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INDICE
I. Introducción
ll. acta constitutiva
1. Jefe de la Unidad Interna de Protección Civil
2. Responsable del Inmueble
3. Responsable Suplente
4. Integración de Brigadas:
4.1. Brigada de Evacuación, Búsqueda y Rescate
4.2. Brigada de Primeros Auxilios
4.3. Brigada de Combate de Incendios
4.4. Brigada de Paro y Arranque
4.5. Brigada de Información y Seguimiento
4.6. Firmas Autógrafas
5. Programa Específico de Protección Civil
5.1. Objetivo
6. Análisis de Vulnerabilidad
6.1. Descripción de las Instalaciones
6.2. Del Horario de Labores y de la Seguridad de los Empleados
7. Descripción del Entorno
8. Análisis de Riesgo
8.1. Antecedentes
8.2. Riesgos Externos
8.3. Riesgos Internos
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9. Vulnerabilidad
9.1. Sociedad
9.2. Espacial
9.3. Económica
9.4. Física
10. Conclusiones
11. Actualización de Programa
12. Sub-Programa de Prevención
12.1. Objetivo
12.2. Desarrollo del Sub-programa
12.2.1. Los Responsables
12.2.2. Rutas de Evacuación
12.2.3. Procedimiento de Evaluación
12.2.4. Equipamiento
12.2.5. Señalización
12.2.6. Bitácoras de Mantenimiento
12.2.7. Directorios
12.2.8. Inventarios del Equipo de Seguridad
12.2.9. Medidas de Seguridad
12.2.10. Capacitación de Personal
12.2.11. Difusión
12.2.12. Simulacros
12.2.12. A Objetivo
12.2.12. B Ejecución
12.2.12. C Evaluación
12.2.12. D Acta
13. Sub-programa de auxilio
13.1. Objetivo
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PROGRAMA ESPECIFICO DE PROTECCION CIVIL 2019
1. Introducción
La República Mexicana ha sido afectada y lo seguirá siendo, por diversos fenómenos que se han
traducido su impacto en desastres: La explosión e incendio de San Juan Ixhuatepec en 1984, los sismos
del 19 y 20 de septiembre de 1985 fueron detonantes que motivaron para perfeccionar los dispositivos
de Protección Civil de parte de las autoridades, así como de la población, a fin de reaccionar rápida y
eficazmente ante siniestros de tales proporciones.
El gobierno de la República Mexicana tiene como propósito hacer de la protección civil una acción que
proporcione seguridad en el presente y hacia el futuro, que permita el desarrollo social, urbano e
industrial en óptimas condiciones.
El Estado de México, está expuesto a un gran número de fenómenos tanto naturales como provocados
por el hombre, que hacen que sus habitantes se encuentren expuestos a un gran número de
fenómenos perturbadores, conocidos como riesgos, los cuales pueden afectar sus vidas, bienes y
entorno.
Siendo que la protección civil es una actividad corresponsable y participativa, cuyas bases
fundamentales son la autoprotección y conservación del individuo, sus bienes y entorno, lo que
posibilita su interacción social para prevenir, preparar y mitigar, los diversos factores de riesgo natural
e industriales, es por ello que la herramienta fundamental es el Programa Específico de Protección
Civil.
El Programa Específico de Protección Civil es el instrumento idóneo para que las empresas, industrias y
establecimientos asentados en el Estado de México realicen las actividades en materia de protección
civil de manera corresponsable asumiendo los riesgos a los que puede estar expuesta, así como las
correspondientes medidas antes, durante y después de una alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre.
En la actualidad, México; nuestro país cursa por un avance vertiginoso de crecimiento tanto
tecnológico como industrial, esto motivado a últimas fechas por la introducción de capital extranjero,
cada vez en mayor cantidad. Sin embargo, el crecimiento y desarrollo de las políticas y aplicaciones de
la seguridad social, aun cuando han sido incorporadas a las nuevas reglamentaciones y disposiciones
legales en la materia, con imperfecciones y ambigüedades, pero con un ánimo renovador, al fin de
cuentas; no se observan y menos aún se aplican especial atención, a últimas fechas, es la denominada
“Protección Civil “.
La explosión de San Juan Ixhuatepec, en el Estado de México (1984), así como el incendio en el mismo
lugar (1996); el sismo y sus réplicas que sacudieron a la Ciudad de México (Septiembre de 1985); la
explosión de miles de litros de combustible que se concentraron en el drenaje primario y secundario
de algunas colonias ubicadas principalmente en el centro de la Ciudad de Guadalajara, Jalisco (1992), y
por último, la fuerza destructora de los Huracanes “Gilberto“ y “Paulina“, sobre Cancún y Acapulco,
respectivamente (1996 y 1997); son sólo unos cuantos ejemplos de los fenómenos de la naturaleza y
su efecto devastador sobre las poblaciones en donde se desarrollaron. Y aun cuando el Gobierno
Federal ha desarrollado mecanismos cada vez más cercanos a nuestras realidades, falta lo más
importante: su real aplicación y difusión, no sólo por las autoridades, sino también por la propia
ciudadanía, que al final de cuentas, debe ser la más interesada, por ser la más afectada.
En la actualidad, las autoridades han puesto manos a la obra, a través de los Planes de Protección Civil
y creando un marco jurídico en el ámbito de Ley General, derivada de La Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, sirviendo esto de base para los Reglamentos Estatales y Normas Técnicas e
Instructivos respectivos.
El contenido del Programa Nacional de Protección Civil incluye la creación de los Organismos
Operativos, mismo que está vigente y funcionando desde el mes de septiembre de 1990 a través de un
reglamento que contiene lineamientos y políticas que regulan las acciones de los sectores públicos y
privados.
Concluyendo; nuestro Programa Específico de Protección Civil, además de cumplir con los requisitos
establecidos por las autoridades, busca conciliar a ésta con la seguridad e higiene y los Departamentos
Técnicos de Bomberos – conocidos más bien como Estaciones de Bomberos, sin que cada uno de ellos
vaya más allá de su competencia legal y normativa. Y como un instrumento realmente práctico y de
fácil entendimiento para todo aquél que lo utilice.
De lo anterior, lleva a toda la sociedad a participar en el sistema de protección civil buscando
fundamentalmente medidas preventivas que nos garantice un grado de seguridad para nuestra
convivencia, es por ello que la empresa CENTRO CULTURAL MEXIQUENSE BICENTENARIO, y en
cumplimiento con lo dispuesto por los artículos 6.16 y 6.17. 6.25 Fracción I del Código Administrativo
del Estado de México, y 44 del Reglamento de la ley Protección Civil, vigente, elaboro su programa
Específico de Protección Civil en apego a los lineamientos que tiene establecidos, el cual tiene como
objetivo establecer las medidas y dispositivos de Protección Civil en el inmueble, mediante el conjunto
de procedimientos sistemáticos, a fin de reducir o eliminar los efectos destructivos, en caso de
emergencia.
En todo centro de trabajo se tiene la obligación primaria de proteger la vida de todos sus trabajadores
por lo que es necesario que se difunda y adquiera una cultura, consciencia y educación de protección
civil que estimule estas conductas de prevención, así como su capacidad de actuación ante
calamidades de origen natural o humano, para evitarla y enfrentarlas con el menor daño posible,
colaborando con las acciones emprendidas por las autoridades federales, estatales y municipales.
Ante cualquier situación de emergencia, es necesario que el personal de un centro de trabajo cuente
con planes de emergencia contemplados dentro de un programa específico de protección civil.
El objetivo que se persigue con la implementación del programa específico de protección civil es la de
consolidar la participación coordinada de todo el personal, para alcanzar un uso eficiente de los
recursos con que cuenta la empresa para realizar las actividades de prevención y así contar con un
primer nivel de respuesta ante cualquier fenómeno destructivo.
El auxilio es la respuesta ante un desastre o calamidad por parte de los sectores público, privado y
social, que en forma conjunta actúan mediante una serie de acciones destinadas a atender, rescatar y
salvaguardar a las personas, sus bienes y el ambiente.
Acta constitutiva
ACTA CONSTITUTIVA DE LA
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÒN CIVIL
DEL CENTRO CULTURAL MEXIQUENSE BICENTENARIO
En el Municipio de Texcoco Estado de México, siendo las 11:00 horas del día 25 del mes de
Noviembre del 2016, se reúnen en las instalaciones de la empresa CENTRO CULTURAL
MEXIQUENSE BICENTENARIO, ubicado en Carretera México-Texcoco, Km. 33.5, Colonia San
Miguel Coatlinchan, Municipio de Texcoco Estado de México, C.P. 56253, los C. Carlos
Guzmán Monroy, Ernesto Trejo Miranda e Iván Enrique Soto Campos con el objeto de
constituir formalmente la Unidad Interna de Protección Civil del Centro Cultural
Mexiquense Bicentenario, que ejecutará las acciones de prevención, auxilio y restablecimiento en
caso de siniestro o desastre, que correspondan a su competencia procurando la seguridad de las
personas, de los bienes y del entorno, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 6.16, 6.17,
6.18 del Código Administrativo del Estado de México Y 44 del Reglamento de la ley de protección
civil vigente.
A. Objetivo:
Establecer el programa Específico de Protección Civil, que incluya los subprogramas de prevención,
auxilio y restablecimiento, cuyo fin primordial será el de evitar, minimizar y mitigar los efectos
destructivos que fueren provocados por el hombre o por la naturaleza, protegiendo a las personas, a
los bienes y al entorno del inmueble.
B.- Función:
Dirigir, planear y coordinar las acciones de prevención, auxilio y restablecimiento dentro de los
inmuebles con que cuenta la empresa, en caso de desastre o siniestro.
Coordinar las acciones relacionadas con la planeación, programación y ejecución del Programa
específico de Protección Civil, así como de mantener vigente la estructura orgánica,
respondiendo inmediatamente las vacantes que se susciten. Mantener una supervisión, para
evaluar el estado en que se encuentra el inmueble e instalaciones y promover las acciones
correctivas para su óptimo funcionamiento y seguridad.
Mantener actualizado en cuanto a los mecanismos preventivos implantados por el SINAPROC.
En caso de siniestro, dirigir las acciones pertinentes de seguridad en la empresa y coordinar
junto con las brigadas del comité de seguridad y emergencia.
Es el responsable de tomar todas las decisiones necesarias en cualquier circunstancia.
Deberá de conocer a cada uno de los integrantes de las brigadas
Mantener en acción un programa de simulacros de emergencia para el personal de las diversas
brigadas.
B.- Función:
Jefe de brigada:
A. Objetivo:
Proporcionar los elementos humanos y materiales para ubicar un lugar seguro en una
evacuación y realizar el conjunto de maniobras tendientes al desalojo rápido y organizado de las
personas que se encuentren en el inmueble, hacia los puntos de reunión previamente
establecidos y definidos, en caso de emergencia, así como realizar el conjunto de acciones
tendientes a buscar y rescatar a personas pérdidas o atrapadas dentro del inmueble.
B. Función:
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PROGRAMA ESPECIFICO DE PROTECCION CIVIL 2019
Jefe de brigada:
Objetivo:
Realizar el conjunto de acciones a fin de auxiliar lo más pronto posible a las personas
accidentadas o amenazadas por enfermedad súbita, mientras llega la ayuda especializada o la
persona es trasladada al hospital. La forma en que se actúa cuando hay una persona herida es
muy importante ya que, en muchas ocasiones, la forma como se actúa es determinante para
conservar la vida, así como la calidad de esta.
Función:
Jefe de brigada:
Objetivo:
Función:
Jefe de brigada:
A. Objetivo:
Resguardar la seguridad de las personas, de sus bienes y los propios de la empresa.
B. Función:
Jefe de brigada:
A. Objetivo:
Informar a las personas sobre la situación que guarda la empresa, así como ser el enlace con los
medios de difusión masivos.
B. Función:
Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, según el alto riesgo de la emergencia,
siniestro o desastre que se presente.
Recibir la información de cada brigada de acuerdo al riesgo de emergencia, siniestro o
desastre que se presente, para informarle al coordinador general y cuerpos de
emergencia.
Dar informes a la empresa, a las autoridades civiles y a la comunidad, cuando se
encuentre en alto riesgo de emergencia, siniestro o desastre que lo amerite.
Permanecer en el puesto de comunicación a instalarse hasta el último momento previo
acuerdo con el jefe de brigadas, o bien si cuenta con aparatos de comunicación portátiles,
los instalará en el punto de reunión-
Realizara recorridos periódicos para verificar las condiciones de los equipos de
comunicación existentes.
No habiendo otro asunto que tratar, se dio por terminada la presente, a las 12:30 horas del día
25 del mes de noviembre del 2016, quedando constituida la UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÒN
CIVIL, de la empresa “CENTRO CULTURAL MEXIQUENSE BICENTENARIO” firmando de
conformidad al calce y margen los que en ella intervinieron.
No. Nombre
Cabe destacar que la Unidad Interna de Protección Civil, se formó por un grupo de funcionarios
“Unidad Ejecutiva” y Empleados “unidad Operativa”, que representan a las principales áreas de la
empresa y tiene la capacidad de decisión sobre las acciones a seguir en el caso de un riesgo,
emergencia o desastre.
