Universidad Autónoma de Baja California

Facultad de Contaduría y Administración

Programa 2022-1
Legislación de Comercio Exterior E
Inversiones Extranjeras
Marco Legal De La Inversión Extranjera
Semana 3 - Ensayo
Fernanda Isabel Labrada De Luna
Grupo 463
Introducción
En este informe, se analizará el marco legal de la inversión extranjera con el objetivo de
emplear esta información dentro de la vida profesionista, donde está de acuerdo al
gobierno de méxico protegen la inversión de los mismos y de aquella empresa y estado
que está siendo destinando el capital. La Inversión Extranjera Directa (IED) es aquella
que tiene como propósito crear un vínculo duradero con fines económicos y
empresariales de largo plazo, por parte de un inversionista extranjero en el país
receptor. Esta se aplica en la fracción 1 del artículo 27 donde está nos señala que la
propiedad original de las tierras y aguas en México pertenece a la nación, además la
nación tiene el derecho de transferir la propiedad de esas tierras y aguas a particulares.
Por otro lado, al transferirlas a particulares, se constituye la propiedad privada sobre
esas tierras y aguas.
Además, se implementó el artículo 73 donde este establece las facultades al congreso
de la Unión como lo es la condición jurídica de los extranjeros, ciudadanía,
naturalización, colonización entre otras. Ahora desde el lado de la inversión regula la
inversión extranjera, la transferencia de tecnología y la generación, difusión y aplicación
de los conocimientos científicos y tecnológicos.
Por otro lado, el artículo 133 habla de la jerarquía de la constitución, después los
tratados internacionales y por último las leyes federales. En relación con las inversiones
extranjeras, las leyes federales que existe la ley de inversiones extranjeras donde son
protección legal para méxico y aquellos inversionistas. Encima de lo anterior, los
tratados internacionales dentro de sus apartados está preceptivo a preservar el
derecho de los inversionistas extranjeros en el país. En cuanto a la suprema corte está
invalidar o autorizar normas de las leyes federales que respecten al tema. De modo
que el artículo 133 es la base fundamental para dar pauta a una regulación así como
una protección a las inversiones extranjeras.
Desarrollo
A propósito de conocer el marco legal de las inversiones extranjeras se reconocen
ciertos temas. En primer lugar, hablando de las leyes federales en materia de inversión
durante 1973-2011 existieron varios periodos donde se acontecieron efemérides que
hoy en día son la base de este marco. El primer periodo comprende de marzo
1973-1989 puesto que surge la Ley para Promover la Inversión Mexicana y Regular la
Extranjera esta tiene como objetivo estimular un desarrollo justo y equitativo
predominando una economía cerrada; el segundo periodo fue el 16 de mayo de 1989 a
través del surgimiento del reglamento de la Ley para Promover la Inversión Mexicana y
Regular la Extranjera. Años después, en 1993 inició la vigencia de la Ley de Inversión
Extranjera. Ahora, en términos de acuerdos en 1993 se incorpora México al Acuerdo
General Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), dos años más tarde en 1995 se
integró a la Organización Mundial del Comercio (OMC). Por otro lado, el 04 de
septiembre de 2008, se creó el Acuerdo para la Promoción y Protección de las
Inversiones (APPRIs). El 8 de diciembre de 1992 se generó el Tratado de Libre
Comercio de América del Norte (TLCAN) entre Canadá, Estados Unidos de América y
México. Así como el Tratado de Libre Comercio que existe entre Costa Rica, Colombia,
Nicaragua, triángulo del norte (Salvador, Guatemala y Honduras). En la misma región
se firmaron 4 Acuerdos de Complementación Económica,(ACE) con Bolivia, Argentina,
Brasil y Perú y 5 Acuerdos para la Promoción y Protección Recíproca de las
Inversiones (APPRIs) con Argentina, Cuba, Panamá, Trinidad y Tobago y Uruguay. En
la Región Asia, África y Oceanía, 1 Tratado de Libre Comercio (TLC) con Israel, 1
Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociación Económica, con Japón y 4 Acuerdos
para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones (APRIs) con Australia,
China, Corea e India. En Europa, 2 Tratados de Libre Comercio, 1 con la Unión
Económica Europea y sus Miembros y 1 con las miembros de la Asociación Económica
de libre Comercio (Islandia, Principado de Liechtenstein, Reino de Noruega y la
Confederación Suiza) así como 18 (APRIs).
De acuerdo a los TLC estos tienen el objetivo de mejorar las relaciones comerciales,
fomentar la inversión extranjera y diversificar el mercado.
Por otro lado, los ACEs su propósito es intensificar en mayores niveles el comercio en
especial la industria tecnológica puesto que esta tiene gran potencial. Mientras que las
APRIs tiene el objetivo de ampliar las relaciones económicas y comerciales, además de
estimular el flujo de capital y el desarrollo de tecnología favorable para las inversiones.
Por otra parte, en el capítulo dos nos habla sobre las personas de negocios, existen
dos tipos: La primera son aquellas que deciden realizar una vida en otro país con el fin
de analizar posibilidades de negocios y/o inversión; en segundo lugar están aquellas
personas que deciden realizar una vida en otro pais por que se le brindó la oportunidad
de ejercer su profesión con residencia temporal. Dentro de los TLCs que se han creado
han incluido este término y abordado ciertos aspectos con el fin de proteger y facilitar
este tipo de personas con este objetivo, por ejemplo:
Artículo 1601. Principios generales: Este nos habla sobre el facilitar la entrada
temporal, asimismo protege la fuerza de trabajo nacional y el empleo puesto que de
esto se impulsan las personas de negocios.
Artículo. 1603. Autorización de entrada temporal: Se les autorizará la entrada temporal
a personas de negocios que cumplan con las medidas determinadas.
ART. 1608. Definiciones, nos comenta las definiciones más utilizadas. Entrada temporal
significa la entrada de una persona de negocios de una Parte a territorio de otra Parte,
sin la intención de establecer residencia permanente. Persona de negocios significa el
ciudadano de una Parte que participa en el comercio de bienes o prestación de
servicios, o en actividades de inversión.
Anexo 1603. Entrada temporal de personas de negocios, la primera sección son los
Visitantes de negocios (A1), esta debe exhibir con la prueba de nacionalidad,
documentación que acredite que actividades desarrolla y el propósito de su entrada.
Además, la fuente principal de remuneración correspondiente a esa actividad se
encuentra fuera del territorio de la Parte y el lugar del negocio y donde se obtiene la
mayor parte de las ganancias. También se hace una declaración verbal sobre el lugar
principal del negocio y el de obtención de ganancias.
Apéndice 1603.A.1, sin exigirle autorización de empleo, en términos no menos
favorables que los previstos en las disposiciones existentes de las medidas señaladas.
Apéndice 1603.A.3, siempre que dicha persona de negocios cumpla además con las
medidas migratorias existentes, aplicables a la entrada temporal.
Por otro lado, están los Comerciantes e inversionistas, para esto se autorizará la
entrada temporal y expedirá documentación comprobatoria a la persona de negocios.
Se debe establecer, desarrollar, administrar asesoría o servicios técnicos clave para
administrar una inversión en la cual la persona o su empresa se hayan comprometido.
Además de que este mismo ejerza supervisión.
Apéndice 1603.A.3.-Medidas migratorias existentes: Aquí es donde se puede encontrar
las instrucciones en caso de estar interesado o tener un objetivo futuro de migrar hacia
uno de estos lugares. Para Canadá, la Subsección 19(1) de las Immigration
Regulations, 1978. 2. Estados Unidos, la Sección 101(a)(15)(B) de la Immigration and
Nationality Act, 1952, con sus enmiendas. México, el Capítulo 111 de la Ley General de
Población, 1974, con sus reformas.
Ahora, los acuerdos para protección recíproca de las inversiones se tienen distintos
artículos disponibles que avalan al mismo:
Artículo 1. Definiciones
Las "inversiones" son toda clase de activos, aunque no exclusivamente: la propiedad
de bienes muebles e inmuebles adquiridos o utilizados con la expectativa de obtener un
beneficio económico. Por otro lado, derechos derivados de acciones, bonos y cualquier
tipo de participación en sociedades. Además, reclamaciones pecuniarias derivadas de
otros activos, excepto: que se deriven exclusivamente de contratos comerciales para la
venta de bienes o servicios; financiamiento al comercio, créditos con duración menor
de tres años, de un nacional en el territorio de una de las Partes Contratantes.
También, los derechos de la propiedad intelectual, procedimientos tecnológicos, y
conocimientos técnicos, la obligación de pago de. El concepto de "nacional"
comprenderá a las personas físicas que tengan la nacionalidad de una de las Partes
Contratantes, personas jurídicas constituidas, personas jurídicas constituidas de una de
las Partes Contratantes que sean controladas, directa o indirectamente. El concepto
"territorio" es el área adyacente al mar territorial que, donde sea la zona económica
exclusiva y la plataforma continental de dicho Estado, en la que ejerce derechos.
Artículo 2. Promoción de inversiones: Esto para incrementar significativamente los
flujos de inversión a través de la cooperación económica se protege a las inversiones
en su territorio de nacionales de la otra Parte Contratante. Las Partes Contratantes
podrán desarrollar documentos para la promoción de la inversión y se le reconocerá a
la otra parte oportunidades de inversión, las leyes, reglamentos o disposiciones que
afectan a la inversión extranjera, incluyendo el régimen fiscal. Además de unas
estadísticas de inversión extranjera en sus respectivos territorios.
Artículo 3. Tratamiento: Para iniciar las Partes Contratantes garantizará un trato justo y
equitativo a las inversiones de los nacionales y no impedirá, a través de medidas
injustificadas o discriminatorias, la administración de estas, otorgarán plena protección
y seguridad. En particular, las Partes Contratantes otorgarán a tales inversiones un
tratamiento que debe ser ganar-ganar.

