Nº 69

Programa de Investigación
NOVIEMBRE
en Conflictividad Social y
AÑO 2022
Comunicación Democrática

140

120 119
116
102 101
Durante el mes de noviembre se registraron 101 conflictos
sociales en el país. Desde el pico alcanzado en el mes de
agosto (140) se viene observando una disminución paulatina
de la cantidad de casos compatible con la recta final y cierre
de la gestión educativa y de las distintas instituciones.

JUN JUL AGO SEP OCT NOV

El paro cívico realizado en Santa Cruz en rechazo a la postergación del 17.6% SECTORES DEMANDANTES
censo nacional de población y vivienda marcó la conflictividad nacional
de noviembre. Si bien el paro se inició en el mes de octubre, éste se
12.3%
prolongó durante el siguiente mes, incrementándose día a día la
10.1%
tensión y la confrontación política y evidenciándose el impacto econó- 9%
8%
mico de la medida. La contramovilización y el cerco a la ciudad de 6.9%
5.8%
Santa Cruz por grupos afines al partido de gobierno complejizó el
panorama y dio lugar a una serie de enfrentamientos violentos al
interior de la sociedad civil y entre grupos y las fuerzas del orden, Otras
Vecinos Educaciòn Transporte Agrope- Cìvico Gremial
dejando víctimas. organi-
zaciones
cuario

La importancia y magnitud del tema, las consecuencias del paro indefi-

nido en Santa Cruz y del cerco en rechazo a éste se vieron reflejadas en
30.7%
SECTORES DEMANDADOS
la cantidad de protestas paralelas (19) vinculadas con el tema: produc-
tores de leche y de soya y transportistas de carga pesada salieron a las 22.5%
calles para protestar por el perjuicio económico que el paro les causa- 8.6%

ba, también se manifestaron los periodistas por las agresiones que

sufrieron durante la cobertura del conflicto, Centrales Obreras Depar- 5.5%
tamentales exigieron al Gobierno poner fin al conflicto e indígenas 4.7%

Gobierno Ejecutivo Ministerio Cívico Ejecutivo

central municipal público departamental

GEOGRAFÍA DE ayoreos protestaron por haber sido obligados a participar en el cerco a la

LA CONFLICTIVIDAD ciudad, entre otros. Así, uno de cada cuatro conflictos del mes estuvo, de una u
otra manera, relacionado con el diferendo por el censo.
ALTA
MEDIA Otro caso significativo fue el de la Mancomunidad de Comunidades Indígenas
de los Ríos Beni, Tuichi y Quiquibey (MCI-RBTQ), la Central de los Pueblos
BAJA
Indígenas de La Paz (CPILAP) y plataformas y colectivos ciudadanos, cuya
movilización logró la anulación del acuerdo recientemente establecido entre el
Gobierno y las cooperativas mineras auríferas del norte de La Paz para la
explotación de oro en áreas protegidas, la cual genera impactos ambientales
negativos en porciones cada vez mayores del territorio nacional. Este conflicto
careció de la notoriedad que debía tener por la importancia y magnitud de las
protestas por la realización del censo.

Gestión administrativa
16.7%
Medidas económicas/
situación económica
16.2%
TIPOLOGÍA DE LOS CONFLICTOS
Más allá de la indudable centralidad del conflicto
Derechos por el censo, los casos más numerosos fueron los
humanos económicos y por problemas de gestión institucio-
Leyes/ 8.1%
Medidas legales nal, manteniendo la tendencia observada a lo largo
13.5% del año. Sin embargo, es necesario aclarar que
parte importante de las movilizaciones por temas
Prestación de
servicios públicos económicos estuvo relacionada con el paro de Santa
8.1% Cruz y el cierre de caminos. Por otra parte, hay que
Ideológico- destacar que los conflictos por la gestión institucio-
político
Recursos naturales y nal presentan una clara tendencia creciente, lo cual
11.3%
medio ambiente los coloca por encima de los problemas económicos
7%
y laborales.

AFECTACIÓN DE LOS CONFLICTOS VIOLENCIA EN LOS CONFLICTOS

16
Intrainstitucional 42.4%

Vecinal/comunal 35.6%

Municipal 5.9%
Heridos
21 Detenidos

Regionall 3.9%

Internacional 1.9%
14 Enfrentamientos entre
9 Enfrentamientos con
sectores de la sociedad civil fuerzas del orden

Como está ya establecido, los vecinos fueron el sector protagónico de las demandas, pero en
este mes destacó la participación de organizaciones diversas de la sociedad civil, como platafor-
RADICALIDAD
mas ciudadanas y otros grupos que se movilizaron por el tema del censo. Dado el carácter
DE CONFLICTIVIDAD nacional de la mayoría de las protestas, el Gobierno central fue el más demandando, seguido
por los gobiernos municipales, en tanto que los gobiernos departamentales cayeron al quinto
Enfrentamiento
19% violento lugar superados por el Ministerio Público debido al incremento de las demandas de justicia por
5% Confrontación casos de inseguridad ciudadana, así como por los comités cívicos a causa del paro en Santa
Cruz.

38% Manifiesto
La conflictividad del mes se concentró en La Paz, Santa Cruz y Oruro, este último departamento
ha adquirido relevancia a lo largo del presente año por la gran cantidad de protestas que genera
la deficiente gestión institucional y por la existencia de demandas locales de diverso tipo.

En noviembre la radicalidad de los conflictos se incrementó notablemente con los enfrenta-

38% Latente
mientos que tuvieron lugar en Santa Cruz. Si se observa el resto de los conflictos se constata que
estuvo dentro de niveles moderados con marchas, bloqueos de calles y concentraciones no
violentas.

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