Cuentan con información y autoridad para disponer de los recursos existentes para hacer frente
a posibles contingencias. Algunas de sus funciones son las de supervisar y coordinar la difusión,
capacitación y orientación al personal para la realización de simulacros; analizar, estudiar y
evaluar los riesgos a que está expuesto el personal y los bienes de la empresa; proponer e
implementar las medidas de mitigación y de seguridad dentro de la misma.
Asimismo, las brigadas están integradas por personal voluntario, con la responsabilidad de
realizar las acciones correspondientes en casos de emergencia y con la autoridad suficiente para
llevar a cabo las medidas necesarias para salvaguardar la integridad de las personas, hasta que
las autoridades de auxilio externo hayan llegado al lugar, o hasta que finalice el riesgo y/o
emergencia.
Coordinador General de
Emergencias
Iván E. Soto Campos
Sub Coordinador de
Emergencias Brigada de Comunicación y
Seguimiento
Vianey Hernández Pérez
José Alberto Lara Marquez
Yeraldy Noor Leal Peña
Soporte Técnico de
Mantenimiento Paro y
Arranque Seguridad y Vigilancia
Definición
5.1.- Objetivo:
Promover y fomentar la cultura de la Protección Civil, dentro y fuera del hogar, Así como
dentro y fuera del lugar de trabajo.
Que en aquellos casos en que se presenta una emergencia de cualquier tipo, que ponga en
peligro las instalaciones o al personal que en ella labora, tanto empleados como
trabajadores conozcan con precisión como actuar, para que de esta manera el peligro de
lesiones y daños se minimice, controle o elimine.
A fin de hacer una diferenciación con respecto a la eventualidad de un desastre, así como una
distinción por función y carácter de las acciones, se han determinado procedimientos
sistemáticos divididos en tres subprogramas:
Subprograma de Prevención
Subprograma de Auxilio
Subprograma de Restablecimiento
Por lo anterior se requiere que la empresa cuente con una organización interna que le permita
prever y en su caso atender cualquier contingencia derivada de emergencia, siniestro o desastre.
La Unidad Interna de Protección Civil se conforma de brigadas, estas son los grupos encargados
de operar o de hacer funcionar el Programa Específico de Protección Civil de la empresa, con la
finalidad de mitigar los impactos de un siniestro o fenómeno destructivo, protegiendo al
personal, bienes y el entorno de las instalaciones.
2. Las personas que integran cada una de las brigadas de respuesta a emergencias, deberán
de cubrir el siguiente perfil.
Sexo indistinto
Demostrar disciplina
Contar con franca disposición de colaboración y de ser posible con don de mando.
Las funciones para cada una de las brigadas de respuestas a emergencias son complementarias
entre sí, de tal forma que se han integrado considerando la estructura jerárquica establecidas por
la organización, en virtud de que las actividades indicadas en el Programa Específico de
Protección Civil, exigen una división de funciones y tareas, con la finalidad de cobertura total a la
prevención, auxilio y apoyo en casos de desastre o emergencias. De esta manera, se han dividido
las acciones de antes, durante y después, en funciones y actividades para cada una de las
brigadas, tomando en cuenta de que cada una de ellas tendrá sus variaciones específicas, de
acuerdo al objetivo para el que se forma y que responda el plan de emergencia.
Es el estudio desde el punto de vista sistémico, dentro del cual se analizan los riesgos y agentes
perturbadores, a los que está expuesta tanto la población como sus bienes, sistemas afectables y
el conjunto de actividades e instituciones que se ponen en acción –mecanismos reguladores- para
intentar evitar y mitigar dichos efectos destructivos, preservando la vida humana. A
continuación, se presentan los riesgos más sobresalientes.
Agentes perturbadores, son todos aquellos riesgos a los que están expuestos tanto la
población como sus bienes.
Permiten ver la posibilidad de los riesgos a los que están expuestos la población como sus
bienes, tanto por la acción de los agentes naturales como sismos, tormentas, vulcanismo,
etc. Y, los que se pueden originar por la acción de las actividades humanas tales como,
incendios, fugas o derrames de sustancias peligrosas, explosión, etc.
Nos permiten visualizar los alcances que se pudiesen suscitar en caso de la ocurrencia y
períodos de frecuencia de los fenómenos señalados en el punto primero y su afectación
en la población y sus bienes.
Descripción de actividades:
CENTRO CULTURAL MEXIQUENSE BICENTENARIO
Descripción del inmueble
Ubicación Carretera Federal México-Texcoco Km. 33.5, Colonia San Miguel
Coatlinchán, Municipio de Texcoco en el Estado de México C. P.
56253
Área en m 2. 17 ha.
Servicios que se Centro Cultural y de Esparcimiento
proporcionan
Pisos Cuenta con pisos de cemento forrado de loseta de granito con dalas
de concreto y varilla
Techo De cemento
Pared Muro perimetral de tabicón pegado con cemento y que tiene un
acabado de resanado con trabes de concreto y varilla
Puertas Cristal y lámina metálica.
Ventanas Angulo y cristal.
Iluminación Cuenta con una iluminación mixta, ya que cuenta con luz artificial y
también se aprovecha la luz natural.
Equipo para Cuenta con hidrantes y equipos fijos contra incendios, extintores de
emergencias diversas capacidades y tipos, cuenta con alarmas contra incendio,
instalados y mantenidos de acuerdo a la NOM-002-STPS-2010 y
cuenta con un botiquín de primeros auxilios
Concepto Superficie en m2
Superficie total 17 ha.
Área total construida 33,892.80 m2
Área total de espacios exteriores 137,440.00 m2
Áreas verdes y jardines 15,422.00 m2
Área de estacionamiento y patio de maniobras 49,729 m2
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Centro Cultural Mexiquense Bicentenario
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El conjunto del Centro Cultural Mexiquense Bicentenario cuenta al frente con una
plaza flanqueada por un manto de agua, la cual “está concebido para que sea un
espacio a donde puedan llegar las aves migratorias”.
El conjunto del Centro Cultural Mexiquense Bicentenario cuenta con una rampa
edificada con pilares, que lleva a los techos de la biblioteca y al museo, mismos que
conducen a un mirador en el último nivel de museo.
El auditorio es el único edificio que tiene una escalinata para acceder a él, con una
fachada acristalada.
La biblioteca es una estructura alargada en planta, con una altura variable y niveles
intermedios a diferentes alturas que se comunican con rampas. Aunque este espacio
se vuelca hacia el interior, tiene gran relación con el exterior. La fachada sur muestra
ranuras verticales que dejan colar la vista hacia el exterior, la fachada norte donde
están ubicadas las salas de lectura y consulta cuenta con grandes ventanales.
El museo se desarrolló en varios niveles, así mismo cada nivel cuenta con una terraza,
el cual el visitante puede ingresar, este edificio cuenta con bodegas, así como los
talleres de curaduría y museografía, que están debajo de las salas de exhibición.
En lo tocante al edificio de talleres, está compuesto por una serie de módulos, cada
uno con un patio central que ordena salones, bodegas y servicios.
El edificio administrativo, esta edificado en 3 niveles, mismo que forma parte del
conjunto del Centro Cultural Mexiquense Bicentenario, localizadas en la parte norte
Las divisiones de las oficinas administrativas son de muros de bloc, y muros de tabla-
roca con vidrio.
3.- Iluminación
4.- Servicios
Los servicios con que cuentan las instalaciones del Centro Cultural Mexiquense
Bicentenario.
Servicio de Enfermería
Cafetería.
Restaurante.
Baño y Vestidores.
Estacionamiento para empleados.
Estacionamiento para visitantes.
5.- Características de construcción, tipo y material
En lo que toca a la sala de conciertos, auditorio, caja escénica y foro al aire libre, al ser
estructuras con claros mayores y descargas importantes, la cimentación fue resuelta
con 24 pilas de concreto entre 0.80 y 2.20 m. de diámetro desplantadas a 17 m. de
profundidad. Estas pilas absorben la importante carga de equipos de audio,
iluminación y telones, y evitan asentamientos diferenciales entre los cuerpos. Toda el
área enterrada bajo la luneta de la sala de conciertos tiene muros de concreto dobles:
los exteriores para contener el terreno, y los interiores para soportar el área de
lunetas y aislar las cámaras plenas y pasillos de instalaciones; algunos de estos muros
tienen alturas libres de hasta 5.90 m. La zona de butacas está resuelta con losas de
concreto que permitieron dar los niveles de isóptica requeridos. En los niveles de
balcones, estas losas se hicieron prefabricadas para agilizar el proceso de
construcción. En el extremo hacia el escenario, los prefabricados se resolvieron en
volado; tienen 15 cm. de espesor y concreto estructural de 250 kg/cm² de resistencia
para limitar el peralte de la estructura, evitando así que estorbe en la isóptica y
acústica de los lugares de atrás.
INSTALACIONES Y PROCESOS
La corriente a 120 volts., que está instalada y distribuida, es utilizada únicamente para
energizar contactos, apagadores y UPS en general, así como a las áreas técnicas y de
servicio, asimismo para las que demandan baja corriente.
La captación del agua es a través de un drenaje interno, que está conformado con
registros, trincheras y pozo de visita, en el cual convergen las descargas de las
diferentes áreas y servicios.
El abastecimiento de agua potable se obtiene del bombeo del pozo que se encuentra
en colindancias norte-oriente del predio, el consumo es de acuerdo a las necesidades
del Centro Cultural Mexiquense Bicentenario, misma que es almacenada en una
cisterna ubicada a un costado del auditorio; este almacenamiento esta seccionado en
dos celdas, cada una con succiones independientes, contando con reserva de un día de
dotación más un porcentaje de excedente.
La cisterna cuenta con un espacio libre que funciona como cámara de aireación y
espacio libre de funcionamiento para los equipos de llenado.
La alimentación del agua se realiza por medio del sistema hidroneumático, que
alimenta a las regaderas, tarjas de lavabo y la salida para la concesión del teatro. La
tubería de alimentación principal es de un diámetro de 2”, en PVC-hidráulico bridado,
las tuberías secundarias son de diámetros de 1 ½”, 1 ¼”, 1” y ¾” (en PVC termo
fusión), y para los diámetros de distribución a los inmuebles es de 13 mm., y 19 mm.,
con tubería tipo PEX.
Alimentación agua caliente: Únicamente el agua caliente es para los servicios de las
regaderas. La tubería principal para esta red de agua caliente es de 1 ¼”, y 1”, del tipo
PVC termo fusión y para la conexión a los inmuebles es del tipo PEX en 13 mm., y 19
mm.
Por las características propias de operación, dentro en las instalaciones del Centro
Cultural Mexiquense Bicentenario, no fue necesaria la instalación de equipos y
sistemas que conduzcan líquidos gaseosos.
Por las características de operación dentro en las instalaciones del Centro Cultural
Mexiquense Bicentenario, no fue necesaria la instalación de equipos y sistemas que
conduzcan líquidos gaseosos.
Por las características de operación dentro en las instalaciones del Centro Cultural
Mexiquense Bicentenario, no fue necesaria la instalación de equipos de generación de
vapor.
Se cuenta con dos calderetas eléctricas, las cuales son utilizadas para mantener un
ambiente controlado para el área del museo, ya que en esta área, se requiere una
temperatura ideal en sitio, esto por el tipo de piezas que ahí se exhiben.
Se tienen instalados 10 calderetas eléctricas, las cuales son utilizadas para dar servicio
a las regaderas de los diferentes inmuebles, su ubicación es; 4 equipos en la sala de
conciertos, 2 en los módulos de los talleres, 2 en el inmueble de la administración, 1
en el museo y 1 en la biblioteca.
Por las características de operación dentro en las instalaciones del Centro Cultural
Mexiquense Bicentenario, se cuenta con 6 planta de emergencias, indispensables para
mantener en operación las actividades dentro de las instalaciones.
Tanques de combustible
2,000 Lts. Diesel Manómetro exterior Diques con arena Operables No presentes
1,000 Lts. Diesel Manómetro exterior Diques con arena Operables No presentes
No cuenta con
500 Lts. Diesel Manómetro exterior Operables No presentes
trampas
CANTIDAD DE HORAS
ÁREAS DE TRABAJO PERSONAL LABORALES DIAS LABORALES
VIGILANTES 1 12 LUNES A DOMINGO
AUDITORIO Y SALA DE CONCIERTOS 1 12 LUNES A DOMINGO
BIBLIOTECA 2 12 LUNES A DOMINGO
MUSEO
EDIFICIO DE TALLERES 1 12 LUNES A DOMINGO
TEATRO AL AIRE LIBRE 1 12 LUNES A DOMINGO
EDIFICIO ADMINISTRATIVO 2 12 LUNES A SABADO
Colindancias
Carretera México –
Al Oeste 187.64 mts.
Texcoco
VULNERABILIDAD
Es el estudio desde el punto de vista sistemático, dentro del cual se analizan los daños que
podrían causar los agentes perturbadores a los que están expuestos tanto la población como sus
bienes, sistemas afectables, y el conjunto de actividades e instituciones que se ponen en acción y
los mecanismos reguladores para intentar evitar o mitigar dichos efectos destructivos
preservando tanto la vida humana como sus bienes.
8.1.- Antecedentes
Dicha probabilidad puede ser cuantificada conociendo el record histórico de los eventos
acontecidos por circunstancias semejantes.
Para el análisis correspondiente se consideraron los diferentes aspectos que pudiera representar
un riesgo potencial para el desarrollo de las actividades laborales; en su elaboración participó la
Unidad Interna de Protección Civil, así como personal directivo y operativo de la empresa.
