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1. Programa de Habilitación de Conductores de la GPWO

Programa

Código TEC TN SAS


Versión 01
Emisión Mayo 2022
Fecha Vigencia Junio 2023
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Juan Pablo Presser/ SAS Rubén Narváez/GPWO Jose Feretti Federico Sameghini
Operaciones SAS

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Índice & Contenido

1. Objetivo ................................................................................................................................... 3
2. Alcance ................................................................................................................................... 3
3. Responsabilidades ................................................................................................................ 3
3.1 Gerente de Perforación (GPWO). ............................................................................ 3

3.2 Ingeniero y Supervisores de Perforación. .............................................................. 3

3.3 Jefe SAS. ................................................................................................................... 3

3.4 Supervisión e Interventoría SAS. ............................................................................ 3

3.5 Supervisor de Contrato. ........................................................................................... 3

4. Documentos de Referencia ................................................................................................... 4


5. Glosario................................................................................................................................... 4
6. Requerimientos para Habilitación de Conductores de la GPWO ...................................... 5
6.1 Requerimiento General para Conductores de la GPWO ....................................... 5

6.2 Requerimientos para Conductores de Transporte de Carga de la GPWO .......... 6

7. Contravenciones .................................................................................................................... 7
7.1 Contravenciones Comportamentales ..................................................................... 7

7.2 Contravenciones Administrativas ........................................................................... 7

7.3 Contravenciones Ambientales ................................................................................ 7

8. Control de cambios................................................................................................................ 8
8.1 Versión: 01 ................................................................................................................ 8

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1. Objetivo

Definir los aspectos SAS a considerar para la habilitación de conductores, así como, el seguimiento
a su desempeño en la GPWO (Gerencia de Perforación y Workover) de Tecpetrol Colombia, con
el fin de minimizar el riesgo de incidentes y accidentes viales. Como premisa principal se deberá
garantizar la protección de los trabajadores, por lo que las actividades que se realizan deberán
garantizar la seguridad y protección de los trabajadores, así como la continuidad operacional de
Tecpetrol.

2. Alcance

Las prácticas consignadas en este documento aplican a todo el personal involucrado en las
operaciones de la GPWO de Tecpetrol Colombia indistintamente de las empresas contratistas y
subcontratistas a las que pertenezcan.

3. Responsabilidades

3.1 Gerente de Perforación (GPWO). Asegurar las condiciones necesarias en campo para la
adecuada aplicación de las prácticas consignadas en el presente documento.

3.2 Ingeniero y Supervisores de Perforación. Verificar el cumplimiento de las prácticas


consignadas en el presente documento por parte del personal propio y contratista a su cargo.

3.3 Jefe SAS. Vigilar que se cumpla el presente programa.

3.4 Supervisión e Interventoría SAS. Validar el cumplimiento del programa, mediante la


realización de auditorías.

3.5 Supervisor de Contrato. Asegurar el cumplimiento de los lineamientos establecidos en el


presente programa por parte de los contratistas a cargo.
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4. Documentos de Referencia

 Código Nacional de Tránsito y sus Decretos Reglamentarios.


 Estándar Operacional Crítico (EOC) de Gestión de Viajes.
 Plan Estratégico de Seguridad Vial de Tecpetrol.

5. Glosario

Accidente Grave: Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier segmento corporal;
fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, húmero, radio y cúbito); trauma craneoencefálico;
quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano, tales como aplastamiento o
quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con compromiso de médula espinal; lesiones
oculares que comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que comprometan la
capacidad auditiva. La severidad de los accidentes viales ambientales con derrames se
caracterizará según lo establece el Procedimiento de Gestión de Riesgos e Impactos de Tecpetrol.
Accidente de Tránsito: Evento generalmente involuntario, generado al menos por un vehículo en
movimiento, que causa daños a personas y bienes involucrados en él e igualmente afecta la normal
circulación de los vehículos que se movilizan por la vía o vías comprendidas en el lugar o dentro
de la zona de influencia del hecho.
Calzada: Zona de la vía destinada a la circulación vehículos.
CNT: Código Nacional de Tránsito. Ley 769 de 2002.
Conductor: Persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para conducir un vehículo,
independiente de la profesión cargo o función que tenga en la empresa.
Incidente: Es un evento o suceso no planificado con consecuencias reales o potenciales no
deseadas, que da lugar a lesiones o enfermedades ocupacionales, daños a bienes, procesos o a
terceros.
Licencia de Conducción: Documento público de carácter personal e intransferible expedido por
autoridad competente, el cual autoriza a una persona para la conducción de vehículos con validez
en todo el territorio nacional.

