Legislativo y Ejecutivo Federal

Dr. Armando Pamplona

Congreso de la Unión
Artículo 50. El poder legislativo
de los Estados Unidos
Mexicanos se deposita en un
Congreso general, que se
dividirá en dos Cámaras:
• Una de diputados y
• Otra de senadores.
Dato histórico Durante la vigencia de la
Constitución de 1857, México a
pesar de ser una federación,
tuvo un congreso federal
unicameral.
 ¿Quiénes son los
diputados?

Artículo 51. La Cámara de

Diputados se compondrá de
representantes de la Nación,
electos en su totalidad cada tres
años. Por cada diputado
propietario, se elegirá un
suplente.
 ¿Cuántos diputados son?
Artículo 52. La Cámara de Diputados estará
integrada por:
• 300 diputadas y diputados electos según el
principio de votación mayoritaria relativa,
mediante el sistema de distritos electorales
uninominales; y,
• 200 diputadas y diputados que serán electos
según el principio de representación
proporcional, mediante el Sistema de Listas
Regionales, votadas en circunscripciones
plurinominales.
Reglas especiales • Todo partido político que alcance por lo menos el
tres por ciento del total de la votación válida
emitida para las listas regionales de las
circunscripciones plurinominales, tendrá derecho a
que le sean atribuidos diputados según el
principio de representación proporciona.
• Ningún partido político podrá contar con más de
300 diputados por ambos principios.
• En ningún caso, un partido político podrá contar
con un número de diputados por ambos principios
que representen un porcentaje del total de la
Cámara que exceda en ocho puntos a su
porcentaje de votación nacional emitida.
 ¿Edad para ser diputado?
18 años cumplidos el día de la elección.
¿Cómo se compone la cámara
de senadores?
Artículo 56. La Cámara de Senadores se
integrará por ciento veintiocho senadoras y
senadores, de los cuales, en cada Estado y en la
Ciudad de México, dos serán elegidos según el
principio de votación mayoritaria relativa y uno
será asignado a la primera minoría.

Las treinta y dos senadurías restantes serán

elegidas según el principio de representación
proporcional.
¿Tiempo del encargo
y edad?

La Cámara de Senadores
se renovará en su
totalidad cada seis años;
por cada propietario se
nombrará un suplente; y,
25 años cumplidos el día
de la elección.
 Fuero legislativo

Artículo 61. Los diputados y senadores

son inviolables por las opiniones que
manifiesten en el desempeño de sus
cargos, y jamás podrán ser
reconvenidos por ellas.
 Dos periodos de sesiones

Artículo 65. El Congreso se reunirá a partir

del 1o. de septiembre de cada año para
celebrar un primer periodo de sesiones
ordinarias, excepto cuando el Presidente
de la República inicie su encargo en la
fecha prevista en el artículo 83 de esta
Constitución, en cuyo caso se reunirá a
partir del 1o. de agosto; y a partir del 1o.
de febrero para celebrar un segundo
periodo de sesiones ordinarias.
Trabajo legislativo

Artículo 70. Toda resolución

del Congreso tendrá el
carácter de ley o decreto.
 • Para establecer las contribuciones federales (más
Facultades importantes).
importantes del • Aprobar anualmente el endeudamiento en la ley
de ingresos.
Congreso General
• Para legislar en materia de comercio y servicios
financieros.
Art. 73: expresas e • Para legislar en materia de trabajo y previsión
implícitas. social.
• Para legislar en nacionalidad, migración y
extranjería.
• Para legislar vías generales de comunicación,
tecnologías de la información y la comunicación,
radiodifusión, telecomunicaciones, incluida la
banda ancha e Internet.
• Para expedir las leyes de organización del Cuerpo
Diplomático y del Cuerpo Consular mexicano.
 Facultades exclusivas
Cámara de Diputados
Destacan:
• Aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de
la Federación, a más tardar el día 15 del mes de
noviembre de cada año.
• Revisar la Cuenta Pública del año anterior, con el
objeto de evaluar los resultados de la gestión
financiera, comprobar si se ha ajustado a los
criterios señalados por el Presupuesto y verificar el
cumplimiento de los objetivos contenidos en los
programas.
• Aprobar el Plan Nacional de Desarrollo en el plazo
que disponga la ley.
Facultades exclusivas Cámara de Senadores
Destacan:
• Aprobar los tratados internacionales y convenciones
diplomáticas que el Ejecutivo Federal suscriba.
• Declarar, cuando hayan desaparecido todos los
poderes constitucionales de una entidad federativa,
que es llegado el caso de nombrarle un titular del
poder ejecutivo provisional.
• Designar a los Ministros de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación, de entre la terna que someta a su
consideración el Presidente de la República.
 Comisión Permanente
Artículo 78. Durante los recesos del Congreso de la Unión
habrá una Comisión Permanente compuesta de 37
miembros de los que 19 serán Diputados y 18
Senadores, nombrados por sus respectivas Cámaras la
víspera de la clausura de los períodos ordinarios de
sesiones. Para cada titular las Cámaras nombrarán, de
entre sus miembros en ejercicio, un sustituto.
¿Qué hace? Realiza todas las cuestiones de trámite que
deban resolverse por el Congreso de la Unión a falta de
las sesiones ordinarias.
 Fiscalización Superior de la Federación

