ANÁLISIS DE RIESGOS Y

VULNERABILIDAD
 ANALISIS DE RIESGOS
Es el proceso de estimar la probabilidad de que ocurra un
evento no deseado con una determinada severidad o
consecuencias en la seguridad, salud, medio ambiente y/o
bienestar público.
Procedimiento para el Análisis de Riesgo
DIAGRAMA DEFINICIÓN

IDENTIFICACIÓN Identificación de actividades o amenazas que impliquen riesgos durante las fases de
DE AMENAZAS
construcción, operación / mantenimiento y cierre / abandono de la Organización.

ESTIMACIÓN DE Una vez identificadas las amenazas o posibles aspectos iniciadores de eventos, se debe
PROBABILIDADES realizar la estimación de su probabilidad de ocurrencia del incidente o evento, en función a las
características específicas

ESTIMACIÓN DE Estimación de la severidad de las consecuencias sobre los denominados factores de

VULNERABILIDADES vulnerabilidad que podrían resultar afectados (personas, medio ambiente, sistemas, procesos,
servicios, bienes o recursos, e imagen empresarial).

CÁLCULO DEL Se debe realizar el cálculo o asignación del nivel de riesgo. El Riesgo (R) está definido en
RIESGO función de la amenaza y la vulnerabilidad como el producto entre Probabilidad (P) y Severidad
(S) del escenario.

Los resultados del análisis de riesgos permiten determinar los escenarios en los que se debe
PRIORIZACIÓN DE priorizar la intervención. Las matrices de severidad del riesgo y de niveles de planificación
ESCENARIOS
requeridos, permiten desarrollar planes de gestión con prioridades respecto a las diferentes
vulnerabilidades.

MEDIDAS DE
Establecer la necesidad de la adopción de medidas de planificación para el control y reducción
INTERVENCIÓN de riesgos. Determinar el nivel de planificación requerido para su inclusión en los diferentes
Planes de Acción.
 Tipos de Metodologías
Hay diferentes metodologías, las más comunes son:

• Metodología de Colores.

• Análisis preliminar de riesgos basado en la metodología APELL

• Método semicuantitativo GHA.

 Metodología de colores – cualitativa

Permite desarrollar análisis de amenazas y análisis de vulnerabilidad de personas,

recursos y sistemas y procesos, con el fin de determinar el nivel de riesgo con códigos
de colores.
Identifica observaciones que sirven para formular las acciones de prevención,
mitigación y respuesta que contemplan los planes de emergencia.
Por tratarse de una metodología cualitativa puede ser utilizada en organizaciones,
empresas, industrias e instalaciones de todo tipo
 Identificación de amenazas
Amenaza:
Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o
causado, o inducido por la acción humana de manera accidental,
se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de
vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también
daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de
sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.
Pueden ser de Origen:
• Natural
• Social
• Antrópico no intencional
 Tipos De Amenazas
Naturales
• Incendios Forestales • Movimientos Sísmicos
• Geológicos: se divide • Eventos atmosféricos
en Endógenos y (vendavales, granizadas,
Exógenos: tormentas eléctricas,
• Fenómenos de etc.)
Remoción en Masa • Inundaciones por
deslizamientos, desbordamiento de
(deslizamientos, cuerpos de agua (ríos,
derrumbes, caída de quebradas,
piedra,
hundimientos.) humedales, etc.).
• Avenidas torrenciales.
 Tipos de amenazas
Antrópicas no intencionales
TECNOLOGICAS
• Incendios (estructurales, eléctricos, por
líquidos o gases inflamables, etc.)
• Perdida de contención de materiales
peligrosos (derrames, fugas, etc.)
• Explosión (gases, polvos, fibras, etc.)
• Inundación por deficiencias de la
infraestructura hidráulica (redes de
alcantarillado, acueducto, etc.)
• Fallas en sistemas y equipos
 Tipos De Amenazas
Sociales
• Comportamientos no adaptativos por temor
• Accidentes de Vehículos
• Accidentes Personales
• Revueltas / Asonadas
• Atentados Terroristas
• Hurtos
ALGUNAS AMENAZAS NATURALES
MOVIMIENTOS EN MASA
 Fenómenos de Movimiento en Masa
Todos aquellos movimientos ladera abajo
de una masa de roca, de detritos o de
tierras por efectos de la gravedad.

Son desplazamientos del terreno a favor de

la pendiente que se generan por acción de
la fuerza de gravedad.
• Deslizamientos.

• Flujos.

• Desprendimientos (caída de rocas)

Causas Naturales
• Hundimientos. Causadas por el
• Fenómenos de reptación. Hombre
 Imagen 1. Mapa nacional de amenaza por
movimiento en masa
Extraído del geoportal Instituto Colombiano de
Geología

Ilustración 1. Numeros de eventos por remosion de masa y victimas fatales en algunos países andinos entre
1901 y el 2011. Tomada de
Causas, características e impacto de los procesos de remoción en masa, en áreas contraste de la región
andina.
 Fenómenos de movimiento en masa

Ilustración 2. Tipos de movimiento en masa. Tomada de (Riesgo por movimiento en masa IDIGER)
Fenómenos de Movimiento en Masa
Causas Naturales
⮚ Clima: lluvias, sequias.
⮚ Topografía: laderas, altas pendientes.
⮚ Actividad sísmica: vibraciones,
desequilibrios, rupturas en el terreno,
deformaciones.
⮚ Litología: características particulares de las
rocas.
Relacionados con las actividades
humanas (antrópicos)
⮚ Excavaciones: cortes de terreno, excavaciones.
⮚ Sobrecargas: disposición inadecuada de escombros y
basuras, sobrepeso en zonas de ladera,
(edificaciones)
⮚ Deforestación: La eliminación de la cobertura vegetal
(incendios forestales)
⮚ Manejo de Aguas: Los flujos de agua no controlados,
(carencia de drenajes) descarga de aguas residuales a
media ladera, fugas en redes de servicio (tuberías o
mangueras)
Fenómenos de movimiento en masa
Desprendimiento
de rocas
Deslizamiento de Flujo de
tierra causado por la escombros en el
mala construcción canal de la
de vías. corriente

