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DOCUMENTO TÉCNICO Código: PEM-01

DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD


OCUPACIONAL Versión: 01
PLAN DE EMERGENCIA Fecha: 01-2024
Páginas 1 de 22
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PLAN DE EMERGENCIA AÑO 2024


GRUPO ISSA

Elaborado Por Revisado y Aprobado Revisado y Aprobado

Fabrizio Pacheco Cherre Carlos Ponce Rodríguez Andy Jerry


Salud en el Trabajo PDR Supervisor de obra Huaripata Ponce
GRUPO ISSA GRUPO ISSA GERENTE GENERAL
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1.- ANTECEDENTES GENERALES

Introducción

El Plan de Emergencia corresponde a la planificación de un conjunto de actividades, acciones


y procedimientos tendientes a preservar la vida y la integridad física de los trabajadores de la
organización, personas y bienes materiales., siendo estas acciones respuestas preparadas y
acotadas por este plan ante eventos de emergencias.

Objetivos

▪ Generar en los trabajadores de la empresa una actitud de autoprotección, teniendo por


sustento la responsabilidad colectiva frente a la seguridad.
▪ Preparar y entrenar a miembros de las diferentes unidades para dar respuestas ante
eventos de emergencia.
▪ Proporcionar a todos los trabajadores de la empresa un efectivo ambiente de seguridad
integral mientras cumplen con sus actividades regulares.

Definiciones

Emergencia: Es la combinación imprevista de circunstancias que podrán dar por resultado


peligro para las personas o daño a la propiedad.
Evacuación: Es la acción de desalojar un local, edificio, área de trabajo en que se ha
declarado un incendio u otro tipo de emergencia (sismo, escape de gas, etc.).
Vía de Evacuación: Camino expedito, continuo y seguro que desde cualquier punto de un
lugar habitable o de trabajo conduzca a un lugar seguro.
Punto de Reunión: Lugar de encuentro, tránsito o zona de transferencia de las personas,
donde se decide la Vía de Evacuación más expedita para acceder a la Zona de Seguridad
establecida.
Punto de Encuentro: Lugar de encuentro para evacuación donde concurrirá ambulancia de
Organismo Administrador Vigente.
Escape: Medio alternativo de salida, razonablemente seguro, complementario de las Vías de
Evacuación.
Zona de seguridad: Lugar de refugio temporal en un edificio o área de trabajo que ofrezca un
alto grado de seguridad frente a una emergencia.
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Incendio: Fuego de grandes proporciones que provoca daños a las personas y a las
instalaciones.
Amago de Incendio: Fuego descubierto y apagado a tiempo.
Explosión: Fuego a mayor velocidad, produciendo rápida liberación de energía, aumentando
el volumen de un cuerpo, mediante una transformación física y química.
Sismo: Movimiento telúrico de baja intensidad debido a una liberación de energía en las
placas tectónicas.

2.- Tipos de Emergencia

De acuerdo con su origen, las emergencias las podemos clasificar como de:

Origen Natural
• Sismos • Terremotos y Tsunamis

• Aluviones • Derrumbes de tierra

• Inundaciones • Otros

• Erupciones
volcánicas

Situaciones de emergencia de origen humano:

• Incendios dependencias y forestales • Robo con asalto

• Atentados explosivos, incendiarios, • Otros


etc.

3.- ORGANIZACIÓN PARA EMERGENCIAS

La organización de emergencia estará conformada por:

1.- Comité de Administración:


• Gerente de Operaciones
• Supervisor

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• Presidente Comité Paritario


• Asesor en Prevención de Riesgos

2.- Comité para cada una de las Unidades de faena:


• Jefe de Faena, jefe de emergencia:
• Apoyos en emergencia
◦ Personal Capacitado en primeros auxilios
◦ Conductor de transporte, comunicación

4.- PLAN DE EMERGENCIAS OPERACION

Emergencias

Este plan considera las siguientes situaciones de Emergencias que se podrían producir en
las faenas:

