Segundo parcial: 26/02  Crimines contra la paz: comprendían la preparación,

desencadenamiento y prosecución de una guerra de agresión o

CORTE PENAL INTERNACIONAL en violación de los acuerdos internacionales.
Los antecedentes de la Corte Penal Internacional:  Crímenes contra la Humanidad: asesinato, exterminio,
reducción a la esclavitud, deportación o cualquier otro acto
- Tribunales internacionales de Nuremberg y Tokio: inhumano cometido contra poblaciones, antes o durante la
guerra.
TRIBUNALES DE NUREMBERG:
 Conspiración y Complot para cometer los delitos antes
Terminada la 2da GM las potencias vencedoras acordaron juzgar a los descriptos.
principales criminales del Eje europeo cuyos crímenes no tuvieron una
El Tribunal sesionó entre noviembre de 1945 y agosto de 1946, juzgó a
localización geográfica determinada. El Tribunal de Nuremberg fue creado
veintiún criminales nazis y la sentencia dictada el 1 de octubre de 1946
por el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, los EEUU de
condenó a 12 de ellos a muerte. La sentencia tuvo carácter firme sin
América, Francia y la URSS mediante un acuerdo firmado en Londres el 8
posibilidad de revisión o recurso alguno.
de agosto de 1945.
TRIBUNALES DE TOKIO:
Luego adhirieron Australia, Bélgica, Checoslovaquia, Dinamarca, Etiopia,
Gracia, Haití, Honduras, India, Luxemburgo, Países Bajos, Nueva Zelanda, Fue creado en Tokio el 19 de enero de 1946, con el fin de juzgar a los
Noruega, Panamá, Paraguay, Uruguay, Venezuela y Yugoslavia. principales criminales de guerra en el Lejano Oriente, mediante una
Proclamación Especial del Comandante Supremo de las Potencias Aliadas,
El Tribunal de Nuremberg estaba facultado para juzgar y castigar a las
General Douglas MacArthur, con arreglo a la Declaración de Potsdam de 26
personas que, actuando en interés de los países del Eje europeo, hubiesen
de julio de 1945 (en la cual las Potencias Aliadas en guerra con el Japón
cometido crímenes contra la paz, crímenes de guerra, crímenes contra la
declararon que llevar ante la justicia a los criminales de guerra) aceptado
Humanidad y conspirar o comprometer para la comisión de esos actos
por Japón en el Instrumento de Rendición del 2 de septiembre de 1945.
criminales.
Tenía competencias para juzgar y castigar a los criminales de guerra del
Se creó el Comité para la Investigación y Enjuiciamiento de los principales
Lejano Oriente que, entre otras cosas, habían cometido crímenes contra la
criminales de guerra, integrados por los Fiscales Principales designados por
paz, entre los que figuraban los siguientes: planear, preparar, iniciar o hacer
los 4 Estados signatarios del Acuerdo de Londres. El Comité aprobó la
una guerra declarada o no declarada de agresión o una guerra que viole el
acusación contra los imputados designados como principales criminales de
derecho internacional o tratados, acuerdos o garantías internacionales, o
guerra. La acusación fue presentada al Tribunal de Nuremberg el 18 de
participar en un plan común o conspiración para la perpetración de
octubre de 1945.
cualquiera de los actos indicados.
 Crímenes de Guerra: asesinatos, de portaciones, ejecución de
rehenes, saqueos, destrucción de poblaciones, y devastaciones
no justificadas como objetivos militares, entre otros.
El Tribunal incluyó en su composición a la India como país neutral, para
evitar objeciones de imparcialidad, y a jueces representantes otros países
beligerantes contra Japón, como Austria, Canadá y China.
Fueron juzgados 28 imputados y 7 de ellos resultaron condenados a
muerte. Los principios sostenidos por estos Tribunales fueron confirmados
a posteriori por la ONU, mediante la Resolución 95 del 11-12-1946 y
reconocidos como elementales para el bienestar de la Humanidad, la Paz y
la Seguridad Internacional. Desde la Doctrina se ha criticado la objetividad
de aquellos procesos, denunciando la inobservancia del principio de
irretroactividad de la ley penal, el desconocimiento del principio de
legalidad y la constitución de una jurisdicción de vencedores.
El de Tokio también funcionó como única instancia.
- Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia
Yugoslavia fue creada como Estado
en 1918. Luego de la Segunda
Guerra Mundial se instaló la
dictadura comunista del mariscal
Josip Broz Tito. Luego de su muerte
en 1980 se agudizaron los conflictos
entre las distintas naciones que
integraban ese Estado. A partir de
1991 comenzó el proceso de
independencia de estas naciones, en un contexto de enfrentamientos
motivos en cuestiones étnicas y religiosas, donde el 90% de las víctimas
fueron civiles.
A la muerte de Tito los conflictos entre distintas étnicas dentro del país
agravan la crisis, además de la crisis económica. Comienzan un proceso, a
partir de 1991, de independencia, algunas se van a independizar de un
modo más ordenado, y otros no por la guerra civil y religiosa, el 90% fueron
víctimas civiles.
En algunos casos, como en el de Bosnia-Herzegovina el proceso de
independencia dio lugar a matanzas en masa, deportaciones y otras
violaciones a los derechos humanos. La gravedad de la situación motivó
que el Consejo de Seguridad de la ONU y enviara a la zona de conflicto
fuerzas internacionales para el mantenimiento de la paz y la creación de un
tribunal ad-hoc para juzgar los crímenes cometidos.
La gravedad de la situación motivó que el Consejo de Seguridad de la ONU
enviara a la zona de conflicto fuerzas internacionales para el
mantenimiento de la paz y la creación de un tribunal ad-hoc para juzgar los
crímenes cometidos.
El Tribunal era competente para conocer de los crímenes cometidos en el
territorio de la antigua Yugoslavia, con inclusión de su superficie terrestre,
su espacio aéreo y sus aguas Territoriales, que hubiera sigo cometidos a
partir del 1 de enero de 1991 y que constituyen “violaciones graves del
Derecho Internacional Humanitario”.
Se le otorgó jurisdicción internacional para perseguir y procesar a las
personas naturales (no organizaciones públicas o privadas) acusadas de:
 Graves violaciones de las Convenciones de Ginebra de 1949.
 Violaciones de las Convenciones Internaciones sobre la guerra y
la costumbre internacional.
 Crímenes contra la humanidad.
 Genocidio.
 Delitos sexuales y tortura como instrumento ilegal de la guerra.
La pena máxima que podía imponer era la de cadena perpetua. Fueron
procesados 124 personas.
Ruanda:
El 6 de abril de 1994, en un confuso accidente, se estrelló en el aeropuerto responsable penalmente son los individuos en su paz pasiva, o sea las
de Kigali (capital de Ruanda), el avión en que viajaba el presidente ruandés personas.
Jovénal Habyarimana, provocando la muerte del mandatario. El hecho
La Corte Penal Internacional, es una Corte supranacional (por encima de
desencadenó una guerra entre la Guardia Presidencial y el Frente Patriótico
todos los Estados) que puede acusar a un individuo. La Corte tiene una
Ruandés (FPR).
fiscalía que evalúa si hay mérito, si lo hay acusa (tiene persecución penal,
Dos tribus con conflictos históricos, los que ejercían el poder era los de una por lo que puede actuar de oficio, además de otras formas).
de esta tribu. Tenían personas fuera del territorio de Ruanda. El presidente
¿Qué motivo a estos Estados para ceder una gran porción de soberanía
era de los hutus y hay un confuso episodio o accidente, con misiles se
para que haya una Corte Penal Internacional para que pueda juzgar a los
derriba el avión donde iba el presidente de Ruanda muriendo en 1994. Este
individuos de sus Estados? Surge para que no vuelva a pasar lo de Tokio y
hecho desencadena una guerra entre una guardia presidencial de la misma
Nuremberg, con vencedores con poder y perdedores vencidos. Se violaron
tribu del presidente muerto, y el frente patriótico ruandés. Va a ser
allí:
fuertemente perseguidos los hutus moderados y la oposición.
- Principio de legalidad (a través de la irretroactividad de la ley penal
El gobierno en poder de los hutus llevó adelante un intento de exterminio
porque los estatutos que crean los crímenes que se juzgaron los
de la población tutsi entre el 7 de abril y el 15 de julio de 1994, en el que se
tribunales surgieron de finalizada la segunda guerra mundial,
asesinó aproximadamente al 70% de los tutsis. Se calcula que entre 500 mil
crímenes creados después de la comisión de esos delitos).
y 1 millón de víctimas fatales. La violación sexual fue generalizada
- Juez naturales: los tribunales son creados ad-hoc, para un fin
estimándose en cerca de medio millón de mujeres violadas durante el
específico.
genocidio.
- Imparcialidad: los jueces eran los estados vencedores, con la
Mediante la Resolución 955 de 1994 el Consejo de Seguridad de la ONU diferencia del tribunal de Tokio donde uno de los Estados, la India,
estableció el Tribunal Internacional para Ruanda, para juzgar los crímenes se había designado como un Estado neutral.
de genocidio; crímenes contra la humanidad; y violaciones a los Convenios - Doble conforme: a estas personas en su mayoría se las condenó a la
de Ginebra; cometidos entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 1994, pena de muerte. Las sentencias además eran irrecurribles.
cometidos tanto por ruandeses como extranjeros que se encontraban en
A pesar de la dificultad de ceder la soberanía, se prefirió eso antes de
Ruanda al tiempo de los hechos. Se extendió la competencia a estos delitos
volver a cometer los hechos tan aberrantes de los tribunales de Nuremberg
cometidos por ciudadanos ruandeses en territorio de estados vencidos.
y Tokio.
Inició sus sesiones el 26 de septiembre de 1996 y fueron ordenadas más de
500 detenciones. La Corte Penal Internacional (CPI) es un
tribunal de última instancia para el
En la responsabilidad penal, el Estado no puede ser responsabilizado, si
enjuiciamiento de crímenes graves
puede tener otro tipo de responsabilidad que lo va a rendir ante otro tipo
internacionales, como el genocidio, los
de tribunales (consultiva o contencioso administrativo). Los únicos que son
crímenes de guerra y los delitos de lesa
humanidad. Su tratado, el Estatuto de Roma, fue adoptado en julio de
1998. La corte empezó a funcionar en 2003 y sucedió a los tribunales ad
hoc conformados en la década de 1990 para abordar crímenes atroces
cometidos en la antigua Yugoslavia y en Ruanda. A 20 años de la adopción
del Estatuto de Roma, la CPI ha logrado adelantos significativos para que el
mundo reconozca la importancia de que haya justicia. Pero también ha
atravesado retrocesos, y a medida que proliferan las crisis de DDHH
asociados con delitos internacionales, ha quedado demostrado que su
mandato es mucho más necesario y arduo de lo que anticiparon sus
fundadores. Para asegurar su eficacia, la corte y sus países miembros
tendrán que probar que están en condiciones de enfrentar este desafío.
Caracteres:
 Ámbito: universal.
 Carácter: permanente.
 Jurisdicción: complementaria.
 Garantiza: el Principio de la Irretroactividad de la Ley Penal.
 Jurisdicción complementaria: son los Estados miembros los que
tienen la responsabilidad Primaria de Investigar y castigar. La
Jurisdicción de la CPI es complementaría a la de los Estados. Se
ejerce cuando el Estado no puede, no quiere, o actúa de forma
contraria a la justicia. Hay tres posibilidades que se pueden
verificar para que salga del Estado la jurisdicción y se active en
la CPI (es decir, en primera instancia juzga el Estado y luego
pasa, si se verifica esto, a la CPI):
1. El Estado no pueda: se suscita una situación política o
social interna que hace imposible la administración de
justicia. Por ejemplo: está en guerra. Por ejemplo,
Ucrania que en Kiev no pueden funcionar porque está
constantemente bombardeados.
2. El Estado no quiera: cuando haya derechos
controvertidos y no vaya a avanzar este proceso. Por
ejemplo: Rusia en este momento no puede juzgar a
Putin.
3. El Estado lo haga apartándose de los estándares de
derecho y de justicia: cuando sucede el juicio y es
evidente que los crímenes ocurrieron y es responsable
por ello, y el juez falla por la absolución. Hace ruido
porque uno no puede ser juzgado dos veces por el
mismo hecho.