Ahora la legislación es un conjunto de normas y leyes que regulan las relaciones entre
las personas de un país o de un sector determinado. Derivado a la legislación, dentro
de lo fundamental está la Ley De Nacionalidad permite que las personas mexicanas por
nacimiento cuenten con otra nacionalidad además de la mexicana (Nacionalidad, s. f.).
Ahora esto se divide en tres aspectos: El primero es persona física extranjera nacional
esta nos declara que se adquiere por nacimiento o por naturalización. El segundo es la
Naturalización, este es el proceso por el cual un extranjero adquiere la nacionalidad
mexicana, y conlleva ciertos requisitos para obtenerla como lo es: Vivir 5 años antes de
la solicitud, ser honesto en el modo de vivir, cumplir con las obligaciones migratorias,
hablar el lenguaje español, conocer la historia del país, probar cierta solvencia
económica y pagar aquella cuota que se exige, y este se solicita ante la Secretaría de
Relaciones Exteriores. Ahora, el tercer aspecto es la persona moral o jurídica, esta se
define como una colectividad organizada de personas o de un conjunto de bienes y
permanente reconocida por el Estado con una capacidad de derechos patrimoniales.
Dentro del artículo 25 del Código Civil Federal, determina que aquellas personas
catalogadas dentro de lo anterior son: La Nación, los Estados y los Municipios,
corporaciones, las sociedades civiles o mercantiles, sindicatos, asociaciones
profesionales y sociedades cooperativas y mutualistas.
Además, la Ley de Migración es la principal ley que regula la migración en México.
Establece las disposiciones y requisitos para la entrada y salida de personas del
territorio nacional, así como para la estancia y tránsito de extranjeros en México. Define
las categorías y características de las visas y permisos que pueden obtener los
extranjeros. El propósito de esta ley es regular la detención migratoria especificando
causas, condiciones y tiempo máximo permitido. Ahora, se divide en distintas calidades
migratorias, No inmigrante y Emigrante. Los No inmigrante son turistas y este se
cataloga como visitante; Visitante local es visitante regional: Estudiante distintivo
residente temporal estudiante y por último es Aislado político y refugiado residente
permanente. Los inmigrantes son los científicos, artistas, deportistas que se utilizan
como residente temporal, y los inmigrados son residentes permanentes. Para esto
existen distintas vías como lo es:
● Visa de visitante sin permiso para realizar actividades remuneradas: Solo puede
permanecer no mayor a ciento ochenta días.
● Visa de visitante con permiso para realizar actividades remuneradas: Solo puede
permanecer no mayor a ciento ochenta días y realizar actividades remuneradas.
● Visa de visitante para realizar trámites de adopción: Está vinculado con un
proceso de adopción a permanecer en el país y se inscribe en el Registro Civil la
nueva acta
● Visa de residencia temporal: Permanece por un tiempo no mayor a cuatro años.
● Visa de residente temporal estudiante: Permanece por el tiempo que duren los
cursos, estudios, proyectos de investigación o formación.
● Visa de residencia permanente: Permanecer en él de manera indefinida.
Mientras el extranjero se encuentre en el territorio nacional.

