Resumen

❖ Origen, causas y consecuencias del Conflicto Armado en Colombia

❖ Enfrentamiento entre liberales y conservadores
❖ Movilizaciones
❖ Frente nacional
❖ Surgimiento de las guerrillas contemporáneas
❖ Paramilitarismo - Narcotráfico
❖ Causas del Conflicto Armado en Colombia
.

❖ Consecuencias del Conflicto Armado en Colombia

❖ Historia de los procesos de paz en Colombia
Gobierno Álvaro Uribe Vélez
❑ Gobierno que desde su inicio realizó importantes ofensivas militares contra las FARC y el ELN, y contó
con un incremento del apoyo de Estados Unidos y la Comunidad Internacional.
❑ Controlar la expansión de ambas guerrillas y a dio paso a lo que serían dos periodos con mayor control
sobre el territorio nacional.
❑ Se retoma la Legitimidad del Estado y la Soberanía Nacional.

❑ Recupero gran parte del territorio que estaba bajo la dominación de las FARC y el ELN.
❑ Comenzando así una época llena de importantes logros militares. “Política de Seguridad Democrática”
Centrada en dos ejes
Recuperar el control del territorio por parte del Estado con la creación de:
1. Batallones de alta montaña y de soldados campesinos, que acompañaron a la Policía Nacional
.
Redes de cooperantes y el ofrecimiento de recompensas a informantes.
2. Atacar las retaguardias de las guerrilla.
Además, Uribe consolido una Alianza con E.U. para que el conflicto colombiano fuera incluido el la guerra
contra el terrorismo, que lideraba George Bush.
Gobierno Álvaro Uribe Vélez
• Como parte de la seguridad democrática, Uribe buscó negociar las FARC el ELN y las AUC.
• Con los 2 primeros grupos no se logró una negociación.
• Se vio un incremento en la deserción de aquellos grupos al margen de la ley – desmovilización.

Parapolítica.
Escándalo político a partir de 2006, por la revelación de los vínculos de algunos políticos con ese grupo. Se
da después del proceso de desmovilización.
Este gobierno consiguió someter al Poder del Estado a las AUC, creando así un importante Proceso de
Paz basado en su Desmovilización.
Justicia Transicional
En el 2005 la Ley de Justicia y Paz, para facilitar el proceso de desmovilización de las AUC, y conseguir
sentencia rápida para los integrantes de este grupo, bajo el parámetro de la confesión de crímenes y por
último la reparación a las víctimas.
El proceso de desmovilización de las AUC, es considerado como exitoso, porque unos 50 mil hombres se
alejaron del conflicto. Fuente: Observatorio de Desarme y Desmovilización de la UN. Centro de Memoria
Histórica.
 Proceso de Paz del gobierno de Juan Manuel Santos
2012
❖ El 4 de septiembre del 2012, el jefe del Estado anunció de manera oficial el inicio del
proceso de paz con las Farc. Éxito en las reuniones exploratorias.
❖ El 16 de octubre, establece Hoja de ruta para llegar a un acuerdo final con el nombre
“Acuerdo General para la Terminación del Conflicto”.
❖ El 18 de octubre de 2012, fue instalada la Mesa de Conversaciones en Oslo, Noruega.
❖ 19 de noviembre, las Farc declaran un alto al fuego unilateral (20 de nov- 20 de enero).