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Licencia de Tránsito: Es el documento público que identifica un vehículo automotor, acredita su


propiedad e identifica a su propietario y autoriza a dicho vehículo para circular por las vías públicas
y por las privadas abiertas al público.
Manejo Defensivo: Conducir un vehículo evitando accidentes a pesar de las acciones
inadecuadas de otros conductores y de las condiciones adversas a nuestro alrededor.

6. Requerimientos para Habilitación de Conductores de la GPWO

6.1 Requerimiento General para Conductores de la GPWO


Toda persona que para el normal desarrollo de sus actividades en la operación de la GPWO
requiera conducir vehículos en las áreas de influencia directa o dentro de las instalaciones, deberá
cumplir con los siguientes requerimientos:
 Diligenciar el formato F-SAS-100 Información del conductor y Acta de Compromiso en
Seguridad Vial.
 Tener la licencia de conducción vigente, acorde con el vehículo que conduzca.
 Curso de Manejo Defensivo Teórico - Práctico con una antigüedad no mayor a un (1) año.
 Para personal de profesión conductor o contratado como conductor se requiere experiencia
mínima de: un (1) año para conducción de vehículos livianos, dos (2) años para conducción
de vehículos pesados y dos (2) años para conducción de vehículos articulados de carga
seca. La experiencia se debe verificar por el RUNT.

Para efectos del presente Programa de Habilitación de Conductores de la GPWO los vehículos
se clasifican en Livianos, Pesados y Articulados de acuerdo con lo establecido en el Código
Nacional de Tránsito (Ley 769 de 2002) y lo reglamentado en la Resolución 1500 de 2005 para
las categorías de licencias de conducción relacionadas en la siguiente tabla:

Tabla 1. Categorías de las licencias de conducción en Colombia


Para Servicio Particular - aplica solo para vehículos Para Servicio Público
particulares de propiedad de las empresas
 Categoría B1 para camperos, camionetas y  Categoría C1 para camperos, camionetas y
microbuses microbuses
 Categoría B2 para busetas, buses y camiones rígidos  Categoría C2 para busetas, buses y camiones
 Categoría B3 para vehículos articulados rígidos
 Categoría C3 para vehículos articulados

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6.2 Requerimientos para Conductores de Transporte de Carga de la GPWO


Los conductores de carga líquida o seca, deben cumplir con los siguientes requerimientos
especiales:
 Haber recibido el curso de capacitación de transporte de mercancías peligrosas con el
SENA o con una entidad avalada por el SENA (Solamente para los conductores que operan
vehículos que transportan productos químicos) con una vigencia de un (1) año.
 Para conductores que transporten hidrocarburos, tales como combustibles se requiere
experiencia mínima de tres (3) años en transporte de hidrocarburos. Así mismo, se deberán
presentar certificaciones que corroboren dicha experiencia emitidas por empresas del
sector de transporte de hidrocarburos legalmente constituidas (No aplican certificaciones
de personas naturales).
 Para conductores entre los 21 y 24 años de edad la GPWO solicitará el respectivo filtro de
experiencia para verificar su competencia.
En cualquiera de los casos, el Programa de Habilitación de Conductores de la GPWO se apoyará
por medio de un “Permiso de Campo para Conducir”, tal como se muestra la Ilustración 1, el cual
hará las veces de pasaporte y habilitará al conductor que lo porte para prestar servicios de
conducción en la GPWO. De igual manera, permitirá el seguimiento frecuente del desempeño del
conductor a través de si éste cuenta o no con perforaciones en el permiso de campo, a raíz de las
contravenciones que cometa durante el periodo evaluado.
Ilustración 1. Permiso de Campo de la GPWO para Habilitación de Conductores