Deslizamiento
de montaña

Construcción en
ladera erosionada

Sobrecarga por
construcción de
edificaciones
Fenómenos de movimiento en masa
Noticia
• Miércoles 26 octubre 2016 5:15am
• kilómetro 12+200 sector, Las Margaritas,
en sentido Medellín-Bogotá y los cuatro
carriles de la vía quedaron tapados.
• Se calcula que el derrumbe asciende a
60 mil metros cúbicos de tierra y detalló
que al ser en una pendiente negativa se
tomarán todas las medidas de
prevención para evitar una nueva
tragedia por caída de más material.
Fenómenos de Movimiento en Masa
Fenómenos de Movimiento en Masa
Fenómenos de Movimiento en Masa
Fenómenos de Movimiento en Masa
Como actuar en caso de:

1. Verifique si está ubicado en una zona de movimientos en masa.

2. Maneje adecuadamente las aguas lluvia y negras.
3. Construya sólo con asesoría técnica.
4. Reforeste con especies nativas las zonas de ladera inestables.
5. Realice mantenimiento periódico de drenajes, canales y filtros.
6. Evite acumulación de escombros y basuras.
7. Si observa fugas de agua informe oportunamente a las
autoridades.
8. Establezca un sistema vigilancia del terreno.
9. Observe si hay presencia de grietas en rocas, suelos y viviendas.
10. Revise si hay elementos desplazados de su lugar original como
postes, árboles, cercas, muros y andenes
11. Establezca un sistema de alerta y alarma ante deslizamientos y
avise a las autoridades.
12. Participe en simulacros de evacuación y fije puntos de encuentro
en lugares seguros.
13. Verifique si su vivienda o lugar de trabajo es seguro antes de
ingresar.
14. Evacuar garantiza su seguridad.
INUNDACIONES
 Inundaciones
• Las inundaciones con frecuencias son consideradas los desastres naturales más
mortíferos de la historia, causando algunos desde 145,000 muertes hasta casi 4
millones. Seguido la causa de estas inundaciones son diluvios que Durán por días o
hasta semanas, los cuales son precedidos por una sequía que puede durar meses o
años.
 Las inundaciones y su entorno
• Para entender por qué se producen las inundaciones y cómo, es necesario entender la dinámica
fluvial. De hecho, las inundaciones se desarrollan en terrenos donde este fenómeno es recurrente.
A pesar de esto, causan pérdidas que se pueden prevenir con la predicción meteorológica y una
buena planificación urbanística. Pero sobre todo debemos comprender que el agua tiende a pasar
por dónde transcurre su camino natural y que por tanto se deben respetar al máximo los cursos de
agua y las formas de los mismos, eliminar meandros puede incrementar el riesgo de las crecidas.
Además, cuanto más natural se conserva el entorno menos daños causará. Esto es muy importante
también en zonas de cursos de agua temporales, como rieras, dónde una gran parte del año no hay
agua. Una lluvia intensa hace que en muy poco tiempo estos cursos se llenen mucho de agua. Esto
provoca unas variaciones de caudal muy bruscos.
• El peligro principal de esta irregularidad es olvidar que los cauces de estos ríos, torrentes y rieras
temporales tarde o temprano se volverán a llenar de aguas impetuosas que pueden llevarse por
delante todo lo que se encuentren.
• Es por ello que en hidrología es también importante conocer cómo es el entorno del río, si hay
árboles de ribera,…
 Tipos de inundaciones
• Inundaciones súbitas (flash floods)
Se trata de eventos en los que el agua se acumula y satura el terreno en un período
muy breve. Generalmente son inundaciones ocasionadas por precipitaciones de
aparición repentina pero de efecto intenso. Es decir, lluvias que se generan de repente
y que además duran mucho tiempo.
Las inundaciones súbitas se consideran una de las categorías más peligrosas, ya que
por su naturaleza dificultan las tareas de prevención y desalojo de las poblaciones
afectadas.
Una de las características más resaltantes de los flash floods es que suelen generarse
en terrenos con inclinaciones pronunciadas. Esto facilita el rápido descenso del agua y
la anegación del terreno, con los daños estructurales y humanos que esto implica.
 Tipos de inundaciones
• Inundaciones lentas
Son generadas por lluvias persistentes que pueden ser intensas o
moderadas, lo cual provoca una saturación progresiva del terreno.
En estos casos, las precipitaciones pueden durar entre dos y cuatro
días como mínimo.
La naturaleza persistente de las precipitaciones puede generar
daños materiales en estructuras deficientes, así como también
pueden perjudicar cultivos y cosechas. Sin embargo, en este caso
es posible activar protocolos de prevención y contención de daños
porque el margen de tiempo es mayor.
• Inundaciones fluviales
Son inundaciones ocasionadas por el desborde de los ríos, bien sea por
problemas asociados a la calidad del terreno de sus riberas o por un
aumento considerable del caudal.
Este aumento en el nivel del agua puede producirse por lluvias intensas o
prolongadas, o por el derretimiento de nieve en zonas cercanas al río.

• Inundaciones pluviales
Es cualquier saturación de terreno causada por las lluvias. En algunos países,
las inundaciones de origen pluvial son una constante en ciertos períodos del
año, como en la India, cuyas lluvias provocadas por los vientos monzones
generan grandes inundaciones durante el verano.
Tipos de inundaciones
• Inundaciones urbanas
Son un tipo de inundación que afecta a las ciudades y
comunidades urbanizadas. Pueden tener un origen
natural (precipitaciones o desbordamiento de ríos) o
artificial (fallas en las obras hidráulicas, ruptura de
diques, etc.).
La densidad poblacional, la erosión del terreno y el
aumento en la producción de basura son solo algunos
de los factores que causan las inundaciones urbanas.
 Tipos de inundaciones
• Inundaciones costeras
Se trata de eventos causados por la elevación del mar, que termina
entrando a tierra firme, bien sea por el efecto de lluvias intensas,
maremotos, tsunamis, tormentas o tifones. En ese sentido, las
inundaciones costeras pueden darse en alguna de estas tres formas:
Directa: el agua irrumpe directamente el terreno ante la ausencia de
barreras naturales o artificiales.
Ruptura de barrera: el agua rompe una barrera natural o artificial como
resultado del fuerte oleaje.
Exceso de barrera: el tamaño del oleaje o de la marea supera una barrera,
bien sea natural o artificial e inunda el terreno.
Causas de las inundaciones
CAUSAS NATURALES
Tienen que ver con eventos naturales que ocurren sin la intervención
humana, tales como:
Lluvias: generan una saturación de agua en el terreno que al no drenar
rápidamente, ocasionan inundaciones.
Deshielo: la condensación del hielo hace que el agua llegue a los ríos y
aumente su cauce, provocando su desbordamiento.
Tormentas, huracanes, tifones o tsunamis: generan olas de gran magnitud
que pueden derribar barreras naturales o artificiales, facilitando la entrada
de agua en tierra firme a gran velocidad, e inundado todo a su paso.
Causas de las inundaciones
CAUSAS NO NATURALES
Son factores relacionados con actividades humanas que tienen un impacto directo en los cuerpos
de agua o en la disminución de la calidad del terreno. Algunas de esas actividades son:

Fallas hidráulicas: rupturas de presas o diques, que liberan gran cantidad de agua en muy poco
tiempo, saturando el terreno o los cuerpos de agua cercanos y ocasionando inundaciones.
Contaminación del agua: los residuos sólidos y las aguas servidas pueden obstruir los cauces de los
cuerpos de agua, propiciando su elevación y posterior desbordamiento.
Erosión del terreno: las obras urbanísticas, el exceso de cultivos o la contaminación disminuyen la
calidad del terreno, aumentando su permeabilidad, lo que lo hace susceptible a saturarse con
mayor rapidez.
 Consecuencias de las
inundaciones
• Las inundaciones generan un impacto en múltiples niveles, y terminan
afectando no solo el medio ambiente sino también las economías locales y
nacionales.
• Consecuencias ambientales
• Las inundaciones pueden generar modificaciones ligeras, moderadas o severas
en la topografía afectada. Estos cambios en el terreno pueden ser parte de
dinámicas naturales (como las lluvias monzónicas) o de la actividad humana, y
pueden afectar los ecosistemas locales.
• Si un cultivo es arrasado por una inundación, también se altera el ecosistema
del cual formaba parte. Los agentes polinizadores (como las abejas) y los
animales que se beneficiaban de los cultivos para alimentarse, pueden
desplazarse hacia otras zonas y alterar negativamente ese nuevo lugar.
 Consecuencias de las
inundaciones
• Consecuencias económicas
• Las inundaciones pueden causar daños estructurales
considerables, afectando viviendas, locales comerciales, cultivos.
Todo esto tiene un impacto negativo en la economía local, lo
que su vez desmejora las condiciones de vida de las personas
afectadas.
• En 2017, las lluvias monzónicas inundaron los cultivos de té de
Darjeeling, India. La pérdida de la cosecha tuvo un impacto la
economía de la India y aumentó el valor del té indio en el
mundo entero, perjudicando a los consumidores finales.
 Consecuencias de las
inundaciones
• Consecuencias sociales
• En los casos más graves, las inundaciones pueden generar pérdidas humanas o
heridos de gravedad. Además, este tipo de eventos puede inducir desplazamientos
poblacionales forzados, como una forma de solucionar la pérdida de la vivienda o
de la fuente de trabajo.
• También es posible que las autoridades ordenen la suspensión de actividades
educativas, laborales o recreativas, lo cual impacta directamente en la calidad de
vida de las personas.
• Consecuencias sanitarias
• Las inundaciones pueden generar focos de enfermedades como el dengue,
enfermedades infecciosas, dermatológicas, trastornos digestivos, etc.
• En las zonas más desfavorecidas, este tipo de situaciones empeoran las ya precarias
condiciones de los sistemas de salud locales, al colapsar su capacidad de atención.
ACTIVIDADES VOLCANICAS
 Conjunto de manifestaciones de la dinámica de un volcán,
relacionados con la evolución geológica de la tierra, que
ACTIVIDAD representan procesos que ocurren tanto en su interior
como en su parte externa . La actividad volcánica se puede
VOLCÁNICA caracterizar por sismicidad, emisión de gases, además de
productos emitidos durante las erupciones como son
corrientes de lava y piroclastos.
 El cráter del volcán
arroja materiales
Son mezclas de
calientes como:
gases y rocas que
roca gases y lava.
se mueven a gran
velocidad y son
mortales para los
seres vivos.

Los flujos de lava

destruyen y queman
los cultivos y
Mezclas de agua producen incendios
con el material forestales.
expulsado del
volcán
 VOLCÁN NEVADO DEL HUILA
Máxima: Pico Central 5.364 metros sobre el nivel del
mar. Ultima erupción: Año 2012.
Ubicación: Se encuentra ubicado en la Cordillera
Central Andes Colombianos entre los Departamentos
de Cauca, Huila y Tolima.
Un estratovolcán es un tipo de volcán cónico y de
gran altura. Estos volcanes están caracterizados por
un perfil escarpado y erupciones periódicas y
explosivas.
VOLCÁN NEVADO DEL HUILA

En línea recta el volcán esta a 77.6 km de la

ciudad de Cali y a 68.2 del municipio de
Jamundí.
El departamento del Valle del Cauca se
encuentra en un nivel de amenaza baja, su
principal afectación puede producirse por la
emisión de ceniza ya que es altamente
toxica para los seres vivos y los cuerpos
hídrico, en las personas puede producirse
irritación en ojos y piel.
 Riesgos para la salud
Problemas respiratorios: Irritación en nariz y garganta, tos seca
incluso algunas personas
pueden presentar dificultad para respirar, se debe tener mayor
precaución con las personas enfermas de asma u otro tipo de
enfermedades respiratorias crónicas.

Irritación piel y ojos: Molestias como si se tuviesen cuerpos

extraños, lagrimeo, puede presentarse conjuntivitis aguda. En
la piel algunas veces pueden causar: enrojecimiento de la piel
o infecciones secundarias cuando las personas se rascan.