• Accidente a personas
• Derrames de Lubricantes, Químicos o Combustibles.
• Incendio Forestal
• Deslizamiento de suelo, avalancha o derrumbe
• Catástrofe en Instalaciones (bodegas, oficinas, galpones, etc.)
• Sismos de Gran Magnitud

5.- ACCIDENTE DE PERSONAS

El Jefe de emergencia o encargado delegado junto con sus apoyos debe evaluar el entorno,
mirar y ver situaciones peligrosas para realizar los primeros auxilios y/o rescate del
accidentado.
Las acciones de rescate y brindar primeros auxilios es dirigida por Jefe de Emergencias y los
apoyos de emergencia:

• Evalúe al accidentado y su entorno.


• Preste los primeros auxilios.
• Establezca comunicación con experto en prevención de riesgo y/o administración de la
empresa.
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• Explique la situación del accidente para el manejo de la emergencia y procedimientos a


seguir.
• De la calidad de la información entregada por usted dependerá lo acertado de las
instrucciones, decisiones del medio de transporte para el traslado, él lugar de derivación
del accidentado más el personal y equipo necesario de enviar, si ello procediere.
• La decisión del transporte es médica, establecida la comunicación, es el médico o
enfermera de turno quien decide al respecto.
• Si se solicita el transporte del accidentado hasta el Punto de Encuentro (ver anexo), esta
debe ser realizada según el procedimiento de rescate utilizado en los simulacros de
emergencia.
• Avisar Supervisor, Experto en Prevención de Riesgo, Secretaria y Gerente de la empresa.

6.-Rescate y Transporte

El transporte de lesionados es un conjunto de técnicas y procedimientos que permiten


transportar en forma segura a un lesionado para ponerlo a resguardo o ser llevado a un centro
asistencias.

Reglas Generales

• Paralizar Faena
• No actuar precipitadamente.
• Trasladar en caso absolutamente necesario.
• Todo lesionado grave debe trasladarse en posición horizontal, salvo casos muy
específicos.
• El tipo de trasporte y la rapidez del traslado va a depender de la lesión y los medios con
que se cuente.
• Todas las fracturas deben inmovilizarse en el sitio mismo del accidente, salvo que existan
riesgos inminentes como serian, incendios, derrumbes, que sea medio de una avenida de
flujo vehicular.
• Antes del traslado se debe dar atención de primeros auxilios.
• Todo accidente debe trasladarse manteniendo su temperatura normal de acuerdo con la
temperatura ambiente.
• El medio de transporte y la rapidez con que deba hacerse a criterio del conductor.
• Si el traslado es en camilla, por sitios accidentados a largas distancias, el paciente debe
fijarse a la camilla por medio de correas, cuerdas, etc.
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• La posición del accidentando en la camilla debe ser con los pies hacia adelante, salvo en
los casos siguientes:

◦ Cuando es necesario observar la cara de la víctima.


◦ En una fractura de extremidades inferiores y que debe descenderse al
accidentado (escaleras, cerros).
◦ En ascensos.

7.- Movilización en bloque

Si el paciente se encuentra acostado, con cuatro personas utilizando tabla espinal:

• Colocar la camilla en el suelo junto a la espalda del paciente paralelo a él.


• Al otro lado se colocan 3 personas, uno a la altura de la cabeza, tomando frente y hombros
del paciente, otro a la altura de la cintura tomando espalda y caderas el tercero las rodillas
y los pies.
• En un solo movimiento y al mismo tiempo las 3 personas hacen girar la victima sobre su
eje hacia ellos.
• La cuarta persona coloca la camilla debajo.
• En un movimiento se devuelve al paciente a su posición inicial dejándolo sobre la camilla.
Nota: El eje de cuello y columna deben mantenerse todo el tiempo.

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Vendajes:
Es la aplicación de una venda en una parte del cuerpo cuyo objetivo puede ser: Fijar una
curación, inmovilizar una fractura, sostener una extremidad, comprimir una herida o fijar una
férula.