El análisis se efectuó mediante visitas oculares a todas las áreas del inmueble y el entorno
próximo, identificando los riesgos y condiciones inseguras de trabajo que generan el equipo e
instalaciones dando como resultado las siguientes conclusiones:
Los riesgos externos dentro del entorno de 500 metros, para efectos del presente estudio se
consideran todas aquellas circunstancias que se inicie fuera del Inmueble, y que en un momento
determinado puedan representar un riesgo para sus empleados, clientes, visitantes o
propietarios, e instalaciones de la empresa, así como los posibles efectos encadenados.
Son el conjunto de acciones que pueden alterar el funcionamiento normal de los sistemas
afectables y producir en ellos un estado de alto riesgo, siniestro o desastre y son de origen
natural o antropogénico
Agentes perturbadores
Los agentes perturbadores de origen natural o humano son fenómenos que pueden alterar el
funcionamiento normal de los asentamientos humanos o sistemas afectables y producir en ellos
un estado de desastre. Los primeros provienen de la naturaleza, los de origen humano son
consecuencia de la acción del hombre y de su desarrollo.
La zona cuenta con sistema de drenaje municipal, alcantarillado y distribución de agua potable
por tubería, es decir cuenta con toda la infraestructura básica.
Texcoco está situado en la zona oriente del estado de México, su territorio se extiende desde la
cuenca de México hasta la sierra de río frío, sus límites son al norte con los Municipios
de Tepetlaoxtoc, Papalotla,Chiautla y Chiconcuac, al sur con los de Chimalhuacán,
Chicoloapan e Ixtapaluca, al oeste con el de Atenco y al este con el Estado de Tlaxcala en el
Municipio de Calpulalpan y con el Estado de Puebla en el Municipio de Tlahuapan.
Esta zona tiene dos carreteras que comunican a la Ciudad de México, con el sur con la
México-Puebla, hacia el municipio los reyes la paz, y la carretera México-Texcoco, Vía
Lago.
Orografía e Hidrografía
Toda la zona occidental del municipio está ocupada por el vaso del antiguo Lago de
Texcoco, que cubría gran parte de lo que hoy es el Valle de México hasta su
desecación, las principales corrientes son los arroyos Cozcacuaco, Chapingo y San
Bernardino que descienden desde las faldas del Cerro Tlaloc, todo el territorio del
municipio pertenece a la Cuecan del Lago de Texcoco-Zumpango y la Región
hidrológica Pánuco.
Sectores
Servicios Públicos
En el municipio se localiza un hospital del IMSS, que tiene un radio de servicio que
ocupa toda la ciudad. En la cabecera se ubica un módulo de emergencia de la cruz roja
mexicana, clínicas particulares, centros de salud de la SSA. Dichos equipamientos
cubren la demanda de la población.
Comunicaciones
Con el fin de identificar los posibles riesgos a los que sé está expuesto, se debe
considerar un análisis relacionado con su origen, directamente con cada uno de los
cinco grupos de fenómenos y agentes perturbadores del entorno donde se localiza el
Centro Cultural Mexiquense Bicentenario.
Los riesgos externos, para efecto del presente programa, se consideran todas aquellas
circunstancias que se inicien fuera del inmueble y que en un momento determinado puedan
representar un riesgo para sus empleados, clientes, visitantes e instalaciones, así como los
posibles efectos encadenados.
Centros de abasto No
Centros de salud Si
Festividades No
Delitos Si
Huelgas registradas Si
Asentamientos de derecho de vía No
Accidentes carreteros Si
Accidentes ferroviarios No
Accidentes aéreos No
Los riesgos internos, para efectos del presente estudio se consideran todas aquellas
circunstancias que se originen o inciden directamente sobre el inmueble y que en un momento
determinado puedan representar un riesgo para sus empleados, clientes, visitantes o
propietarios, e instalaciones, así como los posibles efectos encadenados.
Con lo que se determinan las causas posibles, consecuencias, gravedad de los riesgos y posibles
reacciones del sistema de operación.
a) Incendios
b) Inundaciones
c) Sismos
d) Fenómenos socio organizativos
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Análisis de consecuencias. Son los sucesos posteriores a la ocurrencia de algunos de los riesgos
existentes.
Daños consecuenciales
Daños físicos
Daños materiales
Daños ecológicos
Interrupción de operaciones
Daños a las personas
Fenómenos peligrosos
Tipo térmico; Esta considerado el incendio, ya que requiere de la presencia de calor excesivo.
Enfermería
Cafetería
Restaurante
Talleres
Museo
Biblioteca
Auditorio y sala de conciertos
Edificio administrativo
Estacionamiento de empleados
Estacionamiento de visitantes
Teatro al aire libre
Edificio administrativo
3.5 Lts.
1.2 Inventario de líquidos inflamables en litros
327 Lts.
Combustible en altas
Diesel Plantas de emergencia 4,050 Lts.
temperaturas
Combustible en altas
Diesel Sistema de contra incendio 400 Lts.
temperaturas
Estabilizador de Combustible en altas
Mantenimiento 2 Lts.
Combustible temperaturas
Limpiador lubricanteCombustible en altas
Mantenimiento 1.8 Lts.
Silijet temperaturas
4,453.8 Lts.
2,281.4 Kg.
Análisis interno: Para determinar el grado de riesgo y clase de fuego, así como de
incendio o explosión en base al Flash Point y de la capacidad de propagación de las
sustancias y materiales que se manejan y almacenan en las instalaciones y espacios
del Centro Cultural Mexiquense Bicentenario, es necesario realizar la descripción de
las áreas internas de trabajo y analizando los materiales y sustancias que en el interior
se manejan y almacenan.
2.- Por las características propias del servicio y para llevar a cabo las actividades del
Centro Cultural Mexiquense Bicentenario, estas no se consideran de alto riesgo, ya que
los materiales combustibles e inflamables derivados de los hidrocarburos que
producen fuego clase “ B “ tales como: pinturas, solventes, lubricantes, grasas y aceites
entre otros, son mínimos e indispensables para el mantenimiento, por lo que estos
materiales utilizados no representen un riesgo alto en el interior de los inmuebles, sin
embargo es necesario utilizar en gran medida materiales sólidos combustibles, éstos
materiales son utilizados para mantener en operación las actividades de la biblioteca,
museo, talleres, auditorio, sala de concierto y las oficinas, estos materiales son
indispensables por el tipo de servicio que se da a los usuarios y público en general, los
cuales producen fuego clase “ A “
3.- El Centro Cultural Mexiquense Bicentenario, cuenta con dos zonas donde se
manejan grandes cantidades de materiales sólidos combustibles ordinarios,
específicamente en la biblioteca y en el conjunto museístico, que son indispensables
para las actividades de operación y servicio, las cantidades de mayor proporción,
producen fuego clase “ A “ tales como: libros, cuadernos y folletos entre otros, para el
caso de la biblioteca y para el caso del museo, se cuenta con piezas de diferentes
tamaños y texturas, principalmente maderas y telas.
El auditorio y teatro al aire libre, forman parte del conjunto de la sala de conciertos,
mismas zonas comparten espacios, por lo que el manejo de equipos que requieren de
energía eléctrica, se origina que existan materiales que producen fuego clase “ C “, así
mismo en este conjunto se manejan entre otros: computadoras, fotocopiadoras e
impresoras.
Por otro lado, también existen materiales combustibles en las diferentes áreas de
trabajo, que producen fuego clase “A”, tales como: mobiliario, archiveros, papelería,
mesas de trabajo, sillones y decoración entre otros, principalmente localizadas en las
áreas de oficinas localizadas en estas zonas.
Por otro lado, existen materiales que producen fuego clase “C “, debido al uso y
manejo de equipos como: computadoras, fotocopiadoras, calculadoras, e impresoras
entre otras.
Los materiales combustibles e inflamables que son manejan en el interior del almacén,
en menor cantidad, son los derivados de los hidrocarburos que producen fuego clase
“B “tales como: pinturas, disolventes, lubricantes, grasas y aceites, siendo cantidades
mínimas ya que solo se utilizan para dar mantenimiento a las instalaciones y equipos
y equipos necesarios para las actividades.
9.- Por las actividades propias, que se realizan dentro del estacionamiento, se genera
la posibilidad de que haya accidentes (colisión de vehículos), y atropellamientos de
usuarios.
Sin embargo, por el tipo de actividad, equipos y sistemas, que demandan corriente
eléctrica, así como del uso de materiales sólidos combustibles, que se requieren para
el funcionamiento, las instalaciones se consideran con un riesgo alto.
Por lo que, se describen las áreas susceptibles a generar un incendio por materiales,
así como por el consumo de energía eléctrica.
Talleres:
Museo:
En este inmueble existen materiales como cuadros, figuras, telas, maderas, sillones, etc.,
considerados materiales sólidos, por lo que se consideran una zona de riesgo de incendio con
clasificación “A “.
Así mismo, en planta baja se localiza el cuarto de la planta de emergencia, en donde existe un
tanque de diesel para mantener en operación la misma, por lo que se considera una área con
riesgo de incendio tipo “B “.
Por los equipos que se requieren para mantener en operación las actividades, esta zona se
clasifica con un riesgo de incendio tipo “C “, por el manejo de corriente eléctrica.
Biblioteca:
En este inmueble, existe gran cantidad de libros y cuadernos entre otros, considerados
materiales sólidos, por lo que se consideran una zona de riesgo de incendio con clasificación
“A “.
Así mismo, en sus dos costados de la planta baja, se localizan los cuartos de las plantas de
emergencia, en donde existen tanques de diesel para mantener en operación las mismas, por
lo que se considera un área con riesgo de incendio tipo “B “.
Para mantener en operación las actividades, se requiere del manejo de electricidad, por lo que
esta zona se clasifica con un riesgo de incendio tipo “C “.
Edificio Administrativo:
Este inmueble, que es ocupado por las áreas administrativas, existe materiales combustibles
que producen fuego Tipo “A “, esto es debido a la concentración de: mobiliario, papelería,
archiveros, mesas de trabajo, sillones y decoración entre otros.
Por el uso de equipos de oficinas y para mantener en operación las actividades, es necesaria la
utilización de corriente eléctrica, por lo que esta zona se clasifica con riesgo de incendio tipo
“C “.
En estos inmuebles se manejan materiales sólidos como: cartón, papel, y madera entre otros,
por lo que se consideran áreas de riesgo de incendio con clasificación “A “.
Por el manejo de altos volúmenes de voltaje y equipos que son utilizados para mantener en
operación las actividades, esta zona se clasifica con riesgo de incendio tipo “C “.
En base a lo anterior el análisis de los riesgos y consecuencias al que está expuesto el Centro
Cultural Mexiquense Bicentenario, así como, los empleados, usuarios y visitantes en general
son:
Edificio administrativo X X
Teatro, auditorio y sala de
X X X
conciertos
Almacenamiento de Aceites y
X
Grasas.
Almacén de Residuos Peligrosos. X X
La metodología utilizada para la elaboración del estudio consiste en los siguientes puntos:
2.- Recorrido e inspección física de las instalaciones, equipos contra incendio, señalización,
salidas de emergencia, rutas de evacuación, áreas de almacenamiento y zonas de riesgo entre
otros.
Por las características de distribución de los inmuebles del CCMB, se identifican claramente 6
zonas, para determinar el grado de riesgo de incendio, en base al inventario de materiales
gaseosos, líquidos y combustibles, así como de los combustibles sólidos, por lo que la
determinación se realizara de acuerdo al riesgos de incendio y tomando en cuenta los
fenómenos del tipo térmico, las zonas más factibles para la ocurrencia de un incendio, fuego
y/o explosión son: Teatro al aire libre, Sala de conciertos y Auditorio, Biblioteca, Museo,
Edificio Administrativo, Talleres, Almacén general de consumibles.
Apéndice A
Clasificación del riesgo de incendio
Tabla A.1
Determinación del riesgo de incendio
Clasificación de
Riesgo de Incendio
la empresa
Concepto a
Evaluar
Condiciones
Ordinario Alto CL.
actuales
Superficie construida, en Menor de 3,000 Igual o Mayor de
6,610 M2 Alto
metros cuadrados. M2 3,000 M2
Inventario de gases Menor de 3,000 Igual o Mayor de
No tiene Ordinario
inflamables, en litros. Litros 3,000 Litros
Inventario de líquidos Menor de 1,400 Igual o Mayor de
No tiene Ordinario
inflamables, en litros Litros 1,400 Litros
Inventario de líquidos Menor de 2,000 Igual o Mayor de
2,250 Lts. Alto
combustibles, en litros Litros 2,000 Litros
Inventario de sólidos
Igual o Mayor de
combustibles, incluyendo el Menor de 15,000 Mayor de
15,000 Alto
mobiliario del centro de Kilogramos 15,000 Kg.
