Ensayo sobre.

Las leyes de Reforma.

REM: Teoría de la Constitución

Profesor: Ortiz Jiménez Edgar
Alumno: Omar Israel Reyes Estudillo
Cuenta: 413119116

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Índice

1. INTRODUCCIÓN
2. REVOLUCIÓN DE AYUTLA

3. LEY JUÁREZ (23 de noviembre de 1855)

4. LEY LAFRAGUA (28 de diciembre de 1855)

5. LEY LERDO (25 de junio de 1856)

6. LEY OCAMPO (27 de enero de 1857)

7. LEY IGLESIAS (11 de abril de 1857)

8. LEY ORGANICA DEL REGISTRO CIVIL (23 de julio de
1859)
9. BENITO JUÁREZ EXPIDE LA LEY DE
NACIONALIZACIÓN DE BIENES ECLESIÁSTICOS (12
de Julio de 1859)
10. LA SEPARACIÓN DE LA IGLESIA Y EL ESTADO
11. LA NUEVA CONSTITUCIÓN
12. CONCLUSIÓN

13. BIBLIOGRAFÍA

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 1. Introducción

Este trabajo es un análisis sobre lo que se conoce como las Leyes de Reforma,
así como hablar sobre la importancia de las mismas en el México del Siglo XIX y
en el México Moderno, para lo cual también hablaré sobre la Constitución de 1857,
dado que las primeras sentaron las bases de la Constitución, la cual tenía carácter
liberal, y a raíz de la promulgación de dicha Carta Magna el 5 de febrero del año
que lleva en su nombre , surgieron las Leyes finales, con lo que se logró un nuevo
régimen democrático en el país, representativo y popular, así como laico por la
separación de la iglesia y el Estado.

2. Revolución de Ayutla
Debemos de comenzar hablando de la Revolución de Ayutla en 1854,
movimiento encabezado por Ignacio Comonfort y por Juan Álvarez, con el cual se
logró, la supresión de la Conservadora Dictadura de Antonio López de Santa Anna,
de igual manera se estableció un gobierno “Liberal”, el cual fue de suma
importancia para el país en aquel momento ya que civiles sustituían a militares,
pugnando por una organización estable y duradera de México estableciendo un
orden constitucional republicano, representativo, popular y en el cual se respetarán
las garantías individuales de los ciudadanos, siendo estos los principios ideológicos
del movimiento liberal.

En base a lo anterior, se puede explicar lo que fue la Reforma, un periodo de 6 años

dividido en dos etapas, la primera de 1854 a 1857, periodo que abarca de la
revolución de Ayutla hasta la promulgación de la Constitución de 1857, una
segunda etapa, que consistió en una guerra civil conocida como la “Guerra de
Reforma” o “Guerra de los tres años”, que comprendía el pedido de 1857 a 1860,
iniciando con el plan de Tacubaya y concluye con el triunfo del ejercito
constitucional.

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Durante este periodo, existieron dos gobiernos para el mismo país, uno liberal
encabezado por Ignacio Comonfort de 1855 a 1858 y por Benito Juárez de 1858 a
1872, y por el otro lado, un gobierno conservador, en el cual en el periodo de 1858
a 1860 ocuparon la presidencia Félix María Zuloaga, Miguel Miramón y José
Mariano Salas y de 1863 a 1867 se instauro el Segundo Imperio Mexicano
encabezado por Maximiliano de Habsburgo.

Ya entrados en el contexto que se vivía en el país, comenzare hablando sobre las

Leyes de Reforma, tocando igual a las que sentaron las bases de la Constitución
multicitada en el presente ensayo.

3. LEY JUÁREZ (23 de noviembre de 1855)

Tenía como finalidad el suprimir los fueros eclesiásticos y militares, así como los
tribunales específicos para esos dos grupos, así, como cualquier otra persona, los
miembros de las fuerzas armadas y de la iglesia, serian juzgados en los tribunales
civiles, lo que hacía efectivo no un pensamiento nuevo, sino el que había iniciado
en las Cortes españolas a principios del 1800 pero que no se había podido
establecer en nuestro país por la fuerza que tenía dichos grupos. Promovida por el
aquel entonces secretario de justicia, negocios eclesiásticos e instrucción pública,
Benito Juárez García, en la cual se destacaba su carácter transitorio de acuerdo a
su artículo primero “entretanto se arregla definitivamente la administración de
justicia de la Nación”

4. LEY LAFRAGUA (28 de diciembre de 1855)

También conocida como la Ley de Libertad de Imprenta, o con el apellido de quien

la expidió, el abogado José María Lafragua. Esta surgió a raíz del derecho que tenía
el gobierno de Santa Anna a censurar la opinión pública que se considerara amoral
o en contra del mismo gobierno, algo que incluso se consideraba delito grave, por
ende, con la promulgación de esta ley, le regresaba al pueblo mexicano su libertad
de expresión.

