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Legislacion en Salud
Legislacion en Salud
Legislación en Salud
La responsabilidad de los
profesionales sanitarios.
Derechos y obligaciones
Índice
Ideas clave 3
1.1. Propósito y resumen 3
1.2. Concepto de responsabilidad 4
1.3. Elementos de la responsabilidad 5
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)
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Ideas clave
Propósito
El concepto de responsabilidad.
Elementos de la responsabilidad.
Formas de exigencia de responsabilidad sanitaria.
Responsabilidad civil.
Responsabilidad penal.
El consentimiento informado.
Resumen
Por ello, se hace necesario para todos los profesionales el conocer los elementos
jurídicos que sustentan su actividad y las bases legales de la profesión, en definitiva,
las «reglas del juego».
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Tema 1. Ideas clave
1.2. Concepto de responsabilidad
Cualidad de responsable.
Deuda, obligación de reparar y satisfacer, por sí o por otra persona, a consecuencia
de un delito, de una culpa o de otra causa legal.
Cargo u obligación moral que resulta para alguien del posible yerro en cosa o
asunto determinado.
Capacidad existente en todo sujeto activo de derecho para reconocer y aceptar las
consecuencias de un hecho realizado libremente.
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Tema 1. Ideas clave
1.3. Elementos de la responsabilidad
Esta es, en efecto, la clave. Tener el bien del paciente como guía, añadiendo, además,
en la actuación la diligencia debida. De esta forma, una correcta aplicación de la
responsabilidad sanitaria habrá de castigar una desatención o una negligencia
respecto de un paciente. Si bien, no impondrá castigo (o indemnizará) cuando el daño
se derive de la fatalidad o de un resultado no esperado a la luz del estado actual de
la ciencia médica, así como cuando el paciente esté obligado a soportar el daño.
elemento de la responsabilidad.
Tiene que haber un daño. Puede consistir desde la pérdida de la vida hasta la
alteración de las funciones corporales por amputación o ablación indebidas, por
alargamiento improcedente de la enfermedad y, por tanto, de la curación.
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Tema 1. Ideas clave
Relación de causalidad entre el acto médico imprudente y el daño. El daño debe
ser consecuencia, por causalidad eficiente, del acto sanitario negligente; de tal
modo que si no se prueba tal o deriva de otro acto no negligente o, solo, de la
negligencia del paciente, no existe responsabilidad.
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Tema 1. Ideas clave
Responsabilidad penal: surge por la comisión de un ilícito penal (delito o falta)
bien de forma dolosa o bien de manera culposa, es decir, mediando intención o
simple descuido por parte del sujeto. Es frecuente que a esta responsabilidad
venga asociada la civil subsidiaria, que puede, no obstante, tener existencia
autónoma.
Una vez expuestas las diferentes categorías de responsabilidad veamos en qué forma
puede un profesional de la Medicina, según su concreta situación personal, verse
afectado.
Un profesional libre: puede verse implicado por las vías Civil, Corporativa y Penal,
pero no así por la Patrimonial (al no depender de la Administración) ni por la
Disciplinaria (al carecer de relación de dependencia laboral).
Un profesional sanitario al servicio de un centro privado: tampoco podrá verse
afectado por el cauce Patrimonial, por la misma razón antes expuesta, aunque sí
por la vía Profesional o Disciplinaria, así como por la Civil, Corporativa o Penal.
Un profesional dependiente de la Sanidad Pública: puede verse afectado por
todas las formas expuestas. Puede ser implicado en la vía Corporativa en base a su
relación colegial. Puede alcanzarle el cauce Profesional, en esta exigencia de
responsabilidad, en cuanto a su condición de trabajador por cuenta ajena y puede
ser demandado, además, en el campo penal por acciones u omisiones en este
ámbito. Pero también puede verse afectado por la responsabilidad Patrimonial, si
incurrió en culpa o negligencia grave que motivaron una indemnización, la
Administración le exigirá el reembolso del importe pagado por ella, a través de la
acción de regreso.
Las sucesivas reformas legislativas han llevado a que los ciudadanos, para
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Tema 1. Ideas clave
1.5. Responsabilidad civil
En el caso de la medicina privada, suele decirse que entre médico y paciente hay un
contrato, aunque no se formalice en un documento. Esto es así por el hecho de que
el paciente se dirige de forma voluntaria a solicitar los servicios profesionales de un
médico.
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Tema 1. Ideas clave
Legislación en el sistema de salud peruano
Según la Constitución peruana: Título Preliminar, III. Toda persona tiene derecho a
la protección de su salud en los términos y condiciones que establece la ley. El
derecho a la protección de la salud es irrenunciable.
Artículo 1321. Indemnización por dolo, culpa leve e inexcusable. Queda sujeto a
la indemnización de daños y perjuicios quien no ejecuta sus obligaciones por dolo,
culpa inexcusable o culpa leve.
