), Envenenamiento de
agua o de sustancia alimenticia o medicinal (302), Elaboración peligrosa de
sustancias alimenticias o terapéuticas (303), Expendio irregular de
medicamentos (304), Contravención de medidas sanitarias (305), Siembra y
cultivo de plantas productoras de sustancias estupefacientes (306), Tráfico
ilegal de fármacos, drogas o estupefacientes (307), Facilitación del uso de
estupefacientes (309), Inducción al uso de estupefacientes (310), Inhumaciones
y exhumaciones ilegales (311).
14.10.8. Contra la Fe Pública y el Patrimonio Nacional: (Arts. 313-334 C. Penal).
Fabricación de moneda falsa (313), Alteración de moneda (314), Introducción
de moneda falsa o alterada (315), Expedición de moneda falsa o alterada (316),
Cercenamiento de moneda (317), Expedición de moneda falsa recibida de
buena fe (318), Emisión y circulación de moneda (319), Falsedad material
(321), Falsedad ideológica (322), Falsificación de documentos privados (323),

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 Uso de documentos falsificados (325), Falsedad en certificado (326),
Supresión, ocultación o destrucción de documentos (327), Falsificación de
sellos, papel sellado y timbres (328), Falsificación de billetes de lotería (329),
Falsificación de placas y distintivos para vehículos (330), Falsificación de
contraseñas y marcas (331), Uso de sellos y otros efectos inutilizados (332),
Hurto y robo de tesoros nacionales (332 A), Hurto y robo de bienes
arqueológicos (332 B), Tráfico de tesoros nacionales (332 C), Tenencia de
instrumentos de falsificación (333), Emisiones indebidas (334).
14.10.9. Contra la Falsedad Personal: (Arts. 335-339 C.Penal).
Usurpación de funciones (335), Usurpación de calidad (336), Uso público de
nombre supuesto (337), Uso ilegítimo de documento de identidad (338), Uso
indebido de uniformes e insignias (339).
14.10.10. Contra la Economía Nacional, el Comercio y la Industria, y el
Régimen Tributario: (Arts. 340-358 C. Penal).
Monopolio (340), Especulación (342), Delito cambiario (342 A), Destrucción de
materias primas o de productos agrícolas o industriales (343), Propagación de
enfermedad en plantas o animales (344), Explotación ilegal de recursos
naturales (346), Delito contra los recursos forestales (347), Contaminación (347
A), Contaminación industrial (347 B), Responsabilidad del funcionario (347 C),
Protección de la fauna (347 E), Quiebra fraudulenta (348), Quiebra culpable
(349), Alzamiento de bienes (352), Quiebra de sociedad irregularmente
constituida (353), Desprestigio comercial (357), Competencia desleal (358),
Defraudación tributaria (358 A), Casos especiales de defraudación (358 B),
Apropiación indebida de tributos (358 C), Resistencia a la acción fiscalizadora
de la administración tributaria (358 D).
14.10.11. Contra la Seguridad del Estado: (Arts. 359-380 C. Penal).
Traición propia (359), Atentados contra la integridad e independencia del
Estado (360), Traición impropia (361), Concierto con fines de guerra (362),
Debilitamiento de defensas (363), Derrotismo político (364), Instigación a la
violación de deberes (365), Revelación de secretos del Estado (366),
Levantamiento de planos de fortificaciones (367), Espionaje genérico (369),
Agravación -Espionaje- (370), Intrusión (371), Actos hostiles (372), Violación de
tregua (373), Violación de inmunidades (374), Ultraje a los símbolos de nación
extranjera (375), Genocidio (376), Instigación al genocidio (377), Delitos contra
los deberes de humanidad (378), Muerte de un Jefe de Estado extranjero (379).
14.10.12. Contra el Orden Institucional: (Arts. 381-407 E, C. Penal).
Violación a la constitución (381), Propaganda reeleccionaria (382), Caso de
muerte -contra Presidentes de Organismos del Estado- (383), Atentado contra
altos funcionarios (384), Rebelión (385), Proposición y conspiración -Rebelión-
(386), Sedición (387), Incitación pública (389), Actividades contra la seguridad
interior de la nación (390), Terrorismo (391), Intimidación pública (392),
Intimidación pública agravada (393), Instigación a delinquir (394), Apología del
delito (395), Asociaciones ilícitas (396), Reuniones y manifestaciones ilícitas
(397), Agrupaciones ilegales de gente armada (398), Militancia en
agrupaciones ilegales (399), Depósitos no autorizados (402), Entrega indebida
de arma (407), Turbación del acto eleccionario (407 A), Coacción contra
elecciones (407 B), Corrupción de electores (407 C), Fraude del votante (407
D), Violación del secreto del voto (407 E).
14.10.13. Contra la Administración Pública: (Arts. 408-452 C. Penal).
Atentado (408), Resistencia (409), Desacato a los presidentes de los
Organismos del Estado (411), Desobediencia (414), Desorden público (415),
Ultraje a símbolos nacionales (416), Violación de sellos (417), Abuso de
autoridad (418), Incumplimiento de deberes (419), Desobediencia (420),
Denegación de auxilio (421), Revelación de secretos (422), Resoluciones
violatorias a la constitución (423), Detención irregular (424), Abuso contra
particulares (425), Anticipación de funciones públicas (426), Prolongación de

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 funciones públicas (427), Restitución de emolumentos (428), Abandono de
cargo (429), Abandono colectivo de funciones, cargos o empleos (430),
Infracción de privilegio (431), Nombramientos ilegales (432), Usurpación de
atribuciones (433), Violación de sellos (434), Falsedad de despachos
telegráficos, radiográficos o cablegráficos (435), Allanamiento ilegal (436),
Responsabilidad del funcionario (437), Inobservancia de formalidades (438),
Consumo ilícito de bebidas alcohólicas o fermentadas. (438 Bis), Cohecho
pasivo (439), Soborno de árbitros, peritos u otras personas con función pública
(441), Cohecho activo (442), Aceptación ilícita de regalos (443), Peculado
(445), Peculado culposo (446), Malversación (447), Incumplimiento de pago
(448), Concusión (449), Fraude (450), Exacciones ilegales (451), Cobro
indebido (452).
14.10.14. Contra la Administración de Justicia: (Arts. 453-476 C. Penal).
Acusación y denuncia falsas (453), Simulación de delito (454), Falsa acusación
por delito privado (455), Autoimputación (456), Omisión de denuncia (457),
Colusión (458), Perjurio (459), Falso testimonio (460), Presentación de testigos
falsos (461), Prevaricato (462), Prevaricato culposo (463), Prevaricato de
árbitros (464), Patrocinio infiel (465), Doble representación (466), Prevaricato
de representantes del Ministerio Público (467), Retardo malicioso (468),
Denegación de justicia (469), Evasión (470), Cooperación en la evasión (471),
Evasión culposa (472), Motín de presos (473), Encubrimiento propio (474),
Encubrimiento impropio (475).
14.10.15. Juegos Ilícitos: (Arts. 477-479 C. Penal).
Juegos ilícitos (477), Asistencia (478), Loterías y rifas ilícitas (479).
14.10.16. Juicio de Faltas: (Arts. 480-498 C. Penal).
Faltas contra las personas (481-484), Faltas contra la propiedad (485-488),
Faltas contra las buenas costumbres (489), Faltas contra los intereses
generales y régimen de las poblaciones (490-495), Faltas contra el orden
público (496-497, Faltas contra el orden jurídico tributario (498).

15. DERECHO PROCESAL PENAL.

15.1. Principios, Definiciones y Características del Derechos Procesal Penal:
Principios:
No hay pena sin ley: (Nula poena sine lege). Para impone una sanción, el
ordenamiento jurídico tiene que haberla establecido de antemano en correspondencia
a una conducta que el legislador ha definido como lesionadora del algún bien jurídico.
Juicio previo: Nadie podrá ser condenado, ni privado de sus derechos, sin haber sido
citado, oído y vencido en proceso legal ante juez o tribunal competente y
preestablecido. En igual sentido, los tribunales y los sujetos procesales no podrán
variar las formas del proceso, ni la de sus incidencias.
Juez natural: Por esta garantía se establece la prohibición legal absoluta de crear
comisiones o tribunales especiales o jueces designados especialmente para conocer
determinados hechos reputados como delictivos. Es juez natural, aquel que ha sido
designado de conformidad con lo que se establece en los artículos 207, 208, 209 y
210 de la Constitución Política de la República.
Independencia e imparcialidad judicial: La imparcialidad es un atributo personal del
juzgador que lo sitúa en condiciones óptimas de conocer un caso concreto por su
falta de vinculación con las partes; el único interés que en él destaca es la realización
de la justicia.
Independencia del Ministerio Público: Este goza de plena independencia para el
ejercicio de la acción penal y la investigación de los delitos. Hay que destacar que
su independencia es funcional ya que la institución se organiza internamente al
amparo de los principios de dependencia jerárquica y unidad por lo que ninguna

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autoridad puede ni debe dar lineamientos sobre la forma de llevar adelante la
investigación de los delitos.
Acción penal: (Ius puniendi). Esta se basa en la separación de funciones de acusar y
juzgar. Es el Ministerio Público el delegado de la representación de la sociedad,
para perseguir los delitos denominados de acción pública.
Presunción de inocencia: Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se
presuma su inocencia mientras no se le pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y
en juicio público en el que se le hayan asegurado todas las garantías necesarias para
su defensa.
In dubio pro reo: La duda favorece al reo. Esto es, que la sentencia debe
encontrarse suficientemente motivada, ya que al proferirse la misma, la duda aparece
como un valladar insalvable y ante la falta de certeza para condenar y no destruirse la
presunción de inocencia del acusado, se procede la aplicación del principio.
Nos bis in idem: El inculpado absuelto por una sentencia firme no podrá ser sometido
a nuevo juicio por los mismos hechos. Nadie debe ser perseguido penalmente más
de una vez por el mismo hecho.
Cosa juzgada: Una vez decidida, con las formalidades de legales, sobre la
responsabilidad imputada en el proceso penal, las partes debe acatar la resolución
que le puso término, sin que les sea permitido plantearlo de nuevo. De lo contrario,
la incertidumbre reinaría en la vida jurídica y la función judicial resultaría menguada
gravemente y sus fines no podrían lograrse. res iudicata pro veritate habetur = la
cosa juzgada se tiene por verdad.
Definiciones:
Características:
Legalidad: Esta característica se refiere a que la pretensión punitiva estatal tiene
lugar siempre que se hallen reunidos los requisitos que la ley señala: “No podrá
iniciarse proceso ni tramitarse denuncia o querella, sino por actos u omisiones
calificados como delitos o faltas por una ley anterior. Sin ese presupuesto, es nulo lo
actuado e induce a responsabilidad del tribunal.” (Art. 2 C.P. Penal).
Irretractabilidad: Por ella se impone que el proceso no puede ser modificado,
suspendido o revocado una vez que se inicia, sino en virtud de una disposición legal.
Nuestro ordenamiento le llama “continuidad”: “No puede suspenderse, interrumpirse
ni hacerse cesar un proceso, en cualquiera de sus trámites, sino en los casos
expresamente determinados en la ley.” (Art. 19 C.P. Penal).
Oficialidad: Nos señala que la pretensión punitiva del Estado debe cumplirse por
medio de un órgano público, que en nuestro caso es el Ministerio Público, quien tiene
el deber de promover y dirigir la investigación de cualquier hecho que revista
características de delito de acción pública y de someter a proceso a quien se le
impute un hecho delictivo.
Obligatoriedad: El Estado no puede renunciar a su actividad jurisdiccional: “Los
tribunales no pueden renunciar al ejercicio de su función, sino en los casos de ley.
Los interesados no pueden recurrir a tribunal distinto del reputado legalmente
competente.” (Art. 13 C.P. Penal).
Inevitabilidad: Nos indica que el Estado no puede elegir, a los efectos de alcanzar su
pretensión punitiva, otro camino que no sea el jurisdiccional, con irrestricta
observancia del marco legal del cual no puede separarse: “Los tribunales y los
sujetos procesales no podrán variar las formas del proceso, ni las de sus diligencias o
incidencias”. (Art. 3 C.P. Penal).
Obtención de la verdad real: Se afirma con ella que a la justicia penal sólo le interesa
la verdad real, histórica, la verdad verdadera, como se ha dicho a través del tiempo y

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 no la simple verdad formal, la verdad judicial: “En la investigación de la verdad, el
Ministerio Público deberá practicar todas las diligencias pertinentes y útiles para
determinar la existencia del hecho, con todas las circunstancias de importancia para
la ley penal…”. (Art. 302 ab initio C.P. Penal).
Indivisibilidad: Al iniciarse el proceso éste no hace distinción de personas; así, en los
casos de autoría múltiple el proceso debe dirigirse contra todos los que participaron
en el delito. El proceso es único y no es posible su división en atención a
determinadas personas.
15.2. Sistemas Procesales: Inquisitivo, Acusatorio y Mixto.
Acusatorio: En este sistema, el juez, ni aún teniendo conocimiento de la comisión de
un delito, puede proceder de oficio y perseguir al delincuente. Es necesario que el
ofendido presente acusación y sólo entonces el juzgador podrá citar u obligar a
comparecer al supuesto delincuente de su presencia; es entonces cuando se traba la
litis en forma oral y las partes alegan lo concerniente a la acusación y a la defensa,
siendo oídos los testigos y presentadas las pruebas consideradas oportunas a efecto
de hacer valer sus derechos.
Las ventajas y defectos de este sistema saltan a la vista. En primer lugar el acusado
casi no se ve envuelto en acusaciones falsas y los medios de defensa que se le
otorgan son equitativos e iguales a los de la acusación. Por otro lado, bastará que el
ofendido ignore la persona del ofensor para que el delito no pueda perseguirse.
Inquisitivo: Los defectos del sistema acusatorio llevó a los legisladores a la adopción
de un nuevo sistema; se empezó por establecer junto al proceso acusatorio, un
proceso judicial ex officio, para los casos de flagrancia. Acá, la función de acusar,
defender y decidir estaba concentrada en una solo persona u órgano.
Las ventajas de este sistema provocaron que fuera aplicado no sólo a los delitos in
fraganti, sino se hizo extensivo a todos los delitos; se buscaba defender más los
intereses sociales con el secreto; éste estaba orientado a impedir que el delincuente
desapareciera las pruebas del hecho punible y como el proceso se desarrollaba en
varios actos, se sustituyó la oralidad por la escritura lo que impidió la inmediación y la
contradicción procesal; se implementó el sistema de pruebas legales (tasadas) y la
confesión como prueba reina, lo que trajo como resultado el empleo de la tortura; por
las características propias de este sistema se abrió la posibilidad de apelar las
sentencias, tarea que se tornaba por demás fatigosa tomando en cuenta que los
fallos del juzgador no eran motivados.
Este sistema se convirtió muchas veces en un arma mortal contra los enemigos
políticos o sociales por la concentración de su ejercicio en manos de la clase
privilegiada.
Mixto: Este surgió en Francia con la intención de subsanar los defectos de los
sistemas absolutos, adoptándolo todos los ordenamientos positivos. Este busca
reunir las bondades de los sistemas anteriores buscando el beneficio social y del
imputado. Se caracteriza por la división que hace del proceso; una fase de
instrucción en donde predomina la forma inquisitiva, el secreto, la escritura y el
impulso oficial; y otra fase llamada plenario o del juicio en donde rigen los principios
del sistema acusatorio y prevalece la publicidad, oralidad, libre apreciación de la
prueba, concentración y contradicción procesal.
Para hacer viable el sistema se crea la figura del acusador público y para garantizar
la imparcialidad del juicio y de la sentencia, el tribunal que juzga y aplica la pena no
interviene en la fase de instrucción.
15.3. Jurisdicción y Competencia:
Jurisdicción: (del latín iurisdictio, «decir o declarar el derecho») es la potestad,
derivada de la soberanía del Estado, de aplicar el Derecho en el caso concreto,
resolviendo de modo definitivo e irrevocable una controversia, que es ejercida en

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 forma exclusiva por los tribunales de justicia integrados por jueces autónomos e
independientes.
Elementos:
Notio, es la facultad que se asigna a los jueces para conocer en los asuntos
concretos sometidos a su conocimiento.
Vocatio, es la facultad que tienen los juzgadores para obligar a las partes para
comparecer ante el tribunal en un término estipulado, bajo advertencia de seguir el
juicio en rebeldía.
Coertio, es la facultad por virtud de la cual los jueces pueden compeler coactivamente
al cumplimiento de las medidas que ha ordenado en el proceso, a efecto de que éste
pueda desenvolverse con regularidad.
Iudicium, es la facultad de dictar sentencia, o sea, de poner fin al conflicto sometido a
su decisión. Estas decisiones revestirán en su momento el carácter de cosa
juzgada.
Executio, es la facultad que tienen los juzgadores para hacer ejecutar las
resoluciones judiciales, complemento indispensable para que las sentencias no
queden liberadas de la voluntad de los sujetos procesales.
Competencia: - Es la capacidad del órgano del Estado para ejercer la función
jurisdiccional.
- Es una limitación de la jurisdicción del juez.
- La medida o el alcance de la jurisdicción, o sea, los límites que la ley establece para
el ejercicio de la jurisdicción a cada uno de los distintos órganos jurisdiccionales.
- Es la capacidad o aptitud que la ley reconoce a cada órgano o conjunto de órganos
judiciales para ejercer sus funciones con respecto a una determinada categoría de
asuntos, o durante una determinada etapa del proceso.
Criterios para determinar la competencia:
Criterio objetivo: Este a su vez atiende a otros dos criterios: el de la materia o índole
de la infracción cometida y por razón de las personas que aparezcan como
inculpadas.
En el primer caso, la competencia se determina por la gravedad de la infracción o en
atención a los límites mínimos y máximos de la pena que la ley penal establece.
(Jueces de Paz  Faltas; Jueces de 1ª Instancia Delitos).
En el segundo caso, en atención a la persona inculpada, la competencia se asigna a
tribunales superiores con el objeto de remover el obstáculo a la persecución penal
mediante el procedimiento del antejuicio, que tiene lugar, generalmente, en los
procesos por delitos cometidos por funcionarios públicos.
Criterio funcional: Este permite atribuir la competencia a cada tribunal atendiendo a
los asuntos penales concretos que deban conocer; es decir, en atención a la actividad
procesal encomendada por la ley. (Ej.: Separación del órgano instructor del órgano
sentenciador; la existencia de dos instancias dentro del proceso, las cuales
corresponden a órganos separados y con distinta jerarquía).
Criterio territorial: Este está orientado a establecer las normas que distribuyen la
competencia entre los tribunales penales de un mismo orden jerárquico.
Si el estudio de los criterios objetivo y funcional nos pone de manifiesto la distribución
de la competencia en forma vertical, es el criterio territorial el que nos brinda la
distribución horizontal de la competencia.
15.4. Sujetos y Auxiliares Judiciales: Estos pueden dividirse en tres grupos
principales: 1) El juez (o jueces, para el caso del tribunal colegiado) y sus auxiliares;
2) Los sujetos procesales en la función activa o acusatoria (Ministerio Público, el
querellante adhesivo o conjunto y, en su caso, el actor civil; y 3) Los sujetos
procesales en la función pasiva o parte acusada (el imputado y su defensor y, en su
caso, el tercero civilmente demandado).