La realiza la Auditoría Superior de la

Federación de la Cámara de Diputados,
para lo cual goza de autonomía técnica y
de gestión en el ejercicio de sus
atribuciones. ¿Qué hace? Revisar la
responsabilidad hacendaria de los
poderes federales y de todo poder
público en México que obtenga recursos
federales.
Rendición de cuentas y combate corrupción

Esa auditoría revisa las cuentas

federales e investiga los actos u
omisiones que impliquen alguna
irregularidad o conducta ilícita en el
ingreso, egreso, manejo, custodia y
aplicación de fondos y recursos
federales.
 Presidente de
la República

Artículo 80. Se deposita el ejercicio

del Supremo Poder Ejecutivo de la
Unión en un solo individuo, que se
denominará "Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos."
 Requisitos constitucionales

Artículo 82. Para ser Presidente se requiere:

I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos, hijo de
padre o madre mexicanos y haber residido en el país al menos durante veinte años.
II. Tener 35 años cumplidos al tiempo de la elección;
III. Haber residido en el país durante todo el año anterior al día de la elección. La
ausencia del país hasta por treinta días, no interrumpe la residencia.
IV. No pertenecer al estado eclesiástico ni ser ministro de algún culto.
V. No estar en servicio activo, en caso de pertenecer al
Ejército, seis meses antes del día de la elección.
VI. No ser Secretario o subsecretario de Estado, Fiscal
General de la República, ni titular del poder ejecutivo de
alguna entidad federativa, a menos de que se separe de
su puesto seis meses antes del día de la elección; y
VII. No estar comprendido en alguna de las causas de
incapacidad.
 Encargo y no reelección

Artículo 83. El Presidente entrará a ejercer su

encargo el 1o. de octubre y durará en él seis años.
El ciudadano que haya desempeñado el cargo de
Presidente de la República, electo popularmente, o
con el carácter de interino (sustituido en los 2
primeros años) o sustituto (sustituido en los 4
últimos años), o asuma provisionalmente la
titularidad del Ejecutivo Federal, en ningún caso y
por ningún motivo podrá volver a desempeñar ese
puesto.
 ¿Qué pasa si falta definitivamente el
presidente?

El Secretario de Gobernación asume

provisionalmente la titularidad del Poder Ejecutivo,
mientras se nombra al presidente interino o
sustituto. Estos los eligen las cámaras del Congreso
de la Unión que se elige en Colegio Electoral con las
2/3 partes de sus miembros.
 ¿Puede renunciar?

Artículo 86. El cargo de Presidente

de la República sólo es renunciable
por causa grave, que calificará el
Congreso de la Unión, ante el que
se presentará la renuncia.
Atribuciones importantes

• Expedir reglamentos federales y celebrar tratados.

• Nombrar a secretarios de despacho.
• Nombrar, con aprobación del Senado, a embajadore y cónsules.
• Es jefe supremo de todas las fuerzas armadas.
• Intervenir en designación del Fiscal General y removerlo.
• Conceder indultos a los reos sentenciados por delitos federales.
• Otorgar patentes y otros privilegios en propiedad intelectual.
• Presentar a consideración del Senado, la terna para la designación de Ministros
de la Suprema Corte de Justicia y someter sus licencias y renuncias a la
aprobación del propio Senado.
 ¿Quién le ayuda en su labor?

La Administración Pública Federal

centralizada y paraestatal y su
Consejero Jurídico del Gobierno.
 Reglas de secretarios de
estado o despacho

Artículo 91. Para ser Secretario de

Estado se requiere: ser ciudadano
mexicano por nacimiento, estar en
ejercicio de sus derechos y tener
veinticinco años cumplidos.
 Artículo 92. Todos los reglamentos,
decretos, acuerdos y órdenes del
Presidente deberán estar firmados por el
Secretario de Estado a que el asunto
corresponda, y sin este requisito no serán
obedecidos.
Artículo 93. Los Secretarios del Despacho,
luego que esté abierto el periodo de
sesiones ordinarias, darán cuenta al
Congreso del estado que guarden sus
respectivos ramos.