El consejo de seguridad de la ONU puede solicitarle a la fiscalía de la CIP
que investigue a algunos hechos. Salvo por esta “salvedad” es
COMPLETAMENTE independiente. Tiene su propio presupuesto, por
ejemplo.
Se firma en Roma, en la Conferencia de Roma de 1948. En ella van a
aparecer 3 grupos de Estados:
1. Los Estados afines, que estaban a favor. Entre ellos la República
Argentina, fue una de las precursoras y velaba por que fuera
independiente, permanente y universal.
2. Los Estados moderados, que ponían de resalto la problemática.
Necesitamos una corte permanente, independiente y permanente.
Pero genera dudas en el tema de la soberanía, frente a las
competencias que le ceden a ese tribunal.
3. Estados en contra, EEUU y China. Estados Unidos usualmente
comete esta clase de crímenes y no podía ejercer el control allí. En
1998, EEUU no lo va a ratificar, va a ingresar recién para el 2001
antes de que se cierra para su firma. Va a llevar a cabo una
campaña, y la politizó desde el punto de vista de su derecho interno
(a través de los medios de comunicación, incluso hubo protestas en
contra). Se va a sumar para tener participación dentro de la
designación de jueces, y para que no le impongan sanciones
económicas; en el 2001 cuando se cierra para la firma y entra en
vigor.
Los que no firmaron y ratificaron el Tratado no aceptaron la jurisdicción de
la CPI. Por ejemplo, Ucrania pidió que se investigue los crímenes en la
guerra, pero tuvo que adherir primero (aunque con serias dudas porque los
podrían procesar a ellos también).
En cuanto a si son obligatorias sus sentencias: estas son obligatorias y se
efectivizan en la Cárcel de la Haya (en una cárcel de la CPI).
Hay 4 crímenes que establece la CPI:
1- CRIMEN DE GENOCIDIO: requiere Dolo específico. Intensión de
destruir total o parcialmente a un grupo nacional, étnico, racial o
religioso. También: la instigación directa y pública.
Tiene que ser directamente contra un grupo determinado y con
cierta finalidad, con intención de destrucción con resultado total o
parcial.
Art. 6: Genocidio. A los efectos del presente Estatuto, se entenderá
por “genocidio” cualquiera de los actos mencionados a
continuación, perpetrados con la intención de destruir total o
parcialmente a un grupo nacional, étnico, racial o religioso como
tal:
a. Matanza de miembros del grupo;
b. Lesión grave a la integridad física o mental de los miembros
del grupo;
c. Sometimiento intencional del grupo a condiciones de
existencia que hayan de acarrear su destrucción física, total
o parcial;
d. Medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del
grupo;
e. Traslado por la fuerza de niños del grupo a otro grupo.
Están dirigidas a victimas de determinada comunidad étnica,
religión (por ejemplo, el holocausto), raza, etc.
2- CRIMEN DE LESA HUMANIDAD: requisito que se configure como
elemento del tipo objetivo: que sea perpetrado dentro de un
ataque generalizado o sistemático contra una población civil.
Las acciones típicas no están motivadas por un grupo determinado
de personas, sino que son sistemáticas y generalizadas. Las
conductas típicas que son iguales al genocidio, se van a llevar a cabo
de forma generalizada, sin tener en cuenta las características
subjetivas del sujeto pasivo.
Art. 7: crímenes de lesa humanidad.
1. A los efectos del presente Estatuto, se entenderá por “crimen de
lesa humanidad” cualquiera de los actos siguientes cuando se
cometa como parte de un ataque generalizado o sistemático
contra una población civil y con conocimiento de dicho ataque:
a. Asesinato;
b. Exterminio;
c. Esclavitud;
d. Deportación o traslado forzoso de población;
e. Encarcelación u otra privación grave de la libertad física en
violación de normas fundamentales de derecho
internacional;
f. Tortura;
g. Violación, esclavitud sexual, prostitución forzada, embarazo
forzado, esterilización forzada o cualquier otra forma de
violencia sexual de gravedad comparable;
h. Persecución de un grupo o colectividad con identidad propia
fundada en motivos políticos, raciales, nacionales, étnicos,
culturales, religiosos, de género definido en el párrafo 3, u
otros motivos universalmente reconocidos como
inaceptables con arreglo al derecho internacional, en
conexión con cualquier acto mencionado en el presente
párrafo o con cualquier crimen de la competencia de la
Corte;
i. Desaparición forzada de personas;
 j. El crimen de apartheid;
k. Otros actos inhumanos de carácter similar que causen
intencionalmente grandes sufrimientos o atenten
gravemente contra la integridad física o la salud mental o
física.
2. A los efectos del párrafo 1:
a) Por “ataque contra una población civil” se entenderá una
línea de conducta que implique la comisión múltiple de
actos mencionados en el párrafo 1 contra una población
civil, de conformidad con la política de un Estado o de una
organización de cometer ese ataque o para promover esa
política;
b) El “exterminio” comprenderá la imposición intencional de
condiciones de vida, entre otras, la privación del acceso a
alimentos o medicinas, entre otras, encaminadas a causar la
destrucción de parte de una población;
c) Por “esclavitud” se entenderá el ejercicio de los atributos del
derecho de propiedad sobre una persona, o de algunos de
ellos, incluido el ejercicio de esos atributos en el tráfico de
personas, en particular mujeres y niños;
d) Por “deportación o traslado forzoso de población” se
entenderá el desplazamiento forzoso de las personas
afectadas, por expulsión u otros actos coactivos, de la zona
en que estén legítimamente presentes, sin motivos
autorizados por el derecho internacional;
e) Por “tortura” se entenderá causar intencionalmente dolor o
sufrimientos graves, ya sean físicos o mentales, a una
persona que el acusado tenga bajo su custodia o control; sin
embargo, no se entenderá por tortura el dolor o los
sufrimientos que se deriven únicamente de sanciones lícitas
o que sean consecuencia normal o fortuita de ellas;
f) Por “embarazo forzado” se entenderá el confinamiento
ilícito de una mujer a la que se ha dejado embarazada por la
fuerza, con la intención de modificar la composición étnica
de una población o de cometer otras violaciones graves del
derecho internacional. En modo alguno se entenderá que
esta definición afecta a las normas de derecho interno
relativas al embarazo;
g) Por “persecución” se entenderá la privación intencional y
grave de derechos fundamentales en contravención del
derecho internacional en razón de la identidad del grupo o
de la colectividad;
h) Por “el crimen de apartheid” se entenderán los actos
inhumanos de carácter similar a los mencionados en el
párrafo 1 cometidos en el contexto de un régimen
institucionalizado de opresión y dominación sistemáticas de
un grupo racial sobre uno o más grupos raciales y con la
intención de mantener ese régimen;
i) Por “desaparición forzada de personas” se entenderá la
aprehensión, la detención o el secuestro de personas por un
Estado o una organización política, o con su autorización,
apoyo o aquiescencia, seguido de la negativa a admitir tal
privación de libertad o dar información sobre la suerte o el
paradero de esas personas, con la intención de dejarlas
fuera del amparo de la ley por un período prolongado.
3. A los efectos del presente Estatuto se entenderá que el término
“género” se refiere a los dos sexos, masculino y femenino, en el
contexto de la sociedad. El término “género” no tendrá más
acepción que la que antecede.
3- CRIMEN DE GUERRA: violación a las leyes o usos de la guerra.
Infracción grave a los convenios de Ginebra y otros aplicables a
Conflictos armados (Nacional).
Art. 8: crímenes de guerra.
1) La Corte tendrá competencia respecto de los crímenes de
guerra en particular cuando se cometan como parte de un plan
 o política o como parte de la comisión en gran escala de tales
crímenes.
2) A los efectos del presente Estatuto, se entiende por “crímenes
de guerra”:
a. Infracciones graves de los Convenios de Ginebra de 12 de
agosto de 1949, a saber, cualquiera de los siguientes actos
contra personas o bienes protegidos por las disposiciones
del Convenio de Ginebra pertinente:
I. El homicidio intencional;
II. La tortura o los tratos inhumanos, incluidos los
experimentos biológicos;
III. El hecho de causar deliberadamente grandes
sufrimientos o de atentar gravemente contra la
integridad física o la salud;
IV. La destrucción y la apropiación de bienes, no
justificadas por necesidades militares, y efectuadas a
gran escala, ilícita y arbitrariamente;
V. El hecho de forzar a un prisionero de guerra o a otra
persona protegida a servir en las fuerzas de una
Potencia enemiga;
VI. El hecho de privar deliberadamente a un prisionero
de guerra o a otra persona protegida de su derecho a
ser juzgado legítima e imparcialmente;
VII. La deportación o el traslado ilegal o el confinamiento
ilegal;
VIII. La toma de rehenes;
b. Otras violaciones graves de las leyes y usos aplicables en los
conflictos armados internacionales dentro del marco
establecido de derecho internacional, a saber, cualquiera de
los actos siguientes:
i. Dirigir intencionalmente ataques contra la población
civil en cuanto tal o contra personas civiles que no
participen directamente en las hostilidades;
ii. Dirigir intencionalmente ataques contra bienes
civiles, es decir, bienes que no son objetivos
militares;
iii. Dirigir intencionalmente ataques contra personal,
instalaciones, material, unidades o vehículos
participantes en una misión de mantenimiento de la
paz o de asistencia humanitaria de conformidad con
la Carta de las Naciones Unidas, siempre que tengan
derecho a la protección otorgada a civiles o bienes
civiles con arreglo al derecho internacional de los
conflictos armados;
iv. Lanzar un ataque intencionalmente, a sabiendas de
que causará pérdidas incidentales de vidas, lesiones
a civiles o daños a bienes de carácter civil o daños
extensos, duraderos y graves al medio ambiente
natural que serían manifiestamente excesivos en
relación con la ventaja militar concreta y directa de
conjunto que se prevea;
v. Atacar o bombardear, por cualquier medio, ciudades,
aldeas, viviendas o edificios que no estén defendidos
y que no sean objetivos militares;
vi. Causar la muerte o lesiones a un combatiente que
haya depuesto las armas o que, al no tener medios
para defenderse, se haya rendido a discreción;
vii. Utilizar de modo indebido la bandera blanca, la
bandera nacional o las insignias militares o el
uniforme del enemigo o de las Naciones Unidas, así
como los emblemas distintivos de los Convenios de
Ginebra, y causar así la muerte o lesiones graves;
viii. El traslado, directa o indirectamente, por la Potencia
ocupante de parte de su población civil al territorio
que ocupa o la deportación o el traslado de la
 totalidad o parte de la población del territorio
ocupado, dentro o fuera de ese territorio;
ix. Dirigir intencionalmente ataques contra edificios
dedicados a la religión, la educación, las artes, las
ciencias o la beneficencia, los monumentos
históricos, los hospitales y los lugares en que se
agrupa a enfermos y heridos, siempre que no sean
objetivos militares;
x. Someter a personas que estén en poder de una parte
adversa a mutilaciones físicas o a experimentos
médicos o científicos de cualquier tipo que no estén
justificados en razón de un tratamiento médico,
dental u hospitalario, ni se lleven a cabo en su
interés, y que causen la muerte o pongan
gravemente en peligro su salud;
xi. Matar o herir a traición a personas pertenecientes a
la nación o al ejército enemigo;
xii. Declarar que no se dará cuartel;
xiii. Destruir o apoderarse de bienes del enemigo, a
menos que las necesidades de la guerra lo hagan
imperativo;
xiv. Declarar abolidos, suspendidos o inadmisibles ante
un tribunal los derechos y acciones de los nacionales
de la parte enemiga;
xv. Obligar a los nacionales de la parte enemiga a
participar en operaciones bélicas dirigidas contra su
propio país, aunque hubieran estado al servicio del
beligerante antes del inicio de la guerra;
xvi. Saquear una ciudad o una plaza, incluso cuando es
tomada por asalto;
xvii. Emplear veneno o armas envenenadas;
xviii. Emplear gases asfixiantes, tóxicos o similares o
cualquier líquido, material o dispositivo análogos;
xix. Emplear balas que se ensanchan o aplastan
fácilmente en el cuerpo humano, como balas de
camisa dura que no recubra totalmente la parte
interior o que tenga incisiones;
xx. Emplear armas, proyectiles, materiales y métodos de
guerra que, por su propia naturaleza, causen daños
superfluos o sufrimientos innecesarios o surtan
efectos indiscriminados en violación del derecho
internacional de los conflictos armados, a condición
de que esas armas o esos proyectiles, materiales o
métodos de guerra, sean objeto de una prohibición
completa y estén incluidos en un anexo del presente
Estatuto en virtud de una enmienda aprobada de
conformidad con las disposiciones que, sobre el
particular, figuran en los artículos 121 y 123;
xxi. Cometer atentados contra la dignidad personal,
especialmente los tratos humillantes y degradantes;
xxii. Cometer actos de violación, esclavitud sexual,
prostitución forzada, embarazo forzado, definido en
el apartado f) del párrafo 2 del artículo 7,
esterilización forzada y cualquier otra forma de
violencia sexual que también constituya una
infracción grave de los Convenios de Ginebra;
xxiii. Utilizar la presencia de una persona civil u otra
persona protegida para poner ciertos puntos, zonas
o fuerzas militares a cubierto de operaciones
militares;
xxiv. Dirigir intencionalmente ataques contra edificios,
material, unidades y medios de transporte sanitarios,
y contra personal que utilice los emblemas
distintivos de los Convenios de Ginebra de
conformidad con el derecho internacional;
 xxv. Hacer padecer intencionalmente hambre a la
población civil como método de hacer la guerra,
privándola de los objetos indispensables para su
supervivencia, incluido el hecho de obstaculizar
intencionalmente los suministros de socorro de
conformidad con los Convenios de Ginebra;
xxvi. Reclutar o alistar a niños menores de 15 años en las
fuerzas armadas nacionales o utilizarlos para
participar activamente en las hostilidades;
c. En caso de conflicto armado que no sea de índole
internacional, las violaciones graves del artículo 3 común a
los cuatro Convenios de Ginebra de 12 de agosto de 1949, a
saber, cualquiera de los siguientes actos cometidos contra
personas que no participen directamente en las
hostilidades, incluidos los miembros de las fuerzas armadas
que hayan depuesto las armas y las personas puestas fuera
de combate por enfermedad, herida, detención o por
cualquier otra causa:
i. Los atentatos contra la vida y la integridad corporal,
especialmente el homicidio en todas sus formas, las
mutilaciones, los tratos crueles y la tortura;
ii. Los ultrajes contra la dignidad personal,
especialmente los tratos humillantes y degradantes;
iii. La toma de rehenes;
iv. Las condenas dictadas y las ejecuciones sin previo
juicio ante un tribunal regularmente constituido, con
todas las garantías judiciales generalmente
reconocidas como indispensables.
