k ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE MÁFIL

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MAT. : Decreto Aprueba Bases Espado

Publico Pasaje Quesquechán

DECRETO EXENTO N2: 00036/2024

Mafil, 08/ 01/2024

VISTO:
1. El Decreto Exento N° 659 de fecha 28 de junio del 2021 de esta Municipalidad
por el cual asume alcalde de la I. Municipalidad de Máfil don Claudio Sepúlveda
Miranda, R.U.N. 10.196.519-8 y de la Sentencia del Tribunal Electoral Región de
Los Ríos, causa rol 3661 -2021 de fecha 09 de junio de 2021.
2. La Resolución Exenta N°5515/2023 de fecha 02 de junio de 2023 donde se
aprueba la asignación de recursos por la Subsecretaría de Desarrollo Regional
(SUBDERE), destinado a financiar la ejecución del Proyecto “MEJORAMIENTO
Y RECUPERACIÓN ESPACIO PÚBLICO PASAJE QUESQUECHAN” Código 1-
SPD-2022-176, que contempla una inversión correspondiente a $74.999.999
para la ejecución de obras civiles.
3. La Solicitud de Compra N°961/2023 de fecha 29 de noviembre del 2023.
4. El Certificado de Disponibilidad Presupuestaria N°1103 de fecha 30 de
noviembre del 2023
5. Lo dispuesto en el DFL 1/19.653, que fija texto coordinado, refundido y
sistematizado de la Ley 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de
Administración del Estado.
6. Lo dispuesto por la Ley N° 19.880, sobra Bases de Procedimiento
Administrativo.
7. Las facultades que me confiere la Ley 18.695, Orgánica Constitucional de
Municipalidades.

CONSIDERANDO:
1. La necesidad de entregar solución a los habitantes de la comuna.
2. La aprobación de recursos correspondientes a la ejecución de obras diseñadas
para la “MEJORAMIENTO Y RECUPERACIÓN ESPACIO PÚBLICO PASAJE
QUESQUECHAN” Código 1-SPD-2022-176
3. La necesidad de la I. Municipalidad de Máfil de dar curso al procedimiento para
llevar a cabo el objetivo de esta iniciativa.
4. El interés manifiesto de esta administración por el desarrollo de la comuna y sus
habitantes, y por tanto que la ejecución de esta iniciativa es prioritaria para la
gestión de esta administración.

APRUEBESE:
El contenido del documento “BASES ADMINISTRATIVAS ESPECÍFICAS” para la
ejecución de las obras correspondientes al proyecto de inversión pública con
financiamiento de la Subsecretaría de Desarrollo Regional denominado
“MEJORAMIENTO Y RECUPERACIÓN ESPACIO PUBLICO PASAJE
QUESQUECHAN, ID 1-SPD-2022-176”, cuyo texto es el siguiente:

BASES ADMINISTRATIVAS ESPECÍFICAS PARA LICITACIÓN DE OBRAS

1 GENERALIDADES Y MARCO NORMATIVO

1. La I. Municipalidad de la Comuna de Máfil, Provincia de Valdivia, Región de los
Ríos llama a licitación pública para la ejecución de las obras correspondientes al
proyecto de inversión pública denominada: “MEJORAMIENTO Y RECUPERACION
ESPACIO PÚBLICO PASAJE QUESQUECHAN, Código 1-SPD-2022-176” financiada
a través de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE)
2. La ejecución de la presente obra se realizará considerando el siguiente marco
normativo, sin perjuicio de las facultades propias a la entidad licitante, a la unidad
financiera y a las unidades de control:
- Ley N° 17.322 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
Ley N° 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de Administración del
Estado
- Ley N° 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades
- Ley N° 19.880 de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos
de los órganos de la administración del Estado.
Ley N° 20.422 que Establece Normas Sobre Igualdad de Oportunidades e
Inclusión Social de Personas con Discapacidad.
D.F.L. N° 458 de 1975 Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC) y su
correspondiente ordenanza contenida en el D.S. N° 47 de 1992 Ordenanza General
de Urbanismo y Construcciones (OGUC) y sus modificaciones.
- D.S. N° 50 de fecha 4.03.2016 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
- Ley N° 16.744, sobre prevención de accidentes del trabajo, de seguridad e higiene
industrial, los decretos N° 40/69 (Reglamento de Prevención de Riesgos) y N° 54/69
(comités paritarios) que la complementan, y el DS n° 594 “Reglamento sobre
Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en Lugares de Trabajo”.
- Ley General de Servicios Eléctricos, DFL N° 1 de 1982, del Ministerio de Minería y
sus modificaciones, incluidos los reglamentos internos de la Superintendencia de
Electricidad y Combustibles (SEC).
- Suplementariamente, y en todo aquello que no se oponga al régimen jurídico aquí
indicado, se aplicará el Reglamento para Contrato de Obras Públicas aprobado por
Decreto MOP N° 75 publicado en el Diario Oficial el 2 de febrero de 2004 y sus
modificaciones.
Ley N° 19.886 de Compras Públicas, su reglamento vigente y las directivas que
surjan del servicio.
- Ley N° 20.285 sobre Acceso a la Información Pública
Ley N° 20.123 que regula el trabajo en régimen de Subcontratación, el
funcionamiento de las empresas de Servicios Transitorios, y el contrato de trabajos de
servicios transitorios.
Decreto Ley N° 1.263 de 1975, Ley Orgánica de la Administración Financiera del
Estado y sus modificaciones.
Reglamento de Procedimientos Integrados de la Municipalidad de Máfil, aprobado
mediante Decreto Exento N° 1609 de 29 de noviembre de 2018.
3. Además de:
- Código Civil - Chile (Art. 2003, entre otros)
- Código del Trabajo - Chile
- Código Tributario - Chile
- Código Penal
- Código Procedimiento Civil
- Medidas de mitigación de partículas en suspensión (Art. 5.8.3 de la OGUC)
- NCh 349-199, Prescripciones de seguridad en excavaciones.
- NCh 351-200, Prescripciones generales de seguridad para escaleras portátiles de
madera
- NCh 436 Of. 2000 prescripciones generales acerca de accidentes del trabajo.
NCh 1467. Of.78 Prevención de riesgo en corte y soldadura al arco -
Generalidades.
Normas Varias: relacionadas a Andamiaje, Protección para caídas, Izajes y
Maniobras, dispositivos de levante, etc.
- Normas Varias: Equipo de protección personal y prevención de accidentes.
Cualquier otra normativa que entrase en vigor durante la ejecución del Contrato,
objeto de esta licitación.

Y en específico:
Bases de licitación, sus anexos, aclaraciones, respuestas y modificaciones si las
hubiese.
- Oferta adjudicada
Decretos de llamado a licitación, nombramiento de comisión evaluadora, de
recepción, inspector técnico, y relacionados.
- Contrato celebrado entre la Municipalidad y el/la adjudicatario/a
- Órdenes de compra emitidas a través de www.mercadopublico.cl
- Procedimiento para evaluación de oferta y calificación de proveedores.
Modificaciones, aclaraciones y disposiciones que no contravengan el principio de
estricta sujeción a las bases durante el proceso de ejecución de las obras y hasta la
explotación de estas.
2 DE LA IDENTIFICACION DEL REQUERIMIENTO, FINANCIAMIENTO Y
RELACIONADOS

OBRA MEJORAMIENTO Y RECUPERACION ESPACIO

PÚBLICO PASAJE QUESQUECHAN
CODIGO 1-SPD-2022-176
UBICACION SECTOR URBANO, Máfil Centro,
FINANCIAMIENTO SUBDERE - PMU según Resolución Exento N°
5515-2023 de fecha 02 de junio del 2023
TIPOLOGIA Obras civiles - Equipamiento
REQUERIMIENTO Realizar obras de mejoramiento en espacio público
según documentación adjunta
PAGO Por estados de pago, según planificación del
oferente y coordinado con la ITO.
GARANTIAS
MÍNIMAS (Ver punto 8 de las BAE)

. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

No se solicita en el presente llamado.

. FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Obligatoria para con el servicio mandante. No es

homologable a garantías por derecho a inspección,
aprobación de servicios o derecho de obras; lo
anterior a razón de que esta garantía tiene como fin
ser una herramienta del control del contrato entre
mandante y contratista.

• GARANTÍA ADICIONAL: En caso de oferta

económica menor al 80% (Ver criterios de
evaluación Art. N° 9)
. CORRECTA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

MONTO MAXIMO
A OFERTAR $74.999.999.- impuestos incluidos.

Las ofertas aue suoeren este monto, estarán

incumpliendo bases y por tanto su propuesta será
declarada inadmisible.

PLAZO
EJECUCIÓN DE MÁXIMO: 120 días corridos
LAS OBRAS
Contados desde la fecha de entrega de terreno
hasta el ingreso de la solicitud de recepción
provisoria de las obras visada por la ITO (ver punto
27 de las presentes bases para mayor detalle).

ETAPAS Y PLAZO
ETAPA PLAZOS
Publicación de Según lo
licitación informado en la
ficha de licitación
de Mercado
Público
Inicio de Según lo
preguntas informado en la
ficha de licitación
de Mercado
Público
Visita a terreno Según lo
informado en la
ficha de licitación
de Mercado
Público
 Fecha final de Según lo
preguntas informado en la
ficha de licitación
de Mercado
Público
Fecha final de Según lo
respuestas informado en la
ficha de licitación
de Mercado
Público
Cierre de ofertas Según lo
informado en la
ficha de licitación
de Mercado
Público
Apertura técnica Según lo
- económica informado en la
ficha de licitación
de Mercado
Público
Observaciones Dentro de las 24
de oferentes horas siguientes a
respecto al acta la apertura
de apertura. electrónica de las
ofertas vía portal
de Mercado
Pública (Art. 33°
del reglamento de
la Ley 19.886)
Evaluación de Se realizará
las ofertas dentro de los 5
días hábiles
siguientes a la
fecha de apertura
electrónica
informada en
Mercado Público.
Fecha de Se realizará
adjudicación dentro de los 10
días hábiles
posteriores a la
fecha de
evaluación de
ofertas.
Suscripción del Según lo
Contrato establecido en el
Art. 20, numeral 4
de las presentes
bases, dentro a 05
días hábiles
posteriores a la
adjudicación
plenamente
tramitada.

3 DEL PROCEDIMIENTO DEL PRESENTE LLAMADO

1. De acuerdo con lo indicado en el marco normativo vigente aplicable a este tipo de

llamados, considerando como mínimo el siguiente procedimiento:
1.1. Preparación de bases y su aprobación, llamado a licitación, coordinación de la
comisión evaluadora hasta el acto administrativo correspondiente que resuelva el
mismo (deserción, adjudicación, etc., según corresponda)
1.2. La gestión del contrato hasta su aprobación vía acto administrativo
correspondiente y gestión de la Orden de Compra.
1.3. Acta de entrega de terreno, control y gestión de la plena ejecución del contrato,
resolución de aspectos en el transcurso de éste hasta su recepción parcial, provisoria
o final, según corresponda.
1.4. Evaluación obligatoria al oferente/s adjudicado/s, reflejado en su ficha de
proveedores de acuerdo a normativa y reglamentación vigente.
4 DE LA MODALIDAD DEL LLAMADO, LA CONTRATACION Y
RELACIONADOS.

1) De acuerdo con lo indicado en el capítulo III de la Ley 19.886 y a lo Indicado en el

capítulo II de su reglamento, el presente llamado se hará bajo la modalidad de la
Licitación Pública.
2) Si existiesen las causales y se den las condiciones especificadas en el
Reglamento de la Ley 19.886, se procederá a la licitación privada y/o trato directo,
según determine la Municipalidad para llevar a cabo el objetivo del presente llamado.
3 ) La ejecución de las obras será bajo la modalidad de Suma Alzada,
comprometiéndose por parte del proveedor a la entrega de una obra completamente
terminada que permita su uso y explotación sin inconvenientes atribuibles a dicha
ejecución; y por parte de la Municipalidad el pago de los servicios de acuerdo con el
avance de la obra. A razón de la modalidad de contratación, el proveedor se
compromete a realizar un estudio acabado de la presente propuesta, a consultar
oportunamente respecto a discrepancias técnico/económ ica incorporando
antecedentes verificables para evaluar m odificaciones en el transcurso del
presente llamado. El oferente además asumirá, bajo esta modalidad, la
responsabilidad de haber realizado las mediciones, estimaciones y toda consideración
para llevar a cabo el proyecto, por lo que no podrá realizar a posterior solicitud de
modificaciones, ni reajustes ni intereses ni pago de indemnizaciones de ningún tipo,
cuando esto haya sido producto de un error atribuible a deficiencias en el estudio de
su oferta. El contratista deberá velar que la ejecución de las obras Implique finalmente
la explotación de ellas; sólo en caso de obras extraordinarias se podrá, previo análisis
y por medio de un acto fundado, determinar la procedencia o no de una solicitud de
obra extraordinaria (Más detalles en ítem de control y gestión del contrato).
En todo caso, dichas modificaciones deberán ser validadas previamente por las
unidades pertinentes y con su correspondiente acto administrativo que respalde dicha
modificación. Según la naturaleza de la modificación, esto deberá contemplarse e
informarse de forma oportuna en el sistema de www.mercadopúblico.cl y en caso de
ser necesario, revisar y actualizar el plan de fechas de la licitación. Para las
modificaciones posteriores al contrato, se deberá velar porque dicha acción no
contravenga las disposiciones legales del presente llamado, sea ajustado a
jurisprudencia y cuente con el sustento necesario para llevarse a cabo. Para mayor
detalle de esto, referirse al punto 25 de las presentes bases.
a) Aumentar plazo para la ejecución de obras de forma arbitraria
b) Incorporar cambios al proyecto aprobado
Todo lo anterior sólo es facultad de la entidad licitante y siempre con respaldo vía acto
o resolución fundada.
4) El monto para ofertar no podrá ser mayor al monto total disponible, en cuyo
caso la oferta se considerará rechazada por la com isión.