Kilogramos
trabajo, en Kilogramos
Material pirofórico y Cualquier
No Aplica No tiene Ordinario
explosivo, en Kilogramos. Cantidad
Alto
Biblioteca
Apéndice A
Clasificación del riesgo de incendio
Tabla A.1
Determinación del riesgo de incendio
Clasificación de
Riesgo de Incendio
la empresa
Concepto a
Evaluar
Condiciones
Ordinario Alto CL.
actuales
Superficie construida, en Menor de 3,000 Igual o Mayor
3,869.76 M2 Alto
metros cuadrados. M2 de 3,000 M2
Inventario de gases Menor de 3,000 Igual o Mayor
No tiene Ordinario
inflamables, en litros. Litros de 3,000 Litros
Inventario de líquidos Menor de 1,400 Igual o Mayor
No tiene Ordinario
inflamables, en litros Litros de 1,400 Litros
Inventario de líquidos Menor de 2,000 Igual o Mayor
1,000 Lts. Ordinario
combustibles, en litros Litros de 2,000 Litros
Inventario de sólidos Menor de Igual o Mayor Mayor de Alto
73 CARRETERA FEDERAL MEXICO-TEXCOCO KM. 14.3 SAN MIGUEL COATLINCHAN,
TEXCOCO ESTADO DE MEXICO C.P. 56250
Centro Cultural Mexiquense Bicentenario
PROGRAMA ESPECIFICO DE PROTECCION CIVIL 2019
Alto
Museo
Apéndice A
Clasificación del riesgo de incendio
Tabla A.1
Determinación del riesgo de incendio
Alto
Edificio Administrativo
Apéndice A
Clasificación del riesgo de incendio
Tabla A.1
Determinación del riesgo de incendio
Ordinario
Talleres
Apéndice A
Clasificación del riesgo de incendio
Tabla A.1
Determinación del riesgo de incendio
Ordinario
Almacén General de Consumibles
Apéndice A
Clasificación del riesgo de incendio
Tabla A.1
Determinación del riesgo de incendio
Ordinario
En Conjunto del CCMB.
Apéndice A
Clasificación del riesgo de incendio
Tabla A.1
Determinación del riesgo de incendio
Alto
CONCEPTO SI NO
INSTALACIONES HIDROSANITARIAS
Presenta fugas la tubería X
Presenta daños la cisterna X
Presenta daños el tinaco de agua X
Presenta daños la bomba eléctrica X
Sirve el flotador del tinaco X
Se encuentran en buen estado los sanitarios X
Presentan fugas de agua X
Presenta buenas condiciones el drenaje X
Las instalaciones del inmueble no presentan ningún riesgo en sus instalaciones hidrosanitarias,
en el momento de la elaboración del presente programa
INSTALACIONES DE GAS
Cuenta con tanque de gas estacionario X
Presenta anomalías el tanque X
Presenta fugas de gas el tanque X
Está en buen estado la línea de alimentación X
Está en buen estado el regulador de presión X
Cuenta con válvula de control X
Se encuentran en buen estado las válvulas de control X
Se cuenta con dictamen técnico emitido por unidad de verificación X
Las instalaciones del inmueble no presentan ningún riesgo en sus instalaciones de gas, en el
momento de la elaboración del presente programa
INSTALACIONES ELECTRICAS
Son buenas las condiciones de la acometida X
Cuenta con transformadores X
Son buenas las condiciones de los transformadores X
Se encuentra en buen estado el interruptor general X
Sistema de alertamiento
Sistemas contra incendio
Extintores
Equipo de protección personal para la atención de emergencia
Material y equipo para la atención de emergencia
Rutas de evacuación
Salidas de Emergencia
Señalización
Brigadas de emergencia
Sistema de comunicación para emergencia
Zona de seguridad y punto de reunión
9.- Vulnerabilidad
La empresa, de acuerdo con la naturaleza de los materiales que utiliza, entre ellos el gas y de las
variables presentes durante su operación, tales como: temperatura, flujo, presión, presión,
volumen, suministro de gas, etc., es vulnerable a posibles, riesgos a los que está expuesta la
población interna, así como el propio inmueble ante la presencia, siniestro o desastre.
9.1.- Social
Determinar con base al análisis de riesgo, el número de personas que pueden ser afectadas,
considerando los posibles escenarios.
9.2.- Especial
En el momento en que ocurra un evento catastrófico en las instalaciones del CENTRO CULTURAL
MEXIQUENSE BICENTENARIO, se obstaculizarán las calles aledañas por presencia de los equipos
de ayuda, así como presencia de escombros, en caso de ser necesario, sin embargo, la empresa
cuenta con equipo de seguridad para combatir una emergencia, y se consideran suficientes, dado
que cuenta con el equipo contra incendio y seguridad con su debido mantenimiento, además de
que han demostrado su buen funcionamiento.
85 CARRETERA FEDERAL MEXICO-TEXCOCO KM. 14.3 SAN MIGUEL COATLINCHAN,
TEXCOCO ESTADO DE MEXICO C.P. 56250
Centro Cultural Mexiquense Bicentenario
PROGRAMA ESPECIFICO DE PROTECCION CIVIL 2019
9.3.- Economía
En caso de que ocurriera un incendio o explosión, las mayores pérdidas económicas serían para
el CENTRO CULTURAL MEXIQUENSE BICENTENARIOZ., lo cual cubre la póliza de seguro. Dicha
póliza cubre responsabilidad civil, por hechos u omisiones no dolosos ocurridos durante la
vigencia de póliza por las coberturas contratadas de la cual se anexa copia.
9.4.- Física
Determinar con base al análisis de riesgo, el espacio que puede ser afectado, considerando los
posibles escenarios.
10.- Conclusiones
Los cambios de procesos y el inmueble adquieren una revelación mayor en el sentido de que
dichos cambios pueden incrementar la posibilidad o severidad de un incidente, se incluyen
dentro de este aspecto los cambios de: las condiciones del proceso (temperaturas, presiones,
flujos, concentraciones o bien modificaciones arquitectónicas del inmueble).
El programa específico de protección civil deberá ser revisado y actualizado anualmente, salvo
en el caso que se realicen modificaciones en la estructura del inmueble, o que el entorno sufra
variaciones importantes o que afecten su seguridad.
El subprograma de prevención tiene por objeto el establecer y llevar a cabo las medidas que se
implementen para evitar o mitigar el impacto destructivo de una emergencia, siniestro o
desastre y crear conciencia de nuestro personal en la materia.
12.1- Objetivo
Prever o mitigar el impacto destructivo que pudiera resultar de un desastre que afecte al
inmueble, así como a su personal, clientes y vistas, mediante la aplicación de diferentes
medidas de seguridad y la capacitación de los empleados.
b) Integración de brigadas
d) Procedimientos de operación
f) Procedimientos de evacuación
g) Sistema de señalización
j) Medidas de seguridad
k) Capacitación
l) Difusión y concientización
m) Ejercicios y simulacros
Establecer los procedimientos para actuar antes, durante y después de una emergencia.
Los tipos de brigadas que se han formado dependen de las necesidades de las instalaciones de la
población total que la compone y de los recursos con los que cuenta para sustentarlas, de tal
forma que las brigadas contaran con la siguiente estructura:
Se tienen los procedimientos necesarios para cada una de las brigadas internas de la
Unidad Interna de Protección Civil, así como del coordinador general de la empresa
Se tienen capacitadas todas las brigadas en sus funciones específicas, para su correcta
actuación
A. Objetivo:
B. Función:
c) Se encargará de designar a los jefes de cada una de las brigadas, así como de coordinar las
medidas preventivas que cada una de las brigadas debe ejecutar-
d) Mantener comunicación directa con los jefes de brigadas y demás personal de la empresa,
para identificar zonas de conteo, de comunicaciones, de vigilancia, operativo y brigadas de
emergencia
e) Dictar las acciones a seguir, para evitar la ocurrencia de una situación de alto riesgo.
f) Durante una situación de riesgo, evaluar si es necesario evacuar y/o realizar un repliegue en el
inmueble.
g) Pedir al jefe del inmueble, de área y brigadistas informes sobre la situación del inmueble o del
personal.
j) Estar presente en todo simulacro para efectuar la coordinación y evaluación del mismo
k) Considerar las ausencias o inasistencias del personal brigadista, ya sea por incapacidad,
vacaciones, permisos, etc. Debiendo sustituir la vacante durante el tiempo necesario.
m) Hacer del conocimiento de todo el personal, y brigadistas del contenido y alcances del
programa interno de protección civil.
ñ) Supervisar que el jefe del inmueble y los brigadistas cuenten con el equipo necesario para el
desarrollo de las acciones que realiza cada una de las diferentes brigadas y que estos se
mantengan en condiciones óptimas de operación
0) Tener actualizados y a la mano, los teléfonos de emergencia y las direcciones de los diferentes
cuerpos de emergencia que se encuentren dentro del estado o de la correspondiente a la
demarcación o municipio donde se encuentra ubicada las instalaciones de la empresa.
q) De acuerdo a la magnitud del siniestro, solicitar los apoyos externos que se requieran-
C. Comunicación:
Interna: con que personas dentro del inmueble deberá tener comunicación el jefe de la unidad
interna de protección civil.
Externa: con que personas, de las instituciones de ayuda, deberá tener comunicación el jefe de la
unidad interna de protección civil.
La comunicación externa se hará a través de la dirección de protección civil local para brindar
toda la información necesaria para la rápida atención del siniestro.
A. Objetivo:
B. Función:
c) Mantener la comunicación con el jefe de la Unidad Interna de Protección Civil para conocer el
avance de la implementación y desarrollo de la unidad Interna de Protección Civil.
e) Identificar los riesgos a que está expuesto el inmueble, hacerlo del conocimiento del comité
interno para eliminarlos o mitigar en la medida de lo posible sus efectos destructivos.
i) Elaborar informe relativo a la ejecución del simulacro, con base en el informe de jefes de
brigada y evaluarlo.
j) Diseñar los escenarios probables para el caso de alto riesgo, siniestro o desastre.
m) Dar instrucciones a los brigadistas para que organicen a los usuarios como mejor se
considere.
n) Mantener la calma de los brigadistas y del resto del personal a través de señales, altavoces o
intercomunicadores.
ñ) Dar la señal de desalojo a brigadistas para conducir a los usuarios por las rutas de evacuación
establecidas, hacia las zonas de menor riesgo.
C. Comunicación:
Interna: con que personas, dentro del inmueble deberá tener comunicación el jefe de la unidad
interna de protección civil.
Externa: Con que personas, de las instrucciones de ayuda, deberá tener comunicación.
A. Objetivo:
B. Función:
B) Identificar los riesgos a que está expuesto el inmueble, hacerlo del conocimiento del
comité interno para eliminarlos o mitigar en la medida de lo posible sus efectos
destructivos.
F) Elaborar informe relativo a la ejecución del simulacro, con base en el informe de jefes de
brigada y evaluarlo.
G) Diseñar los escenarios probables para el caso de alto riesgo, siniestro o desastre.
J) Dar instrucción a los brigadistas para que organicen a los usuarios como mejor se
considere.
K) Mantener la calma de los brigadistas y del resto del personal a través de señales,
altavoces o inter comunicadores
L) Dar la señal de desalojo a brigadistas para conducir a los usuarios por las rutas de
evacuación establecidas, hacia las zonas de menor riesgo.
C. Comunicación:
Interna: con que personas, dentro del inmueble, deberá tener comunicación con el jefe de la
unidad interna de protección civil
Externa: Con que personas, las instituciones de ayuda, deberá tener la comunicación.
La comunicación externa se hará mediante la autoridad que se presente en el inmueble a fin de
establecer conjuntamente las medidas pertinentes de mitigación del fenómeno perturbador o
bien de lo establecido en el ejercicio de simulación.
Los tipos de brigadistas se han determinado de acuerdo a los tipos de riesgo a los que están
expuestas nuestras instalaciones de lo anterior se contemplan las siguientes:
c) Brigada de Evacuación
d) Búsqueda y Rescate
Evacuación Verde
Los brigadistas realizan funciones de prevención, auxilio y apoyo ante la ocurrencia de cualquier
fenómeno destructivo específico y podrán actuar independiente o conjuntamente, según los
efectos del siniestro o desastre.
Funciones en la Post-Emergencia
A. Objetivo:
Realizar el conjunto de maniobras tendientes al desalojo rápido y organizado de las personas que
se encuentran en el inmueble, hacia los puntos de reunión previamente definidos, en caso de
emergencia, así como realizar el conjunto de acciones tendientes a la búsqueda y rescatar a las
personas pérdidas o atrapadas dentro del inmueble.
B. Funciones:
Realizar un análisis de los riesgos a los que están expuestos los inmuebles y comunicarlos
a todo el personal.
Establecer funciones y actividades específicas para cada uno de los integrantes de las
brigadas y enfocarlas a la ocurrencia de una emergencia.
Mediante recorridos diarios identificar y analizar los riesgos existentes dentro y fuera del
inmueble.
Llevar a cabo ejercicios y simulacros tanto de las actividades que concierne a la brigada
como en la coordinación con las tareas de otras brigadas.
Tener siempre disponible los materiales, instrumentos y herramientas para ejecutar sus
actividades de rescate.
Guiar a las personas por las rutas marcadas, hasta el punto de reunión.
Vigilar que siempre estén despejadas las rutas de evacuación y las salidas normales y de
emergencia.
Verificar que todas las personas hayan salido del inmueble, en su caso realizar la
búsqueda.
Cuidar que los pisos no se encuentren resbalosos, encerados o con defectos para evitar
caídas durante la evacuación.
C. Comunicación:
Interna: Con que personas, dentro del inmueble, deberá tener comunicación.
La comunicación de esta brigada será de la brigada al jefe de brigada, y de este hacia el jefe del
inmueble, para referir las condiciones de seguridad prevalecientes dentro del Inmueble o bien
brindarle toda la información acerca de los resultados de la evacuación o repliegue en el caso de
una eventualidad o bien durante la realización de un ejercicio simulado.