d. El párrafo 2 c) del presente artículo se aplica a los conflictos
armados que no son de índole internacional, y por
consiguiente, no se aplica a las situaciones de tensiones
internas y de disturbios interiores, tales como los motines,
los actos esporádicos y aislados de violencia u otros actos
análogos.
e. Otras violaciones graves de las leyes y los usos aplicables en
los conflictos armados que no sean de índole internacional,
dentro del marco establecido de derecho internacional, a
saber, cualquiera de los actos siguientes:
i. Dirigir intencionalmente ataques contra la población
civil como tal o contra civiles que no participen
directamente en las hostilidades;
ii. Dirigir intencionalmente ataques contra edificios,
material, unidades y medios de transporte sanitarios
y contra el personal que utilicen los emblemas
distintivos de los Convenios de Ginebra de
conformidad con el derecho internacional;
iii. Dirigir intencionalmente ataques contra personal,
instalaciones, material, unidades o vehículos
participantes en una misión de mantenimiento de la
paz o de asistencia humanitaria de conformidad con
la Carta de las Naciones Unidas, siempre que tengan
derecho a la protección otorgada a civiles o bienes
civiles con arreglo al derecho internacional de los
conflictos armados;
iv. Dirigir intencionalmente ataques contra edificios
dedicados a la religión, la educación, las artes, las
ciencias o la beneficencia, los monumentos
históricos, los hospitales y otros lugares en que se
agrupa a enfermos y heridos, a condición de que no
sean objetivos militares;
v. Saquear una ciudad o plaza, incluso cuando es
tomada por asalto;
vi. Cometer actos de violación, esclavitud sexual,
prostitución forzada, embarazo forzado, definido en
el apartado f) del párrafo 2 del artículo 7,
 esterilización forzada o cualquier otra forma de
violencia sexual que constituya también una
violación grave del artículo 3 común a los cuatro
Convenios de Ginebra;
vii. Reclutar o alistar niños menores de 15 años en las
fuerzas armadas o grupos o utilizarlos para participar
activamente en hostilidades;
viii. Ordenar el desplazamiento de la población civil por
razones relacionadas con el conflicto, a menos que
así lo exija la seguridad de los civiles de que se trate
o por razones militares imperativas;
ix. Matar o herir a traición a un combatiente adversario;
x. Declarar que no se dará cuartel;
xi. Someter a las personas que estén en poder de otra
parte en el conflicto a mutilaciones físicas o a
experimentos médicos o científicos de cualquier tipo
que no estén justificados en razón del tratamiento
médico, dental u hospitalario de la persona de que
se trate ni se lleven a cabo en su interés, y que
provoquen la muerte o pongan gravemente en
peligro su salud;
xii. Destruir o apoderarse de bienes de un adversario, a
menos que las necesidades del conflicto lo hagan
imperativo;
f. El párrafo 2 e) del presente artículo se aplica a los conflictos
armados que no son de índole internacional y, por
consiguiente, no se aplica a las situaciones de tensiones
internas y de disturbios interiores, tales como los motines,
los actos esporádicos y aislados de violencia u otros actos
análogos. Se aplica a los conflictos armados que tienen lugar
en el territorio de un Estado cuando existe un conflicto
armado prolongado entre las autoridades gubernamentales
y grupos armados organizados o entre tales grupos.
3) Nada de lo dispuesto en los párrafos 2 c) y e) afectará a la
responsabilidad que incumbe a todo gobierno de mantener o
restablecer el orden público en el Estado o de defender la
unidad e integridad territorial del Estado por cualquier medio
legítimo.
Si bien está prohibida la guerra, también esta regulada pero NO
porque esté permitida. Está prohibida el uso de la guerra. No
solamente alcanza al convenio de Ginebra y el de la Haya, sino que
se va a configurar siempre que se vea vulnerado algún derecho
interno o código militar: porque la guerra es de conmoción interna
(guerra civil).
4- CRIMEN DE AGRESIÓN: se tipifico en la Conferencia de Revisión del
Estatuto de Roma. Crítica: no respeta el Principio de Tipicidad.
Recae sobre una Persona Humana y NO sobre el Estado (Quien
tenga el poder de dar la orden de agredir). Se prueba a partir de la
autoría mediata, a diferencia de los otros crímenes.
Art. 8 bis: Crimen de agresión
1- A los efectos del presente Estatuto, una persona comete un
“crimen de agresión” cuando, estando en condiciones de
controlar o dirigir efectivamente la acción política o militar de
un Estado, dicha persona planifica, prepara, inicia o realiza un
acto de agresión que por sus características, gravedad y escala
constituya una violación manifiesta de la Carta de las Naciones
Unidas.
2- A los efectos del párrafo 1, por “acto de agresión” se entenderá
el uso de la fuerza armada por un Estado contra la soberanía, la
integridad territorial o la independencia política de otro Estado,
o en cualquier otra forma incompatible con la Carta de las
Naciones Unidas. De conformidad con la resolución 3314 (XXIX)
de la Asamblea General de las Naciones Unidas, de 14 de
diciembre de 1974, cualquiera de los actos siguientes,
independientemente de que haya o no declaración de guerra, El crimen de agresión se tipifica en forma tardía, también va a
se caracterizará como acto de agresión: recaer sobre la persona humana. Tiene la particularidad que el
a) La invasión o el ataque por las fuerzas armadas de un estatuto de roma va a decir que va a ser responsable quien tenga la
Estado del territorio de otro Estado, o toda ocupación potestad de llevar adelante actos de agresión: quien tuvo la
militar, aún temporal, que resulte de dicha invasión o potestad o facultad de dar la orden. ¿Qué es un acto de agresión?
ataque, o toda anexión, mediante el uso de la fuerza, del Es medio contrario al principio de legalidad, porque es una
territorio de otro Estado o de parte de él; conducta abierta y hay dudas de que es la agresión, no es una
b) El bombardeo, por las fuerzas armadas de un Estado, del conducta clara.
territorio de otro Estado, o el empleo de cualesquiera
El Estatuto de Roma crea solamente cuatro crímenes, de los cuales tres de
armas por un Estado contra el territorio de otro Estado;
ellos se van a regular cuando se creó el Estatuto, en 1998. El texto de los
c) El bloqueo de los puertos o de las costas de un Estado
artículos 6,7 y 8 se van a escribir ese año. Sin embargo, el crimen de
por las fuerzas armadas de otro Estado;
agresión se va a agregar más adelante, hacia el 2013, a través de una
d) El ataque por las fuerzas armadas de un Estado contra
enmienda o protocolo. Y hay estados que, si bien reconocen la
las fuerzas armadas terrestres, navales o aéreas de otro
competencia de la CPI en los primeros tres, no lo hace en el crimen de
Estado, o contra su flota mercante o aérea;
agresión porque no ratificaron ese protocolo adicional. Este crimen recibió
e) La utilización de fuerzas armadas de un Estado, que se
muchas críticas.
encuentran en el territorio de otro Estado con el
acuerdo del Estado receptor, en violación de las PROCEDIMIENTO: Modos de inicio de la investigación:
condiciones establecidas en el acuerdo o toda
1. A pedido de parte: un Estado miembro elabora un sumario
prolongación de su presencia en dicho territorio después
(informe) y lo remite a la Fiscalía de la CPI a los fines de que impulse
de terminado el acuerdo;
la investigación y eventual acusación.
f) La acción de un Estado que permite que su territorio,
2. A pedido del Consejo de Seguridad: el consejo de seguridad de la
que ha puesto a disposición de otro Estado, sea utilizado
ONU remite el caso a la Fiscalía de la CPI.
por ese otro Estado para perpetrar un acto de agresión
3. De oficio: Fiscal investiga de oficio. Proceso
contra un tercer Estado;
g) El envío por un Estado, o en su nombre, de bandas Art. 5: Crímenes de la competencia de la Corte
armadas, grupos irregulares o mercenarios que lleven a
1) La competencia de la Corte se limitará a los crímenes más graves de
cabo actos de fuerza armada contra otro Estado de tal
trascendencia para la comunidad internacional en su conjunto. La
gravedad que sean equiparables a los actos antes
Corte tendrá competencia, de conformidad con el presente
enumerados, o su sustancial participación en dichos
Estatuto, respecto de los siguientes crímenes:
actos.
a) El crimen de genocidio;
b) Los crímenes de lesa humanidad;
 c) Los crímenes de guerra;
d) El crimen de agresión.
2) La Corte ejercerá competencia respecto del crimen de agresión una
vez que se apruebe una disposición de conformidad con los
artículos 121 y 123 en que se defina el crimen y se enuncien las
condiciones en las cuales lo hará. Esa disposición será compatible
con las disposiciones pertinentes de la Carta de las Naciones
Unidas.
Art. 12: Condiciones previas para el ejercicio de la competencia
1. El Estado que pase a ser Parte en el presente Estatuto acepta por
ello la competencia de la Corte respecto de los crímenes a que se
refiere el artículo 5.
2. En el caso de los apartados a) o c) del artículo 13, la Corte podrá
ejercer su competencia si uno o varios de los Estados siguientes son
Partes en el presente Estatuto o han aceptado la competencia de la
Corte de conformidad con el párrafo 3:
a- El Estado en cuyo territorio haya tenido lugar la conducta de
que se trate, o si el crimen se hubiere cometido a bordo de un
buque o de una aeronave, el Estado de matrícula del buque o la
aeronave;
b- El Estado del que sea nacional el acusado del crimen.
3. Si la aceptación de un Estado que no sea Parte en el presente
Estatuto fuere necesaria de conformidad con el párrafo 2, dicho
Estado podrá, mediante declaración depositada en poder del
Secretario, consentir en que la Corte ejerza su competencia
respecto del crimen de que se trate. El Estado aceptante cooperará
con la Corte sin demora ni excepción de conformidad con la Parte
IX.