Otras situaciones comunes: Lesiones físicas de la población y

afectación de vías, acueductos, redes eléctricas, por caída de
ceniza, piroclastos o lahares.
 Reducción del riesgo

1. Evite construir en zonas de laderas

cercanas al volcán.
2. Identificar las zonas de riesgo, rutas de
evacuación y puntos de encuentro en caso
de erupción, identificar la señalización de
emergencia.
 Durante la erupción
volcánica
• Mantenga la calma.
• Active su plan de emergencias, siga las rutas de evacuación previamente establecidas.
• Utilizar el radio de pilas para estar informado y seguir las recomendaciones de organismos de
socorro.
• Proteger alimentos y depósitos de agua de la caída de cenizas.
• Evitar conducir por la vía si esta limitada la visibilidad por caída de ceniza.
• Si las autoridades anuncian la inminencia de la erupción y se ha declarado alerta roja y usted se
encuentra en área de riesgo, evacúe con calma siguiendo las instrucciones.
• Permanezca con su familia en un lugar seguro y cumpla con las instrucciones de los organismos
de socorro.
• Aléjese de quebradas y ríos cercanas al volcán en previsión de posibles flujos de lodo; si va a
evacuar confirme las condiciones de seguridad de las rutas a utilizar.
Qué Hacer Después De La
Actividad Volcánica.
• Si hubo caída de cenizas, continúe por algún con las
precauciones para la vía respiratoria y la visión.
• Manténgase informado hasta que las autoridades anuncien
que la actividad del volcán ha cesado; no regrese a la zona
hasta que los riesgos hayan desaparecido.
• Verifique el estado de su casa o lugar de trabajo, antes de
reingresar.
• Si se encuentra atrapado, avise mediante; gritos, ruidos,
pitos o si le es posible mediante su teléfono celular.
• Verifique el estado del agua antes de utilizarla.
• Este atento a las recomendaciones que den los comités
locales para la gestión de riesgos y desastres.
SISMOS
 SISMO
¿Qué son los sismos?
• Un sismo es un temblor o una sacudida de la tierra por
causas internas., aunque en algunas regiones geográficas los
conceptos de sismo se utilizan para hacer referencia a
temblores de menor intensidad que un terremoto.
¿En qué consiste un sismo?
• Consideramos sismos a los temblores o terremotos que se
presentan con movimientos vibratorios, rápidos y violentos
de la superficie terrestre, provocados por perturbaciones en
el interior de la Tierra (choque de placas tectónicas).
 SISMO
¿Cuál es la causa de un sismo?
• La causa de un temblor es la liberación súbita
de energía dentro del interior de la Tierra por
un reacomodo de ésta. Este reacomodo se
lleva a cabo mediante el movimiento relativo
entre placas tectónicas
 SISMO
• ¿Dónde se dan los sismos?
• Generalmente, la roca se está moviendo a lo largo
de grandes grietas en la corteza de la Tierra
llamadas fallas. La mayoría de los terremotos
ocurren en o cerca de los límites entre las placas
tectónicas de la Tierra, porque es
allí donde generalmente hay gran concentración de
fallas.
 SISMO
• ¿Cuáles son las partes de un
terremoto?
• En un terremoto se distinguen:
• Hipocentro, zona interior
profunda, donde se produce el
terremoto.
• Epicentro, área de la superficie
que se halla directamente en la
vertical del hipocentro, donde con
mayor intensidad repercuten las
ondas sísmicas.
 SISMO
• ¿Cuáles son los tres tipos de movimientos sísmicos?
• Superficiales: son aquellos terremotos cuyo foco no va
más allá de los 70 kilómetros de profundidad.
• Intermedios: el foco ocurre a una profundidad entre 70
y 300 kilómetros de profundidad.
• Profundos: estos eventos sísmicos tienen su foco fuera
de los límites de la litósfera, a más de 300 kilómetros
de profundidad.
 SISMO
• ¿Qué tiene que ver la profundidad en un sismo?

La profundidad a la cual se produce un sismo, o lo que es lo mismo, la

distancia entre el epicentro y el hipocentro, se denomina profundidad
focal. Con respecto a ésta se distinguen tres tipos de sismos:

Superficiales: Profundidad focal menor a 60 kms.

Intermedios: Profundidad focal entre 60 kms. y 300 kms.
Profundos: Mayor de 300 kms.
 SISMO
¿Cuál es la diferencia entre un sismo oscilatorio y uno trepidante?
Un sismo contiene ambos tipos de movimiento en todo momento.
En los lugares cercanos al epicentro, la componente vertical del
movimiento es mayor que las horizontales y se dice que el movimiento es
trepidatorio.

La diferencia entre un sismo oscilatorio y trepidatorio está en que,

• En el sismo Oscilatorio el movimiento que se genera es horizontal,
produciendo balanceos y por ello tenemos la sensación de estar de un
lado a otro.
• En el sismo Trepidatorio, los movimientos son en vertical, en otras
palabras, ocurre de arriba abajo y viceversa, razón por la cual se ven
objetos al aire.
 SISMO
¿Cuáles son las escalas de medida de un sismo?
• La escala de Richter
La escala de Richter mide la magnitud de un sismo. A través de
ella se puede conocer la energía liberada en el hipocentro o
foco, que es aquella zona del interior de la tierra donde se
inicia la fractura o ruptura de las rocas, la que se propaga
mediante ondas sísmicas. Es una escala logarítmica, no
existiendo limites inferior ni superior. De acuerdo a esta escala,
un sismo tiene un único valor o grado Richter.
 SISMO

La escala Richter
 SISMO
Escala de Mercalli

Cada sismo sensible se manifiesta, en cada

punto donde se ha dejado sentir, de
determinada manera. Observar tales
características permitirá otorgar un determinado
grado al sismo en la Escala de Mercalli
 Escala de Mercalli
SISMO
Intensidad Descripción
I. Muy débil Lo advierten muy pocas personas y en condiciones de percepción especialmente favorables (reposo, silencio total, en estado de mayor concentración mental, etc.)

II. Débil Lo perciben sólo algunas personas en reposo, particularmente las ubicadas en los pisos superiores de los edificios.

III. Leve Se percibe en el interior de los edificios y casas. No siempre se distingue claramente que su naturaleza es sísmica, ya que se parece al paso de un vehículo liviano.

Los objetos colgantes oscilan visiblemente. Es sentido por todos en el interior de los edificios y casas. La sensación percibida es semejante al paso de un vehículo
IV. Moderado
pesado. En el exterior la percepción no es tan general.

Sentido por casi todos, aún en el exterior. Durante la noche muchas personas despiertan. Los líquidos oscilan dentro de sus recipientes y pueden derramarse. Los
V. Poco Fuerte
objetos inestables se mueven o se vuelcan.