Artículo 1322. Indemnización por daño moral. El daño moral, cuando se hubiera
irrogado, también es susceptible de resarcimiento.
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Tema 1. Ideas clave
de la indemnización devenga intereses legales desde la fecha en que se produjo el
daño.
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Tema 1. Ideas clave
1.6. Responsabilidad penal
Los delitos que con mayor frecuencia se ven en el ámbito sanitario son los de
homicidio y de lesiones ocasionados de manera imprudente. Junto a ellos,
analizaremos también los delitos de revelación y descubrimiento de secretos.
Esta conducta punible ha de ser cometida mediando dolo o culpa. El primero, el dolo,
significa voluntariedad e intencionalidad. Quien actúa dolosamente sabe lo que está
haciendo y quiere el resultado producido por su conducta. Determinados delitos solo
pueden cometerse dolosamente.
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Tema 1. Ideas clave
La responsabilidad penal derivada de delitos y faltas por imprudencia
Normativa en Perú
Código Penal de Perú, artículo 124. Lesiones culposas. La pena privativa de libertad
será no menor de uno ni mayor de tres años si el delito resulta de la inobservancia de
reglas de profesión, ocupación o industria y no menor de un año ni mayor de cuatro
años cuando sean varias las víctimas del mismo hecho.
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Tema 1. Ideas clave
La determinación de la responsabilidad médica ha de hacerse teniendo en cuenta
las situaciones concretas y específicas de cada caso concreto, huyendo de todo
tipo de generalidades.
Divulgar los secretos de otra persona supone comunicarlos a terceros que no los
conocen, ni tienen por qué conocerlos. La divulgación ha de efectuarse con
incumplimiento del deber de sigilo o reserva, es decir, sin que exista una causa que
justifique la revelación. No existirá incumplimiento del deber cuando, previamente,
se haya producido autorización del interesado.
El artículo 121 del Código Penal peruano, dice que el que causa a otro daño grave en
el cuerpo o en la salud física o mental, será reprimido con pena privativa de libertad
no menor de cuatro ni mayor de ocho años.
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Tema 1. Ideas clave
1.7. Consentimiento informado en Perú
El reglamento de la Ley n.° 29414, que establece los derechos de las personas
usuarias de los servicios de salud dice lo siguiente:
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Tema 1. Ideas clave
En caso de menores de edad o de personas cuyas condiciones particulares le impidan
ejercer este derecho, se realizará conforme a lo señalado en el artículo 4° del
presente reglamento.
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Tema 1. Ideas clave
Excepciones a la necesidad de consentimiento informado:
Urgencia vital.
Incapacidad del paciente.
Riesgo para la salud pública.
Imperativo legal o judicial.
Privilegio terapéutico.
Renuncia del destinatario a la información.
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Tema 1. Ideas clave
Test
1. El Diccionario de la Real Academia Española recoge diferentes acepciones del
término responsabilidad, ¿cuál de las siguientes opciones no aparece?
A. Cualidad de responsable.
B. Deuda, obligación de reparar y satisfacer, por sí o por otra persona, a
consecuencia de un delito, de una culpa o de otra causa legal.
C. Cargo u obligación moral que resulta para alguien del posible yerro en cosa
o asunto determinado.
D. Capacidad existente en todo sujeto activo de derecho para reconocer y
aceptar las consecuencias de un hecho realizado libremente.
E. La libertad es una consecuencia de la responsabilidad.
D. Civil.
E. Patrimonial.
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Tema 1. Test
4. Surge por la comisión de un ilícito penal (delito o falta) bien de forma dolosa o
bien de manera culposa, es decir, mediando intención o simple descuido por parte
del sujeto:
A. Responsabilidad corporativa.
B. Responsabilidad penal.
C. Responsabilidad profesional.
D. Responsabilidad civil.
E. Responsabilidad patrimonial.
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Tema 1. Test
7. ¿Cuál de las siguientes opciones no está recogida en el Código Civil?
A. Indemnización por dolo, culpa leve e inexcusable.
B. El daño moral, cuando él se hubiera irrogado, también es susceptible de
resarcimiento.
C. Responsabilidad por prestación de servicios profesionales o técnicos.
D. La indemnización comprende las consecuencias que deriven de la acción u
omisión generadora del daño.
E. El que causa a otro daño grave en el cuerpo o en la salud física o mental será
reprimido con pena privativa de libertad.
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Tema 1. Test
10. ¿Cuál de las siguientes opciones es una excepción a la necesidad de
consentimiento informado?
A. Urgencia vital.
B. Incapacidad del paciente.
C. Riesgo para la salud pública.
D. Imperativo legal o judicial.
E. Intervención quirúrgica.
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Tema 1. Test