Art. 13: Ejercicio de la competencia. La Corte podrá ejercer su competencia
respecto de cualquiera de los crímenes a que se refiere el artículo 5 de
conformidad con las disposiciones del presente Estatuto si:
a) Un Estado Parte remite al Fiscal, de conformidad con el artículo 14,
una situación en que parezca haberse cometido uno o varios de
esos crímenes;
b) El Consejo de Seguridad, actuando con arreglo a lo dispuesto en el
Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, remite al Fiscal una
situación en que parezca haberse cometido uno o varios de esos
crímenes; o
c) El Fiscal ha iniciado una investigación respecto de un crimen de ese
tipo de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15.
Art. 14: Remisión de una situación por un Estado Parte
1) Todo Estado Parte podrá remitir al Fiscal una situación en que
parezca haberse cometido uno o varios crímenes de la competencia
de la Corte y pedir al Fiscal que investigue la situación a los fines de
determinar si se ha de acusar de la comisión de tales crímenes a
una o varias personas determinadas.
2) En la medida de lo posible, en la remisión se especificarán las
circunstancias pertinentes y se adjuntará la documentación
justificativa de que disponga el Estado denunciante.
Art. 14: Remisión de una situación por un Estado Parte
1- Todo Estado Parte podrá remitir al Fiscal una situación en que
parezca haberse cometido uno o varios crímenes de la competencia
de la Corte y pedir al Fiscal que investigue la situación a los fines de
determinar si se ha de acusar de la comisión de tales crímenes a
una o varias personas determinadas.
2- En la medida de lo posible, en la remisión se especificarán las
circunstancias pertinentes y se adjuntará la documentación
justificativa de que disponga el Estado denunciante.
Art. 15: El Fiscal
1. El Fiscal podrá iniciar de oficio una investigación sobre la base de
información acerca de un crimen de la competencia de la Corte.
 2. El Fiscal analizará la veracidad de la información recibida. Con tal Art. 34: órganos de la Corte. La Corte estará compuesta de los órganos
fin, podrá recabar más información de los Estados, los órganos de siguientes:
las Naciones Unidas, las organizaciones intergubernamentales o no
- Presidencia.
gubernamentales u otras fuentes fidedignas que considere
- Sección de Apelaciones, Sección de Primera Instancia y Sección de
apropiadas y podrá recibir testimonios escritos u orales en la sede
Cuestiones Preliminares.
de la Corte.
- Fiscalía.
3. El Fiscal, si llegare a la conclusión de que existe fundamento
- Secretaría.
suficiente para abrir una investigación, presentará a la Sala de
Cuestiones Preliminares una petición de autorización para ello, Art. 63: presencia del acusado en el juicio.
junto con la documentación justificativa que haya reunido. Las
1. El acusado estará presente durante el juicio.
víctimas podrán presentar observaciones a la Sala de Cuestiones
2. Si el acusado, estando presente en la Corte, perturbare
Preliminares, de conformidad con las Reglas de Procedimiento y
continuamente el juicio, la Sala de Primera Instancia podrá disponer
Prueba.
que salga de ella y observe el proceso y de instrucciones a su
4. Si, tras haber examinado la petición y la documentación que la
defensor desde fuera, utilizando, en caso necesario, tecnologías de
justifique, la Sala de Cuestiones Preliminares considerare que hay
comunicación. Esas medidas se adoptarán únicamente en
fundamento suficiente para abrir una investigación y que el asunto
circunstancias excepcionales, después de que se haya demostrado
parece corresponder a la competencia de la Corte, autorizará el
que no hay otras posibilidades razonables y adecuadas, y
inicio de la investigación, sin perjuicio de las resoluciones que
únicamente durante el tiempo que sea estrictamente necesario.
pueda adoptar posteriormente la Corte con respecto a su
competencia y la admisibilidad de la causa. Art. 77: penas aplicables.
5. La negativa de la Sala de Cuestiones Preliminares a autorizar la
1) La Corte podrá, con sujeción a lo dispuesto en el art. 110, imponer a
investigación no impedirá que el Fiscal presente ulteriormente otra
la persona declarada culpable de uno de los crímenes a que se hace
petición basada en nuevos hechos o pruebas relacionados con la
referencia en el art. 5 del presente Estatuto una de las penas
misma situación.
siguientes:
6. Si, después del examen preliminar a que se refieren los párrafos 1 y
a) La reclusión por un número determinado de años que se
2, el Fiscal llega a la conclusión de que la información presentada no
exceda de 30 años; o
constituye fundamento suficiente para una investigación, informará
b) La reclusión a perpetuidad cuando lo justifiquen la
de ello a quienes la hubieren presentado. Ello no impedirá que el
extrema gravedad del crimen y las circunstancias
Fiscal examine a la luz de hechos o pruebas nuevos, otra
personales del condenado.
información que reciba en relación con la misma situación.
2) Además de la reclusión, la Corte podrá imponer:
Art. 29: imprescriptibilidad. Los crímenes del a competencia de la Corte no a. Una multa con arreglo a los criterios enunciados en
prescribirán. las Reglas de Procedimiento y Prueba.
b. El decomiso del producto, los bienes y los haberes
procedentes directa o indirectamente de dicho
crimen, sin perjuicio de los derechos de terceros de
buena fe.
Clase 19/02
Declaración universal de los Derechos del Hombre N°217 de la ONU. Su
nacimiento es en consecuencia horrores del holocausto. Los derechos que
van a estar contenidos allí debían ser universales y de cumplimiento
obligatorio. Aunque se diga que es universal, hay tratados que no
suscribieron y no están obligados, pero al ser universales un mínimo de
respeto le deben tener para no ser reprendidos por la comunidad
internacional (bloqueo económico, por ejemplo). Tiene 30 artículos de
carácter obligatorio, que va a ser el piso mínimo de derechos que el Estado
tiene obligación de resguardar a cada uno de sus ciudadanos, sean
nacionales o no.
Las declaraciones son universales, a diferencia de los Tratados
Internacionales. Los primeros tratan de llegar al respeto de la comunidad
internacional (van a tratar de alcanzarlos, aunque sea en los lineamientos
más básicos, a los estados más reticentes), las que no suscriben a ellos solo
obliga a los suscriptos.
Antes se consideraba que los DDHH tenia a que ver solo con el cuerpo de la
persona, y hoy en día se considera DDHH el ambiente sano, lo económico,
político y social. En la Asamblea del año 13 no quisieron meterse con lo
económico de la persona (para no afectar a la propiedad privada), y hoy es
un DDHH. Funcionan en bloque y están sustentados en principio por el
derecho a la dignidad de la persona, que engloba a todos los otros
derechos humanos que estén mencionados en la declaración 217 o en todo
el cumulo de los tratados internacionales. Siempre están amparados, el
que engloba a todos estos derechos, es la dignidad (derecho pilar o
fundamental).
A partir de la finalización de la segunda guerra mundial y la creación de la
ONU es cuando la comunidad internacional, se orienta a obligar a cumplir
los DDHH. Fallo Furlan. Cuando el Estado no te protege la persona tiene
derecho a recurrir a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, quien
sanciona al Estado argentino al cumplimiento de determinadas cuestiones.
Hay un mecanismo de acceso a la Corte, un recorrido que se debe hacer
(agotamiento de la vía: antes de poder acceder con una petición a la CIDH,
va a tener que agotarse todos los recursos nacionales que tiene el Estado
que ese nacional tiene que hacer el reclamo). Recién ahí se va a poder
elevar a la Comisión, y esta evaluará si esta problemática puede o no ser
tratada por la Corte Interamericana. Hay excepciones (están en el fallo
Furlan)
- Cuando el Estado no tiene legislación que acompañe el reclamo,
hay un vacío legal con respecto de un reclamo que tengo hacer en
cuanto a la vulneración del derecho de la persona.
- Retardo injustificado: se ve muy explicito en el fallo Furlan.
- Cuando el Estado no permite al presunto lesionada a acceder a los
recursos de jurisdicción interna.
Por ello pueden saltarse este paso de poder agotar la vía previa porque en
ninguna de las tres permiten ello, por eso la persona puede acceder a la
CIDH para que evalúe.
Acuerdos internacionales de DDHH con jerarquía constitucional + derechos
de DDHH receptados, como el del ambiente, como el del ambiente en el
art. 41 de la CN.
En un principio respondían a vulneraciones de los DDHH solamente por
una cuestión de responsabilidad. Con ello nos referimos a esa función que
tienen los Estados de responder ante la responsabilidad para con los
subnacionales, es decir las personas que había en ellos, frente al ámbito
internacional. Hay responsabilidad internacional, donde hay actos que son
crímenes y actos que son delitos, y en ambos tiene responsabilidad el
estado que los comete. Hay actos que son lícitos y actos que son ilícitos
(ambos van a generar responsabilidad internacional), a veces hay
responsabilidad por actos que no están prohibidos por el derecho
internacional pero que generan un daño. Por ejemplo, un dique en la
frontera con Bolivia que genera un conflicto ecológico y afecta a este país;
esto no es un acto de agresión y es lícito hacer un dique, sin embargo,
generó un daño que genera responsabilidad del Estado por un hecho lícito responsabilidad que ese funcionario puede generar. Si el estado no lo
(es responsabilidad objetiva: todo daño que se produce debe repararse). denuncia y da un “consentimiento” esta haciendo que ese acto que en un
Cuando están prohibidos por el derecho internacional son crímenes. Con el principio era ultra vires termine teniendo responsabilidad internacional
tiempo este deber de reparar, fue creciendo y ampliándose, y derivo en (por ejemplo, firmar un tratado un funcionario no acreditado para ello, y el
“una compensación integral”. Por ejemplo, cuando nace el organismo de Estado comienza a actuar conforme a ese Tratado, consintiéndolo
abuelas y madres de plaza de mayo, con un objetivo muy claro, y eso es implícitamente).
parte de esta reparación integral que fueron adquiriendo los Estados.
Oltra:
Hay crímenes y delitos: también son acciones que van a generar
La comunidad internacional vivió una significativa consolidación de la
responsabilidad del Estado. Un crimen es todo aquello que atenta contra la
protección de los derechos fundamentales de las personas. Esta tendencia,
paz internacional (está yendo en contra del art. 2 de la Carta de la ONU), y
es interpretada por la doctrina como una consecuencia del proceso de
genera responsabilidad internacional. Si no atenta contra la paz, y es un
“Humanización” del Derecho Internacional. Según Oltra, el verdadero
acto ilícito, entonces es un delito, porque está en contra de las ius cogens,
origen, antes que la revolución francesa y la independencia
por ejemplo. No todo delito es un crimen. Estos últimos son los más graves.
norteamericana, debemos encontrarla en las raíces hispánicas: hay
La responsabilidad internacional es el riesgo de causar un daño
documentos hispánicos con más larga data, emanadas de la corona
transfronterizo (hacia otros Estados), sea intencional o no, sea lícito o
española para el gobierno de “las Indias”, donde se reconoce la dignidad de
ilícito. Además de las responsabilidades mutuas, es decir, a lo que se
las personas (incluso existen documentos oficiales donde se otorga la
sometió el Estado por medio de tratados.
protección de los indios y se les reconocen sus derechos).
3 formas de reparación:
En la dignidad de las personas en cuanto tal, se puede encontrar la
1. Restitución justificación del reconocimiento de los derechos inalienables de todos y
2. Si no se puede restituir, se indemniza. cada uno de los seres humanos: los derechos fundamentales se basan en la
3. Si se puede volver la forma al Estado anterior, se debe encontrar un dignidad de la persona.
modo de satisfacción. Es el método de declarar el incumplimiento,
Según Juan XXIII: “en toda convivencia humana bien ordenada y
de reconocer el perjuicio (pedido de perdón) y una promesa que
provechosa hay que establecer como fundamento el principio de que todo
una parte de la doctrina la recepta y otra no, que es la de no
hombre es persona, es decir, una naturaleza dotada de inteligencia y de
repetición (alguna parte de la doctrina considera que al ser
voluntad libre, y que, por lo tanto, el hombre tiene por sí mismo derechos y
meramente declarativa y una forma futura, no puede ser una
deberes que dimanan, inmediatamente y al mismo tiempo, de su propia
reparación).
naturaleza, y que, por ser universales e inviolables, son también
Estos actos de responsabilidad del Estado son generados por funcionarios absolutamente inalienables”.
del Estado en el ámbito de su competencia. Cuando el funcionario da una
Todos los derechos humanos en el mundo actual, se fundamentan en su
orden por fuera a su competencia o actúa por fuera del mismo se llama
imperativo universalismo, en la dignidad del hombre. Cobró fuerza la idea
acto ultra vires. Si el Estado no lo consciente, se desliga de la
de la indivisibilidad e interdependencia de los DDHH; considerando así que
la garantía de los derechos económicos, sociales y culturales, es necesaria
para la efectiva protección de los derechos civiles y políticos.