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 5. LEY LERDO (25 de junio de 1856)

De nombre oficial, Ley de Desamortización de Fincas Rústicas y Urbanas Propiedad

de Corporaciones Civiles y Eclesiásticas, pero conocida comúnmente con el
apellido de su promotor, el entonces ministro de hacienda, Miguel Lerdo de Tejada;
tenía como principal objetivo la venta a particulares de las propiedades rurales de
la Iglesia Católica y las corporaciones civiles, con el fin de fomentar la actividad
económica así como incentivar la pequeña propiedad privada, lo que para algunos
significó el poder adquirir a buen precio enormes posiciones que durante años
había acumulado iglesia.

6. LEY OCAMPO (27 de enero de 1857)

Debe su nombre a su promotor Melchor Ocampo que fuera ministro de relaciones

exteriores durante los primeros años del Gobierno de Benito Juárez, en la cual se
establecía que las autoridades civiles, entiéndase el Registro Civil, estaba
capacitada para dar nacimiento al Matrimonio Civil, quitándole la exclusividad a la
Iglesia y reconociendo a ese tipo de matrimonio como el único valido ante la Ley.

7. LEY IGLESIAS (11 de abril de 1857)

De nombre oficial “Ley de Obtenciones Parroquiales”, fue obra del entonces ministro
de justicia, negocios eclesiásticos e instrucción pública, José María Iglesias, en la
cual se buscaba regular el cobro de los servicios eclesiásticos que ofrecía la iglesia,
conocidos como aranceles de derechos parroquiales los cuales permitían el cobro
de los bautismos, amonestaciones, casamientos incluso entierros los cuales fueron
anulados con la aprobación y entrada en vigor de esta Ley.

8. LEY ORGANICA DEL REGISTRO CIVIL (23 de julio de

1859)

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Promovida por el ministro de asuntos eclesiásticos Manuel Ruiz, le daba verdadera
acción a la Ley Ocampo y de igual manera establecía los registros de nacimientos
y defunciones a cargo del Estado, lo que hasta ese momento era labor exclusiva de
la iglesia.

9. Benito Juárez expide la Ley de Nacionalización de

Bienes Eclesiásticos (12 de Julio de 1859)

En Veracruz, el presidente Juárez expide la Ley de Nacionalización de Bienes

Eclesiásticos, por la cual todas las propiedades de la Iglesia pasan al dominio de la
Nación. Para ese entonces, la Iglesia Católica concentra el 52% de la propiedad
inmobiliaria del país, que en su mayoría no eran laboradas, por lo que se les conocía
como propiedades en “manos muertas”.

Juárez, además de expropiar los bienes necesarios para el desarrollo del país,
cierra la fuente de financiamiento de las constantes rebeliones en defensa de los
fueros del clero. Escribe Ramón J. Sender (El problema religioso en Méjico): “La
Iglesia, armada desde la independencia, provocó y realizó corporativamente o por
la acción de sus ministros los pronunciamientos de más triste memoria; sostuvo con
armas y con el dinero de sus fieles durante años y años guerras civiles que costaron
país, como ya hemos dicho, más de medio millón de hombres.”

Durante el primer semestre de este año, la situación para los liberales es difícil por
la falta de recursos. Buchanan, presidente de Estados Unidos, busca la reelección
y ofrece dar una compensación a cambio de la cesión de Baja California. Solamente
los bienes del clero, de los cuales los conservadores disponen ampliamente, pueden
resolver el problema si son incorporados al patrimonio nacional. Juárez opta por la
nacionalización y expide las Leyes de Reforma.

Este mismo día, Lerdo de Tejada sale a Estados Unidos a conseguir un empréstito
con hipoteca de los bienes nacionalizados; y McLane escribe al departamento de
Estado: “Si logra negociar un empréstito en los Estados Unidos con la hipoteca de

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la propiedad eclesiástica, hay pocas probabilidades de que él o sus colegas estén
dispuestos a ceder la Baja California (...)”.

A esta Ley siguieron nuevas disposiciones: separación de la iglesia y del Estado; el

conjunto de estas normas es llamado “Leyes de Reforma”.

10. La separación de la Iglesia y el Estado (Representó

un proyecto que buscaba minar los privilegios
desmedidos que poseía un sector limitado de la
población.)

Al tocar este tema no podemos dejar de hablar de la laicidad del Estado mexicano
pues este fue uno de los más grandes compromisos y proyectos de Benito Juárez
a lo largo de toda su vida política; así lo demostró en 1844 cuando luego de ser
nombrado secretario de Gobierno en el gabinete del gobernador de Oaxaca, Juárez
presentó su renuncia ante el intento de las autoridades de consignar a quienes se
negaban a pagar el diezmo a la Iglesia.