5 DE LAS CONDICIONES PARA PARTICIPAR Y LAS INHABILIDADES

1) Podrán participar de la presente propuesta todas las personas naturales o

jurídicas o asociaciones de éstas, vía “unión temporal de proveedores (U.T.P.)” que
tengan interés en ofertar; los que podrán hacer sus ofertas de acuerdo a lo establecido
en la normativa vigente.
a) Cada uno de los Integrantes de una U.T.P. deberá declarar que no les afectan las
causales de inhabilidad para contratar con la administración del estado en el anexo
correspondiente.
2) Al momento de la firma del contrato de ejecución de las obras, quien se adjudique
la presente licitación, deberá estar inscrito en www.chileproveedores, de acuerdo con
lo indicado en la Ley 19.886 y su reglamento.
3) Quien se adjudique la presente licitación deberá acreditar su capacidad
económica, ya sea por medio de un certificado bancario, financiero, registro de
contratista vigente o mantener actualizada su información en el sistema habilitado de
www.chileproveedores, donde se detalle el capital acreditado.
4) No podrán participar de la presente licitación:
a) Las personas naturales que sean funcionarios de la Municipalidad de Máfil o que
estén unidas a ellos por los vínculos descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley
N°18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de Administración del Estado.
b) Las Sociedades de personas en las que forman parte funcionarios de la
Municipalidad de Máfil, o las personas que estén unidas a ellos por los vínculos
descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N°18.575.
c) Los proponentes que, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido
condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del
trabajador, dentro de los dos años anteriores de la fecha de publicación del presente
llamado, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 4°, Inciso 1o, parte final de la Ley N°
19.886.
d) Haber sido condenado por delitos concúrsales establecidos en el Código Penal,
acorde con lo previsto en el artículo 4o, inciso 1o de la ley N° 19.886.
5) Para los oferentes no inscritos en www.chileproveedores.cl, deberán anexar
además de la documentación solicitada en las presentes bases la siguiente
documentación:
a) Certificado de deuda de Tesorería General de la República, emitida con una
antigüedad inferior o igual a 30 días corridos, contados hacia atrás desde la fecha de
cierre de plazo para presentar la oferta.
b) Certificado vigente de antecedentes laborales emitido por la Inspección del
Trabajo, que acredite que no el oferente no registre deudas previsionales, de salud o
reclamos pendientes en materia laboral con sus trabajadores.
c) Declaración Jurada del representante legal y/o proponente señalando que no ha
sido condenado por la causal señalada en el punto N° 5 4) c) de las presentes bases,
ni por falsificación de antecedentes presentados al Registro Nacional de Proveedores,
así también que no ha sido declarada en quiebra por Resolución Judicial ejecutoriada
y que no ha sido eliminada ni se encuentra suspendida del Registro Nacional de
Proveedores por Resolución Fundada de la Dirección de Compras.
6) Para todos los oferentes y como primer filtro de admisibilidad de las ofertas por
parte de la Comisión Evaluadora de Ofertas:
a) Anexos Económicos
b) Anexos Administrativos
c) Anexos Técnicos
7) En caso de subcontratación de partidas, los subcontratistas les aplicarán las
mismas condiciones establecidas en este artículo y en las bases de licitación en
general siendo responsabilidad del oferente presentar los anexos que acrediten que
estos no se encuentran afectos a inhabilidad.

6 DE LAS UNIDADES, FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

1 ) Unidad Financiera: SUBDERE, Programa de Mejoramiento Urbano PMU,

aprobados según Res. Ex. N°1695/2021 de fecha 01 de marzo de 2021 y suplemento
según oficio Ns3516/2022 de fecha 29 de agosto del 2022. La función de esta unidad
serán las establecidas en su marco normativo vigente y en el caso particular del
presente llamado, la de coordinar programación financiera, rendiciones y transferir los
recursos cuando el Mandante lo solicite para el cumplimiento de pago del proveedor.
2) Mandante: Ilustre Municipalidad de Máfil, representada por el Alcalde o quien le
subrogue. Además, y a través de las funciones establecidas por Ley Orgánica
Municipal corresponderá a asumir las siguientes funciones:
a) Unidad Técnica: Formulación de iniciativa: Secretaría Comunal de Planificación,
quien podrá requerir información para mantener actualizado el estado de avance y
servirá como nexo entre la Unidad Financiera y el Mandante durante la ejecución de
la presente obra.
b) Comisión Evaluadora de las Ofertas: Se constituirá de acuerdo a lo indicado en
el Reglamento de Adquisiciones de la Municipalidad y a lo establecido en la normativa
vigente.
i) Deberá contar con al menos un/a funcionario/a, profesional, técnico o administrativo
de la unidad requirente; su nombramiento será establecido en el decreto exento que
apruebe el llamado a licitación indicando Nombre, Función/Unidad de desempeño,
Grado o condición de contrato y R.U.N. para registro como sujetos pasivos de lobby
desde su nombramiento hasta la tramitación plena de sus funciones. Dicha comisión
se conformará de acuerdo con lo indicado en el Art. 37 del Reglamento de la Ley
19.886.
ii) La comisión solo aplicará los criterios establecidos en las bases del presente
llamado. En caso de dudas que no puedan ser resueltas por las Bases podrá solicitar
asistencia de la Unidad Jurídica, para ver el marco legal y la aplicación de normas en
casos específicos.
iii) La comisión evaluadora tiene la facultad de solicitar la información que estime
pertinente a los oferentes, siempre y cuando esto no suponga poner en ventaja, esto
es, sin vulnerar el trato igualitario entre oferentes.
iv) Cada miembro de la comisión deberá llevar un acta de su revisión y tomará nota
de todo el proceso para mayor transparencia del acto. Para la emisión del Acta
consolidada de Apertura y Evaluación (o deserción) deberá dar un detalle acabado,
citando los artículos y puntos aclaratorios que fueron determinantes para el proceso.
c ) Unidad Técnica: Gestión del Contrato: La Unidad Jurídica Municipal será la
encargada de remitir, revisar y supervisar la firma del contrato y los antecedentes
necesarios para ello. Una vez realizado el acto de adjudicación corresponderá a la
Unidad Técnica Formuladora informar oportunamente a la Unidad Técnica Jurídica la
empresa adjudicataria. Concretada la firma del contrato y caucionada la garantía,
corresponderá tramitar la correspondiente Orden de Compra, debiendo ser aceptada
por el oferente, esta Unidad deberá notificar a la Inspección de Obras para que realice
oportunamente la entrega de terreno de acuerdo con los plazos establecidos por
contrato.
d ) Unidad Técnica: Inspección Técnica de Obras: Dirección de Obras
Municipales, por medio del Inspector Técnico de Obras nombrado en el decreto que
autoriza el presente llamado. Su labor será la de control e inspección de la calidad de
la obra, el cumplimiento de aspectos técnicos, contractuales y administrativos desde
la entrega de terreno y hasta la recepción definitiva de las obras, además de coordinar
y gestionar oportunamente cada estado de pago e informará periódicamente a la
Unidad Formuladora del avance de esta.
e) Profesionales responsables de cada etapa: En concordancia con lo dispuesto
por la Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. El adjudicatario
deberá en todo momento solicitar el Visto Bueno del profesional responsable del
diseño y no podrá realizar modificaciones sin su autorización expresa.

7 DE LA PUBLICIDAD DE LAS OFERTAS

1. Las ofertas serán de público conocimiento una vez realizada el acta de apertura,
evaluación y adjudicación correspondiente.

8 DE LAS GARANTÍAS: PLAZOS, COBERTURA Y RELACIONADOS

1. Condiciones generales:
1.1. En caso de modificación de plazos de ejecución será responsabilidad del
contratista tramitar oportunamente las prórrogas, cambios de documento o alternativa
que permita asegurar que concordancia entre los plazos de ejecución y dichas
garantías. Será deber de la ITO controlar, notificar y exigir el cumplimiento de este
punto.
1.2. Las garantías no podrán tener procedimientos ni condiciones previas para su
ejecución y que no se ajusten a lo indicado por la normativa vigente (irrevocable,
pagadera a la vista y de ejecución inmediata). En caso de contravenir esta condición,
serán devueltas para su rectificación y se aplicarán los procedimientos establecidos en
las presentes bases si así procediese.
2. Garantía de Seriedad de la Oferta:
2.1. NO se solicita en el presente llamado

3. Garantía de Fiel cum plim iento de Contrato: El proponente adjudicado, para

suscribir el contrato, deberá garantizar la ejecución completa y oportuna de la obra,
presentando Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato que consistirá en un
documento irrevocable, tomada por el adjudicatario y a la vista, extendida a la orden
de la Ilustre Municipalidad de Máfil, por el monto igual al 5% del monto total
contratado. El ingreso de esta garantía se realizará previa coordinación con la unidad
responsable de elaborar el contrato y los datos para la emisión del documento, en
caso de ser solicitado, serán los siguientes:

GLOSA Para garantizar el Fiel Cumplimiento del Contrato de la

ejecución de las obras y el pago de las obligaciones
laborales y sociales de los trabajadores del contratante del
proyecto “MEJORAMIENTO Y RECUPERACIÓN ESPACIO
PÚBLICO PASAJE QUESQUECHAN”, código 1-SPD-2022-
176
MONTO 5% del monto adjudicado.
VIGENCIA Plazo contractual aumentado en al menos 120 días
corridos.
A Ilustre Municipalidad de Máfil
NOMBRE
DE
RUT 69.200.500-7

3.1. Esta garantía caucionará el cumplimiento de todas y cada una de las

obligaciones que para él emanen del contrato, hasta que se verifique la recepción
provisoria.
3.2. Presentada la Garantía de Fiel Cumplimiento, correctamente extendida, y
suscrito el contrato por el adjudicatario, se procederá a la devolución de la Garantía
de Seriedad de la Oferta del adjudicatario y del proponente calificado en el segundo
lugar el día hábil siguiente a la fecha de publicación del acto que aprueba la
suscripción del contrato.
3.3. La garantía de Fiel Cumplimiento del contrato será devuelta una vez ejecutada
materialmente las obras y recibida conforme por medio de acta de Recepción
correspondiente, debiendo ser reemplazada en este acto por la Garantía de Buena
Ejecución de las Obras que se indica más adelante; pudiendo hacerse efectiva su
devolución el día hábil siguiente a la publicación del decreto que aprueba la recepción
correspondiente.
3.4. Esta garantía no podrá ser homologada a la que requieran adicionalmente
servicios que tengan por obligación la tuición de obras en BNUP, en cuyo caso el
oferente deberá considerarlo como parte de los costos y gastos que debe incurrir para
la ejecución del presente llamado.
4. Garantía de Buena / Correcta ejecución de las obras: Verificada la Recepción
Provisoria de la obra y, como requisito para que se curse el último Estado de Pago, y
devolución de la Garantía por concepto de Fiel cumplimiento de contrato, el contratista
deberá presentar una Garantía por Buena Ejecución de la Obra a nombre de la Ilustre
Municipalidad de Máfil, que caucionará la estabilidad, calidad de los trabajos y
correcta ejecución de esta, extendida a la orden de la entidad.

GLOSA Para garantizar Buena Ejecución de las

Obras “MEJORAMIENTO Y RECUPERACIÓN ESPACIO
PÚBLICO PASAJE QUESQUECHAN”, código 1-SPD-2022-
176
MONTO 5% del monto adjudicado.
VIGENCIA 400 días como mínimo, a contar de la fecha de ingreso
estimada de la solicitud de recepción correspondiente.
A Ilustre Municipalidad de Máfil
NOMBRE
DE
RUT 69.200.500-7

4.1. Aplicará lo indicado en el art. 8.3.4.

4.2. No podrá homologarse a garantía Indicada en el art. 8.3, dado que la glosa y
naturaleza difiere en el motivo de su caución a menos que dicho instrumento lo
contemple previamente, lo que, en todo caso, deberá ser consultado previamente.
4.3. La garantía tendrá como fin caucionar la oportuna y efectiva ejecución de la
posventa hasta su recepción final que deberá ser tramitada oportunamente por parte
del contratista o en caso que no exista respuesta por parte de éste, de la ITO. Para
mayor detalle, revisar lo expresado en las presentes bases en especial lo indicado en
los puntos 26, 27, 28, 29 y 30.
5. Garantías de equipos / equipamiento / materiales:Todo equipo, equipamiento
y en general, de aquellos elementos que el contratista adquiera e instale en la obra, y
que tengan garantía por parte de sus proveedores deberá ser entregada junto a la
solicitud de recepción correspondiente, la que quedará en caución de la Inspección
Técnica hasta la recepción final de obras, en cuyo caso será entregada a la
Municipalidad de Máfil, Dirección de Obras Municipales para su caución.
5.1. Para el caso de las garantías de los equipos instalados, se exigirá al menos 5
años de garantía desde la fecha de instalación.
6 . Otras consideraciones:
6.1. Se recuerda a los oferentes, que todos los documentos en garantía que
ingresen en Arcas del Municipio de Máfil, deben acompañar la solicitud de Ingreso
Documento en Garantía respectiva, por lo cual, será responsabilidad del contratista
obtener esta solicitud con la debida anticipación.
Modelo tipo ingreso.
 A: Secretaria Comunal de Planificación - Ilustre Municipalidad de Máfil

De: Nombre oferente (Nombre / RUT/dirección/correo

electrónico/teléfono contacto)

Por medio del presente, se hace ingreso de (Garantía por seriedad

oferta/buen cumplimiento del contrato/correcta ejecución de las obras /
otro), N° (— ), tomado con fecha (DD/MM/AA) con vigencia hasta
(DD/MM/AA). Este documento corresponde a una (boleta/vale vista /
otro) emitido por (Nombre institución); lo anterior como requisito
establecido en las bases de licitación ID 3623-___-___ .

Sin otro particular.

Nombre y firma oferente

Fecha: DD/MM/AA

Modelo tipo retiro.

A: Secretaria Comunal de Planificación - Ilustre Municipalidad de Máfil

De: Nombre oferente (Nombre / RUT/dirección/correo

electrónico/teléfono contacto)

Por medio del presente, se hace retiro de (Garantía por seriedad

oferta/buen cumplimiento del contrato/correcta ejecución de las obras /
otro), N° (— -), tomado con fecha (DD/MM/AA) con vigencia hasta
(DD/MM/AA). Este documento corresponde a una (boleta/vale vista /
otro) emitido por (Nombre institución); lo anterior como requisito
establecido en las bases de licitación ID 3623-

(PARA EL CASO DE SERIEDAD DE OFERTASE

De acuerdo a Dec. Ex./Afee. N°_____ de fecha______ en su numeral

____ donde se autoriza la devolución de garantía por concepto de
seriedad de oferta.

Sin otro particular.

Nombre y firma oferente

Fecha: DD/MM/AA

6.2. Los plazos aquí establecidos se entenderán sin perjuicio del plazo de 5 años a
que se refiere el artículo 2.003 del Código Civil y de las responsabilidades y plazos
establecidos por la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones vigente.