Externa: Con que personas, de las instituciones de ayuda, deberá tener comunicación.
La comunicación externa se hará únicamente a través del jefe del inmueble o suplente.
A. Objetivo:
Realizar el conjunto de acciones a fin de auxiliar lo más pronto posible a las personas
accidentadas o amenazadas por una enfermedad súbita, mientras llega la ayuda especializada o
la persona es trasladada al hospital.
B. Funciones:
Esta brigada tiene como propósito integrar un equipo de recursos humanos técnicamente
capacitados para prestar con oportunidad los primeros auxilios a la población del inmueble que
resulte lesionada o afectada durante cualquier emergencia, para lo cual sus funciones son:
Elaborar formas de registro de datos del accidentado que contenga por lo menos nombre,
tipo de atención prestada, lugar de trabajo, lesión que presenta, gravedad de la lesión, y otros
datos que consideren importantes.
Capacitarse periódicamente
Instruir a sus demás compañeros de área a conocer lo indispensable sobre primeros auxilios.
Conocer las condiciones físicas y psíquicas de las personas que laboran en el inmueble.
Revisar que el equipo y materiales para la atención de los primeros auxilios se encuentren en
condiciones óptimas de uso-
La brigada de primeros auxilios acudirá al auxilio de las personas que lo necesiten, además
instalará un puesto de socorro en un lugar seguro y fuera del alcance de la emergencia o
contingencia.
Elaborar un informe sobre el estado de las personas atendidas, que será entregado a los
servicios médicos especializados que acudan al apoyo en la atención de la emergencia.
C. Comunicación:
Interna: Con que personas, dentro del inmueble, deberá tener comunicación.
A. Objetivo:
Combatir, apoyar o confinar los fuegos que se presentan en caso de incendio en el inmueble.
B. Funciones:
Coordinarse e integrarse con las otras brigadas para disponer de lo necesario en caso de
una emergencia producida por un incendio.
C. Comunicación:
Interna: Con que personas, dentro del inmueble, deberán tener comunicación.
Externa: Con que personas, de las instituciones de ayuda, deberá tener comunicación.
Esta comunicación se hará a través del jefe o suplente del inmueble emitido las acciones
realizadas hasta que llegue el personal especializado como bomberos, protección civil y
policía municipal.
Objetivo:
Función:
Realizar el conjunto de acciones con el fin de proporcionar seguridad a las personas y bienes,
colaborando con las instituciones de seguridad pública.
4.- Emitir después de cada simulacro, reportes de los resultados al comité interno, a
fin de mantenerlos actualizados e informados en los avances del programa específico
de protección civil.
7.- Ponerse en contacto con las empresas aledañas, en el momento en que se presente
una emergencia interna o externa, para poner a disposición todos los recursos
humanos y materiales con que cuenta el Centro Cultural Mexiquense Bicentenario.
C. Comunicación:
Interna: Con que personas, dentro del inmueble, deberá tener comunicación.
La comunicación interna se realizará directamente entre el jefe de brigada y el jefe o suplente del
inmueble emitido las acciones realizadas hasta allegada de personal especializado.
A. Objetivo:
B. Función:
Coordinar la ayuda externa para la atención de las emergencias, así como proporcionar los
elementos necesarios para las brigadas e instrucciones de auxilio externo atiendan la
emergencia.
C. Comunicación:
Interna: Con que personas, dentro del inmueble, deberá tener comunicación.
Esta brigada tendrá comunicación interna con representantes de cada uno de los niveles y
actividades del comité interno a fin de establecer las necesidades de suministros para el control
de la eventualidad así como de mantener el directorio de insumos de emergencia actualizado
para recurrir a este en caso necesario.
EXTERNA: Con que personas, dentro del inmueble, deberá tener comunicación.
EXTERNA: Con que personas, de las instituciones de ayuda, deberá tener comunicación.
110 CARRETERA FEDERAL MEXICO-TEXCOCO KM. 14.3 SAN MIGUEL COATLINCHAN,
TEXCOCO ESTADO DE MEXICO C.P. 56250
Centro Cultural Mexiquense Bicentenario
PROGRAMA ESPECIFICO DE PROTECCION CIVIL 2019
Esta comunicación se hará a través del jefe o suplente del inmueble emitido las acciones
realizadas hasta la llegada de personal especializado.
A. Objetivo:
Informar a las personas sobre la situación que guarda la empresa y los equipos utilizados.
B: Función:
1.- Verificará que las instalaciones del Centro Cultural Mexiquense Bicentenario se
mantengan en condiciones seguras.
2.- Cuando las instalaciones, y equipos requieran de una verificación exhaustiva y por
ende dar mantenimiento especial, solicitará al coordinador general de emergencias su
apoyo para corregir y subsanar anomalías detectadas.
4.- Mantener en buen estado de operación, los equipos destinados para enfrentar
cualquier emergencia que se presente en el interior de las instalaciones del Centro
Cultural Mexiquense Bicentenario.
7.- Ser el eje de las actividades de mantenimiento de paro y arranque, así como del
servicio en general, para auxiliar en las tres etapas de una emergencia.
8.- Verificar y checar el funcionamiento del sistema de alarma, así como de las
estaciones manuales, detectores de humo y de los bimm entre otros.
10.- Verificar los niveles del sistema de contra incendio (diesel, aceite, lubricantes,
batería, y cisterna de agua), así como, los componentes eléctricos y electrónicos.
12.- Verificar, que los extintores no estén sin seguros, obstruidos, golpeados, sin
presión, descargados, y fuera de su área.
4.- Si las condiciones lo permiten, los papeles y objetos entre otros, que hayan sido
removidos deberán regresarse a su lugar.
5.- Una vez concluida la emergencia y de haber llevado a cabo paso a paso todas las
actividades señaladas con anterioridad y vuelta a la normalidad, debe rendir un
informe por escrito minucioso del caso y la actuación al coordinador genera
2.- Verificará que su área de trabajo cuente con señalamientos adecuados y acorde al
área, tales como: salidas de emergencias, áreas restringidas, extintores, hidrantes,
zonas de seguridad, zonas de menor riesgo, puntos de reunión, estaciones manuales,
rutas de evacuación y prohibido fumas entre otras.
3.- Cumplir y llevar a cabo las instrucciones que le indique el coordinador general de
emergencias.
5.- En caso, que se presente una emergencia, coadyuvara a mitigar sus efectos e
impacto, protegiendo al personal, a usuarios, los bienes y el entorno de las
instalaciones.
7.- Cooperar con el cuerpo de auxilio externo y coadyuvar a conservar la calma de los
usuarios en caso de una emergencia.
Personal en General
1.- Al detectar una condición insegura o actos inseguros, que puedan dar origen a un
siniestro, deberá reportarlo de inmediato al coordinador general de emergencias.
3.- De existir alguna emergencia, el personal deberá conservar la calma y seguir las
instrucciones dadas por los brigadistas y en su caso colaborar utilizando los
conocimientos que le fueron impartidos en cursos de capacitación.
4.- En el caso, de que se presente una emergencia, coadyuvara a mitigar sus efectos e
impacto, protegiendo a los usuarios, los bienes y el entorno de las instalaciones.
C. Comunicación:
Interna: Con que personas, dentro del inmueble, deberá tener comunicación.
114 CARRETERA FEDERAL MEXICO-TEXCOCO KM. 14.3 SAN MIGUEL COATLINCHAN,
TEXCOCO ESTADO DE MEXICO C.P. 56250
Centro Cultural Mexiquense Bicentenario
PROGRAMA ESPECIFICO DE PROTECCION CIVIL 2019
Esta brigada tendrá comunicación interna con representantes de cada uno de los niveles de la
unidad interna a fin de obtener información veraz y objetiva relacionada con los acontecimientos
suscitados en la empresa, con el fin de transmitirlos las personas que laboran en la empresa,
familiares y medios de comunicación caso requerido.
Externa: Con que personas, de las instrucciones de ayuda, deberá tener comunicación.
OBJETIVO:
Desalojar del inmueble el mayor número de personas, en el menor tiempo posible, en caso de
emergencia.
ORGANIZACIÓN:
DISEÑO DE RUTAS:
Una ruta de evacuación se considera el camino adecuado que deberá utilizar el personal para
desalojar (desocupar) un inmueble, de seguridad ante un peligro potencial o inminente.
El sistema de señalización de una ruta de evacuación indica mediante una flecha, la dirección que
debe de tomar durante la evacuación, la cual conduce siempre a salidas normales o de
emergencia, y con la posibilidad de llegar al lugar más seguro, que se define como zona de
seguridad o punto de reunión.
Las partes complementarias de una ruta de evacuación lo representa las puertas y en segunda
instancia las ventanas, por lo tanto, para lograr una Evacuación eficiente se deberán considerar
los siguientes aspectos:
En las horas de permanencia del personal en las instalaciones de la empresa, estas deben
permanecer cerradas, pero sin llaves ni seguros, cuidando permanentemente que no
estén bloqueadas por cualquier mueble u objeto que permita una fácil evacuación.
En cada una de las áreas deben colocarse señalamientos que indiquen la dirección de la
evacuación hacia las salidas cercanas a los puntos de reuniones las zonas de seguridad.
En las áreas donde se pueda encontrar personal ajeno a las instalaciones, se deberán
colocar letreros y planos indicativos de la ruta de evacuación y zonas de seguridad.
Además de contar con el registro actualizado de las personas que se encuentren dentro
del inmueble.
RUTAS ALTERNAS:
116 CARRETERA FEDERAL MEXICO-TEXCOCO KM. 14.3 SAN MIGUEL COATLINCHAN,
TEXCOCO ESTADO DE MEXICO C.P. 56250
Centro Cultural Mexiquense Bicentenario
PROGRAMA ESPECIFICO DE PROTECCION CIVIL 2019
En caso de que se encuentren bloqueadas las rutas de evacuación normales, la UIPC definirán
cuáles serán las rutas alternas para la evacuación de personal.
ZONAS DE SEGURIDAD:
Las zonas de seguridad se encuentran ubicadas en las diversas áreas del CENTRO CULTURAL
MEXIQUENSE BICENTENARIO, siendo estas áreas despejadas y cercanas a las salidas principales.
PUNTOS DE REUNIÓN:
OBJETIVOS
1.- Que, al integrarse esta brigada, puede llevarse a efecto, las acciones correspondientes,
marcadas dentro del Programa Específico de Protección civil de la empresa.
2.- Lograr que la brigada de evacuación ponga a salvo lo más rápidamente posible a las personas
que se localicen en la empresa, al momento de una emergencia.
3.- Que, al término de la emergencia, todos regresen a sus labores con la mayor brevedad posible.
12.2.4.- Equipamiento
zonas seguras y de fácil acceso, mismos que están al servicio de los brigadistas para
realizar actividades encomendadas, para enfrentar contingencias o emergencias.
12.2.5.- Señalización
Prevención.
Obligación.
Zonas restringidas.
Los colores, tamaños, tipo de material y figuras siempre deben ser Homogéneas y satisfacer las
especificaciones establecidas en la Norma Oficial Mexicana Considerando:
COLOR DE SIGNIFICADO
SEGURIDAD
De acuerdo a lo anterior siempre es importante que este sistema sea respetado por todo el
personal que labora en las instalaciones.
Las bitácoras del mantenimiento del equipo para emergencia y revisión de las señales se
contienen en el anexo 3.
12.2.7.- Directorios
La empresa cuenta con equipo portátil contra incendio de diversos tipos y capacidades,
distribuidos estratégicamente en el interior de las instalaciones, emitiendo carta de
responsabilidad.
Red de hidrantes: Para enfrentar una emergencia mayor, se cuenta con un sistema
automatizado de contra incendio, el cual ésta conformada por motor de combustión
interna, bomba eléctrica y bomba jockey, dando servicio a 68 hidrantes, mismos que
están distribuidos de acuerdo con cálculos y dimensiones de las instalaciones del
Centro Cultural Mexiquense Bicentenario.
Motor de combustión interna a diesel, de 95 hp., con tanque de diesel de 120 galones.
Bomba eléctrica vertical de 50 hp.
Bomba eléctrica jockey vertical de tazones de 2 hp.
El equipo cuenta con sus respectivos tableros de control.
Los sistemas están instalados en las siguientes áreas: 1) Edificio Auditorio y Sala de
Conciertos, 2) Biblioteca, 3) Edificio Administrativo y Museo, y 4) Módulos de los
Talleres.
Detectores de humos.
Estación manual.
Estrobos (audiovisual).
Tanque de FM 200.
Aspersor (Boquilla de descarga).
Estos sistemas están instalados en las áreas de los sait de los edificios: 1) Edificio
talleres en el módulo A, 2) Edificio talleres en el módulo C, 3) Edificio biblioteca en la
planta baja, 4) Edificio biblioteca en sótano, 5) Biblioteca en la planta alta.
Para conocer la ubicación de los extintores y los botiquines, se cuenta con un plano de
localización del equipo para atención de emergencias, en el que se indica la localización de estos.
Prohibición de fumar
Como política interna y medida preventiva para evitar incendios, se debe prohibir que el
personal externo e interno fume dentro de las instalaciones, en caso de hacerlo será en lugares
específicos los cuales se deberán de encontrar debidamente señalados. De igual manera se debe
de evitar que las colillas de los cigarros se dispongan sin verificar que se encuentren
debidamente apagadas en su totalidad.
