Antecedentes Históricos:

Las negociaciones fronterizas entre Venezuela y Colombia se

inician inmediatamente después de haberse consumado la
desintegración de la Gran Colombia. Su proceso histórico va desde
el año 1.833 hasta el año 1.941. A lo largo de este proceso se
firmó un tratado de amistad, alianza, comercio, límites y
navegación entre los presidentes de Venezuela y Colombia. A raíz
de la firma de estos tratados comenzaron a surgir problemas en la
zona fronteriza entre ambos países, provenientes de la
demarcación de sus líneas fronterizas, debido a que en estos
convenios nuestro país estaba perdiendo la soberanía que tenía en
importantes áreas en la península de la Guajira, en el Zulia y en el
Táchira. Todas estas discrepancias fueron dirigidas,
definitivamente mediante el tratado de límites entre Venezuela y
Colombia, firmado el 05 de abril de 1.941.

No obstante con el tratado limítrofe firmado en el año 1.941, en las

últimas décadas han surgido nuevos problemas, los cuales pueden
clasificarse en tres aspectos:

1.- Físico

2.- Económico

3.- Humano

*Los Problemas de Orden Físico: Se deben a la artificialidad de la

frontera, pues ésta no viene determinada en muchos tramos, por
accidentes geográficos, sino por líneas establecidas mediante
cálculos de latitud y longitud, a esto se le suma la inestabilidad de
la línea de demarcación, como es el caso de los ríos que alteran
su curso constantemente.

*Los Problemas de Orden Económico: El principal es el

contrabando, que se debe básicamente a la diferencia del poder
adquisitivo de las monedas de ambos países. La moneda
venezolana posee mayor valor que la colombiana, en
consecuencia el contrabando se realiza desde Colombia hacia
Venezuela, a través de la depresión del Zulia y del río Orinoco.
*Los Problemas de Orden Humano: Están representados por la
división del pueblo guajiro que se desplazan indistintamente en
cualquiera de los dos países (Colombia y Venezuela) en busca de
recursos para sus subsistencia; y los indocumentados que
representan un gran inconveniente socio - económico para el país
ya que por su mayoría pertenecen a la condición social más baja y
en ella se agrupan los delincuentes en general y otros
indocumentados que son personas de trabajo, dedicadas a las
labores agrícolas, a los servicios domésticos, entre otros, siguen
siendo un problema por su misma condición de indocumentados.

4.- Problemas Fronterizos Colombo-Venezolanos en los siguientes

4.1- Tensión Fronteriza: La frontera Colombo - Venezolana es

desde hace varios años un foco de tensión bilateral y de violencia,
consumada en penetrar grupos rebeldes colombianos a territorio
de Venezuela para secuestrar personas y aviones, atacar puestos
fronterizos y robar, además del tradicional contrabando y tráfico
de drogas.

Las agresiones armadas al territorio y al estado venezolano,

contra civiles y militares, es cada día más grave y preocupante. Al
número de soldados y civiles venezolanos muertos y heridos,
víctimas de la acción armada de la narcoguerrilla, hay que sumarle
el hostigamiento diario que se comete contra la vida productiva
económica y social de la región, contra trabajadores, productores
comerciantes y empresarios, secuestrados y chantajeados con
pago de vacunas y rescates, a cambio de sus vidas y la de sus
familiares.

4.2- Factor Geográfico: El eje fronterizo Colombo - Venezolano,

posee una extensión total de 2.219Km., que abarca los estados:
Zulia, Táchira, Apure y Amazonas, y los departamentos
colombianos: Vichada, Arauca, Norte de Santander y Guajira. Este
eje fronterizo es extenso y de geografía variada: por ejemplo, la
zona norte o de la guajira, es una plana y básicamente desértica,
no obstante en otras zonas pueden encontrarse selvas y montañas
muy pronunciadas, como las de Catatumbo, así como grandes ríos
entre los cuales están el Arauca y el Orinoco (Límites).
4.3- Factor Socio - económico: Los niveles y expectativas
económicas son desiguales a todo lo largo de la frontera colombo -
venezolano. Mientras por un lado existen zonas que carecen de los
más elementales servicios, ( la Guajira venezolana y el Arauca
colombiano, entre otros), en cambio otras localidades desarrollan
actividades de gran proyección económica, con la actividad
petrolera (Mcpios. Venezolanos de Jesús Enrique Losada, Rosario
de Perijá, Catatumbo y otros), la actividad comercial y la turística
(eje Cucuta - San Antonio - San Cristóbal).

4.4- Factor Político - Cultural: La zona fronteriza colombo -

venezolana es una zona de constantes tensiones políticas, por los
problemas de delimitación pendientes entre ambas naciones y por
la delicada situación que enfrenta el gobierno Colombiano con la
guerrilla, desde hace más de cuarenta años, con repercusiones a
ambos lados de dicha zona fronteriza.