También, existen tipos de visitante como lo es: Visitante sin permiso para realizar
actividades remuneradas, visitante con permiso para realizar actividades remuneradas,
visitante regional, visitante fronterizo, visitante por razones humanitarias, visitante por
razones humanitarias y visitante con fines de adopción. Los residentes son divididos en
temporales y permanentes.
La ley general de población tiene como objetivo regular los fenómenos que afectan a la
población en cuanto a su volumen, estructura, dinámica y distribución en el territorio
nacional, con el fin de lograr que participe justa y equitativamente de los beneficios del
desarrollo económico y social. El órgano encargado de coordinar esta administración
es el Consejo Nacional de Población (CONAPO), este contempla los lineamientos
sobre fecundidad, migración, matrimonios o esperanza de vida. Dentro de su artículo
está el objeto y atribuciones, migración, emigración, repatriación, registro nacional de
población y sanciones.
En términos de Ley de Inversión Extranjera, como se observó en la introducción, las
inversiones extranjeras son aquella participación de extranjeros en proporción de
capital social de personas morales civiles o mercantiles. Esta se realiza por sociedades
con mayor capital extranjero. Está catalogada por actividades con regulación específica
son aquellas que requieren de permisos, licencias o autorizaciones particulares y
requieren supervisión especial. Como lo son los Servicios portuarios, Sociedades
navieras, Sociedades concesionarias, Servicios privados de educación, Servicios
legales, Sociedades de información crediticia, etc. Las inversiones en sociedades ya
constituidas son aquellas aplicaciones a las empresas mexicanas reciben fondos o
activos superiores a una comisión fija por parte de un extranjero. La adquisición de
inmuebles se consideran ingresos las donaciones, tesoros así como construcciones
con contrato con uso o goce de un mexicano por un extranjero. La constitución de
personas morales establece un vínculo entre diversos socios buscando un objetivo en
común realizado con un contrato de organización y para esto está la Ley General de
Sociedad Mercantiles: En nombre colectivo, comandita simple, responsabilidad
limitada, anónima, comandita por acciones y cooperativa.

En conclusión
La inversión extranjera en México se regula por los tratados internacionales, acuerdos
comerciales y leyes nacionales que han sido colaboradoras por los poderes ejecutivos
y legislativos. Podemos reflexionar dentro de la relación mayor que hay es que México
y estos tratados buscan impulsar el desarrollo económico a través de la inversión
extranjera. A nivel legislativo, la ley de inversión extranjera determina el marco para la
entrada de capitales, actividades económicas y adquisiciones de bienes. Ayuda a
retroalimentar el marco para aumentar y sobre todo regular la competitividad
previniendo las prácticas monopólicas. Dentro de la ley de Migración ayuda a controlar
el flujo de migrantes y detectar los propósitos del mismo con el fin de darle las
facilidades necesarias para que su visita tenga éxito.