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7. Contravenciones

7.1 Contravenciones Comportamentales


Son aquellas en las que el conductor incumple las normas de comportamiento establecidas en el
EOC de Gestión de Viajes, el Plan Estratégico de Seguridad Vial o al presente Programa de
Habilitación de Conductores de la GPWO, poniéndose en peligro y/o poniendo en peligro los
demás usuarios de la vía.
Cuando un conductor comete infracciones, comportamientos inseguros o desviaciones sub-
estándar, se procederá a intervenirlo de manera pedagógica o correctiva según sea el caso, de
acuerdo con el procedimiento establecido. Sin embargo, la empresa para la cual trabaja el
conductor deberá internamente tomar las medidas correctivas del caso. (Ver Anexo 1).

7.2 Contravenciones Administrativas


Existen faltas o incumplimientos al EOC de Gestión de Viajes, el Plan Estratégico de Seguridad
Vial o al presente Programa de Habilitación de Conductores de la GPWO, que no tienen que ver
con el comportamiento del conductor y que tampoco depende de él la acción correctiva. En este
caso se procederá a intervenir a la empresa contratista responsable del vehículo.
En caso de que el vehículo represente un peligro no se autorizará la movilización hasta tanto no
se hayan tomado los correctivos necesarios. (Ver Anexo 1).

7.3 Contravenciones Ambientales


Son aquellas acciones realizadas por conductores y que afectan al medio ambiente como:
 Estacionar vehículos en áreas verdes o áreas en recuperación de cobertura vegetal
 Realizar el lavado de vehículos en áreas no autorizadas o usar agua tratada para uso
doméstico.
 Transportar residuos sólidos o productos químicos sin su respectivo embalaje y carpado
(vehículo liviano y pesado).
 Dejar encendidos los vehículos durante tiempos de parqueo prolongados.
 Lavar herramientas y maquinaria en zonas no autorizadas.
 Realizar sabaneo en áreas no permitidas.
 Generar contaminación en suelo por falta de mantenimiento preventivo y correctivo de
maquinaria y equipo.
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8. Control de cambios

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 Se elabora la versión inicial.

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Anexo 1: Procedimiento para Aplicación del Programa de Habilitación y Seguimiento


a Conductores

Los procedimientos que se describen a continuación están enfocados a optimizar la gestión


de la seguridad en el transporte terrestre y serán aplicables en las operaciones de la GPWO
de Tecpetrol.
Procedimiento para Acciones e Caso de Contravenciones

Contravenciones Comportamentales de los Conductores

Cuando un conductor cometa cualquier tipo de falta a las normas de seguridad establecidas
en este Estándar, se procederá de la siguiente manera:
a) En caso de ser sorprendido cometiendo la falta, se seguirá el procedimiento de
intervención del comportamiento.
b) Si el conductor se muestra renuente, la falta cometida es grave o es reincidente, se
toma el dato del conductor, de la placa del vehículo y Empresa para la cual trabaja;
se informará a la Supervisión SAS de Tecpetrol (si es personal de otra área el que
interviene al conductor) para seguir el debido procedimiento:
 Se cita al contratista a una reunión para que el conductor explique el motivo de su
comportamiento inseguro, se buscan acuerdos o compromisos de parte del
conductor a fin de lograr un cambio de actitud. A esta reunión debe asistir el
responsable de HSE del contratista y el conductor y se determinará la causa de la
infracción, la gravedad de la misma y la acción respectiva, pedagógica o retiro de
puntos del permiso para conducir (el retiro de puntos debe ser autorizado por el
Supervisor SAS de Tecpetrol. También se acordará un plan de acción a partir del
análisis causal por parte de la Empresa contratista para evitar nuevos
comportamientos inseguros por parte de sus conductores.
 Si la infracción grave, renuencia o reincidencia es cometida por el personal de
Tecpetrol, se notificará al jefe inmediato para proceder conforme al Reglamento
Interno de Trabajo. A esta reunión debe asistir el jefe inmediato o encargado del
área a la cual pertenezca el empleado.