4.5- La Guerrilla y el Narcotráfico: Por ser este un problema

interior de Colombia el mismo ha desbordado sus propias
fronteras, en el caso específico de Venezuela, estos grupos (tanto
guerrilleros como narcotraficantes), operan en la zona limítrofe
adyacente al país, creando nuevas fuentes de tensión y conflicto
por las continuas violaciones a la soberanía que perturban la
estabilidad y la paz social nacional.

4. 5.1 La Guerrilla: Es la violencia que envuelve la vida en la

frontera, la presencia de guerrilleros en Venezuela es de vieja
data, actualmente también nos preocupa la novedosa presencia de
paramilitares actuando en suelo nacional vulnerando los derechos
humanos consagrados en el Ordenamiento Jurídico Internacional.

4. 5.2- El Narcotráfico: Es una amenaza particular en nuestra

región, su acción ha crecido de manera alarmante por el apoyo
logístico que le presta la guerrilla asentada en zonas rurales y
fronterizas, a pesar de los esfuerzos realizados por nuestro país
con ayudas bilaterales y multilaterales.

4.5.3- Problemas derivados de la actuación guerrillera y el

narcotráfico: Los carteles de la droga han conformado toda una
industria del delito, apoyada en la organización que tiene la
guerrilla, que protege sus cultivos y laboratorios clandestinos de
procesamiento de la coca.

La lucha que mantiene Colombia con sus focos guerrilleros desde

más de cuatro décadas, derivada de la interpretación sociopolítica
del problema de la distribución y tenencia de la tierra, según la
cual, dicha tenencia es injusta y discriminatoria, ha traído
inestabilidad y un gran cantidad de muertes, a lo largo del eje
fronterizo colombo-venezolano. A esto se añade la actuación del
narcotráfico, así como la de los paramilitares, los cuales,
conjuntamente con las células guerrilleras colombianas han sido
catalogados como terroristas por el gobierno estadounidense, la
guerrilla, los narcotraficantes y hasta los paramilitares, actúan sin
recato alguno, tanto en Colombia como en Venezuela, obligando al
gobierno venezolano a involucrarse en los problemas internos de
Colombia.

Diversos ataques y emboscadas a puestos fronterizos

venezolanos; el terror sembrado en productores del campo
venezolano, sometidos a amenazas constantes de secuestro, con
el consiguiente pago de vacunas a cambio de seguridad, y en
destrucción del ecosistema de algunos parques nacionales
protegidos por el Estado, donde se han venido detectando
sembradíos de amapola a lo largo de los años. Esta situación,
implica que Venezuela es actor protagónico en el conflicto
colombiano, dado que sus fronteras son amenazadas
continuamente por los grupos de insurgentes que operan del lado
colombiano.

La lucha por la sabana: la

frontera incendiaria entre Brasil
y Venezuela
La frontera entre Brasil y su vecino en crisis, Venezuela, se ha convertido
en una importante ruta de migración, un punto de acceso para el crimen
y un sitio crítico de violencia. Este es el primero de tres comentarios
sobre las problemáticas fronteras de Venezuela.
La frontera de 2 199 kilómetros entre Venezuela y Brasil, un área de
selva y matorrales escasamente poblada, se ha transformado por la
crisis política y económica que devasta a Venezuela, en una región
marcada por la delincuencia transnacional, el desplazamiento y la
violencia.

El boom minero y la guardia

depredadora
El reciente aumento de las tensiones entre las fuerzas de seguridad
venezolanas y los pobladores de las inmediaciones de la frontera con
Brasil es en cierta medida, una consecuencia del auge minero en la región
de la Gran Sabana en el estado Bolívar, el cual ha sido impulsado por
grupos criminales y por la falta de liquidez del gobierno, que empuja a
acelerar las exportaciones de oro y diamantes.

En teoría, las fuerzas armadas del país tienen el control de la industria

minera, pero también trabajan con actores criminales, que han expandido
agresivamente sus intereses mineros con impunidad. Los grupos de
crimen organizado venezolanos llamados sindicatos y las guerrillas
colombianas se han convertido en actores importantes en las minas de
Bolívar y del vecino estado Amazonas, y a menudo trabajan en alianzas
volátiles con fuerzas estatales corruptas. A medida que estos grupos
toman de manera hostil las tierras y minas ricas en minerales operadas
por pobladores locales, la violencia algunas veces estalla. Los sindicatos
controlan a sangre y fuego zonas críticas de minería como El Dorado y Las
Claritas.

Líderes indígenas dicen que los grupos criminales actúan bajo el amparo
de altas esferas del gobierno. De acuerdo con estas fuentes,
representantes políticos de los once municipios del estado Bolívar, leales
al gobierno de Caracas y a la administración regional chavista hacen la
vista gorda a sus actividades criminales y, a cambio, participan en las
ganancias de la minería, que a su vez sirven de salvavidas financiero para
el Estado y sus funcionarios en medio de la crisis económica de
Venezuela.