2013
21 de enero, se inicia una nueva ronda de negociaciones. Las Farc anuncian que ponen fin
al alto el fuego que habían decretado dos meses antes.
23 de febrero, el presidente Santos, amenaza con abandonar el diálogo con las FARC –
. Sino se avanza con la agenda pactada.
9 de abril, cerca de un millón de colombianos salen a las calles de varias ciudades en
apoyo al proceso de paz. La marcha contó con la asistencia del presidente Santos,
exguerrilleros y movimientos sociales y campesinos.
 Proceso de Paz del gobierno de Juan Manuel Santos
❖ El 26 de mayo se dio el acuerdo relativo al primer punto de la agenda pactada. ‘Hacia un
nuevo campo colombiano: Reforma rural integral’.
❖ 20 de agosto las Farc hacen un primer pronunciamiento reconociendo su responsabilidad
en la generación de víctimas en el conflicto armado
❖ 8 de octubre el Gobierno propone la suspensión de los diálogos de paz durante la
temporada electoral de 2014.
❖ El 6 de noviembre las delegaciones de las Farc y el Gobierno dan a conocer el acuerdo
al que se llegó. Acuerdo fundamental sobre el segundo punto “Participación Política”.
2014
❖ El 16 de mayo de 2014 fue anunciado por las delegaciones del Gobierno y las Farc,
acuerdo sobre la ‘Solución al Problema de las drogas ilícitas’.
❖ 30 de julio a raíz de una cadena de atentados de las Farc contra la infraestructura
energética del país, que pusieron el proceso de paz en un punto crítico.
.
❖ 7 de agosto la Corte Constitucional declaró exequible el Marco Jurídico para la Paz.
❖ 17 de noviembre el presidente Santos suspende el Proceso de Paz – por el secuestro
General Rubén Darío Álzate - Frente 34 de las Farc - Las Mercedes - Chocó.
 Proceso de Paz del gobierno de Juan Manuel Santos
2015
❖ 11 de marzo, el Presidente les ordenó a las Fuerzas Militares suspender todo bombardeo
contra los campamentos de las Farc. Medida gradual para bajar el conflicto armado.
❖ El 23 de septiembre de 2015, el presidente asiste a La Habana y se reúne con el jefe de
las Farc, Rodrigo Londoño. Anuncia acuerdo sobre las bases de un sistema de justicia.

❖ 15 de diciembre, con la presencia de diez víctimas del conflicto, los delegados del
Gobierno y las Farc, se anuncia un acuerdo en el quinto punto de las negociaciones. “Las
Víctimas”.
2016
❖ 19 de enero, la Mesa de Negociaciones acuerda la creación de un mecanismo tripartito
de monitoreo y verificación de acuerdo sobre el cese al fuego y de hostilidades bilateral y
definitivo y la dejación de las armas.
❖ 21 de enero, 16 de las 30 personas integrantes de las Farc que fueron indultadas por el
.
Gobierno el 23 de noviembre de 2015, fueron liberadas de prisión.
❖ 25 de enero, El Consejo de Seguridad de la ONU adopta por unanimidad la Resolución
2261 (2016) en la que establece una misión política para verificar el alto el fuego y la
dejación de armas en Colombia.
 Proceso de Paz del gobierno de Juan Manuel Santos
2016
❖ 21 de marzo, el secretario de Estado de E.U., John Kerry, se reúne con los equipos
negociadores de la mesa. Para respaldar el proceso de paz y el posconflicto mediante el
plan Paz Colombia.
❖ El 23 de junio de 2016, se anuncia la firma del Acuerdo para el Cese al Fuego y de
Hostilidades Bilateral y Definitivo y la Dejación de Armas.
❖ 24 de junio, el Ministro de Defensa anunció los departamentos y municipios en los cuales
se realizaban las concentraciones de los guerrilleros de las Farc.
❖ 18 de julio, la Corte Constitucional aprueba el Plebiscito por la Paz.
❖ El 24 de agosto de 2016, el Gobierno y las Farc firmaron el Acuerdo Final para la
Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera. “Nada está
acordado hasta que todo esté acordado”.
❖ 26 de septiembre, en un emotivo acto y con la presencia de varios presidentes se firmó
. en Cartagena el Acuerdo Final de Paz. Santos-Timochenko.
❖ 2 de octubre, contrario a las expectativas se pierde el plebiscito que refrendaba el
Acuerdo de paz. NO = 50,2% = 6.431.372
SI = 49,79% = 6.377.464
 El papel del Estado nacional
• El artículo 1, de la Constitución de 1991, Colombia es “un Estado social de derecho, organizado en
forma de república unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática,
participativa y pluralista….”
• El Estado como actor militar, interviene directamente en el desarrollo del conflicto armado por acción y
por omisión, y con ello incide en la modificación de los territorios y a su vez brinda legitimidad.
• El Estado tuvo momentos claves en los que por su intervención decidida en la lucha antidroga afectó
territorialidades específicas de control del narcotráfico.
• Como actor militar local, está presente con sus diversas unidades militares en los territorios, con asiento
y permanencia, brindando confianza.
• El Estado central a través de la emisión de leyes y de la implementación de política pública juega también
papel importante en la reconfiguración del territorio, antes, durante y después del conflicto armado en
Colombia.
La institucionalidad está abriendo el camino a la superación del conflicto mediante la “Construcción de
.
Paz”.
La recuperación de la confianza de cada ciudadano en sus instituciones es uno de los retos
más importantes en la Construcción de Paz.
 Sistema de Naciones Unidas. Misión Especial para Colombia
▪ La ONU tiene presencia histórica en Colombia desde 1950, con 26 entidades, agencias,
fondos y programas, con mandatos que van desde la asistencia humanitaria, DDHH y
desarrollo. Este es uno de los países con mayor presencia de la organización.