9 DE LOS CRITERIOS EVALUABLES

1. La evaluación de las propuestas será realizada por la Comisión designada para

tal efecto, vía Decreto Exento. La pauta que se utilizará para medir y ponderar cada
oferta será la siguiente:
1.1. Resumen general:
CRITERIO COD SUBCRITERIO PJE
EXPERIENCIA EJECUCION DE
TÉCNICO EXP OBRAS 35
N° DE OBRAS EQUIPAMIENTO
EXP(A) PÚBLICO 35

TÉCNICO T TIEMPO DE EJECUCIÓN 30

EXP MENOR TIEMPO DE EJECUCIÓN 30

VALOR POR DINERO (MEJOR

OFERTA ECONÓMICA
ECONÓMICO EC PRESENTADA) 15
MENOR PRECIO OFERTADO
EC(A) (RANKING OFERTAS) 5
PRESENTA APU PARTIDAS
EC(B) RELEVANTES 5
EJECUCIÓN DE OFERTA SIN
EC(C) SUBCONTRATACIÓN PARTIDAS 5

CUMPLE CON PRESENTAR

ADMINISTRATIVO ADM OFERTA DE ACUERDO A BASES 20
ADM(A) CUMPLIMIENTO ART. 14.4 BASES 10
ADM(B) CUMPLIMIENTO ART. 14.6 BASES 10

PUNTAJE MÁXIMO A OBTENER 100

PUNTAJE MINIMO DE
ADMISIBILIDAD DE LA OFERTA 50
1.2. Criterio Técnico, Experiencia (EXP), cuyo factor medirá el nivel de experiencia
de cada oferente en la ejecución de obras de la naturaleza de la presente licitación
(construcción de Espacios Públicos), esto es:
EXPA (N° de Obras Equipamiento Público): este criterio mide la Cantidad de Obras
de “Equipamiento Público” desde al año 2015 a la fecha, Entendiéndose cómo
“Equipamiento”, según lo definido en el Art. 1.1.2 de la OGUC y se evaluará de la
siguiente manera:

TRAMO PUNTOS

De 0 a 4 obras
15

De 5 a 10 obras
25

De 11 o más obras
35

Para acreditar dicha experiencia se considerarán una de las siguientes alternativas:

1.2.1. Documento que certifique correcta ejecución de obras emitidas por el
mandante que señale como mínimo:
i. Nombre de la obra
ii. Mandante de la obra (o quien actúe como su representante)
iii. Fecha de emisión del documento
iv. Cantidad de unidades ejecutadas (metros cuadrados, metros lineales, según
corresponda).
v. Datos de contacto para verificar la emisión del documento.
vi. El certificado debe indicar el nombre de la persona (natural / jurídica) a la que se
le reconoce correcta ejecución de obra.
1.2.1.1. O, en caso de no contar con dicho certificado se permitirá homologar como
documentación actas de recepción debidamente firmadas y tramitadas (esto es con su
respectivo decreto que, valida el proceso en caso de experiencias de obras públicas).
1.2.2. La comisión evaluadora sólo considerará las obras declaradas por el oferente
en su respectivo anexo y en base a dicha información corroborará el respaldo de
certificados que presente el oferente para certificar que acredita válidamente su
experiencia
1.2.3. Un mismo certificado podrá validar más de una obra, siempre y cuando se
encuentre indicado en el documento presentado como validador de experiencia (ver
Art. 9.1.2.1.1).
1.2.3.1. Los oferentes deberán cumplir con informar apropiadamente en el anexo
correspondiente (ANEXO N°5)
1.2.3.2. Será responsabilidad del oferente indicar y clasificar de forma responsable y
profesional el orden de obras, superficie y todo el contenido antes solicitado.
1.2.3.3. Sólo serán admisibles experiencias a título del oferente, con la salvedad de
la experiencia a acreditar para el residente.
1.2.3.4. La comisión evaluadora procederá a revisar toda la experiencia indicada en
el anexo correspondiente, contabilizando la cantidad de obras, verificando que exista
su correspondiente respaldo (certificado de experiencia o acta de recepción según
corresponda).
1.2.3.5. En caso de inconsistencias la comisión podrá solicitar aclaración, siempre y
cuando dicha aclaración no ponga al oferente en una condición de ventaja sobre los
demás oferentes, vulnerando el principio del trato igualitario entre oferentes.
1.2.4. El oferente deberá detallar como cumple con este criterio de evaluación, el
orden de las experiencias según magnitud hasta cumplir el máximo evaluable Í201 no
siendo responsabilidad de la Comisión evaluadora la de interpretar o aplicar un criterio
no contemplado en las presentes bases para ponderar su oferta. En caso contrario, se
realizará la consulta en foro inverso v esto repercutirá en lo indicado en el punto 9.1.5
de las presentes bases.
1.2.5. La experiencia a presentar podrá ser del/los representantes(s) legal(es), de la
persona natural, de la totalidad o alguno de los miembros de una U.T.P que presente
la oferta. En cualquier otro caso (experiencia de un tercero con carta de
compromiso/apoyo, de un empleado de la socledad/empresa, o similar, por ejemplo)
no se considerará como experiencia válida, puesto que no se puede estimar su directa
participación o responsabilidad de ejecución del contrato y la obra, Se solicita a los
oferentes que presenten su listado de experiencia de forma ordenada, fácil de revisar
para optimizar el proceso de evaluación y se evite realizar consultas vía foro interno.
Se insta a que prioricen la experiencia con verificadores claros y que tengan relación
con el encargo.
1.3. Criterio Técnico, Menor tiempo de ejecución (T): A razón de permitir una
entrega oportuna del beneficio cuyo objeto motiva la presente licitación, se evaluará
positivamente la entrega oportuna, responsable y en dando pleno cumplimiento a los
aspectos contenidos en la licitación. Para ello:
1.3.1. Se evaluará de la siguiente forma:

1. Si el plazo ofertado es mayor a 120 días corridos, el oferente será

rechazado por la causal de incumplimiento de bases de licitación.
2. Si el plazo ofertado es menor a 45 días corridos, la oferta será
considerada como “riesgosa” y se le asignará 0 puntos al criterio
(T)
3. Para todos los demás casos (mayor o igual a 45 días y menor o
Igual a 120 días corridos como plazo de ejecución) se aplicará la
siguiente fórmula:

La fórmula de cálculo para este criterio será:

T = (Menor plazo ofertas adm isibles / Plazo ofertado a evaluar) *30

1.3.2. Medios para acreditar el plazo de ejecución: Plan de trabajo, carta Gantt
presentado en la oferta debe ser coincldente con el plazo informado en la oferta.
1.3.3. Los oferentes son responsables de lo informado en su oferta, por tanto, no
podrán luego solicitar ampliaciones o modificaciones de plazo por razones
acredltables a su responsabilidad, puesto que ello vulneraría el principio de igualdad
de los oferentes y la estricta sujeción a las bases.
1.3.4. En caso de que las ofertas consideren un tiempo inferior a los 45 días
corridos, se considerarán automáticamente como ofertas riesgosas, otorgándosele 0
puntos a este criterio.

1.4. Criterio económico, Valor Por Dinero (Mejor Oferta Económica Presentada)
(Ec): Se evaluará de acuerdo al precio de cada oferta y se realizará de la siguiente
forma:

EC(A) = (Menor precio ofertas adm isibles / Precio ofertado a evaluar) *5

A SI la oferta económica es inferior al 80% del monto

total aprobado para la iniciativa (ver Art. 2 de las 0 puntos
presentas BAE)
B
SI oferta económica supera el monto máximo Oferta
disponible Inadmisible

o no presenta oferta económica al momento del cierre

de recepción de ofertas

EC(B) = APU PARTIDAS ANEXO 2 = Máx. 10 puntos

A Presenta APU detallado de las partidas especificadas en

el anexo 2 5
puntos.

B No presenta APU detallado de ninguna partida

0
puntos.

EC(C) = Máx. 10 puntos

 A El oferente no subcontratará ninguna de las
partidas de la presente licitación, asegurando con 5 puntos.
ello comunicación directa y en cada una de las
etapas de la presente obra entre el Residente y la
ITO.

B
En caso de subcontratar partidas: 5 pts - N° de
partidas
Cada partida subcontratada descontará (-1) al subcontratadas
puntaje máx.

1-4.1. Medios para evaluar dichos montos: Por medio del ranking elaborado por la
Comisión Evaluadora según lo Informado por los propios oferentes en sus anexos y el
monto de indicado en www.mercadopúblico.cl
1.4.2. En caso de incoherencia o diferencia entre lo informado, si así procediese, se
solicitará vía foro inverso la aclaración correspondiente. Aplicará también este
procedimiento en caso de que el detalle de la oferta (itemizado) presente errores de
sumatoria, porcentajes, etc. Si el oferente no aclarase oportunamente la observación,
la comisión podrá declarar inadmisible la oferta, puesto que realizar la evaluación con
información incompleta o que suponga interpretación puede poner en riesgo el debido
proceso, obligaría a aplicar un nuevo criterio no contemplado en las presentes bases y
se constituiría una acción que pueda poner en ventaja/desventaja a los oferentes.
1.4.3. El precio para evaluar será el total cancelable de la oferta, incluyendo gastos
generales, utilidades e impuestos.
1.4.4. Los oferentes son responsables de lo informado en su oferta, por tanto, no
podrán solicitar aumento del monto contratado, puesto que ello vulneraría el principio
de igualdad de los oferentes y la estricta sujeción a las bases. No aplicará este punto
en lo relativo a reevaluación y a obras extraordinarias, para mayor detalle ver lo
indicado en las presentes bases.
1.4.5. La comisión evaluadora velará por que lo informado en la oferta sea
concordante con su Anexo N°2 y revisará las partidas, itemizado, montos y
cantidades entregados por el oferente. En caso de discrepancias que no vulneren el
trato igualitario entre oferentes, se solicitará aclaración correspondiente.

1.5. Criterio adm inistrativo (ADM) Cumple con presentar oferta de acuerdo a
bases: En virtud de poder alcanzar en los plazos establecidos y oportunos la
concreción del servicio a ejecutar, se ponderará la correcta presentación de
antecedentes de los oferentes dando puntaje a ofertas que cumplan en forma y fondo,
permitiendo una evaluación expedita y se evaluará de la siguiente forma:

Lo que mide: Puntaje

ADM(A) Da cumplimiento ingresando todos los 10
antecedentes solicitados en el Art. 14.4 de las puntos
Bases de Licitación.
No da cumplimiento al Art. 14.4 de las Bases de 0 puntos
Licitación
ADM(B) Da cumplimiento al formato sugerido para la 10
entrega de antecedentes según lo establecido en puntos
el Art. 14.6 de las Bases de Licitación.
No da cumplimiento al formato sugerido y a lo 0 puntos
indicado en el Art. 14.6 de las Bases de Licitación

ADM = ADM(A) + ADM(B)

1.5.1. Estos criterios y subcriterios tienen como fin resguardar el cumplimiento

oportuno del beneficio esperado, aplicando el principio de oportunidad, eficiencia y
eficacia del actuar de los órganos del Estado.

10 DE LA VISITA A TERRENO Y REUNIÓN INFORMATIVA

1. El presente llamado a licitación NO contempla visita a terreno, no obstante, a lo

anterior, se cargan anexos con los espacios a intervenir

11 DE LAS CONSULTAS, ACLARACIONES, COMUNICACIÓN ENTRE

OFERENTES Y UNIDAD REQUIRENTE

1. Las aclaraciones y anexos que emanen de la Municipalidad de Máfil durante el

proceso, tendrán como fin precisar el contenido de las Especificaciones Técnicas,
pianos informativos, memorias técnicas, siempre que estas no contravengan
disposiciones legales vigentes, aplicando lo establecido en el Art. 62 de la Ley 19.880.
Las aclaraciones no podrán m odificar en ningún aspecto el contenido de las
presentas bases a menos que exista razón fundada para ello, procediéndose a
tram itar el acto o resolución correspondiente.
2. Es de exclusiva responsabilidad de quien oferte realizar oportunamente consultas
o solicitud de aclaración, y se insta a que la argumentación sea siempre de forma
técnica y profesional, entregando argumentos que puedan facilitar la comprensión de
la materia a aclarar.
3. A razón de velar por la formalidad debida al proceso, el respeto entre las partes,
la observancia a la ley 18.883, la ley 19.886, ley 20.285, y con especial énfasis en la
Directiva de Contratación Pública N° 31, aprobada por medio de Resolución Exenta
N° 092-B de fecha 2 de febrero de 2018, en el marco del Código de Ética para
proveedores del estado se debe tener presente que:
3.1. Los oferentes no podrán tomar contacto bajo ninguna otra forma que la
establecida para la presente licitación, a menos que el sistema presente problemas
técnicos comprobables (caso de catástrofes, atentados, falla sistémica, etc.). La
única vía de contacto entre oferentes y la institución será por medio del FORO
DE LICITACIÓN.
3.2. Para el caso de la visita a terreno y a fin de transparentar el proceso, la
institución procederá a acompañar a los oferentes al terreno para que ellos puedan
conocer el sitio donde se emplazará el servicio, pudiendo posteriormente visitar y
realizar las mediciones pertinentes que considere necesario en el espacio de tránsito
público y con el resguardo de no importunar ni afectar a los pobladores del sector.
Para efecto de las consultas que se tengan, se promueve el uso del foro de
www.mercadopúblico.cl (aplica el punto 9 de la Directiva N°31) y de lo indicado en el
punto anterior.
3.3. IMPORTANTE: Se debe dar uso correcto a la plataforma del foro de preguntas
a la licitación cuvo único fin es consultar y solicitar aclaración sobre las bases de la
licitación y sus anexos. Todo uso contrario a este fin o que implique en su formulación
insultos, lenguaje inadecuado, que incite al odio, a la discriminación arbitraria o bien
ofensas a autoridades, funcionarios, promoción de productos o servicios, v en general
a todo lo indicado en el punto 10 de la Directiva N°31. será desestimada como
consulta v en el caso de que así lo amerite, se procederá según lo indicado en la
legislación vigente. Considere que, en caso de ser requerido por tribunal de justicia o
instancias de control, se puede solicitar levantar el anonimato de las consultas
realizadas en el foro.
4. El objetivo del periodo de preguntas y respuestas es PRECISAR el sentido de las
disposiciones del presente llamado y no alterar o sustituir su contenido. No
corresponde, por lo tanto, modificar criterios de evaluación por solicitud de consulta en
el portal.
5. En caso que algún oferente incumpla a lo indicado en el Art. 11.3.1 y tome
contacto por un medio ajeno al establecido, se dejará constancia de ello para
conocimiento de la comisión y su oferta será considerada como inadmisible por
Incumplimiento de bases de licitación, además de aplicar las sanciones
administrativas correspondientes si así fuese el caso.

12 DE LAS MODIFICACIONES DURANTE EL PROCESO DEL PRESENTE

LLAMADO

1. La Municipalidad de Máfil, se reserva el derecho de revocar, suspender y/o

cancelar en cualquier momento, hasta antes de la apertura de la propuesta el llamado
a licitación, por razones de interés Municipal, Regional o Nacional, mediante el portal
de Chilecompras y en caso de ser necesario vía aviso en periódico o medio de prensa
de circulación local, regional o nacional.
2. Si el llamado fuera cancelado, el proponente no tendrá derecho a reclamo ni a
indemnización alguna, a razón de que no existe vínculo ni derecho adquirido previo al
acto de adjudicación comunicado según los mecanismos establecidos.
3. Cualquier acto de modificación o cancelación del llamado deberá ser respaldado
por medio de un acto administrativo correspondiente y de forma oportuna.
4. En caso de existir razón fundada, ya sea por solicitud expresada en el proceso de
consultas de la licitación y evaluada su pertinencia por parte de la unidad requirente, o
por razones de interés mayor expresado por el municipio, se podrán modificar
aspectos del ámbito: técnico, administrativo sin que ello considere un cambio en la
naturaleza del beneficio a obtener ni disminuya la calidad de la solución final. Además,
deberá contar con su correspondiente acto administrativo que lo autorice. En ningún
caso este punto podrá ser utilizado para permitir distorsión, beneficio ni subterfugio
para incumplir con el marco normativo vigente.