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El Juez: Es el representante del poder judicial para el ejercicio de la función penal,
esto es la potestad estatal de aplicar el derecho objetivo a casos concretos. Actúa
en forma unipersonal o colegiada, en juzgados o en tribunales o cámaras.
Estos deben gozar de independencia e imparcialidad.
Ministerio Público: Es un órgano jurídico procesal instituido para actuar en el
proceso penal como sujeto público acusador en calidad de titular de la actuación
penal oficiosa, por lo que está a su cargo siempre la promoción, impulso y ejercicio de
la misma ante los órganos jurisdiccionales.
Ley Orgánica del Ministerio Público: “El Ministerio Público es una institución con
funciones autónomas, promueve la persecución penal y dirige la investigación de los
delitos de acción pública, además de velar por el estricto cumplimiento de las leyes
del país. En el ejercicio de esa función, el Ministerio Público perseguirá la realización
de la justicia y actuará con objetividad, imparcialidad y con apego al principio de
legalidad, en los términos que la ley establece”. (Art. 1 del Decreto 40-94 del
Congreso de la República).
Querellante: Es un sujeto privado acusador que, asumiendo voluntariamente el
ejercicio de la acción penal emergente de un delito cometido en su contra en forma
directa, impulsa el proceso, proporciona elementos de convicción, argumenta sobre
ellos y recurre de las resoluciones en la medida que le concede la ley. Puede ser
querellante adhesivo individual, querellante adhesivo colectivo y querellante
exclusivo.
Querellante adhesivo individual: Es aquel que se adhiere a la persecución penal ya
iniciada por el Ministerio Público, en los delitos de acción pública; igualmente tiene
este mismo derecho cualquier ciudadano cuando se trate de casos de violación de
derechos humanos cometidos por funcionarios o empleados públicos o bien cuando
se trate de delitos cometidos por funcionarios que abusen de sus cargos.
Querellante adhesivo colectivo: Las asociaciones de ciudadanos pueden constituirse
en querellantes (simples) o en querellantes adhesivos en los casos relativos a
violaciones de derechos humanos a condición de que los sujetos activos sean
funcionarios o empleados públicos y que éstos directamente fuesen responsables de
tales violaciones o bien con ocasión o en el ejercicio de sus funciones o cuando se
trate de funcionarios públicos que abusen de sus cargos.
Querellante exclusivo: Es el titular del ejercicio de la acción penal en los casos en que
la persecución penal es de carácter privado. Se rige por las reglas relativas a los
juicios por delitos de acción privada. “Querellante exclusivo. Cuando, conforme a la
ley, la persecución fuese privada, actuará como querellante la persona que sea titular
del ejercicio de la acción”. (Art. 122 C.P. Penal).
Actor Civil: Es aquella parte acusadora contingente que ejercita en el proceso penal
la pretensión de resarcimiento en reclamación de la restitución de la cosa, reparación
del daño o indemnización del perjuicio producido por el acto punible. La calidad de
actor civil en el proceso penal solamente puede ser invocada por quien ostente la
calidad de damnificado por el hecho punible; también puede invocarse por quien
comparece a título de heredero del damnificado o como mandatario judicial o
representante legal del mismo. En los casos en que el Estado sea el damnificado, tal
calidad recae en la Procuraduría General de la Nación.
Imputado: Es el individuo simplemente señalado directa o indirectamente, como
vinculado a un hecho u omisión delictuosa, esté o no denunciado. “Se denominará
sindicado, imputado, procesado o acusado a toda persona a quien se le señale de
haber cometido un hecho delictuoso, y condenado a aquel sobre quien haya recaído
una sentencia condenatoria firme”. (Art. 70 C.P. Penal).
Tercero Civilmente demandado: Aquella parte contingente frente a la que se pide
en el proceso penal la actuación de las pretensiones civiles de resarcimiento, cuando
se trate de persona distinta del imputado.

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 Abogado Defensor: Todo profesional del derecho que pone al servicio de quienes
tienen intereses comprometidos en un proceso, su actividad profesional y sus
conocimientos jurídicos.
15.5. Actividad Procesal: Plazos, Comunicaciones, Actos y Resoluciones, Prueba,
Medidas de Coerción:
Plazos: Son los espacios de tiempo establecidos para realizar un determinado acto.
Comunicaciones: Son las que se dan dentro del proceso, con el fin de informar a las
partes el avance de las actuaciones dentro del mismo.
Actos: Son acciones jurídicas que inician el proceso u ocurren en él o son
consecuencia del mismo, para el cumplimiento de la sentencia con intervención del
juez, es la voluntad que emana del hombre.
Resoluciones: La resolución judicial es el acto procesal proveniente de un tribunal,
mediante el cual resuelve las peticiones de las partes, o autoriza u ordena el
cumplimiento de determinadas medidas. (Decretos, Autos y Sentencias).
Prueba: La prueba, en Derecho, es la actividad necesaria que implica demostrar la
verdad de un hecho, su existencia o contenido según los medios establecidos por la
ley. La prueba recae sobre quien alega algo, ya que el principio establece que quien
alega debe probar. El que afirma algo debe acreditar lo que afirma mediante un
hecho positivo, si se trata de un hecho negativo el que afirma deberá acreditarlo
mediante un hecho positivo. Peirano sostiene que la prueba recae sobre ambas
partes, se trate o no de un hecho positivo. Si no, puede recaer sobre quien este en
mejores condiciones de probar. Aquí se produce una distribución de la carga de la
prueba. En síntesis, la obligación de probar dependerá de la situación adquirida por
las partes en un proceso. Cada una de ellas deberá probar los hechos sobre los que
funda su defensa.
Medidas de coerción: Son el conjunto de actuaciones que en el curso de una
persecución penal pueden imponerse al sospechoso, con las cuales se limitan
temporalmente sus derechos fundamentales, y tienden a asegurar el efectivo
cumplimiento del proceso en todas sus etapas y que la decisión judicial que recaiga
sea eficaz.
15.6. Procedimiento Común:
15.6.1. Procedimiento Preparatorio: Consiste en un conjunto de actos
-fundamentalmente de investigación- orientados a determinar si existen razones
para someter a una persona a juicio. El pedido del fiscal, consistente en que
se inicie juicio respecto de una persona determinada y por un hecho
determinado, se denomina acusación.
Instrucción:
Objeto del procedimiento preparatorio: “En la investigación de la verdad, el
Ministerio Público deberá practicar todas las diligencias pertinentes y útiles para
determinar la existencia del hecho, con todas las circunstancias de importancia
para la ley penal. Asimismo, deberá establecer quiénes son los partícipes,
procurando su identificación y el conocimiento de las circunstancias personales
que sirvan para valorar su responsabilidad o influyan en su punibilidad.
Verificará también el daño causado por el delito, aun cuando no se haya
ejercido la acción civil.” (Art. 309, primer párrafo, C.P. Penal).
“El procedimiento preparatorio deberá concluir lo antes posible, procediéndose
con la celeridad que el caso amerita, y deberá practicarse dentro de un plazo
de tres meses.” (Art. 323 C.P. Penal). A ese respecto, cualquiera de las
partes puede requerir al juez que controla la investigación, cuando éste no lo
hubiere hecho al vencimiento de los tres meses y mediare prisión preventiva,
que emplace al Ministerio Público a efecto de que se formule sus conclusiones
sobre el procedimiento; si el imputado estuviere gozando de una medida

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sustitutiva el procedimiento preparatorio no podrá exceder de seis meses y en
este caso también corresponde al juzgador fijar un plazo al Ministerio Público,
atendiendo siempre a las circunstancias del caso.
Límites de la actividad instructoria: Si como señalamos, el procedimiento
preparatorio tiene por objeto el acopio de elementos de convicción para poder
acusar, dándole a este acto un contenido preciso y delimitado, el mismo debe
ser congruente con la actividad de la defensa para darle certeza a la actividad
procesal. Ambos actos (acusación y defensa), también deben ser congruentes
en la selección de la prueba producir, es decir, debe existir reciprocidad en
cuanto a la pertinencia o impertinencia de la prueba a diligenciarse en la etapa
del juicio.
Actos introductorios: Son aquellos medios o conductos por virtud de los
cuales los órganos encargados de la persecución penal tiene la primera notitia
criminis. La instrucción puede originarse en atención a una denuncia, a una
querella o por virtud del conocimiento a prevención (prevención policial).
Denuncia: Es el acto mediante el cual alguna persona que ha tenido noticia de
un hecho conflictivo inicial, lo pone en conocimiento de alguno de los órganos
estatales encargados de la persecución penal (policía, fiscalía, jueces).
Elementos de la denuncia: 1) Relación de actos que se estimen delictuosos;
2) Debe ser hecha ante los órganos encargados de perseguir; 3) Debe ser
hecha por cualquier persona.
Quiénes pueden denunciar: Al analizar nuestra ley procesal, se advierte que,
en principio, cualquier persona capaz está facultada para denunciar lo que se
supone es un delito, sin que necesariamente tenga que hacerlo la víctima, o la
persona a quien el hecho haya irrogado daños sin tratarse propiamente del
sujeto pasivo del injusto, pero hay que considerar las hipótesis en que la
facultad de denunciar corresponde con exclusividad a determinadas personas
(el sujeto pasivo o sus representante legales, en los casos de incapaces u otras
causas), como en aquella categoría de delitos que dependen de la instancia
privada; en estos casos, los entes estatales no pueden receptar la denuncia de
quienes no tengan la calidad exigida por la ley.
Formas de la denuncia: Esta puede presentarse por escrito u oralmente;
aunque no existen formalidades especiales para su presentación sí debe
contener como mínimo, la relación circunstanciada de los hechos conocidos por
el denunciante, aunque en algunos aspectos éstos no sean del todo suficientes.
“La denuncia contendrá, en lo posible, el relato circunstanciado del hecho, con
indicación de los partícipes, agraviados y testigos, elementos de prueba y
antecedentes o consecuencias conocidos”.
Querella: No es más que una denuncia, a la que se suma una instancia o
solicitud de constitución como sujeto procesal.
Elementos de la querella: 1) Una denuncia; 2) Que esta denuncia sea hecha
por la parte ofendida; 3) Que se manifieste el deseo de que se persiga al autor
del delito.
Diferencias de la querella con la denuncia:
1) La querella contiene una declaración de voluntad, mientras que la denuncia
es tan sólo una declaración de conocimiento;
2) La querella constituye un derecho, mientras que la denuncia represente un
deber;
3) La querella ha de formularse ante el titular del órgano jurisdiccional
competente para conocer el proceso cuya iniciación se solicita en la misma,
mientas que la denuncia puede formularse ante juez competente, el Ministerio
Público o las autoridades de la policía;

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4) En cuanto a sus requisitos formales, la querella ha de formularse por escrito
con asistencia de abogado colegiado activo y en la forma establecida en la ley,
mientras que la denuncia puede ser verbal o escrita y no tiene señalados en la
ley los requisitos formales de admisibilidad;
5) La admisibilidad de la querella depende también en ocasiones de la
constitución de una fianza que no se exige en ningún caso para la denuncia
(Art. 280 C.P. Penal y Art. 117 C.P.C.yM.).
6) En cuanto a sus efectos, la querella lleva consigo la constitución en parte del
querellante, lo que no se da para la denuncia, así como la necesidad, en caso
de ser rechazada, que se deniegue su admisión mediante auto fundado,
apelable en ambos efectos, mientras la denuncia se rechaza de plano;
7) En la querella se proponen diligencias y el juez o el Ministerio Público han de
practicarlas, exigiendo su denegación o resolución motivada;
8) La querella exige actividades posteriores por parte del querellante que están
vedadas al denunciante, a no ser que se constituya en parte.
Denuncia y querella ante tribunal: “Cuando la denuncia y la querella se
presenten ante juez, éste la remitirá inmediatamente, con la documentación
acompañada al Ministerio Público para que proceda a la inmediata
investigación”. (Art. 303 C.P. Penal).
Conocimiento a prevención (prevención policial): Es el medio más común
de iniciar la instrucción en los delitos de acción pública, toda vez que la ley
manda que los funcionarios y agentes policiales están obligados a informar al
Ministerio Público la noticia que tengan de un hecho punible perseguible de
oficio, debiendo para el efecto, realizar una investigación preliminar para reunir
los elementos de convicción y evitar la fuga u ocultamiento de los sospechosos.
Obstáculos a la persecución penal: Hay casos en que, iniciada la
investigación, el proceso tiene que detenerse cuando en su evolución, hay que
proceder contra determinadas personas o bien, cuando para proseguir es
necesario contar con una decisión previa de carácter jurisdiccional que todavía
no se le ha pronunciado en un proceso diferente.
Los primeros son obstáculos de abolengo constitucional; los segundos
obedecen a la necesidad de ordenar el sistema jurídico, evitándose con ella la
aplicación contradictoria de sus normas.
Actos iniciales del proceso: Los primeros actos del proceso se desarrollan
con base en las hipótesis que surgen de la denuncia, la querella o la
prevención policial. Estos primeros actos tienen por objeto reunir los
elementos necesarios para conocer el hecho, sus circunstancias y la
individualización de los responsables. Estos actos que corren a cargo del ente
encargado de la persecución penal deben realizarse sin menoscabo de la
regulación del artículo 290 del Código Procesal Penal, que establece la
obligación que tiene el Ministerio Público de extender la investigación no sólo a
las circunstancias de cargo, sino también a las que sirvan para descargo,
cuidando de procurar con urgencia los elementos de prueba cuya pérdida es de
temer.
Actividad adquisitiva:
Procedimiento preparatorio: “En la investigación de la verdad, el Ministerio
Público deberá practicar todas las diligencias pertinentes y útiles para
determinar la existencia del hecho, con todas las circunstancias de importancia
para la ley penal”. (Art. 309 C.P. Penal).
Corpus delicti: Se integra básicamente con tres elementos, a saber:
1) El corpus criminis: Es todo aquello sobre lo cual recae la actividad delictiva.
(El cadáver en el homicidio, los documentos en los delitos de falsedad, las
cosas en los daños, etc.).

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2) El corpus instrumentorum: Es el que se integra por los medios o
instrumentos utilizados en la comisión del delito. (Arma utilizada, las llaves,
ganzúas, veneno, etc.).
3) El corpus probatorium: Es el conjunto de prueba que lucen aptas para la
acreditación del hecho. (Testigos presentes en el lugar, los documentos
acreditados, etc.).
Inspección y registro: Inspección es la observación inmediata por la cual el
juez recibe todo elemento útil para poder reconstruir el hecho. Ella se refiere
tanto a las personas como a los lugares y cosas. Para una mejor
investigación, es necesario que se realice inmediatamente.”
“Cuando fuere necesario inspeccionar lugares, cosas o personas, porque
existen motivos suficientes para sospechar que se encontrarán vestigios del
delito, o se presuma que en determinado lugar se oculta el imputado o alguna
persona evadida, se procederá a su registro, con autorización judicial”. (Art.
187 C.P. Penal).
Registro es la típica medida de instrucción, por la cual el juez o los funcionarios
policiales, mediante orden escrita del primero, pueden realizar un examen del
lugar, con el fin de buscar cosas u objetos que tengan vinculación con el delito
que se investiga, o detener al imputado que se haya evadido previamente o a la
persona que es sospechosa de ser autor o partícipe de un delito.
Reconstrucción del hecho: Habiéndose realizado la pericia correspondiente a
los elementos reunidos durante las diligencias de inspección y/o registro, así
como al resto de pruebas admitidas a lo largo de la investigación, puede ocurrir
que el delito ofrezca varias hipótesis de realización. La solución a los distintos
supuestos la ofrece la reconstrucción de los hechos. Para llevar adelante la
diligencia habrá que reproducir el lugar en donde el delito ocurrió con todas sus
características, ubicando in situ a los sujetos intervinientes. En este sentido,
habrá que proveerlos de los elementos materiales similares a los usados en la
realización del injusto, teniendo que adecuar cada uno de ellos su actividad a
las formas posibles de participación que constan en la investigación.
Requisa personal: Es las búsqueda de cosas relacionadas con un delito
efectuada en el cuerpo o ropas de una persona.
“Cuando, con fines de investigación del hecho punible o de identificación, fuere
necesario el reconocimiento corporal o mental del imputado, se podrá proceder
a su observación, cuidando que se respete su pudor. El examen será
practicado con auxilio de un perito se fuere necesario y por una persona del
mismo sexo. Se procederá de la misma manera con otra persona que no sea
el imputado, cuando el reconocimiento fuere de la absoluta necesidad para la
investigación.” (Art. 194 C.P. Penal).
Secuestro de objetos: Consiste en la aprehensión de una cosa por parte de la
autoridad judicial, con el objeto de asegurar el cumplimiento de una función
específica: la investigación de la verdad y la actuación de la ley penal.
“Las cosas y documentos relacionados con el delito o que pudieran ser de
importancia para la investigación y los sujetos a comiso serán depositados y
conservados del mejor modo posible. Quien los tuviera en su poder estará
obligado a presentarlos y entregarlos a la autoridad requirente. Si no son
entregados voluntariamente, se dispondrá su secuestro.” (Art. 198 C.P.
Penal).
Secuestro de correspondencia: La aprehensión de objetos por disposición
judicial involucra, de manera especial, el secuestro de la correspondencia que
envíe o reciba el imputado. Este es un acto que necesariamente debe ser
ordenado por el juez en una decisión, por demás, fundada y firme; en ella,
deberá el juez ordenar que se intercepte determinada correspondencia y que
sea remitida al tribunal. Recibida la misma, el juez procederá a su lectura y si

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 de ello resulta que no es útil para los fines del proceso, la cerrará y devolverá
para que sea entregada a su destinatario dejando constancia de lo actuado en
el acta que para dichos efectos deberá levantarse. Si por el contrario, el
contenido resultare útil, ordenará el secuestro y deberá agregarse al expediente
del procedimiento preparatorio.
“Cuando sea de utilidad para la averiguación, se podrá ordenar la
interceptación y el secuestro de la correspondencia postal, telegráfica o
teletipográfica y los envíos dirigidos al imputado o remitidos por él, aunque sea
bajo un nombre supuesto, o de los que se sospeche que proceden del
imputado o son destinados a él. La orden será expedida por el juez ante quien
penda el procedimiento o por el presidente, si se tratare de un tribunal
colegiado. La decisión será fundada y firme. En caso de flagrancia, el
Ministerio Público podrá expedir la orden, pero deberá proceder según se
indica para el caso de secuestro. La correspondencia o envío no les será
entregada a los interesados, sino al tribunal competente. Si dentro de tres días
la orden no es ratificada por el tribunal, cesará la interceptación y el secuestro y
las piezas serán libradas a quien corresponda.” (Art. 203 C.P. Penal).
Devolución de objetos secuestrados: La restitución de las cosas
secuestradas debe tener lugar cuando éstas ya no fueren necesarias para los
fines del proceso; en este sentido, puede decirse que “no serán necesarias”
cuando el proceso ha concluido o cuando en el íter, ya cumplieron su finalidad.
“Las cosas y documentos secuestrados que no estén sometidos a comiso,
restitución o embargo serán devueltos, tan pronto como sea necesario, al
tenedor legítimo o a la persona de cuyo poder se obtuvieron. La devolución
podrá ordenarse provisionalmente, como depósito e imponerse al poseedor la
obligación de exhibirlos. Si existiera duda acerca de la tenencia, posesión o
dominio sobre una cosa o documento, para entregarlo en depósito o devolverlo
se instruirá un incidente separado, aplicándose las reglas respectivas de la Ley
del Organismo Judicial.” (Art. 202 C.P. Penal).
Levantamiento de cadáveres: Consignamos esta actividad a cargo del
Ministerio Público en atención a la naturaleza de la diligencia que puede
implicar afectación de derechos no patrimoniales, como el que tiene la familia
de una persona muerta, cuyo cadáver está virtualmente “secuestrado”, a
manifestar su afecto inmediato hacia el extinto por medio de las honras
fúnebres acostumbradas; ello puede ocurrir en ciertos casos en que por
disposición legal debe practicarse la necropsia correspondiente.
“En caso de muerte violenta o sospechosa de criminalidad, si el extinto fuere
desconocido, antes de procederse al entierro del cadáver, o después de su
exhumación, se hará la descripción correspondiente y la identificación por
testigos, y se tomarán sus impresiones digitales.” “En caso de que la
identificación prevista en el artículo anterior no fuere suficiente, cuando el
estado del cadáver lo permita, será expuesto al público antes de procederse a
su enterramiento, a fin de que quien tenga datos que puedan contribuir a su
reconocimiento lo comunique al tribunal.” (Arts. 195 y 196 C.P. Penal).
Clausura de locales: Esta diligencia consiste en cerrar y custodiar el acceso a
un determinado local con la finalidad de evitar el internamiento de personas a
su interior; si hubiese ocupantes del mismo, antes del cierre, habrá que
desalojarlos para asegurar la medida.
“Cuando, para la averiguación de un hecho punible grave, fuere indispensable
la clausura de un local o la inmovilización de cosas muebles que por su
naturaleza o dimensiones no puedan ser mantenidas en depósito, se procederá
a asegurarlas, según las reglas del secuestro.” (Art. 206 C.P. Penal).
15.6.2. Procedimiento Intermedio: Constituye el conjunto de actos procesales
cuyo objetivo consiste en la corrección o saneamiento formal de los

