Perspectivas del Ordenamiento Territorial

Presentado por: Daniela Bolívar Sánchez

Ingeniera Ambiental

Universidad Santo Tomás

Especialización en Gestión y Ordenamiento de Cuencas Hidrográficas

Curso: Diagnóstico de aspectos físicos

Docente: Jorge Alberto Sánchez Espinosa

Agrólogo y Antropólogo, PhD en Suelos

Septiembre 6 de 2020
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Perspectivas del Ordenamiento Territorial

El ordenamiento territorial está regido por la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial

1454 de 2011 y la Ley 388 de 1997. De acuerdo a la Ley Orgánica de Ordenamiento

Territorial “El ordenamiento territorial es un instrumento de planificación y de gestión de

las entidades territoriales y un proceso de construcción colectiva de país, que se da de

manera progresiva, gradual y flexible, con responsabilidad fiscal, tendiente a lograr una

adecuada organización político-administrativa del Estado en el territorio, para facilitar el

desarrollo institucional, el fortalecimiento de la identidad cultural y el desarrollo

territorial, entendido este como desarrollo económicamente competitivo, socialmente

justo, ambientalmente y fiscalmente sostenible, regionalmente armónico, culturalmente

pertinente, atendiendo a la diversidad cultural y físico-geográfica de Colombia.

(Ministerio del Interior y de Justicia, 2011).

Partiendo desde este concepto se debe resaltar que Colombia es un país de gran

diversidad tanto geográfica, histórica, económica, ambiental, regional, étnica y cultural,

por lo cual su planificación y gestión a nivel territorial debe ser consecuente con las

características de cada zona. Es necesario destacar la importancia que tienen las

políticas territoriales en cuanto a la gestión del territorio, desde la constitución política

de 1991 se comenzó a adoptar de una manera más estricta y legalmente la

planificación territorial, teniendo en cuenta esta diversidad, asi como las amenazas

naturales y el uso y manejo del suelo de cada región guiada a la protección de los

recursos naturales. En el año 1997 se adopta la Ley 388, la cual exige a los municipios

tener un plan de Ordenamiento Territorial, en esta época el tema ambiental comenzó a

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tomar fuerza y se entendió el gran impacto que las obras y mega obras tienen sobre el

ecosistema intervenido. Para el año 2011 surgió la Ley 1454 “ Ley Orgánica de

Ordenamiento Territorial, en la cual el ordenamiento Territorial no solo fue visto como

un instrumento de planificación sino como un instrumento que permita también la

Gestión o la realización del mismo teniendo en cuenta una visión holística, prospectiva

y democrática. Holística, teniendo en cuenta que se debe ver el territorio de una

manera integral, como un todo, para lo cual se debe dejar a un lado la manera

individual de trabajar y comenzar a adoptar el trabajo en equipo. Prospectiva, ya que es

necesario proyectarse al futuro, y comenzar a hacer acciones en el presente que

permitan llegar a esa meta futura. Democrática, lo cual incluye la participación

ciudadana y un constante seguimiento por parte de las comunidades, pues esta

planificación se debe observar como una herramienta para alcanzar mejores

condiciones en la calidad de vida de las poblaciones, pues las involucra directamente,

ya que es en el territorio donde tienen lugar sus actividades cotidianas.

Después de saber esto, para la correcta aplicación metodológica de la planeación

territorial se debe tener en cuenta la integración del paisaje, partiendo desde el punto

que el paisaje tiene una relación estrecha entre la naturaleza y la sociedad y se deben

tener en cuenta sus características, físicas y ecológicas y como el ser humano puede

transformarlas, cuando se habla de integración se vuelve a tocar el tema holístico pues

se hace necesario una metodología que integre las diferentes disciplinas necesarias

para el ordenamiento del territorio que permita no solo la correcta planificación sino

también la gestión que haga posible utilizar de forma sostenible los recursos naturales

los cuales beneficien a la población que participa activamente.

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Literatura Citada

1. Ministerio del Interior y de Justicia. (2011). Ley Orgánica de Ordenamiento

Territorial. Bogotá, D.C.