García Ramírez: “la protección de los DDHH se cifra en la expresión integral
de las liberades y expectativas inherentes a la dignidad humana y los
instrumentos suficientes y eficientes para trasladar aquellas a la realidad
cotidiana”.
 Carta de la ONU: en su preámbulo establece que los pueblos de las
Naciones Unidas están resueltos a “afirmar la fe en los derechos
fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona
humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las
naciones grandes y pequeñas”.
 Carta de la OEA: en 1948 los estados americanos aprobaron la Carta de
la Organización de Estados Americanos y la Declaración Americana de
los Derechos y Deberes del Hombre. En la Carta se proclaman los
derechos fundamentales del individuo, sin distinción de raza,
nacionalidad, credo, o sexo; estableciendo como uno de los deberes
fundamentales de los Estados, el de respetar los derechos de la
persona humana.
 Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre: en
1948, la OEA aprobó la esta declaración. Allí se explayó sobre los
derechos de la persona humana y también sobre los deberes
correspondientes con la sociedad. Sufrió algunos cuestionamientos por
no ser considerada un tratado. Sin embargo, ello no puede conllevar a
considerar a la Declaración como carente de toda validez jurídica.
Posteriormente la Corte Interamericana afirmó que la Declaración tiene
plenos efectos jurídicos y es de cumplimiento obligatorio para todos los
Estados miembros de la OEA. La Declaración contiene un preámbulo y
dos capítulos (1ero: derechos; 2do: deberes de las personas). Enuncia
en su articulado, tanto Derechos Civiles y Políticos como Derechos
Económicos, Sociales y Culturales.
 La Convención Americana sobre Derechos Humanos (El Protocolo de
San Salvador): la primera es conocida como el Pacto de San José de
Costa Rica, adoptada en 1969, que contempla ampliamente los DDHH.
El pacto desarrolla particularmente los derechos civiles y políticos, y
sólo en un art. recepta los Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
Art. 26: “Los Estados partes se comprometen a adoptar providencias,
tanto a nivel interno como mediante la cooperación internacional,
especialmente económica y técnica, para lograr progresivamente la
plena efectividad de los derechos que se derivan de las normas
económicas, sociales y sobre educación, ciencia y cultura, contenidas en
la Carta de la Organización de los Estados Americanos, reformada por
el Protocolo de Buenos Aires, en la medida de los recursos disponibles,
por vía legislativa y otros medios apropiados”.
Los derechos económicos, sociales y culturales fueron bastante
excluidos. Por ello, posteriormente se suscribió el Protocolo de San
Salvador. En su preámbulo afirma que existe “estrecha relación entre la
vigencia de los derechos económicos, sociales y culturales y la de los
derechos civiles y políticos, por cuanto las diferentes categorías de
derechos constituyen un todo indisoluble que encuentra su base en el
reconocimiento y la dignidad de la persona humana”. Si bien el este
protocolo trató de llenar el vacío que tiene la convención americana, lo
efectuó “desafortunadamente en forma insuficiente, particularmente
en lo que se refiere a la justiciabilidad de los derechos sociales”.
 Declaración Universal de los derechos humanos: la Asamblea General
aprobó la Declaración Universal de Derechos Humanos por su
resolución 217 del 10 de diciembre de 1948.
Preámbulo
Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base
el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e
inalienables de todos los miembros de la familia humana;
Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos
humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la
humanidad, y que se ha proclamado, como la aspiración más elevada del
hombre, el advenimiento de un mundo en que los seres humanos, liberados
del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y de la libertad
de creencias;
Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por un
régimen de Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo
recurso de la rebelión contra la tiranía y la opresión;
Considerando también esencial promover el desarrollo de relaciones
amistosas entre las naciones;
Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la
Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el
valor de la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y
mujeres, y se han declarado resueltos a promover el progreso social y a elevar
el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de la libertad;
Considerando que los Estados Miembros se han comprometido a asegurar, en
cooperación con la Organización de las Naciones Unidas, el respeto universal
y efectivo a los derechos y libertades fundamentales del hombre, y
Considerando que una concepción común de estos derechos y libertades es
de la mayor importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso;
Ahora, por tanto,
La Asamblea General,
Proclama la presente Declaración Universal de los Derechos Humanos como
ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin
de que tanto los individuos como las instituciones, inspirándose
constantemente en ella, promuevan, mediante la enseñanza y la educación,
el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas
de carácter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicación
universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros
como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdicción.
Artículo 1: Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y
derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse
fraternalmente los unos con los otros.
Artículo 2: Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados
en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión,
opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición
económica, nacimiento o cualquier otra condición. Además, no se hará
distinción alguna fundada en la condición política, jurídica o internacional del
país o territorio de cuya jurisdicción dependa una persona, tanto si se trata de
un país independiente, como de un territorio bajo administración fiduciaria,
no autónomo o sometido a cualquier otra limitación de soberanía.
Artículo 3: Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la
seguridad de su persona.
Artículo 4: Nadie estará sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud
y la trata de esclavos están prohibidas en todas sus formas.
Artículo 5: Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles,
inhumanos o degradantes.
Artículo 6: Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al
reconocimiento de su personalidad jurídica.
Artículo 7: Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a
igual protección de la ley. Todos tienen derecho a igual protección contra toda
discriminación que infrinja esta Declaración y contra toda provocación a tal
discriminación.
Artículo 8: Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los
tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen
sus derechos fundamentales reconocidos por la constitución o por la ley.
Artículo 9: Nadie podrá ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.
Artículo 10: Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a
ser oída públicamente y con justicia por un tribunal independiente e
imparcial, para la determinación de sus derechos y obligaciones o para el
examen de cualquier acusación contra ella en materia penal.
Artículo 11:
1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su
inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio
público en el que se le hayan asegurado todas las garantías necesarias para su
defensa.
2. Nadie será condenado por actos u omisiones que en el momento de
cometerse no fueron delictivos según el Derecho nacional o internacional.
Tampoco se impondrá pena más grave que la aplicable en el momento de la
comisión del delito.
Artículo 12: Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su
familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su
reputación. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra tales expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus
injerencias o ataques. opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de
Artículo 13 difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión.
1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en Artículo 20
el territorio de un Estado. 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación
2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio, y a pacíficas.
regresar a su país. 2. Nadie podrá ser obligado a pertenecer a una asociación.
Artículo 14 Artículo 21
1. En caso de persecución, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a 1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país,
disfrutar de él, en cualquier país. directamente o por medio de representantes libremente escogidos.
2. Este derecho no podrá ser invocado contra una acción judicial realmente 2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las
originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propósitos y funciones públicas de su país.
principios de las Naciones Unidas. 3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder público; esta
Artículo 15 voluntad se expresará mediante elecciones auténticas que habrán de
1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. celebrarse periódicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u
2. A nadie se privará arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto.
cambiar de nacionalidad. Artículo 22: Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la
Artículo 16 seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación
1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad núbil, tienen derecho, sin internacional, habida cuenta de la organización y los recursos de cada Estado,
restricción alguna por motivos de raza, nacionalidad o religión, a casarse y la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales,
fundar una familia, y disfrutarán de iguales derechos en cuanto al indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.
matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolución del matrimonio. Artículo 23
2. Sólo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podrá 1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a
contraerse el matrimonio. condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el
3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene desempleo.
derecho a la protección de la sociedad y del Estado. 2. Toda persona tiene derecho, sin discriminación alguna, a igual salario por
Artículo 17 trabajo igual.
1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente. 3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneración equitativa y
2. Nadie será privado arbitrariamente de su propiedad. satisfactoria, que le asegure, así como a su familia, una existencia conforme a
Artículo 18: Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de la dignidad humana y que será completada, en caso necesario, por
conciencia y de religión; este derecho incluye la libertad de cambiar de cualesquiera otros medios de protección social.
religión o de creencia, así como la libertad de manifestar su religión o su 4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la
creencia, individual y colectivamente, tanto en público como en privado, por defensa de sus intereses.
la enseñanza, la práctica, el culto y la observancia. Artículo 24: Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo
Artículo 19: Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de libre, a una limitación razonable de la duración del trabajo y a vacaciones
periódicas pagadas.
Artículo 25
1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así
como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el
vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios;
tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad,
invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de
subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad.
2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia
especiales. Todos los niños, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio,
tienen derecho a igual protección social.
Artículo 26
1. Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita,
al menos en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La
instrucción elemental será obligatoria. La instrucción técnica y profesional
habrá de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores será igual para
todos, en función de los méritos respectivos.
2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad
humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las
libertades fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la
amistad entre todas las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos, y
promoverá el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el
mantenimiento de la paz.
3. Los padres tendrán derecho preferente a escoger el tipo de educación que
habrá de darse a sus hijos.
Artículo 27
1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de
la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en
los beneficios que de él resulten.
2. Toda persona tiene derecho a la protección de los intereses morales y
materiales que le correspondan por razón de las producciones científicas,
literarias o artísticas de que sea autora.
Artículo 28
Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e
internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta
Declaración se hagan plenamente efectivos.
Artículo 29
1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que sólo en
ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad.
2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda
persona estará solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con
el único fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y
libertades de los demás, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del
orden público y del bienestar general en una sociedad democrática.
3. Estos derechos y libertades no podrán, en ningún caso, ser ejercidos en
oposición a los propósitos y principios de las Naciones Unidas.
Artículo 30
Nada en esta Declaración podrá interpretarse en el sentido de que confiere
derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y
desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la supresión de cualquiera
de los derechos y libertades proclamados en esta Declaración.
El Sistema Interamericano de protección de los DDHH:
Se trata de un sistema que brinda protección a las personas frente al poder
del Estado (son conflictos es donde una parte siempre es el Estado). Es un
sistema subsidiario: sol los Estados los que deben custodiar y garantizar en
primer término la plena vigencia de los derechos fundamentales
consagrados. De conformidad con el art. 33 de la Convención, son
competentes para conocer de los asuntos relacionados con el
cumplimiento de los compromisos contraídos por los Estados Partes:
1. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos: los particulares
no acceden en forma directa a la Corte, sino que deben acudir
primero a la Comisión. Esta investiga la situación y puede formular
recomendaciones al Estado responsable y para que se establezca el
goce de los derechos en la medida de lo posible. Una de las
condiciones de admisibilidad de una petición ante la Comisión, es el
agotamiento de los recursos internos. En el art. 46 inc. 1 a)
 establece que es indispensable que previamente se interpongan y
agoten los recursos de la jurisdicción interna, de conformidad con
los principios de Derecho Internacional reconocidos en la materia.
Excepciones:
o Cuando no existe en la legislación interna del Estado en
cuestión el debido proceso legal para la protección del
derecho o derechos que se alegan han sido violados.
o Cuando no se haya permitido al presunto lesionado en sus
derechos el acceso a los recursos de la jurisdicción interna, o
haya sido impedido de agotarlos.
o Supuesto de la existencia de “retardo injustificado en la
decisión sobre los mencionados recursos”.
2. La Corte Interamericana de Derechos Humanos: es un órgano
judicial autónomo de la OEA que nace en 1979, cuyo mandato
surge de la Convención Americana. Tiene su sede en la ciudad de
San José, Costa Rica y está compuesta por 7 jueces que son elegidos
a título personal, dentro de los Estados miembros de la
Organización, pero que no representan a sus estados de origen. La
Corte tiene como objetivo interpretar y aplicar la convención
Americana y otros tratados interamericanos de DDHH, mediante el
dictado de sentencias sobre casos y también a través de la emisión
de opiniones consultivas. Ella tiene por función garantizar la
protección de las víctimas y determinar la reparación de los daños
ocasionados por los Estados responsables de violaciones a los
DDHH.