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requerimientos o actos conclusivos de la investigación. Pero la fase intermedia
no agota su función en el control formal. Sirve -también principalmente- para
realizar un control sustancial sobre esos actos conclusivos.
Conceptos: Código Procesal Penal: “La etapa intermedia tiene por objeto que
el juez evalúe si existe o no fundamento para someter a una persona a juicio
oral y público, por la probabilidad de su participación en un hecho delictivo o
para verificar la fundamentación de las otras solicitudes del Ministerio Público.”
Función de la etapa intermedia: La fase intermedia, como su nombre lo
indica, es una etapa procedimental, situada entre la instrucción y el juicio oral,
cuya función primordial estriba en determinar si concurren o no los
presupuestos de la apertura a juicio oral y púbico. Podemos establecer que la
función esencial del procedimiento intermedio consiste en la determinación
jurisdiccional sobre la procedencia de la solicitud planteada por el Ministerio
Público.
Objetivos generales de la fase intermedia:
1) Sirve para delimitar el hecho que se imputa y determina a la persona a quien
se le atribuye su comisión;
2) Reafirma el estado de constitucional de derecho por cuanto responde a la
obligación estatal de informar al acusado del hecho atribuido por el cual se
solicita el debate oral y público para la determinación de la responsabilidad
penal;
3) Asegura la posibilidad de defenderse, de contradecir los argumentos y
razones de la imputación y de desvirtuar la prueba de cargo.
Finalidad específica de la fase intermedia:
1) Obligar al Ministerio Público a adoptar una posición fundada sobre la acción
penal (Arts. 332, 332 bis C.P. Penal);
2) Fijar el hecho motivo del proceso (Arts. 332 bis y 342, numerales 2, 3 y 4,
C.P. Penal);
3) Dar a conocer el hecho que motiva el proceso (Art. 332 bis y 342 C.P.
Penal);
4) Determinar e identificar a la persona concreta que será sometida a juicio oral
y público por la sospecha fundada de la comisión de un hecho delictivo (Arts.
332 bis y 342 C.P. Penal);
5) Identificar a los sujetos procesales: Ministerio Público, acusado, querellante,
partes civiles (Arts. 332 bis, 336, 337 y 338 C.P. Penal);
6) Determinar el tribunal de sentencia competente para la realización del juicio
oral (Arts. 332 bis y 342, numeral 1, C.P. Penal);
7) Citar a las partes, sus defensores, mandatarios y al Ministerio Público para
que en un plazo de diez días comparezcan a juicio ante el tribunal designado y
constituyan lugar para recibir notificaciones (Art. 344 C.P. Penal);
8) Remisión de actuaciones, documentos y objetos secuestrados a la sede del
tribunal competente para el juicio oral y público, poniendo a su disposición a los
acusados (Art. 345 C.P. Penal).
Desarrollo:
1) El fiscal formula acusación conforme los artículos 324 y 332 bis. La
acusación es el escrito mediante el cual el Ministerio Público, en el ejercicio de
la acción penal pública presente y fundamenta pretensión punitiva contra
persona determinada a la que le atribuye la comisión de un hecho delictivo. La
solicitud de apertura del juicio y la acusación se encuentra condicionada a:

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 a) En ningún caso el Ministerio Público acusará sin antes haber dado al
imputado suficiente oportunidad de declarar (Art. 334 C.P. Penal);
b) Debe proporcionar fundamento de hecho y de derecho (Art. 324 C.P.
Penal);
c) Se haya practicado medios de investigación que soporten la solicitud
(Art. 309 C.P. Penal);
d) Que se trate de un hecho tipificado en la ley penal como delito (Art. 2
C.P. Penal);
e) Que se trate de delito de acción penal pública y que la acción no se
haya extinguido (Art. 24 bis y 32 C.P. Penal).
2) Al día siguiente de recibida la acusación del Ministerio Público, el juez
señalará día y hora para la celebración de una audiencia oral, la cual deberá
llevarse a cabo en un plazo no menor de diez días ni mayor de quince, con el
objeto de decidir la procedencia de la apertura a juicio. Para el efecto, el juez
entregará a las partes que así lo soliciten en el juzgado copia de la acusación y
dejará a su disposición en el despacho, las actuaciones y medios de
investigación aportados por el Ministerio Público para que puedan ser
examinados (Art. 340 C.P. Penal).
3) En la resolución anterior, el juez ordenará la notificación del requerimiento
del Ministerio Público al acusado y a las demás partes, entregándoles copia del
escrito. Y les concederá un plazo de seis días comunes que se utilizará para
que se manifiesten al respecto (Art. 335 C.P. Penal).
4) En la audiencia que para el efecto señale el juzgado, el querellante o la
persona que lo desee ser, si se trata de un delito público o el agraviado, podrán
adherirse a la acusación y también señalar los vicios formales que a su criterio
se encuentran en el requerimiento fiscal, pedir su corrección o la ampliación de
hechos o circunstancias o puede manifestar que no acusará. Podrá pedir que
se practiquen medios de investigación omitidos y manifiestamente pertinentes
que sean decisivos para provocar la apertura del juicio (Art. 337 C.P. Penal).
5) En igual forma, el acusado y su defensor, así como los demandados
civilmente podrán interponer excepciones y el acusado requerir que se
practiquen los medios de investigación omitidos, manifiestamente pertinentes y
propuestos que sean decisivos para rechazar el requerimiento de apertura a
juicio o conduzcan directamente al sobreseimiento (Art. 336 C.P. Penal).
6) La actividad del acusado y su defensor no aspira en esta etapa a repetir la
fase preparatoria sino tratará de objetar el hecho planteado en la acusación por
el fiscal o lograr el sobreseimiento. Las diligencias de investigación que se
practiquen en la etapa intermedia deber ser decisivas para influir en la
calificación jurisdiccional (Arts. 336 y 339 C.P. Penal).
7) Los actores civiles podrán renovar las solicitudes de reparación de daños y
perjuicios o constituirse como tales presentando solicitud detallada de los
daños emergentes del delito cuya reparación pretenden. Indicará de ser
posible el monto aproximado de la indemnización que reclama o la forma de
establecerlo. Si no concretan su petición sobre el monto de daños y perjuicios
se considerará que desiste de la acción civil (Art. 338 C.P. Penal).
8) Al finalizar la intervención de las partes en la audiencia, el juez
inmediatamente decidirá sobre las cuestiones planteadas, decidirá la apertura
del juicio o de lo contrario, el sobreseimiento, la clausura del procedimiento o el
archivo, con lo cual quedarán notificadas las partes (Art. 341 C.P. Penal).
9) Al dictar el auto de apertura del juicio, el juez citará a quienes se les haya
otorgado participación definitiva en el procedimiento, a sus mandatarios, a sus
defensores y al Ministerio Público para que, en el plazo común de diez días

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 comparezcan a juicio al tribunal designado y constituyan lugar para recibir
notificaciones (Art. 344 C.P. Penal).
10) Los efectos del auto de apertura del juicio son:
a) Delimitar la intervención de los sujetos procesales, cerrándose las
puertas a nuevas partes;
b) Impedir la renovación de la investigación en ese proceso de otros
hechos que pudieran atribuirse al acusado;
c) Dar entrada al proceso al material fáctico de la investigación;
d) Producir la publicidad del proceso;
e) Impedir acusaciones sorpresivas.
11) Practicadas las notificaciones correspondientes, se remitirán las
actuaciones, la documentación y los objetos secuestrados a la sede del tribunal
competente para el juicio, poniendo a su disposición a los acusados.
15.6.3. Debate: Es la etapa plena y principal del proceso, porque en ella se produce
el encuentro personal de los sujetos procesales y de los órganos de prueba; se
comprueban y valoran los hechos y se resuelve, como resultado del
contradictorio, el conflicto penal.
15.6.3.1. Preparación del Debate: El debate en el juicio oral se concentra, en
la audiencia de debate, más para llegar a ella, se requiere una
preparación que asegure, en lo posible, la realización de aquella
evitando entorpecimientos y dilaciones. El tribunal de sentencia tiene
que depurar la causa de todo defecto que amenace su normal
desarrollo y convocar a las partes y luego a éstas les corresponde
proponer las cuestiones cuyo mantenimiento sin resolver pueden
afectar el debate y los actos cuya ausencia tendría el mismo efecto.
Recién entonces se puede disponer la realización de la audiencia para
dictar sentencia una vez llevada a cabo la actividad procesal
correspondiente.
Desarrollo:
1) Recibidos los autos por el tribunal de sentencia, dará audiencia a las
partes por seis días comunes para que interpongan las recusaciones y
excepciones fundadas sobre nuevos hechos, es decir, hechos
desconocidos hasta este momento procesal; estas solicitudes deben
ser resueltas de conformidad con la Ley del Organismo Judicial (Art.
346 C.P. Penal).
2) Resueltos los incidentes anteriores y en un plazo de ocho días, las
partes podrán ofrecer la lista de testigos, peritos e intérpretes y las
pruebas no ofrecidas, limitándose a las que son de utilidad para el
descubrimiento de la verdad o bien manifestando su conformidad con la
lectura de las pruebas testimoniales y periciales verificadas en la
instrucción, así como solicitar nuevos peritos para el examen de
algunos temas no resueltos.
3) Puede solicitarse de oficio, o a solicitud de parte, una investigación
suplementaria, es decir, actos de instrucción, que se hubieren omitido o
fueren de difícil cumplimiento en la audiencia. Son actos de instrucción
porque tienden al desarrollo de una investigación que quedó sin
realizarse en la fase de instrucción y que pretenden ampliar el
panorama de la acusación y viabilizar la defensa; por otro lado, dichos
actos pueden tener verificativo tomando en consideración que no
podrán ser cumplidos en la audiencia y que es útil producirlos para
proceder a su valoración posterior en el desarrollo de ésta.

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4) Vencido el plazo señalado en el artículo 344 del Código Procesal
Penal (diez días), y en su caso concluida la instrucción suplementaria o
resueltas las excepciones y recusaciones y el plazo para ofrecer la
prueba, el presidente del tribunal de sentencia fijará día y hora para el
debate (Art. 350, numeral 2, C.P. Penal), con un intervalo no mayor de
quince días, ordenando la citación de todas aquellas personas que
deberán intervenir en él.
Unión y separación de juicios:
Estas se darán cuando se hubieren formulado varias acusaciones por el
mismo hecho punible atribuido a varios imputados o bien cuando la
acusación tuviere por objeto varios delitos atribuidos a uno o más
imputados.
“Habrá conexión: 1) Cuando a una misma persona se le imputen dos o
más hechos punibles; 2) Cuando los hechos punibles hubieran sido
cometidos simultáneamente por varias personas reunidas o, aunque
hubieren sido cometidos en distintos lugares o tiempos, si hubiese
mediado un propósito común o acuerdo previo; 3) Cuando uno de los
hechos punibles imputados hubiera sido cometido para perpetrar o
facilitar la comisión de otro, o procurar a un partícipe o a otros el
provecho o la impunidad; y 4) Cuando los hechos punibles imputados
hubieran sido cometidos recíprocamente.” “Cuando se trate de causas
por delitos conexos de acción pública, conocerá un único tribunal, a
saber: 1) El que tenga competencia para juzgar delitos más graves; 2)
En caso de competencia idéntica, aquél que juzgue la causa cuya fecha
de iniciación sea más antigua; 3) En caso de conflicto, el que sea
designado conforme la ley. No obstante, el tribunal podrá disponer la
tramitación separada o conjunta, para evitar con ello un grave retardo
para cualquiera de las causas, o según convenga a la naturaleza de
ellas. En caso de tramitación conjunta, y mientras dura la unión, la
imputación más grave determina el procedimiento a seguir.” (Art. 55 y
54 C.P. Penal).
Sobreseimiento en la etapa preparatoria del debate:
Se podrá dar, de oficio, dictar el sobreseimiento cuando fuere evidente:
1) Una causa extintiva de la persecución penal (Arts. 101 C. Penal y 32
C.P. Penal); 2) Cuando se trate de un inimputable (Art. 23 C. Penal);
3) Cuando exista una causa de justificación (Art. 24 C. Penal).
Lo anterior será procedente cuando para comprobar el motivo de
eximición, no sea necesario el debate. En igual forma, se archivarán
las actuaciones cuando fuere evidente que no se puede proceder.
Cesura del juicio penal:
Se establece en el artículo 353 del Código Procesal Penal que
atendiendo a la gravedad del delito y a solicitud del Ministerio Público o
de la defensa, el tribunal puede dividir el debate único, tratando primero
lo relativo a la culpabilidad del acusado y, posteriormente, lo relativo a
la determinación de la pena o medida de seguridad y corrección que
corresponda. Esta decisión debe anunciarse a más tardar en la
apertura del debate. En el supuesto anterior, al culminar la primera
parte del debate, el tribunal debe resolver la cuestión de culpabilidad y,
si la decisión habilita la imposición de una pena o medida de seguridad
y corrección, deberá fijarse día y hora para la prosecución del debate
sobre esta cuestión. La decisión que se tome en la primera parte del
debate constituye la sentencia, la cual se implementa con una
resolución de carácter interlocutorio sobre la imposición de la pena, si
fuere el caso.

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 El debate sobre la pena debe comenzar al día hábil siguiente con
la recepción de la prueba que se hubiere ofrecido para individualizarla,
prosiguiendo de allí en adelante, según las normas que rigen el
proceso. El plazo para recurrir la sentencia condenatoria comenzará a
partir del momento en que se fije la pena. Si se hubiere ejercido la
acción civil, se resolverá en la misma audiencia señalada para la
fijación de la pena.
15.6.3.2. Juicio:
Principios fundamentales:
Publicidad: El debate se realiza en audiencias a las que tiene acceso el
público, instancia ésta, que asegura que el control del mismo en todos y
cada uno de sus actos, tanto en lo que hace a la regularidad de los
mismos, como también en lo que respecto a la capacidad de actuación
de cada uno de los sujetos intervinientes: jueces, fiscal, querellante,
actor civil, por un lado y por el otro, el procesado, la defensa,
demandado civil.
Oralidad: La comunicación tanto entre los sujetos del proceso mismo
(jueces, fiscal, querellante, actor civil, procesado, defensor y
demandado civil) como con los terceros que a él llegan (testigos,
peritos, intérpretes, etc.) se hace por la palabra hablada: Oralidad.
Inmediación: Implica que desde el inicio hasta la culminación del debate
la identidad de los juzgadores no puede cambiar; esto significa que los
receptores del material probatorio deben ser los mismos que tomen la
decisión final, los que dicten sentencia.
Continuidad: Por este principio se establece que el debate debe
realizarse mediante audiencias consecutivas hasta su conclusión; sin
embargo, se estipulan causas de suspensión del mismo, las cuales no
pueden exceder de diez días. Las causales de suspensión del debate
son:
1) Cuando se deba resolver una cuestión incidental;
2) Cuando se deba practicar algún acto fuera de la sala de
audiencias;
3) Cuando una revelación inesperada haga indispensable una
instrucción suplementaria, siempre que no sea posible cumplir los
actos en el intervalo entre dos sesiones;
4) Cuando no comparezcan testigos, peritos o intérpretes y fuere
imposible e inconveniente continuar el debate hasta que se les
haga comparecer por la fuerza pública;
5) Cuando medie enfermedad de alguna de las partes durante el
desarrollo del debate, salvo el caso en que el defensor o el
representante del Ministerio Público puedan ser reemplazados
inmediatamente;
6) Cuando el Ministerio Público lo requiera para ampliar la
acusación;
7) Cuando el acusado o su defensor lo soliciten después de
ampliada la acusación, siempre que, por las características del
caso, no se pueda continuar inmediatamente;
8) Cuando alguna catástrofe o algún hecho extraordinario similar
torne imposible su continuación.
Contradictorio: Por este principio las partes exponen sus respectivas
afirmaciones -defensas- y las discuten -debate- produciendo la prueba
en que sustentan sus respectivas tesis.

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Deberes de los asistentes al debate y poder de disciplina: Quienes
asistan a la audiencia deben conducirse respetuosamente y en silencio;
la participación del público se circunscribe al control del juicio pero
pasivamente, quedándole vedado cualquier exteriorización de opinión.
No podrán: 1) Llevar cámaras fotográficas, videos o grabadora; 2)
Llevar armas, u otros elementos aptos para molestar u ofender; 3)
Adoptar un comportamiento intimidatorio, provocativo o contrario al
decoro; y 4) Producir disturbios o manifestar de cualquier modo
opiniones o sentimientos.
Delito en audiencia: Si durante el debate se cometiere falta o delito, el
tribunal ordenará levantar acta con las indicaciones que correspondan y
hará detener al presunto culpable, remitiéndose copia de los
antecedentes necesarios al Ministerio Público a fin de que proceda de
conformidad con la ley (Art. 367 C.P. Penal).
Resoluciones del Tribunal: Estas se dictarán verbalmente, quedando
notificados todos por su emisión, pero constarán en el acta del debate.
(Art. 362 C.P. Penal). Asimismo, el tribunal de sentencia puede
disponer que la audiencia se lleve a cabo en otro lugar, distinto de su
sede, siempre y cuando corresponda a su circunscripción y existan
razones de conveniencia y celeridad en la resolución respectiva.
Desarrollo del debate:
Desarrollo: “El presidente del tribunal dirigirá el debate, ordenará las
lecturas pertinentes, hará las advertencias que correspondan, exigirá
las protestas solemnes, moderará la discusión, impidiendo derivaciones
impertinentes o que no conduzcan al esclarecimiento de la verdad o no
resulten admisibles, sin coartar por ello el ejercicio de la acusación y la
libertad de defensa. Si una disposición del presidente es objetada
como inadmisible por alguna de las partes, decidirá el tribunal.” (Art.
366 C.P. Penal).
Ampliación de la acusación: “Atendiendo al principio de economía
procesal, se contempla la facultad del Ministerio Público para ampliar la
acusación, por inclusión de un nuevo hecho o una nueva circunstancia
que no hubiere sido mencionada en la acusación o en el auto de
apertura del juicio y que pudiera modificar la calificación legal o la pena
del mismo hecho objeto del debate, o bien cuando integre la
continuación delictiva.” (Art. 373, primer párrafo, C.P. Penal).
Recepción de pruebas: Después de la declaración del acusado, salvo
que se considere necesaria su alteración, el presidente del tribunal
procederá a recibir la prueba (Art. 375 C.P. Penal). El acto de “recibir
la prueba” debe entenderse como la introducción en el debate de los
elementos de convicción que fueron oportunamente ofrecidos por las
partes o que hayan resultado durante la investigación suplementaria.
La recepción se hará de la siguiente forma: 1º) Prueba de peritos e
intérpretes; 2º) Prueba testimonial [a) Careos entre testigos, b)
Interrogatorios, y c) Lectura de declaraciones testimoniales; 3º) Otros
medios de prueba.
Nuevas pruebas: Se introduce en el sistema un elemento inquisitivo,
en homenaje al principio de la verdad real y para evitar dilaciones tal
vez perjudiciales para el mismo acusado (como sería la postergación
del debate o una reapertura de la instrucción, si no cabe pensar en
limitaciones formales a la libertad de prueba). Los medios de prueba
serán nuevos para el debate (tal como fue dispuesto), aunque no lo
sean para el proceso, si el tribunal considera indispensable oír a un
testigo que declaró en la instrucción, pero no fue citado a recabar

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documentos allí aludidos cuando no se ordenó su incorporación al
debate, mientras que se tendrá conocimiento de ella si hay
revelaciones. En ambos casos deben ser manifiestamente útiles o
relevantes al objeto procesal.
“El tribunal podrá ordenar, aún de oficio, la recepción de nuevos medios
de prueba, si en el curso del debate resultaren indispensables o
manifiestamente útiles para esclarecer la verdad. En este caso, la
audiencia será suspendida a petición de alguna de las partes por un
plazo no mayor de cinco días. También podrá citar a los peritos si
sus dictámenes resultaren insuficientes. Las operaciones periciales
necesarias serán practicadas en la misma audiencia, cuando fuere
posible.” (Art. 381 C.P. Penal).
Discusión final y clausura: Terminada la recepción de las pruebas el
presidente abre la discusión final en la que se examinan y valoran los
resultados del debate en relación a los intereses de cada una de las
partes y se proponen las conclusiones de esas mismas partes. Estas
conclusiones se exigen bajo pena de nulidad para la deliberación de la
sentencia, a menos que una parte se niegue a concluir. Una vez
iniciada la discusión final, no puede ser interrumpida ni siquiera para la
recepción de nuevas pruebas.
Orden de los alegatos: “Terminada la recepción de las pruebas, el
presidente concederá sucesivamente la palabra al Ministerio Público, al
querellante, al actor civil, a los defensores del acusado y a los
abogados del tercero civilmente demandado, para que, en ese orden,
emitan sus conclusiones. Las partes civiles limitarán su exposición a
los puntos concernientes a la responsabilidad civil. En ese momento,
el actor civil deberá concluir, fijando su pretensión para la sentencia,
inclusive, en su caso, el importe de la indemnización. Sin embargo,
podrá dejar la estimación del importe indemnizatorio para el
procedimiento de ejecución de la sentencia. Si intervinieren dos
representantes del Ministerio Público o dos abogados por alguna de las
demás partes, se pondrán de acuerdo sobre quién de ellos hará uso de
la palabra. Sólo el Ministerio Público y el defensor del acusado podrán
replicar; corresponderá al segundo la última palabra. La réplica se
deberá limitar a la refutación de los argumentos adversos que antes no
hubieren sido objeto del informe. En caso de manifiesto abuso de la
palabra, el presidente llamará la atención al orador, y, si éste
persistiere, podrá limitar prudentemente el tiempo del informe, teniendo
en cuenta la naturaleza de los hechos en examen, las pruebas recibidas
y las cuestiones a resolver. Vencido el plazo, el orador deberá emitir
sus conclusiones. La omisión implicará incumplimiento de la función o
abandono injustificado de la defensa. Si estuviere presente el
agraviado que denunció el hecho, se le concederá la palabra, si desea
exponer. Por último, el presidente preguntará al acusado si tiene algo
más que manifestar, concediéndole la palabra, y cerrará el debate.”
(Art. 382 C.P. Penal).
El derecho a réplica ha sido acordado exclusivamente al Ministerio
Público y a la defensa. Ella consiste en la refutación de los
argumentos que no hubieren sido considerados en el curso de las
respectivas exposiciones. Es la única expresión del principio de
contradicción.
Cierre del debate: Antes de declarar formalmente el cierre del debate, el
presidente del tribunal preguntará al imputado si tiene algo que
manifestar, convocando a las partes a la audiencia para la lectura de la