Opinión
El marco legal nos ayuda a maximizar el flujo de inversión extranjera y controlar las
malas prácticas, sin embargo es importante que se da accesibilidad a estas personas
puesto que podrían ahuyentar a posibles inversionistas debido a los largos
procedimientos, por lo que propongo una buena estrategia para que el inversionista
pueda tener fácil acceso a este tipo de actividades, además queda claro que es
importante visualizar con que países existe mayor relación, tratados y acuerdo para
facilitar la inversión extranjera.
Referencias Bibliográficas
Trujillo, E. (2022, 24 noviembre). Legislación. Economipedia.

https://economipedia.com/definiciones/legislacion.html#google_vignette

Nacionalidad. (s. f.).

https://embamex.sre.gob.mx/paisesbajos/index.php/consulares/nacionalidad-me

xicana#:~:text=Desde%201998%20la%20Ley%20de,de%20perder%20su%20na

cionalidad%20mexicana.

V.R. Aguilar Molina (2011) Notario Público Numero 174 del DF. Marco Legal De La

Inversión Extranjera. Revista Mexicana de Derecho núm.13

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Facultad de Contaduría y Administración
Programa 2022-1
Legislación de Comercio Exterior E
Inversiones Extranjeras
Marco Regulatorio De La Inversión
Extranjera Directa En México
Semana 3 - Ensayo
Fernanda Isabel Labrada De Luna
Grupo 463
Introducción
La globalización es la creación de todo aquello que va más allá del país mexicano,
promovió e impulsó la economía compartiendo conocimientos, estrategias, desarrollos,
tecnologías y modelos políticos. La globalización se refiere a la creciente integración de
las economías de todo el mundo, especialmente a través del comercio y los flujos
financieros (La Globalización: Amenaza U Oportunidad? -- Estudio Temático, 2000).
Dentro de los Antecedentes, al finalizar la segunda guerra mundial, nació la fase de
integración global donde se crearon organismos, instituciones y acuerdos para prevenir
un conflicto y proteger al ser humano, y como consecuencia se expandió el comercio
entre países desarrollados.
Ahora, en relación a la inversión extranjera, la globalización lo ha impulsado dando
nacimiento al mismo, así como crear una apertura entre mercados, permitiendo
conocer producto extranjero como aquellos países productores mexicano. Por otro
lado, los tratados internacionales han apoyado a los mercados determinados a
acercarse entre ellos y crear intercambios comerciales. Es importante resaltar que la
globalización permitió la privatización donde al colocar la venta de ciertas empresas,
permite que extranjeros interesados adquirieron estas entidades.
Por lo que podemos observar, este informe tiene como objetivo preservar la
importancia de la inversión extranjera y que avala al mismo término, así como la base
legal que fundamenta a la inversión extranjera, protegiendo al inversionista y el país
interesado.
Desarrollo
Con relación a las inversiones extranjeras, por definición del marco regulatorio de la
inversión extranjera de méxico este nos dice que son aquellas personas físicas o
morales, en sociedades mexicanas y la realizada por sociedades mexicanas con
mayoría de capital mexicana. Las fuentes legales e internacionales y nacionales son
aquellas que regulan las inversiones extranjeras, en el ámbito internacional existe el
TLCAN asegura que este término debe incluir la participación accionaria en sociedades
mercantiles como los préstamos matriz-subsidiarios y aquellos que sean de plazo
mayor a tres años, bienes raíces y propiedad intelectual. Además asegura que una
inversión puede ser a una empresa, a las acciones de una empresa, el instrumento de
una deuda, una participación en los ingresos o utilidades de la empresa (siempre y
cuando el propietario esté conforme), bienes raíces u otra propiedad tangible o
intangible con el propósito de un beneficio empresarial y por último la participación de
capital para desarrollo de una actividad económica del territorio.
Asimismo, dentro del TLCAN existen términos que se catalogan dentro de la inversión
extranjera como:
● Inversión propiedad o bajo control directo o intelecto de un inversionista de dicha
parte: Inversión de un inversionista de una parte.
● Una empresa de la misma o empresa de dicha parte que realiza una inversión:
Inversionista de una parte.
● Inversionista que no es inversionista de una parte: Inversión de un país que no
es parte.
● Inversionista que formula dentro de la participación de inversionistas extranjeros
en el capital social de sociedades mexicanas, realizada por las sociedades y la
participación en las actividades y actos contemplados por la ley: Inversionista
contendiente.
Marco Normativo Internacional de la IED.
1. Tratados internacionales relacionados con la inversión extranjera directa: Este
ayuda a regular los comportamientos de los inversionistas, y se utilizan como
instrumento jurídico internacional. Además, uno de los beneficios de los tratados
es la eliminación y reducción de barreras arancelarias y al flujo de inversiones.
 Por el mismo lado, hablando en temas de legislación todo tratado debe estar de
acuerdo con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Asimismo, debe delegarse por el presidente y jefe del estado.
Ahora existe dentro de las tratados internacionales la parte sustantiva donde esté
busca eliminar las prácticas de discriminacion de un país hacia un inversionista
extranjero y consiste: Trato nacional, trato de nación más favorecida, nivel mínimo de
trato, requisitos de desempeño, requisitos de expropiaciones, régimen de
transferencias y subrogaciones.
Ahora, en la parte adjetiva contiene los procedimientos de solución de controversias
entre el estado e inversionista extranjero y consiste en procedimiento de consulta y
negociación, y procedimiento arbitral.
2. Tratados de libre comercio suscritos por México
Los tratados de libre comercio ocurren cuando dos o más naciones se ponen de
acuerdo sobre los términos de intercambio entre ellas. Estas determinan las tarifas e
impuestos que los países imponen a las importaciones y exportaciones. México desde
1994 ha firmado tratados con alrededor de 652 tratados bilaterales y 617 tratados
multilaterales. Entre ellos ellos el TLCAN (Estados Unidos y Canadá), TLC-G3
(Colombia y Venezuela), TLC México y Costa Rica, TLC México y Bolivia, TLC México
y Nicaragua, TLC México y Chile, TLCUEM (Unión Aduanera), TLC (Israel), TLC
(Uruguay), TLC (Japón), TLC (Japón), MERCOSUR, etc.