Fallos recientes donde se condenó a Argentina:
1- Gutiérrez y familia c/ Argentina: condeno al Estado Argentino a
llevar a cabo las investigaciones y procesos penales
correspondientes de los hechos relacionados con la ejecución de
Gutiérrez; realizar un acto público de reconocimiento de
responsabilidad internacional, publicas la Sentencia y conservar y
señalizar el galpón y la comisaria donde ocurrieron los hechos;
integrar a los currículos de formación o planes de estudio de la
Policía Federal Argentina y de la Policía de la Prov. de Bs As, cursos
de capacitación sobre las obligaciones de respeto y garantía de los
DDHH; y una compensación indemnizatoria, el de pagar las
cantidades fijadas por daño material e inmaterial. Por último, rendir
a la Corte un informe sobre las medidas adoptadas.
2- Fallo Sebastián Furlan: la Corte, en consonancia con el art. 37 de su
reglamento, designó defensores interamericanos para que
representen a las victimas, quienes no contaban con representación
legal para la tramitación de la causa. Allí se estableció la
responsabilidad internacional del Estado por la falta de respuesta
oportuna por parte de las autoridades judiciales argentinas. Se
comprobó que incurrió en una demora excesiva para la resolución
de un proceso civil por daños y perjuicios en contra del Estado, de
cuya respuesta dependía la rehabilitación de un niño
(posteriormente adulto con discapacidad), e hizo expresa referencia
al modelo social de la discapacidad, como nuevo paradigma
emanado de la Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad.
Antecedentes
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos sometió a la jurisdicción de
la Corte Interamericana el caso presentado por el padre de un niño con
discapacidad- hoy adulto- contra la República Argentina. El peticionante alega la
responsabilidad internacional del Estado debido a la falta de respuesta oportuna
por parte de las autoridades judiciales, quienes habrían incurrido en una demora
excesiva en la resolución de una acción civil contra el Estado de la cual dependía
el tratamiento médico de la presunta víctima, por cuanto el monto
indemnizatorio fue consolidado por aplicación de la ley 23.982. La Corte declaró
la responsabilidad del Estado Argentino por la violación, entre otros, del derecho
a la integridad personal y el derecho a las garantías judiciales.
Principales normas involucradas
Convención Americana sobre Derechos Humanos: 8.2.e (Garantías Judiciales), 21
(Derecho a la Propiedad Privada); Convención Interamericana para la
Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con
Discapacidad; Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
Estándares aplicables
Conforme al derecho interno vigente en Argentina, el recurso extraordinario que
el Estado planteó como idóneo –a los efectos del agotamiento de los recursos
internos- es de carácter “discrecional”, “excepcional” y “no está sujeto a un
plazo” tanto en relación con su aceptación como su duración, razón por la cual
dicho recurso no habría sido efectivo para subsanar la alegada demora en el
proceso civil que buscaba una indemnización para el hijo del peticionante. En
efecto, el mencionado recurso se habría limitado a poner en tela de juicio la
constitucionalidad de la norma que regulaba la forma mediante la cual fue
efectuado el pago de la indemnización. Por ende, en tales circunstancias, la
función de dicho recurso en el ordenamiento jurídico interno no era idónea para
proteger la situación jurídica infringida y, en consecuencia, no puede ser
considerado como un recurso interno que debió ser agotado.
Si el objetivo primordial para el cual la presunta víctima interpuso la demanda
en el fuero civil era obtener la indemnización por daños y perjuicios, para
efectos de un análisis del plazo razonable no puede considerarse culminado
dicho proceso hasta tanto dicho fin no se materializara. En ese orden de ideas, el
lapso correspondiente a la etapa de ejecución de la sentencia judicial con el fin
de realizar efectivamente el cobro de la indemnización -en el caso- hace parte
del proceso y debe tomarse en cuenta para analizar el plazo razonable.
Toda vez que el caso no involucraba aspectos o debates jurídicos o probatorios
que permitieran inferir una complejidad cuya respuesta requiriera el transcurso
de un lapso de casi 12 años, la dilación en el desarrollo y ejecución del proceso
civil por daños y perjuicios no puede justificarse en razón de la complejidad del
asunto.
El Estado, en ejercicio de su función judicial, ostenta un deber jurídico propio,
por lo que la conducta de las autoridades judiciales no debe depender
exclusivamente de la iniciativa procesal de la parte actora de los procesos.
Toda vez que no se desprenden razones concretas que justifiquen por qué un
proceso civil que no debía durar más de dos años, terminó durando más de doce
años y que actividad de la parte interesada no es la causante directa de dicha
dilación, cabe concluir que la autoridad judicial no procuró en forma diligente
que los plazos procesales se cumplieran, no cumplió su deber de tomar medidas
tendientes a evitar la paralización del proceso y, no obstante tratarse de un
asunto relacionado con una indemnización por incapacidad física de un menor
de edad, no hizo uso de sus facultades ordenatorias e instructorias, no le confirió
“preferente despacho”, en general, no tuvo la diligencia especial requerida para
resolver el asunto objeto de su conocimiento.
Para determinar la razonabilidad del plazo se debe tomar en cuenta la afectación
generada por la duración del procedimiento en la situación jurídica de la
persona involucrada, considerando, entre otros elementos, la materia objeto de
controversia. En este sentido, si el paso del tiempo incide de manera relevante
en la situación jurídica del individuo, resulta necesario que el procedimiento
avance con mayor diligencia a fin de que el caso se resuelva en un tiempo breve.
En casos de personas vulnerables, como lo es una persona con discapacidad, es
imperante tomar las medidas pertinentes, como por ejemplo la priorización en
la atención y resolución del procedimiento por parte de las autoridades a su
cargo, con el fin de evitar retrasos en la tramitación de los procesos, de manera
que se garantice su pronta resolución y ejecución.
Toda vez que el proceso civil por daños y perjuicios involucraba un menor de
edad, y posteriormente un adulto, en condición de discapacidad, ello implicaba
una obligación reforzada de respeto y garantía de sus derechos. Particularmente,
respecto a las autoridades judiciales que tuvieron a cargo dicho proceso civil era
imprescindible que éstas tuvieran en cuenta las particularidades relacionadas
con la condición de vulnerabilidad en la que se encontraba la presunta víctima,
pues, además de ser un menor de edad y posteriormente un adulto con
discapacidad, contaba con pocos recursos económicos para llevar a cabo una
rehabilitación apropiada.
Las autoridades judiciales a cargo del proceso civil por daños y perjuicios y del
cobro de la indemnización no actuaron con la debida diligencia y el deber de
celeridad que exigía la situación de vulnerabilidad en la que se encontraba la
víctima, razón por la cual excedieron el plazo razonable, lo cual vulnera el
derecho a las garantías judiciales establecido en el artículo 8.1, en relación con
los artículos 19 y 1.1, todos de la Convención Americana, en perjuicio de aquélla.
De conformidad con el artículo 25.2.c de la Convención Americana, el principio
de tutela judicial efectiva requiere que los procedimientos de ejecución sean
accesibles para las partes, sin obstáculos o demoras indebidas, a fin de que
alcancen su objetivo de manera rápida, sencilla e integral. Adicionalmente, las
disposiciones que rigen la independencia del orden jurisdiccional deben estar
formuladas de manera idónea para asegurar la puntual ejecución de las
sentencias sin que exista interferencia por los otros poderes del Estado y
garantizar el carácter vinculante y obligatorio de las decisiones de última
instancia.
En un ordenamiento basado sobre el principio del Estado de Derecho todas las
autoridades públicas, dentro del marco de su competencia, deben atender las
decisiones judiciales, así como darles impulso y ejecución sin obstaculizar el
sentido y alcance de la decisión ni retrasar indebidamente su ejecución.
Si la regulación aplicada en el presente caso data de 1991, era necesario que las
autoridades que ejecutaron la sentencia judicial hubieran realizado una
ponderación entre el estado de vulnerabilidad en el que hallaba la víctima y la
necesidad de aplicar la ley que regulaba estas modalidades de pago -23.982-. La
autoridad administrativa debió prever este tipo de impacto desproporcionado e
intentar aplicaciones alternativas menos lesivas respecto a la forma de ejecución
más perjudicial para las personas en mayor vulnerabilidad.
Al aplicar un juicio de proporcionalidad a la restricción del derecho a la
propiedad, se observa que la Ley 23.982 cumplía con una finalidad admisible
convencionalmente, relacionada con el manejo de una grave crisis económica
que afectaba diversos derechos de los ciudadanos. El medio escogido para
enfrentar dicho problema podía resultar idóneo para alcanzar dicho fin. Sin
embargo, la restricción al derecho a la propiedad de la víctima no es
proporcionada en sentido estricto porque no contempló ninguna posibilidad de
aplicación que hiciera menos gravosa la disminución del monto indemnizatorio
que le correspondía. No se encuentra en el expediente algún tipo de previsión
pecuniaria o no pecuniaria que hubiera podido moderar el impacto de la
reducción de la indemnización u otro tipo de medidas ajustadas a las
circunstancias específicas de una persona con varias discapacidades que
requerían, para su debida atención, del dinero ya previsto judicialmente como
derecho adquirido a su favor.
En aras de facilitar el acceso a la justicia de las personas en condición de
vulnerabilidad, es relevante la participación de otras instancias y organismos
estatales que puedan coadyuvar en los procesos judiciales con el fin de
garantizar la protección y defensa de los derechos de dichas personas. En este
sentido, la Convención de Naciones Unidas sobre Personas con Discapacidad
contiene un artículo específico sobre los alcances del derecho al acceso a la
justicia en el que se indica que los Estados Partes asegurarán que las personas
con discapacidad tengan acceso a la justicia en igualdad de condiciones con las
demás, incluso mediante ajustes de procedimiento y adecuados a la edad, para
facilitar el desempeño de las funciones efectivas de esas personas como
participantes directos e indirectos.
Los menores de edad y las personas con discapacidad deben disfrutar de un
verdadero acceso a la justicia y ser beneficiarios de un debido proceso legal en
condiciones de igualdad con quienes no afrontan esas desventajas. Para alcanzar
sus objetivos, el proceso debe reconocer y resolver los factores de desigualdad
real de quienes son llevados ante la justicia. La presencia de condiciones de
desigualdad real obliga a adoptar medidas de compensación que contribuyan a
reducir o eliminar los obstáculos y deficiencias que impidan o reduzcan la
defensa eficaz de los propios intereses.
Datos de interés
Derechos de las Personas con Discapacidad
La Corte observó que en la Convención Interamericana para la Eliminación de
todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad y en la
Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad se tiene en
cuenta el modelo social para abordar la discapacidad, lo cual implica que la
discapacidad no se define exclusivamente por la presencia de una deficiencia
física, mental, intelectual o sensorial, sino que se interrelaciona con las barreras
o limitaciones que socialmente existen para que las personas puedan ejercer sus
derechos de manera efectiva. Los tipos de límites o barreras que comúnmente
encuentran las personas con diversidad funcional en la sociedad, son, entre
otras, barreras físicas o arquitectónicas, comunicativas, actitudinales o
socioeconómicas.
Clase 22/02 herida, detención o por cualquier otra causa, serán, en todas las
circunstancias, tratadas con humanidad, sin distinción alguna de índole
En épocas de crisis, sobre todo en situaciones de conflictos armados, van a desfavorable, basada en la raza, el color, la religión o la creencia, el
primar estos instrumentos de derechos humanitarios. A diferencia de los sexo, el nacimiento o la fortuna o cualquier otro criterio análogo.
