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ICAM
ANÁLISIS E
INVESTIGACIÓN DE
ACCIDENTES E INCIDENTES
(METOLOGÍA ICAM)
ANÁLISIS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES
ICAM
• Comprender el rol del líder, experto técnico metodológico, y distintos actores que
participan en un proceso de investigación.
ANÁLISIS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES
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CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................ 4
1. MÓDULO I: ICAM .........................................................................................................5
1.1. Sistema de Trabajo Seguro ............................................................................................. 5
1.2. Niveles de Investigación.................................................................................................. 5
2. MODULO II: ERROR HUMANO......................................................................................6
2.1. Clasificación del error humano ....................................................................................... 7
2.2. Indicadores de Infracción ............................................................................................... 8
2.3. Mejora del rendimiento de Seguridad ........................................................................... 9
2.4. Estrategias para gestionar el error humano ................................................................. 10
3. MÓDULO III: PROCESO DE INVESTIGACIÓN ................................................................. 12
3.1. Metodología de investigación ...................................................................................... 14
3.1.1. PASO 01. ACCIONES INMEDIATAS ..................................................................... 15
3.1.2. PASO 02. PLANIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN.............................................. 17
3.1.3. PASO 03. RECOPILACIÓN DE DATOS .................................................................. 20
3.1.3.1. PERSONAS............................................................................................. 25
3.1.3.2. EQUIPOS ............................................................................................... 29
3.1.3.3. ENTORNO.............................................................................................. 30
3.1.3.4. PROCEDIMIENTOS / ORGANIZACIÓN ................................................... 31
3.1.4. PASO 04. ORGANIZACIÓN DE DATOS................................................................. 34
3.1.5. PASO 05. ANÁLISIS CAUSAL ............................................................................... 42
3.1.6. PASO 06. RECOMENDAR E INFORMAR .............................................................. 63
3.1.7. PASO 07. INFORME ............................................................................................ 68
REFERENCIAS ....................................................................................................................... 70
ANEXO Nº 1 .......................................................................................................................... 71
ANEXO Nº 2 .......................................................................................................................... 77
ANÁLISIS DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES
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INTRODUCCIÓN
El modelo ICAM es una de las metodologías más validadas e influyentes del mundo para la
investigación de incidentes y accidentes, desarrollado por el psicólogo profesor Inglés James
Reason, denominado “El modelo del queso suizo” o “Modelo de efecto acumulativo”. Este
método fue desarrollado por BHP Billinton.
El modelo ICAM plantea que el origen de todo incidente es multicausal y provee la metodología
para distinguir falencias en:
• Factores organizacionales
• Condiciones de la tarea o el entorno
• Acciones individuales o de equipo
• Defensas ausentes o fallidas
El ICAM es una de las herramientas utilizadas para el mantenimiento y la mejora continua de los
sistemas de trabajo seguro, la metodología tiene como objetivo aprender todas las lecciones
posibles a partir de un incidente y fortalecer las defensas para evitar futuros incidentes.
Provee un proceso para identificar lo que condujo al evento a fin de que las acciones correctivas
y preventivas puedan ser implementadas para prevenir la recurrencia de un incidente, es decir
ayuda a determinar la perdida de efectividad de las barreras dando como consecuencia un
accidente.
Equipo y Procedimiento
condiciones de trabajo
Seguridad basada de seguridad seguro
en el
comportamiento Comportamientos
seguros
Gestión
Conformidad del riesgo
Diseño de un Sistema
Seguro
El error humano es un término genérico que abarca todas las ocasiones en las que una
secuencia planificada de actividades mentales o físicas no logra alcanzar el resultado previsto.
Las consecuencias negativas del error son las que pueden provocar lesiones, daños en los
equipos o el entorno, repercusiones adversas para los medios o la comunidad.
Algunas fallas son “latentes”, lo que significa que se ha producido en un punto del pasado
y permanecen inactivas. Por el contrario, los errores realizados por el personal de primeria
línea, como conductores, pilotos o ingenieros son “fallas activas”.
En tal motivo Reason define a los accidentes organizacionales como aquellos en los que las
condiciones latentes, combinados de manera adversa con las condiciones locales y con las
fallas activas se traducen en producir un accidente, estimando el 90% a factores humanos.
Para entender mejor el episodio y el tipo de error cometido, es necesario no solo identificar
el error cometido sino identificar alguna de las razones o factores que inciden en cometer
el error, ya que los distintos tipos de errores pueden requerir distintas estrategias
preventivas.
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Tipo de error
básico
. .
Falla de atención,
omisiones, orden erróneo,
etc
Deslices
Acciones no Falta de memoria, pérdida
intencionales de lugar, omisión de ítems,
Lapsus tec.