Férulas:
Sistema de inmovilización de uno o más segmentos corporales con el fin de dejarlos en reposo.
Tipos de Férulas:
Pueden ser de cualquier material, amoldable a la anatomía corporal con la suficiente rigidez
para impedir todo movimiento de la zona lesionada. Pueden ser de cartón, papel (diarios)
madera, metal, yeso o incluso muebles (sillas).

8.- ¿Qué hacer en caso de un accidente

Muchas veces nos hemos encontrado con este tipo de problemas y por factores psicológicos
que desconocemos, siempre procedemos de manera apresurada y a veces desechando
muchos de los procedimientos que nos enseñaron en algún curso de atención de primeros
auxilios.
Para evitar discusiones por diferencias de criterio o por aplicar lo que “a mí me enseñaron”, la
forma de tratar a nuestros pacientes será de la siguiente manera:

Quemadura

Síntomas: Dolor intenso en la zona afectada, con enrojecimiento de la piel o pérdida de ella.
Tratamiento: Retirar la ropa que no está adherida. Aislar la zona afectada y lavarla con
abundante agua. No usar ninguna clase de cremas o pomadas. Cubrir con paño limpio o
apósito estéril. Trasladar a centro asistencial.

Fractura expuesta
Síntomas: Dolor intenso, hueso expuesto al aire, sangramiento.
Tratamiento: Comprimir el sitio de la hemorragia suavemente con un paño limpio o apósito
estéril. No estirar el miembro e inmovilizarlo en la misma posición. Controlar pulso. Por
ningún motivo tratar de introducir el hueso. Trasladar a centro asistencial

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Luxación
Síntomas: Dolor local, hueso fuera de su posición normal, hinchazón, pérdida de la movilidad
de la extremidad en comparación con la sana.
Tratamiento: Inmovilizar la extremidad con tablillas o cartón duro. Vendar y proteger la piel.
Debe ser evaluado por un médico. Aplicar hielo en la zona afectada. Trasladar a centro
asistencial.

Herida
Síntomas: Ruptura de la piel. Sangramiento y dolor.
Tratamiento: Cubrir con paño limpio o apósito estéril. Comprimir en forma directa en caso de
hemorragia. Trasladar a un centro asistencial.

Insolación
Síntomas: Piel caliente, seca y enrojecida, dolor de cabeza.
Tratamiento: llevar a lugar fresco, reducir la temperatura del cuerpo con paños húmedos, en
axilas, abdomen y frente, levantar la cabeza. No dar estimulantes, proporcionar líquidos.
Trasladar a centro asistencial.

Fractura de Cráneo
Síntomas: Posible hemorragia o salida de líquido claro por nariz, boca u oídos, pupilas
desiguales, respiración irregular, pulso lento. Puede haber compromiso de conciencia.
Tratamiento: Mantener sentado, manteniendo abrigada la persona. Nunca dar líquidos ni
estimulantes. Controlar pulso y respiración. Trasladar a centro asistencial.

Shock
Síntomas: Rostro pálido, respiración débil, pulso rápido, puede estar inconsciente y/o tener
la piel fría y húmeda.
Tratamiento: Mantener abrigado y las piernas en alto, facilitar la respiración extendiendo el
cuello (siempre que exista sospecha de trauma). Trasladar a centro asistencial.

Cuerpo extraño ocular


Síntomas: Sensación de cuerpo extraño, lagrimeo, ojo rojo, dolor, dificultas para abrir el ojo.
Tratamiento: Cubrir sin restregar ni presionar el ojo. Acuda al centro asistencial para
efectuar el procedimiento que corresponda.

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Hemorragia Venosa
Síntomas: La sangre sale en forma continua, su color es rojo oscuro.
Tratamiento: Presionar con la mano o dedos con paño limpio o apósito, en forma directa en
el punto de sangramiento. No usar torniquete. Vendar la herida con paño limpio y elevar el
miembro afectado. Trasladar a centro asistencial.