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c) Cuando un conductor es reportado con desviaciones por el dispositivo monitor de la


conducción, la empresa contratista seguirá el procedimiento de descargos y su
respectiva sanción por el comportamiento inseguro observado (según su reglamento
interno) esta acción deberá presentarla en el reporte mensual del dispositivo monitor
de la conducción.
d) Cuando un empleado de Tecpetrol es reportado con desviaciones, por el dispositivo
monitor de la conducción, se notificará a su jefe inmediato y se procederá conforme
al Reglamento Interno de Trabajo.
e) Cuando el personal de Tecpetrol detecte un infractor en la conducción de un
vehículo, seguirá el procedimiento de intervención del comportamiento. En caso de
que el conductor se muestre renuente o la falta cometida sea grave, informará al
personal de la Supervisión SAS para seguir el debido procedimiento.
f) Si a un conductor se le encuentra transitando sin el permiso de campo o con dicho
documento vencido, se procederá a inmovilizar el vehículo de manera preventiva
hasta tanto una persona de la misma empresa con permiso de conducir vigente,
retire el vehículo. También se hará el debido llamado de atención a la empresa
respectiva.
g) El conductor tendrá derecho a una restitución de puntos si pasado un periodo de un
(1) año contado a partir de la fecha en que se le retiraron los puntos, manifiesta un
buen comportamiento. Ese comportamiento será verificado con base en el informe
del monitor de la conducción y el monitoreo realizado por el personal de la
Supervisión SAS de Tecpetrol.
Tabla de Contravenciones Comportamentales
CONTRAVENCIÓN DE TIPO COMPORTAMENTAL A B C D E
C-1 Conducir un vehículo sin portar la respectiva documentación X X X
Conducir un vehículo de transporte de personal (buses, busetas, microbuses, camionetas
C-2 X X X X
y camperos) excediendo el cupo de pasajeros
Permitir que los pasajeros aborden o desaborden el vehículo mientras éste se encuentra
C-3 X X X
en movimiento
C-4 Fumar mientras realiza la operación de llenado de combustible o mientras conduce X X X
C-5 Iniciar la marcha del vehículo sin verificar el entorno y tomar las respectivas precauciones X X X
C-6 Conducir un vehículo con las luces apagadas X
C-7 Transportar personas ajenas a la operación X X X

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CONTRAVENCIÓN DE TIPO COMPORTAMENTAL A B C D E


C-8 Conducir un vehículo bajo efectos de medicamentos que produzcan somnolencia X X X
C-9 Conducir un vehículo bajo la influencia del alcohol o drogas psicoactivas. X X
C-10 Conducir un vehículo en retroceso sin las debidas precauciones X X X
C-11 Parquear el vehículo en áreas prohibidas X X X
C-12 No parquear el vehículo en reversa u ocupar más de un espacio en el parqueadero X X X
No respetar la fila o el turno en los represamientos bloqueando el paso a los vehículos de
C-13 X X X
emergencia y/o a los vehículos que circulan en sentido contrario.
Hacer caso omiso a las señales emitidas por el señalero en una obra de construcción o
mantenimiento de la vía, cuando abordan o desabordan personas de un vehículo de
C-14 X X X
transporte de personal, en un accidente o cualquier situación que requiera de la regulación
de tránsito de tipo manual
Hacer caso omiso a las señales e instrucciones de las escoltas de cargas
C-15 X X X
extradimensionadas o invadir el espacio entre la carga y su escolta
C-16 Exceder los límites de velocidad X X X