Lo perciben todas las personas. Se siente inseguridad para caminar. Se quiebran vidrios de ventana, vajillas y objetos frágiles. Los muebles se desplazan y se vuelcan.
VI. Fuerte
Se producen grietas en algunos estucos. Se hace visible el movimiento de los árboles y arbustos.

Se experimenta dificultad para mantener en pie. Se percibe en automóviles en marcha. Causa daños en vehículos y estructuras de albañilería mal construidas. Caen
VII. Muy fuerte
trozos de estucos, ladrillos, cornisas y diversos elementos electrónicos.

Se hace difícil e inseguro el manejo de vehículos. Se producen daños de consideración y a veces derrumbe parcial de estructuras de albañilería bien construidas.
VIII. Destructivo
Caen chimeneas, monumentos, columnas, torres y estanques. Las casas de madera se desplazan y se salen totalmente de sus bases.

Se produce inquietud general. Las estructuras corrientes de albañilería bien construidas se dañan y a veces se derrumban totalmente. Las estructuras de madera son
IX. Ruinoso
removidas de sus cimientos. Se pueden fracturar las cañerías subterráneas.

Se destruye gran parte de las estructura de albañilería de toda especie. Algunas estructuras de madera bien construidas, incluso puentes, se destruyen. Se producen
X. Desastroso
grandes daños en represas, diques y malecones. Los rieles de ferrocarril se deforman levemente.

XI. Muy desastroso Muy pocas estructuras de albañilería quedan en pie. Los rieles del ferrocarril quedan fuertemente deformados. Las cañerías quedan totalmente fuera de servicio.

XII. Catastrófico El daño es casi total. Se desplazan grandes masas de rocas. Los objetos saltan al aire. Los niveles y perfiles de las construcciones quedan distorsionados.
 SISMO
¿Qué tipo de desastre es el terremoto?
El peligro
• Un terremoto se puede definir como un temblor
de la tierra provocado por ondas que se
propagan por la corteza terrestre y por debajo
de ésta, provocando grietas en la superficie,
sacudidas, vibraciones, licuefacción,
corrimientos de tierras, réplicas o tsunamis.
Calificación de la amenaza
CALIFICACION DE LA AMENAZA
Es aquel fenómeno que puede
suceder o que es factible Verde
Posible porque no existen razones
históricas y científicas para decir
que esto no sucederá.
Es aquel fenómeno esperado
del cual existen razones y
Probable Amarillo argumentos técnicos
científicos para creer que
sucederá.

Es aquel fenómeno esperado

Inminente
que tiene alta probabilidad Rojo
 ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Es la susceptibilidad o factor de riesgo interno de un componente o del sistema como un todo, de

ser dañado total o parcialmente por el impacto de una amenaza. A la magnitud del daño
cuantificado o medido se le denomina vulnerabilidad.
 FACTORES DE VULNERABILIDAD
• Personas: se refiere al número y clase de
afectados (empleados, personal de emergencia y la
comunidad); considera también el tipo y la
gravedad de las lesiones.
• Medio ambiente: incluye los impactos sobre
cuerpos de agua, fauna, flora, aire, suelos y
comunidad a consecuencia de la emergencia.
 Factores de vulnerabilidad
• Bienes o Recursos: representados en instalaciones, equipos,
producto, valor de las operaciones de emergencia,
indemnizaciones, entre otros.
• Imagen: califica el nivel de deterioro de la imagen corporativa
de la Organización, como consecuencia de posibles eventos.
• Sistemas, Procesos o Servicios: se refiere a la afectación de la
actividad económica que realiza la Organización.
 Ejemplo de identificación de Amenazas
Calidad:
AMENAZA Lugar de Identificación de los Como se
AMENAZA GENERAL Int. Ext. Tipo de Empaque Capacidad Causa Antecedentes Ultimo ocurrido Consecuencia Como se controla Lecciones Aprendidas Calificación
ESPECIFICA influencia elementos expuestos monitorea

Se han realizado refuerzos

Movimientos de placas tectonicas, Los ocurridos en la estructurales en el área de liquidos, Hasta el momento no se han
Movimientos Sísmicos sismo x No Aplica No aplica
otros region
2015/2018 Ninguna Site Site No Se puede monitorear
bodega tocador, esta pendiente generado
INMINENTE
realizar refuerzos en otra áreas.

Incendio en Graneles
Incedios
Tanque de Alcohol
Cortos electricos, contacto con llama Perdidas Humanas, Paro de Planta de líquidos, Tanques Camaras Infrarojas de
abierta, problemas de aterrizaje de la planta de liquidos, daño Graneles y planta de de Aceite, Tanque de detección de calor., Red Contra Incendio, 2 monitores de
x Tanques Áereos 112.000 Galones
energía, descargar electrostatica.
No se ha manifestado No ha ocurrido
estructural, perdidas fuerza Peroxido, de Sorbitol, Mantenimientos y Espuma, 1 extintor satelital.
No hay lecciones aprendidas POSIBLE
Caida de rayos, factores humanos económicas tegobetaina. limpieza del tanque

Cortos electricos, contacto con llama Perdidas Humanas, Paro de Planta de líquidos, Tanques Sistema puesta a tierra,
Incendio en graneles abierta, problemas de aterrizaje de la planta de liquidos, daño Graneles y planta de de Aceite, Tanque de inspecciones, Red Contra Incendio, 2 monitores de
Incedios
Tanque de ACPM x Tanques Áereos 8.400 galones
energía, descargar electrostatica.
No se ha manifestado No ha ocurrido
estructural, perdidas fuerza Peroxido, de Sorbitol, mantenimiento, Espuma, 1 extintor satelital.
No hay lecciones aprendidas POSIBLE
Caida de rayos, factores humanos económicas tegobetaina. limpieza