DDHH que son eternos desde que la persona nace hasta su muerte (incluso A este respecto, se prohíben, en cualquier tiempo y lugar, por lo que
post-muerte como el tratamiento al cadáver), el derecho humanitario va a atañe a las personas arriba mencionadas:
funcionar en los momentos sobre todo de conflictos armados, aumentando a. los atentados contra la vida y la integridad corporal, especialmente
los derechos humanos que las personas tienen por el simple hecho de ser el homicidio en todas sus formas, las mutilaciones, los tratos
personas. Hay instrumentos del derecho humanitario que funcionan de crueles, la tortura y los suplicios;
forma complementaria, que exige hacia los Estados una mayor protección b. la toma de rehenes;
que en épocas de paz. Para los momentos de crisis, contamos con los c. los atentados contra la dignidad En 1949 se incorporó el art.
convenios de Ginebra (son 4 convenios y 3 protocolos adicionales que van personal, especialmente los tratos 3 común a los 4 convenios
a funcionar en distintos momentos/sectores dentro del mismo conflicto humillantes y degradantes; que regula la protección de
armado). d. las condenas dictadas y las las personas en los
- Convenio I: el primer convenio protege durante la guerra a los ejecuciones sin previo juicio ante un conflictos armados no
heridos y los enfermos de las FFAA en campaña terrestre. Luego fue tribunal legítimamente internacionales.
extensiva a personal de sanidad, a los reporteros y al personal de constituido, con garantías Va a estar en los cuatro convenios,
los distintos organismos de ayuda humanitaria (cascos azules, judiciales reconocidas como porque hace extensiva la protección
soberana orden de malta, cruz roja, etc.). Tiene 64 artículos. indispensables por los no solo en el plano internacional
- Convenio II: va a tratar que se alcance la misma protección a este pueblos civilizados. sino donde el conflicto armado sea
personal que participa en los conflictos armados o que está 2) Los heridos, los enfermos y los solo nacional, al territorio de
indirectamente en este lugar (como reporteros), pero la diferencia náufragos serán recogidos y cualquier Estado. Esto permite que
es que protege en el mar. Protege a los heridos, los enfermos y los asistidos. cuando haya una guerra interna, y
náufragos de las FFAA en el mar. Y a todo el personal que no tiene Un organismo humanitario con los participantes de una sola
que ver directamente con el conflicto armado. imparcial, tal como el Comité nación, estos convenios también van
Internacional de la Cruz Roja, a ser aplicables.
En su art. 3: conflictos no internacionales: en caso de conflicto armado podrá ofrecer sus servicios a las
que no sea de índole internacional y que surja en el territorio de una de Partes en conflicto.
las Altas Partes Contratantes, cada una de las Partes en conflicto tendrá
la obligación de aplicar, como mínimo, las siguientes disposiciones: Si se desarrolló en algún territorio acuoso, que dentro del estado (en los ríos). Es
decir, en las aguas internas hasta las 24 millas (es decir, hasta el límite exterior
1) Las personas que no participen directamente en las hostilidades, de la zona continua). Allí dejaría de ser un conflicto internacional, sin embargo,
incluidos los miembros de las fuerzas armadas que hayan depuesto las va a ser aplicado gracias al art. 3; que se hace extensivo a los 4 convenios.
armas y las personas puestas fuera de combate por enfermedad,
 Además, las Partes en conflicto harán lo posible por poner en vigor,
mediante acuerdos especiales, la totalidad o parte de las otras
disposiciones del presente Convenio. La aplicación de las anteriores
disposiciones no surtirá efectos sobre el estatuto jurídico de las Partes
en conflicto.
- Convenio III: establece las normas de protección para los
prisioneros de guerra. Que puede hacerse y que no con los
prisioneros. El convenio obliga a las partes en conflicto a informar
periódicamente la situación de estos prisioneros de guerra.
- Convenio IV: vela por la protección debida a las personas civiles en
tiempo de guerra. Se ven involucradas en el conflicto de alguna u
otra manera, por encontrarse en territorios ocupados. Determina
de que manera los Estados deben proteger a estas personas.
Protocolos internacionales
 Conflictos internacionales:
 Conflictos no internacionales:
 Los emblemas distintivos: protocolo que va a dedicarse a
marcar cuales son las cuestiones que los emblemas o símbolos
distintivos tienen que mostrar en los conflictos armados para
poder exigir esta protección que le da el protocolo de Ginebra.
Por ejemplo, la Cruz Roja.
Oltra:
Las normas del Derecho Internacional Humanitario. Los grandes principios:
Los cuatro convenios de Ginebra (1949), los dos Protocolos Adicionales a
los Convenios de Ginebra de 1949 (1977).
 El principio de Juridicidad por el que se entiende que la
conducta de los beligerantes está sujeta a las disposiciones del
Derecho.
 El principio de limitación (también conocido como la Necesidad
y Proporcionalidad) que establece que el derecho de las partes
en conflicto a elegir los métodos o medios de hacer la guerra no
es ilimitado.
Protocolo I de 1977, prohibiendo “el empleo de armas, proyectiles,
materias y métodos de hacer la guerra de tal índole que causen males
superfluos o sufrimientos innecesarios”.
 Principio de distinción: prescribe la obligación que tienen
quienes conducen y participan de las hostilidades, de distinguir
en todo momento entre población civil y combatientes; y entre
bienes de carácter civil y objetivos militares. Pudiendo sólo ser
atacados los combatientes y los “objetivos militares”. Los
objetivos militares se limitan a aquellos objetos que por su
naturaleza, ubicación, finalidad o utilización contribuyan
eficazmente a la acción militar y cuya destrucción total o parcial,
captura o neutralización ofrezca, en las circunstancias del caso,
una ventaja militar concreta.
Protección de los heridos:
Henry Durant abroga por dos ideas la creación de un organismo
internacional de socorro a las víctimas de los conflictos y que una
Conferencia Internacional apruebe y promueva dicha asociación. Así, unos
años más tarde, nace la Cruz Ruja en 1863. En 1864 el Consejo Federal
Suizo convocó a una conferencia diplomática que culminaría con la firma
del Convenio de Ginebra del 22 de agosto de 1864.
En 1899 se amplía la protección y asistencia a militares heridos y enfermos
en los conflictos navales. En 1906 se firma nuevo convenio que ampara
también a los civiles agregados a las FFAA. Se firman en 1949 los cuatro
convenios de Ginebra. En los 2 primeros convenios se prescribe que el
tratamiento del os heridos y enfermos se debe realizar con humanidad y
sin discriminación alguna por razones de edad, sexo, raza, religión,
nacionalidad y opinión política.
Asimismo, se prohíbe: atentar contra la vida de los heridos, la tortura y la
experimentación de cualquier tipo, la inasistencia médica o la exposición
premeditada al contagio de enfermedades.
Prisioneros de guerra. Normas generales:
Tanto en el tercer Con venido como en los Protocolos Adicionales se
prescribe que los miembros de las FFAA de una parte en conflicto son
combatientes, y que todo combatiente que caiga en el poder de una parte
adversa será prisionero de guerra. Los estos que detienen prisioneros de
guerra deben asumir la correspondiente responsabilidad, con la obligación
de garantizarles condiciones de vida decentes, atención sanitaria,
transmitir al país de origen de los prisioneros las listas con sus nombres y
demás informaciones para sus familiares; debiendo repatriarlos al cese de
hecho de las hostilidades.
El Estatuto debido a los prisioneros de guerra se aplica a otras personas.
Tienen derecho a la protección del Estatuto de Prisioneros de Guerra las
personas autorizadas a seguir a las FFAA, sin formar parte integrante de las
mismas (miembros civiles de las tripulaciones de aviones militares,
proveedores, corresponsales de guerra, etc.) como así también los marinos
mercantes y los miembros del personal médico o religioso no combatiente
que forman parte de las FFAA. En caso de duda, siempre debe estarse a
favor del otorgamiento del status de prisionero de guerra. Se trata de
derechos inalienables: los prisioneros de guerra no pueden en ningún caso,
renunciar total o parcialmente a los mismos.
Al concluir los combates, el art. 118 del III Convenio estipula que “los
prisioneros de guerra serán puestos en libertad y repatriados, sin demora,
al fin de las hostilidades activas”.
REFUGIADOS
La primera definición se da en 1933. Es aquella persona que está
escapando de su país o que no puede regresar a su país, porque tiene en
riesgo su seguridad, su vida, y DDHH; está en una situación de peligro que
es evidente y que no tiene que esmerarse demasiado para demostrarlo. La
diferencia con el migrante, el cual se dirige hacia otro país para buscar una
mejor calidad de vida. El asilo político también es diferente.
Cuando hay un conflicto armado si tiene doble nacionalidad, uno de los dos
Estados donde tiene nacionalidad uno de los dos Estados tiene que
recibirlo. Si hay una guerra en uno de los países donde soy nacional, el
primero que me tiene que dar asilo es el otro estado donde tengo
nacionalidad. Si no le pueden dar la calidad de refugiado, a la que obliga la
Convención, le tiene que dar la calidad de refugiado en otro Estado
(generalmente se hace por medio de acuerdos comerciales).
Apátrida: persona que no tiene patria. Por ejemplo: los gitanos.
Desplazados: migrantes, refugiados, apátridas. Todos estos menos los
migrantes son protegidos por el ACNUR. Y van a estar amparados en estos
convenios. Distinción con la persona que pide asilo político que es en el
caso en que está persona es perseguida por cuestiones meramente
políticas, pero no está en peligro su vida, sino que su libertad ambulatoria
(van presos). El lugar al que llega puede negarse a recibirla.
Oltra:
Los refugiados se encuentran tutelados por el DIH en el caso de un
conflicto, cuando se encuentren en poder de la parte adversaria o se ven
afectados por las hostilidades en el país de acogida. En el IV Convenio de
ginebra y en el Protocolo I se le otorga una protección especial a los
refugiados, particularmente a quienes se encuentran en territorios
ocupados. Allí también se consagra el principio de no rechazo, base del
derecho de los refugiados.
Convención de 1951: define “refugiado” como toda persona que “debido a
fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religión,
nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social y opiniones políticas,
se encuentre fuera del país de su nacionalidad y que no pueda o, a causa
de dichos temores, no quiera acogerse a la protección de tal país; o que,
careciendo de nacionalidad y hallándose, a consecuencia de tales
acontecimientos, fuera del país donde antes tuviera su residencia habitual,
no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera regresar a él”.
En el caso de las personas desplazadas en el interior de su propio estado,
estas se encuentran protegidas en virtud de la normativa del DIH que
otorga amplia tutela a la población civil, en especial el art. 3 común a las 4
Convenciones de Ginebra y el Protocolo II. También, la normativa
humanitaria prohíbe los desplazamientos forzados de la población; siendo
aceptados sólo si son imprescindibles para garantir la seguridad del a
población, o por imperiosas razones militares.
Convención y Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados –
Goodwin-Gill.
La Convención sobre el estatuto de los refugiados de 1951, con un único
Protocolo de “enmienda” y actualización aprobado en 1967, constituye el
elemento central del régimen de hoy en materia de protección
internacional de los refugiados, y unos 144 Estados han ratificado ahora
alguno de esos instrumentos o ambos. La Convención entró en vigor en
1954. Es fundamental también el Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Refugiados (ACNUR).
Inmediatamente después de la 2daGM, el problema de los refugiados y
desplazados ocupaba un lugar muy prominente en la agenda internacional.
La primera respuesta de las Naciones Unidas consistió en un organismo
especializado, la Organización Internacional de los Refugiados (1946-52). Se
resolvió sustituirla por un organismo temporal.
En 1948, la Asamblea General aprobó la Declaración Universal de DDHH,
que en su art. 14 reconoce que “en caso de persecución, toda persona
tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de él, en cualquier país”. La
Convención de 1951 fue inicialmente un acuerdo entre Estados sobre el
trato que habrían de dar a los refugiados.
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y la
Convención de 1951: La Asamblea General decidió establecer, en 1951, el
ACNUR. Su responsabilidad principal es proporcionar protección
internacional a los refugiados y, ayudando a los Gobiernos, buscar
soluciones permanentes del problema de los refugiados. A pesar de la
complementación que se procuraba entre las responsabilidades del ACNUR
y el alcance de la nueva Convención. Diferencia: el mandato del ACNUR era
universal y general, sin limitaciones de carácter geográfico ni temporal.
Art. 1ª de la Convención de 1951 define el concepto de refugiado como
toda persona que haya sido considerada como refugiado en virtud de
acuerdos internacionales anteriores. El refugiado debe encontrarse fuera
de su país de origen, y el hecho de haber huido, de haber cruzado una
frontera internacional, constituye parte intrínseca de la condición de
refugiado.