Ahora en el capítulo exclusivo de inversiones, dentro del TLCAN toma ciertos

conceptos para el tema de inversiones como: Comercio de bienes, disposiciones
legales, administrativas, comercio de servicios, soluciones de controversias, medidas
relativas a la normalización, excepciones, compras del gobierno y propiedad intelectual.
De acuerdo al TLCAN las inversiones se dividen en Disposiciones generales y
mecanismo de solución de controversias. Las disposiciones generales son Ámbito de
aplicación, trato nacional, trato más favorecido, requisitos de desempeño, altos
ejecutivos y consejos de administración, reservas y excepciones, transferencias,
expropiación e indemnización, etc.
3. Acuerdos para la promoción y protección de inversiones firmados por México
son tratados internacionales en materia de inversión extranjera directa que,
conforme a bases de reciprocidad, son diseñados para el fomento y la
protección jurídica de los flujos de capital destinados al sector productivo. En
México cuenta actualmente con 30 APPRIs en vigor, con 31 países o regiones
administrativas: Alemania, Argentina, Austria, Bahréin, Belarús, China, Corea,
Cuba, Dinamarca, Emiratos Árabes Unidos, Eslovaquia, España, Finlandia,
Francia, Grecia, Hong Kong, Islandia, Italia, Kuwait, Países Bajos, Portugal,
Reino Unido, República Checa, Singapur, Suecia, Suiza, Trinidad y Tobago,
Turquía, Unión Económica Belgo-Luxemburguesa y Uruguay. Ahora este está
dividido en Disposiciones generales de la cual contiene derechos y obligaciones
de las partes contratantes (inversiones y estados), en este se aplica Ámbito de
aplicación, promoción y admisión, protección, tratamiento, expropiación e
indemnización, indemnización por pérdidas, transferencias, y subrogación.
Mientras que mecanismos de solución de controversias tiene el propósito de
inculcar la reciprocidad internacional, garantía de audiencia y defensa de
proceso legal, que incluye: Impedimentos para someter una controversia a un
tribunal arbitral, derecho aplicable y normas supletorias, lugar de arbitraje,
acumulación de procedimientos, laudo arbitral y ejecución , entre otros.
4. Principios Jurídicos que afectan la inversión extranjera directa o el ámbito de
protección de las inversiones: Estos provienen de los postulados jurídicos
establecidos en los TLC.
a. Trato a la inversión: Es el trato que el país huésped debe dar a la
inversión extranjera, brindando la seguridad jurídica al capital foráneo
para que contribuya al desarrollo de la región. Este se divide en 3:
i. Trato nacional: Ninguno de los Estados parte podrá otorgar a la
inversión extranjera un trato menos favorable del que otorga a sus
propios inversionistas en circunstancias similares.
ii. Trato de la nación más favorecida: Son aquellos beneficios que
cualquiera de las partes otorgue a los inversionistas ajenos a la
región.
 iii. Trato mínimo: Se necesita de un trato acorde con el derecho
internacional, incluido un trato justo y equitativo, así como
protección y seguridad plena.
b. Requisitos de desempeño: Son las condiciones que los gobiernos
imponen a empresas extranjeras con interés de invertir. Esta tiene el fin
de asegurar que la inversión genere beneficios económicos.
c. Transferencias: Esto consiste en la libertad o el antónimo de las
restricciones en cuanto a la remisión de las divisas asociadas, es decir
proteger las compensaciones entre las diferentes monedas que existen y
aún más en los extranjeros.
d. Expropiación y compensaciones: Son dos distintos principios jurídicos que
afectan la inversión. La expropiación es la acción del estado de tomar
poder sobre propiedades que se encuentran en el territorio. La
compensación sucede como precedente de la expropiación y una vez que
esto sucede se compensa al inversor con un pago monetario por valor
justo de mercado de los activos expropiados.
e. Solución de controversias inversionista-estado: Esto señala para suprimir
y solucionar una controversia, al igual que la ayuda de un arbitraje
internacional. Para esto está la doctrina de la inmunidad soberana,
doctrina del acto de estado, y legalidad de los actos de autoridad.
f. Otras fuentes formales del derecho internacional en materia de inversión
extranjera directa: De esto, se dividen las convenciones internacionales,
la costumbre internacional y los principios generales de derecho por las
naciones civilizadas.
Por otro lado, la costumbre internacional se divide entre 4. La primera es la ley
aplicable al acto jurídico. La segunda es la ley del lugar en donde los bienes se
encuentran ubicados, asimismo se podrá utilizar como estrategia para conocer al
propietario. La tercera establece que los bienes muebles deberán ser registrados al
domicilio del propietario. Por último, el cuarto señala que la ley al procedimiento en un
juicio debe ser la ley del tribunal en que dicho juicio se sigue.
 g. Organismos internacionales reguladores de la inversión extranjera directa:
Estos desempeñan roles diversos que impactan directamente en las
inversiones y políticas de los Estados miembros, puesto que su influencia
ha sido determinante en la formulación de políticas y la resolución de
conflictos.
i. Los organismos reguladores son la Organización Mundial Del
Comercio (OMC), Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (General Agreement on Tariffs and Trade —GATT—),
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico
(OCDE), Carta de los Derechos y Deberes Económicos de los
Estados, Código de Conducta de las Empresas Trasnacionales,
Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), Asociación
Latinoamericana de Integración (ALADI), Agencia Multilateral de
Garantía a la Inversión (MIGA), Centro Internacional de Arreglo de
Diferencias relativas a Inversiones (CIADI).

