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UNIVERSIDAD DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
ESCUELA DE AUDITORÍA PÚBLICA Y CONTADURÍA
JORNADA NOCTURNA
SEMINARIO DE PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN.....................................................................................................................4
TIPOS DE RESOLUCIONES DEL RENAP.............................................................................5
RESOLUCIONES DE REGISTRO CIVIL:............................................................................5
NACIMIENTO....................................................................................................................6
RECONOCIMIENTOS......................................................................................................7
MATRIMONIO EN LA REPÚBLICA DE GUATEMALA MUNICIPAL................................7
MATRIMONIO EN LA REPÚBLICA DE GUATEMALA ANTE NOTARIO O MINISTRO. .7
NULIDAD O INSUBSISTENCIA DEL MATRIMONIO.......................................................7
DIVORCIO........................................................................................................................7
UNIÓN DE HECHO..........................................................................................................7
DEFUNCIÒN.....................................................................................................................8
ADOPCIÒN.......................................................................................................................8
RESOLUCIONES DE DOCUMENTOS DE IDENTIFICACIÓN:...........................................8
DOCUMENTO PERSONAL DE IDENTIFICACIÓN..........................................................8
COMERCIALIZACIÓN DE DATOS PERSONALES.......................................................13
RESOLUCIONES DE CAMBIO DE DATOS:.....................................................................15
DOCUMENTO PERSONAL DE IDENTIFICACIÓN........................................................15
DOCUMENTO A MENORES DE EDAD.........................................................................16
REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS...............................................................16
RESOLUCIONES DE CAMBIO DE DATOS...................................................................17
CAMBIO DE NOMBRE PERSONAL..............................................................................18
CAMBIOS EN DATOS BIOMÉTRICOS, RAZÓN PARA RENOVAR DPI.......................19
RECURSOS DISPONIBLES..................................................................................................20
RECURSO DE REPOSICIÓN............................................................................................20
CARACTERÍSTICAS CLAVE DEL RECURSO DE REPOSICIÓN:................................20
PLAZOS Y PROCEDIMIENTOS:....................................................................................21
REVISIÓN DE LA RESOLUCIÓN:..................................................................................21
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DECISIÓN DE LA AUTORIDAD:....................................................................................21
IMPORTANCIA DEL RECURSO DE REPOSICIÓN:.....................................................21
ASESORAMIENTO LEGAL:...........................................................................................22
RECURSO DE APELACIÓN..............................................................................................22
CARACTERÍSTICAS CLAVE DEL RECURSO DE APELACIÓN:..................................23
PLAZOS Y PROCEDIMIENTOS:....................................................................................23
REVISIÓN DE LA RESOLUCIÓN:..................................................................................23
DECISIÓN FINAL:..........................................................................................................24
IMPORTANCIA DEL RECURSO DE APELACIÓN:.......................................................24
ASESORAMIENTO LEGAL:...........................................................................................24
RECURSO DE AMPARO...................................................................................................24
RECURSO DE AMPARO EN GUATEMALA:.................................................................25
CARACTERÍSTICAS CLAVE DEL RECURSO DE AMPARO:.......................................25
IMPORTANCIA DEL RECURSO DE AMPARO.............................................................26
CONCLUSIÓN.......................................................................................................................26
INTRODUCCIÓN
Para constituir la base sobre la cual la sociedad y el Estado identifican a una persona
natural, la normativa de la estructura orgánica del RENAP, implementó el Código Único
de Identificación (CUI). Este es un código de 13 dígitos, y como su nombre lo indica, es
único para cada guatemalteco, desde su nacimiento.
En el Directorio 80-2016, en su artículo 26 establece:
- Departamento de Registro Civil de las Personas: Es la dependencia encargada de
planificar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar las actividades registrales y
administrativas que se desarrollan en los Registros Civiles de las Personas,
implementando para tal efecto las medidas preventivas, de seguimiento y
correctivas para procurar que las mismas se desarrollen de conformidad con la ley y
disposiciones reglamentarias pertinentes.
Este departamento tiene a bien velar por que las actividades de registro y
administrativas se lleven a cabo de la mejor manera. Teniendo una red de apoyo
amplia dentro del RENAP.
El primer registro que tendrá una persona natural es el nacimiento. Su último registro
será la defunción. A continuación, se detallarán los registros civiles más comunes, con
sus requisitos para aplicar a la anotación. Todo esto con base legal en el artículo antes
mencionado del Directorio 104-2015.
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NACIMIENTO
- En caso de no haber contraído matrimonio o unión de hecho, deberán presentarse
ambos padres, con su Documento Personal de Identificación -DPI-, el cual deberá
estar en buen estado y vigente.
- En caso de haber contraído matrimonio o unión de hecho, uno de los padres puede
acercarse a las Oficinas del RENAP, presentar el Documento Personal de
Identificación -DPI- del padre y de la madre, el cual deberá estar en buen estado y
vigente.
- Documento Personal de Identificación -DPI- del compareciente, cuando éste sea
distinto a los padres.
- Informe de nacimiento extendido por centro hospitalario, médico, enfermera(o) o
comadrona acreditada por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, cuerpo
de bomberos o autoridad local.