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sentencia, cerrando el debate (Art. 382, último párrafo, in fine, C.P.
Penal).
Documentación del debate: De todo el debate penal, y con respecto
de cada audiencia se debe levantar acta que tiene la finalidad de hacer
fe pública, hasta impugnación de falsedad, mediante la documentación
y certificación del desarrollo oral del debate. En caso de
disconformidad entre el acta y la sentencia, hace plena fe el acta para
todo lo que es propio de ella. La falta de redacción del acta hace nulo
el debate y por tanto también la sentencia. El acta debe incorporarse a
los autos del procedimiento.
“El acta demostrará, en principio, el modo en que se desarrolló el
debate, la observancia de las formalidades previstas para él, las
personas que han intervenido y los actos que se llevaron a cabo.” (Art.
397 C.P. Penal).
Deliberación de la sentencia: “Inmediatamente después de
clausurado el debate, los jueces que hayan intervenido en él pasarán a
deliberar en sesión secreta, a la cual sólo podrá asistir el secretario.”
(Art. 383 C.P. Penal).
Reapertura del debate: “Si el tribunal estimare imprescindible, durante
la deliberación, recibir nuevas pruebas o ampliar las incorporadas,
podrá disponer, a ese fin, la reapertura del debate. Resuelta la
reapertura, se convocará a las partes a la audiencia, y se ordenará la
citación urgente de quienes deban declarar o la realización de los actos
correspondientes. La discusión final quedará limitada al examen de los
nuevos elementos. La audiencia se verificará en un término que no
exceda de ocho días.” (Art. 384 C.P. Penal).
Orden de deliberación: “Las cuestiones se deliberarán, siguiendo un
orden lógico en la siguiente forma: cuestiones previas; existencia del
delito; responsabilidad penal del acusado; calificación legal del delito;
pena a imponer; responsabilidad civil; costas, y lo demás que este
Código u otras leyes señalen. La decisión posterior versará sobre la
absolución o su condena. Si hubiere ejercido la acción civil, admitirá la
demanda en la forma que corresponda o la rechazará.” (Art. 386 C.P.
Penal).
Sentencia: Es la resolución del órgano jurisdiccional que pone fin al
proceso penal, en la que se declara el ejercicio de la potestad punitiva
del Estado, condenando o absolviendo a una persona.
Requisitos de la sentencia: “La sentencia contendrá: 1) La mención del
tribunal y la fecha en que se dicta; el nombre y apellido del acusado y
los demás datos que sirvan para determinar su identidad personal; si la
acusación corresponde al Ministerio Público; si hay querellante
adhesivo sus nombres y apellidos. Cuando se ejerza la acción civil, el
nombre y apellido del actor civil y, en su caso, del tercero civilmente
demandado; 2) La enunciación de los hechos y circunstancias que
hayan sido objeto de la acusación o de su ampliación, y del auto de
apertura del juicio; los daños cuya reparación reclama el actor civil y su
pretensión reparatoria; 3)La determinación precisa y circunstanciada
del hecho que el tribunal estime acreditado; 4) Los razonamientos que
inducen al tribunal a condenar o absolver; 5) La parte resolutiva, con
mención de las disposiciones legales aplicables; y 6) La firma de los
jueces.” (Art. 389 C.P. Penal).
Pronunciamiento: “La sentencia se pronunciará siempre en nombre del
pueblo de la República de Guatemala. Redactada la sentencia, el

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 tribunal se constituirá nuevamente en la sala de la audiencia, después
de ser convocados verbalmente todas las partes en el debate, y el
documento será leído ante los que comparezcan. La lectura valdrá en
todo caso como notificación, entregándose posteriormente copia a los
que la requieran. El original del documento se agregará al expediente.
Cuando la complejidad del asunto o lo avanzado de la hora torne
necesario diferir la redacción de la sentencia, se leerá tan sólo su parte
resolutiva y el tribunal designará un juez relator que imponga a la
audiencia, sintéticamente, de los fundamentos que motivaron la
decisión. La lectura de la sentencia se deberá llevar a cabo, a más
tardar, dentro de los cinco días posteriores al pronunciamiento de la
parte resolutiva.” (Art. 390 C.P. Penal).
Absolución: “La sentencia absolutoria se entenderá libre del cargo en
todos los casos. Podrá, según las circunstancias y la gravedad del
delito, ordenar la libertad del acusado, la cesación de las restricciones
impuestas provisionalmente y resolverá sobre las costas. Aplicará,
cuando corresponda, medidas de seguridad y corrección. Para las
medidas de seguridad y corrección y las inscripciones rige el artículo
siguiente.” (Art. 391 C.P. Penal).
Condena: “La sentencia condenatoria fijará las penas y medidas de
seguridad y corrección que correspondan. También determinará la
suspensión condicional de la pena y, cuando procediere, las
obligaciones que deberá cumplir el condenado y, en su caso, unificará
las penas, cuando fuere posible. La sentencia decidirá también sobre
las costas y sobre la entrega de los objetos secuestrados a quien el
tribunal estime con mejor derecho a poseerlos, sin perjuicio de los
reclamos que correspondieren ante los tribunales competentes; decidirá
también sobre el decomiso y destrucción, previstos en la ley penal.
Cuando la sentencia establezca la falsedad de un documento, el
tribunal mandará inscribir en él una nota marginal sobre la falsedad, con
indicación del tribunal, del procedimiento en el cual se dictó la sentencia
y de la fecha de su pronunciamiento. Cuando el documento esté
inscrito en un registro oficial, o cuando determine una constancia o su
modificación en él, también se mandará inscribir en el registro.” (Art.
392 C.P. Penal).
Acción civil: “Cuando se haya ejercido la acción civil y la pretensión se
haya mantenido hasta la sentencia, sea condenatoria o absolutoria,
resolverá expresamente sobre la cuestión, fijando la forma de reponer
las cosas al estado anterior o, si fuera el caso, la indemnización
correspondiente.” (Art. 393 C.P. Penal).
Vicios de la sentencia: “Los defectos de la sentencia que habilitan la
apelación especial, son los siguientes: 1) Que el acusado o las partes
civiles no estén suficientemente individualizados; 2) Que falte la
enunciación de los hechos imputados o la enunciación de los daños y la
pretensión de reparación del actor civil; 3) Si falta o es contradictoria la
motivación de los votos que haga la mayoría del tribunal, o no se
hubieren observado en ella las reglas de la sana crítica razonada con
respecto a medios o elementos probatorios de valor decisivo; 4) Que
falte o sea incompleta en sus elementos esenciales la parte resolutiva;
5) Que falte la fecha o la firma de los jueces, según lo dispuesto en los
artículos anteriores; 6) La inobservancia de las reglas previstas para la
redacción de las sentencias.” (Art. 394 C.P. Penal).

16. DERECHOS LABORAL:

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16.1. Definiciones y Denominación: Es el que tiene por contenido principal la
regulación de las relaciones jurídicas entre empresarios y trabajadores, y de unos y
otros con el Estado, en lo referente al trabajo subordinado, y en cuanto se atañe a las
profesiones y a la forma de prestación de los servicios, y también en lo relativo a las
consecuencias jurídicas mediatas e inmediatas de la actividad laboral dependiente.
En algunos lugares y estadios de la historia se le ha denominado: Derecho Obrero,
Derecho Industrial, El Nuevo Derecho y Legislación del Trabajo, Derecho del Trabajo,
Derecho Laboral, entre otros.
16.2. Principios:
Principio de tutelaridad: El Derecho Laboral se conceptúa como un instrumento
compensatorio de la desigualdad económica que se da entre las partes de la relación
laboral, surgiendo de los imperativos legal que indican “trata de compensar la
desigualdad económica de éstos (los trabajadores), otorgándoles una protección
jurídica preferente” y “el derecho de trabajo es el antecedente necesario para que
impere una efectiva libertad de contratación.” (Considerandos del Código de
Trabajo).
Principio evolutivo: Este surge de la premisa que indica que el derecho se encuentra
en constante movimiento. Toda rama jurídica debe mantenerse viva, esto es, saber
adaptarse a las diferentes circunstancias cambiantes del quehacer humano. Esta
evolución tiende a dirigirse a dos direcciones: 1) Una tendencia a otorgar cada vez
mayores beneficios a los trabajadores; y 2) Una tendencia a regular cada vez más
las relaciones.
Principio de obligatoriedad: Para que el Derecho de Trabajo pueda cumplir con su
contenido, debe ser aplicado en forma imperativa, esto es, debe intervenir en forma
coercitiva dentro de las relaciones de un empleador con un trabajador.
Principio de realismo: Lo que se pretende en última instancia no es contemplar
únicamente los intereses de los trabajadores, sino armonizar los intereses obrero-
patronales con los de la colectividad dentro del marco de la legalidad y de la
aplicación de la justicia para beneficio, precisamente, de ese componente mayoritario
de la sociedad como es el asalariado, ya que no por mucho tutelar se mejora al
trabajador.
Principio de sencillez: Este surge toda vez que el Derecho de Trabajo va dirigido a un
sector abundantemente mayor de la población, que en términos generales no accede
a altos niveles de preparación y educación en general, debe formularse en términos
sencillos, de fácil aplicación y asimilación; ello, sin perjuicio de su sustentación
jurídica.
Principio conciliatorio: Este surge como resultado de la interpretación que debe
hacerse de las normas laborales, las cuales deben hacerse tomando en cuenta “el
interés de los trabajadores en armonía con la convivencia social”. (Art. 17 C.
Trabajo). Una de las funciones principales del Ministerio de Trabajo es “armonizar
las relaciones entre patronos y trabajadores”. (Art. 274 C. Trabajo). “Las leyes que
regulan las relaciones entre empleadores y el trabajo son conciliatorias…”. (Art. 103
C.P.R.G.).
16.3. Sujetos:
Trabajador: Un trabajador o trabajadora es una persona que con la edad legal
suficiente, y de forma voluntaria presta sus servicios retribuidos. Cuando no tiene la
edad suficiente, se considera trabajo infantil. Si no presta los servicios de forma
voluntaria, se considera esclavitud.
Intermediario: Los servicios deben prestarse, valga lo redundante con concepto, por
el mismo trabajador. Si el servicio que una persona contrata lo va a realizar un

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 tercero que pudo haber contratado por su cuenta, entonces estamos frente a la
discutible figura del intermediario (Agente colocador y Cuasi-contratista).
Patrono: Es, en un contrato de trabajo, la parte que provee un puesto de trabajo a
una persona física para que preste un servicio personal bajo su dependencia, a
cambio del pago de una remuneración o salario.
16.4. Contrato Individual de Trabajo:
16.4.1. Definición: El contrato individual de trabajo es un convenio mediante el cual
una persona física se compromete a prestar sus servicios a otra persona (física
o jurídica), bajo el mando de este a cambio de una remuneración. Para que
exista este contrato, se hace necesaria la presencia de tres elementos: 1)
Prestación personal de servicios; 2) Remuneración; 3) Subordinación
jurídica. La subordinación jurídica es la relación de poder dar órdenes que el
trabajador debe acatar
16.4.2. Clasificación: El contrato individual de trabajo puede ser:
1) Por tiempo indefinido, cuando no se especifica fecha para su
terminación;
2) A plazo fijo, cuando se especifica fecha para su terminación o cuando
se ha previsto el acaecimiento de algún hecho o circunstancia como la
conclusión de una obra, que forzosamente ha de poner término a la
relación de trabajo. En este segundo caso, se debe tomar en cuenta la
actividad del trabajador en sí mismo como objeto del contrato, y no el
resultado de la obra; y
3) Para obra determinada, cuando se ajusta globalmente o en forma
alzada el precio de los servicios del trabajador desde que se inician las
labores hasta que éstas concluyan, tomando en cuenta el resultado del
trabajo, o sea, la obra realizada.
16.4.3. Derechos y Obligaciones de los Patronos y Trabajadores:
Obligaciones del Patrono: (Art. 61 C. de Trabajo).
Además de las contenidas en otros artículos de este Código, en sus
reglamentos y en las leyes de previsión social, son obligaciones de los
patronos:
a) Enviar dentro del improrrogable plazo de los dos primeros meses de cada
año a la dependencia administrativa correspondiente del Ministerio de Trabajo y
Previsión Social, directamente o por medio de las autoridades de trabajo del
lugar donde se encuentra la respectiva empresa, un informe impreso que por lo
menos debe contener estos datos:
1) Egresos totales que hayan tenido por concepto de salarios,
bonificaciones y cualquier otra prestación económica durante el año
anterior, con la debida separación de las salidas por jornadas ordinarias y
extraordinarias.
2) Nombres y apellidos de sus trabajadores con expresión de la edad
aproximada, nacionalidad, sexo, ocupación, número de días que haya
trabajado cada uno y el salario que individualmente les haya
correspondido durante dicho año.
Las autoridades administrativas de trabajo deben dar toda clase de facilidades
para cumplir la obligación que impone este inciso, sea mandando a imprimir los
formularios que estimen convenientes, auxiliando a los pequeños patronos o a
los que carezcan de instrucción para llenar dichos formularios correctamente, o
de alguna otra manera. Las normas de este inciso no son aplicables al
servicio doméstico;
b) Preferir, en igualdad de circunstancias, a los guatemaltecos sobre quienes
no lo son y a los que les hayan servido bien con anterioridad respecto de
quienes no estén en ese caso;

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c) Guardar a los trabajadores la debida consideración, absteniéndose de
maltrato de palabra o de obra;
d) Dar oportunamente a los trabajadores los útiles, instrumentos y materiales
necesarios para ejecutar el trabajo convenido, debiendo suministrarlos de
buena calidad y reponerlos tan luego como dejen de ser eficientes, siempre que
el patrono haya convenido en que aquellos no usen herramienta propia;
e) Proporcionar local seguro para la guarda de los instrumentos y útiles del
trabajador, cuando éstos necesariamente deban mantenerse en el lugar donde
se presten los servicios. En este caso, el registro de herramientas debe hacerse
siempre que el trabajador lo solicite;
f) Permitir la inspección y vigilancia que las autoridades de trabajo practiquen
en su empresa para cerciorarse del cumplimiento de las disposiciones del
presente Código, de sus reglamentos y de las leyes de previsión social, y dar a
aquéllas los informes indispensables que con ese objeto les soliciten. En este
caso, los patronos pueden exigir a dichas autoridades que les muestren sus
respectivas credenciales. Durante el acto de inspección los trabajadores podrán
hacerse representar por uno o dos compañeros de trabajo;
g) Pagar al trabajador el salario correspondiente al tiempo que éste pierda
cuando se vea imposibilitado para trabajar por culpa del patrono;
h) Conceder a los trabajadores el tiempo necesario para el ejercicio del voto en
las elecciones populares, sin reducción de salario;
i) Deducir del salario del trabajador las cuotas ordinarias y extraordinarias que
le corresponda pagar a su respectivo sindicato o cooperativa, siempre que lo
solicite el propio interesado o la respectiva organización legalmente constituida.
En este caso, el sindicato o cooperativa debe de comprobar su personalidad
jurídica por una sola vez y realizar tal cobro en talonarios autorizados por el
Departamento Administrativo de Trabajo, demostrando al propio tiempo, que las
cuotas cuyo descuento pida son las autorizadas por sus estatutos o, en el caso
de las extraordinarias, por la asamblea general;
j) Procurar por todos los medios a su alcance la alfabetización de sus
trabajadores que lo necesiten;
k) Mantener en los establecimientos comerciales o industriales donde la
naturaleza del trabajo lo permita, un número suficiente de sillas destinadas al
descanso de los trabajadores durante el tiempo compatible con las funciones
de éstos;
l) Proporcionar a los trabajadores campesinos que tengan su vivienda en la
finca donde trabajan, la leña indispensable para su consumo doméstico,
siempre que la finca de que se trate la produzca en cantidad superior a la que
el patrono necesite para la atención normal de la respectiva empresa. En este
caso deben cumplirse las leyes forestales y el patrono puede elegir entré dar la
leña cortada o indicar a los trabajadores campesinos dónde pueden cortarla y
con qué cuidados deben hacerlo, a fin de evitar daños a las personas, cultivos
o árboles;
m) Permitir a los trabajadores campesinos que tengan su vivienda en terrenos
de la empresa donde trabajan; que tomen de las presas, estanques, fuentes u
ojos de agua, la que necesiten para sus usos domésticos y los de los animales
que tengan; que aprovechen los pastos naturales de la finca para la
alimentación de los animales, que de acuerdo con el contrato de trabajo, se les
autorice mantener, que mantengan cerdos amarrados o enchiquerados y aves
de corral dentro del recinto en que esté instalada la vivienda que se les haya
suministrado en la finca, siempre que no causen daños o perjuicios dichos
animales o que las autoridades de trabajo o sanitarias no dicten disposición en
contrario; y que aprovechen las frutas no cultivadas que hayan en la finca de
que se trate y que no acostumbre aprovechar el patrono, siempre que el
trabajador se limite recoger la cantidad que puedan consumir personalmente él
y sus familiares que vivan en su compañía;

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n) Permitir a los trabajadores campesinos que aprovechen los frutos y
productos de las parcelas de tierra que les concedan;
ñ) Conceder licencia con goce de sueldo a los trabajadores en los siguientes
casos:
1. Cuando ocurriere el fallecimiento del cónyuge o de la persona con la
cual estuviese unida de hecho el trabajador, o de los padres o hijo, tres
(3) días.
2. Cuando contrajera matrimonio, cinco (5) días.
3. Por nacimiento de hijo, dos (2) días.
4. Cuando el empleador autorice expresamente otros permisos o
licencias y haya indicado que éstos serán también retribuidos.
5. Para responder a citaciones judiciales por el tiempo que tome la
comparecencia y siempre que no exceda de medio día dentro de la
jurisdicción y un día fuera del departamento de que se trate.
6. Por desempeño de una función sindical siempre que ésta se limite a
los miembros del Comité Ejecutivo y no exceda de seis días en el mismo
mes calendario, para cada uno de ellos. No obstante lo anterior el
patrono deberá conceder licencia sin goce de salario a los miembros del
referido Comité Ejecutivo que así lo soliciten, por el tiempo necesario
para atender las atribuciones de su cargo.
7. En todos los demás casos específicamente provistos en convenio o
pacto colectivo de condiciones de trabajo.
Obligaciones de los trabajadores: (Art. 63 C. Trabajo).
Además de las contenidas en otros artículos de este Código, en sus
reglamentos y en las leyes de previsión social, son obligaciones de los
trabajadores:
a) Desempeñar el servicio contratado bajo la dirección del patrono o de su
representante, a cuya autoridad quedan sujetos en todo lo concerniente al
trabajo;
b) Ejecutar el trabajo con la eficiencia, cuidado y esmero apropiados y en la
forma, tiempo y lugar convenidos;
c) Restituir al patrono los materiales no usados y conservar en buen estado los
instrumentos y útiles que se les faciliten para el trabajo. Es entendido que no
son responsables por el deterioro normal ni por el que se ocasione por caso
fortuito, fuerza mayor, mala calidad o defectuosa construcción;
d) Observar buenas costumbres durante el trabajo;
e) Prestar los auxilios necesarios en caso de siniestro o riesgo inminente en
que las personas o intereses del patrono o de algún compañero de trabajo
estén en peligro, sin derecho a remuneración adicional;
f) Someterse a reconocimiento médico, sea al solicitar su ingreso al trabajo o
durante éste, a solicitud del patrono, para comprobar que no padecen alguna
incapacidad permanente o alguna enfermedad profesional contagiosa o
incurable; o a petición del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, con
cualquier motivo;
g) Guardar los secretos técnicos, comerciales o de fabricación de los productos
a cuya elaboración concurran directa o indirectamente, con tanta más fidelidad
cuanto más alto sea el cargo del trabajador o la responsabilidad que tenga de
guardarlos por razón de la ocupación que desempeña, así como los asuntos
administrativos reservados, cuya divulgación pueda causar perjuicio a la
empresa;
h) Observar rigurosamente las medidas preventivas que acuerden las
autoridades competentes y las que indiquen los patronos, para seguridad y
protección personal de ellos o de sus compañeros de labores, o de los lugares
donde trabajan; e
i) Desocupar dentro de un término de treinta días, contados desde la fecha en
que se termine el contrato de trabajo, la vivienda que les hayan facilitado los

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 patronos sin necesidad de los trámites del juicio de desahucio. Pasado dicho
término, el juez, a requerimiento de éstos últimos, ordenará el lanzamiento,
debiéndose tramitar el asunto en forma de incidente. Sin embargo, si el
trabajador consigue nuevo trabajo antes del vencimiento del plazo estipulado
en este inciso, el juez de trabajo, en la forma indicada, ordenará el lanzamiento.