Antes de la emergencia.
Verificar que el personal utilice los ceniceros cuando fume en zonas permitidas y nunca lo
haga utilizando como tales los botes de basura.
Durante la emergencia
En caso de que falle el extintor o no sea suficiente para extinguir el conato de incendio,
rápidamente vaya por otro, mientras que el otro brigadista continúa con la extinción.
En caso de que el incendio se propague y no pueda ser controlado, coordínese con los
brigadistas de evacuación para iniciar el desalojo del edificio.
De instrucciones al personal del área afectada para que siga las rutas de evacuación.
Si se encuentra en un área cerrada de ser posible cubra las entradas u orificios, con
trapos húmedos para evitar que se introduzca el humo.
Ordenar a sus compañeros que se despojen de ropas de fácil combustión, como pueden
ser náilones, sedas, acrilanes.
En caso de que la ropa de algún compañero se incendie, cubre la cara para protegerlo
tírelo al suelo y hágalo rodar.
Cuando este fuera del inmueble, retírese hasta la distancia que se le indique y no
obstaculice el trabajo de los cuerpos de emergencia.
Después de la emergencia
- No ingerir medicamentos, bebidas, ni alimentos que hayan estado en contacto con el calor
o el humo.
- En caso de que le sea permitido regresar al inmueble, asegurarse de que las instalaciones
eléctricas y de gas hayan sido revisadas por un experto antes de utilizarlas.
Salvo las inundaciones intempestivas que se puedan presentar en las riberas de los ríos o en
zonas aledañas a las presas, las demás generalmente tienen un proceso de generación que hace
posible tomar medidas suficientes para evitar o aminorar los daños que causan a la población.
Asimismo, en algunos casos la inundación es una contingencia provocada por un ciclón; en otros,
son lluvias torrenciales y aisladas difíciles de predecir que, aunadas a la ubicación adecuada de la
vivienda, proporcionan los desastres.
Algunas de las medidas señaladas a continuación coinciden con las citadas para las etapas de
alerta, de emergencia y de alarma ante un ciclón. Sin embargo, se mencionan también otras
particularmente referidas a las inundaciones.
Establezca las rutas de salida más rápidas de su casa o lugar de trabajo hacia los lugares
altos que se hayan previsto como refugios.
Época de lluvias:
Esté pendiente de las señales de aviso, alarma y emergencia y manténgase informado.
Esto lo ayudara a prepararse ante cualquier situación.
Si dispone de tiempo suficiente, limpie la azotea y sus desagües, así como la calle y sus
atarjeas para que no se tapen con basura.
Selle con mezcla de cemento la tapa de su pozo o aljibe para tener agua de reserva no
contaminada.
Siga las indicaciones de las autoridades y prepárese para evacuar en caso necesario.
Conserve la calma
Cubra con bolsas de plástico aparatos u objetos que puedan dañarse con el agua.
En caso de Emergencia:
Siga las instrucciones de las autoridades o bien dirigirse de inmediato a los lugares o
refugios previstos.
Si se quedara aislado, suba al lugar más alto posible y espere a ser rescatado.
No cruce ríos, ni a pie, ni en vehículos, la velocidad del agua puede ser mucho mayor de lo
que usted pude suponer.
Retírese de las casas, árboles y postes que pudieran ser derribados. Tenga cuidado con
los deslaves.
Evite caminar por las zonas inundadas; considere que puede ser golpeado por el arrastre
de árboles, piedras u otros objetos.
Después de la contingencia:
Conserve la calma
Siga las instrucciones transmitidas por las autoridades a través de los medios de
comunicación.
Cuide que sus alimentos estén limpios, no coma nada crudo ni de procedencia dudosa.
Mantenga desconectados el gas, la luz, y el agua hasta asegurarse de que no haya fugas ni
peligro de corto circuito.
En caso necesario solicite ayuda a las brigadas de auxilio o a las autoridades más
cercanas.
Si su centro de trabajo o vivienda ésta en la zona afectada, podrá regresar a ella cuando
las autoridades lo indiquen.
La frecuencia de los sismos en el país y la cantidad de zonas vulnerables, exigen que se tome
medidas preventivas que puedan mitigar o reducir los efectos de estos fenómenos. Los
accidentes personales más comunes son consecuencia de:
Incendios.
Actos humanos provocados por el pánico (por ejemplo, salir corriendo a la calle, empujar
a otros, etc.).
Una persona puede disminuir los peligros a que están expuestos ella y sus familiares,
aprendiendo que hacer en caso de sismo.
Antes
Cómo prepararse:
Acuda a la unidad interna de Protección Civil para recibir indicaciones.
Prepare, estudie y practique con sus compañeros de trabajo, un plan para utilizarlo en
caso de sismo.
Instruya a todos los miembros de la empresa acerca de cómo y dónde se desconectan los
suministros de gas y electricidad.
Tenga a la mano los números telefónicos de emergencia de la Cruz Roja, Protección Civil,
Bomberos, policía, etc.
Acuerde con sus familiares el domicilio de una persona conocida fuera de la zona donde
usted vive, para comunicarse o reunirse ahí, en caso de que llegaran a separarse.
Pónganse de acuerdo sobre qué hará cada compañero de trabajo en caso de un sismo.
Fije a la pared cuadros, espejos, roperos, armarios, libreros y estantes. Evite colocar
objetos pesados en las partes superiores de estos.
Organice simulacros periódicamente, con el objeto de que cada miembro del centro de
trabajo sepa qué hacer durante el sismo, y solicite a la unidad interna de Protección Civil
información al respecto.
Localice lugares seguros de cada cuarto: bajo mesas sólidas, escritorios resistentes,
paredes de soporte o marcos de puertas con trabes. Refuerce esta información haciendo
que cada miembro de la familia elija uno de esos lugares para protegerse.
Identifique los lugares peligrosos de su vivienda para alejarse de ellos, tales como
ventanas donde los vidrios puedan estrellarse, libreros u otros muebles que puedan caer.
Durante:
Mantenga la calma y ubíquese en las zonas de seguridad del lugar en que usted se
encuentra en el momento del sismo y procure protegerse de la mejor manera posible,
permaneciendo donde está.
La mayor parte los heridos de un sismo se ha producido cuando las personas intentaron
entrar o salir de las casas o edificios.
Manténgase retirado de libreros, gabinetes o muebles pesados que podrían caerse o dejar
caer su contenido.
Conserve la calma.
De ser posible realice el paro de emergencia y cierre las válvulas del gas, desconecte la
alimentación eléctrica. Evite prender cerillos o cualquier fuente de incendio.
Después
No utilice los elevadores y sea cauteloso con las escaleras; podrían haberse debilitado con
los sismos.
Efectué una revisión cuidadosa de los daños; si son graves en elementos verticales
(columnas y/o muros de carga), no haga uso del inmueble.
No consuma alimentos y bebidas que hayan estado en contacto con vidrios rotos,
escombros, polvo o algún contaminante.
Cuando abra alacenas, estantes o roperos, hágalo cuidadosamente porque le puede caer
objetos encima.
Si es necesario evacuar:
Al salir, hágalo con cuidado y orden; sigua las autoridades o de las brigadas de auxilio.
Esté preparado para futuros sismos, también llamadas réplicas. Generalmente son más
débiles, pero pueden ocasionar daños adicionales.
Describa las medidas de seguridad que las personas deberán de observar antes, durante y
después de un determinado agente perturbador.
A continuación, se detalla la relación de los cursos de capacitación propuesto para el año 2016
PROGRAMA DE CAPACITACION
TEMA/SESION E F M A M J J A S O N D
Primeros auxilios básicos X X X X
Prevención y combate de X X X X X
incendios
Búsqueda y rescate X X X
Evacuación X X X
Simulacro X X
12.2.11.- Difusión
Este aspecto tiene como principal finalidad, concientizar y promover entre todo el personal del
CENTRO CULTURAL MEXIQUENSE BICENTENARIO, la cultura de Protección Civil, por lo que una
de las primeras etapas es la difusión del presente documento.
Para llevar a cabo tal actividad, se convocará a todo personal a reuniones periódicas, en donde se
presentará diverso material (audiovisuales, impresiones, carteles, fichas técnicas de divulgación,
ejercicios, etc.) enfocados en el tema de Protección Civil.
La protección civil es la actividad solidaria que se realizan los diversos sectores que integran la
sociedad, junto y bajo la dirección de la Administración Pública, con el propósito de salvaguardar
la integridad física de la población, sus bienes y su entorno, ante una situación de desastre.
Identificación de señalamientos.
12.2.12.- Simulacros
El proceso para llegar a desarrollar el simulacro ideal es el que sin previo aviso se haga participar
de manera eficiente a todos los actores vulnerables, puede tardar décadas; lo importante es
iniciar el proceso; cada día que se pase participando, será menos susceptible, cada día que se
pase sin él, el riesgo que se presente aumenta. Se espera que se produzca un condicionamiento
psicológico y operativo que permita enfrentar con alto grado de éxito cualquier catástrofe
139 CARRETERA FEDERAL MEXICO-TEXCOCO KM. 14.3 SAN MIGUEL COATLINCHAN,
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Centro Cultural Mexiquense Bicentenario
PROGRAMA ESPECIFICO DE PROTECCION CIVIL 2019
desvirtuando la creencia común de que todos los desastres provocan de manera inevitable el
caos.
Los simulacros deben de ser planeados considerando los riesgos representativos del centro de
trabajo a los cuales está expuesto.
Clasificación:
Reuniones preparatorias.
Alarma de evacuación.
Evaluación de simulacro:
Selección e evaluadores.
Reuniones de evaluación.
Elaboración del reporte final, planteando las deficiencias detectadas y estableciendo las
medidas correctivas, con la finalidad de actualizar los planes de emergencia y los
procedimientos asociados.
Objetivo.
Conocer de antemano qué se debe hacer, así como tener una respuesta inmediata en caso de
emergencia.
Ejecución
Evaluación.
En caso de haber invitado a las autoridades o a observadores expertos, de ser posible se les
pedirá presenten un informe de evaluación de este.
Acta.
Cada vez que se realice un simulacro se deberá elaborar un reporte de cada simulacro, con todos
los datos y las firmas del responsable.
La ocurrencia de un sismo.
Un incendio.
Un simulacro de gabinete
13.1.- Objetivo
13.2.1.- Alertamiento
La actividad de alerta es una de las piezas claves en le reducción de daños y pérdidas, que pueden
originar in siniestro previsible.
La ALERTA, es la señal que activa las diferentes medidas de seguridad que se deben poner en
práctica ante la ocurrencia de un peligro.
Dentro de las actividades del Programa Interno de Protección Civil, existe las más importante; y
esta es la Comunicación, esta debe ser clara y sencilla, de tal manera que todos y cada uno de los
trabajadores del CENTRO CULTURAL MEXIQUENSE BICENTENARIO puedan comprenderla y
actuar en el momento en que una emergencia, llegue a presentarse en las instalaciones de la
empresa.
Procedimiento al recibir una llamada de emergencia, en la cual se tomarán los siguientes datos:
El tipo de emergencia.
El lugar exacto.
La magnitud de la emergencia.
Si hay lesionados.
El jefe de área y coordinador se desplazarán al lugar para verificar si existe la Emergencia y cuál
es su magnitud. Una vez que el jefe de área y el coordinador detectan y clasifican la emergencia,
se informa a las brigadas para que asistan a la zona de conflicto.
Nota: Es importante mencionar que desde el momento en que la alarma suena, todo el personal
que se encuentre dentro de la de la compañía queda en estado de Alerta.
Todos los trabajadores del CENTRO CULTURAL MEXIQUENSE BICENTENARIO, deberán conocer
las características de la señal de alarma y de igual manera el personal de la empresa deberá
indicar que hacer a los visitantes que puedan estar en el inmueble.
Alertamiento a la población
Uso de alarmas, para lo cual se recomienda que previamente se realicen pláticas con la
población en donde se les indique las características de la señal de alarma.
Para llevar a cabo el proceso de alertamiento se debe de tener en cuenta el tipo y la magnitud de
la emergencia.
OBJETIVO
Tener en conjunto las actividades de toda organización para conocer paso a paso los
lineamientos a seguir, así como los movimientos a ejecutar en caso de que se presente una
emergencia.
ACTUACION
Durante el estado de Alerta, la mayoría de las áreas deben seguir trabajando de manera normal,
solo interrumpiendo las comunicaciones telefónicas y guardar aquellos documentos, que durante
la Pre-emergencia, se hayan seleccionado.
Al escuchar la Alerta, los miembros de las Brigadas de Primeros Auxilios y Contra Incendios, se
desplazan a su punto de reunión.
Otro Brigadista se debe desplazar a la vigilancia para recibir instrucciones del Coordinador
General, con respecto a interrumpir o no, parcial o totalmente la energía eléctrica.
El plan de emergencia se activará en caso de que uno o varios agentes perturbadores afectaran la
seguridad de los trabajadores, visitantes, clientes e instalaciones del inmueble, con el fin de
minimizar los efectos destructivos, el cual se desarrollara en virtud del aviso de su proximidad o
la llegada súbita del agente perturbador.
c) El jefe de la brigada contra incendio, establecerá contacto con las estaciones de bomberos y de
protección civil.