La persecución y los motivos de persecución: a pesar de que el peligro de
persecución es fundamental en la definición de refugiados, aquella no esta
definida en la Convención de 1951. Los arts. 31 y 33 hacen referencia a las
personas cuya vida o libertad “estuviera amenazada” o “peligre”, de modo
que la persecución incluye claramente la amenaza de muerte o de tortura,
o de tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. El refugiado que
prevé la Convención no puede o no quiere acogerse a la protección del
Estado o del Gobierno. PRINCIPIOS:
No devolución: los Estados parte en la Convención deben aceptar
obligaciones concretas que son fundamentales para lograr el objetivo
de protección, como la no devolución. Ningún refugiado debe ser
devuelto en modo alguno a ningún país en que corra peligro de
 persecución. Mencionada por 1era vez en el art. 3 de la convención sobre las normas en general, o específicamente sobre determinados
sobre el estatuto internacional de los refugiados, de 1933, en virtud del problemas de refugiados.
cual las partes contratantes se comprometieron a no expulsar a los
El Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados de 1967: optó por un
refugiados residentes, a menos que lo exigiera la seguridad nacional o
Protocolo mediante el cual los Estados parte convendrían en aplicar las
el orden público. Esta Convención no tuvo amplia ratificación.
disposiciones pertinentes de la convención sin pasar necesariamente a ser
Las normas de trato de la Convención: la Convención de 1951 prescribe
partes en ella. Solo requería 6 ratificaciones, y entró en vigor en 1967. Es
la no imposición de sanciones penales por la entrada ilegal y la libertad
un instrumento independiente, por ejemplo: EEUU y Venezuela adhirieron
respecto de la expulsión, salvo por los motivos más graves. El concepto
solamente al protocolo, no a la convención.
de estatuto de refugiado que establece la Convención ofrece un punto
de partida para considerar la norma apropiada de trato a los refugiados
en el territorio de los Estados Contratantes.
La Convención plantea como norma mínima que los refugiados deban
recibir por lo menos el trato que se conceda a los extranjeros en
general. Debe otorgarse el trato nacional, un trato que no se diferencia
del concedido a los ciudadanos. El art. 26 de la convención prescribe
para los refugiados la misma libertad de circulación que sea aplicable
en las mismas circunstancias a los extranjeros en general. 11 Estados
formularon reservas, 8 de ellos mantienen expresamente el derecho a
designar lugares de residencia.
Reservas: aunque tanto la Convención como el Protocolo permiten las
reservas en absoluto, la integridad de ciertos arts. está protegida con
carácter absoluto, en particular los arts. 1 (definición), 3 (no
discriminación) y 4 (religión), el párrafo 1 del art. 16 (acceso a los
tribunales) y el 33 (no devolución).
Cooperación con el ACNUR: la Asamblea General asignó una función de
protección al Alto Comisionado, en particular en relación con los acuerdos
internacionales sobre los refugiados. Los Estados parte cooperan con la
Oficina y le deben ayudar en su tarea de vigilar la aplicación de las
disposiciones de la Convención y el Protocolo. Los Estados en general no
parecen aceptar que el ACNUR tenga la facultad de establecer
interpretaciones vinculantes de esos instrumentos; pero cabe sostener que
es obligatorio tomar en consideración de buena fe la posición del ACNUR
Clase 23/02
Derecho diplomático y consultar: se vincula a dos conceptos: la política
exterior que es el arte de dirigir las relaciones de un estado con otros
Estados, con coherencia y continuidad; y la diplomacia, los medios por los
cuales se lleva adelante la política exterior. Muchas veces un Estado puede
no tener política exterior, justamente por la falta de coherencia y
continuidad entre los diferentes gobiernos; pero sí puede tener diplomacia.
La diplomacia es una herramienta de la política exterior de un Estado.
Antecedentes históricos: las relaciones entre los estados reconocen
orígenes ancestrales. Era habitual la comunicación entre los pueblos tanto
en la antigua Gracia, como en el antiguo Egipto o el lejano oriente. Los
mensajeros entre los estados recibían diferentes denominaciones:
- Cérices (heraldos) portadores de noticias.
- Presbeis (enviados) funcionarios oficiales al servicio de un estado
- Angeloi (ángeles) comunicaban las pretensiones de un estado a
otro.
Ya en el año 300 a.C. en la India se encontraban las leyes de Manú, que
mencionaban las misiones permanentes o temporales a cargo de
Nisristartas, Parimnitartas y los Sasanaharahs.
Durante la República romana aparecen los legati (legados), grupo de
enviados que llevaba adelante misiones al exterior, tenían carácter sagrado
y merecían protección. Luego, la Iglesia Católica contó son enviados
pastorales (missi o misionero) y emisarios personales del Papa (nuntii),
funcionarios eclesiales respetados por su investidura y la autoridad que
representaban.
Durante la Edad Media la actividad diplomática fue tomando ciertas
características de permanencia. Entre las primeras misiones diplomáticas
permanentes se reconocen son las que instauraron, en 1425 y 1432, el
Ducado de Milán y Segismundo, rey de Hungría. La embajada del Duque de
Milán ante la ciudad de Florencia en 1446. España contó con embajadores
permanentes desde la época de los Reyes Católicos en París (1464) y
Londres (1467).
Paz de Westfalia: ponen fin a la guerra de los 30 años en Alemania y de 80
años entre España Francia, son dos tratados de 1648.
Congreso de Viena (1815): reglamentó las relaciones diplomáticas entre los
estados. Se produce ante la caída de Napoleón y busca reordenar la
realidad europea: teníamos la restauración monárquica en muchos estados
invadidos por napoleón y ponerle un límite a Francia como potencia
europea, porque se la veía como una amenaza.
Convenciones de Viena sobre Relaciones Diplomáticas: adoptado en la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Relaciones e Inmunidades
Diplomáticas (1961), y Decreto-ley N°7672 (1963).
PRINCIPIOS:
1) Consentimiento mutuo: art. 2: El establecimiento de relaciones
diplomáticas entre Estados y el envío de misiones diplomáticas
permanentes se efectúa por consentimiento mutuo.
2) Aceptación: necesidad de aceptación por parte del gobierno del
Estado receptor.
3) Facultad de rechazar al enviado diplomático de otro estado: art. 4:
1. El Estado acreditante deberá asegurarse de que la persona
que se proponga acreditar como jefe de la misión ante el
Estado receptor ha obtenido el asentimiento de ese Estado.
2. El Estado receptor no esta obligado a expresar al Estado
acreditante los motivos de su negativa a otorgar el
asentimiento.
4) Facultad de declarar persona non grata (a un diplomático ya
recibido, por eso se diferencia el rechazo) al jefe de la misión y otro
de sus miembros (art.9):
 1. El Estado receptor podrá, en cualquier momento y sin tener que jurisdicción. Art. 30: 1. La residencia particular del agente
exponer los motivos de su decisión, comunicar al Estado diplomático goza de la misma inviolabilidad y protección que los
acreditante que el jefe u otro miembro del personal diplomático de locales de la misión.
la misión es persona non grata, o que cualquier otro miembro del 2. Sus documentos, su correspondencia y, salvo lo previsto en el
personal de la misión no es aceptable. El Estado acreditante retirará párrafo 3 del Artículo 31, sus bienes, gozarán igualmente de
entonces a esa persona o pondrá término a sus funciones en la inviolabilidad.
misión, según proceda. Toda persona podrá ser declarada non grata Art. 31:
o no aceptable antes de su llegada al territorio del Estado receptor. 1. El agente diplomático gozará de inmunidad de la jurisdicción
2. Si el Estado acreditante se niega a ejecutar o no ejecuta en un penal del Estado receptor. Gozará también de inmunidad de su
plazo razonable las obligaciones que le incumben a tenor de lo jurisdicción civil y administrativa, excepto si se trata:
dispuesto en el párrafo 1, el Estado receptor podrá negarse a a. de una acción real sobre bienes inmuebles particulares
reconocer como miembro de la misión a la persona de que se trate. radicados en el territorio del Estado receptor, a menos que
el agente diplomático los posea por cuenta del Estado
Funciones de la Misión Diplomática (art. 3):
acreditante para los fines de la misión;
a) Representar al Estado acreditante ante el Estado receptor; b. de una acción sucesoria en la que el agente diplomático
b) Proteger en el Estado receptor los intereses del Estado acreditante y figure, a título privado y
los de sus nacionales, dentro del os limites permitidos por el no en nombre del Esta prohibido tener nuevas
derecho internacional. Estado acreditante, actividades. Art. 42: El agente
c) Negociar con el gobierno del Estado receptor. como ejecutor diplomático no ejercerá en el Estado
d) Enterarse por todos los medios lícitos de las condiciones y de la testamentario, receptor ninguna actividad
evolución de los acontecimientos en el Estado receptor e informar administrador, heredero profesional o comercial en provecho
sobre ello al gobierno del Estado acreditante. o legatario; propio.
e) Fomentar las relaciones amistosas y desarrollar las relaciones c. de una acción
La única actividad profesional
económicas, culturales y científicas entre el Estado acreditante y el referente a cualquier
compatible es la docencia.
Estado receptor. actividad profesional o
Igualmente está en el art. 31 inc. c
comercial ejercida por
Inmunidades diplomáticas: privilegios para las personas que ejercen regulado porque que esté prohibido
el agente diplomático
diplomáticas, locales e instrumentos relacionados con dichas misiones. Se no quiere decir que no se haga.
en el Estado receptor,
conceden con la finalidad de facilitar la mejor prestación de las relaciones
fuera de sus funciones
internacionales. Beneficios que genera:
oficiales (recae sobre los bienes propios de ese diplomático).
- Exención impositiva. - Inmunidad penal, civil y administrativa del agente diplomático. Es
- Inviolabilidad de los locales de la misión y de la residencia particular absoluta, plena. Puede ser que se lo aprenda, encontrado
del agente diplomático. Esto debido a que gozan de inmunidad de
 cometiendo un homicidio in fraganti, algo muy extremo. Pero es JURISPRUDENCIA
plena.
a- Manauta, Juan José y otros c/ Embajada de la Federación Rusa s/
La inmunidad de jurisdicción del agente diplomático no lo exime de la daños y perjuicios (1994). La CSJN estableció como criterior que la
jurisdicción del estado acreditante. Obligación del agente diplomático de inmunidad de jurisdicción diplomática tiene como marco los actos
no inmiscuirse en los asuntos internos del estado receptor. Los de gestión o de gobierno que se realicen en representación de un
diplomáticos tienen la obligación de cumplir las leyes del país receptor. Si estado soberano. Que en el caso no se trataba de un acto de
hace cosas prohibidas, como meterse en los asuntos políticos, puede ser gobierno sino de una obligación laboral y previsional cuyo
declarada persona non grata. incumplimiento daba lugar al pedido de daños y perjuicios y por lo
tanto, no es oponible la inmunidad de jurisdicción.
El Estado receptor tienen la obligación de proteger los locales de la misión
b- Song Un Wha c/ Embajada de la República de Corea s/ despido
contra toda intrusión o daño y evitar que se turbe su tranquilidad o se
(2008): siguiendo el precedente Manauta la CSJN consideró que los
atente contra su dignidad. Brindar toda clase de facilidades para el
Estados extranjeros no podrán invocar inmunidad de jurisdicción en
desempeño de las funciones de la misión. El Estado receptor no puede
materia de obligaciones de derecho laboral de fondo, tienen el
requisar archivos, este le otorga casa, vehículos para los diplomáticos, los
deben de cooperar en materia probatoria y le son aplicables las
locales o edificios necesarios.
presunciones legales en el marco del principio protectorio (art. 14
LIMITES O HASTA DONDE LLEGA ESTA INMUNIDAD DIPLOMÁTICA: (art. 2 bis de la CN y art. 3 LCT). Ello es coherente con la ley 24488 y con
ley 24.488). los principios de derecho internacional imperantes, releva de
inmunidad jurisdiccional, particularmente si a través de u
articulación se procura el cobro de créditos de naturaleza
alimentaria.
Embajada hay una sola por país, el consulado. La función primaria de una
embajada es desplegar los intereses de su país en el estado receptor, tiene
un fin estrictamente político. La embajada concurrente es una misión
diplomática que representa a su estado acreditante en varios estados
receptores, pero teniendo asiento físico en solo alguno de ellos. El
consulado tiene por objeto brindar asistencia administrativa.