16.4.4. Prohibiciones:
Prohibiciones de los patronos: (Art. 62 C. Trabajo).
a) Inducir o exigir a sus trabajadores que compren sus artículos de consumo a
determinados establecimientos o personas;
b) Exigir o aceptar dinero u otra compensación de los trabajadores como
gratificación para que se les admita en el trabajo o por cualquiera otra
concesión o privilegio que se relacione con las condiciones de trabajo en
general.
c) Obligar o intentar obligar a los trabajadores, cualquiera que sea el medio
que se adopte, a retirarse de los sindicatos o grupos legales a que pertenezcan
o a ingresar a unos o a otros;
d) Influir en sus decisiones políticas o convicciones religiosas;
e) Retener por su sola voluntad las herramientas u objetos del trabajador sea
como garantía o a título de indemnización o de cualquier otro no traslativo de
propiedad;
f) Hacer o autorizar colectas o suscripciones obligatorias entre sus
trabajadores, salvo que se trate de las impuestas por la ley;
g) Dirigir o permitir que se dirijan los trabajos en estado de embriaguez o bajo
la influencia de drogas estupefacientes o en cualquier otra condición anormal
análoga; y
h) Ejecutar cualquier otro acto que restrinja los derechos que el trabajador
tiene conforme la ley.
Prohibiciones de los trabajadores: (Art. 64 C. Trabajo).
a) Abandonar el trabajo en horas de labor sin causa justificada o sin licencia
del patrono o de sus jefes inmediatos;
b) Hacer durante el trabajo o dentro del establecimiento, propaganda política o
contraria a las instrucciones democráticas creadas por la Constitución, o
ejecutar cualquier acto que signifique coacción de la libertad de conciencia que
la misma establece;
c) Trabajar en estado de embriaguez o bajo la influencia de drogas
estupefacientes o en cualquier otra condición anormal análoga;
d) Usar los útiles y herramientas suministrados por el patrono para objeto
distinto de aquel que estén normalmente destinados;
e) Portar armas de cualquier clase durante las horas de labor o dentro del
establecimiento, excepto en los casos especiales autorizados debidamente por
las leyes, o cuando se trate de instrumentos cortantes, o punzocortantes, que
formen parte de las herramientas o útiles propios del trabajo; y
f) La ejecución de hechos o la violación de normas de trabajo, que constituyan
actos manifiestos de sabotaje contra la producción normal de la empresa.
La infracción de estas prohibiciones debe sancionarse, para los efectos del
presente Código, únicamente en la forma prevista por el artículo 77, inciso h), o,
en su caso, por los artículos 168, párrafo segundo y 181, inciso d).
16.5. Salarios:
16.5.1. Definiciones: “Es la retribución que el patrono debe pagar al trabajador en
virtud del cumplimiento del contrato de trabajo o de la relación de trabajo
vigente entre ambos. Salvo las excepciones legales, todo servicio prestado
por un trabajador a su respectivo patrono, debe ser remunerado por éste.” (Art.
88, primer párrafo, C. Trabajo).

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 16.5.2. Formas de Fijación del Salario: “El cálculo de esta remuneración, para el
efecto de su pago, puede pactarse:
a) Por unidad de tiempo (por mes, quincena, semana, día u hora);
b) Por unidad de obra (por pieza, tarea, precio alzado o a destajo), y
c) Por participación en las utilidades, ventas o cobros que haga el patrono; pero
en ningún caso el trabajador deberá asumir los riesgos de pérdidas que tenga
el patrono.” (Art. 88, segundo párrafo, C. Trabajo)
16.5.3. Clases:
Nominal: Se entiende lo que gana el trabajador independientemente de su
poder adquisitivo (bruto).
Real: Comprende la totalidad de la retribución del trabajador. Esto es,
contiene el salario nominal más los beneficios colaterales.
Efectivo: Es el salario nominal menos los descuentos.
Directo: Es lo que el empleador entrega y el trabajador recibe en forma directa y
tangible.
Indirecto: Este es aquel que engloba una serie de beneficios no comprendidos
en la prestación principal, tales como ventajas económicas, seguros, rebajas en
consumos, bonificaciones, etc.
Promedio: Se comprende por la suma de todos los salarios ordinarios y
extraordinarios, así como las partes mensuales del aguinaldo y del bono 14, de
los últimos seis meses, dividido entre seis
En Dinero: Es el que se recibe en moneda de curso corriente.
En Especie: Es el que comprende otros valores o beneficios que no son
moneda.
Devengado: Es la suma total de la retribución del trabajador (parecido a
Nominal).
Percibido: Es el que efectivamente recibe el trabajador (parecido a Efectivo).
16.6. Jornadas de Trabajo:
16.6.1. Definición: La jornada de trabajo o jornada laboral es el tiempo que cada
trabajador dedica a la ejecución del trabajo por el cual ha sido contratado. Se
contabiliza por el número de horas que el empleado ha de desempeñar para
desarrollar su actividad laboral dentro del período de tiempo de que se trate:
días, semanas o años.
16.6.2. Clasificación: Ordinaria (Diurna, nocturna y mixta), Extraordinaria (Diurna,
nocturna y mixta), Continua y Discontinua.
Ordinaria: Es aquella que está comprendida dentro de los horarios normales de
laborales.
Extraordinaria: Es aquella que se extiende más allá de la jornada ordinaria de
laborales.
Continua: Es aquella realizada sin interrupción, más que la necesaria para
ingerir alimentos (30 minutos).
Discontinua: Es aquella realizada con interrupción mayor que la necesaria para
ingerir alimentos (+ 30 minutos).
Diurna, nocturna y mixta. (Arts. 102, inciso g, C.P.R.G y 116, 117 y 122 C.
Trabajo).
- La jornada diurna (comprendida de entre las 6 y las 18 horas del mismo día,
no puede ser mayor de 8 horas diarias ni de 44 horas a la semana.
- La jornada nocturna (comprendida entre las 18 horas de un día y las 6 horas
del día siguiente), no puede ser mayor de 6 horas diarias ni de 36 horas a la
semana
- La jornada mixta (que abarca parte del día y parte de la noche,
comprendiendo mayor número de horas de trabajo durante el día), no puede
ser mayor de 7 horas diarias ni de 42 horas a la semana.

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16.7. Los descansos remunerados: “Todo trabajador tiene derecho a disfrutar de un
día de descanso remunerado después de cada semana de trabajo. La semana se
computará de cinco a seis días según, costumbre en la empresa o centro de trabajo.
A quienes laboran por unidad de obra o por comisión, se les adicionará una sexta
parte de los salarios totales devengados en la semana. Para establecer el número
de días laborados de quienes laboran por unidad de tiempo, serán aplicadas las
reglas de los incisos c) y d) del artículo 82.” (Art. 126 C. Trabajo).
“Son días de asueto con goce de salario para los trabajadores particulares: el 1o. de
enero; el Jueves, Viernes y Sábado Santos; el 1o. de mayo, el 30 de junio, el 15 de
septiembre, el 20 de octubre, el 1o. de noviembre, el 24 de diciembre, mediodía, a
partir de las doce horas, el 25 de diciembre, el 31 de diciembre, mediodía, a partir de
las doce horas, y el día de la festividad de la localidad. El patrono está obligado a
pagar el día de descanso semanal, aún cuando en una misma semana coincidan uno
o más días de asueto, y así mismo cuando coincidan un día de asueto pagado y un
día de descanso semanal”. (Art. 127 C. Trabajo).
“Todo trabajador sin excepción, tiene derecho a un período de vacaciones
remuneradas después de cada año de trabajo continuo al servicio de un mismo
patrono, cuya duración mínima es de quince días hábiles. El hecho de la continuidad
del trabajo se determina conforme a las reglas de los incisos c) y d) del Artículo 82.”
(Art. 130 C. Trabajo).
16.8. Suspensión del Contrato Individual de Trabajo:
16.8.1. Definición: “Hay suspensión de los contratos de trabajo cuando una o las
dos partes que forman la relación laboral deja o dejan de cumplir parcial o
totalmente, durante un tiempo, alguna de sus respectivas obligaciones
fundamentales (prestación del trabajo y pago del salario), sin que por ello
terminen dichos contratos ni se extingan los derechos y obligaciones que
emanen de los mismos.” (Art. 65, primer párrafo, C. Trabajo).
16.8.2. Clasificación: La suspensión puede ser:
a) Individual parcial, cuando afecta a una relación de trabajo y una de las partes
deja de cumplir sus obligaciones fundamentales;
b) Individual total, cuando afecta a una relación de trabajo y las dos partes
dejan de cumplir sus obligaciones fundamentales;
c) Colectiva parcial, cuando por una misma causa se afecta la mayoría o la
totalidad de las relaciones de trabajo vigentes en una empresa o lugar de
trabajo, y el patrono y sus trabajadores dejan de cumplir sus obligaciones
fundamentales; y
d) Colectiva total, cuando por una misma causa se afectan la mayoría o la
totalidad de las relaciones de trabajo vigentes en una empresa o lugar de
trabajo, y el patrono y sus trabajadores dejan de cumplir sus obligaciones
fundamentales.
16.9. Terminación del Contrato Individual de Trabajo:
16.9.1. Definición: Hay terminación de los contratos de trabajo cuando una o las
dos partes que forman la relación laboral le ponen fin a ésta, cesándola
efectivamente, ya sea por voluntad de una de ellas, por mutuo consentimiento o
por causa imputable a la otra, o en que ocurra lo mismo, por disposición de la
ley, en cuyas circunstancias se extinguen los derechos y obligaciones que
emanan de dichos contratos.
16.9.2. Clasificación: Por causas voluntarias de las partes (Unilaterales y
Bilaterales), Por causas ajenas a la voluntad de las partes y Por causas
especiales establecidas por la Ley.
Por causas voluntarias de las partes (Unilaterales y Bilaterales): Son las que se
dan de común acuerdo de las partes, o por voluntad de una sola de ellas.

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 Por causas ajenas a la voluntad de las partes: Son las que se dan por
circunstancias ajenas a la voluntad de las partes de la relación laboral.
Por causas especiales establecidas por la Ley: Son las que la Ley
específicamente determina.
*****
Terminación por decisión del patrono: Esta se da en virtud de uno de los
derechos principales del empleador: el de escoger a sus trabajadores; en un
sentido amplio, ello se traduciría en la facultad de contratarlos cuando los
necesite y despedirlos cuando así lo decida.
Terminación por decisión del trabajador: Es un derecho indiscutible del
trabajador. No conlleva mayores requisitos o consecuencias, a excepción de
la obligación del PRE-AVISO y de la pérdida de la indemnización, salvo la
prevalencia de la indemnización universal en un determinado lugar de trabajo.
Terminación por otras causas: Estas son las que salen de la esfera de la
voluntad de las partes de la relación laboral: 1) Fallecimiento del trabajador; 2)
Fallecimiento del patrono; 3) Cierre o compraventa de la empresa; 4)
Vencimiento del plazo; 5) Fuerza mayor.
16.9.3. Causas de terminación:
Son causas justas que facultan al patrono para dar por terminado el
contrato de trabajo, sin responsabilidad de su parte:
a) Cuando el trabajador se conduzca durante sus labores en forma
abiertamente inmoral o acuda a la injuria, a la calumnia o a las vías de hecho
contra su patrono o los representantes de éste en la dirección de las labores;
b) Cuando el trabajador cometa alguno de los actos enumerados en el inciso
anterior contra algún compañero de trabajo, durante el tiempo que se ejecuten
las labores, siempre que como consecuencia de ello se altere gravemente la
disciplina o se interrumpan las labores;
c) Cuando el trabajador, fuera del lugar donde se ejecutan las labores y en
horas que sean de trabajo, acuda a la injuria, a la calumnia o a las vías de
hecho contra su patrono o contra los representantes de éste en la dirección de
las labores, siempre que dichos actos no hayan sido provocados y que, como
consecuencia de ellos, se haga imposible la convivencia y armonía para la
realización del trabajo;
d) Cuando el trabajador cometa algún delito o falta contra la propiedad en
perjuicio del patrono, de alguno de sus compañeros de trabajo o en perjuicio de
un tercero en el interior del establecimiento; asimismo cuando cause
intencionalmente, por descuido o negligencia, daño material en las máquinas,
herramientas, materias primas, productos y demás objetos relacionados, en
forma inmediata o indudable con el trabajo;
e) Cuando el trabajador revele los secretos a que alude el inciso g) del artículo
63;
f) Cuando el trabajador deje de asistir al trabajo sin permiso del patrono o sin
causa justificada, durante dos días laborales completos y consecutivos o
durante seis medios días laborales en un mismo mes calendario. La
justificación de la inasistencia se debe hacer al momento de reanudarse las
labores, si no se hubiere hecho antes;
g) Cuando el trabajador se niegue de manera manifiesta a adoptar las medidas
preventivas o a seguir los procedimientos indicados para evitar accidentes o
enfermedades; o cuando el trabajador se niegue en igual forma a acatar las
normas o instrucciones que el patrono o sus representantes en la dirección de
los trabajos, le indiquen con claridad para obtener la mayor eficacia y
rendimiento en las labores;

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h) Cuando infrinja cualquiera de las prohibiciones del artículo 64, o del
reglamento interior de trabajo debidamente aprobado, después de que el
patrono lo aperciba una vez por escrito. No será necesario el apercibimiento en
el caso de embriaguez cuando, como consecuencia de ella, se ponga en
peligro la vida o la seguridad de las personas o de los bienes del patrono;
i) Cuando el trabajador, al celebrar el contrato haya inducido en error al
patrono, pretendiendo tener cualidades, condiciones o conocimientos que
evidentemente no posee, o presentándole referencias o atestados personales
cuya falsedad éste luego compruebe, o ejecutando su trabajo en forma que
demuestre claramente su incapacidad en la realización de las labores para las
cuales haya sido contratado;
j) Cuando el trabajador sufra la pena de arresto mayor o se le imponga prisión
correccional por sentencia ejecutoriada; y
k) Cuando el trabajador incurra en cualquier otra falta grave a las obligaciones
que le imponga el contrato.
Son causas justas que facultan al trabajador para dar por terminado su
contrato de trabajo, sin responsabilidad de su parte:
a) Cuando el patrono no le pague el salario completo que le corresponda, en la
fecha y lugar convenidos o acostumbrados. Quedan a salvo las deducciones
autorizadas por la ley;
b) Cuando el patrono incurra durante el trabajo en falta de probidad u
honradez, o se conduzca en forma abiertamente inmoral o acuda a la injuria, a
la calumnia o a las vías de hecho contra el trabajador;
c) Cuando el patrono directamente, uno de sus parientes, un dependiente suyo
o una de las personas que viven en su casa del primero, cometa con su
autorización o tolerancia, alguno de los actos enumerados en él inciso anterior
contra el trabajador;
d) Cuando el patrono directamente o por medio de sus familiares o
dependientes, cause maliciosamente un perjuicio material en las herramientas
o útiles del trabajador;
e) Cuando el patrono o su representante en la dirección de las labores acuda a
la injuria, a la calumnia o a las vías de hecho contra el trabajador fuera del lugar
donde se ejecutan las labores y en horas que no sean de trabajo, siempre que
dichos actos no hayan sido provocados y que como consecuencia de ellos se
hagan imposibles la convivencia y armonía para el cumplimiento del contrato;
f) Cuando el patrono, un miembro de su familia o su representante en la
dirección de las labores u otro trabajador esté atacado por alguna enfermedad
contagiosa, siempre que el trabajador deba permanecer en contacto inmediato
con la persona de que se trate;
g) Cuando exista peligro grave para la seguridad o salud del trabajador o de su
familia, ya sea por carecer de condiciones higiénicas al lugar de trabajo, por
excesiva insalubridad de la región o porque el patrono no cumpla con las
medidas de prevención y seguridad que las disposiciones legales establezcan;
h) Cuando el patrono comprometa con su imprudencia o descuido inexcusable,
la seguridad del lugar donde se realizan las labores o la de las personas que
allí se encuentren;
i) Cuando el patrono viole alguna de las prohibiciones contenidas en el artículo
66;
j) Cuando el patrono o su representante en la dirección de las labores traslade
al trabajador a un puesto de menor categoría o con menos sueldo o le altere
fundamental o permanentemente cualquiera otra de sus condiciones de trabajo.
Sin embargo, en el caso de que el trabajador hubiere ascendido a un cargo que
comprenda funciones diferentes a las desempeñadas por el interesado en el
cargo anterior, el patrono dentro del período de prueba puede volverlo a su
cargo original, si establece la manifiesta incompetencia de éste en el
desempeño del puesto al que fue promovido. Cuando el ascenso o aumento

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de salario se hiciere en forma temporal, en virtud de circunstancias calificadas,
el patrono tampoco incurre en responsabilidad al volver al trabajador a sus
condiciones originales; y
k) Cuando el patrono incurra en cualquiera otra falta grave a las obligaciones
que le imponga el contrato.
La regla que contiene el párrafo final del artículo 77 rige también a favor de los
trabajadores.
Son causas que terminan con los contratos de trabajo de cualquier clase
que sean, sin responsabilidad para el trabajador y sin que se extingan los
derechos de éste o de sus herederos o concubina para reclamar y obtener
el pago de las prestaciones o indemnizaciones que puedan
corresponderles en virtud de lo ordenado por el presente Código o por
disposiciones especiales, como las que contengan los reglamentos
emitidos por el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social en uso de sus
atribuciones:
a) Muerte del trabajador, en cuyo caso, si éste en el momento de su deceso no
gozaba de la protección de dicho Instituto, o si sus dependientes económicos
no tienen derecho a sus beneficios correlativos por algún motivo, la obligación
del patrono es la de cubrir a dichos dependientes el importe de un mes de
salario por cada año de servicios prestados, hasta el límite máximo de quince
meses, si se tratare de empresas con veinte o más trabajadores, y de diez
meses si fueren empresas con menos de veinte trabajadores. Dicha
indemnización deba cubrirla el patrono en mensualidades equivalentes al
monto del salario que por el propio lapso devengaba el trabajador. En el
supuesto que las prestaciones otorgadas por el Instituto en caso de
fallecimiento del trabajador, sean inferiores a la regla enunciada, la obligación
del patrono se limita a cubrir, en la forma indicada, la diferencia que resulte
para completar este beneficio.
La calidad de beneficiarios del trabajador fallecido debe ser demostrada ante
los Tribunales de Trabajo y Previsión Social, por medio de los atestados del
Registro Civil o por cualquiera otro medio de prueba que sea pertinente, sin que
se requieran las formalidades legales que conforme al derecho común fueren
procedentes, pero la declaración que el juez haga al respecto, no puede ser
invocada sino para los fines de este inciso. La cuestión se debe tramitar en
incidente; y
b) La fuerza mayor o el caso fortuito; la insolvencia, quiebra o liquidación
judicial o extrajudicial de la empresa; o la incapacidad o la muerte del patrono.
Esta regla rige cuando los hechos a que ella se refiere produzcan como
consecuencia necesaria, la imposibilidad absoluta de cumplir el contrato.
En estos casos, la Inspección General de Trabajo, o los Tribunales de Trabajo y
Previsión Social si ya ha surgido litigio, deben graduar discrecionalmente el
monto de las obligaciones de la empresa en concepto de despido, sin que en
ningún caso éstas puedan ser menores del importe de dos días de salario, ni
mayores de cuatro meses de salario, por cada trabajador. Para este efecto,
debe tomarse en cuenta, fundamentalmente, la capacidad económica de la
respectiva empresa, en armonía con el tiempo que tenga de estar en vigor cada
contrato.
No obstante el límite máximo que establece el párrafo anterior, si la insolvencia
o quiebra se declara culpable o fraudulenta, se deben aplicar las reglas de los
artículos 82 y 84 en el caso de que éstos den lugar a prestaciones o
indemnizaciones mayores a favor de los trabajadores.
El contrato de trabajo termina sin responsabilidad para las partes por
alguna de las siguientes causas:
a) Por el advenimiento del plazo en los contratos a plazo fijo y por la conclusión
de la obra en los contratos para obra determinada;