Para Juárez la separación de la Iglesia y el Estado representó un proyecto que

buscaba minar los privilegios desmedidos que poseía un sector limitado de la
población en detrimento de uno más grande y de la autonomía del Estado, el cual
velaba por intereses particulares resguardados por la Iglesia.

Tras la caída de Antonio López de Santa Anna con la Revolución de Ayutla y la

llegada a la presidencia de Juan Álvarez, Benito Juárez fue nombrado ministro de
Justicia, posición desde la que emitió la Ley Juárez, la cual limitaba el poder e
influencia del clero en asuntos civiles. Promulgada el 23 de noviembre 1855, esta
ley suprimió el fuero eclesiástico y el militar en materia civil.

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Tras su irrupción, la ley obtuvo la reprobación por parte de los conservadores y la
más alta autoridad eclesiástica, la cual la calificó como violatoria de los derechos de
la Iglesia católica aludiendo al derecho divino, e incluso generó malestar en el
Vaticano.

La diferencia radical de posiciones sobre este tema entre conservadores y liberales

se agudizó con la promulgación de la Constitución de 1857 durante el gobierno
de Ignacio Comonfort, época en la que Juárez se desempeñó como ministro de
Gobierno y presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

11. La Nueva Constitución

La nueva constitución hizo frente a los intereses de la Iglesia católica, pues puso fin
a muchos de sus privilegios, entre ellos el fuero y la adquisición y administración de
bienes raíces. La oposición a este nuevo régimen desató, para finales de 1857, que
los conservadores, apoyados por algunos liberales, dieran un golpe de Estado cuya
finalidad tenía anular toda la legislación liberal.

Este hecho dio inicio a una disputa engendrada por cuestiones religiosas que es
conocida como la Guerra de Reforma o la Guerra de Tres Años.

Tras el golpe de Estado, Juárez arribó en 1858 a la presidencia por ministerio de ley
e hizo frente al gobierno paralelo encabezado por Félix Zuloaga, quien fue
nombrado por los conservadores presidente interino a través del Plan de Tacubaya,
apoyado por Ignacio Comonfort en busca de derogar la Constitución de 1857.

Cerca de la culminación de la Guerra de Reforma y durante su presidencia posterior

al conflicto, Juárez promulgó las denominadas Leyes de Reforma, un conjunto de

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decretos emitidos entre 1859 y 1863 que tuvieron como objetivo consumar el
proceso de separación de la Iglesia y el Estado.

Algunas fueron la Ley de Nacionalización de los Bienes Eclesiásticos (1859), Ley

de Matrimonio Civil (1859), Ley Orgánica del Registro Civil (1859) y la Ley de
Libertad de Cultos (1860).

Con estas leyes se desamortizaron lo bienes de la Iglesia, se estableció el

matrimonio como un contrato civil, el registro de las personas quedó a manos del
gobierno y no de las iglesias, se puso fin a la intervención del clero en los
cementerios, se prohibió la asistencia oficial a funciones religiosas, la religión
católica dejó de ser la única permitida, se estableció la libertad de cada persona a
profesar el culto de su elección, se secularizaron hospitales y establecimientos de
beneficencia, y se decretó la exclaustración de monjas y frailes, entre otras
acciones.

12. Conclusión

El legado de Benito Juárez y su lucha por la constitución de un Estado

independiente hacen que el Benemérito de las Américas sea considerado una de
las figuras políticas más importantes de la historia de México y que su nombre sea
en automático aludido a temas de laicidad.

13. Bibliografía
▪ https://www.gob.mx/cultura/prensa/las-leyes-de-reforma-y-la-constitucion-
de-1857- motivaron-la-modernizacion-del-pais-maria-del-refugio-gonzalez
dominguez#:~:text=Las%20Leyes%20de%20Reforma%20fueron,Libertad%
20de%20 Cultos%20(4%20de

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▪ https://inehrm.gob.mx/recursos/Libros/Justificacion_de_las_Leyes_de_Refo
rma.pdf • https://revistas-colaboracion.juridicas.unam.mx/index.php/rev-
facultad-derecho-mx/ article/viewFile/31460/28446
▪ https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/2/999/19.pdf
▪ http://biblioteca.diputados.gob.mx/janium/bv/cedip/lxi/mexbice_incins_sesq.
pdf • https://www.porlaeducacion.mx/ley-lafragua/#en-que-consiste-la-ley-
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▪ https://www.cndh.org.mx/noticia/ley-de-desamortizacion-de-bienes-de-
manos muertas-o-ley-lerdo
▪ https://www.porlaeducacion.mx/ley-ocampo/#que-es-la-ley-
ocampo • http://museolegislativo.diputados.gob.mx/?p=7152

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