Basado de en reglas,
Error Humano basado en conocimiento,
Equivocaciones
Acciones
Intencionales De rutina, Situacional
Optimización personal
Infracciones Opttimización
organizacional
Actos de Sabotaje
Zona de Riesgo
Tolerable
Equivocaciones Desliz
Seguro
Tarea
Práctica
Los Lapsus
Infracción/
Violación
Lesión/Heridas Fatal
Prevención de
errores
Detección del
error
Mitigación del
error
Cero daños
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En la tabla siguiente, pueden verse las estrategias para contener y evitar errores:
TIPO EJEMPLOS
Actos imprudentes / La gestión del rendimiento o medidas disciplinarias, fiscalización. Todas las
temerarios violaciones "cultura" del programa.
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TALLER Nº 1
ERROR HUMANO
RECOLECCIÓN
DE DATOS PELIGRO PÉRDIDA
Acciones Individuales/equipo
Personas Causas
Entorno Investigación
Condiciones de tarea/entorno
Equipo
Procedimientos
Organización Factores Organizativos
INFORMAR
Se debe recopilar Analizar los hallazgos Sacar conclusiones de los Sacar conclusiones de los
información para utilizando ICAM para hallazgos y desarrollar un hallazgos y desarrollar un
descubrir lo que sucedió, descubrir cómo y por qué plan de medidas plan de medidas
quién participó y cómo lo sucedieron correctivas. correctivas.
hizo
REGISTRAR
JERARQUÍA DE
TÉCNICA
Revisar los Hallazgos
Recuerdo libre no
estructurado
Pregunta abierta Identificar las defensas ausentes o fallidas
Fomentar las respuestas
Reformar
Preguntas cerradas Identificar las acciones individuales/equipo COMUNICAR
(de opción múltiple)
MOVILIZACIÓN
RESPUESTA DE EMERGENCIA
EVALUACIÓN DE RIESGOS
- Requisitos de notificación.
- Alcance y dirección de la investigación.
- Requisitos de elaboración de informes.
- La severidad real de las consecuencias.
- El riesgo futuro potencial.
- La oportunidad de aprender del incidente o cuasi – pérdida.
GRAVEDAD
Matriz recomendada:
Observación/Análisis/Inspección/
Entorno: Clima, Lugar de Trabajo,
E Fotografía/Reconstrucción del
Escena del Incidente.
Suceso
Análisis/Comparación (Revisión de
O Organización: Sistema de gestión. documentos asociados al
incidente)
Para garantizar que se hayan descubierto todos los hechos, hacer las preguntas siguientes en
cada categoría: ¿Quién?, ¿qué?, ¿cuándo?, ¿dónde?, ¿por qué? y ¿cómo?
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RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
TALLER Nº 2
ESTUDIO DE CASO: FATALIDAD DE NOUMÉA
Un camión operado por una empresa contratista, Roadhaul, partió del sitio de
Building Products a las 7 horas del 23 de marzo de 2001, para entregar cierta
cantidad de paquetes con materiales de acero para la construcción. La primera
entrega fue una carga de vigas de acero para un proyecto de remodelación de una
vivienda (constructor propietario) en la aldea de Paita, a unos 30 minutos hacia
el norte de Nouméa. El incidente tuvo lugar en el camino de entrada de la
propiedad de Paita, donde la grúa del camión se acercó a los cables de alta
tensión que se encontraban por encima de ella, lo que provocó el daño del camión
y la muerte del operador. Aproximadamente a la 8:15 se recibió una llamada
telefónica en el sitio, la que informaba sobre el incidente.
José Smith tenía 26 años, está casado y tenía dos hijos y un tercer hijo a punto de
nacer. Era empleado de Roadhaul, una empresa de transporte con sede en
Nouméa, que brinda servicios de transporte y distribución a Building Products
mediante un contrato. José tenía alrededor de seis años de antigüedad en esta
función, y se dice que era un empleado de confianza y con experiencia. Tenía
un buen nivel de conciencia de la seguridad y había llegado al rango de Sargento en
la Reserva del Ejército. José era de las Islas Wallace. Se cree, pero no se ha
confirmado, que su muerte fue por electrocución. José estaba operando la
grúa del camión con controles desde el camión en ese momento.
Se cree que la corriente eléctrica formó un arco en el espacio aéreo, desde los cables
de distribución aérea (33000V) hasta la pluma de la grúa montada sobre el camión.
El brazo de la grúa fue encontrando en posición vertical, y se estima que su extremo
había estado a unos 15 cm de los cables. En el área se perdió la electricidad. Se dice
que el eje de transmisión del camión se destruyó totalmente y que un neumático
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trasero explotó en el momento del incidente. Entre las marcas del terreno, se
incluyeron marcas negras de carbón en el lugar de cada neumático y una mancha de
aceite en el lugar de la rueda trasera derecha (se dice que es del cigüeñal lleno de
aceite que se destruyó). Después del incidente, la grúa funcionaba, pero el camión no
podía conducirse. Una marca claramente visible de metal fundido en el extremo de
la grúa y “agujeros de explosión” en el neumático trasero del lado derecho son
evidencias del hecho obvio de que la corriente eléctrica atravesó el camión.