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 b) Por las causas legales expresamente estipuladas en él; y
c) Por mutuo consentimiento.
16.10. Prescripción:
16.10.1. Definición: Es la pérdida o la adquisición de un derecho por el transcurrir
del tiempo.
16.10.2. Plazos:
Prescripción que opera contra derechos del trabajador:
Para reclamar por despido injustificado: La indemnización, el pago o no pago
de la misma, depende pues de quien fue el causante de la terminación de la
relación laboral.
Plazo legal: 30 días hábiles.
Para reclamar prestaciones laborales irrenunciables: 2 años, contados a partir
de la finalización del contrato.
Para darse por despedido. Para separarse de la empresa: 20 días hábiles.
Para protestar contra sanción disciplinaria: 20 días hábiles.
Beneficiarios: 2 años, contados a partir del fallecimiento del causante.
Prescripción que opera en contra del patrono:
Derecho de despedir a un trabajador por causa justificada: 20 días hábiles,
desde sucedida la causal.
Derecho para reclamar contra el abandono del trabajador: 30 días, desde
sucedido el abandono.
16.11. Regímenes Especiales de Trabajo:
16.11.1. Agrícola y Ganadero: Estos son los formados por los trabajadores
campesinos quienes son los peones, mozos, jornaleros, ganaderos,
cuadrilleros y otros análogos que realizan en una empresa agrícola o ganadera
los trabajos propios y habituales de ésta. La definición anterior no comprende
a los contadores ni a los demás trabajadores intelectuales que pertenezcan al
personal administrativo de una empresa agrícola o ganadera.
16.11.2. Mujeres y Menores de Edad: Es el desarrollado por este tipo de personas,
el cual debe ser adecuado especialmente a su edad, condiciones o estado
físico y desarrollo intelectual y moral.
16.11.3. A Domicilio: Son los trabajadores que elaboran artículos en su hogar o en
otro sitio elegido libremente por ellos, sin la vigilancia o la dirección inmediata
del patrono o del representante de éste. La venta que haga el patrono al
trabajador de materiales con el objeto de que éste los transforme en artículos
determinados y a su vez se los venda a aquél, o cualquier otro caso análogo de
simulación, constituyen contrato de trabajo a domicilio y da lugar a la aplicación
del presente Código. Dichas simulaciones son prohibidas.
16.11.4. Doméstico: Son los trabajadores que se dedican en forma habitual y
continua a labores de aseos, asistencia y demás propias de un hogar o de otro
sitio de residencia o habitación particular, que no importen lucro o negocio para
el patrono.
16.11.5. Transporte: Son los trabajadores que sirven en un vehículo que realiza la
conducción de carga y de pasajeros o de una u otros, sea por tierra o por aire.
16.11.6. Aprendizaje: Son aprendices los que se comprometen a trabajar para un
patrono a cambio de que éste les enseñe en forma práctica un arte, profesión u
oficio, sea directamente o por medio de un tercero, y les dé la retribución
convenida, la cual puede ser inferior al salario mínimo.
16.11.7. Mar y Vías Navegables: Trabajadores del mar y de las vías navegables
son los que prestan servicios propios de la navegación a bordo de una nave,

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 bajo las órdenes del capitán de ésta y a cambio de la manutención y del salario
que hayan convenido. Son servicios propios de la navegación todos los
necesarios para la dirección, maniobras y atención del barco, de su carga o de
sus pasajeros. Se llama contrato de embarco el contrato de trabajo que
realicen dichos trabajadores.
16.11.8. Servidores del Estado: Son los trabajadores que tienen relaciones
laborales con el Estado, las municipalidades y demás entidades sostenidas con
fondos públicos.
16.12. Falta y Sanciones: “Son faltas de trabajo y previsión social las infracciones o
violaciones por acción u omisión que se cometan contra las disposiciones de este
Código o de las demás leyes de trabajo o de previsión social, si están sancionadas
con multa. Una vez que la existencia de la falta haya sido debidamente establecida
por la Inspección General de Trabajo, directamente o por medio de cualquiera de sus
delegaciones, se dictará la resolución que corresponde imponiendo la sanción
administrativa y fijando plazo para su cumplimiento. Vencido el plazo sin que se
hubiere hecho efectiva la sanción administrativa, para hacer efectivo el cobro, a
solicitud de parte, se seguirá el procedimiento que señalan los artículos del 426 al
428 inclusive, de este Código. Para los efectos de cobro las resoluciones de la
Inspección General de Trabajo tienen categoría de título ejecutivo. La autoridad que
haya impuesto la sanción deberá proceder inmediatamente a promover su cobro y
ejecución de conformidad con el procedimiento que señalan los artículos 426 al 428
inclusive, de este Código. El monto de lo recaudado por aquellas sanciones
administrativas constituye fondos privativos del Ministerio de Trabajo y Previsión
Social, con destino específico para capacitación y mejoramiento de equipo. El pago
de las multas impuestas deberá hacerse directamente a la Inspección General de
Trabajo, que deberá extender el respectivo comprobante autorizado por la Contraloría
General de Cuentas y acreditará los fondos a la cuenta privativa que corresponda.
Las resoluciones de la Inspección General de Trabajo serán impugnables de
conformidad con el presente Código, y por el procedimiento contencioso
administrativo cuando las sanciones impuestas excedan de cinco mil quetzales”.
(Art. 269 C. Trabajo).
“El Ministerio de Trabajo y Previsión Social a través de la Inspección General de
Trabajo tiene acción directa para promover y resolver acciones contra las faltas,
contra las leyes de trabajo y previsión social, conforme los incisos l) y m) del artículo
281 de este Código.” (Art. 415 C. Trabajo).
16.13. Derecho Colectivo del Trabajo:
16.13.1. Definiciones: El derecho colectivo del trabajo es la relación que se
establece entre un empleador, o grupo de éstos, y una asociación de
trabajadores.
16.13.2. Diferencias con el Derecho Individual:
- Por los sujetos: En la relación individual son sujetos el trabajador y el
empleador, sea este último una persona individual o colectiva; en las colectivas
uno de los sujetos siempre es un grupo de trabajadores que actúa como
representante de una comunidad de intereses, el otro aunque por lo general es
un grupo de empleadores, puede ser uno solo.
- Por su contenido: La individual es esencialmente contractual, con obligaciones
recíprocas contraídas siempre que no afecten los mínimos establecidos. La
colectiva no impone prestaciones directas sino que consiste en una serie de
compromisos y de medios encaminados a la fijación de las condiciones de
trabajo. El Contrato Colectivo de Trabajo no constituye sino un marco dentro
del cual ha de pasar los contratos individuales celebrados o que se celebren
entre patronos y trabajadores por él vinculados.

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 - Por sus conflictos: El de la relación individual tiene en vista la tutela de un
interés concreto del individuo, habiendo cuestiones jurídicas a resolver pues se
trata de aplicar una norma preexistente. Si no se soluciona entre las partes
intervendrá algún tercero. Es posible que haya un proceso con acumulación
de pretensiones, pero la esencia del conflicto no varía por lo cuantitativo.
En la relación colectiva no están en juego los intereses abstractos de categoría
sino también los intereses de la profesión o de la actividad. Hay principalmente
intereses económicos a satisfacer pues el conflicto radica en que una de las
partes persigue modificar el derecho vigente o crear uno nuevo. Aunque la
decisión la tome un tercero, tendrá eficacia para toda la categoría profesional
comprendida y no como en el caso anterior, sólo para los trabajadores en
conflicto.
- Por su finalidad: La de la relación individual es un intercambio económico de
trabajo por salario; la de la colectiva es esencialmente normativa.
16.13.3. Organización Colectiva:
16.13.3.1. Coalición: Se puede definir coalición como alianza, unión, liga,
confederación o acuerdo entre varias partes.
16.13.3.2. Asociación Profesional: Las asociaciones de profesionales son
organizaciones que reúnen a los profesionales de las distintas aéreas
(Ciencias Económicas, Derecho, Arquitectura, etc.) con el fin de lograr
un apoyo mutuo en aspectos de interés común.
16.13.3.3. Contrato Colectivo: Contrato colectivo de trabajo es el que se
celebra entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios
patronos, o uno o varios sindicatos de patronos, por virtud del cual el
sindicato o sindicatos de trabajadores se comprometen, bajo su
responsabilidad, a que algunos o todos de sus miembros ejecuten
labores determinadas, mediante una remuneración que debe ser
ajustada individualmente para cada uno de éstos y percibida en la
misma forma.
16.13.3.4. Pacto Colectivo de Condicionales de Trabajo: Pacto colectivo de
condiciones de trabajo es el que se celebra entre uno o varios
sindicatos de trabajadores y uno o varios patronos, o uno o varios
sindicatos de patronos, con el objeto de reglamentar las condiciones en
que el trabajo deba prestarse y las demás materias relativas a éste. El
pacto colectivo de condiciones de trabajo tiene carácter de ley
profesional y a sus normas deben adaptarse todos los contratos
individuales o colectivos existentes o que luego se realicen en las
empresas, industrias o regiones que afecte. Las disposiciones de los
artículos 45 a 52 inclusive, son aplicables al pacto colectivo de
condiciones de trabajo en lo que fueren compatibles con la naturaleza
esencialmente normativa de éste.
16.13.3.5. Convenio Colectivo: Acuerdo suscrito por los representantes de
los trabajadores y empresarios para fijar las condiciones de trabajo y
productividad. Igualmente podrán regular la paz laboral a través de las
obligaciones que se pacten. En el contenido del convenio se
contemplan temas como: Economía (salarios, remuneraciones
indirectas, etc.); Laboral (jornada diaria, semanal y anual de trabajo y
descanso, categorías profesionales, duración del contrato, rendimiento
exigibles, etc.); Organización del Servicio de Prevención; Medidas de
promoción profesional; Condiciones de trabajo y productividad;
Obligaciones dirigidas a regular la paz laboral, etc.
16.14. Reglamento Interior de Trabajo: Reglamento interior de trabajo es el conjunto
de normas elaborado por el patrono de acuerdo con las leyes, reglamentos, pactos

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 colectivos y contratos vigentes que lo afecten, con el objeto de preparar y regular las
normas a que obligadamente se deben sujetar él y sus trabajadores con motivo de la
ejecución o prestación concreta del trabajo. No es necesario incluir en el reglamento
las disposiciones contenidas en la ley.
16.15. Conflictos de Trabajo: Por conflicto laboral entendemos la disputa de cualquier
clase, emergente de una relación de derecho laboral, entre trabajadores y
empleadores, sea ella individual o colectiva y de carácter jurídico o económico, que
trate acerca de intereses profesionales.
16.15.1. Sistemas de Solución de los Conflictos de Trabajo:
16.15.1.1. Vía directa:
16.15.1.2. Arreglo directo: “Patronos y trabajadores tratarán de resolver sus
diferencias por medio del arreglo directo, con la sola intervención de
ellos o con la de cualesquiera otros amigables componedores. Al
efecto, los trabajadores pueden constituir consejos o comités ad hoc o
permanentes en cada lugar de trabajo, compuestos por no más de tres
miembros, quienes se encargarán de plantear a los patronos o a los
representantes de éstos, verbalmente o por escrito, sus quejas o
solicitudes. Dichos consejos o comités harán siempre sus gestiones en
forma atenta y cuando así procedieren el patrono o su representante no
puede negarse a recibirlos, a la mayor brevedad que le sea posible.”
(Art. 374 C. Trabajo).
16.15.1.3. Conciliación: “Cuando en un lugar de trabajo se produzca una
cuestión susceptible de provocar una huelga o paro, los interesados, si
se tratare de patronos, o de trabajadores no sindicalizados, elaborarán
y suscribirán un pliego de peticiones, en el que, asimismo, designarán
tres delegados, que conozcan muy bien las causas que provocan el
conflicto y a quienes se les conferirá en el propio documento, poder
suficiente para firmar cualquier arreglo en definitiva, o simplemente ad
referendum. Si se tratare de patronos o trabajadores sindicalizados, la
Asamblea general de la organización, de conformidad con lo previsto en
este Código y en los estatutos respectivos, será la que acuerde el
planteamiento del conflicto, correspondiéndole la representación del
sindicato al Comité ejecutivo en pleno o a tres de sus miembros que
designará la propia Asamblea general.” (Art. 377 C. Trabajo).
16.15.1.4. Mediación:
16.16. La Huelga: “Huelga legal es la suspensión y abandono temporal del trabajo en
una empresa, acordados, ejecutados y mantenidos pacíficamente por un grupo de
tres o más trabajadores, previo cumplimiento de los requisitos que establece el
artículo 241, con el exclusivo propósito de mejorar o defender frente a su patrono los
intereses económicos que sean propios de ellos y comunes a dicho grupo. Los
tribunales comunes deben sancionar de conformidad con la ley, todo acto de
coacción o de violencia que se ejecute con ocasión de una huelga, contra personas o
propiedades. Huelga ilegal es la que no llena los requisitos que establece el artículo
238.” (Art. 239 C. Trabajo).
16.17. El Paro (Lock Out): “Paro legal es la suspensión y abandono temporal del
trabajo, ordenados y mantenidos por uno o más patronos, en forma pacífica y con el
exclusivo propósito de defender frente a sus trabajadores los intereses económicos
que sean propios de ellos, en su caso, comunes a los mismos. El paro legal implica
siempre el cierre total de la o Las empresas en que se declare.” (Art. 245 C.
Trabajo).
16.18. Sentencia Colectiva: Es el acto procesal del titular o titulares del órgano
jurisdiccional por medio del cual, éste resuelve sobre la conformidad o disconformidad

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 de las pretensiones de las partes con el derecho objetivo, poniéndole fin normalmente
al proceso ordinario del trabajo; afectando de este modo a la colectividad que se ve
relacionada con la petición planteada (ya sea de trabajadores o patronos).
16.19. Organización Administrativa del Trabajo:
16.19.1. Ministerio de Trabajo y Previsión Social: “Tiene a su cargo la dirección,
estudio y despacho de todos los asuntos relativos a trabajo y a previsión social
y debe vigilar por el desarrollo, mejoramiento y aplicación de todas las
disposiciones legales referentes a estas materias, que no sean de competencia
de los tribunales, principalmente las que tengan por objeto directo fijar y
armonizar las relaciones entre patronos y trabajadores. Dicho Ministerio y el
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social deben coordinar su acción en
materia de previsión social, con sujeción a lo que dispone la Ley Orgánica de
este último y sus reglamentos.” (Art. 274 C. Trabajo).
“El Ministerio de Trabajo y Previsión Social tiene las siguientes dependencias:
a) Departamento Administrativo de Trabajo, cuyo jefe debe ser guatemalteco de
los comprendidos en el artículo 6º de la Constitución y abogado de los
tribunales especializados en asuntos de trabajo;
b) Inspección General de Trabajo, cuyo titular debe tener las mismas calidades
señaladas en el inciso anterior;
c) Comisión Nacional del Salario, integrada por los funcionarios que determine
el respectivo reglamento; y
d) Las demás que determine el o los reglamentos que dicte el Organismo
Ejecutivo, mediante acuerdo emitido por conducto del expresado Ministerio.”
(Art. 275 C. Trabajo).
16.19.1.1. Inspección General del Trabajo: “… por medio de su cuerpo de
inspectores y trabajadores sociales, debe velar porque patronos,
trabajadores y organizaciones sindicales, cumplan y respeten las leyes,
convenios colectivos y reglamentos que normen las condiciones de
trabajo y previsión social en vigor o que se emitan en lo futuro. Los
arreglos directos y conciliatorios que se suscriban ante los inspectores
de trabajo o trabajadores sociales, una vez aprobados por el inspector
general de Trabajo o por el subinspector general de Trabajo, tienen
carácter de título ejecutivo. En los asuntos que se tramiten ante las
autoridades administrativas de Trabajo, los interesados no necesitan la
intervención de abogado, pero si se hicieren asesorar únicamente los
abogados y los dirigentes sindicales podrán actuar como tales; en
cuanto a estos últimos, sólo podrán asesorar a los miembros de sus
respectivos sindicatos a que pertenezcan, circunstancia que acreditarán
ante la dependencia respectiva y exclusivamente en asuntos cuya
cuantía no exceda de trescientos quetzales. Las disposiciones
contenidas en el artículo 323 rigen también para el caso de que los
interesados se hagan representar en sus gestiones ante las autoridades
administrativas de trabajo, pero la circunstancia de que miembros del
personal de una empresa comparezcan a gestionar por ésta, se debe
considerar como gestión directa del respectivo patrono.” (Art. 278 C.
Trabajo).
16.20. Organización de los Tribunales de Trabajo y Previsión Social: “Los conflictos
relativos a Trabajo y Previsión Social están sometidos a la jurisdicción privativa de los
Tribunales de Trabajo y Previsión Social, a quienes compete juzgar y ejecutar lo
juzgado.” (Art. 283 C. Trabajo).
“Los Tribunales de Trabajo y Previsión Social son:
a) Los juzgados de Trabajo y Previsión Social, que para los efectos de este Código
se llaman simplemente “Juzgados”;
b) Los Tribunales de Conciliación y Arbitraje; y

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 c) Las Salas de apelaciones de Trabajo y Previsión Social, que para los efectos de
este Código, se llaman simplemente “Salas”.”
(Art. 284 C. Trabajo).

17. DERECHO ADMINISTRATIVO.

17.1. Administración General y Pública: Administración, como concepto general, es el
Género; Administración Pública, como concepto especial, es la especie.
Administración General: La palabra administración etimológicamente viene del latín
“Ad” y del verbo “Ministro-as-are”, administrar, servir, ejecutar, etc.; y más
singularmente del sustantivo “ministratio-ministrationes”, servicio, acto de servir.
E. F.L. Brech: “Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y
regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un propósito
dado.”
J.D. Mooney: “Es el arte o técnica de dirigir o inspirar a los demás con base en un
profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana.”
Meryl: “Es toda actividad humana planificada para alcanzar determinados fines
humanos.”
Administración Pública: “Es el conjunto de órganos administrativos que desarrollan
una actividad para el logro de un fin (Bienestar General), a través de los Servicios
Públicos (que es el medio de que dispone la Administración Pública para lograr el
Bienestar General), regulada en su estructura y funcionamiento, normalmente por el
Derecho Administrativo.”
Elementos:
Órgano Administrativo: Son todos aquellos órganos que pertenecen a la
Administración Pública y que son el medio o el conducto por medio del cual se
manifiesta la personalidad del Estado.
Actividad: Los órganos de la Administración Pública desarrollan una actividad y esta
actividad se desarrolla a través de la prestación de los servicios públicos, a los cuales
está obligada la Administración Pública, para el logro de su finalidad.
Finalidad: (Fin Teleológico) El Bien Común o Bienestar General.
Medio: Es el Servicio Público; por medio del cual se llega a la realización del Bien
Común.
17.2. Funciones Administrativas Básicas: Planificación, (Coordinación), Organización,
Dirección y Control.
17.2.1. Planificación: En general, significa hacer un estudio de las necesidades
para en el futuro realizar las acciones, para llenar esas necesidades.
Coordinación: Nos señala quién, dónde y cómo deben realizarse las acciones
encaminadas a producir los resultados deseados.
17.2.2. Organización: Es el arreglo de las funciones que se estiman necesarias
para lograr un objetivo, y una indicación de la autoridad y la responsabilidad
asignadas a las personas que tienen a su cargo la ejecución de las funciones
respectivas.
17.2.3. Dirección: Es conducir las actividades de los subordinados, delegadas por
el Administrador.
17.2.4. Control: Es la medición de los resultados actuales y pasadas, en relación
con los esperados, ya sea total o parcial, con el fin de corregir, mejorar y
formular nuevos planes.