Hemorragia arterial
Síntomas: La sangre sale a borbotones (pulsátil) o su color es rojo vivo brillante.
Tratamiento: Presionar con la mano o dedos utilizando un paño limpio directamente en el
punto de sangramiento. No usar torniquete. Vendar la herida con paño limpio y elevar el
mimbro afectado. Trasladar a centro asistencial.

Shock eléctrico
Alerte inmediatamente al SEM (Servicio de Emergencia Médicas), es decir, al servicio de
ambulancia que desea solicitar.
Ausencia de respiración, pérdida de conciencia, quemaduras en el punto de contacto, perdida
de pulso.
Tratamiento: Desconectar la energía eléctrica para aislar a la persona de shock, despejar la
vía respiratoria (retirando la prótesis dental y/o cuerpos extraños), colocar la cabeza hacia
atrás para que la lengua no obstruya la garganta. Comenzar con la respiración artificial si es
necesario y dar masaje cardiaco si hay pérdida de pulso.
Trasladar a centro asistencial.
En el caso de ser un paciente de un rescate vehicular o víctima de un trauma (presumible
lesión en la médula espinal), el procedimiento de inmovilización y traslado al centro asistencial
es obligatorio. Los únicos habilitados para dejar sin efecto este procedimiento son los Médicos.
Si el paciente no quiere ser trasladado o algún familiar se opone, no lo obligue, con amabilidad
trate de convencerlo.

9.- DERRAMES

a. DERRAMES DE LUBRICANTES, QUÍMICOS O COMBUSTIBLES.

El Derrame de combustibles, lubricantes y/o productos químicos se puede definir en dos


niveles:

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• Accidente ambiental menor


• Accidente ambiental mayor

Accidente
Producto
Ambiental Mayor
Químico Liquido Diluido > 30 litros
Químico Liquido Concentrado > 5 litros
Químico Sólido > 30 litros
Combustible / Lubricantes > 30 litros

Todo derrame inferior a los valores indicados en la tabla se considera Accidente Ambiental
menor.
Cuando el derrame ocurre en recinto con sistema de contención de derrames (pretil o
cubierta) y éste es sobrepasado por el derrame se tratará como Accidente Ambiental mayor,
en caso contrario será un Accidente ambiental menor.
Además será Accidente ambiental mayor, la caída de maquinaria y/o equipo en masas o cursos
de agua.

Medidas generales:

• Aplicar material absorbente para detener la dispersión del derrame.


• Recoger el material impregnado en envases adecuados y limpiar la zona de derrame.
• Transportar de manera segura hasta el lugar de disposición final.
• Tratar como residuos peligrosos, los sustratos contaminados procedentes del control
de derrames.
• Usar ropa de seguridad en la operación de manejo y limpieza del derrame, si
corresponde.
• Avisar al responsable de la empresa y a la Central de Operaciones en caso de
Accidente Ambiental mayor.
• Investigar el incidente, siguiendo el proceso de investigación de incidentes del
sistema.
• Tratar de acuerdo al Procedimiento General de Comunicaciones, cualquier reclamo de
terceros que se produzca como consecuencia de esta emergencia.

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Si el derrame ocurre en:

Instalaciones acondicionadas para contener derrames: Bodegas Fijas Móviles o


Talleres:

Derrame de productos líquidos


• Recuperar el producto derramado para su reutilización, si corresponde.

Derrame de productos sólidos


• Recoger el máximo posible para su posterior limpieza y uso.
• Cubrir con material absorbente húmedo para evitar la difusión de polvos químicos y
transferir con una pala este residuo a un recipiente cerrado para su posterior
disposición, según corresponda.

Terreno:
• Aislar el sector con dique de contención y evitar que el derrame líquido llegue al agua.
• Aplicar material absorbente para detener su dispersión.
• Retirar el material contaminado y disponer adecuadamente.
• Cubrir con tierra si los productos no se pueden recoger.
• Recoger el máximo posible en caso de productos sólidos.