Cables de
alta tensión
Casa
Campo
arroyo
camino
Propietario de la vida
Grúa del Conductor
camión
Compañero del conductor
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PEEPO
3.1.3.1. PERSONAS
ENTREVISTAS
▪ Entrevistar Individualmente
Preparación:
3.1.3.2. EQUIPOS
3.1.3.3. ENTORNO
TALLER N.º 3
ENTREVISTA
Cada grupo formado elegirá dos participantes (Entrevistador y Testigo), recrearan un caso y
realizaran diferentes técnicas de entrevistas.
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Una vez que se hayan recopilado los datos, es importante que estén
organizados en forma lógica y secuencial para preparar el análisis del
ICAM.
Línea de tiempo
5 Por qué
El conductor El conductor
parte del ubica el camión El conductor No se logra Conductor
depósito para para descargar eleva el brazo mantener fatalmente
hacer la primera del otro lado del de la grúa distancia de herido
entrega a las 7h. arroyo otros
conductores OH
El propietario
solicita que se
abandone el
área
Acceso difícil
El asistente
parte del Comienza a Tiene la carga Escucha una
explosión, ve Asiste al
depósito en liberar la carga lista para
destellos y salta conductor
camión levantar
Llama al gerente
Evento Condición
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TALLER N.º 4
LÍNEA DE TIEMPO
Elaborar la línea de tiempo en un paleógrafo y resaltar las actividades críticas, desarrollando los
por que o árbol de causas
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• Proceso organizativo
• Condiciones de tarea y entorno
• A nivel individual, una variedad de errores e infracciones
Factores Organizacionales
FO1 HW - Hardware
FO2 TR - Capacitación
FO3 OR - Organización
FO4 CO - Comunicación
FO5 IG - Meta Incompatible
FO6 PR - Procedimientos
FO7 MM - Gestión de Mantenimiento
FO8 DE - Diseño
FO9 RM - Gestión de Riesgos
FO10 MC - Gestión de Cambio
FO11 CM - Gestión de Contratistas
FO12 OC - Cultura Organizacional
FO13 RI - Influencia Regulatoria
FO14 OL - Aprendizaje Organizacional
FO15 VM - Gestión de Vehículos
FO16 MS - Sistema de Gestión
FACTORES CONTRIBUYENTES
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TALLER N.º 5
ICAM
• Conformar 4 grupos con el público asistente
• Verificar toda la información y colocar los datos en la columna que corresponda del
PEEPO: Persona, Entorno, Equipo, Procedimiento y Organización.
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TALLER N.º 6
PLANES DE ACCIÓN
- Conformar 4 grupos con el público asistente
- Cada grupo debe tener un caso (accidente ocurrido en su empresa)
- Verificar toda la información y colocar los datos en la columna que
corresponda del PEEPO: Persona, Entorno, Equipo, Procedimiento y
Organización.
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Expediente de investigación
1. Informe Final
2. Nota Interna de Comisión Investigadora
3. Acta de Reunión de CPHS
4. Declaración Testigos
5. Fotografías
6. Peritajes e informes
7. Normas Aplicables
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8. Correspondencia Recibida y Enviada
9. Avisos a las Autoridades
10. Certificados de Lesiones, Licencias Médicas, Respaldo de días
Perdidos o Invalidez
11. Instrucciones de SERNAGEOMIN u otra Autoridad u Organismo
Administrador
12. Certificaciones de los EPP, Capacitación entrega y uso.
13. Carpeta Personal del Trabajador Afectado
14. Presentación de Difusión del Accidente paras las áreas.
15. Otras (Antecedentes del Cierre)
REFERENCIAS
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo – Ley Nº 29783 (2016). Art. 3 Normas mínimas.
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo – Ley Nº 29783 (2016). Art. Sistemas de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
James Reason – Error Humano (2000). Modelo del Queso Suizo.