medicion de
Perdidas Humanas, Paro de Sistema de rosio de agua (rociadores)
Planta de líquidos, Tanques temperatura,
Incendio en graneles Aumento en la temperatura, la planta de liquidos, daño Graneles y planta de Sistema de recirculacion interna Red
Incedios
Peroxido x Tanques Áereos 26.500 Galones
reacciones quimicas
No se ha manifestado No ha ocurrido
estructural, perdidas fuerza
de Aceite, Tanque de alcohol, supervision, paneles de
Contra Incendio, 2 monitores de
No hay lecciones aprendidas POSIBLE
de Sorbitol, tegobetaina. alarma temprana,
económicas Espuma, 1 extintor satelital.
activacion de sirenas
 Vulnerabilidad en las
personas
PUNTO A EVALUAR
1. GESTION ORGANIZACIÓN
¿Existe una política general en Gestión del riesgo en la
cual se indiquen lineamientos para afrontar una
emergencia, en la que se encuentre divulgada entre
trabajadores, proveedores, contratistas y otras partes?
¿Cuentan con un Sistema de Gestión en Seguridad y
Salud en el Trabajo?
¿Cuentan con planos detallados de la construcción,
instalaciones eléctricas, aguas lluvias, negras e
industriales, sistemas de prevención (Alarmas, Rutas de
Evacuación y Salidas de emergencia)
¿Existe un esquema organizacional para la respuesta a
emergencias con funciones y responsables asignados y
se mantiene actualizado?
¿la estructura organizacional para la respuesta a
emergencias garantiza la respuesta a los eventos que se
puedan presentar en cualquier turno u horario de trabajo,
incluyendo domingos, festivos, nocturnos?
¿Existen instrumentos para realizar inspecciones a las
áreas para la identificación de condiciones inseguras que
puedan generar emergencias?
¿Existe y se mantiene actualizado todos los
componentes del plan de Gestión de Desastres y sus
anexos?
¿Se hace control y cuentan con permisos para realizar
tareas de alto riesgo (trabajos en caliente, Trabajos en
Alturas, Espacios Confinados, Trabajo con energía
eléctrica)?
¿ Se encuentra conformado el plan de ayuda mutua y se
han establecido mecanismos de interacción con su
entorno que faciliten dar respuesta apropiada a los
eventos que se pueden presentar?
¿se cuenta con un esquema de seguridad física?
PROMEDIO GESTION ORGANIZACIONAL
SI
AMENAZA NATURAL - GENERAL
OBSERVACIÓN
NO PARCIAL
CALIFICACIÓN HALLAZGO RECOMENDACIÓN
PERSONAS
Modificar la Política o Credo, en la que
Cuentan con un Credo, pero falta incluir el
X 0,5 incluyan el compromiso con la gestión del
compromiso de la gestión del riesgo
riesgo de desastres.
se cuenta con documentación ajustada a la
x 1 continuar con la ejecución y aplicación
compañía
Se cuentan centralizados en el área de
x 1 Continuar con la intervención y seguimiento
Facilties
Tienen una estructura con funciones y
Socializar los roles y funciones a los
responsabilidades, pero falta reforzar los roles
X 0,5 diferentes responsables de atención de
y responsabilidades, adicional solo cuentan
emergencias, para cada amenaza identificada.
con 25 brigadistas para todos los turnos
Cuentan con 25 brigadistas para toda la
empresa, cuentan con un vehículo tipo Aumentar el número de Equipos de respuesta
X 0,5 ambulancia para transportar heridos, y solo a emergencia, y garantizar que se tenga la
cuentan con personal medico en horarios cobertura en todos los turnos.
diurnos
Se hacen inspecciones periódicas por parte
del equipo de Facilities, gembs integradas, se Continuar con los procesos de inspección de
x 1
tiene establecidos los canales de reporte de seguridad
condiciones inseguras.
actualmente se cuenta con el plan de Ajustar el plan de emergencia acorde al plan
emergencias y sus respectivos anexos como de gestión de riesgos de desastres, realizar la
x 1
procedimientos operativos normalizados, pero actualización Anual o cuando se cambie los
no esta ajustado a lo que exige el Decreto procesos, y revisar posterior a la ocurrencia de
Continuar con los controles establecidos para
x 1 Cuentan con permisos de tareas de alto riesgo la firma de los permisos de Tareas de alto
Riesgo.
Conformar el plan de ayuda mutua,
Hasta el momento esta conformado un comité designando responsables, funciones, alcance,
x 0,5 de vecinos, pero no se ha formalizado el plan con las empresas vecinas especialmente con
de ayuda mutua. aquellas que puedan ser afectados por
amenazas externas.
La compañía cuenta con un esquema de
x 1 seguridad física por una empresa privada de Continuar con el esquema de seguridad física
seguridad
0,82 INTERPRETACIÓN
BUENA
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
PERSONAS
• Gestión Organizacional
• Capacitación y Entrenamiento
• Características de Seguridad

