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DECRETO 146-2020 “LEY DE GESTIÓN ELECTRÓNICA DEL PROCESO

JUDICIAL”

Entre los puntos más importantes encontrados en la lectura de esta Ley, podemos
mencionar que la misma nace ante la necesidad de modernizar nuestro sistema jurídico,
utilizando las herramientas tecnológicas para optimizar la seguridad y la transparencia
en Honduras y que tiene por objeto el mejorar y facilitar el derecho de acceso a la
justicia en beneficio de las personas dentro del territorio hondureño, para que por medio
del uso de los medios electrónicos sea menos complicado el acceso a las gestiones de
los procesos judiciales.

Asimismo, que con el uso de la tecnología se reduzca el tiempo de espera y tramitación,


dando como resultado el ahorro dentro del proceso, generalizando sin excepciones su
funcionamiento para el interés público y en cada una de las materias jurídicas según su
competencia, que regula la Corte Suprema de Justicia “CSJ”.

Esta Ley garantiza que la Constitución de la República velará porque estos procesos por
medios electrónicos conforme a derecho y sus requisitos (formales y materiales) sean en
base a los principios procesales y que no vulneren los derechos de las partes dentro del
conflicto. De la misma manera que se protege el debido proceso previo a la creación del
Decreto 146-2020.

Otro de los puntos más destacables que pudimos ver en esta ley es que dentro del
proceso está el reconocimiento de los principios en especial a los de juez natural, debido
proceso, defensa, igualdad, imparcialidad, buena fe procesal, principio de equivalencia
funcional del soporte técnico, principio de interoperabilidad y neutralidad tecnológica,
de fidelidad disponibilidad e inalterabilidad de la información y que serán administradas
por medio del sistema de expediente judicial electrónico “SEJE”, que conlleva el
resguardo tecnológico, a menos que en caso de ser necesario presentar evidencia física o
documental según sea el caso y lo requiera el órgano jurídico que conozca del caso.

Asimismo, como la comparecencia presencial y no virtual, también señala que los


juzgados y tribunales de la República de Honduras, están en la obligación de garantizar
los derechos de acceso a la información y a la justicia que esta Ley otorga a las personas
que no tienen acceso a la tecnología, de igual manera a los beneficiarios de la Reglas de
Brasilia que fueron adoptadas en el marco de la Cumbre Judicial Iberoamericana, a
través de las cuales se tiene como objetivo, garantizar la justicia para las personas en

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condición de vulnerabilidad sin ningún tipo de discriminación, de tal forma que se
incluyan todas las políticas, medidas, facilidades y apoyo que permitan que a estas
personas se les brinden los servicios que les ofrece el sistema y que éste no se convierta
en un obstáculo que les impida gozar de sus derechos.

La Ley busca asegurar el sistema electrónico en el que se gestionen los expedientes


jurisdiccionales, de tal manera que sea confiable y garantice la inalterabilidad de los
procesos judiciales y que a la vez permita que en todo momento y lugar, se pueda
consultar sobre el avance de los mismos. Así mismo se hace referencia a los medios
electrónicos donde se almacena la documentación y los procesos judiciales; que éstos
deben ser seguros, de tal manera que puedan garantizar la protección e integridad de la
información, igualmente garantizar su compatibilidad o funcionalidad con otros
sistemas electrónicos.

Este Decreto menciona que el Poder Judicial deberá garantizar una correcta gestión
electrónica en los procesos judiciales, debe tomar en cuenta la seguridad integral, la
gestión de riesgos, la prevención para la seguridad de la información, los niveles de
seguridad informática, la reevaluación periódica de las medidas de seguridad existentes,
el establecimiento de una estructura organizativa que identifique las figuras
responsables de la seguridad y el servicio.

Asimismo, las políticas de seguridad electrónica de este Poder serán consideradas


información reservada y restringida. Se entiende por expediente judicial electrónico, el
cual no es otra cosa que un conjunto de actuaciones, documentos y archivos digitales
relacionados a un determinado caso jurisdiccional, la información que éste contiene, el
formato en el que se ha generado y que está archivado en una carpeta electrónica; a la
cual se puede tener acceso a través de una cuenta registrada en el sistema de gestión
procesal electrónica del Poder Judicial.