13 DE LAS DISCREPANCIAS Y SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DEL

PRESENTE LLAMADO
 1. Si al momento de comunicar rechazo, aceptación o adjudicación de ofertas, se
presentasen discrepancias, controversias u observaciones, se procederá según lo
indicado en la normativa vigente, pudiendo tramitarse en el medio dispuesto para tal
fin en www.mercadopublico.cl
1-1 • Los oferentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes
a la apertura de ofertas. Estas observaciones deberán efectuarse a través del Sistema
de Información de Compras Públicas; lo anterior para constancia y antecedente a la
Comisión Evaluadora.
2. En el caso de que se estime pertinente cualquier observación o discrepancia
relativa al proceso de compra, se deberá tomar acción inmediata y en caso de que se
deba anular el proceso de adjudicación en curso o ya sancionado, se deberá
caucionar que:
2.1. Se corrija de forma oportuna el incidente en cuestión, pudiendo solicitar
paralización de plazos o prórroga correspondiente.
2.2. Realizar las acciones administrativas correspondientes para evitar repetición del
acto que da origen al reclamo.
2.3. Informar adecuadamente y bajo los canales establecidos de la resolución, por
medio del acto administrativo correspondiente.
3. En el caso de rechazo de la observación o discrepancia, se deberán adjuntar
todos los antecedentes necesarios para dar sustento a la respuesta.
4. La comisión evaluadora, la unidad requirente podrá realizar las consultas
pertinentes antes de cada acto, tanto a las unidades de control, jurídica y de la unidad
de adquisiciones/licitaciones de la Municipalidad para contar con la asesoría oportuna
que disminuya la incertidumbre y evite actos de terceros que retrasen el objetivo
deseado, así como también que eviten actos administrativos viciados, que afecten a
terceros o al interés superior.
5. En caso de discrepancias surgidas producto de interpretaciones de la unidad
técnica, inspección técnica, organismos de control o del quien se adjudique la obra,
corresponderá aplicar lo establecido en de los puntos que preceden a continuación, en
todo caso aplicará considerar al menos:
5.1. Serie de respuestas y aclaraciones surgida en la etapa de consultas, si las
hubiese.
5.2. Todos los antecedentes que son parte constituyente de las presentes bases,
considerando además sus complementaciones, modificaciones, normativas a las que
se hace mención y el marco normativo vigente en lo general.
5.3. La Propuesta Adjudicada.

14 DE LA PRESENTACIÓN Y RECEPCIÓN DE OFERTAS

1. Cumplir con lo establecido en el Art. 5 de las presentes bases.

2. Las ofertas para el presente llamado serán en moneda nacional
3. Las ofertas serán presentadas en formato digital por medio de la plataforma
dispuesta para tal fin en www.mercadopublico.cl, con la sola excepción de:
3.1. Garantía por la seriedad de la o fe rta :Según lo establecido en el Art. 8 de las
presentes bases.
4. Las ofertas deberán considerar el ingreso de la siguiente información:
4.1. Oferta económica:
4.1.1. Anexo N° 1: Resumen de la oferta realizada.
4.1.2. Anexo N° 2: Presupuesto de obra, luego el estudio en detalle por parte de
quien oferte.
4.1.2.1. Se deberá incluir todas las partidas propuestas por la Unidad Técnica y en
caso de cambio de cantidad la comisión evaluadora podrá consultar mayores
antecedentes para determinar que no existe error al respecto de lo informado por el
oferente; y siempre que este cambio no signifique detrimento en la calidad, durabilidad
y objetivo del servicio licitado.
4.1.2.2. El oferente deberá presentar un documento formato editable con (tipo Excel)
el detalle de partidas especificadas en el ANEXO 2, análisis de precio unitario,
unidades y total para facilitar la revisión por parte de la Comisión Evaluadora.

4.2. Oferta técnica y adm inistrativa:

4.2.1. Anexo N° 3: Declaración jurada simple de aceptación de bases, sin conflicto
de interés y en el caso de que y si considera o desestima subcontratar obras (en el
caso que considere debe indicar a qué partida/s serán subcontratadas).
4.2.1.1. En caso de que la oferta considere subcontratación, la empresa / persona
natural subcontratista deberá cumplir igualmente este requisito y deberá ser
incorporado en la presentación de la oferta.
4.2.2. Anexo N° 4: Carta Gantt, propuesta de programación financiera y plan de
trabajo que considere mínima afectación del tránsito peatonal, vehicular o relacionado,
y en concordancia a las indicaciones de intervención en áreas de tránsito urbano.
Además, deberá incorporar plan de trabajo y las indicaciones de seguridad que tomará
 el contratista para evitar afectación de terceros, plazos de Ingreso oportuno para
solicitudes de autorización a servicios públicos / privados, según corresponda.
4.2.3. Anexo N° 5: Verificadores de experiencia, según lo Indicado en el punto 9 de
las presentes bases de licitación. Solo para el caso de este anexo se hará obligatorio
que la documentación presentada sea copia fiel al original, con sus respectivas firmas
y timbres según corresponda. No serán considerados válidos los documentos que no
presenten estas condiciones mínimas que aseguren su autenticidad. Para mejor
revisión de este punto, el oferente podrá adjuntar un listado resumido de los
certificados numerados (por mano, simple) indicando contacto (actualizado) para
corroborar la veracidad de la Información. En caso contrario o al detectarse
falsificación, será causal automática de eliminación de la oferta v se dejará constancia
de ello en el acta de apertura, además de proceder según lo indicado en la legislación
vigente.
5. Sobre la omisión de docum entación:
5.1. Si la documentación omitida es esencial para la evaluaciónpor ejemplo no
presenta oferta económica detallada y solo se refiere al monto global de su oferta, la
oferta se considerará inadmisible, dado que en caso de solicitar aclaración se
vulneraría principio de trato igualitario entre oferentes (se otorgaría mayor plazo al
oferente observado para que corrija su propuesta económica a evaluar) y se afectaría
el principio de estricta sujeción a las bases (el cumplimiento por parte del oferente a
entregar en la forma y plazos estipulados).
5.1.1. Documentación esencial cuya omisión genere ventajas al oferente que no
cumpla con anexar oportunamente:
5.1.1.1. Anexo N° 2 (Art. 14°, numeral 4.1.2); porque al solicitar aclaración da un
plazo adicional para su análisis de propuesta.
5.1.1.2. Anexo N° 3 (Art. 14°, numeral 4.2.1); dado que al solicitar aclaración o subir
información por simple omisión da un plazo adicional que puede otorgarle ventajas
sobre otros oferentes.
5.1.1.3. Anexo N° 5 (Art. 14°, numeral 4.2.3) y sus verificadores; porque al solicitar
aclaración otorga ventajas adicionales en plazo para gestionar verificadores, respecto
a otros oferentes.
5.2. Si la com isión tuviese dudas al respecto de cómo aplicar estos crite rios,y
evitar que dicha aclaración posterior contravenga el principio de Igualdad de los
oferentes, estricta sujeción a las bases, podrá consultar a las unidades municipales de
control, jurídica e inclusive al sistema de atención de mercado público; lo anterior para
evitar reclamos al momento de adjudicar por no fundamentar bien el proceso. En todo
caso, se recomienda a los/as miembros de la comisión que detallen el proceso en su
respectiva acta.
5.3. En el caso de que la declaración no sea esencial para la evaluación,pero
sea requerida en virtud del cumplimiento de estricta sujeción a las bases, la comisión
evaluadora procederá a solicitar la correspondiente aclaración vía foro Inverso de la
licitación, dando un plazo no Inferior a 25 horas para la respuesta del o los oferentes
en falta. Además, considerará esto una amonestación en el puntaje del criterio
evaluable “cumplimiento administrativo”.
5.3.1. Documentación requerida para el cumplimiento de “estricta sujeción a las
bases”; pudiendo ser aclarada, pero afectando en el puntaje del criterio Cumplimiento
Administrativo (Art. 9°, numeral 1.5)
5.3.1.1. Anexo N° 1 (Art. 14°, numeral 4.1.1)
5.3.1.2. Anexo N° 4 (Art. 14°, numeral 4.2.2)
5.4. Para el caso de oferentes que no inscritos en el registro electrónicooficial
de proveedores del estado y/o no cuenten con dicha Información en su ficha de
proveedores, deberán dar cumplimiento a lo establecido en el Art. N°5. 5) de las
presentes bases.
6 . Formato sugerido, con el fin de normalizar y facilitar el proceso de apertura /
evaluación de las ofertas:
6.1. La información enviada vía formato digital deberá contar con todos los
antecedentes solicitados en las presentes bases, en caso de que alguna de las líneas
a completar no aplicase, el oferente deberá expresamente declarar dicha situación e
indicar el sustento de la inapllcabilldad, evitando así generar solicitud de aclaraciones
durante el proceso.
6.2. Las ofertas deberán ser subidas de forma ordenada y compilada, pudiendo esta
venir en formato PDF, JPG, ZIP, RAR u otro que concentre la documentación
solicitada en el punto 14 de las presentes bases. Evite archivos superiores a 5 MB; en
caso de que exceda este tamaño se solicita pueda hacer carga de archivos por partes
(Anexo X Parte 1, por ejemplo).
6.3. Se sugiere que los docum entos cargados tengan nom inación de: Nombre
documento. Nombre Oferente. Ejemplo “ Anexo N°1 OferenteX’’
6.4. En el caso que la documentación subida venga escaneada como imagen
individual para cada archivo, y sean parte de un mismo anexo, se deberá procurar
 subir con la numeración para así facilitar su compaginación.
7. Buena práctica en la entrega de antecedentes
7.1. A fin de optimizar el proceso de revisión y evitar el sobreconsumo de papel.se
solicita a los oferentes que entreguen solo información solicitada, esencial v evaluadle.
Se Invita a los oferentes que hagan uso de su ficha de proveedores, cargando ahí la
información actualizada para facilitar también los procesos de revisión y validación; así
como que soliciten su calificación de comportamiento contractual, de forma tal de
avanzar a una evaluación cada vez más simplificada, transparente y que además
disminuya el consumo de papel.
8. Los anexos antes citados son parte integrante de las presentes bases de
licitación.

15 DE LA VIGENCIA DE LAS OFERTAS

1. La vigencia de la oferta será como mínimo, de 90 días realizados el proceso de

apertura, de tal forma que en caso de conflicto y/o problemas con la primera
adjudicación se pueda contar con la segunda mejor oferta vigente.
2. Una vez realizado el proceso de adjudicación e informado de éste vía portal de
mercado público, los oferentes no seleccionados podrán solicitar la devolución de la
garantía de oferta, siguiendo el procedimiento indicado en el Art. 8 de las presentes
bases de licitación.
3. En caso de que producto de simple desistimiento o imposibilidad de contratar al
primer adjudicatario, se procederá a adjudicar al oferente hábil con el siguiente mejor
puntaje; y así en lo sucesivo, facilitando el procedimiento para alcanzar el objetivo de
la licitación sin tener que realizar un nuevo llamado, a menos que existan causales
para hacerlo.

16 DEL PROCESO DE APERTURA Y EVALUACIÓN

1. El proceso considera una apertura, procediendo de la comisión de la siguiente

forma:
1.1. La Comisión Evaluadora, nombrada en el decreto que aprueba el presente
llamado se reunirá a más tardar 3 días hábiles desde el cierre del llamado; levantará
el acta, revisando los antecedentes solicitados en el punto 14. La comisión revisará en
detalle la oferta económica, técnica y administrativa presentada, revisando:
1.1.1. En las partidas: la cantidad, unidad y montos asociados y calculará la
sumatoria para corroborar que no exista error de digitación ni error aritmético.
1.1.2. En los antecedentes técnico-administrativos: Dicha revisión deberá quedar
registrada en el acta, corroborando la documentación entregada, el orden de esta (de
acuerdo con bases) y si cumple con lo solicitado en las bases de licitación.
1.2. En caso de encontrar errores, se dejará constancia de ello en el acta y en caso
de que proceda, elevará una solicitud de aclaración al/los oferentes.
1.3. En caso de que la omisión sea de falta de Información: espacios vacíos, sin
indicación de montos, sin detalle de precios por partida o similar, se evaluará si
procede y aplica la causal de rechazo de la oferta por no cumplir con los requisitos
mínimos establecidos en las bases.
1.4. En caso de que el error sea aritmético simple y que no exista posibilidad de
vulnerar el principio de estricta sujeción a las bases o de trato igualitario a los
oferentes, se procederá a pedir la aclaración correspondiente para transparencia del
proceso. En caso que el oferente no responda en los plazos establecidos, y en caso
que evaluar dicha oferta genere una interpretación o una toma de decisiones ajenas a
los criterios de establecidos en las presentes bases se actuará en concordancia a lo
señalado en el Art. 9.1.4 (1) de las presentes bases de licitación.
1.5. Cumplido el plazo entregado para dar respuesta a las observaciones del
proceso, la comisión se reunirá para revisar la respuesta entregada a las
observaciones, y considerará si se da por satisfecha o no dicha observación. Dicho
análisis, deberá quedar por escrito en el acta Indicando si procede o no dar por
levantada la observación, en caso de persistir incongruencias o ante el silencio del
oferente, se evaluará si procede dar por cerrada la apertura. La comisión procederá a
cerrar el acta, indicando en detalle el proceso llevado, que ofertas fueron admisibles,
que ofertas declaradas Inadmisibles y el fundamento de acuerdo con bases, leyes y
reglamentos que dan sustento a dicho pronunciamiento.
1.6. En el caso que no existan ofertas, la comisión elaborará acta Indicando que se
realizó la apertura sin ofertas y cerrando con la indicación para que se proceda de
acuerdo con bases.
1.7. La comisión evaluadora deberá haber firmado antes del cierre de esta apertura
el formulario de “Declaración Conflicto de Interés Comisión”, indicando si existe o no
conflicto. En caso de que sí exista, deberá dejar por presentar inmediatamente el caso
y elevar la solicitud para ser reemplazado/a como parte de dicha comisión evaluadora,
reemplazándose vía el correspondiente acto administrativo de forma oportuna,
ajustando los plazos establecidos en www.mercadopublico.cl si así fuese necesario.
2. Cumplido el punto anterior y en caso de existir ofertas admisibles para ser
evaluadas, se procederá a realizar dicha labor con el fin de calcular el puntaje de
acuerdo con el análisis realizado en el proceso de apertura.
2JL __ La comisión evaluadora sólo podrá usar como criterio lo establecido
expresamente en las presentes bases de licitación. En caso de discrepancia, do
omisión o de error en las bases deberán dejarlo indicado en el acta, solicitar apovo a
las unidades de compras / licitaciones / jurídica / control v unidad requirente para
aclarar aspectos puntuales o generales. No corresponderá a la comisión aplicar otros
criterios no consignados en las presentes bases, y en caso de que la duda persista,
deberá informarlo vía escrito a la unidad reauirente para que resuelva si procede o no
anulación del acto.
2.2. La comisión evaluadora podrá solicitar que se realice la consulta al sistema de
ayuda de www.mercadopúblico.cl, según lo requiera.
2.2.1. En caso de empate, se deberá proceder considerando:

1er criterio de Mayor puntaje obtenido en el Criterio (EXP)

desempate
2do criterio de Mayor puntaje total de la sumatoria de Criterios
desempate Técnicos (Exp+ EC)
3er criterio de Mayor puntaje obtenido en el Criterio Económico
desempate (EC), subcriterio (B) / (ver Art. 9 de las presentes
bases)
4to criterio de Menor Precio ofertas comparadas
desempate y final

2.3. Se deberá dejar por escrito en el acta de evaluación todo incidente que se
estime necesario incluir, como antecedente para la proposición de adjudicación o de
deserción de la licitación al jefe del servicio (o quien le subrogue), así como también
de la fórmula de cálculo aplicada y el puntaje obtenido (con detalle de los puntos
evaluados y sus correspondientes verificadores).
2.4. La comisión evaluadora deberá oportunamente tramitar la entrega del acta de
apertura y evaluación a la unidad respectiva para proceder de acuerdo a lo indicado
en el Reglamento de Procedimientos Integrados de la Municipalidad de Máfil.