- En el caso que el Informe de nacimiento sea emitido por persona distinta a las que
se indican en el numeral anterior, éste se debe presentar con legalización de firma
de los padres o únicamente de la madre del nacido y de quien lo extienda.
RECONOCIMIENTOS
- Documento Personal de Identificación -DPI- del padre y de la madre que realiza el
reconocimiento, en buen estado y vigente.
- Certificación de la inscripción de nacimiento que se encuentre vigente, de la
persona a reconocer;
- Acta ante el Registrador Civil de las Personas, a través de la cual el padre o la
madre que realiza el reconocimiento declara bajo juramento la paternidad o
maternidad que se atribuye.
DIVORCIO
- Certificación de la sentencia de divorcio;
- Certificación de inscripción de nacimiento de las personas cuyo vínculo matrimonial
fue disuelto.
UNIÓN DE HECHO
- Acta notarial o testimonio de la escritura pública, en original y duplicado.
DEFUNCIÒN
- Nombres y apellidos del fallecido, si fuere posible identificarlo;
- Sexo del fallecido;
- Causa de defunción;
- Lugar, fecha y hora del fallecimiento o del levantamiento del cadáver.
ADOPCIÒN
- Testimonio de la escritura pública por medio de la cual se formalizó la adopción, en
original y duplicado;
- Dictamen emitido por la Procuraduría General de la Nación -PGN-, en original y
fotocopia;
- Fotocopia del formulario, con sello de recibido, del Consejo Nacional de Adopciones
-CNA-;
- Fotocopia de los documentos de identificación de adoptantes y/o adoptante y
adoptado;
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Estos trece (13) dígitos son únicos e irrepetibles. Cuando se trate de inscripciones
consulares, inscripciones por naturalización o de residentes extranjeros u otras, según
corresponda, se utilizarán las casillas correspondientes a los códigos de identificación
del departamento y municipio, según lo establezca el Directorio del RENAP.
Para los efectos de identificación personal serán válidos los trece (13) dígitos que
conforman el Código Único de Identificación. El Directorio del RENAP deberá
garantizar los mecanismos de certeza y seguridad para la asignación de todos los
Códigos Únicos de Identificación -CUI-.
Artículo 6. (Capítulo II) *Funciones específicas. Son funciones específicas del
RENAP:
a) Centralizar, planear, organizar, dirigir, reglamentar y racionalizar las inscripciones de
su competencia;
b) Inscribir los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y demás hechos y
actos que modifiquen el estado civil y la capacidad civil de las personas naturales, así
como las resoluciones judiciales y extrajudiciales que a ellas se refieran susceptibles de
inscripción y los demás actos que señale la ley;
c) Mantener en forma permanente y actualizado el registro de identificación de las
personas naturales;
Art. 6 de la ley del RENAP regula lo concerniente a las funciones específicas los cuales
son: “a) Centralizar, planear, organizar, dirigir, reglamentar y racionalizar las
inscripciones de su competencia; b) Inscribir los nacimientos, matrimonios, divorcios,
defunciones y demás hechos y actos que modifiquen el estado civil y la capacidad civil
de las personas naturales, así como las resoluciones judiciales y extrajudiciales que a
ellas se refieran susceptibles de inscripción y los demás actos que señale la ley; c)
Mantener en forma permanente y actualizado el registro de identificación de las
personas naturales; d) Emitir el Documento Personal de Identificación a los
guatemaltecos y extranjeros domiciliados, así como las reposiciones y renovaciones
que acrediten la identificación de las personas naturales; e) Emitir las certificaciones de
las respectivas inscripciones; f) Enviar la información correspondiente al Tribunal
Supremo Electoral de los ciudadanos inscritos y la información que éste solicite para el
cumplimiento de sus funciones; g) Promover la formación y capacitación del personal
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Por consiguiente, es importante hacer énfasis sobre el deber fundamental del Estado
velar por que los datos personales de las personas naturales que se encuentran dentro
de los Registros públicos, en este caso dentro de la base de datos del Registro
Nacional de las Personas sean manejados con discreción, tal como establece la Ley y
de ninguna manera sean comercializados o utilizados para cometer algún tipo de
delito y se vea violentado el derecho de intimidad y la seguridad jurídica que está
obligada a brindar el Estado.
1
Articulo 50 Decreto 90-2005 Ley del Registro Nacional de las Personas.
2
Articulo 56 Decreto 90-2005 Ley del Registro Nacional de las Personas
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Dentro del decreto 90-2005 Ley del Registro Nacional de las Personas,
específicamente dentro en su artículo 66, denominado obligación, indica que todas las
personas naturales tienen la obligación de informar al RENAP de todo cambio en su
residencia, vecindad y domicilio, o cualquier hecho o acto relativo a su estado civil,
capacidad civil y demás datos de identificación.
De igual forma indica que es obligación de la Dirección General de la Policía Nacional
Civil y el Ejército de Guatemala, informar inmediatamente al RENAP, para los efectos
de actualizar la base de datos de los ciudadanos, en relación con las personas que se
encuentran de alta o baja en tales instituciones. Para iguales fines, las autoridades
judiciales deberán informar dentro del plazo de quince (15) días, sobre las personas
que por sentencia firme han sido suspendidas en el goce de sus derechos políticos.