Vocero oficial
El responsable del inmueble o su suplente es la persona que tomara el papel de vocero oficial y es
quien informará continuamente el estado de la emergencia a los medios de comunicación
existentes.
Cuando el agente perturbador de aviso de su proximidad a las instalaciones del inmueble y exista
una presunción de que pueda afectar el inmueble, se activará la fase de “PRE-ALERTA”
Tiempo de arribo.
Cuando se declara una situación de emergencia, tras su detección existe toda una serie de
acciones que tienden a limitar el desarrollo y por lo tanto sus consecuencias.
Estas acciones deben estar previstas y organizadas en medios técnicos y humanos dentro del
llamado programa interno de protección civil.
Todas las acciones no se desarrollan normalmente de forma simultánea que han sido previstas,
en el plan de emergencia, para que no se lleven a cabo, cuando la emergencia ha alcanzado una
determinada gravedad; se precisa por tanto de una alarma que mejor debería de llamarse plan de
alarma o plan de comunicaciones que alerte al personal o instalaciones previstas para actuar en
cada estado de la emergencia.
La transmisión de la alerta puede ser comandada en todo (por ejemplo, por la noche sin
presencia de personas).
La transmisión de la alerta puede ser por altavoces o por sistemas más completos.
La transmisión por voces solo tiene sentido para locales pequeños, poco compartimiento y
durante las horas de ocupación, sus desventajas son evidentes para otras situaciones y aun así en
ocasiones, se ha dado el lastimoso hecho de que se ha “olvidado” avisar a algunas personas que
estaban en aseo personal, vestuarios en alturas etc.
Por lo tanto, se recomienda activar este sistema en el momento requerido para alertar a toda la
comunidad laboral y visitantes en su caso.
Para nuestro establecimiento se establecerá este medio únicamente cuando los dispositivos
eléctricos o portátiles fallen y tendrá que hacerse directamente en coordinación con los jefes de
departamento.
EL TELEFONO
Es uno de los medios más utilizados en los planes de emergencia para transmisión de alertas
entre el personal de la empresa o solicitud de ayudas externas. Como medio de alertamiento
interior el problema evidente es el retraso que se sufre cuando el número que se desea contactar
está incomunicado, este defecto es subsanable si cuando se utiliza para transmitir la alarma a un
puesto de control centralizado, se ha previsto con anterioridad que se efectué por una extensión,
que solo se utiliza para emergencias y se recibe únicamente en un solo puesto de control.
Motivo por el cual es necesario que en la ocurrencia de una eventualidad se suspenda toda
llamada que por importante que sea y se utilice este medio únicamente para tener comunicación
con unidades externas de apoyo de cualquiera de los aparatos telefónicos internos.
CODIGO DE ALERTAMIENTO
Cuando la calamidad afecte el inmueble súbitamente o con previo aviso, se activará el operativo
de “ALARMA”.
ALARMA
En esta fase de alarma la persona deberá adoptar las medidas de seguridad para conducirse a los
puntos de reunión previamente establecidos por la presencia de un riesgo alto.
En la empresa este aviso se realiza mediante la activación de un dispositivo sonoro que funciona
con o sin energía eléctrica para que la persona lo pueda escuchar en todo el inmueble este sonido
tiene las siguientes características.
Una vez que haya ocurrido una emergencia, siniestro o desastre y afectado a la empresa, se
evaluaran las condiciones físicas del inmueble (obra civil, maquinaria, equipo, e instalaciones,
etc.) para poder decidir el restablecimiento de las actividades asegurando la integridad física de
los trabajadores y personas que ingresen al inmueble.
Para llevar a cabo esta evaluación es necesario realizar inspecciones entre diferentes etapas que
son:
Inspección visual.
Inspección física.
Inspección Técnica.
Inspección visual
Una vez finalizada la situación de emergencia el coordinador general junto con los jefes de
brigadas realizase un recorrido por las instalaciones y de forma visual evaluaran los daños en el
inmueble, dando un dictamen rápido de las condiciones generales del mismo.
Esta inspección también podrán realizarla las brigadas y consistirá en una revisión rápida de
daños visibles en la escritura de la edificación, de las instalaciones tanto de gas como de
electricidad, de objetos que puedan caer.
Se elaborará un reportaje indicando los puntos observados como deteriorados para una
posterior inspección física.
Inspección Física.
De la inspección visual se procederá a realizar una inspección física en los puntos específicos
detectados como deteriorados y se revisaran todos los componentes derivados de ese punto.
Se revisarán las instalaciones de manera física, detectando las fallas en las instalaciones
eléctricas, hidráulicas, de gas y demás fluidos, así como materiales peligrosos que existan en la
empresa.
Inspección Técnica
Al no poder definir reiniciar las operaciones, por existir dudas, se contratará a técnicos
especializados para realizar la inspección técnica. Los técnicos encargados de realizar la revisión
elaborarán el dictamen técnico especificando los daños que se presente dentro de las
instalaciones.
13.2.4.- Seguridad
Antes
Todo el personal está obligado a mantener en buen estado las instalaciones, de tal
manera que durante cualquier emergencia se corra el menor riesgo posible.
Mantenga su lugar de trabajo de trabajo en orden para que en caso de evacuación Usted y
sus compañeros no sufran tropiezos.
Conserve en todo momento, dentro de las instalaciones una credencial o gafete que lo
indique, de ser posible con su número telefónico personal y tipo de sangre.
Evite colocar objetos pesados en la parte superior de repisas, cuadros, armarios, etc.
Durante
Conserve la calma, no permita que el pánico se apodere de usted.
No propague rumores
Después
Auxilie a la brigada de emergencias que lo solicite
No genere fuentes de ignición ni use aparatos eléctricos que puedan generar riesgos
mayores.
Espere informes del jefe del inmueble, para la evaluación total (a menos que dicha
información sea obvia por la magnitud del evento o se encuentre en riesgo su vida).
Espere la información del jefe del inmueble para el retomo a laborar en condiciones
normales y seguras.
de brigada, siempre bajo las órdenes de su jefe y con el equipo necesario para su ingreso al área
de peligro, lo cual deberán efectuar en parejas y de preferencia al personal que está más
familiarizado con la zona de peligro.
Ubicación exacta del área en la que se encuentran los heridos, para esto será necesario
que se les indique o conozcan algunos puntos de referencia.
Guiara la búsqueda de los posibles lesionados, es decir, ira al frente; y el segundo rescatista, ira
atrás del primero llevando consigo las herramientas necesarias (abastecedor) al área para
efectuar el rescate.
Conservar la calma, es necesario mantener la mente abierta y objetiva para dar una mejor ayuda.
Considerar y analizar los factores de riesgo en el área de búsqueda y rescate, tales como:
Presencia de líquidos inflamables o sustancias combustibles, derrumbes, incendios, explosiones,
cables de luz, etc. Evitando siempre la visión en túnel, es decir, no concentrarse únicamente al
lesionado, sino considerar todo lo que está a su alrededor.
3. Proceder a la búsqueda y rescate de personas, según sea el caso, tal y como se indica a
continuación:
La visibilidad impide al rescatista ver a sus pies, el avance será en dirección a la luz
tanteando suavemente con los brazos, piernas o herramientas para determinar si alguien
esta tirado.
Si el rescate se planea llevara a cabo con más de dos brigadistas, estos se distribuirán en
un área determinada de manera que puedan tener comunicación entre ellos, evitando así
pasar o buscar por la misma zona que implicaría pérdida de tiempo.
Después de examinar el área, se deberá dejar un signo o una señal indicando que aquella
zona fue explorada y/o se rescató de esta a alguien.
Si alguno de los rescatados presenta huellas de lesiones, como, por ejemplo, intoxicación
con los gases, será trasladado a la zona de seguridad previamente establecida, en donde
se brindará la atención médica de primer contacto a través del personal de la Brigada de
primeros auxilios, o en su caso, por los servicios de apoyo.
Contacto eléctrico.
Cuando los cables energizados caen al piso, la función de los brigadistas en caso de no
encontrarse ninguna víctima, será únicamente vigilar los cables, en tanto que la brigada de
comunicación solicitara a la Comisión Federal de Electricidad su intervención para que estabilice
la situación; pero si en caso contrario, el accidente involucrara alguna persona con cables o
equipo eléctrico energizado, la situación es extremadamente peligrosa, por lo que se debe tener
toda la precaución necesaria para protegerse tanto ellos mismo como el accidentado.
Por lo que el procedimiento será el siguiente:
Si se tiene que cortar un cable, sujételo antes de cortarlo para que los extremos libres se
mantengan bajo control. El corte deberá realizarse a ambos lados de la víctima o con pinzas
aisladas, luego separarlo de los extremos sujeto por dos objetos.
b. Si esta técnica no resulta practica para el rescate, se puede intentar retirar el cable de la
víctima enganchando la pértiga aislada sobre el cable energizado y jalándolo hacia el
rescatista (se tira un extremo por debajo del cable y otro extremo por encima del mismo
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asegurando ambos extremos a una pértiga o gancho para poder jalar el cable hacia afuera
con seguridad). Al hacerlo así se deberá retroceder en una dirección que no ponga al
brigadista en la trayectoria del cable si se afloja o enrolla.
En caso de requerirse realizar el ascenso a una zona de seguridad en donde en caso de requerir
de los primeros auxilios se los proporcionara la brigada correspondiente.
b. Revise que la escalera esté asegurada en la parte superior y por debajo antes de ascender.
e. Siempre asegúrese con una pierna o cinturón de seguridad cuando esté trabajando sobre
una escala.
g. Cuando esté trabajando con escalas, siempre lleve puesto el equipo protector, incluyendo
guantes.
i. Use los muslos de las piernas y no les dé la espalda y brazos cuando levante las escalas.
PROCEDIMIENTOS DE ASISTENCIA
-Acciones correctivas
ACCIONES CORRECTIVAS
En caso de que no sea posible el retomo a condiciones normales de operación se llevaran a cabo
las siguientes actividades:
b. Se cerciorará de que el daño de que el daño pueda ser reparado por personal de la planta
y dará las instrucciones para que las acciones correctivas se lleven a cabo de manera
rápida.
d. Vigilará las actividades del personal contratista y se asegurara que el peligro ha sido
erradicado completamente
5. Personal general: Permanecerá en la zona de seguridad interna y/o externa, a menos que
el coordinador de la UIPC y/o su auxiliar indiquen, a través de la brigada de
comunicación, que retomen sus hogares hasta nuevo aviso.
En caso de que se hayan corregido los posibles riesgos identificados en la planta (todas las
áreas), o bien, no se hayan detectado daños en las instalaciones, se llevara a cabo las siguientes
actividades:
1.- Coordinador de UIPC y/o su auxiliar con base en los reportes de cada uno de los brigadistas
y después de evaluar personalmente toda la planta, para asegurarse que las instalaciones, civiles,
eléctricas y mecánicas se encuentran en condiciones confiables de operación, procederán a
declarar el fin de la emergencia haciéndoselo saber en primera instancia a la brigada de
comunicación para que este informe a todo el personal.
Tras tener la autorización para ingresar a las instalaciones por parte de los servicios de
seguridad gubernamental posterior al incidente, y ya estableciendo los daños se dispondrá a la
reconstrucción del inmueble, así como a la reposición del equipo quedando esto a consideración
del cuerpo directivo, y se establecerá el suministro de los equipos requeridos por parte de
nuestros proveedores.
13.2.7.- Salud
Objetivo:
Definir las responsabilidades y establecer las actividades de cada una de las brigadas de
emergencia para la planeación, ejecución y post-actuación para identificar a las personas que
llegaran a faltar en las zonas de concentración después de una evacuación así como para
organizar la búsqueda y en su caso el rescate de estas, o bien, el traje y primeros auxilios.
Establecer y dar a conocer los mecanismos básicos para la atención de emergencias que tendrán
que implementarse en la empresa para brindar la atención al personal que pudiese sufrir o verse
involucrado en un accidente o enfermedad, proporcionándoles la atención medica de primer
contacto a los primeros auxilios a tiempo, con el fin de preservar la vida y promover la
recuperación.
Alcance.
Responsabilidades.
El presente procedimiento será observado por la Unidad Interna de Protección civil, recayendo la
responsabilidad prioritariamente en las brigadas de evacuación y primeros auxilios en caso de
presentarse una emergencia o bien en simulacros en los que se involucre su intervención.
Para fines del presente procedimiento y en caso de encontrarse personas atrapadas o heridas,
será responsabilidad en primera instancia de la brigada de evacuación y primeros auxilios su
rescate, sin embargo, tendrán el apoyo de las brigadas de contra incendio.
Conocer los centros hospitalarios que puedan prestar ayuda externa, incluyendo aquellos con
capacidad y posibilidades quirúrgicas.
3. Brigadistas de comunicación
c. El jefe de Brigada será encargado directo de solicitar ayuda externa, a la Cruz Roja u
Hospitales cercanos, en caso de que la brigada de primeros auxilios indique la necesidad
de trasladar algún lesionado o herido; así como los demás servicios de apoyo, cuando el
Coordinador de la UIPC o suplente determine lo conducente.
Ubicarse y esperar instrucciones cerca del equipo contra incendio o posición Asignada,
por ejemplo:
- Hidrante
- Equipo de bombero
- Sistema de bombero
d. Proporcionará los primeros auxilios a las personas que así lo requieran cuando se active
el Sistema Medico de Emergencia aplicando el procedimiento de triage y primeros
auxilios.