17 DE LOS/AS PROPONENTES DESCALIFICADOS

1. En el caso que:
1.1. Se compruebe falsedad en la información contenida en la propuesta de algún
Proponente
1.2. Por vicios o defectos en su constitución o existencia legal, falta de personería o
facultades de sus representantes, cuando se tratare de personas jurídicas
1.3. Por insuficiencia en el giro u objeto en el giro u objeto social.
1.4. Si la oferta considera subcontratación o es U.T.P. y no presentase en ninguna
de las instancias de la presente convocatoria antecedentes que den fe del
cumplimiento de lo establecido en Art. 5 de las bases de licitación.
2. En todos los casos anteriores, la comisión evaluadora se reserva la facultad de
proponer la descalificación de un proponente, fundamentando adecuadamente las
razones para ello, para que quede constancia de ello en el acto administrativo
correspondiente.
3. Se harán efectivas las garantías, de acuerdo a lo indicado en las presentes
bases.
4. Si procede, se informará a las instancias correspondientes para la sanción del/los
oferentes descalificados, y se hará responsable en caso de que dicha acción resulte
en daños o perjuicios a la institución.
5. Si la descalificación sucede luego de la adjudicación y antes de la firma del
contrato, se procederá además a dejar constancia de ello en la ficha de proveedores.
6. Si la descalificación sucediese luego de la firma del contrato, se actuará conforme
a lo indicado en los puntos 30, 31 y en general de lo establecido en las presentes
bases (incluyendo leyes, normativas, reglamentos mencionados en el punto inicial).
7. Cualquier funcionario que participe en las diversas instancias que componen este
proceso, y bajo razón fundada, deberá representar oportunamente en caso de
detectar error, omisión, inconsistencia v en general cualquier observación que sea
atingente al proceso, en observancia al principio de probidad administrativa
establecida por Lev.

18 DE LA ADJUDICACIÓN O DESERCIÓN

1. Se declarará desierta la propuesta, si al momento de la apertura no existiesen

 oferentes interesados en participar del proceso de licitación, lo cual será respaldado
vía acto administrativo previo informe de la comisión evaluadora.
2. La adjudicación de propuestas corresponderá al Alcalde, hecha en base al
análisis técnico e informe fundado de la Comisión Evaluadora.
3. El Mandante se reserva el derecho de rechazar todas o alguna de las propuestas,
según las causales mencionadas en las presentes bases o bien a que estas no se
estimen conveniente para los intereses que dan origen a esta licitación, vía acto
administrativo y razón fundada correspondiente.
4. La adjudicación se otorgará al proponente que presente en su oferta la
combinación más ventajosa entre precio/oportunidad/calidad/, de acuerdo a los
criterios de evaluación antes mencionados.
5. El valor total de adjudicación será el que, de acuerdo a la propuesta, se
establezca en el contrato a suscribir entre la Municipalidad de Máfil y el adjudicatario.

19 DEL RECHAZO DE TODAS O ALGUNAS DE LAS PROPUESTAS SU

COMUNICACIÓN Y RELACIONADOS.

1. El Municipio de Máfil, a través del acto administrativo correspondiente,podrá

rechazar las ofertas de acuerdo a criterio fundado. Adicionalmente, la comisión
también podrá rechazar y/o sugerir el rechazo de propuestas cuando:
1.1. La omisión de antecedentes mínimos para evaluar, según lo indicado en el Art.
14°, numeral 5.1
1.2. La presentación de documentos notoriamente adulterados.
1.3. La presentación de ofertas por un monto mayor al máximo Indicado en las
presentes bases.
1.4. La presentación de ofertas por un tiempo de ejecución mayor al máximo
estimado en las presentes bases.
1.5. No haber ingresado su oferta en el portal habilitado para tal fin por Mercado
Público.
1.6. Omitir declaraciones juradas obligatorias (causales de Inhabilidad para contratar
con la administración del Estado) y antecedentes obligatorios y necesarios para
realizar la evaluación; y que, al ser solicitados vía aclaración, el o los oferentes no
hayan respondido oportunamente.
1.7. Obtención de puntaje inferior a 50 de un total de 100 puntos evaluados.
1.8. Por cambios realizados unilateralmente por el oferente en los antecedentes
evaluables (cantidad, calidad, unidad y relacionados) y que, al solicitar aclaración vía
mercado público, no haya respondido oportunamente para verificar si no hubo error de
digitación que en el proceso de ejecución de las obras genere afectación a su debido
proceso.
2. En general, la resolución que resuelva el rechazo de todas las propuestas será
debidamente fundada y se notificará a todos los proponentes.
3. Para impugnar el acto resolutorio, deberá actuarse en concordancia a ley y
normativa vigente, bajo razón fundada y por los medios establecidos para tal fin.
4. Comunicación de la Adjudicación o rechazo:
4.1. La adjudicación o el rechazo de las propuestas, una vez resuelta, será puesta
en conocimiento de todos los proponentes en la plataforma de
www.mercadopublico.cl, y se presume que el adjudicatario, en su caso, y los demás
proponentes, tomaron conocimiento de ella.

20 DE LA SUSCRIPCIÓN Y CONDICIONES DEL CONTRATO

1. El contrato suscrito entre contratista y la Municipalidad de Máfil, así como sus

modificaciones y liquidación (tanto por término anticipado, por correcta ejecución, etc.)
será aprobado por el acto administrativo correspondiente, y no se entenderán
perfeccionados ni producirá efecto alguno mientras dicha tramitación no se encuentre
plenamente realizada.
2. Previo a la fecha de suscripción del contrato, quien se adjudique la obra deberá
entregar los siguientes antecedentes vía carta de ingreso numerada, fechada y
firmada, en la oficina de partes del Municipio dirigida a la unidad encargada del
contrato de acuerdo con la ficha de la licitación, adjuntando a esta carta de ingreso lo
siguiente:
2.1. Certificado emitido por empresa/servicio atingente, que de constancia de que no
registra documentos protestados, ni deuda en mora, salvo que el Municipio pueda
corroborar dicha información directamente, indicando en el documento de ingreso la
forma de cómo obtener dicha Información de forma directa, sin costos ni que su
tramitación sobrepase los plazos establecidos para suscribir el contrato.
2.2. Garantías solicitadas en las presentes bases (ver punto Garantías)
2.3. Declaración Jurada simple, indicando la identificación de los socios o
accionistas principales, según corresponda (Art. 7 letra e) Ley 20.285, sobre Acceso a
la Información Pública, en caso de que corresponda.
 3. En caso de que el oferente adjudicado no haya concurrido a la firma del contrato
en un plazo de 5 días hábiles, el Mandante podrá solicitar su rechazo, entendiéndose
definitivamente rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud;
aplicando las multas y sanciones establecidas en las presentes bases de licitación.
3.1. En tal caso, se procederá a realizar la adjudicación simple con las ofertas
evaluadas, según orden de puntaje asignado por la comisión.
3.2. Procederá también la readjudicación en caso de que el adjudicatario no
asistiese a la citación de entrega de terreno por parte de la ITO y no haya pedido
prórroga para ello.
4 Plazo para suscribir el contrato no superior a 15 días hábiles, contador HprHp
el día siguiente a la fecha de la adjudicación. En el caso de tramitación de alguna
documentación, será responsabilidad del adjudicatario haber iniciado anticipadamente
dichas gestiones; en caso de vencido los plazos y prorrogas, se aplicarán las multas y
sanciones correspondientes, pudiendo iniciarse la readjudlcación si así aplicase.
5. El incumplimiento en los plazos de entrega de antecedentes mencionados será
debidamente notificado por la unidad encargada de la gestión del contrato por medio
oficial (correo electrónico, carta certificada o similar), indicando plazo de prórroga no
superior a 3 días hábiles para el Ingreso de la información solicitada, en caso contrario
se entenderá por parte de la Municipalidad el desistimiento del/la adjudicatarlo/a y se
procederá administrativamente según lo establece el marco normativo; lo anterior
previo al cumplimiento del plazo establecido en el Art. 20.4.
6. Adicionalmente, y si así se requiriese, el oferente podrá hacer entrega de la
Información solicitada anteriormente con copia digital al correo de la unidad encargada
del contrato, para optimizar los procesos de redacción, revisión y emisión del contrato
para firma.

21 DE LAS OBLIGACIONES Y DERECHOS DEL/A CONTRATISTA

1. Lo indicado en las Bases Administrativas Generales de la presente licitación, y en

lo particular lo siguiente:
1.1. Obligaciones:
1.1.1. Controles de calidad, pruebas e inspección para aquellos trabajos que así lo
requieran, los cuales deberán quedar registrados e ingresados por medio de informes
de control de calidad y/o resultados de ensayos, informados y visados por la ITO.
Pruebas a considerar:
1.1.2. Serán de cargo del contratista todos los ensayos y análisis necesarios para el
debido control de la obra, de acuerdo a lo indicado en:
1.1.2.1. Ensayos de Hormigón:
1.1.2.1.1. Resistencia a la compresión (fp)=300 kg/cm2 en probetas de 20 cm de
artista ensayada a los 28 días.
1.1.2.1.2. Proyección de contracción de secado para un tiempo infinito menor a 0.6
mm/m (0.06% determinada según norma ASTM C157-80)
1.1.2.1.3. Impermeabilidad que asegure una penetración menor a 3 cm, según
norma DIN 1048.
1.1.2.1.4. Resistencia a flexo tracción igual o superior a 44 kg/cm2 según NCh 1038
Of. 77 a la edad de 28 días, y resistencia de tracción por hendimiento igual o superior
a 30 kg/cm2, según NCh 1170 Of. 77 a la misma edad.
1.1.2.2. Se debe considerar el cumplimiento de Normas para pavimentos:
1.1.2.2.1. NCh 204 “Barras laminadas en caliente para hormigón armado”
1.1.2.2.2. NCh 211 “Acero-Enfierradura para uso en hormigón armado - requisito”
1.1.2.2.3. NCh 2182 “Hormigón y Mortero - Aditivos - Clasificación y Requisitos”
1.1.2.2.4. NCh 170/2016 “Hormigón - Requisitos Generales”
1.1.2.2.5. NCh 1019 “Hormigón - Determinación de la docilidad- Método del
asentamiento del cono de Abrams”
1.1.2.2.6. NCh 1017/2009 “Hormigón - Confección en obra y curado de probetas
para ensayos de compresión, tracción por flexión y por hendimiento”
1.1.2.2.7. NCh 1934 “Hormigón preparado en central Hormigonera"
1.1.2.2.8. NCh 148/1963 “Cemento-Terminología, clasificación y especificaciones
generales.”
1.1.2.2.9. NCh 163/1979 “Áridos para morteros y hormigones. Requisitos generales.
1.1.2.3. Tramitar de forma oportuna todos los antecedentes solicitados para cada
estado de pago, de acuerdo con las bases y antecedentes anexos del presente
llamado.
1.1.3. Mantener en obra para consulta de quien lo requiera del Libro de Obra,
Planimetría y antecedentes de la ejecución.
1.1.4. Contacto permanente con la Inspección Técnica de Obras, por los medios y
canales oficiales.
1.1.4.1. El residente de la obra o el adjudicatario, respetará siempre las formas,
canales y medios establecidos para la comunicación fluida entre la ITO.
1.1.4.2. En caso que el residente de la obra o el adjudicatario no acatasen
 instrucciones de la ITO, actuasen sin su conocimiento, realicen modificaciones o
generen acciones que afecten el debido proceso de control y gestión de la obra, se les
aplicarán las sanciones establecidas en Art. 26 de las presentes bases.
1.1.4.3. Si producto de incumplimiento por parte del residente de la obra o el
adjudicatario, se generen alteraciones al debido proceso de ejecución de la obra, no
podrá solicitar compensaciones, aumentos de plazos.
1.1.4.4. Lo anterior sin perjuicio de la aplicación del principio de impugnabilidad de
los actos de administrativos de los órganos del Estado.
1.1.5. Dar irrestricto cumplimiento a leyes, normas y relacionados; especialmente en
aquellos mencionados en las presentes bases de licitación, relacionados al proceso
de licitación, la ejecución de obras, cumplimiento de las obligaciones laborales, entre
otros.
1.1.6. En general, prestar un servicio ético, profesional y de la calidad ofertada,
siguiendo los principios del “Arte del Buen Construir”.
1.2. Derechos:
1.2.1. Recibir respuesta oportuna a sus consultas, según lo establecido en la Ley
19.880 y marco normativo relacionado.
1.2.2. Pago oportuno para los estados de pago correctamente tramitados por el
contratista.
1.2.3. Al tramitar la recepción de obras, el contratista tendrá derecho a solicitar su
correspondiente evaluación de comportamiento contractual que le permita acreditar
con otras entidades su idoneidad en el rubro.
1.2.3.1. Evaluación com portam iento co n tra ctu a l:El artículo 96 bis del
Reglamento de Compras, indica que el registro de proveedores (Chile Proveedores)
contendrá la información relativa al comportamiento contractual de los proveedores
inscritos, a fin de que el Registro cuente con la mencionada información. De acuerdo a
esta disposición, las Entidades deberán informar haciendo uso de esta herramienta,
sobre los antecedentes referidos al comportamiento contractual de sus proveedores,
en particular elementos objetivos, tales como: el cumplimiento íntegro y oportuno de
las obligaciones, cumplimiento de los plazos comprometidos, aplicación de multas y
otras medidas que hayan afectado al proveedor.
1.2.3.2. El comportamiento contractual determinará si el proveedor tuvo o no
sanciones en el proceso de ejecución del contrato y la ITO deberá informar si hubo
sanciones ejecutoriadas como término de contrato, multas, garantías y otras
sanciones.
1.2.3.2.1. Fórmula de cálculo:
CCP-PROC n (%): (100% - (C1 x N1 + C2 x N2 + C3 x N3 + C4 x N4) /100))
CCP-PROC n: Cumplimiento contractual proveedor proceso n
C1: Puntaje de descuento caso aplicación multa a proveedor
N1: Número de aplicaciones de multa a proveedor (valor mayor o igual a cero)
C2: Puntaje de descuento caso aplicación boleta de garantía a proveedor
N2: Número de aplicaciones de boleta de garantía a proveedor (valor mayor o igual a
cero)
C3: Puntaje de descuento caso aplicación suspensión a proveedor
N3: Número de aplicaciones de suspensión a proveedor (valor mayor o igual a cero)
C4: Puntaje de descuento caso aplicación término anticipado de contrato
N4: Sólo se podrá aplicar una vez por proceso.
1.2.4. A recibir información oportuna de cambios, sucesos o antecedentes que
requieran su atención y resolución.
1.2.5. En general, al cumplimiento irrestricto de las bases, antecedentes anexos y
contrato del presente llamado por parte de la Institución y sus agentes.