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Edicto: Aviso, orden o decreto publicado por la autoridad con el fin de promulgar una disposició n, hacer
pú blica una resolució n
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RECURSOS DISPONIBLES
RECURSO DE REPOSICIÓN
El primer paso para impugnar una resolución del RENAP generalmente es presentar un
"Recurso de Reposición". Este recurso se presenta ante la misma autoridad que emitió
la resolución en cuestión. Algunos puntos clave sobre el Recurso de Reposición son:
PLAZOS Y PROCEDIMIENTOS:
Existe un plazo determinado, generalmente establecido por la ley, para presentar el
Recurso de Reposición después de recibir la notificación de la resolución. Los plazos
pueden variar dependiendo del tipo de resolución y de la legislación aplicable. El
recurso debe incluir argumentos detallados que expliquen por qué se considera que la
resolución es incorrecta o injusta.
REVISIÓN DE LA RESOLUCIÓN:
Una vez presentado el Recurso de Reposición, la autoridad administrativa tiene la
responsabilidad de revisar nuevamente la resolución impugnada. Esta revisión puede
incluir la consideración de nuevos argumentos y evidencia presentada por el solicitante.
DECISIÓN DE LA AUTORIDAD:
Después de revisar el Recurso de Reposición, la autoridad administrativa emitirá una
decisión final. Esta decisión puede consistir en confirmar la resolución impugnada,
modificarla o revocarla, dependiendo de los hallazgos y argumentos presentados
durante la revisión.
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ASESORAMIENTO LEGAL:
Aunque el Recurso de Reposición es el primer paso en la impugnación de resoluciones
administrativas, es importante tener en cuenta que el proceso puede ser legalmente
complejo y variar según las circunstancias. Por lo tanto, se recomienda
encarecidamente que los ciudadanos busquen asesoramiento legal o consulten con
profesionales legales familiarizados con los procedimientos y regulaciones vigentes al
presentar un Recurso de Reposición.
Como parte de la dirección de procesos según el Art. 34 del acuerdo directorio número
80-2016, se tiene en sus funciones el emitir, reponer y renovar el respectivo documento
de personal de identificación -DPI- tanto nacional como extranjeras. Como parte de la
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RECURSO DE APELACIÓN
Si el Recurso de Reposición no logra modificar la resolución, el siguiente paso es
presentar un "Recurso de Apelación". Este recurso se presenta ante un nivel superior
de la jerarquía del RENAP. Algunas consideraciones sobre el Recurso de Apelación
son:
Debe presentarse en un plazo determinado después de la notificación de la resolución
de Reposición.
Una autoridad diferente, generalmente de rango superior, revisa la resolución y el
Recurso de Reposición.
PLAZOS Y PROCEDIMIENTOS:
Al igual que con otros recursos legales, existe un plazo determinado para presentar el
Recurso de Apelación después de haber recibido la notificación de la resolución de
Reposición. Los plazos y los procedimientos específicos pueden variar, y es importante
consultar la legislación y regulaciones vigentes para obtener información actualizada
sobre los requisitos exactos.
REVISIÓN DE LA RESOLUCIÓN:
En el proceso de apelación, la autoridad superior revisará la resolución impugnada y
considerará los argumentos presentados en el Recurso de Apelación. Pueden solicitar
documentación adicional, realizar audiencias o tomar otras medidas para evaluar la
validez de la impugnación.
DECISIÓN FINAL:
Después de revisar la resolución y considerar los argumentos de ambas partes, la
autoridad superior emitirá una decisión final. Esta decisión puede consistir en confirmar
la resolución impugnada, modificarla o revocarla, dependiendo de los hallazgos y
argumentos presentados durante el proceso de apelación.
ASESORAMIENTO LEGAL:
Es importante tener en cuenta que el proceso de apelación puede ser complejo y
requiere un conocimiento sólido de las leyes y regulaciones aplicables. Por lo tanto, se
recomienda encarecidamente que los ciudadanos que deseen presentar un Recurso de
Apelación busquen el asesoramiento de abogados o profesionales legales que estén
familiarizados con los procedimientos y las regulaciones vigentes.
RECURSO DE AMPARO
En casos excepcionales donde se considere que los derechos fundamentales de un
ciudadano están siendo vulnerados por una resolución del RENAP, se puede presentar
un "Recurso de Amparo" ante la Corte de Constitucionalidad. Este recurso se utiliza
cuando se alega que la resolución va en contra de la Constitución de Guatemala o de
los tratados internacionales de derechos humanos.
Consideraciones Finales
Es importante destacar que el Recurso de Amparo es un procedimiento legal y, como
tal, debe seguirse con el debido asesoramiento legal. Los ciudadanos que creen que
sus derechos fundamentales están siendo vulnerados por una resolución del RENAP
deben buscar el apoyo de abogados o defensores de derechos humanos para
presentar un Recurso de Amparo de manera efectiva y asegurarse de que se respeten
sus derechos constitucionales.
CONCLUSIÓN
REFERENCIAS