C-17 Conducir un vehículo o maquinaria sin colocarse el cinturón de seguridad X X X


Permitir que los pasajeros o acompañantes se desplacen en el vehículo sin colocarse el
C-18 X X X
cinturón de seguridad
C-19 (*) No tener habilitados y/o disponibles todos los cinturones de seguridad del vehículo X X X

C-20 Hablar por celular o por radios de comunicación mientras conduce un vehículo X X X

C-21 Adelantar en sitios indebidos X X X

C-22 (*) Conducir un vehículo de cargas extra dimensionadas sin la escolta reglamentaria X X X X
(*) Escoltar vehículos de carga extradimensionada sin la respectiva señalización y
C-23 X X X X
dispositivos de seguridad, o en vehículos distintos a los autorizados por la legislación
nacional (camperos
(*) Conducir o camionetas)
un vehículo de carga excediendo la capacidad del mismo tanto en peso como
C-24 X X X X
en volumen
Realizar maniobras que pongan en riesgo a los ocupantes del vehículo y/o los demás
C-25 X X X
usuarios de la vía
(*) Conducir un vehículo de carga sin la debida protección de la misma (compuertas
C-26 X X X X
cerradas, carga amarrada incluyendo elementos o piezas pequeñas que se puedan caer,
volquetes cubiertos con carpa, etc.)
C-27 No detenerse para ceder el paso a los peatones X X X

C-28 Sabanear o conducir un vehículo por áreas diferentes a las calzadas X X X

C-29 Comportamientos violentos y agresivos en la conducción X X X


(*) Transportar juntamente pasajeros y mercancías peligrosas o elementos sueltos que
C-30 X X X X
puedan generar lesiones a los pasajeros

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CONTRAVENCIÓN DE TIPO COMPORTAMENTAL A B C D E


Negligencia u omisión en la inspección pre operacional y/o no registrar en el formato las
C-31 X X X X
fallas que presenta el vehículo en el momento de la inspección para que la empresa tome
las identificarse
No acciones pertinentes
en el momento de iniciar el viaje cuando el vehículo posee monitor de la
C-32 X X X
conducción
(*) Prestar la identificación para que otra persona se identifique ante el monitor de la
C-33 X X
conducción
C-34 (*) Manipular o alterar el dispositivo monitor de la conducción X X
(*) Invadir facilidades de producción o hacer maniobras temerarias que pongan en riesgo la
C-35 X X X X X
integridad de las líneas de flujo, cables de potencia o los cabezales de los pozos

Tabla de Convenciones de Contravenciones Comportamentales


Tipo Acción
A Llamado de atención en el sitio
B Citación
C Retiro de puntos
D Retención preventiva del vehículo
E Suspensión o cancelación del permiso de Campo
(*) Responsabilidad compartida con la empresa

Contravenciones de tipo administrativo

Existen faltas o incumplimientos al EOC de Gestión de Viajes, el Plan Estratégico de


Seguridad Vial o al presente Programa de Habilitación de Conductores de la GPWO, que
no tienen que ver con el conductor y que tampoco depende de él la acción correctiva. En
este caso se procederá a intervenir a la empresa contratista responsable del vehículo con
base en el siguiente procedimiento:
a) Se hará el llamado de atención por medio de un correo electrónico y dado el caso
se hará una citación en campo para acordar las acciones pertinentes. En caso de
que el estado del vehículo represente un peligro inminente, será inmovilizado de
manera preventiva hasta tanto se hayan tomado las acciones correctivas del caso.
b) Cuando el incumplimiento es grave, persistente o se presenta incumplimiento a las
acciones acordadas en campo, se citará la Gerencia de dicha empresa para que se
acuerden acciones a nivel gerencial, a fin de corregir los incumplimientos al EOC de
Gestión de Viajes, el Plan Estratégico de Seguridad Vial o al presente Programa de
Habilitación de Conductores de la GPWO. A la reunión debe asistir el administrador
del contrato.