22 DE LA SUPERVISIÓN Y CONTROL DEL CONTRATO, INSPECCIÓN TÉCNICA

Y COMUNICACIÓN ENTRE LAS PARTES

1. Subcontrato, traspaso o cesión de contrato:

1.1. En concordancia a lo indicado en las Bases Administrativas Generales
1.2. El contratista podrá subcontratar partidas, según lo indicado en su oferta
adjudicada, informando de ello a la ITO.
1.3. Se prohibirá en todo caso el traspaso o cesión del contrato bajo cualquier
causal por parte del contratista.
2. La inspección técnica de obras será designada a funcionario/a por medio del acto
administrativo correspondiente, el que será de público conocimiento e informado
oportunamente a las instancias requirentes.
3. La inspección técnica formalizará documentalmente sus actuaciones por medio
de:
3.1. Anotaciones periódicas y en cada visita realizada en el Libro de Obras.
4. La inspección técnica de obras podrá solicitar reunión de coordinación entre la
unidad requirente, el contratista y las unidades asesoras de la institución, para
resolver dudas y procedimientos en el transcurso de su supervisión.
 5. En caso de que las obras presenten notorio abandono, será obligación del
Inspector Técnico de Obras procede a notificar mediante oficio en el caso de la
Secretaria Comunal de Planificación de Máfil y mediante carta certificada al contratista
de la situación de abandono de la obra. El contratista deberá contestar dentro de
quinto día, a esta carta, debiendo exponer sus descargos y acompañar todos los
antecedentes que considere oportunos a efecto. De no producirse esta respuesta, o
en caso de considerar el ITO que las alegaciones carecen de mérito, el Inspector
Técnico de Obras deberá emitir un informe dirigido al Alcalde en el cual deberá
solicitar el término anticipado del contrato, por incumplimiento grave de las
obligaciones del contrato, de conformidad al numeral 30 de estas bases.
6. La inspección técnica de obras podrá solicitar presencia del/los profesionales
proyectistas para revisión de alcances de la obra, consideración de modificaciones,
aclaraciones y correcciones pertinentes.
7. La comunicación entre la inspección técnica de obras y el contratista deberá
hacerse de forma escrita, tanto si fuese por medio de correo electrónico o por ingreso
/ despacho desde la oficina de partes del Municipio. En todo caso deberá esto quedar
registrado en el libro de obras.
8. La inspección técnica deberá tramitar oportunamente los estados de pago, las
solicitudes de aclaraciones y demás gestiones asociadas al contrato desde la fecha
del Acta de Entrega de Terreno hasta la resolución de la recepción final de obras.
8.1. En caso que la inspección técnica requiera pronunciamiento de otros servicios
ajenos al Municipio, indicará en su respuesta que dicha aclaración está sujeta a los
plazos de dichos organismos o entidades.
8.2. En caso que dichos plazos afecten el debido proceso de ejecución de la obra,
cumplimiento de los plazos contractuales o relacionados, la ITO informará de ello
oportunamente a la Unidad Técnica Municipal o a la Unidad Encargada de Gestión del
Contrato para tomar las acciones legales y administrativas correspondientes.
9. La inspección técnica de obras deberá gestionar oportunamente los antecedentes
necesarios para que la unidad requirente de cumplimiento a rendiciones mensuales,
solicitud de transferencias y gestiones pertinentes con la entidad financiara, en este
caso, SUBDERE. Cada estado de pago plenamente tramitado deberá ser caucionado
en carpeta y su copia digital entregada a la SECPLAN para su rendición.
1 0. Antes de 30 días de la fecha de término indicada en el Acta de Entrena de
Terreno, deberá solicitar a la Unidad Técnica la concurrencia de la comisión de
recepción decretada para tal efecto. Esta comisión será designada en el mismo
decreto que designa Inspección Técnica de Obras y estará compuesta, en lo posible,
por funcionarios de mayor jerarquía de la Institución.
11. La inspección técnica de obras deberá velar en todo momento por el
cumplimiento irrestricto a las bases de licitación, al correcto cumplimiento del contrato,
al cumplimiento de las obligaciones laborales y en general, a todo lo relacionado a sus
funciones.

23 DE LA PROGRAMACIÓN TÉCNICO-FINANCIERA Y GESTIÓN DE LOS

ESTADOS DE PAGO

1. Se sugieren estados de pagos mensuales, correspondiente al avance físico de la

obra. La propuesta financiera del oferente podrá ser aprobada, modificada o
rechazada por el ITO previa consulta a la Unidad Técnica / Unidad Formuladora.
2. Del proceso y consideraciones de cada Estado de Pago:
2.1. Los estados de pago se cursarán previa conformidad de los profesionales a
cargo, en este caso de la ITO, una vez el contratista haya acreditado que se
encuentra al día en el cumplimiento de todas sus obligaciones.
2.2. Factura que deberá presentar el contratista, debidamente visado por el ITO,
extendida a nombre de la Ilustre Municipalidad de Máfil, San Martín 263, RUT
69.200.500-7, giro: Administración Pública.
2.3. Formulario de DETALLES DE PARTIDAS con nombre y firma del ITO
responsable de la supervisión de la obra, además del representante de la unidad
técnica.
2.4. Detalle de las modificaciones del contrato con firma del ITO, si es que hubiese.
2.5. Certificado emitido por la entidad competente que acredite que el contratista no
tiene reclamaciones pendientes por concepto de obligaciones laborales ni registra
deudas previsionales para con los trabajadores de la obra (de acuerdo a la fecha del
Estado de Pago. Este certificado deberá indicar claramente donde se ubica la Obra y
el Nombre de la misma).
2.6. Certificado del ITO que acredite que el o los certificados de cumplimiento de
obligaciones laborales entregados de acuerdo con la letra anterior, corresponden a
todos los contratos y subcontratos existentes en la obra.
2.7. Programación Financiera, la cual deberá estar actualizada y se utilizará para la
solicitud de caja del siguiente estado de pago, de tal forma de asegurar con antelación
la existencia de fondos para la cancelación de los servicios y obras contratadas.
2.8. Set de fotografías que muestren el estado de avance de la obra.
3. Para el caso del primer Estado de Pago se deberá remitir el Acta de Entrega de
Terreno, Fotografía que dé cuenta de la instalación del letrero de obras según el
formato del manual de vallas de la entidad financiera, que se detalla a continuación.
Además, se debe adjuntar copia del contrato celebrado con el contratista.
3.1. Adiclonalmente, el ITO y/o la contraparte técnica municipal informará al
adjudicado sobre documentación adicional necesaria para la solicitud de recursos.
3.2. Letrero de obra:
3.2.1. Tamaño: 3.6 x 1.5 m (TIPO A, monto desde 0 a 5.000 UTM)
3.2.2. Tipografía: Gob CL
3.2.3. Colores corporativos: C0 M90 Y75 K0 / C100 M55 YO K0
3.2.4. Imágenes: 72 dpi a tamaño
3.2.5. Impresión: Vinilo PVC o autoadhesivo, con tintas solventadas con filtro UV
(Garantía 3 años)
3.2.6. Formato ejemplo (la Unidad Formuladora entregará el formato al momento de
realizar el acta de Entrega de Terreno a la ITO).

Programa de Mejoramiento Urbano

Nombre de
proyecto u o
en construcción
i fotografía o render
de! proyecto

Programa de M ejoram ien

Urbano y Equipam iento

Chile
m marcha
i ■ m ••

4. Para el caso del último estado de pago, se deberá acompañar por un certificado
de recepción conforme del ITO, documentación que acredite ingreso a los servicios
correspondientes para su aprobación en el caso que así se requiera, junto a informe
de la minuta de instrucción y el manual de uso de los equipos instalados, en caso de
existir, además del acta de recepción provisora sin observaciones.
5. Como resumen de los puntos anteriores y para efecto de realizar el control de la
documentación a ingresar, a modo de lista de verificación para el correcto ingreso de
cada estado de pago se debe considerar:
5.1. Del prim er estado de pago:
5.1.1. Carátula de pago con visación previa de la ITO, indicando el porcentaje de
avance de cada ítem, avance financiero, descuentos por multas y monto total a pagar
en dicho estado de pago.
5.1.2. Presupuesto detallado (formulario de detalle de partidas ejecutadas)
5.1.3. Factura / Boleta visada por la ITO
5.1.4. Nómina de trabajadores contratados. Deberá indicar además género de
personal contratado, según indicación de SUBDERE para registro de la ficha de la
iniciativa.
5.1.5. Contratos de los trabajadores
5.1.6. Certificado de antecedentes laborales y previsionales vigente al periodo a
informar.
5.1.7. Set de fotografías (a lo menos 4, incluyendo la del letrero de obra instalado)
5.1.8. Copia del Acta de Entrega de Terreno
5.1.9. Copia del libro de obras
5.1.10. Adicionalmente, y por la naturaleza del servicio licitado, deberá adjuntar el
correspondiente comprobante de ingreso a servicios que deban inspeccionar /
recepcionar obras en Bien Nacional de Uso Público (Ley y reglamento de Pavimentos
Comunales) y la aprobación que da autorización para inicio de las obras.
5.2. Estados de pagos intermedios:
5.2.1. Carátula de pago (según indicación del 23.5.1.1. de las presentes bases).
5.2.2. Presupuesto detallado (formulario de detalle de partidas ejecutadas).
5.2.3. Factura / Boleta visada por la ITO.
5.2.4. Nómina de trabajadores contratados.
5.2.5. Contratos de trabajadores en caso de cambios de lo informado en el periodo
anterior.
5.2.6. Liquidación de contrato, comprobante de pago de sueldos firmados por las
partes, en caso de existir.
5.2.7. Certificado de Antecedentes laborales y previsionales vigente al periodo a
Informar.
5.2.8. Set de fotografías (a lo menos 4, de las partidas más importantes ejecutadas).
5.2.9. Copia del libro de obras desde el último registro a la fecha de la carátula de
pago.
5.3. Estado de pago final:
5.3.1. Carátula de pago (según indicación del 23.5.1.1. de las presentes bases).
5.3.2. Acta de recepción provisoria.
5.3.3. Decreto que aprueba la recepción provisoria (se debe solicitar copia a la ITO,
al momento de la visación de la carátula de pago).
5.3.4. Presupuesto detallado actualizado.
5.3.5. Factura / Boleta visada por la ITO.
5.3.6. Nómina de trabajadores contratados.
5.3.7. Liquidación de contrato, si procede y comprobante de pago de sueldos
firmados por las partes y acreditar pago conforme.
5.3.8. Certificados que acrediten que no existen reclamos o deudas laborales o
previsionales para con sus trabajadores.
5.3.9. Certificado, carta o comprobante de pago, en caso que, para la instalación de
faenas y oficina de obras, el contratista arrendase a privados u organizaciones
sociales.
5.3.10. Planimetría, especificaciones, memorias del proyecto ejecutado (As-Built),
visada por la ITO y la Unidad Técnica, con las respectivas firmas de los profesionales
proyectistas. En caso de existir modificaciones, se debe incorporar además
antecedentes de validación de dicha modificación aprobada por las Instancias
correspondientes (ver lo señalado en punto 25 de las presentes bases).
5.3.11. Ingresos, solicitudes de recepción, permisos, resoluciones y certificados de
visación de servicios (según corresponda de acuerdo a normativa vigente).
5.3.12. Set de fotografías (a lo menos 4, de la obra terminada y de la capacitación
de los equipos instalados, en caso de existir).
5.3.13. Copia del libro de obras actualizado desde el último periodo informado y
comprobante de la ITO de entrega del libro original para su correcto resguardo.
6. El contratista no podrá ingresar estados de pago sin venir previamente visados
por la ITO, en cuyo caso se dejará registro y se devolverá para su normalización; del
mismo modo, no podrá presentarse como medio de validación para factorización si no
cuenta con el Visto Bueno correspondiente.
7. Los estados de pago y sus aprobaciones por parte de la ITO tienen relación con el
correcto flujo financiero, en ningún caso corresponde a una recepción de obra parcial
o total, dado que dicho procedimiento tiene relación directa con el acto
correspondiente (Ver artículo 29 de las presentes bases y relacionados)

24 DE LA PROGRAMACIÓN, CONTROL Y CUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS

1. En general, se realizará de acuerdo con lo Indicado en la oferta adjudicada, a

menos que exista reprogramación por causas establecidas en las presentes bases.
2. Inicio de trabajos:
2.1. Tramitado plenamente el contrato entre la Municipalidad y el contratista, se
procederá a la programación con la ITO para realizar el Acta de Entrega de Terreno.
SI el contratista no compareciera oportunamente, se procederá a aplicar las sanciones
establecidas en las presentes bases.
2.2. El contratista deberá iniciar los trabajos inmediatamente después de la Entrega
de Terreno, en caso contrario aplicarán las sanciones establecidas en las presentes
bases.
2.3. El contratista deberá, en caso de que así lo requiera tanto la Municipalidad
como la Unidad Financiera, considerar la programación necesaria para realizar acto
protocolar de “primera piedra”. Dicha programación será canalizada a través de la ITO
y deberá contemplar por parte del contratista las medidas de contingencia, seguridad
y relacionados para la correcta realización de dicha instancia.
3. Aumento, modificación o paralización de plazos:
3.1. Se hará de acuerdo a lo indicado en las Bases Administrativas Generales.
3.2. En caso excepcional y debidamente justificado, se podrá extender o paralizar el
plazo adjudicado.
3.3. Esta solicitud deberá tener respaldo y acreditar que su origen no tiene relación
alguna con causa atrlbuible al actuar del contratista; en caso contrario y si procede, se
aplicarán las sanciones de acuerdo a cada caso.
3.4. La ITO definirá si procede la ampliación de plazo; dicha resolución deberá ser
tramitada oportunamente por la ITO con el acto administrativo correspondiente y
caucionando la actualización del contrato, fechas, garantías y en general todas las
Instancias de control que requieran mantener información vigente del estado de
 ejecución de la obra.
3.5. No cumpliéndose los plazos establecidos por contrato, se aplicarán las multas
correspondientes a cargo del contratista. Lo anterior si es que no existen causales
justificadas y debidamente tramitadas (antes del término del plazo establecido) para
consideración de modificación de plazos por causales no atribuibles al contratista. Se
evaluará en todo caso si existen causales para liquidación de contrato, según lo
establecido en las presentes bases.
4. Deberá existir concordancia de los hitos establecidos en la programación de la
obra y las anotaciones / actuaciones registradas en el Libro de Obras.
25 DE LAS MODIFICACIONES DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA INICIATIVA
1. Según lo establecido en el Art. 77 del Reglamento de la Ley 19.886.
2. La inspección técnica de obras deberá comunicar mediante memorándum u oficio
a la Unidad Técnica sobre cualquier modificación al contrato inicial.
3. Atendida la modalidad de suma alzada de la licitación, las cantidades de obras a
cancelar se entienden inamovibles, salvo que sea necesaria la realización de obras
nuevas o extraordinarias para llevar a un mejor término los trabajos contratados o que
se haga necesario disminuir ciertas partidas por cambios en las condiciones iniciales
de la aprobación del proyecto. No podrá aumentarse precios ya informados, y el
precio convenido será solo de partidas no incorporadas en el presupuesto original de
la obra. En caso que aplique aumento de costos asociados a Gastos Generales, estos
deberán ser debidamente justificados con el análisis técnico económico
correspondiente, y sólo en los ítems de incidencia.
4. La calificación de la pertinencia en las modificaciones del contrato será de
exclusiva responsabilidad de la Unidad Técnica a través de la Resolución o Decreto
correspondiente, el que deberá incluir en la distribución al Gobierno Regional de Los
Ríos. En caso de que la modificación aprobada se refiera a un aumento de plazo, la
Unidad Técnica deberá velar por la vigencia de las garantías y que caucionen todo el
periodo exigido en las Bases, solicitando si es pertinente, la renovación o cambio de
estas.
5. Si en los informes presentados a la Municipalidad se verifican deficiencias que se
puedan presumir derivadas de una mala labor de las funciones del contratista, la
Unidad Técnica dará cuenta de ello a la ITO, solicitando mayores antecedentes o
instruyendo se tomen las medidas correctivas correspondientes.