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 17.2.4.1. Interno: Es el que realiza el órgano superior sobre sus
subordinados.
17.2.4.2. Directo: Es el que ejercen los particulares sobre los actos de la
Administración Pública, a través de los recursos administrativos.
17.2.4.3. Judicial: Es el que se ejerce ante los Tribunales de Justicia: El
Recurso de lo Contencioso-Administrativo, Amparo, Juicio de Cuentas,
etc.
17.2.4.4. Constitucional: Es el que ejerce la Corte de Constitucionalidad,
para que la Administración Pública y otros órganos del Estado no violen
con sus actos preceptos y garantías que la Constitución Política de la
República garantiza.
17.2.4.4.1. La Corte de Constitucionalidad: Es Corte de
Constitucionalidad es un tribunal permanente de jurisdicción
privativa, cuya función esencial es la defensa del orden
constitucional; actúa como tribunal colegiado con
independencia de los demás organismos del Estado y ejerce
funciones específicas que le asigna la Constitución y la ley de
la materia. (Art. 268 C.P.R.G.).
Se integra con cinco magistrados titulares y cinco suplentes;
se aumenta a siete magistrados titulares (elegidos los dos
extra por sorteo dentro de los suplentes), en los asuntos de
inconstitucionalidad planteada en contra de la Corte Suprema
de Justicia, el Congreso de la República, el Presidente o el
Vicepresidente de la República.
17.2.4.5. De los Derechos Humanos: Es a partir de la promulgación de la
Constitución de 1985 (vigente a partir de 1986), cuando el Estado de
Guatemala crea las instituciones encargadas de velar por el
cumplimento de los Derechos Humanos individuales y colectivos: La
Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República y el
Procurador de los Derechos Humanos. Estos serán los garantes del
pueblo, para que sus derechos no se vean mancillados.
17.2.4.5.1. Procuraduría de los Derechos Humanos: Es una
institución no totalmente independiente que existe por
mandato constitucional: “Es un comisionado del Congreso de
la República para la defensa de los Derechos Humanos que la
Constitución garantiza. Tendrá facultades de supervisar la
administración; ejercerá su cargo por un período de cinco
años, y rendirá un informe anual al pleno del Congreso, con el
que se relacionará a través de la comisión de Derechos
Humanos.” (Art. 274 C.P.R.G.).
17.2.4.6. Del Gasto Público:
17.2.4.6.1. Contraloría General de Cuentas: Es una institución
técnica, descentralizada, con funciones de fiscalización de los
ingresos, egresos y en general, de todo interés hacendario de
los organismos del Estado, contratistas de obras públicas y de
cualquier persona, que por delegación del Estado, invierta o
administre fondos públicos. (Art. 232 C.P.R.G.).
17.2.5. Actividad de la Administración Pública: Significa, en sentido amplio,
conducir a la comunidad política al logro de sus fines esenciales, satisfaciendo
sus exigencias.

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 17.2.5.1. Discrecional: Esta se da cuando la Ley le otorga al Administrador
un marco amplio para que pueda aplicar la misma, es decir le fija
parámetros de donde el funcionario no puede salirse. (Ej.: Multa de
Q.100.00 a Q.500.00).
17.2.5.2. Reglada: Es aquella actividad en la que el Administrador no se
puede salir de lo que la ley indica, en este caso, la Ley le da la forma y
contenido legal de la resolución y no tiene margen para poder actuar, es
lo contrario de la actividad discrecional. (Ej. Multa de Q.1000.00).
17.2.6. Principios Fundamentales: Estos son los que rigen la Función
Administrativa de la Administración Pública: Principio de Legalidad y Principio
de Juridicidad.
17.2.6.1. Principio de Legalidad: Este es aquel que señala que lo
fundamental es la Ley y que el Administrador no puede actuar si no
existe una norma legal que le otorgue competencia para poder actuar.
17.2.6.2. Principio de Juridicidad: Es aquel que señala que hay que someter
los actos, decisiones o resoluciones de la Administración Pública al
Derecho.
17.3. Derecho Administrativo:
17.3.1. Definición: Es la rama del Derecho Público que estudia los Principios y
Normas de Derecho Público, la función administrativa y actividad de la
Administración Pública, también estudia las relaciones que se dan entre la
administración y los particulares, relaciones entre los mismos particulares, las
relaciones interorgánicas y su control que incluye la protección judicial de los
particulares y el derecho de defensa en contra de los actos que le afectan al
administrado.
17.3.2. Sistemas: Básicamente son dos: Sistema Anglosajón y Sistema Francés.
Sistema Anglosajón: En este sistema no existe un Derecho especial que regule
las relaciones entre la Administración Pública y los particulares, sino que estas
relaciones son reguladas por el Derecho Común, es decir por el Derecho Civil.
Sistema Francés: En este sistema nace el Derecho Administrativo, como un
Derecho especial que regula las relaciones que se dan entre la Administración
Pública y los particulares y entre las que se dan entre las mismas instituciones
administrativas.
17.3.3. Características: Estas son las que definen al Derecho Administrativo.
a) El Derecho Administrativo es un Derecho joven;
b) El Derecho Administrativo no ha sido codificado;
c) El Derecho Administrativo es un Derecho subordinado;
d) Es un Derecho autónomo;
e) Es un Derecho cambiante.
17.3.4. Fuentes: Supranacionales y Nacionales.
Supranacionales: Estas son las que surgen a través de los tratados y
convenios internacionales en materia de Derecho Administrativo.
Nacionales: Estas son las que surgen de la actividad interna del país.
17.3.5. Jerarquía de las Normas Administrativas:
17.4. Personalidad del Estado: El Estado es la organización política de una sociedad
humana establecida en un territorio determinado, bajo un régimen jurídico, con
soberanía, órganos de gobierno y que persigue determinados fines (bien común).

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 17.4.1. Jurídica: Esta es la que le da vida al Estado, la que hace que su existencia
vaya más allá de la del propio gobierno que lo administra y de las personas que
lo conforman.
17.4.2. Política: El Estado, en ejercicio de su poder, crea el ordenamiento jurídico,
establece un orden jurídico coactivo, que otorga al ser político estatal el
carácter de persona jurídica.
17.4.3. Teorías: Estado Absoluto, Estado Gendarme, Estado de Derecho o Estado
Constitucional.
Estado Absoluto: Se refiere fundamentalmente a la Monarquía, en las que
normalmente el monarca está encima de la ley, puesto que el monarca era la
fuente de la misma ley.
Estado Gendarme: Es aquel cuya función única consiste en mantener el orden
público vigilando y protegiendo la reciproca libertad de los individuos dentro de
la ley.
Estado de Derecho o Constitucional: Es aquel cuya finalidad es garantizar el
cumplimiento de la ley, limitándose y fiscalizándose a sí mismo, por los órganos
de que está conformado.
El Parlamentarismo y Presidencialismo: Son dos regímenes de gobierno; en
el primero existe un Rey o Monarca que se encarga de la Función Política y es
el Parlamento el que tiene el control total de la Administración Pública, en este
sistema existe la interpelación. En el segundo, el Presidente es quien tiene la
Función Política y la Función Administrativa, no existe la interpelación.
En Guatemala se da un sistema mixto, es semiparlamentario y
semipresidencialista.
17.4.4. Actuación del Estado: Esta es la que se da cuando el Estado manifiesta su
voluntad, a través del órgano administrativo.
17.5. La Competencia y la Jerarquía:
17.5.1. Competencia Administrativa: Es el conjunto de facultades o atribuciones
que el orden jurídico le confiere al órgano administrativo.
17.5.1.1. Características:
1) La competencia es otorgada por la ley: Por ser establecida en interés
público y necesariamente debe surgir de una norma y no de la voluntad
de los particulares ni del órgano que la ejerce.
2) Irrenunciable: Por ser establecida en el interés público, por una norma.
3) Inderogable: No puede ser derogada por el propio órgano
administrativo, ni particular o funcionario, ni por acto administrativo, ni
reglamento, o por contrato.
4) No puede ser cedida: Debe ser ejercida por el órgano a quien
legalmente le está atribuida por mandato legal.
5) No puede ser ampliada: Debe ejercerse dentro de los límites
impuestos, sin ampliar la esfera de los mismos.
6) Improrrogable: No puede ser trasladada de un órgano administrativo a
otro, salvo que ambos sean de la misma jerarquía y gocen de la misma
competencia.
17.5.1.2. Elementos:
1) La Ley: Esta es la que otorga a los órganos de la administración
pública la esfera de sus atribuciones, poderes o facultades.

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 2) Potestades, Facultades o Poderes: Es decir los límites que la ley
faculta al órgano administrativo para poder actuar.
3) Órgano Administrativo: Ente del Estado al que está atribuida la
competencia administrativa.
17.5.1.3. Clases:
1) En Razón de la Materia o Contenido: Esto es, teniendo en cuenta los
determinados asuntos administrativos que legalmente le son asignados al
órgano administrativo.
2) En Razón del Territorio: (Ratione Loci) Cuando el órgano
administrativo tiene su acción limitada a determinado territorio, que
constituye el ámbito espacial o físico que sirve de límite a su actuación
(Nacional, Departamental, Regional y/o Municipal).
3) En Razón del Tiempo: Según la competencia sea temporaria o
permanente, esta define el período de actuación del órgano
administrativo.
4) En Razón del Grado: Esta divide a los órganos administrativos, según
una escala jerárquica, atribuyendo, según el caso, más o menos
obligaciones.
5) Mixta o Compartida: Es la que se da cuando es atribuida
simultáneamente a varios órganos y solamente podrá ser ejercida
conjuntamente por todos ellos.
17.5.2. Jerarquía Administrativa: Es un vínculo que relaciona a la unidades que
integran la organización y que coloca a unos respecto de otros en relación de
dependencia bajo un orden subordinado, para darle estabilidad y cohesión a la
administración.
17.5.2.1. Características:
1) Se trata de una relación entre órganos de un mismo ente
administrativo.
2) El llamado poder jerárquico se da cuando hay centralización,
desconcentración o delegación de competencias.
3) Se da entre un superior y un inferior en grado, pero entre iguales en
materia.
4) Se da de manera total y constante.
5) El poder jerárquico del superior abarca totalmente al inferior.
6) Existe la posibilidad de recurrir los actos del inferior jerárquico.
7) Tiene su función y dominio natural en el Derecho Público.
8) Sentido formal: Se gradúa por escalafón administrativo; Sentido
sustancial: Se funda en los atributos del propio funcionario.
9) Hay dos modos de ejercicio: 9.1) El superior puede ordenar y revisar
los actos del subordinado; 9.2) El superior puede sancionar al
subordinado.
10) La voluntad del órgano superior prevalece sobre la de su
subordinado.
17.5.2.2. Potestades:
1) Poder de Revocación: Consiste en la facultad del órgano superior de
revocar las actuaciones del órgano inferior.

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 2) Poder de Revisión: Consiste en la facultad del órgano superior de
aprobar, suspender, modificar o revocar las actuaciones del subordinado,
cuando éste no se apegue a la ley.
3) Poder de Mando: Se da por medio de órdenes, circulares e
instrucciones. Las primeras son las adoptadas por el superior y dirigidas
a resolver un caso concreto; las segundas son dirigidas simultáneamente
a varios órganos subordinados, sobre una cuestión concreta; y las
terceras son normas para el funcionamiento y reorganización de uno o
varios servicios.
4) Poder Disciplinario: Es la facultad del órgano administrativo superior,
de sancionar a los subordinados por quebrantamiento de las obligaciones
que le impone la función administrativa.
5) Poder de Avocación y Delegación: La primera se da cuando el superior
jerárquico atrae la competencia del subordinado; la segunda se da
cuando el superior jerárquico traslada la competencia a un subordinado.
17.5.2.3. Clases:
1) Común: Se da entre aquellos órganos cuyas atribuciones comprenden
la generalidad de los servicios (nacional, departamental, regional y
municipal).
2) Territorial: Se da entre órganos que ejercen funciones dentro de
determinadas circunscripciones territoriales.
3) Especial: Se refiere a órganos que cumplen determinados servicios
(militar, diplomática, etc.).
4) Burocrática: Se refiere a los órganos unipersonales o individuales
(Ministro, Alcalde, etc.).
5) Colegiada: Se da entre los órganos pluripersonales o colegiados que
ejercen funciones deliberativas o consultivas (Consejo de Ministros,
Concejos Municipales, etc.).
17.5.2.4. Línea y el Grado: Las líneas son las que van desde el centro del
servicio a un extremo, y los grados son los órganos que se colocan a
continuación unos de otros, dentro de cada línea. La línea en la
jerarquía administrativa es de COORDINACIÓN y el grado es de
SUBORDINACIÓN.
17.5.2.5. Consecuencias Jurídicas de la Jerarquía:
1) Dirigir e impulsar la acción del inferior: El órgano superior tiene la
facultad de dirigir a los subordinados.
2) Dictar normas de carácter interno: Órdenes, circulares e instrucciones.
3) Nombrar los titulares de órganos inferiores: Elegir a las personas que
dirigirán los órganos administrativos subordinados, así como a las
personas que los conforman.
4) Delegar asuntos de su competencia a órganos inferiores: Siempre y
cuando estén vinculados a ellos y su competencia no sea exclusiva.
5) Resolver cuestiones de competencia: Decidir quién de sus
subordinados en el idóneo para conocer determinado asunto.
6) Imponer sanciones administrativas a los órganos inferiores: Por faltas
en el desempeño o faltas de cumplimiento a la ley.
17.6. Sistemas Organizacionales de la Administración Pública: Estos son los que
regulan el ejercicio de la Función Administrativa del Estado para alcanzar sus fines,

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 requiriendo la organización de los elementos, tanto humanos como materiales,
necesarios para su mejor utilización.
17.6.1. La Centralización o Concentración: Es el sistema o técnica de
organización más antiguo y se caracteriza porque sus órganos administrativos
se encuentran agrupados de manera tal que forman entre sí una relación de
subordinación, es decir, órganos superiores y subordinados que dependen
unos de otros. Todos estos órganos subordinados coordinan sus funciones y
el ejercicio de sus competencias hacia los fines, propósitos y políticas que
previamente les señala el de mayor jerarquía.
17.6.2. Desconcentración Administrativa: Es la delegación que hacen las
autoridades superiores a favor de órganos que le están subordinados de ciertas
facultades de decisión.
17.6.3. Descentralización Administrativa: Es la facultad que se le otorga a las
entidades públicas diferentes del Estado, para gobernar por sí mismas,
mediante la radicación de funciones en sus manos para que las ejerzan de
manera independientes, en nombre propio y bajo su estricta responsabilidad.
17.6.4. Autonomía y Autarquía Administrativa: Autonomía es un sistema de
organización administrativa que consiste en crear un órgano administrativo
estatal, dotándolo de personalidad jurídica propia y otorgándole funciones
descentralizadas de carácter eminentemente técnico y científico, pero con
controles del Estado con un gobierno democráticamente elegido, pero que
sigue perteneciendo a la estructura estatal. Autarquía es un proceso de
transición entre la descentralización y la autonomía, en la que necesariamente
existe el control autárquico del poder central sobre esta clase de entidades.
17.7. Servicio Civil: (Relación Funcional).
17.7.1. Características:
1) De conformidad con la teoría bilateral tiene por su parte un acto
administrativo de nombramiento o investidura.
2) Concurren la voluntad del Estado que decide el nombramiento y la voluntad
del particular que acepta el cargo.
3) La relación funcional genera efectos jurídicos entre el Estado y el particular
nombrado: derechos y obligaciones.
4) Todos los derechos y obligaciones se encuentran previamente establecidos
en la Ley y la finalidad del bien común a través del servicio público.
17.7.2. Naturaleza Jurídica: La relación funcional tiene por una parte un acto
administrativo de nombramiento o investidura, en donde concurren la voluntad
del Estado que decide y la del particular que acepta el cargo, generando
efectos jurídicos entre ambos, de conformidad con los derechos y obligaciones
previamente establecidos en la ley y el propósito de servicio a la colectividad.
17.7.3. Definición: Es el vínculo jurídico-laboral que une al Estado con los
particulares que pasan a formar parte del servicio civil desde el momento que
inician el ejercicio del cargo, hasta la entrega del mismo.
17.7.4. Sistemas de Ingreso al Servicio Civil: Ingreso Libre, Ingreso por Elección
e Ingreso Mixto.
1) Ingreso Libre: Esto significa que cualquier ciudadano puede ingresar al
servicio civil.
2) Ingreso por Elección: Sistema por el cual se ingresa al servicio civil, a través
del examen de oposición; y

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 3) Ingreso Mixto: Todos los ciudadanos tienen el derecho de ingresar al servicio
civil, siempre y cuando demuestren sus capacidades para el ejercicio del cargo,
mediante examen.
17.7.5. Designación de Funcionarios:
1) Ingreso por Elección: Estos son aquellos llamados a elegir cargos públicos, a
través de elección popular.
2) Ingreso por Nombramiento: Este se da cuando el superior jerárquico del
órgano administrativo tiene la facultad de nombrar a sus subordinados.
3) Nombramiento Discrecional: Cuando el superior jerárquico puede hacer el
nombramiento, observando más que los requisitos que deben cumplir.
4) Nombramiento Condicionado: Normalmente quedan a condición a una
persona entre varios candidatos.
5) Nombramiento Reservado: Toma en cuenta la carrera administrativa y el
sometimiento obligatorio al examen de oposición.
6) Ingreso por Contrato: Este se verifica normalmente para las consultorías,
generalmente profesionales y técnicos, por tiempo definido o por trabajos
específicos y al finalizar el tiempo o concluido el trabajo para los que fueron
contratados el contrato finaliza y se contrata a base de honorarios
profesionales.
17.7.6. Clases de Funcionarios:
Funcionarios Públicos Superiores: Son los encargados de gobernar y tomar las
decisiones de carácter político y además son los superiores jerárquicos de la
administración.
Funcionarios Públicos Intermedios: Coordinan y controlan la ejecución de los
planes, programas y proyectos de la administración pública.
Funcionarios Públicos Menores: Llamados trabajadores o empleados del
Estado, burócratas y hasta servidores, son los ejecutores de la actividad
administrativa.
17.7.7. Carrera Administrativa: Es el derecho que tienen los funcionarios públicos
de pasar a desempeñar un puesto de grado o clase superior, por capacidad,
conocimiento y experiencia dentro de la función administrativa.
17.7.7.1. Derechos y Obligaciones:
Derechos: Los funcionarios tienen Derecho: 1) A la Estabilidad laboral;
2) A la defensa; 3) A participar en las oposiciones; 4) A descansos
semanales; 5) A los asuetos; 6) Al goce de vacaciones anuales; 7) A
permisos especiales de estudio; 8) A percibir los sueldos; 9) A las
ventajas económicas y viáticos; 10) Al régimen de seguridad social;
11) Al régimen de seguridad social especial; 12) A la recreación; 13) A
la libre sindicalización; 14) A la huelga.
Obligaciones: Los funcionarios deben cumplir con: 1) Ejercer las
competencias; 2) Respetar y obedecer al superior jerárquico; 3)
Ejercitar personalmente la competencia; 4) A cumplir fiel y
dedicadamente; 5) Fidelidad al Estado; 6) Imparcialidad; 7) En
algunos casos en obligatorio que el funcionario resida en el lugar; 8)
Contribución a la Seguridad Pública; 9) Oposición a las órdenes
ilegales.
17.7.8. Funcionarios Públicos: Existen varias teorías en relación a distinguir las
diferencias entre empleado y funcionario público. Algunos han llegado al
criterio de considerar como funcionario a aquel que tiene señaladas sus