Marco Normativo Nacional De La Inversión Extranjera Directa

Evolución legislativa de la IED en México

El gobierno mexicano tiene cuatro posturas frente al fenómeno de la inversión

extranjera: la primera (casuística) (1940), solucionar las hipótesis que fueron surgiendo,
constituyendo un cuerpo legislativo; la segunda (regulatoria) (1973), logró dos
propósitos: supeditar la inversión extranjera a reglas; la tercera (liberal) (1994), fue el
emplazamiento de la ley, y por último, un cuarto (1998) caracterizado por una apertura.

Más tarde surge la Ley Orgánica de la Fracción I del Artículo 27 Constitucional, que
regula la prohibición para que las empresas que tuvieran socios extranjeros adquieran
inmuebles en la zona prohibida. La Ley de Migración, de 1926, contiene la clasificación
de las corrientes migratorias, previniendo el peligro de una descomposición social,
cultural y política. El 20 de febrero de 1928 México formó parte de la Condición Jurídica
de los Extranjeros. El artículo 5o. estableció la obligación de los Estados, de reconocer
a los extranjeros con todas las garantías individuales. El 4 de agosto de 1934 nació la
Ley de Sociedades Mercantiles, que reconoció la capacidad jurídica de la persona
moral extranjera. Después, se creó la Ley de Nacionalidad y Naturalización donde
contiene el derecho de extranjería. El decreto de 1944 de la Secretaría de Relaciones
Exteriores con la finalidad de controlar la inversión del capital extranjero en México.
Posteriormente, se publica el Decreto del 28 de diciembre de 1945, en el que se
levanta la suspensión de garantías constitucionales gracias a este se exigió el requisito
de la mayoría de capital mexicano en empresas dedicadas a la radiodifusión, la
cinematografía, el transporte aéreo e interurbano, la piscicultura, la publicidad, el
envasado de bebidas, y las ediciones y publicaciones. El 27 de diciembre de 1947, bajo
la presidencia de Miguel Alemán, se creó la Ley General de Población, en relación con
las inversiones tener el derecho de invertir en la industria, la agricultura o el comercio
de exportación. Después la Comisión Nacional de Turismo,crea la Ley de Pesca y la
Ley Forestal.
Ahora, los tres principales criterios de la política mexicana hacia la inversión foránea
fueron el asegurar el control nacional de actividades estratégicas para el desarrollo
económico del país (petróleo, electricidad y petroquímica básica); el controlar la
participación del capital extranjero en actividades básicas y el ostentar una actitud de
puertas abiertas a la IED.
El 9 de marzo de 1973, se crea la Ley Para Promover la Inversión Mexicana y Regular
la Inversión Extranjera con el propósito de estimular un desarrollo justo y equilibrado,
consolidando la independencia económica del país. Además, se creó la Comisión
Nacional de Inversiones Extranjeras encargada de vigilar el funcionamiento y
consecuencias de la inversión extranjera.

Es importante resaltar que la liberación económica nace con el ingreso de México al

GATT (General Agreement on Tariffs and Trade) en 1986, y años después en el 1993
surge la Ley de la Inversión Extranjero donde esta permitió que los inversores
extranjeros pudieran participar en la mayoría de las actividades.
Fundamentos constitucionales
Artículo 1o. Habla sobre la equiparación o igualdad entre nacionales y extranjeros.
Artículo 2o. La libertad y la protección de las leyes para todo esclavo extranjero.
Artículo 5. Otorga la libertad a toda persona para que se dedique a la profesión,
industria, comercio o trabajo que sea siendo lícito.
Artículo 14. La prohibición de la retroactividad, el derecho de audiencia o garantía del
debido proceso.
Artículo 25. En él se establece que corresponde al Estado el fomento del crecimiento
económico, el empleo y una riqueza.
Artículo 26. El Estado organizará un sistema de planeación del desarrollo nacional que
refleje transparencia, innovación y equidad al crecimiento de la economía.
Artículo 27. El dominio de las tierras y aguas de la nación solo los mexicanos por
nacimiento o por naturalización y las sociedades mexicanas tienen derecho para
adquirir el dominio de las mismas.
Artículo 28. Prohíbe el establecimiento de monopolios en México, así como sus
prácticas monopólicas.
Artículo 32. Los extranjeros no pueden prestar sus servicios al ejército, a la policía o a
la seguridad pública.
Artículo 73. Establece las facultades del Congreso de la Unión en relación con las
inversiones extranjeras.
Artículo 130. Faculta a los extranjeros a ejercer el ministerio de cualquier culto siempre
y cuando encaje con la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público.
Artículo 133. Habla de la jerarquía de la Constitución, las leyes del Congreso de la
Unión y los tratados internacionales.

