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Manuel
Rivero Rodríguez

Diplomacia
y relaciones
exteriores en la
Edad Moderna

7 De la cristiandad
al sistema europeo,
1453-1794

Historia y Geografía
Alianza Editorial
Materiales / Historia y Geografía

El libro universitario
 Manuel Rivero Rodríguez

Diplomacia y
relaciones exteriores
en la Edad Moderna.
1453-1794

Alianza Editorial
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Primera edición electrónica publicada por Alianza Editorial 2011

www.alianzaeditorial.es

© Manuel Rivero Rodríguez, 2000

© Alianza Editorial, S. A., 2000
Calle Juan Ignacio Luca de Tena, 15;
28027 Madrid; teléf. 91 393 88 88
ISBN: 978-84-206-6695-2
 Índice

Presentación............................................................................................... 7

1. La guerra y la paz en el marco de la Cristiandad ........................ 9

Relaciones exteriores y relaciones de dominio: política de Estado ...... 10
Orden y jerarquía .................................................................................. 12
Guerra y derecho .................................................................................. 16

2. Diplomacia y relaciones exteriores en la época del Renaci-

miento .................................................................................................. 21
Corte y cultura cortesana ...................................................................... 22
Cortesanía, la diplomacia como arte .................................................... 26
Agentes, enviados, embajadores y espías ............................................. 28

3. Patrimonio y dinastía, 1453-1559 .................................................. 37

La Paz de Lodi y la política de equilibrio............................................. 38
Las guerras de Italia.............................................................................. 42
La Europa septentrional y la elección imperial de 1519....................... 51
De la monarchia universalis a la restitutio in pristinam....................... 58

4. Crisis religiosa y orden político europeo, 1559-1610 ................ 67

La Paz de Cateau-Cambrésis ................................................................ 68

5
Diplomacia y relaciones exteriores en la Edad Moderna
Religión y política exterior: el impacto del confesionalismo ............... 71
Bajo el signo de la «disimulación»....................................................... 78
La amenaza de la hegemonía hispana................................................... 86

5. La salida de la crisis confesional, 1610-1660 .............................. 99

Experiencia y búsqueda de normas ...................................................... 103
Guerra en la paz y consolidación de posiciones ................................... 107
Dominio, hegemonía y conquista ......................................................... 114
La guerra generalizada y sus consecuencias, ¿un nuevo orden? .......... 120

6. La lucha por el poder y la supervivencia, 1660-1714 ................ 135

Confín y frontera................................................................................... 137
Razón e interés de los estados: guerra y comercio ............................... 141
La hegemonía francesa ......................................................................... 146
La Santa Sede y Europa........................................................................ 153
La Guerra de Sucesión española y sus consecuencias.......................... 156

7. El siglo de la «revolución diplomática», 1714-1794 .................. 161

La invención de la diplomacia .............................................................. 163
El sistema europeo en el siglo XVIII ...................................................... 165
Equilibrio y guerras de sucesión........................................................... 169
La «revolución diplomática» y la «reversión de alianzas» ................... 174

Epílogo. Crisis y continuidad de la diplomacia dinástica ................. 185

Materiales
A. Textos y documentos ........................................................................ 193
B. Mapas .................................................................................................. 223
C. Cronología .......................................................................................... 239
D. Bibliografía ......................................................................................... 253

6
 Presentación

Simulantur quae non sunt, quae vero dissimulantur

Axel OXENSTIERNA.

La historia de las relaciones internacionales es una disciplina re-

lativamente nueva. Siguiendo la definición clásica de Quincy
Wright, atiende al estudio de los lazos existentes entre «Estados
nacionales territorialmente organizados» en el pasado o, adoptan-
do otra fórmula más restrictiva, a la historia de las «relaciones
entre estados que actúan como individuos en un sistema». El uso
de estos términos alude a problemas y cuestiones propias de los
siglos XIX y XX, cuando la nación, el Estado o el Estado-Nación
constituyen los actores, instancias en las cuales reside el poder
político.
En consecuencia, las relaciones internacionales no podían ser
objeto de nuestro estudio porque un rasgo característico del po-
der político en la Edad Moderna —quizá el más significativo—
es que éste no se hallaba concentrado en una sola instancia, como
en el Estado, sino que circulaba en una miríada de entidades que
disponían de él: los estados. En tales condiciones, hacer objeto de

7
Diplomacia y relaciones exteriores en la Edad Moderna
una monografía a la Diplomacia y política exterior en la Edad
Moderna podría percibirse como una misión imposible. No obs-
tante, la guerra y la paz fueron realidades que no pueden ser ig-
noradas y que, pese a la dificultad de un enfoque no estatalista,
no deben pasarse por alto. Si, siguiendo a Clausewitz, considera-
mos que la guerra constituye tan sólo un medio de negociación,
como otro recurso que se emplea cuando falla la diplomacia, esto
nos aproxima al objeto de nuestro interés: ¿quién hace la guerra y
la paz? Puede servirnos la respuesta a una pregunta parecida efec-
tuada por Francisco Suárez en 1584: «Por derecho natural, tienen
poder legítimo para declarar la guerra el soberano que no tiene
superior en lo temporal o la República que se reservó semejante
jurisdicción para sí».
La dimensión que adquiere este aserto se verá en la obra que
aquí ofrecemos, pero baste adelantar que el príncipe y su entorno
inmediato, la corte, constituyen nuestro punto de partida, dado que
el principio monárquico y su desarrollo serán el hecho político
más significativo del espacio de tiempo comprendido entre los si-
glos XV y XVIII y que las pautas marcadas en la concepción de las
relaciones de «poder a poder» y, finalmente, entre monarcas que
«no reconocen superior en lo temporal» son las bases sobre las
que se asientan los principios del actual sistema internacional.
Quiero aprovechar estas líneas para agradecer a José Martínez
Millán y Santiago Fernández Conti sus observaciones, comenta-
rios y sugerencias, hechos sobre un primer borrador de este traba-
jo. Asimismo a Juan Pro, con quien la amistad y la colaboración
en otros proyectos me han hecho madurar algunas de las ideas que
aquí se expresan; a él, a Ricardo Artola y Belén López debo asi-
mismo la confianza y el apoyo necesarios que han hecho posible
este libro.