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 facultades en la Constitución o la Ley y empleado al que las tiene reguladas en
los reglamentos.
Así mismo, se señala como una distinción entre funcionario y empleado,
señalando que el primero supone un encargo especial transmitido por la ley, y
que crea una relación externa que da al titular un carácter representativo,
mientras que el empleado público solo supone una vinculación interna, que
hace que su titular sólo concurra a la formación de la función pública.
17.7.9. Análisis del Margo Legal del Servicio Civil en Guatemala: En Guatemala
encontramos regulado el Servicio Civil, desde la Constitución Política de la
República de Guatemala y se origina a partir del momento en que la persona
individual queda ligada a un cargo público, lo acepta y toma posesión y desde
ese momento se adquieren los derechos y las obligaciones para con el Estado,
como empleador y el funcionario como trabajador y son aplicables leyes como
la Ley de Servicio Civil, Ley de Salarios, Ley Orgánica del Presupuesto, Ley de
Clases Pasivas, Ley de Aguinaldos, Ley de Bonificaciones, Ley de
Sindicalización y Huelga y para algunas entidades descentralizadas sus leyes
orgánicas, estatutos y reglamentos propios.
17.7.10. Suspensión de la Relación Funcional: Esta se puede suspender
temporalmente o se interrumpe cuando el funcionario público se separa del
órgano administrativo temporalmente, al gozar de permisos con o sin goce de
sueldo por suspensión médica, por vacaciones, otorgamientos de becas, etc.
En este caso como se puede observar, la relación funcional no se termina, sólo
se suspende mientras el funcionario público se encuentra ausente, por las
razones apuntadas, del órgano administrativo y se conforma lo que hemos
venido diciendo de la competencia administrativa, pues si bien es cierto que el
funcionario queda separado temporalmente del órgano administrativo no se
lleva la competencia, sino que ésta queda dentro del órgano y algún funcionario
debe ejercerla temporalmente, mientras resume sus funciones el titular.
17.7.11. Terminación de la Relación Funcional: La relación funcional se puede
suspender en forma definitiva en el momento en que el funcionario público
entrega el cargo para el que fue nombrado. Las causas de la terminación de la
relación funcional, pueden ser por diversas causas, entre las que encontramos:
la renuncia del cargo, fallecimiento, supresión de plazas, jubilación, despido,
etc.
17.8. Actos Administrativos: Son decisiones unilaterales, concretas o generales de la
voluntad, de un ente administrativo competente, sometidas al orden jurídico
administrativo y a los principios de legalidad y juridicidad, que producen efectos
jurídicos directos, concretos o generales, que ejecutivamente crean, modifican o
extinguen una relación jurídica subjetiva, ejercitando una potestad administrativa a
través del procedimiento legal o reglamentariamente establecido.
Características: 1) Presunción de legitimidad, legalidad y de juridicidad; 2)
Ejecutoriedad (posibilidad de ejecución); 3) Revocabilidad; 4) Irretroactividad; 5)
Unilateralidad; 6) La decisión administrativa; 7) Sometimiento al Derecho
Administrativo.
Elementos: Elementos de Fondo: 1) Un órgano competente; 2) La voluntad
administrativa legalmente manifestada; 3) Los motivos del acto; 4) Su objeto; 5)
La finalidad. Elementos de Forma: 1) La forma; 2) El procedimiento.
Vicios: La falta total o parcial de elementos validatorios de forma o de fondo, pueden
ser calificados como actos viciados, lo que puede ser motivo del control directo o
recursos administrativos en contra de estos actos.
Clasificación: Atendiendo su contenido: 1) Imperativos; 2) Conformadores; 3)
Declarativos; 4) Registrales; 5) Requerimiento del interesado. Atendiendo a sus

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 efectos: 1) Actos administrativos internos; 2) Actos administrativos externos.
Atendiendo al órgano que los dicta: 1) Actos simples; 2) Actos complejos.
Atendiendo a los efectos del acto: 1) Actos limitativos; 2) Actos de ampliación.
Atendiendo a la concurrencia de elementos: 1) Actos válidos o perfectos; 2) Actos
viciados o imperfectos.
Hechos Administrativos: Son acontecimientos de los cuales pueden o no producir
efectos, pero en el caso de producirse efectos es la voluntad expresa del órgano
administrativo, pues si es expresada voluntariamente la voluntad de la administración,
será acto administrativo.
17.9. El Control de la Actividad Administrativa del Estado:
17.9.1. Parlamentario sobre los Actos del Gobierno: Es una figura jurídica, que
consiste en el control que ejerce el parlamento sobre los actos de los
funcionarios públicos, a través de la invitación, citación o de la interpelación de
los Ministros de Estado.
Interpelación: Es la figura jurídico-política, mediante la cual el parlamento
controla los actos y las políticas administrativas del primer ministro o presidente
del consejo de Ministros y los Ministros de Estado. La interpelación es una
figura típica del sistema parlamentario, pues en este sistema, hay que recordar
que la administración pública se encuentra a cargo del parlamento. Es el
parlamento el que nombra al primer ministro y a los ministros de Estados, a
propuesta de aquel.
17.9.2. Administrativo: Es aquel que se desarrolla dentro de la esfera de la
administración pública, en este caso se pueden establecer dos supuestos en
los que se puede dar el control administrativo, a saber: 1) De oficio o control
jerárquico; y 2) A petición de parte.
17.9.3. Judicial de los Actos de la Administración: Son, en primer lugar, el
proceso de lo contencioso-administrativo –control privativo– (en la Ley
respectivo llamado recurso), y el proceso de amparo –control constitucional–
(también llamado por algunos como recurso).
17.10. Servicios Públicos:
17.10.1. Definición: Es el medio o instrumento de que la administración pública se
vale para lograr sus fines y propósitos, es decir el bienestar general o el bien
común.
17.10.2. Elementos:
La necesidad a cuya satisfacción se destina el servicio: Es indispensable
que la población tenga una necesidad, de la que el Estado está obligada a
satisfacerla, a través de la prestación de un servicio público.
La actividad destinada a satisfacer dicha necesidad: Es decir los procesos
necesarios para satisfacer la necesidad y así llegar al fin último, el bien común.
El universo de usuarios potenciales del servicio público: Los servicios
están orientados al grueso de la población, derivados de la premisa “el interés
general prevalece sobre el interés particular”.
La intervención estatal: Siempre debe intervenir el Estado, los servicios
públicos son prestados por órganos administrativos estatales.
Excepcionalmente los servicios son prestados por personas individuales o
jurídicas particulares, pero quedan bajo la tutela y control del Estado.
El sujeto que desarrolla la actividad satisfactoria: Deben existir órganos
administrativos encargados de la prestación de los servicios públicos, los
cuales tienen la carga de la satisfacción de las necesidades de la población.

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 Los recursos empleados en la prestación del servicio: Normalmente
provienen del Estado, los que son obtenidos por el pago de impuestos, tasas,
arbitrios, contribuciones especiales, etc., que son pagados por la población.
Su régimen jurídico especial, exorbitante del derecho privado: El servicio
público se ve inmerso dentro de una serie de leyes de carácter privado en
cuanto a su regulación, puesto que no existe un Código de Procedimientos
Administrativos.
17.10.3. Características:
17.10.4. Clases:
Servicios públicos con o sin poder administrativo: Es decir, según
requieran o no el ejercicio de públicas potestades y prerrogativas del poder
público.
Servicios públicos de gestión pública y de gestión privada: Esto es, si son
directamente prestados por la administración pública o si son prestados por
concesiones, otorgadas a personas particulares.
Servicios uti universo y uti singuli: Esto es, según se tenga por destinatario
al universo, o a concretos administrados.
Servicios obligatorios y facultativos: Estos se pueden prestar de acuerdo a
la exigibilidad, imperiosidad o necesidad de su prestación.
Servicios esenciales: Son aquellos que su existencia es de imperiosa
necesidad para la vida humana, no pueden dejar de prestarse, puesto que
haría la vida de los particulares insoportable.
Servicios no esenciales: También llamados discrecionales, son los que
pueden dejar de prestarse sin que afecte a la población y son el resultado de la
vida moderna.
Por el grado de sumisión al Derecho Administrativo: Cada una de las
actividades tiene un grado de sumisión al Derecho Administrativo, en mayor o
menor grado, cualquier actividad que se desarrolle tiene que tener un grado de
sumisión.
Servicios formales y virtuales: Según contengan una norma declarativa o no
de servicio público.
Servicio público propio e impropio: Según sea el servicio prestado por el
Estado o por personas individuales o privadas. También se denominan
directos e indirectos.
Por su continuidad: Pueden ser permanentes o no permanentes.
Por su ámbito territorial: Dependen de la división territorial administrativa que
tenga el Estado (En Guatemala, nacionales, regionales, departamentales y
municipales).
17.10.5. Prestación Directa e Indirecta: Es directa cuando los servicios son
prestados directamente por órganos administrativos del Estado e indirecta
cuando es a través de personas individuales o jurídicas particulares, por medio
de concesiones administrativas.
17.10.5.1. Concesiones: Es un acto mixto compuesto de tres elementos: Un
acto reglamentario, un acto de condición y un contrato.
17.10.5.2. Empresas del Estado: Estas son aquellas que pertenecen
totalmente al Estado y que son una forma de intervención del mismo en
la Economía.

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 17.10.5.3. Empresas de Economía Mixta: Estas son aquellas en donde el
capital invertido proviene tanto de capital particular como de capital
estatal. Normalmente la partición del Estado en este tipo de empresa
es mayor a la de la partición particular, para así de esta forma poder
mantener un control efectivo sobre dichas empresas.
17.10.5.4. Establecimiento de Utilidad Pública: Se trata de instituciones a
las cuales el Estado las declara como entidades de utilidad pública
(Cruz Rojo, Bomberos Voluntarios, etc.).
17.10.6. Nacionalización y Privatización de los Servicios Públicos y de las
Empresas Estatales:
Nacionalización: Esta implica la absorción estatal de empresas privadas y en
algunos casos de ramas empresariales completas, sin que la nacionalización
implique que se haya liquidado la propiedad. Esto implica que el Estado ante
la incapacidad de los propietarios para la prestación del servicio público en una
forma eficiente, los absorbe y se dedica a labores que corresponden a la
iniciativa privada.
Privatización: Significa lo contrario de la nacionalización, pues en este caso
ante la imposibilidad del Estado de prestar el servicio público, lo traslada hacia
personas particulares, para que éstos presten el servicio público.
17.10.7. Leyes reguladoras: Constitución Política de la República y Código
Municipal:
En la Constitución Política de la República, se establece “la descentralización y
la autonomía”, en su artículo 134 e indica: “El municipio y las entidades
autónomas y descentralizadas, actúan por delegación del Estado.” El Código
Municipal desarrolla este principio constitucional.
17.10.8. Contratos Administrativos: Son aquellos celebrados por un particular, o
varios, y la administración pública, en ejercicio de su función administrativa,
para satisfacer el interés público, con sujeción a un régimen exorbitante de
derecho privado.
17.10.8.1. Características:
Juridicidad y Legalidad: Toda actividad a la que queda sometida la
administración pública, debe tener su fundamento en el principio de
juridicidad.
Bilateralidad del contrato: La administración pública, así como los
administrados, acuerdan en virtud del contrato administrativo,
obligaciones y derechos mutuos y recíprocos.
Preferencia del Estado: Este impone sus condiciones para contratar con
los particulares y, en su caso, obliga al cumplimiento coactivo del
contrato; pero no deja de ser bilateral, siempre se pone de manifiesto el
consenso de voluntades.
Régimen jurídico exorbitante del derecho privado: Las condiciones
contenidas en sus cláusulas provienen del derecho civil, mayormente, y
del derecho mercantil.
Principios especiales: El derecho público prevalece sobre el derecho
privado, supeditándose el contrato a las regulaciones del Derecho
Administrativo.
Jurisdicción especial: Los conflictos surgidos del incumplimiento o la
interpretación de los contratos administrativos, son sometidos a una
jurisdicción especial privativa, la cual recae en el Tribunal de lo
Contencioso-Administrativo.

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17.10.8.2. Elementos:
Sujetos: Necesariamente deben existir dos o más partes, porque es
bilateral, donde interviene el Estado y sus entidades y una persona
individual o jurídica, anteponiendo cada cual sus derechos e intereses,
los del Estado el interés público y los particulares sus interés privados,
pero en armonía y respetando la libre determinación de las partes para
suscribirlo.
El consentimiento de los sujetos: Tanto el Estado y sus entidades como
la persona individual o jurídica, deben expresar libremente su voluntad.
Contenido: Debe referirse a hechos lícitos, ciertos y determinados,
relacionados con la gestión patrimonial del Estado.
La Forma: Debe constar por escrito con o sin intervención notarial,
según lo establezca la ley.
17.10.8.3. Principios:
Igualdad del Estado frente a Particulares: El Estado debe de ponerse en
igualdad de los particulares para poder contratar.
Manifestación de voluntad: Ambas partes deben manifestar su voluntad,
pues un contrato no puede ser impuesto por la soberanía del Estado,
aquí es donde se pone de manifiesto la voluntad de derecho privado del
Estado.
No alterar el orden público: Debe de cuidarse que en el mismo no sea
alterado el orden público.
Cumplimiento de formalidades: Deben observarse las formalidades
respectivas, normalmente contenidas dentro del Derecho
Administrativo.
Cumplimiento de los procedimientos: Para la suscripción de los
contratos debe cuidarse de cumplir con los procedimientos previos
contenidos en la ley (licitación, cotización, etc.).
Debe ir dirigido al cumplimiento de las finalidades del Estado: Debe
llevar implícita la finalidad que pretende la administración pública
(creación de obras públicas, suministros, servicios, consultoría, etc.).
17.10.8.4. Clases:
Contrato de obra pública: Van dirigidos a la construcción, modificación,
reconstrucción o mantenimiento de un edificio o de alguna obra de
utilidad pública.
Contrato de suministros: Están encaminados a obtener bienes,
muebles, materiales de oficina, etc., con los cuales se desarrolla la
actividad de la administración pública.
Concesión de servicios públicos: Es aquel por medio del cual el Estado
encomienda a particulares la prestación de servicios públicos
(mantenimiento de maquinaria y equipo, etc.).
Contrato de servicios al Estado: Es aquel en el que un particular presta
algún servicio al Estado.
Contrato de consultoría profesional: Por medio de este contrato,
empresas especializadas en consultoría, profesionales y técnicos
prestan al Estado un servicio especial (estudios de factibilidad, estudios
de pre inversión, estudios jurídicos, estudios técnicos, etc.).

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 Explotación y exploración de recursos no renovables: Este contrato
tiene por objetivo principal otorgar a personas individuales o jurídicas la
explotación y la exploración de hidrocarburos, que por mandato
constitucional son propiedad del Estado.
17.10.9. Teoría de la Imprevisión: Esta significa que cuando ocurren
acontecimientos excepcionales y anormales, imprevisibles y extraños a las
partes, que vienen a hacer más onerosa la situación del contratante, con el
peligro de llega a la quiebra, se produce un estado extracontractual, lo que
significa que ya no es la situación prevista dentro del contrato. Obliga al
contratante a seguir cumpliendo con el contrato y la administración le otorga
una compensación, no por la ganancia omitida, sino por las pérdidas sufridas
por el contratante a consecuencia de los acontecimientos excepcionales.
(Subsidios).
17.10.10. La Ecuación Financiera (indexación): Dentro del contrato administrativo
se establece la ecuación financiera y que consiste en la Fluctuación de Precios,
en la que se entiende por fluctuación de precios en más (incremento) o en
menos (decremento) que sufran los costos de los bienes, suministros, servicios
y obras, sobre la base de los precios que figuraban en la oferta de
adjudicatarios e incorporados al contrato. Esta fluctuación se reconoce por las
partes y los aceptan para su pago o para su deducción.
17.10.11. Procedimiento para la Contratación Administrativa:
1) Adquisición y Disposición de Bienes del Estado: Está regulado en la Ley de
Contrataciones del Estado y deberá hacerse en pública subasta.
2) Afectación y Desafectación: Afectación significa la sujeción de una propiedad
al régimen especial de dominio público, por la utilidad pública a que la misma
se destina. La afectación se produce a través del procedimiento de la
expropiación forzosa, la afectación requiere de procedimientos establecidos
dentro de la Ley de Contrataciones del Estado. Desafectación es cuando la
administración pública, saca de sus inventarios los bienes de su propiedad y los
traslada, por los procedimientos establecidos en la ley, a propiedad de los
particulares, por el procedimiento de la subasta pública.
3) Regulación legal: Lo relacionado con la adquisición y disposición de los
bienes del Estado se encuentra regulado dentro del Decreto 57-92 del
Congreso de la República de Guatemala (Ley de Contrataciones del Estado).
17.10.12. Extinción de los Contratos Administrativos:
Extinción normal: Existe extinción normal del contrato cuando éste termina por
el cumplimiento de las condiciones pactadas dentro del contrato administrativo
y en las que no ha habido variación alguna, esto implica haber cumplido con la
entrega de bienes, prestación de servicios, creación de obras y la
administración también ha cumplido con el pago.
Extinción anormal: Esta se da cuando el contrato administrativo termina o se
extingue en condiciones inusuales: 1) Por cumplimiento de su objeto antes del
plazo contractual; 2) Por incumplimiento de su objeto, vencido el plazo; 3)
Por incumplimiento del contratante; 4) Por incumplimiento del contratista; 5)
Por rescisión bilateral del contrato; 6) Por rescisión unilateral del contrato; 7)
Por imposibilidad material de terminar la obra, servicio o entrega de bienes; 8)
Por imposibilidad material de realizar el pago de la obra, servicio o bienes, por
parte del Estado.
Asimismo, los contratos se pueden suspender temporal o definitivamente,
siendo una de las causas principales, la de interpretación del contrato, lo cual
es sometido a la jurisdicción contenciosa-administrativa.

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 17.10.13. La Jurisdicción Contenciosa – Administrativa: En Guatemala, de
conformidad con el artículo 221 de la Constitución Política de la República de
Guatemala, establece que el Tribunal de lo Contencioso-Administrativo tiene la
función de contralor de la juridicidad de la administración pública y tiene
atribuciones para conocer en caso de contienda por actos o resoluciones de la
administración y de las entidades descentralizadas y autónomas del Estado, así
como en los casos de controversias derivadas de contratos y concesiones
administrativas.
Asimismo, el artículo 14 de la Ley de lo Contencioso-Administrativo establece
que la jurisdicción contenciosa-administrativa, conocerá también de las
cuestiones referentes a la interpretación, cumplimiento, rescisión y efectos de
los contratos celebrados por la administración pública para obras y servicios
públicos.

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA SUGERIDA:

1. Álvarez Mancilla, Erick Alfonso. Teoría General del Proceso.
2. Cabanellas, Guillermo. Diccionario del Derecho. Editorial Heliasta. Buenos Aires.
1976.
3. Calderón Morales, Hugo Aroldo. Derecho Administrativo, Tomo I y II.
4. Castillo Juárez, Crista Ruiz. Teoría General del Proceso.
5. Contreras Ortiz, Rubén. Obligaciones y Negocios Jurídicos Civiles.
6. Chicas Hernández, Raúl Antonio. Derecho Colectivo del Trabajo.
7. Flores Juárez, Juan Francisco. Los Derechos Reales.
8. García Maynez, Eduardo. Introducción al Derecho. Editorial Porrúa, México. 1976.
9. Gordillo Galindo, Mario Estuardo. Derecho Procesal Civil Guatemalteco.
10. Gutiérrez de Colmenares, Carmen María; Chacón de Machado, Josefina.
Introducción al Derecho. Tercera reimpresión de la Tercera Edición.
11. López Aguilar, Santiago. Introducción al Derecho. Editorial Universitaria. USAC.
Guatemala. 1976.
12. Montero Aroca y Chacón Corado. Manual de Derecho Procesal Civil.
13. De Mata Vela, Francisco; de León Velasco, Héctor Aníbal. Derecho Penal
Guatemalteco.
14. Prado, Gerardo. Derecho Constitucional Guatemalteco.
15. Villegas Lara, René Arturo. Elementos de Introducción al Estudio del Derecho.
Primera Edición. 1996.
16. Viteri, Ernesto. Los Contratos en el Derecho Civil Guatemalteco.

LEYES:
1. Constitución Política de la República de Guatemala.
2. Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad.
3. Ley del Organismo Judicial.
4. Código Civil.
5. Código de Trabajo.
6. Código Penal.

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7. Código Municipal.
8. Código de Aduanas.
9. Código Procesal Penal.
10. Código Procesal Civil y Mercantil.
11. Ley Forestal.
12. Ley de lo Contencioso Administrativo.
13. Ley de Tribunal de Cuentas.
14. Ley Contra la Narcoactividad.
15. Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar.
16. Ley contra el Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer.
17. Ley contra el Lavado de Dinero y otros Activos.
18. Ley de la Propiedad Intelectual.
19. Ley para la Protección de Sujetos Procesales y Personas Vinculadas a la
Administración de Justicia.
20. Ley que establece el Procedimiento para la Ejecución de la Pena de Muerte.
21. Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia.
22. Ley del Registro Nacional de las Personas.
23. Ley de Adopciones.
24. Ley de Garantías Mobiliarias.
25. Ley de Servicio Civil del Organismo Judicial y su Reglamento.
26. Ley de la Carrera Judicial y su Reglamento.
27. Reglamento General de Tribunales.
28. Reglamento Interior de Juzgados y Tribunales Penales.

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