RECURSOS
• Edificaciones
• Suministros
• Equipos

SISTEMAS Y PROCESOS
• Servicios públicos
• Sistemas Alternos
• Recuperación
Vulnerabilidad en las Personas
2. CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
¿ Se cuenta con un programa de capacitación en
prevención y respuesta a emergencias, y protección
ambiental?
¿ Todos los miembros de la organización se han
capacitado de acuerdo al programa de capacitación en
prevención y respuesta a emergencias?
¿Se cuenta con un programa de entrenamiento en
respuesta a emergencias para todos los miembros de la
organización ?
¿Se cuenta con mecanismos de difusión en temas de
prevención y respuesta a emergencias ?
PROMEDIO CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
Continuar con el proceso de formación del
El equipo de respuesta a emergencias se
Equipo de Respuesta a Emergencias, e
X 1 capacita frecuentemente, y se tiene un plan de
incrementar el nivel del Equipo de Respuesta a
formación para los lideres y COE.
Emergencias.
Programar con mayor frecuencia las
Cuentan con una formación anual de temas
x 1 capacitaciones y que fortalezcan en temas de
genéricos.
emergencia.
El programa de entrenamiento es general y no
Programar entrenamiento de acuerdo al
X 1 esta detallado para cada procedimiento
procedimiento operativo normalizado
operativo normalizado
Continuar con la difusión de prevención y
Cuentan con carteleras, folletos para los atención de emergencias por los diferentes
X 1
visitantes, inducción a los contratistas. canales de comunicación que tiene la
empresa.
1 INTERPRETACIÓN
BUENA
Vulnerabilidad en las Personas
3. CARACTERÍSTICAS DE SEGURIDAD
¿ se ha identificado y clasificado el personal fijo y flotante
en los diferentes horarios laborales (menores de edad,
adultos mayores, personas con discapacidad física,
mujeres embarazadas)?
¿ Se cuenta con elementos de protección personal para
la respuesta a emergencias de acuerdo a las amenazas
identificadas en la organización?
PROMEDIO CARACTERÍSTICAS DE SEGURIDAD
SUMA TOTAL DE PROMEDIOS
En caso de contar con personal en embarazo
Tienen información que personas pueden tener
o con movilidad reducida, se deberá asignar un
alguna condición en especial, pero no se tiene
X 1 responsable para el cuidado y evacuación en
definido un responsable que le ayude en una
caso de presentarse una situación de
situación de emergencia.
emergencia.
El equipo de respuesta a emergencias cuenta
Realizar inspección y mantenimiento a los
x 1 con un equipamiento y EPP como cascos,
Elementos de Protección.
botas de seguridad
1 INTERPRETACIÓN
BUENA
2,821428571 BAJA
Vulnerabilidad en los Recursos
PUNTO VULNERABLE
1. SUMINISTROS
¿Se cuenta con implementos básicos para la atención de
heridos, tales como: camillas, botiquines, guantes entre
otros de acuerdo con las necesidades de la organización?
PROMEDIO SUMINISTROS
2. EDIFICACIONES
¿El tipo de construcción es sismo resistente o cuenta
con refuerzos estructurales?
¿ Están definidas las rutas de evacuación y salidas de
emergencia debidamente señalizadas y con iluminación
alterna
Se tienen identificados espacios para la ubicación de
instalaciones de emergencias (puntos de encuentro,
puestos de mando, módulos de estabilización de heridos,
entre otros)
¿ Se tienen asegurados o anclados enseres, gabinetes u
objetos que se puedan caer
PROMEDIO EDIFICACIONES
RECURSOS
SI NO PARCIAL CALIFICACIÓN RECOMENDACIÓN
x 1
1 INTERPRETACIÓN
BUENA
Realizar estudios de sismo resistencia en
Se han realizado refuerzos estructurales en áreas que no tengan refuerzos estructurales y
x 0,5 el área de líquidos, bodega tocador, esta Revisar después de un sismo, la estructura en
pendiente realizar refuerzos en otra áreas. caso de debilitamiento o daño realizar las
reparaciones que den a lugar
Cuentan con señalética en todas las áreas,
incluyen salidas de emergencia, puntos de
Realizar mantenimiento periódico a la
encuentro, teléfonos de emergencia entre
X 0,5 señalética y colocar foto luminiscente en
otros, sin embargo en área como llenado
áreas donde se requiera.
líquidos y preparación no hay suficientes
lámparas de emergencias .
Cuentan con un área de salud ocupacional,
con medico y enfermera en turnos de día, en
Cuentan con una estación de primeros
x 1 los turnos nocturnos se cuenta con el apoyo
auxilios, equipada y con personal médico
de los brigadistas, tienen un lugar de reunión
para el comité de emergencias.
Mantener los estándares de seguridad para el
x 1
almacenamiento en los Racks.
0,75 INTERPRETACIÓN
BUENA
Vulnerabilidad en los Recursos
3.EQUIPOS
Cuentan con estaciones manuales para activar
¿Se cuenta con algún sistema de alarma en caso de en caso de situación de emergencia, adicional
x 1 Continuar con la intervención.
emergencia? cuentan con una línea telefónica para
situaciones de emergencia
¿Se cuenta con sistemas de control o mitigación de la
N/A
amenaza identificada?
Continuar con la inspección de los diferentes
equipos de emergencia y realizar auditoria
¿ se cuenta con un mantenimiento preventivo y correctivo Se realiza mantenimiento periódico a los
x 1 interna a la empresa que realiza dicho
para los equipos de emergencia? recursos de emergencia
mantenimiento para verificar el respectivo
mantenimiento.
Asignar Radios de comunicación a los
miembros del comité de emergencias y
Cuentan con radios de comunicación y
¿Se cuenta con un sistema de comunicaciones internas realizar mantenimiento a los radios existentes
x 1 teléfonos, falta dotar de radios comunicación a
para la respuesta a emergencias? asignados para diferentes grupos de
los miembros del Comité de Emergencia.
intervención (Brigada, HSE, seguridad Física,
Monitoreo),
1,0 INTERPRETACIÓN
PROMEDIO EQUIPOS BUENA
SUMA TOTAL DE PROMEDIOS 2,75 BAJA
Vulnerabilidad en Sistemas y Procesos
AMENAZA NATURAL - VULNERABILIDAD SÍSMICA
PUNTO VULNERABLE
1. SERVICIOS
¿Se cuenta con buen suministro de energía permanente?
¿ se cuenta con medios de transporte para el apoyo
logístico en una emergencia ?
¿Se cuenta con buen suministro de agua permanente?
¿Se cuenta con un programa de gestión de residuos ?
¿Se cuenta con buen servicio de comunicaciones
internas?
PROMEDIO SERVICIOS
SISTEMAS Y PROCESOS
SI NO PARCIAL CALIFICACIÓN RECOMENDACIÓN
Cuentan son suministro permanente adicional
x 1 Continuar con la intervención.
y el proveedor es emcali.
Cuentan con servicios de transportes
X 1 especiales, de pasajeros, y Servicio de Continuar con la intervención.
atención a derrames por Hazclean
Cuentan con suministro permanente de agua y
x 1 Continuar con la intervención.
el proveedor es emcali.
Cuenta con un programa de gestión de
x 1 Continuar con la intervención.
Residuos
El equipo de respuesta a emergencia cuenta
x 1 Continuar con la intervención.
con radios de comunicación, celulares.
1 INTERPRETACIÓN
BUENA
Vulnerabilidad en Sistemas y Procesos
2. SISTEMAS ALTERNOS
¿Se cuenta con sistemas para el suministro de agua Cuentan con una piscina que sirve de
(tanque de agua , pozos subterráneos, carro tanque entre x 1 almacenamiento de agua, y adicional cuentan Continuar con la intervención.
otros)? con tanques de almacenamiento
¿Se cuenta con sistemas para el suministro de energía Mantener las inspecciones periódicas,
Cuentan con planta eléctrica para diversos
(plantas eléctricas, acumuladores, paneles solares entre x 1 garantizar suministro de ACPM para su
procesos, especialmente los críticos
otros)? funcionamiento.
1,000 INTERPRETACIÓN
PROMEDIO SISTEMAS ALTERNOS
BUENA
3. RECUPERACIÓN
¿Se tienen identificado los procesos vitales para el Se tienen identificados los procesos y/o áreas
x 1
funcionamiento de su organización? criticas
Realizar entrenamientos periódicos sobre el
Tienen documentado el Plan de Continuidad
¿Se cuenta con un plan de continuidad del negocio ? x 1 Documento del Plan de Continuidad del
del Negocio
Negocio y realizar ajustes cuando lo requiera
Todos los trabajadores cuentan con afiliación a
¿ se cuenta con un sistema de seguros para los
x 1 la ARL y se exige la seguridad social a los
integrantes de la organización?
contratistas y proveedores.
¿ Se tienen asegurados las edificaciones y los bienes en Cuentan con pólizas contra riesgo con la
x 1
general para cada amenaza identificada aseguradora Factory Mutual
¿ se encuentra asegurada la información digital y análoga Cuentan con servidores y tienen copias de
x 1
de la organización? seguridad
1,00 INTERPRETACIÓN
PROMEDIO RECUPERACIÓN
BUENA
SUMA TOTAL DE PROMEDIOS 3,000 BAJA
 Calificación por cada aspecto
Tabla. Interpretación de la vulnerabilidad por cada aspecto
CALIFICACIÓN CONDICIÓN
Bueno Si el número de respuestas se
encuentra dentro el rango 0,68 a 1
Regular Si el número de respuestas se
encuentra dentro el rango 0,34 a 0,67
Malo Si el número de respuestas se
encuentra dentro el rango 0 a 0,33
 Interpretación de la Vulnerabilidad
Tabla. Interpretación de la vulnerabilidad por cada elemento. COLOR
RANGO INTERPRETACIÓN COLOR
0.0 – 1.00 ALTA ROJO
1.01 – 2.00 MEDIA AMARILLO
2.01 – 3.00 BAJA VERDE
 Consolidado