26 DE LAS MULTAS Y SU APLICACIÓN

1. De acuerdo y en concordancia a lo indicado en las Bases Administrativas

Generales.
2. Del tipo de multas:
2.1. Multas por atraso: El contratista incurrirá en una multa equivalente a 1 UTM
diaria, por cada día de atraso en la terminación de la obra, por un período máximo de
30 días corridos. La aplicación de la multa se hará sin forma de juicio y será deducida
de los estados de pago, de las retenciones hechas al contratista o de la garantía del
contrato. Si transcurrido el plazo máximo definido anteriormente, la Empresa no
hiciera entrega de las obras, la Municipalidad de Máfil o en su efecto la Unidad
Mandante, tendrá derecho a la propiedad de las Obras que el proponente hubiere
construido, sin que el contratista tenga derecho a cobrar indemnización alguna.
2.2. Multa por no instalación de letrero de obras: Se aplicará una multa de 3 UTM
semanal por cada semana de atraso en la instalación del letrero de obras o por no
mantenerlo en buen estado cuando así se lo indique por escrito la ITO; esta multa se
descontará del estado de pago correspondiente al periodo en el cual se someta la
falta o del último estado de pago y/o garantías, según lo determine la ITO. El letrero
de obras debe ser instalado durante los primeros 20 días corridos desde la entrega de
terreno, a menos que exista prórroga presentada por el contratista de forma oportuna
a la ITO.
2.3. Multas por incumplimiento, omisión, desacato de las instrucciones: la inspección
técnica de obras podrá cursar adicionalmente multas por incumplimiento equivalente a
1 UTM, a modo de acción correctiva. Lo anterior siempre y cuando haya quedado
registrado vía escrita y fechada la instrucción, amonestación / advertencia de
incumplimiento, y esta no haya sido subsanada.
2.3.1. Forma de aplicación de la multa:
2.3.1.1. Debe existir un verificador de la instrucción, como mínimo comunicado en el
Libro de Obras y antes de cursar deberá indicarse en el mismo medio de
comunicación el desacato, omisión o infracción por parte del contratista.
2.3.1.2. Si existe en curso la aplicación de la multa por atraso (que inicia desde la
comunicación hasta la subsanación del incumplimiento) no podrá aplicarse
adicionalmente la multa por incumplimiento, omisión o desacato de las instrucciones
de la ITO.
2.3.1.3. También aplicará en caso de falta por comportamiento del adjudicatario o
sus trabajadores; así como también por no resguardar la seguridad de sus
 trabajadores ni del debido cuidado de herramientas y materiales.
2 . 4 . Tope máximo de la aplicación de m ultas: la ITO deberá llevar control y
registro de las multas aplicadas en el proceso y en el caso que el monto total de estas
sume un total de 50 UTM, será causal de término anticipado por incumplimiento de
contrato por parte del contratista (ver punto 1.8 del Art. 30).
3. Faltas consideradas como causales de aplicación de multas:
3.1. Si realizada una Instrucción escrita en el libro de obras en determinada fecha y
con fecha posterior se detecta que no han tomado medidas concretas que levanten
dicha indicación, la ITO procederá a dejar registro en el libro de obras del tipo de
incumplimiento y comunicará la aplicación de la multa (ver acápite 2.3 del Art. 26°)
3.2. Si al asistir a la obra se detecta por parte de la ITO modificaciones no
acordadas ni comunicadas por parte del contratista, no mantener en obra documentos
técnicos de consultas (planimetría, especificaciones, memorias, programa de trabajo,
ensayos de laboratorio y relacionados), alteración o inexistencia del libro de obras!
entre otros, comunicará de oficio dicho incumplimiento y aplicará la multa
correspondiente (ver acápite 2.3 del Art. 26°), si se reiterase dicha falta, se aplicará
nuevamente la multa y así hasta una 3era vez. Luego de esto la ITO estará facultada
para iniciar el término anticipado del contrato por incumplimiento, previo análisis y
discusión con la unidad requirente.
3.3. Por comportamiento inadecuado, grosero o insolente, en forma reiterada por
parte del contratista, de sus trabajadores o subcontratlstas hacia la ITO, Unidad
Técnica, Mandante, Comisión y organismos de control pertinente (ver acápite 2.3 del
Art. 26°).
3.4. Constatación de ejecución de trabajos o prestación de servicios con
herramientas, materiales o equipos que pudieran causar o poner en riesgo la vida o
bienes de las personas o de los trabajadores del adjudicatario y que no se hayan
tomado las medidas pertinentes para evitar el riesgo (ver acápite 2.3 del Art. 26°).
3.5. No concurrir el contratista o su supervisor, sin la debida justificación (razonable
y anticipada), a una inspección programada con la ITO (ver acápite 2.3 del Art. 26°).
3.6. Actuaciones sin consulta a la ITO (ver acápite 2.3 del Art. 26°).
4. Para el caso de aplicación de multa por atraso, considerar (ver acápite 2.1 del Art.
26o):
4.1.1. De aplicación automática desde el día siguiente al plazo establecido en el
acta de entrega de terreno, siempre y cuando no existan instancias en curso iniciadas
por el contratista o por unidad técnica tales como: tramitación de modificación del
contrato, solicitud de ampliación de plazo por razón fundada, pronunciamiento en
trámite de entidades de control, etc.
4.1.2. El contratista no podrá solicitar aumento de plazo a posterior de la fecha de
término establecida en el acta de entrega de terreno.
4.1.3. Cumplido el plazo máximo indicado en el punto 26.2.1 de 30 días corridos,
aplicará como causal directa para que el servicio proceda con la liquidación del
contrato por incumplimiento de éste por parte del adjudicatario.
4.1.4. La multa por atraso finalizará el día de ingreso de solicitud de recepción
correspondiente por parte del contratista en la oficina de partes municipal, por medio
de carta de ingreso.
4.1.5. En caso de que luego de realizada la visita de la comisión de recepción de
obras, se emitan observaciones para que sean subsanadas por el contratista, se
deberá indicar un plazo pertinente para la resolución de dichas observaciones, que
comenzarán a contar desde la fecha de notificación de la ITO al Contratista. En el
caso que el contratista exceda dicho plazo establecido y no habiéndose solicitada
prórroga por razones fundadas y de forma oportuna, se continuará con la aplicación
de multas por atraso diario acumulados.
5. Consideraciones adicionales relacionadas:
5.1. La Municipalidad de Máfil o el Mandante, podrá hacer efectivas las garantías
correspondientes y terminar esas obras, por cuenta de la empresa, usando la
modalidad que estime más adecuada de acuerdo a normativa vigente y, una vez
terminadas, descontará el monto en garantía, los costos que haya demandado esta
terminación, entregando el saldo si los hubiere, a la empresa, sin que esta tenga
derecho a otros Intereses o reajustes que los que deriven de contabilizar todas estas
operaciones.
5.2. El inspector técnico de obras deberá en todo caso informar oportunamente del
Incumplimiento al contratista, para evitar afectación al bien superior que persigue la
ejecución de esta obra. En caso de que el contratista no acatase la instrucción del
ITO, éste Informará tanto al mandante como al mandatario de ello y aplicará las
sanciones correspondientes; todo lo anterior deberá quedar registrado en el Libro de
Obras.

27 DE LA RECEPCIÓN DE LAS OBRAS

1. En general, de lo indicado en las Bases Administrativas Generales del presente

 llamado.
2. Del tipo de recepción, su tramitación y relacionados:
2.1. Recepción de obras Parcial o Provisoria: Será solicitada oportunamente por
el contratista por medio de ingreso de solicitud escrita, en oficina de partes en horario
de atención al público (09:00 a 14:00 horas), con los antecedentes indicados en las
presentes bases de licitación. Dicha solicitud deberá contar con el Visto Bueno previo
de la ITO para su ingreso. Validado este procedimiento, la ITO citará a la comisión de
recepción en los términos establecidos en las bases de licitación. Una vez subsanada
las observaciones y tramitada la recepción con su correspondiente acto administrativo,
remitirá a la unidad requirente todos los antecedentes que permitan su cierre y
rendición final.
2.1.1. Parcial: para partidas o conjunto de ellas específicas, plenamente ejecutadas
y que permitan el uso de las mismas sin que afecte la ejecución de otras partidas del
mismo contrato; aplicará su uso para requerimientos especiales tales como
emergencia, necesidad mayor y solicitud expresa de los beneficiarios, de la entidad
licitante o por interés superior; lo anterior deberá ser documentado y tramitado con su
correspondiente acto administrativo y el Visto Bueno de la ITO que permita asegurar
que dicha acción no contravenga normativa vigente.
2 .1 .2 . Provisoria: Aplicará para la recepción completa del contrato en ejecución,
con todas sus partidas ejecutadas, la tramitación de permisos (acreditando el ingreso
oportuno de las solicitudes) / aprobaciones pertinentes, el cumplimiento de las
obligaciones previsionales y laborales del contratista.
2.2. Recepción Definitiva: La recepción definitiva se hará en la misma forma y con
las mismas solemnidades que la Parcial o Provisoria, antes del término del plazo de
garantía de Buena Ejecución establecido en las presentes Bases. El contratista tendrá
la obligación de hacer presente su solicitud antes de 60 días corridos antes del
vencimiento de la garantía de correcta ejecución de obras, en caso contrario la ITO
deberá oportunamente notificar al contratista y en caso de no obtener respuesta
oportuna y antes de 20 días previos al vencimiento de la garantía, deberá coordinar
con la comisión de recepción final la visita a las obras y realizar la inspección final
correspondiente.
2.3. Recepción en caso de liquidación anticipada del contrato:En cuanto
aplique esta situación, la ITO citará en los mismos términos a la comisión de
recepción para realizar el análisis en terreno de las obras ejecutadas, detallando el
estado de estas (terminada, parcial en x porcentaje, etc.) lo anterior para el cálculo de
obligación de pago al contratista liquidado y descontado multas, obligaciones laborales
y previsionales pendientes, pago a acreedores, etc.
3. En caso de que, por razones ajenas al contratista, se extiendan los tiempos
asociados a cierre administrativo y/o técnico de la ejecución de las obras, el
contratista podrá realizar una solicitud de recepción provisional con reservas para
análisis de la ITO. Si se establece que efectivamente las causales son ajenas a la
ejecución del contratista, se levantará un acta de recepción provisional con reservas o
bien recepción parcial de obras por parte de la comisión evaluadora, donde se
indicarán cual es el porcentaje de avance de esta. En caso de autorizaciones,
aprobaciones sanitarias u otros relacionados, donde los tiempos puedan ser
extenderse más de 60 días (considerados dentro del plazo de ejecución para solicitar
las autorizaciones correspondientes, en la etapa final de ejecución de obras), la ITO
podrá autorizar recepción parcial o recepción provisional con reservas, condicionando
al contratista a que al momento de solicitar la recepción definitiva deberán estar
subsanadas las autorizaciones y permisos correspondientes. En todo caso, deberá el
contratista hacer ingreso de los antecedentes antes de hacer la solicitud en los plazos
establecidos en su carta Gantt.
4. En el caso de que existan obras necesarias a ejecutar y el contratista no
comparezca oportunamente o no realice las subsanaciones solicitadas por la ITO, se
procederá al cobro de la garantía y con estos fondos se procederá a las
subsanaciones necesarias para beneficio de la obra.

28 DE LA EXPLOTACIÓN DE LAS OBRAS

1. En general, a lo indicado en las Bases Administrativas Generales.

2. En específico:
2.1. La explotación de las obras se iniciará normalmente después de la Recepción
Provisoria de las mismas. El contratista será responsable de todos los defectos de
ejecución o mala calidad de equipos o materiales y que no se deban a una explotación
inadecuada de ella y por tanto deberá repararlos a su costa.
2.2. De no dar oportuna satisfacción o resolución a las solicitudes emitidas por la
Municipalidad, se procederá a notificar de manera formal dando un plazo de forma
perentoria, plazo que una vez cumplido y no se resuelvan las solicitudes del
mandante, se procederá al cobro de las garantías correspondientes. El contratista
podrá por una única vez solicitar una prórroga ajustada a plazos convenidos entre la
 ITO y el contratista.

29 DE LA RECEPCIÓN DEFINITIVA Y LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

1. Aplicará lo indicado en los puntos anteriores.

2 Verificada la Recepción Definitiva, sin observaciones, por parte de la
Municipalidad de Máfil, se procederá a la liquidación de contrato y a la devolución
mediante endoso de las Garantías vigentes. Lo anterior, sin perjuicio de lo que se
dispone en el Capítulo siguiente.
3- .Para la liquidación de contrato se procederá de la siguiente m a rw a -
3.1. Solicitud por parte del contratista para liquidación de contrato por cercanía al
cumplimiento del periodo de garantía total por correcta ejecución de la obra.
3.2. Informe técnico de la ITO como insumo para la comisión de recepción donde se
indique que, revisada la obra, esta no presenta daños ni problemas atribuibles a la
calidad de la construcción ni a defectos atribuibles a equipos, maquinarias ni
materiales instalados por el contratista. En caso de que en visita previa se encontrase
defecto, se comunicará vía correo u instructivo a la dirección proporcionada por el
Contratista.
3.3. Solicitud de la ITO para convocar a comisión de recepción correspondiente,
quienes aprobarán u observarán la solicitud, previa inspección.
3.4. Emisión por parte de la comisión evaluadora de un acta de recepción definitiva.
3.5. Emisión de Decreto Alcaldicio donde se apruebe el Acta de recepción definitiva
conforme por parte de la comisión e indique el cierre del proceso administrativo:
redacción de la liquidación de contrato para la firma del Alcalde o quien le subrogue y
del Contratista o quien le represente vía mandato expreso.
3.6. Emisión de Decreto Alcaldicio donde se apruebe la liquidación de contrato y se
indique la devolución de la garantía en custodia.
4. El procedimiento de recepción definitiva debe ser solicitado por el Contratista, al
menos 60 días antes de la expiración del documento en garantía. En caso de que el
Contratista no compareciere, será responsabilidad de la ITO la solicitud de esta. En el
caso de que existan obras necesarias a ejecutar y el contratista no comparezca
oportunamente o no realice las subsanaciones solicitadas por la ITO, se procederá al
cobro de la garantía y con estos fondos se procederá a las subsanaciones necesarias
para beneficio de la obra.