Ámbito legislativo relativo a la inversión extranjera directa

Referente a esto existe una regulación nacional específica y complementaria que
impacta a las inversiones e inversionistas:
1. La ley de Inversión Extranjera (LIE) creada en 1993: El propósito es canalizar la
inversión extranjera hacia el país y así contribuir al desarrollo nacional. Por lo
cual, la regla general será participar en proporción en el capital social de las
 sociedades mexicanas. Además, podrá participar en mayor al 49% en las
actividades económicas y sociedades.
2. El Reglamento a la LIE y al Registro Nacional de Inversiones Extranjeras en el
1998: en este señala aquellos requisitos que deben tener las personas físicas y
morales extranjeras para tener un bienes inmuebles ubicados fuera de la zona
restringida u explotación de aguas.
3. Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras nace en 2011: Esta determina el
monto actualizado del valor total de los activos a la inversión extranjera.
4. Ley de Nacionalidad nace en 1998: Esta determina quiénes son extranjeros,
además contiene los derechos y libertades de los extranjeros, calidades de
extranjeros personas físicas , deberán un procedimiento para acreditar su
situación migratoria regular en el país.
5. Ley General de Población se creó en 1974: Este ordena a los extranjeros a
inscribirse en el Registro Nacional de Población.
6. El Reglamento a la Ley General de Población entra en 2011: Esta regula y
establece las diversas formas de internación al país, de extranjeros y personas
físicas. Además cataloga las figuras visitantes.
7. La Ley de Migración nace en 2011: Definición de extranjero, declara el respeto a
los derechos humanos de los extranjeros, garantiza los derechos y libertades de
los extranjeros.
8. Código Civil Federal: Determina la igualdad de extranjeros, capacidad de los
extranjeros.
9. Código de Comercio entró en 1889: En este reconoce a extranjeros y
sociedades extranjeras libertad para ejercer el comercio, además los extranjeros
comerciantes deben someterse a este Código.
10. Ley General de Sociedades Mercantiles en 1934: Habla sobre las sociedades
mercantiles relacionadas con los extranjeros.
11. Ley de Títulos y Operaciones de Crédito: Establece los requisitos para los títulos
de crédito hechos en el extranjero.
12. Ley de Protección al Comercio y la Inversión de Normas Extranjeras que
Contravengan el Derecho Internacional en 1996.
 13. Ley de Concursos Mercantiles en 2000: Declara quienes son los sujetos del
concurso mercantil
14. Código Fiscal de la Federación en 1981: es el ordenamiento rector en materia
tributaria federal en México, que establece los derechos/obligaciones y
procedimientos aplicables.

Marco legislativo de la IE en Chile. Un parámetro comparativo frente a México

En el contexto de la globalización económica, las políticas destinadas a atraer Inversión

Extranjera Directa (IED) se han convertido en una estrategia fundamental para
promover el desarrollo económico en muchos países, incluyendo aquellos en América
Latina.

Ambos países han firmado acuerdos importantes para fomentar la inversión y el

comercio bilateral. Por ejemplo, en 1991, el Acuerdo de Complementación Económica,
en 1998, firmaron un Convenio para Evitar la Doble Imposición e Impedir la Evasión
Fiscal, el Tratado de Libre Comercio en 1998 y Acuerdo de Asociación Estratégica en
2006. Gracias a esto, se han abierto mercados en turismo, telecomunicaciones y
transporte.

La economía chilena ha sido reconocida internacionalmente por su solidez, y la IED ha

desempeñado un papel crucial en su crecimiento y desarrollo económico. El
intercambio comercial entre México y Chile alcanzó niveles históricos en 2011,
demostrando la robustez de sus relaciones económicas bilaterales. Las disposiciones
normativas en Chile regulan de manera sistemática y armónica la inversión extranjera,
proporcionando un marco estable y previsible para los inversionistas internacionales.

Conclusión
Podemos concluir que el Marco Regulatorio de la Inversión Extranjera Directa (IED) en
México es fundamental para promover el flujo de capital extranjero hacia el país y
regular las actividades económicas de las empresas extranjeras en territorio mexicano.
Este marco regulatorio abarca una serie de temas que incluyen tratados
internacionales, acuerdos bilaterales, y disposiciones legales relacionadas con la
formación y operación de sociedades mercantiles.

En términos de tratados y acuerdos internacionales, México ha establecido una red de

tratados de libre comercio y acuerdos bilaterales de inversión con numerosos países, lo
que proporciona un marco legal para la protección y promoción de la inversión
extranjera. Estos tratados suelen incluir disposiciones relacionadas con la protección de
los inversionistas extranjeros, la resolución de controversias y la eliminación de
barreras comerciales.