También se contempla la carpeta electrónica, igualmente lo mencionado en el Artículo


anterior, detallando que en ésta se encuentran registrados y conservados en orden
sucesivo por fecha de presentación o verificación, los escritos, documentos,
resoluciones, actas de audiencias y demás diligencias presentadas en el proceso judicial.

Sobre el expediente judicial electrónico, el cual hace mención en que se debe asegurar
la identificación de usuarios, así como asegurar de manera simultánea el control de
accesos y velar porque se cumplan las garantías sobre la protección de datos. Este

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sistema debe también procurar que los usuarios que tengan alguna vulnerabilidad tengan
acceso al mismo sin limitaciones; también impone el deber que tienen todos aquellos
funcionarios y empleados judiciales de hacer uso del Sistema de Expediente Judicial
Electrónico (SEJE) para tramitar los procesos judiciales; expresa además que una vez
implementado el Sistema de Expediente Judicial Electrónico (SEJE) en los distintos
órganos jurisdiccionales estos deben de utilizar el sistema para tramitar todos aquellos
procesos que se conozcan.

Por medio del Sistema de Expediente Judicial Electrónico se puede tener un respaldo y
conservación, esto debido a que toda documentación presentada, así como las
resoluciones judiciales deben de quedar registradas en dicho sistema, aun con la
implementación del Sistema de Expediente Judicial Electrónico puede haber una
excepción para tramitar un proceso judicial en formato de papel y esto sucederá cuando
el interesado presente una solicitud ante el órgano jurisdiccional competente acreditando
cuales son las razonas por las que no puede utilizar el sistema.

La petición se resuelve y notifica dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha
de presentación, así mismo reconoce y garantiza a todos los usuarios del Sistema de
Expediente Judicial Electrónico los siguientes derechos:

 Acceso gratuito y en igualdad para ejercer los derechos constitucionales y


legales que son pertinentes en cada proceso judicial.
 A tener la debida información, orientación y conocimiento del estado de
tramitación de las causas en las que sean parte procesal legítima en base a la
regulación procesal de cada materia.
 A que se les proporcione copias digitales de todos los documentos electrónicos
que forman parte de los procesos judiciales.
 Que se les respete sus garantías de seguridad, confidencialidad de los datos
personales y al uso de los medios electrónicos de forma que no les genere
indefensión.

Para poder acceder al expediente judicial electrónico (SEJE) donde se pueden realizar:
consultas, envíos y recepción de escritos y documentos donde no se requiere mayor
análisis puesto que muestra de manera clara y precisa las actividades y sitio de acceso
para poder acceder al sistema de Expediente Judicial Electrónico de una manera sencilla
y segura.

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Los requisitos para acceder al Sistema de Expediente Judicial Electrónico (SEJE) que
son: Clave individual de usuario que deberá de ser solicitada de manera presencial en la
Oficina de Registro de Usuarios que el Poder Judicial tiene a nivel nacional. Acá el
legislador nos detalla los pasos a seguir para poder obtener la clave de acceso al SEJE
de una manera general, no detallando más requisitos que el de abocarse de manera
presencial y además obtener un código de activación para la cuenta personal dentro del
SEJE y se recomienda a los usuarios del SEJE para poder proteger su privacidad con
respecto a los datos que posee dentro de la plataforma.

Igualmente se advierte que, en caso de violarse las normas de seguridad establecidas


para el uso de la plataforma, se deducirán responsabilidades de manera administrativa,
civil y penalmente, dependiendo de cada caso particular, de esta manera los usuarios
tienen un respaldo legal en caso de que sucedan alteraciones que afecten de manera
directa o indirecta sus documentos y demás datos.

Se menciona “el deber” de los juzgados de tener cada uno un quiosco para la atención
de los usuarios del Sistema de Expediente Judicial Electrónico donde no se requiere
mayor análisis del mismo, más que el de conocer la obligatoriedad de la existencia de
estos quioscos.

Y sobre el domicilio electrónico que es simplemente el correo electrónico donde se


harán llegar las notificaciones por parte del juez donde se designarán todas las causas
que tengan o lleguen a tener representación procesal por parte del Abogado Procurador,
siendo este quien deberá de fijar el domicilio electrónico. Cabe destacar que el
señalamiento del domicilio electrónico es sinónimo de renuncia a otra forma de
notificación determinada en el caso que regula concretamente cada materia; pero no se
explican qué debemos de entender por firma electrónica la manera de firmar
documentos electrónicos con el mismo efecto que el manuscrito.