30 DEL TÉRMINO INMEDIATO Y/O ANTICIPADO DEL CONTRATO

1. Deberá entenderse que existe incumplimiento grave, sin que la enunciación sea
taxativa, en los siguientes casos:
1.1. Cuando el contratista injustificadamente no inicie las obras en el plazo
convenido.
1.2. Cuando las obras se paralizan por más de 15 días corridos por causas
imputables al contratista.
1.3. Cuando se produce la quiebra o notoria insolvencia del contratista. Se
presumirá la notoria insolvencia en caso de mora en el pago de las obligaciones
laborales o previsionales.
1.4. Cuando exista notoria incapacidad técnica del contratista para efectuar la obra,
informada por el Prestador.
1.5. Cuando el contratista fuere una sociedad y se disolviere o se hubiere
manifestado la voluntad de disolverla.
1.6. Cuando el contratista se negará injustificada y reiteradamente a entregar los
antecedentes técnicos, financieros o jurídicos solicitados por el Inspector Técnico de
Obras en relación a la obra.
1.7. Cuando exista notorio retardo en el avance de las obras, entendiéndose que así
sucede cuando dicho avance es inferior a un 30% del comprometido en el programa
de trabajo.
1.8. Cuando el total de multas cursado alcance las 50 UTM.
1.9. Cuando exista abandono de las obras, constatado por el ITO, e informado al
Contratista, sin que exista respuesta dentro del plazo de quinto día, o la respuesta
fuera insuficiente.
2. En caso de configurarse cualquiera de estas infracciones que se consideran
incumplimiento grave, corresponderá al Inspector Técnico de Obras, emitir un informe
en el que dé cuenta del mismo. Este informe deberá ser elevado para conocimiento
del Alcalde. Así mismo, será notificado el contratista mediante carta certificada,
dirigida al domicilio señalado en el contrato y/o vía correo electrónico ingresado por el
oferente en el anexo 1 de las presente Bases, la que se entenderá notificada al quinto
día de despachada la misma. Desde el momento de la notificación, el contratista
tendrá un plazo de 5 días hábiles para realizar sus descargos, pudiendo acompañar
toda la documentación y antecedentes que considere pertinentes.
3. Finalizado el plazo señalado para realizar los descargos, se resolverá por parte
 del Alcalde, quien mediante Decreto fundado deberá resolver aceptando o rechazando
los descargos realizados por el contratista, y en caso de rechazar sus descargos,
deberá ordenar se disponga el termino anticipado del contrato, y la posterior
liquidación del mismo. La notificación de lo resuelto se realizará de acuerdo a lo
señalado en el inciso anterior.
4. El contratista podrá reponer de lo resuelto por el Sr. Alcalde dentro de quinto día
hábil. Recepclonada la reposición, el Alcalde resolverá dentro de tercero día.
5. Los descargos y la reposición deberán ser ingresados a la Municipalidad
mediante oficina de partes.
6. Este mismo procedimiento se aplicará respecto de las multas.

31 DE LOS TIPOS DE INCUMPLIMIENTO Y DE LOS EFECTOS DEL TÉRMINO

DE CONTRATO

1. De acuerdo con lo Indicado en las Bases Administrativas generales de la

presente licitación, la Municipalidad de Máfil podrá, en caso de que así se requiera por
necesidad de la correcta y oportuna ejecución de la obra y en caso de que proceda el
término anticipado de contrato, utilizar la figura indicada en el punto N° 2 del artículo
10 del Reglamento de Compras Públicas de la Ley 19.886, debiendo informar de ello
en los procesos correspondientes.
2. La Municipalidad de Máfil evaluará con el mínimo puntaje el cumplimiento
contractual del contratista que haya sido sancionado con la liquidación anticipada de
su contrato, a razón del perjuicio generado por dicha acción.
3. En caso de que corresponda, se iniciarán además las acciones administrativas y
legales pertinentes derivadas del término anticipado del contrato.

32 DE LOS PERMISOS, GASTOS Y RELACIONADOS

1. De acuerdo con lo Indicado en las Bases Administrativas Generales, todo gasto

asociado a la correcta ejecución del contrato del presente llamado, tanto desde el
inicio de las obras hasta su ejecución se entenderá como analizado y parte de la base
de cálculo de los gastos generales, trabajos y acciones previas del contratista al
momento de ofertas, y, por tanto, serán asumidos por parte de éste.
1.1. Se incluyen en este ítem gastos asociados de derecho de inspección (si
corresponde), gestión de autorizaciones, análisis de laboratorios, entre otros, los que
deberán estar incorporados en su análisis de precios unitario según la partida
consultada.
1.2. Sólo quedan exentos de la incorporación de gastos con cargo al contratista,
aquellos en los que deba concurrir el mandatarlo/mandante de la obra, en cuyo caso
el contratista corresponderá actuar como mero intermediario con fondos a cargo del
proyecto aprobado.
2. En caso de reevaluaciones no podrá aumentarse precios globales informados en
la oferta presentada, ni sobre ítems ya incorporado en la propuesta. Sobre los
aumentos de costos por Gastos Generales, si existiese razón fundada para aquello.
En todo caso, dicha variación se deberá calcular sobre los ítems asociados y no
necesariamente sobre el total del precio ofertado. Para mayor detalle, ver lo Indicado
en el Art. 25 de las presentes bases.

33 FORMA Y CONTENIDO CONTRATO

CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA

ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE MÁFIL

A

En Máfil, a ___d e ____ d e ______ , entre la Ilustre Municipalidad de Máfil, R.U.T.

N°69.200.500-7, persona jurídica de derecho público, representada por su Alcalde Sr.:
Claudio Sepúlveda Miranda, R.U.N. N° 10.196.519-8, ambos domiciliados en Calle
San Martín N° 263 en la Comuna de Máfil, y por otra parte
-------------------------------------------------------- --- RUT N°, empresa del giro de su
denominación, representada por don __________ , R.U.T. N° - . de
profesión_____ , ambos domiciliados e n ____ N°_____, ______ , comuna de ’
en adelante Contratista”, se ha acordado el siguiente contrato de ejecución de Obra:

PRIMRO. ANTECEDENTES: Por Decreto Exento N ° _ ___, de fecha___ d e ___ de

______ , se aprobó el llamado de licitación N° 3623-__-__ denominado
“___________________”, al sr. __________, R.U.T. N°_ ______ -__, y se aprobaron
sus bases.
Por Decreto Exento de adjudicación N °_____ , de fecha ___ d e ___ d e _______, en
 donde se adjudicó el llamado de licitación N° 3623-__-__ denominado
--------------------------- ”, al s r.__________ , R.U.T. N °_______

SEGUNDO. OBJETO: Por el presente acto, la Ilustre Municipalidad de Máfil

debidamente representada por su Alcalde, Sr. Claudio Sepúlveda Miranda, viene a
contratar a __-----------------------RUT______, quien acepta, la ejecución de la obra
denominada ------------------------- ”, de acuerdo a especificaciones técnicas generales y
especificas de las especialidades, catálogos, planimetría y todo lo indicado en la
licitación N° 3623-_-__; antecedentes todos que en conjunto con las Bases
Administrativas, aclaraciones y otros documentos anexos de la propuesta forman
parte integrante del presente contrato.

TERCERO. CONTENIDO: Los servicios a que dé lugar se regirán por las Bases
Administrativas, por las especificaciones técnicas, planimetría, anexos y aclaraciones
de la referida propuesta pública, y por la propuesta presentada por el contratista,
instrumentos todos que se entienden forman parte integrante de éste contrato, y se
ajustará también a las estipulaciones en el presente instrumento.
En general, el contratista realizará sus tareas de acuerdo a las pautas e indicaciones
que le imparta tanto el Inspector técnico de obras (ITO), y este se encargará de velar
en todo momento por el correcto desarrollo y cumplimiento de estas indicaciones.

CUARTO. OBLIGACIONES: El Contratista deberá dar estricto cumplimiento a cada

una de las prestaciones, solicitudes y exigencias estipuladas en las Bases
administrativas generales y especiales, términos de referencia, anexos y a su oferta
presentada.
Sin darle el carácter taxativo, el contratista tendrá que cumplir, entre otras, con las
condiciones y obligaciones que pasan a enunciarse:
a) El contratista deberá mantener contacto diario con la Inspección Técnica de
Obras, además de asistir, en caso de que se requiera, a reuniones ya sea en el
terreno de la Obra como en dependencias Municipales.
b) El contratista deberá atender todas las indicaciones y observaciones que le
formule el ITO encargado que designe el Municipio.
c) El contratista deberá realizar el pago íntegro y oportuno de las remuneraciones,
cotizaciones previsionales, de salud, seguros y, en general, el cumplimiento de todas
las demás prestaciones de carácter laboral o previsionales, serán de exclusivo cargo
del/la contratista, sin que le asista a la municipalidad responsabilidad alguna por tales
conceptos. El Incumplimiento por parte del/la contratista podrá ser considerado motivo
suficiente por el municipio para disponer la caducidad del contrato.
d) El contratista deberá considerar en su ejecución de obras, todo lo relacionado a la
oferta presentada, cumpliendo con lo que voluntariamente ofertó, sin posibilidad a
cambio y/o reclamo posterior a menos de que existan causales que demuestren
fundadamente que se agotó toda instancia para llevar a cabo, en tal razón, la ITO
determinará el proceder de la ejecución de la obra, de acuerdo a lo indicado a las
Bases Administrativas.
e) El contratista deberá entregar al ITO todos los informes, documentos y
antecedentes relacionados con el servicio contratado que aquel le solicite para velar
por su acertada ejecución.
f) El contratista deberá, al momento de solicitar la recepción provisoria y para dar
curso al último estado de pago, acompañar las rectificaciones correspondientes a
planimetría según lo construido, tanto en dos copias físicas (una para archivo
dirección de obras y otra para archivo SECPLAN). Además, deberá adjuntar un
respaldo digital de la planimetría y antecedentes, que refleje todas las modificaciones
y como terminó ejecutándose, también conocido como AS-BUILT. En el caso que
corresponda, además deberá considerar los permisos de servicios correspondientes.

No obstante, la anterior enunciación, el Contratista deberá dar cumplimiento a todos

los demás deberes, requisitos y exigencias que dicen relación con la propuesta
pública en cuestión.

QUINTO. GARANTÍAS. Para caucionar el fiel cumplimiento del presente contrato, y

de acuerdo con lo dispuesto en el punto 8 de las Bases Administrativas Específicas,
en este acto el Contratista entrega al Municipio, como Garantía para caucionar el fiel
cumplimiento de contrato, la boleta de garantía/póliza/ certificado de fianza (etc )
emitid0 Por_____________________________ _ folio N°________________ por un
monto d e — ------------------------- -------------- , a favor de la Municipalidad de Máfil,’
equivalente al _ % del valor total del contrato, cuya validez deberá ser d e ___ días
adicionales al tiempo contemplado para la ejecución de obra descrita en el presente
contrato.

SEXTO. VALOR DEL CONTRATO: El valor del contrato asciende a la suma total de $
 -------------------- IVA incluido, cuyo pago será cancelado mediante estado de pago
conforme a las condiciones señaladas en el punto 23 de las Bases Administrativas
Específicas.

SEPTIMO. PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo de ejecución será d e ___días corridos

de trabajo efectivo en ejecución de obras y regirá a contar de la fecha de entreqa de
terreno.

OCTAVO. IMPUTACIÓN PRESUPUESTARIA: El pago al proveedor será imputado al

ltem ^ ---------------------- PME3 — ___________ con fondos extrapresupuestario.

NOVENO. INSPECCIÓN TÉCNICA: La inspección técnica estará a cargo del ITO

-------------------RUT___________ . designado para tal fin vía Decreto Exento N°
con fecha____ d e ___ d e ____ .

DECIMO. MULTAS Y SANCIONES: En caso de incumplimiento del presente contrato,

la Municipalidad de Máfil estará facultada para aplicar al contratista las sanciones
establecidas en el punto 42 de las Bases Administrativas Generales, punto 26 de las
Bases Administrativas Específicas y las demás que están contempladas en otras
normas de la propuesta.

DECIMO PRIMERO. CONSTANCIA: Se deja constancia que ni el contratista ni los

trabajadores que éste contrate, tendrán relaciones laborales con la Municipalidad de
Máfil, por lo que bajo ningún aspecto revestirán la calidad de empleados Municipales.

DECIMO SEGUNDO: PRÓRROGA DE COMPETENCIA: Para todos los efectos

derivados de la celebración del presente contrato, las partes fijan su domicilio en la
comuna de Máfil, prorrogando competencia ante sus Tribunales de Justicia.

DECIMO TERCERO: Los documentos en que consta la personería del alcalde

compareciente y del representante legal del contratista no se insertan, por ser
conocidos de las partes y a su expresa petición.

DECIMO CUARTO: El presente contrato será suscrito ante Notario en cuatro

ejemplares, quedando tres en poder del Municipio y uno en poder de la empresa
contratista.

PERSONERÍAS: La personería de Don Claudio Sepúlveda Miranda para representar

en su calidad de Alcalde a la I. Municipalidad de Máfil, consta en el Decreto Exento N°
659 de fecha 28 de junio de 202111111.

La personería de Don____ ___________ como representante legal del contratista

consta en escritura pública de fecha__________________, emitida en la notaría de
don/ña----- ----------------------------------------de la ciudad de
_________________ _______________ , repertorio ___________________

APRUEBESE:

el procedimiento para realizar el llamado a licitación pública para la ejecución de la

iniciativa “MEJORAMIENTO Y RECUPERACIÓN ESPACIO PÚBLICO PASAJE
QUESQUECHAN, ID 1-SPD-2022-176”

DESÍGNESE:

comisión para el proceso de apertura y evaluación de ofertas del presente llamado,

quienes estarán afectos en lo pertinente a lo indicado en la Ley 20.730, desde su
designación hasta la adjudicación de la oferta y cuya conformación será por los
siguientes cargos, quienes podrán ser reemplazados bajo razón fundadas por
suplencias y/o en caso de incompatibilidad por funcionarios o profesionales de su
respectiva unidad:

a. Gonzalo Lara Martínez Director de Desarrollo Comunitario, quien subrogue o

funcionario(a) que ésta designe para ello.
 b Alejandro Alvarado Arcos Director (S) de Obras Municipales quien subroaue
o funcionario(a) que éste designe para ello. ^
c. Rodrigo Alvarez Vargas Profesional de la SECPLANdel área de experiencia
en el servicio requerido (Ing. Civil). Contratado bajo la modalidad honorarios.

ANOTESE, COMUNIQUESE Y ARCHIVESE

PEDRO
CLAUDIO
MUNICIPAL ALCALDE
ÍA MUNICIPAL ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE MÁFIL

Anexos
N om bre T ipo A rc h iv o C o p ia s H o jas
Hesolucion 5515/2023 Digital Ver
Certificado Presupuestario i Digital Ver
-

CSM/DSR/EGC

Distribución:

DIDECO
DIRECCIÓN DE OBRAS MUNICIPALES
SECPLAN
SECRETARÍA MUNICIPAL
OFICINA DE PARTES
Gonzalo Lara Martínez director dideco
Alejandro Alvarado Arcos director dirección de obras municipales
l n°rpn^°c;A Vf ez ^ argas coordinador asistencia técnica subdere secplan
Lorena Sandoval Ramos encargada oirs (s) secretaría municipal
Francisca Agüero Arratia apoyo administrativo secplan secplan
S° ^ arLCheo purofesional asistencia técnica subdere secplan
Juana Marisol Kraber Cabrera encargada oficina partes oficina de partes