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6. Personal en general
a. Interrumpir las actividades que estén realizando, y en especial las de trasiego de GLP.
7. Brigada de Evacuación
b. Pasará lista y efectuará el conteo del personal de la planta incluirá a los visitantes.
d. En caso de detectar que falta alguna persona informara al Coordinador de la UIPC o al jefe
de Brigada de Evacuación, para que inicie su localización para lo cual proporcionara los
datos siguientes:
En caso de haber sido reportada como lesionada o herida, especificara el lugar en donde
se ubicaba.
C. La brigada de primeros auxilios deberá mantener la calma todo el tiempo y hablar con
amabilidad y firmeza
¿Sangra?
¿Está consciente?
¿Fracturado?
¿Otras lesiones?
E. Evaluar el mecanismo del accidente, para determinar los daños que el lesionado pueda
presentar rápidamente de reconstruir el escenario con la finalidad de identificar lesiones
de acuerdo a objetos cercanos (todo lo anterior de deberá realizar en el menor tiempo
posible).
Rompiendo el stress
Llenar la tarjeta de TRIAGE, clasificando las lesiones de los heridos para poder ser
atendidos y ser evacuados de manera temprana con los recursos existentes
Dar a las personas que presenten lesiones que por su naturaleza comprometen la vida y
son recuperables, realizándose el traslado o evacuación de aquellas victimas inestables
que requieren cuidados especializados, entre otra cirugía (por ejemplo: hemorragias
internas que siguen sangrando, problemas respiratorios solo parcialmente resueltos,
problemas traumatismos craneoencefálicos, etc.) llevando un registro que contenga por
lo menos la siguiente información:
Estado general
De que institución es
Informar el número de víctimas clasificándolas para que los servicios de apoyo trasladen
prioritariamente a los lesionados con posibilidades de recuperación y posteriormente de
aquellos que tras su estabilización están a la espera de ser trasladados.
El traslado innecesario de las víctimas de un accidente o de los enfermos graves es muy peligroso
“transpórtelas con seguridad”
Al trasladar un accidentado o un enfermo grave, se deberá garantizar que las lesiones no
aumentaran, ni se ocasionaran nuevas lesiones o se complicara su recuperación ya sea por
movimientos innecesarios o transporte inadecuado.
Es mejor presentar la atención en el sitio del accidente, a menos que exista peligro inminente
para la vida de la víctima como la suya. También tenga en cuenta su propia capacidad, así como la
presencia de otras personas que puedan ayudarte.
Arrastre
Se utilizan cuando es necesario retirar una víctima del área de peligro, a una distancia no mayor
de 10 metros y cuando el auxiliador se encuentra solo.
No debe utilizarse cuando el terreno sea desigual o irregular (piedras, vidrios, escaleras).
Sitúese atrás de la cabeza y coloque sus brazos por debajo de los hombros, sosteniendo
con ellos el cuello y la cabeza.
Arrástrela por el piso. Si tiene un abrigo o chaqueta, desabroche y jale de él hacia atrás de
forma de que la cabeza descanse sobre la prenda.
Arrástrela por el piso, agarrando los extremos de la prenda de vestir (abrigo, chaqueta o
camisa).
Si la victima está consciente y no puede movilizarse, arrodíllese y pídale que pase los
brazos alrededor de su cuello, entrelazando las manos.
Si la victima está consciente, sujétele las manos con una venda a la altura de las muñecas
y realice el mismo procedimiento.
Si la víctima es muy grande, usted debe usar al arrastre de los pies, asegurándose de que
la cabeza de la víctima no se lesione con un terreno desigual o irregular.
Cargando de brazos.
Coloque el otro brazo alrededor del tronco, por encima de la cintura y levántela.
Para levantar a un lesionado o enfermo con ayuda de una cobija o frazada se necesitan de 3 a 5
auxiliadores. Se usa cuando no se cuente con una camilla y la distancia a recorrer es corta.
Halen los extremos de la cobija para evitar que quede enrollada debajo de su cuerpo.
A una orden, pónganse de pie y caminen lentamente de medio lado, iniciando la marcha
con el pie que queda más cerca de los pies del lesionado.
a) Tratar de acomodar la posición de las partes o huesos rotos; puede hacer más daño.
b) Permitir que la persona que reciba los primeros auxilios después de haber recibido
respiración artificial se para inmediatamente.
d) Suponer que una persona inconsciente o semi inconsciente, esta borracha solo porque huele a
alcohol.
i) Mover al accidentado a menos que sea absolutamente necesario. Del manejo depende de la
calidad de vida después.
j) Use torniquete solo como último recurso, después de que todos los métodos han fallado y solo
en extremidades. El uso inapropiado de personas inexpertas puede causar daños severos a los
tejidos o incluso pérdida del miembro. Usar solo en caso de amputaciones totales.
m) Permitir a los curiosos aglomerarse alrededor. Designe alguna persona para que los aleje.
DE LA CONTAMINACIÓN
Los métodos utilizados de manera preventiva para evitar la contaminación de suelo, agua y aire
implementados al interior y exterior del inmueble, se realiza mediante la consideración de las
características físico químicas de estos materiales, mediante la inspiración de depósitos que
cumplan con las características y materiales que marca la norma para tal fin, desde la
recopilación de basura común y contenedores específicos y rotulados como orgánica e inorgánica
así como el control de residuos peligrosos en almacenamientos temporales para disponer de su
destino final.
13.2.8.- Aprovisionamiento
Se deberán hacer alianzas o acuerdos con los vecinos y con dependencias de ayuda para el
suministro de alimentos, agua potable, frazadas y material de curación, para cuando los medios
existentes en la empresa se agoten a causa de la atención de la emergencia.
Todos los brigadistas deberán tener amplio conocimiento en cuanto a la Protección Civil se
refiere especializándose en su área asignada; por ejemplo: en caso de una emergencia el
brigadista de comunicación pueda atender a un lesionado mientras llega la brigada de primeros
auxilios, de igual forma todos los brigadistas de las diferentes áreas deberán tener contacto con
las autoridades de emergencias para ponerse a sus órdenes e informar las actividades realizadas
y atender sus instrucciones y tomar en cuenta el tiempo aproximado de llegada de las
autoridades tomando en cuenta la ubicación de sus instalaciones.
El equipo de bomberos tarda 10 minutos aprox.
El equipo de urgencias médicas tarda 10 minutos aprox.
Se llena un reporte por parte de la unidad Interna de Protección Civil detallado y conciso después
de atender una emergencia o ante la presencia de un agente perturbador tomando en cuenta los
siguientes puntos:
Fecha y hora.
Cantidad de lesionados.
Departamento de afectados.
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Daños materiales.
Tiempo de duración.
Observaciones.
Enumerar las funciones o las actividades principales del negocio u organización. Para
organizaciones grandes enumerar las funciones y las actividades de cada unidad,
departamento, rama de la división, etc.
Determinar qué actividades son funciones críticas del negocio, las cuales son servicios y
actividades consideradas esenciales por la gerencia. El no funcionamiento de estas
deterioraría perceptiblemente el negocio.
Enumerar las funciones o las actividades principales del negocio u organización. Para
organizaciones grandes enumerar las funciones y las actividades de cada unidad,
departamento, rama de la división, etc.
Determinar qué actividades son funciones críticas del negocio, las cuales son servicios y
actividades consideradas esenciales por la gerencia. El no funcionamiento de estas
deterioraría perceptiblemente el negocio.
Una vez controlada la emergencia, se evaluarán los daños del inmueble verificando que se
encuentren en condiciones de uso seguro, el responsable del inmueble dará la autorización para
que el personal, bajo la guía del personal, que conforman las brigadas, retorne a su lugar o área
de trabajo y continúe con sus labores habituales de trabajo.
Una vez controlada la emergencia, el responsable de la empresa que fungirá como vocero oficial,
podrá dar información sobre la misma autoridad internas y externas, medios de comunicación y
empresas vecinas.
Evaluación de daños
Reinicio de Actividades
Vuelta a la normalidad
14.1.- Objetivó
Determinar las estrategias necesarias para restaurar la normalidad, un avez ocurrido el siniestro
o desastre, mediante la revisión y análisis de las condiciones físicas internas y externas del
inmueble, así como salvaguardar a los empleados, visitantes, clientes y vecinos, a efecto de
garantizar su seguridad.
Se realizará una evaluación de los daños Humanos, de ser posible tratando con la compañía de
seguros, para tratar por una parte las indemnizaciones o tratamientos médicos o de personal, y
por otra parte el restablecer los tiempos de reingreso a las actividades del personal afectado y de
ser necesario contratar a un nuevo personal, en dado caso que se hayan presentado pérdidas
humanas, para el restablecimiento de las labores y la vuelta a la normalidad.
La brigada de primeros auxilios llevará u registro del personal lesionado y lo cotejará con el
listado del personal evacuado, para saber si hay personal extraviado. Una persona asignada por
el jede de la UIPC y el responsable de la empresa supervisaran las condiciones médicas de las
personas lesionadas y elaborarán un reporte que les permita informar a los familiares de las
víctimas.
Además de verificar que los bienes inmuebles y muebles de los vecinos, no representen riesgos
para la empresa, así como que las líneas de electricidad y la vía pública en general, no
representen un riesgo para el inmueble.
Instalaciones eléctricas
a) Inspección Visual
b) Inspección Física
c) Inspección Técnica
Inspección Visual
Inspección Física
Consiste en la revisión de las instalaciones de manera física, detectando las fallas en las
instalaciones hidráulicas, de gas y demás fluidos que existan en la empresa
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Inspección Técnica
Una vez habiendo concluido la revisión física de las instalaciones de la empresa y verificando que
se encuentre en condiciones de uso seguro, el responsable, dará la autorización para que el
personal, bajo la guía de los brigadistas, retorne a su lugar de trabajo, o en su caso se elaboren los
programas de reconstrucción a corto o mediano plazo.
Esta función completa todas aquellas acciones de revisión y análisis de las condiciones físicas de
la empresa y de la salvaguarda de los trabajadores que ahí laboran y de las personas que ahí
acuden y como consecuencia de los que hayan sido evacuados de la misma, a efecto de garantizar
que su retorno al centro de trabajo se lleve a cabo en las mejores y más seguras condiciones
posibles garantizando los servicios como luz, agua, teléfono etc. gestionando lo necesario ante los
presentadores de estos servicios hasta la recuperación segura de estos.
Cuando se determine que las instalaciones han sido dañadas parcialmente, el responsable que
asigne la empresa se comunicara con la compañía aseguradora para que esta evalúe los daños y
haga valida la póliza del seguro. En caso necesario se contactará con las diferentes compañías
para reestablecer los servicios de luz, teléfono, agua, etc.
El criterio aplicado es la observación directa para decidir la declaración del fin de la emergencia,
al lograr un control evidente de la situación y cesar los daños destructivos inmediatos, según las
siguientes 2 posibilidades:
b) Si la emergencia fue atendida con ayuda externa, será el encargado al mando quien decida el
fin de la emergencia
a) Para el caso de emergencias internas, una vez que el coordinador decide declarar el fin de la
emergencia, lo debe de comunicar de viva voz o por los medios internos de comunicación a los
brigadistas, avisando también al centro de operaciones de ayuda externa y a quien se haya
alertado al inicio de la emergencia.
b) Para el caso de intervención de ayuda externa, será el oficial al mando de los servicios
municipales o sus voceros autorizados quienes notifiquen oficialmente el fin de la emergencia y
se autorice el regreso o retorno para realizar las labores de rehabilitación inicial
Cuando no se pueda definir si se reinician las operaciones por existir dudas, se contratará a
técnicos especializados para realizar la inspección técnica dependiendo del caso, pudiendo ser
arquitectos, directores de obra, ingenieros civiles, etc.
GLOSARIO DE TERMINOS
Accidente: evento no premeditado, aunque muchas veces previsible, que se presenta en forma
súbita, altera el curso regular de los acontecimientos, lesiona o causa la muerte a las personas y
ocasiona daños en sus bienes y en su entorno.
Agente afectable: sistema compuesto por el hombre y su entorno físico, sobre el cual pueden
obrar los efectos destructivos del agente perturbador o calamidad.
Agente extintor: sustancia que en estado sólido, liquido o gaseoso, al contacto con el fuego y en
cantidad adecuada, nulifica sus efectos, apagándolo.
Agente perturbador: acontecimiento que puede impactar a un sistema afectable, y trasformar su
estado normal en un estado de daños.
Alarma: último de los estados ante la emergencia, se produce cuando se han producido daños a
las personas, sus bienes o al entorno.
Albergue o Refugio Temporal: lugar físico destinado a prestar asilo, amparo, alojamiento y
resguardo a personas ante la amenaza, inminencia u ocurrencia de un fenómeno destructivo.
Alertamiento: primera función del subprograma de auxilio, tiene por objeto informar, de manera
oportuna, precisa y suficiente, a la población que puede ser afectada por un agente perturbador.
Amenaza: riesgo inminente de ocurrencia de un desastre. Signo de peligro.
Análisis de vulnerabilidad: técnica que, con base en el estudio de la situación física y geográfica
de un lugar, detecta la sensibilidad del mismo ante el impacto de un fenómeno destructivo.
Aprovisionamiento: función del subprograma de auxilio que consiste en surtir víveres y otros
elementos esenciales para la subsistencia de la población afectada por un desastre.
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