▪ Actualmente cuenta con más 2.000 trabajadores en 67 oficinas.

▪ La ONU implementó en 2017 cerca de 600 proyectos en 24 departamentos que benefician

a más de 5 millones de colombianos.

▪ En materia de paz, el sistema ha apoyado el desarme y reincorporación de los

excombatientes con su Misión de Verificación del Acuerdo de Paz.

▪ Ha apoyado los derechos de las víctimas del conflicto. Proceso de Verdad, la Justicia, la
Reparación y la no Repetición.

▪ Una de las áreas en las que más se ha hecho énfasis es en el apoyo a proyectos
. productivos y de desarrollo en las regiones.

▪ Naciones Unidas ha aprobado más de 100 proyectos, a través del Fondo Multidonante
para el Posconflicto, que han beneficiado a cerca de 1 millón 300 mil personas.
 Monitoreo y verificación
❖ El Mecanismo técnico y tripartito de Monitoreo y Verificación (MMV) lo integran: representantes del
Gobierno, de las FARC-EP y una misión política con observadores no armados de la ONU
(observadores de países miembros de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y caribeños
(CELAC).

❖ En este Mecanismo se fijan criterios de transparencia, credibilidad y confianza en la ejecución del

Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo y Dejación de las Armas.

❖ El Mecanismo tiene presencia en las áreas donde están ubicadas las 23 Zonas Veredales
Transitorias y los 8 Puntos Transitorios de Normalización las 24 horas del día, los 7 días de la
semana. Monitorean el avance del Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral.

❖ En caso de que se presenten incidentes que comprometan el cumplimiento del Cese al Fuego y de
Hostilidades Bilateral y Definitivo, el grupo de monitoreo en la zona recogerá la información y la
enviará a la instancia regional o nacional según el caso.
. ❖ La ONU en su reporte podrá dar recomendaciones y contribuir a que se diriman controversias.

❖ El mecanismo en las zonas tendrá contacto directo con las comunidades, organizaciones sociales,
políticas y con la institucionalidad del Estado a nivel local,
 ❖ La Misión de Verificación de la ONU en Colombia ha marcado un hito para el país. Es modelo para
otros conflictos en el mundo.
❖ La Primera Misión se realizó entre 2016 y 2017 hizo seguimiento al cese al fuego y a la dejación de
armas, generando confianza entre las partes.
❖ La Segunda Misión verifica la reincorporación de los excombatientes y las garantías de seguridad
para ellos y las comunidades donde están.
❖ Las dos Misiones han sido solicitadas por las partes y aprobadas unánimemente por el Consejo de
Seguridad, demostrando así el respaldo de la comunidad internacional al proceso.
Consejo de seguridad
▪ El Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad
internacional. El Consejo de Seguridad tiene 15 miembros y cada miembro tiene un voto. De
acuerdo con la Carta, todos los Miembros de la ONU convienen en aceptar y cumplir las decisiones
del Consejo de Seguridad.
▪ Éste es el único órgano de la ONU cuyas decisiones los Estados Miembros, conforme a la Carta,
.
están obligados a cumplir.
▪ Puede imponer embargos o sanciones económicas, o autorizar el uso de la fuerza para hacer
cumplir los mandatos.
 Las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
Son el modo de expresión formal de la voluntad del Consejo de Seguridad, con capacidad vinculante de
obligaciones financieras o legales para los miembros de la Organización bajo el Capítulo VII de la Carta de
las Naciones Unidas.
El mecanismo de presentación de proyectos de resolución, votación, aprobación y publicación viene
definido en el Reglamento Provisional del Consejo de Seguridad.
Las resoluciones sobre temas procedimentales pueden ser aprobadas simplemente con el voto afirmativo
de 9 de los miembros. Los 5 miembros permanentes del Consejo de Seguridad y con capacidad de veto
son: E.U. China, Francia, Reino Unido y Rusia