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c) Si agotados los pasos A y B, la empresa incumple con los planes de acción


acordados, o si se comprueba la responsabilidad de la empresa en un incidente
grave, con lesión permanente, fatalidad, daño grave a la propiedad o al medio
ambiente, se impondrá la respectiva sanción administrativa por incumplimiento al
contrato. Dicha sanción se hará efectiva siguiendo todos los procedimientos
establecidos por Tecpetrol para estos casos.
d) En estos casos se investiga el grado de responsabilidad que tiene el conductor; ya
sea por omisión o negligencia y se tomarán las respectivas medidas
Tabla de Contravenciones Administrativas
CONTRAVENCIÓN DE TIPO COMPORTAMENTAL A B C
A-1 (*) Vehículo circulando con luces en mal estado X
A-2 (*) Vehículo circulando con mal estado mecánico X

A-3 Incidente vial sin lesiones, pérdidas menores y/o daños ambientales ocasionado por fallas X X
mecánicas de un vehículo o por clara negligencia en la aplicación de los controles
A-4 Incidente vial con lesiones incapacitantes o permanentes, fatalidad, pérdidas mayores y/o X X
daños
A-5 (*) Vehículo circulando
ambientales sin el equipopor
mayores ocasionados defallas
carretera
mecánicas de un vehículo o por clara negligencia X

A-6 en la aplicación de los controles


(*) Vehículo circulando con los vidrios rotos X
A-7 (*) Vehículo de transporte de pasajeros sin salidas de emergencia o con las salidas de X
emergencia
A-8 Vehículo transitando
sin señalizar sin los cinturones
o mal señalizadas y/o con de seguridad habilitados
obstrucciones que impidano no
el reglamentarios
libre acceso X

A-9 Vehículo circulando sin el dispositivo monitor de la conducción o con éste adulterado X X
A-10 Vehículo circulando sin cumplir con el modelo exigido por el Estándar de Seguridad Vial X X
A-11 (*) Vehículo transportando un tipo de carga para la cual no está homologado X
A-12 (*) Vehículo con vidrios polarizados y o transitando con cortinas que oculten al conductor X
A-13 (*) Vehículo con llantas en mal estado o con labrado inadecuado para el terreno X

A-14 (*) Vehículo con el tanque de combustible roto y/o con fugas de lubricantes X

A-15 (*) Vehículo con la carrocería, plataforma, platón o cisterna rotos X

A-16 (*) Vehículo de transporte de pasajeros con la carrocería en mal estado, puertas dañadas o X X
vidrios
A-17 rotos
(*) Vehículo de transporte de personal con el aire acondicionado en mal estado X X

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CONTRAVENCIÓN DE TIPO COMPORTAMENTAL A B C


A-18 Conductores de la misma empresa cometiendo infracciones de manera reiterativa X X

A-19 Informes del monitor de la conducción con demasiadas desviaciones o que los datos X X
estadísticos
A-20 demuestren
Informes del el aumento
monitor deconducción
de la los índices manipulados
de comportamientos inseguros
o adulterados X X

A-21 (*) Vehículos con monitores de la conducción manipulados y/o adulterados X X

A-22 No proveer los recursos, medios y herramientas necesarios para la prevención de X X X


incidentes
A-23 viales
(*) Lavar los vehículos en lugares no permitidos o no adecuados para tal fin. No hacer el X X X
debido
A-24 manejo
Realizardelasaguas o residuos
actividades de derivados del lavado
mantenimiento de los vehículos
de vehículos NO PERMITIDAS y/o en lugares X X X
no
A-25 autorizados
Conducir un o adecuados.
vehículo con laNo tener de
licencia la conducción
debida disposición
vencida,de
sinresiduos
informar oal material
área SAS de X X X
contaminado,
Tecpetrol derivado del mantenimiento de vehículos

Tabla de Convenciones para Contravenciones Administrativas


Tipo Acción
A Llamado de atención a la empresa con citación en campo
B Citación a la Gerencia
C Sanciones Administrativas
(*) Responsabilidad compartida con el conductor

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