Cursos o masas de Agua:

Si se produce una caída de maquinarias o equipos a cursos o masas de agua, se debe:


• Extraer la mayor cantidad posible de producto derramado
• Disponer posteriormente los residuos derivados en recipientes apropiados para su
traslado a un lugar autorizado.
• Dar aviso a los vecinos que pudieran verse afectados, cuando corresponda.

10.- INCENDIO FORESTAL

Los Incendios Forestales son gestionados por la Unidad de Protección.

Un Incendio Forestal se puede definir en dos niveles:

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• > 0,5 ha (Accidente ambiental mayor)


• < 0,5 ha (Accidente ambiental menor)

En caso de Incendio Forestal

• Debe informar en forma inmediata a la Central de Operaciones si detecta un incendio


forestal, independiente de su magnitud y en lo posible realizar las primeras acciones de
control, siempre que no se arriesgue la seguridad.
• Evaluar la magnitud del siniestro para proceder al estado de alerta para la evacuación
del lugar.

11.- DESLIZAMIENTO DE SUELO, AVALANCHA O DERRUMBE

Un deslizamiento de suelo, avalancha o derrumbe, es una masa significativa de material


(suelo, rocas, vegetación, etc.) que se desprende por una pendiente o quebrada,
precipitándose por ella
Esta emergencia está relacionada con fenómenos naturales y/o condiciones climáticas
extremas.

• Definir un perímetro de seguridad y aislar con señalización de advertencia el área


afectada por la emergencia.
• Dar aviso inmediato al Jefe de Area y a la Central de Operaciones.
• Comunicar, en concordancia con el Jefe de Area, a las autoridades y/o a los vecinos
que pudieran verse afectados por la emergencia. Cuando corresponda, coordinar y/o
delegar a la Autoridad o Servicio pertinente, aquellas medidas correctivas que escapen
al ámbito de la empresa.
• Ejecutar las acciones necesarias que permitan contener y controlar la emergencia, de
acuerdo a las condiciones climáticas.
• Evaluar la magnitud del siniestro para proceder al estado de alerta para la evacuación
del lugar.

12.- COMUNICACIONES

La comunicación ante emergencia será de cargo del Jefe de Faena y/o Conductor de
Transporte de Personal, los cuales deben seguir el siguiente procedimiento:
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• En toda faena se debe determinar el lugar donde la señal Telefónica sea óptima para
la comunicación y probar su efectividad, siendo esta la más próxima a la faena.
• Ante una emergencia el Jefe de Emergencia (Jefe de Faena) decidirá si ésta amerita
la comunicación a Servicio de urgencia u OAL , Central de Operaciones, etc.
• El conductor entregara la información sobre el tipo de la emergencia y punto de
encuentro que corresponde a la faena.

13.- SISMO DE GRAN MAGNITUD

Objetivo

Proporcionar a los integrantes de los grupos de trabajo las actividades, acciones y


procedimientos tendientes a preservar la vida e integridad física de los trabajadores de la
empresa frente a unas situaciones inesperadas producto de un Sismo de gran magnitud.

Alcance

Este procedimiento se deberá ser aplicado por todos los trabajadores de la empresa ante
situaciones de emergencia provocada por un Temblor de gran magnitud.

Definición

Sismo: Corresponde al proceso de generación de ondas y su posterior propagación por el


interior de la Tierra. Al llegar a la superficie de la Tierra, estas ondas se dejan sentir tanto por
la población como por estructuras, y dependiendo de la amplitud del movimiento
(desplazamiento, velocidad y aceleración del suelo) y de su duración, el sismo producirá mayor
o menor intensidad.