La protección como escenario de reconciliación para la Construcción de Paz

• La construcción de la paz es compleja y de largo aliento, y reconociendo el compromiso de las partes.
• La Misión insta a redoblar los esfuerzos para la implementación integral del Acuerdo Final de Paz.
.
• La Misión y el Equipo de la ONU en Colombia, REITERAN su pleno compromiso con la construcción de
paz en Colombia, de la mano de las partes, de la sociedad colombiana y de la comunidad internacional.
 1.3 Objetivos de desarrollo sostenible
➢ El 25 de septiembre de 2015, los 193 estados miembros de las Naciones Unidas adoptaron los 17
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (2016-
2030).
➢ La Agenda 2030 ofrece una visión de un mundo más justo y más pacífico, en el cual nadie debe
ser excluido. Esto varia con la pandemia del Covid-19.
➢ La nueva Agenda incluye: 17 objetivos, 169 metas y 230 indicadores
➢ Medios de ejecución y alianza global - Revisión y seguimiento
➢ El PNUD (Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo) tiene una posición única para ayudar
a implementar los Objetivos.
➢ Los ODS se sustentan en los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), pero estos también
representan un cambio en la visión y enfoque mundial del desarrollo.
Universales. Porque la Agenda 2030 es relevante para todos los países
. Indivisible. Ningún objetivo es aislado de los otros, con enfoque integral y participativo.
Sostenibles. 3 dimensiones de desarrollo sostenible, económico, social y ambiental.
Ambiciones: acabar con la pobreza y el hambre al tiempo que se gestiona de forma sustentable los
recursos naturales.
 Objetivos de desarrollo sostenible
1. Erradicar la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.
2. Poner fin al hambre, conseguir la seguridad alimentaria y una mejor nutrición, y promover la
agricultura sostenible.
3. Garantizar una vida saludable y promover el bienestar para todos y todas
4. Garantizar una educación de calidad inclusiva y equitativa, y promover las oportunidades de
aprendizaje permanente para todos.

5. Alcanzar la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y niñas.
6. Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos.

7. Asegurar el acceso a energías asequibles, fiables, sostenibles y modernas para todos.

8. Fomentar el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo,
y el trabajo decente para todos.
.
9. Desarrollar infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible, y
fomentar la innovación.
 Objetivos de desarrollo sostenible
10. Reducir las desigualdades entre países y dentro de ellos.

11. Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y
sostenibles.

12. Garantizar las pautas de consumo y de producción sostenibles.

13. Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos.

14. Conservar y utilizar de forma sostenible los océanos, mares y recursos marinos para lograr el
desarrollo sostenible.

15. Proteger, restaurar y promover la utilización sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar de
manera sostenible los bosques, combatir la desertificación y detener y revertir la degradación de la
tierra, y frenar la pérdida de diversidad biológica.
.
16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar acceso a la
justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas.

17. Fortalecer los medios de ejecución y reavivar la alianza mundial para el desarrollo sostenible.
 Alianzas internacionales

❖ Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD

❖ Programa de Alto Comisionado de la Nacionales Unidas para los DDHH – OACNUDH

❖ Oficina del Alto Comisionado de la Nacionales Unidas para los Refugiados – ACNUR

❖ Programa Mundial de Alimentos – PMA

❖ Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos – UN-HABITAT

❖ Fondo de Población de las Naciones Unidas – UNFPA

❖ Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF.

.