VULNERABILIDAD DE
VULNERABILIDAD DE

VULNERABILIDAD DE
LA VULNERABILIDAD

LA VULNERABILIDAD

LA VULNERABILIDAD
INTERPRETACIÓN DE

INTERPRETACIÓN DE

INTERPRETACIÓN DE
3. CARACTERISTICAS
2. CAPACITACION Y
ORGANIZACIONAL

COLOR ROMBO DE

COLOR ROMBO DE

COLOR ROMBO DE
3. RECUPERACION
ENTRENAMIENTO

1. SUMINISTROS

2. EDIFICACION
COLOR ROMBO
CLASIFICACION

DE SEGURIDAD

1. SERVICIOS

2. SISTEMAS

SISTEMAS Y
3. EQUIPOS
1. GESTION

SISTEMAS Y
PERSONAS

PERSONAS

RECURSOS

RECURSOS

ALTERNOS

PROCESOS

PROCESOS
TOTAL

TOTAL

TOTAL
RESULTADO DEL
TIPO DE AMENAZA AMENAZA GENERAL AMENAZA ESPECIFICA INTERPRETACION
DIAMANTE

NATURAL Movimientos Sísmicos sismo INMINENTE 0,82 1,00 1,00 2,82 BAJA 1,00 0,75 1,00 2,75 BAJA 1,00 1,00 1,00 3,00 BAJA MEDIO

Inundación por desbordamiento

Inundaciones (por desbordamiento de
de la asequia, arroyondo que se
NATURAL cuerpos de agua como rios, quebradas, mar, o PROBABLE 0,82 1,00 0,75 2,57 BAJA 0,88 0,75 1,00 2,63 BAJA 1,00 1,00 1,00 3,00 BAJA BAJA
encuentra en el interior de la
por avenidas torrenciales).
empresa

Inundación por desbordamiento

Inundaciones (por desbordamiento de
de la asequia arroyondo que se
NATURAL cuerpos de agua como rios, quebradas, mar, o PROBABLE 0,82 1,00 0,75 2,57 BAJA 0,88 0,75 1,00 2,63 BAJA 1,00 1,00 1,00 3,00 BAJA BAJA
encuentra en el interior de la
por avenidas torrenciales).
empresa

Inundación por desbordamiento

Inundaciones (por desbordamiento de
de la asequia arroyondo que se
NATURAL cuerpos de agua como rios, quebradas, mar, o PROBABLE 0,82 1,00 0,75 2,57 BAJA 0,88 0,75 1,00 2,63 BAJA 1,00 1,00 1,00 3,00 BAJA BAJA
encuentra en el interior de la
por avenidas torrenciales).
empresa
Nivel de Riesgo
Calificación del Riesgo
 Medidas de Intervención.
AMENAZA SEGÚN PRIORIZACIÓN PREGUNTA HALLAZGOS MEDIDAS DE INTERVENCIÓN

¿Existe una política general en Gestión del riesgo en la

cual se indiquen lineamientos para afrontar una Cuentan con un Credo, pero falta incluir el compromiso de la Modificar la Política o Credo, en la que incluyan el compromiso con la
emergencia, en la que se encuentre divulgada entre gestión del riesgo gestión del riesgo de desastres.
trabajadores, proveedores, contratistas y otras partes?
SISMO

¿Cuentan con un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud

se cuenta con documentación ajustada a la compañía continuar con la ejecución y aplicación
en el Trabajo?

Proceso de auditorias, revisión por la dirección, Gembas

¿Cuenta con procedimientos para verificar el
integradas, Indicadores, Comité revisión de todos los temas de e Continuar con la intervención y seguimiento
cumplimiento del SG-SST?
EHS&S

¿Cuentan con planos detallados de la construcción,

instalaciones eléctricas, aguas lluvias, negras e
Se cuentan centralizados en el área de Facilties Continuar con la intervención y seguimiento
industriales, sistemas de prevención (Alarmas, Rutas de
Evacuación y Salidas de emergencia)

¿Cuentan con un programa de mantenimiento predictivo, Si se cuenta con Rutinas de Mantenimiento preventivo, correctivo y
Continuar con la intervención y seguimiento
preventivo, y Correctivo? predictivo