SUPUESTO 1

La Sra. Marín acude el 10-11-2019 a presentar una denuncia al Juzgado de Primera Instancia de
Ponferrada (León) contra la persona del rey Juan Carlos I, a consecuencia de un accidente
automovilístico acaecido la semana anterior en la Calle Los Templarios, número 10 del municipio de
Fabero; tras la colisión frontal de su vehículo contra el automóvil del Rey emérito.
» ¿Se podría iniciar un procedimiento como el anteriormente descrito? ¿prosperaría
judicialmente?
A pesar de su abdicación el rey emérito sigue bajo la protección del Art. 56.3 CE el cual nos dice
que “La persona del Rey es inviolable y no está sujeta a responsabilidad. Sus actos estarán siempre
refrendados en la forma establecida en el artículo 64, careciendo de validez sin dicho refrendo, salvo
lo dispuesto en el artículo 65.2.” por lo que no se podrá hacer responsable al monarca del acto
cometido por ello no se podría iniciar un procedimiento como el anterior y mucho menos prosperaría
judicial.
» Y si el conductor fuese el actual Jefe del Estado, el Rey Felipe VI ¿se podría exigir
responsabilidad por sus actos al Jefe del Estado?.
No, el rey actual está sujeto por el artículo 56.3 de la CE, el cual dice “La persona del Rey es
inviolable y no está sujeta a responsabilidad. Sus actos estarán siempre refrendados en la forma
establecida en el artículo 64, careciendo de validez sin dicho refrendo, salvo lo dispuesto en el
artículo 65.2.” por lo que no se podría exigir ninguna responsabilidad al actual Jefe del Estado.
» ¿Y si la conductora fuese la actual Princesa de Asturias -al alcanzar la mayoría de
edad-?
Una vez cumplidos los 18 años y haber jurado la constitución española, la Princesa de Asturias
estaría apoyada por el mismo artículo que apoya su padre (art. 56.3 CE) el actual Jefe de Estado
por el hecho de ser heredera de la jefatura, por lo que tampoco estaría sujeta a ninguna
responsabilidad.
» En el caso de ser prosperar la demanda judicial, ¿necesitaría el Monarca que sus actos
fueran refrendados?, ¿qué implicaciones jurídicas tiene el "refrendo"?, ¿cuál es su
objeto?, ¿quién tiene competencia para refrendar los actos del Rey?, ¿qué sucedería si el
Rey realizase un acto sin refrendo?
“Los actos del Rey serán refrendados por el Presidente del Gobierno y, en su caso, por los Ministros
competentes.” Art. 64 CE. Esto quiere decir que las personas que refrenden al Jefe del Estado se
hacen responsables de sus actos. En caso de que el monarca realizase una acto sin refrendo
quedaría totalmente inválido.
SUPUESTO 2
Imaginemos que una asociación de familiares de militares y guardias civiles quiere iniciar un
proceso de reforma constitucional para modificar el derecho de petición del art. 29 de la
Constitución para que permita a las Fuerzas Armadas y la Guardia Civil ejercer el derecho de
petición de forma colectiva.
1.- Tiene esta asociación alguna forma directa o indirecta de impulsar esta iniciativa? ¿Como lo
podría hacer?
De forma indirecta podría presentar una propuesta a un partido político para que este la expusiera en el
parlamento y conseguir los apoyos necesarios para que la propuesta salga adelante.
2.- ¿Qué procedimiento se debería seguir para reformar el art. 29 CE? ¿Cuáles son las
principales características de este procedimiento de reforma?
Esta pregunta es respondida por el artículo 167 de la Constitución Española el cual dice así “Aprobada la
reforma por las Cortes Generales, será sometida a referéndum para su ratificación cuando así lo soliciten,
dentro de los quince días siguientes a su aprobación, una décima parte de los miembros de cualquiera de las
Cámaras.”
3.- ¿La CE fija algún límite temporal para iniciar una reforma constitucional? Si la respuesta es
afirmativa, ¿cuál es ese límite temporal?
El limite temporal sería dentro de los quince días siguientes a su aprobación, según el Art. 167 CE.
4.- De acuerdo con la regulación legal actual, ¿quien puede ejercer el derecho de petición?
Toda persona natural o jurídica, prescindiendo de su nacionalidad, puede ejercer el derecho de petición,
individual o colectivamente, en los términos y con los efectos establecidos en la Ley Orgánica 4/2001, de
12 de noviembre, reguladora del derecho de petición, y sin que de su ejercicio pueda derivarse perjuicio alguno
para el peticionario. No obstante no resultarán exentos de responsabilidad quienes con ocasión del ejercicio
del derecho de petición incurriesen en delito o falta.
Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados, o de los Cuerpos sometidos a disciplina militar, sólo
podrán ejercer dicho derecho individualmente y con arreglo a lo dispuesto en su legislación específica: Ley
Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y Ley Orgánica 9/2011, de 27 de
julio, de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas.
5. Si la reforma pretendiera la supresión del Senado ¿qué procedimiento habría de seguirse? ¿Y
si se pretendiera modificar el sistema de línea sucesoria a la Corona?
El procedimiento a seguir se ve redactado en el Art.168 CE:
1. Cuando se propusiere la revisión total de la Constitución o una parcial que afecte al Título preliminar, al
Capítulo segundo, Sección primera del Título I, o al Título II, se procederá a la aprobación del principio por
mayoría de dos tercios de cada Cámara, y a la disolución inmediata de las Cortes.
2. Las Cámaras elegidas deberán ratificar la decisión y proceder al estudio del nuevo texto constitucional,
que deberá ser aprobado por mayoría de dos tercios de ambas Cámaras.
3. Aprobada la reforma por las Cortes Generales, será sometida a referéndum para su ratificación.