En cuanto a las sociedades mercantiles, el marco regulatorio de la IED en México

establece los requisitos legales para la formación y operación de empresas extranjeras
en el país. Esto incluye la regulación de la estructura corporativa, los derechos y
responsabilidades de los accionistas, la contabilidad y la tributación de las empresas
extranjeras. Además, existen disposiciones específicas para ciertos sectores
económicos, como el financiero, energético y telecomunicaciones, que pueden imponer
restricciones adicionales a la inversión extranjera.
En conclusión, el Marco Regulatorio de la Inversión Extranjera Directa en México es un
conjunto de leyes, tratados y regulaciones que buscan promover un ambiente propicio
para la inversión extranjera, proteger los derechos de los inversionistas y regular las
actividades económicas de las empresas extranjeras en el país. La existencia de este
marco regulatorio proporciona certeza jurídica y seguridad a los inversionistas
extranjeros, lo que contribuye al desarrollo económico y al crecimiento del país.
Opinión
El Marco Regulatorio de la Inversión Extranjera Directa en México desempeña un papel
fundamental en el impulso del desarrollo de infraestructura en el país. La llegada de
capital extranjero no solo facilita la modernización de redes de transporte, energía y
comunicaciones, sino que también genera empleo y promueve la innovación
tecnológica. Esta inversión es clave para fortalecer la competitividad de México a nivel
global y mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
Referencias Bibliográficas
Tratados de libre comercio | Descartes. (s. f.).
https://www.descartes.com/es/resources/blog/tratados-de-libre-comercio-0
V.R. Aguilar Molina (2011) Notario Público Numero 174 del DF. Marco Legal De La

Inversión Extranjera. Revista Mexicana de Derecho núm.13

Universidad Autónoma de Baja California
Facultad de Contaduría y Administración
Programa 2022-1
Legislación de Comercio Exterior E
Inversiones Extranjeras
Mapa Conceptual
Fernanda Isabel Labrada De Luna
Grupo 463
 Marco Jurídico del Comercio Exterior en México.

Marco Jurídico Básico Marco Jurídico Secundario Basico

Ley de Comercio Exterior Secretaría de economía Ley de Impuestos Generales de Ley Aduanera (LA) 1985
Son todas aquellas ordenamientos creados
1986. Importación y Exportación (LIGIE)
explícitamente para regular el comercio exterior.

Su objetivo es regular entrada, salida y

Secretaria de economica. Es responsable de coordinar TIGI (Aranceles Importación)
tránsito de mercancías en nuestro país.
Constitución esfuerzos con otras dependencias para
normar la conformación de empresas y
TIGE (Aranceles Exportación)
comercios dentro del país. Este regula el despacho aduanero, las
1824. Primer Constitución Su objetivo es regular las
relaciones comerciales del país facultades del ejecutivo, vigilancia y observancia
Artículos Utiliza un Sistema Armonizado de
mexicano, potencializando las Comisiones de la SCHP, los derechos y obligaciones de los
1857. Segunda Constitución Designación y Codificación de Mercancías agentes aduanales. los regímenes aduaneros
exportaciones y la inserción de méxico
133. Todos los Tratados que se celebren por el
en el entorno comercial (posibles destinos legales para trasladar
Presidente de la República y Senado.
internacional. Comisión de comercio exterior: mercancías), procedimiento administrativo de
1918. Tercer y ultima Este clasifica las
Se encarga de los aranceles, ley aduanera (PANMA).
constitución 131. Gravar las mercancías que se importen o mercancías a través de una
medidas de las RRNAS, salvaguarda
exporten: y prácticas internacionales. fracción arancelaria que
Abarca: homologa las mercancías. Secretaría de Haciendia y Crédito
- Aranceles. Público: Despacho de mercancías.
- Prácticas desleales.
FCD Comisión mixta para la promoción
- Dumping. ANAM: Apoya a este organo
de exportaciones: Se encarga de la
- Medidas de salvaguarda SAT: Auditorías de comercio exterior gubernamental . Regulado por la
promoción de las exportaciones.
Gravar Regular (Proteccionista). SEDENA.
(Aranceles) (MRRNA) - Procedimiento administrativo.
Recurso Administrativo de
117. No pueden gravar aranceles entre estados. Revocación: Nos ayuda a reclamar
otra vez verificar el cado,
103. Tratados internacionales, las leyes
expedidas por el Congreso de la Unión, las
legislaturas de los estados, etc. Tribunal Federal De Justicia Fiscal
y Administrativa
89: El presidente tiene la facultad de poner
puertos y aduanas.

73: El congreso de la unión puede legislar sobre

comercio exterior.

26. Plan nacional de desarrollo, cada presidente

realiza uno.

25:. Política comercial que llevará el país.

Referencias Bibliográficas
¿Qué es la Secretaría de Economía? | Diccionario Financiero. (s. f.). Blog Con

Contenido Para Impulsar Empresas y Negocios | Konfío.

https://konfio.mx/tips/diccionario-financiero/que-es-la-secretaria-de-economia/

J.M.A. Perusquía. (2024, 8 Febrero) Comunicación Personal