DERECHOS HUMANOS: TEMAS ACTUALES

Modalidad: Seminario de la Carrera de Ciencia Política

Carga horaria semanal: 4 horas
Carga horaria total: 64 horas

EQUIPO DOCENTE
Prof. Adj.: Dra. María Paula Cicogna
JTP Ad Honorem: Abogada Esp. Carolina Oviedo
Ayudante de Primera Ad Honorem: Lic. Gustavo Ceballos
Ayudante de Primera Ad Honorem: Lic. Luciano Manzo

Fundamentación de la propuesta
Los derechos humanos como concepto surgen ante la necesidad de poner un freno al poder del soberano
para que el sujeto como tal pueda asegurar el goce de cuestiones intrínsecas a su existencia. La adopción
de normas constitucionales o de tratados internacionales que consagran derechos civiles y políticos, tanto
como económicos, sociales y culturales, generan obligaciones concretas al Estado y, si se asumen sus
particularidades, muchas de estas obligaciones resultan exigibles judicialmente (Abramovich, 2006). Es
por eso que estos instrumentos son creados en los momentos que la vida humana es vulnerada, y por ese
motivo es imprescindible tener conocimiento de ellos ante un posible abuso de autoridad por parte del
Estado. Por esta razón existen normas internacionales, creadas en el ámbito de la Organización de las
Naciones Unidas, para proteger a distintos grupos que han padecido: personas en movilidad humana (mi-
grantes, refugiadxs), niñxs, mujeres, trabajadores, personas LGBTIQ+, etc., las cuales han sido adoptadas
por algunos Estados para hacerlas efectivas.

Asimismo, la aplicación de las normas de derechos humanos debe hacerse a la luz del principio de no
discriminación, el que, a su vez que es un derecho en sí mismo, es una condición de ejercicio de todos los
derechos protegidos. La noción misma de derechos humanos comprende las nociones de igualdad y la de
no discriminación (Pinto, 1997).
En Argentina, durante la última dictadura militar, se practicó una violación masiva y sistemática de
derechos humanos fundamentales, debido a las órdenes impartidas por aquellos que gobernaban de
facto el Estado nacional, quienes actuaron bajo la forma del terrorismo de Estado. A 40 años de la
recuperación de la democracia, celebramos a los derechos humanos como política de Estado. Entre 1983
y 1989, el gobierno liderado por el Presidente Raúl Alfonsín tuvo como misión principal restaurar la
democracia, y para ello fueron creadas normas e instituciones para proteger y reparar los derechos
humanos, los cuales habían sido avasallados en todas sus dimensiones. Entre 2013 y 2015, se ganan
multiplicidad de derechos, y de esa manera Argentina se posiciona a la vanguardia con la aprobación de
la Ley de Matrimonio Igualitario, de Identidad de Género, entre tantas otras, porque se aplicó el enfoque
de derechos a las políticas públicas, al igual que en el período actual (2019-2023) en el cual fue posible
alcanzar la creación de un Ministerio de Mujeres, Géneros y Diversidad, la aprobación de la Ley de
Interrupción Voluntario del Embarazo, del Cupo Laboral Trans y la Ley de Respuesta Integral al VIH,
Hepatitis Virales, Tuberculosis e Infecciones de Transmisión Sexual (ITS).
Por estos motivos, es indispensable conocer desde la mirada de la Ciencia Política el desarrollo y los
avances obtenidos por quienes bregan para proteger los derechos de la humanidad y los de los grupos
vulnerables que necesitan un instrumento jurídico, sumado a sus correspondientes políticas públicas, que
les permita gozar de sus derechos.
Es por lo antes expuesto que es relevante destacar en el presente seminario la importancia del
acercamiento a contenidos de derecho internacional público, los cuales no se hallan sistematizados en el
nuevo plan vigente, y la articulación con contenidos de las materias metodológicas, de las materias que
conforman las orientaciones “Estado, Administración y Políticas Públicas” y “Relaciones Internacionales”
y aquellas cuya currículo abordan específicamente los derechos humanos, para que en esta instancia
(último tramo de la carrera), los y las estudiantes puedan reforzarlos y aplicarlos a través del análisis de
casos, semana a semana y en el trabajo final.

Objetivos generales
• Analizar la evolución del concepto “derechos humanos” desde 1789 en adelante y describir las dis-
tintas etapas por las que transitaron los derechos humanos
• Contextualizar en términos históricos la aprobación de cada norma internacional para comprender la
necesidad de legitimación de cada conjunto de derechos
• Brindar el conocimiento de la normativa existente para la comprensión de la importancia de cada
logro obtenido en la lucha por la defensa de los derechos humanos
• Introducir las problemáticas actuales que involucran a los diversos grupos vulnerables que requieren
la protección internacional
• Identificar los distintos paradigmas de administración pública en los cuales se hallan insertas las ac-
ciones u omisiones del Estado y analizar el rol y funcionamiento de las instituciones involucradas en
la formulación, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas que tienen como fin
la protección de derechos humanos
• Desentrañar las políticas creadas por el Estado argentino para comprender la creación e implemen-
tación de dichas acciones de las instituciones estatales, y analizar el enfoque de derechos humanos
aplicado a las políticas públicas
• Estudiar la aplicación del control de convencionalidad obrante en los sistemas internacionales de
protección de los derechos humanos en la formulación, implementación y evaluación de políticas
publicas
• Indagar acerca de la participación de asociaciones de la sociedad civil en la defensa y lucha por los
derechos de distintas poblaciones en situación de desprotección

Objetivos específicos

Unidad 1: Aprehender los conceptos que definen a los derechos humanos, desde lo jurídico y desde el
enfoque de los derechos humanos en las políticas públicas, para poder identificar y diferenciar los
distintos derechos que gozan los ciudadanos y habitantes. Conocer los distintos mecanismos que existen
para exigir los derechos vulnerados en Argentina y en el sistema latinoamericano de protección.
Unidad 2: Conocer las violaciones a los derechos humanos de las personas que forman parte de grupos
vulnerables. Analizar las normas internacionales y nacionales y las políticas públicas (nacionales y locales)
creadas para proteger a esos grupos. Elegir un tema de interés para desarrollar el trabajo monográfico
final.
Unidad 3: Conocer las acciones del Gobierno nacional argentino que tienen como fin la reparación de
derechos humanos vulnerados. Identificar los organismos internacionales, organizaciones de la sociedad
civil y otrxs actores y actrices sociales que trabajan en pos de los derechos humanos y dar cuenta de su
obrar (mecanismos de protección y denuncia, campañas, etc.).