Igualmente, nos explican que la firma electrónica tiene dos modalidades la simple y la
avanzada, la primera identifica al usuario con una clave única, la avanzada se usa para
la firma de resoluciones judiciales y otras actuaciones de igual naturaleza. Se menciona
que el poder judicial es el encargado de rediseñar y adaptar la rúbrica digital en una
infraestructura que certifique, asegure que dicha firma, tanto de las resoluciones y
actuaciones judiciales garantizan su autoría, integridad y autenticidad conforme a lo
establecido para tal efecto ya estipulado en la ley sobre firmas electrónicas contemplada

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en el Decreto No.149-2013 y sus respectivas reformas; indica que los magistrados,
jueces, secretarios, receptores y demás auxiliares de justicia, y de igual manera los
defensores públicos, fiscales y demás Abogados en el ejercicio público y privado de la
profesión son los responsables de la firma electrónica que se ponga a su disposición. La
clave única de usuario y su respectiva contraseña, ambas equivaldrán a la rúbrica
electrónica de los adolescentes; por lo que dichas actuaciones realizadas desde su cuenta
tendrán los efectos jurídicos establecidos en la ley.

Y se establece que los documentos firmados digitalmente o de manera electrónica


tendrán igual valor y eficacia que sus equivalentes rubricados manuscritamente.
Respetando el debido proceso aun esta Ley hace referencia a que el valor probatorio de
cada clase de documentos electrónicos.

A efectos de analizar su valor probatorio en juicio tendrán la misma validez, tanto los de
firma electrónica como la firma manuscrita ya la Ley confiere el valor de plena prueba a
estos instrumentos. De la misma manera hace énfasis en el Sistema de Expedientes
Judiciales Electrónicos, (SEJE), que es una plataforma virtual, que sirve para consultar
expedientes en diferentes órganos jurisdiccionales a nivel nacional y que pueden ser
utilizado por las personas que sean parte de un juicio, ya sea como demandante,
demandado, procesado y también como persona jurídica.

Según los profesionales del derecho lo considera el más robusto y seguro en la región
centroamericana a nivel de los Poderes Judiciales, el pueblo hondureño, a través del
pago de la Tasa de Seguridad Poblacional aportó 75 millones de lempiras. Esta
herramienta digital viene a fortalecer la administración de justicia en el país,
proyectando con esto un avance significativo en la reducción de la mora judicial, de
acuerdo a los datos proporcionados por los diferentes juzgados y tribunales del país.

Queremos dar un poco más detallado este sistema que nos parece fenomenal porque el
equipo informático adquirido para la puesta en marcha del Sistema de Expedientes
Judicial Electrónico, consta de un software, equipo de seguridad y comunicaciones, así
como el licenciamiento de los servidores del centro de datos del poder judicial y sobre
la presentación de escritos y otros documentos electrónicos se podrá realizar todos los
días del año, entre las 00:00:00 horas y las 23:59:59 horas, por ende se sobreentiende
dicho extremo.

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Y se manifiesta con claridad los casos que se admitirá la presentación física de escritos
y otros documentos, para hacer mención los casos de:

 En el caso que se tenga autorización para tramitar el proceso judicial en formato


papel.
 Cuando se consigne dinero en efectivo.
 Cuando los documentos a presentar sean títulos ejecutivos judiciales o
extrajudiciales.
 Cuando no sea técnicamente viable su presentación en formato digital.
 Cuando se trate de un medio de prueba que deba ser evacuado o practicado en
audiencia.
 Cuando, por otras circunstancias excepcionales, a criterio del juez o tribunal, su
presentación electrónica no fuere posible.

Queremos hacer referencia a este sistema de Información digital de Estadísticas


Judiciales, que facilita el proceso de recolección y registro de más de 43 mil expedientes
judiciales, mejora la calidad del dato, la implementación y desarrollo de distintos
mecanismos de justicia; sin embargo, en este Artículo nos hace mención de algo de
suma importancia y que se debe tener cuidado que los títulos ejecutivos judiciales y
extrajudiciales y todos los demás documentos que, por su naturaleza, deban ser
presentados en físico, quedarán bajo la custodia y responsabilidad del órgano
jurisdiccional.

Además, que estos documentos deben ser escaneados y firmados digitalmente para su
incorporación al expediente judicial electrónico, a menos que este procedimiento
pudiese dañar el documento físico.

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