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ANEXO Nº 1
GUIA DEL INVESTIGADOR
1. PREPARACIÓN
Ejemplo
Definir el incidente: Un operador se resbala
sobre el suelo mojado en
¿Qué sucedió? la ducha, se lastima la
¿Cuál fue la consecuencia? espalda y pierde sus dos
¿Cuál fue el potencial? próximos turnos
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2. IDENTIFICAR DEFENSAS
Consejo
Preguntar al equipo Usar la línea de tiempo
¿Cuál es la primera defensa
que debería haber evitado Consejo
este incidente?” Identificar la pérdida de
control
Preguntar al equipo
¿Qué defensas habrían Ejemplo
minimizado el Ausencia de barreras
daño/peligro?” (berma, neumáticos, etc.)
para proteger área de alto
riesgo adyacentes al
camino de acceso
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3. IDENTIFICAR ACCIONES
Consejo
Asegurarse de que haya un
Para cada una de las verbo
personas involucradas,
preguntar al equipo “¿Qué Ejemplo
errores o infracciones se El conductor excedió el
cometieron? límite de velocidad indicado
4. IDENTIFICAR CONDICIONES
Consejo
Preguntar al equipo Usar la matriz de lugar de trabajo y
¿Qué condiciones factores humanos del manual para
influyeron en los encontrar indicadores
comportamientos?”
Ejemplo
El conductor estaba atrasado para la
reunión de planificación
Preguntar al equipo
Ejemplo
¿Qué condiciones
El camino estaba cubierto de barro
influyeron en los niveles de
riesgo?”
Consejo
El Analizar las defensas y las acciones
identificadas e intentar identificar las
Preguntar al equipo condiciones que incidieron en ellas.
¿Qué condiciones
perjudicaron las defensas Ejemplo
del sistema?” El sol impedía que le semáforo se viera
claramente
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5. IDENTIFICAR FACTORES ORGANIZACIONALES
Ejemplo
Preguntar al equipo
OR Se realizan pocas auditorías
¿Qué factores organizacionales tuvieron
de velocidad en el sitio
influencia en el riesgo?”
Consejo
Preguntar al equipo Intentar establecer las causas
¿Qué factores organizacionales permitieron subyacentes de las defensas
que las condiciones adversas quedaran sin del sistema deficiente
solucionar?”
Ejemplo
OL a pesar de muchos
Preguntar al equipo incidentes de peligro, se
¿Qué factores organizacionales alentaron o permitió que los árboles
toleraron pasivamente comportamientos, que taparan las señales de tránsito
implican tomar riesgos?”
Consejo
Evaluar la respuesta de la
Preguntar al equipo gerencia respecto de sucesos
¿Qué factores organizacionales eliminaron o previos
perjudicaron las defensas del sistema?”
Ejemplo
RM con la introducción de
Take 2, los supervisores
dejaron de hacer análisis de
Ayudar al equipo a clasificar los factores seguridad en el trabajo
Organizacionales en 16 OFT
Consejo
Un factor organizativo puede
ser clasificado en más de un
OFT
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6. DESARROLLAR RECOMENDACIONES
Ejemplo
Las señales obligatorias como
los carteles de “Pare” son más
fáciles de hacer cumplir que
los carteles de advertencia
como “Ceda el paso”
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ANEXO Nº 2
FÁCIL CONSULTA – CONTROL DE CALIDAD ICAM
FACTORES ORGANIZACIONALES
CONDICIONES DE
TAREA/ENTORNO Estos son los factores organizativos
subyacentes que producen las
Estas son las condiciones existentes condiciones que afectan el desempeño
inmediatamente antes del incidente o en en el lugar de trabajo. Pueden quedar
el momento en que este ocurre, las que latentes o sin detectar durante mucho
influyen directamente en el desempeño tiempo dentro de una organización, y
de las personas y del equipo en el lugar volverse aparentes solo cuando se
de trabajo. Estas son las circunstancias combinan con otros factores
bajo las que los errores y las infracciones contribuyentes e inducen al incidente.
tuvieron lugar, y pueden ser clasificadas Estos pueden incluir decisiones de la
según las demandas de la tarea, el gerencia, procesos y prácticas.
entorno laboral, las capacidades
individuales y los factores humanos. Preguntas de verificación:
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¿Este factor contribuyente al incidente, o competencia era el problema. No
identifica un factor organizativo realice afirmaciones generales. Por
presente antes del incidente y que: ejemplo, que toda la capacitación es
deficiente.
Produce condiciones de tarea/de
entorno adversas o permite que queden Cuando haya distintas organizaciones
sin resolver; involucradas, considere asignar un OFT
a cada organización para que sea claro
Fomenta o tolera pasivamente errores o
dónde reside el problema.
infracciones;
¿Perjudica o elimina las defensas del
Sistema?
CONSEJO:
Utilice las etiquetas y las definiciones de
los tipos de Factores Organizacionales
(OFT) para determinar si son relevantes.
Considere lo siguiente:
¿Debe existir evidencia de que un OFT
contribuyó con el evento?
Identificar más OFT no es mejor que
menos. Asegúrese de que exista
evidencia.
Trate de evitar el uso de OFT menos
tangibles, tales como Cultura
Organizacional (OC) y Gestión de
Sistemas (MS) a menos que exista clara
evidencia para respaldar esto.
Al momento de identificar un OFT
como Capacitación (TR) sea especifico
en relación a qué asunto de capacitación
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APUNTES
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