Contenidos desglosados por unidades o módulos

Unidad 1
Conceptos fundamentales. Qué son los derechos humanos. Surgimiento del concepto. Creación de los
instrumentos de derechos humanos. Ámbitos de aplicación. Mecanismos de protección. Exigibilidad y
justiciabilidad de derechos. El insulto moral. Derechos civiles y políticos. Derechos económicos, sociales y
culturales. Derechos difusos y colectivos. Derechos de acceso a las Tecnologías de Información y
Comunicación.
Unidad 2
Paradigmas de Administración Pública. Funcionamiento y transformación de las instituciones estatales
involucradas en la protección de derechos. Formulación, implementación, monitoreo y evaluación de
políticas públicas orientadas a la protección de los derechos humanos. Derechos de las personas LGBTIQ+.
Políticas de cuidado en perspectiva de género. Derechos de niños, niñas y adolescentes. Mecanismos de
protección de grupos vulnerables: personas en movilidad humana. Derechos de los pueblos originarios y
de la naturaleza. Cambio climático y mecanismos de adaptación.

Unidad 3
Políticas de memoria y justicia transicional. Rol de los actores y actrices de la sociedad civil y sector privado
que participan en la protección de los derechos humanos (Agenda 2030). Participación de los organismos
internacionales para obligar a los Estados a cumplir dicha la protección. Surgimiento de nuevos grupos
vulnerables, Análisis de caso.

Bibliografía específica y general dentro de cada unidad

Unidad 1
Bibliografía específica

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Unidad 2
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Unidad 3
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Modalidad de enseñanza
La materia se dicta una vez por semana en una clase de cuatro horas (las cuales serán repartidas entre
horas de trabajo en el aula y fuera de ella), sumando en total horas reloj (según el plan de estudios de la
Carrera de Ciencia Política). Dichas clases son teórico-prácticas, ya que se combinan exposiciones de los
docentes, invitadxs especiales que trabajan en instituciones protectoras de derechos humanos estatales
(nacionales e internacionales), junto con la participación de los/las estudiantes en las actividades grupales
e individuales planificadas para cada clase, las cuales fomentan el debate y la producción de
conocimiento.

Régimen de evaluación
La asistencia a la materia es obligatoria, por lo tanto el/la estudiante debe asistir al 75% de los encuentros
para conservar la condición de estudiante regular y poder así llegar a la instancia de entrega del trabajo
monográfico final y su posterior defensa.
Modalidad de evaluación
La calificación final de la materia resulta del promedio entre la asistencia, participación en clase, las
calificaciones obtenidas durante el período regular (actividades individuales o grupales semanales) y a
partir del trabajo monográfico final y de su defensa oral en la instancia de final (dentro del período de
cursada). La materia se aprueba con promoción directa una vez que los alumnos aprueban las instancias
antes mencionadas y la defensa oral presencial de dicho trabajo.
En caso de no aprobar el trabajo final el mismo deberá ser reformulado en base a la devolución realizada
por la docente y presentado nuevamente en instancia de examen final.

Componentes de la evaluación
El curso será aprobado o desaprobado según el desempeño individual en dos instancias de evaluación
(ver rúbrica al final del apartado):
1) Trabajo final individual: el 70% de la nota será evaluado a través de un trabajo monográfico donde lxs
estudiantes deberán analizar el caso designado por la cátedra a partir de la bibliografía vista en clase
(marco teórico).
2) Seguimiento de lectura: este bloque Intervención/Seguimiento define el 30% de la nota final. Los
trabajos de intervenciones programadas serán tenidos en cuenta en la evaluación final.
De acuerdo al criterio expresado en la “Modalidad de enseñanza” (ver arriba) relativas a la co-
responsabilidad colectiva en el curso del proceso, todas las semanas, y de manera alternada, la mitad del
curso deberá entregar (como máximo hasta dos días antes de la sesión, es decir, el día miércoles de la
misma semana) un comentario, pregunta, observación, discusión, etc., relativo al tema que se tratará y
basado en la bibliografía y colgarlo en un espacio del aula virtual disponible para tal fin.

Las docentes retomarán esas contribuciones para las respectivas clases, ya que el sentido de dicho trabajo
es producir contribuciones genuinas al desarrollo de las mismas. Por lo tanto, si el trabajo no ha sido
entregado el día anterior a la sesión, no debe ser entregado en adelante (pues pierde su carácter de
contribución). Por esperarse que con ellos se planteen y/o estimulen debates pertinentes, su extensión
deberá ser breve (nunca más de media carilla), pudiendo tener apenas algunos renglones si cumple con
la condición de expresar el trabajo de lectura analítica. El primer día de clase se establecerá el cronograma
de entregas.

Rúbrica
Participación Actividades
Asistencia en clase semanales Trabajo final Nota final
formato análisis Marco teórico
1 1 1 1 5 1 10

Orientación de la Carrera: Estado, Administración y Políticas Públicas y Relaciones Internacionales.