Tsunamis: Los terremotos muy grandes, cuyas zonas de ruptura están bajo el mar o en las
cercanías de la costa, producen cambios de elevación en la superficie y el fondo oceánico.
Estos cambios topográficos generan olas que se propagan a partir del epicentro y que pueden
alcanzar alturas de varias decenas de metros sobre el nivel normal del mar. Estas olas se
llaman "tsunamis", término derivado del japonés que significa literalmente ola de
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bahía. Este término es aceptado internacionalmente para designar marejadas producidas por
impulsos en masas de agua y corresponde a lo que en Perú se denomina maremoto o salida
de mar.

Norma General

1. Realizar el Análisis de Riesgos (ARD).


2. Establecer:
• Punto de Comunicación
• Zona de Seguridad para personal
• Zona de Seguridad para estacionamiento de móvil de transporte

Durante un Sismo

• Mantenga la calma.
• Evite los desplazamientos, a excepción de riesgo inminente de derrumbes, caída de
árboles ramas u otros.
• Si el jefe de emergencia indica la necesidad de retiro de la zona de trabajo esta solo
debe ser a la zona de seguridad, determinada con anterioridad, camine rápido pero sin
correr.
• No regrese a al lugar de trabajo sin autorización.

Posterior al Sismo

• Mantenga la calma y reúnase con sus compañeros.


• Ayude a tranquilizar a compañeros afectados.
• Realizar análisis de riesgo (ARD).
• En conjunto con sus compañeros, conductor y Jefe de faena decidir el regreso a casa,
según la Percepción (cuadro de Percepción) que ha tenido cada uno de los miembros
de la unidad, para lo cual se realiza una votación considerando una escala del 1 al 4,
yendo de sismo leve 1 aumentando hasta terremoto el 4, es a criterio personal. Si
mayoría de los trabajadores indica continuar así se hará.

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Cuadro Percepción

Nivel Votación Acción


Percepción

1 Realizar ARD y volver a la actividad

Esperar información 30 min. Realizar ADR y volver


2
a actividad.

3 Esperar información 30 min. Para volver a casa.

4 Retirada a hogares.

Procedimiento para Retorno, CONDUCTOR

1. Verificar estado del móvil (Jefe de Faena, Conductor y miembro comité paritario si
existiera).
2. Conductor debe disminuir la velocidad de desplazamiento.
3. Evitar pasar bajo de árboles, cables eléctricos, letreros publicitarios y todo elemento
suspendido que pueda caer o desprenderse, evaluar cada situación.
4. Revisar estado de puentes y alcantarillas cada vez que se deba cruzar una de ellas.
5. Procurar información de estado de camino con vehículos que vengan en dirección
contraria, ellos también se la requerirán.
6. No obstaculice desplazamiento de vehículos de emergencia.
7. No se distraiga con derrumbes o socavones.
8. Evite el tránsito por zonas costeras, si es alertado de tsunami busque refugio sobre
30 mt. de altura.
9. Si se produce una réplica disminuir velocidad, estacionar en una zona despejada,
personal no debe bajar del vehículo.
10. El personal durante este viaje debe mantener la calma, prestar la máxima
colaboración en:
• Mantener la calma de compañeros afectados.
• No crear alarma.

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• Realizar las tareas que se le encomiende Conductor o Jefe de Faena


durante el viaje.
• Usar teléfono solo para emergencias.

14.- FALLAS MECANICAS.

• Detenga su vehículo en forma inmediata.


• Baje los pasajeros y ubíquelos en un lugar seguro.
• De aviso a su supervisor o prevencionista.
• Si no posee conocimientos de mecánica espere ayuda.
• Si el desperfecto es menor y reparable en el momento realícelo.
• Si el desperfecto es mayor, espere la llegada de los mecánicos al lugar previa
coordinación con supervisor o prevencionista.

15.- Actos delictuales.

Ante un asalto o robo debe seguir los siguientes concejos.

• Mantener La calma.
• Prestar atención a tu alrededor, tratando de memorizar cualquier detalle de tu agresor.
• Coopera, nunca te resistas.
• No amenaces a tu agresor

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16.- Números de emergencia.

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