La política económica de los gobiernos de Juárez,

Iglesias y Lerdo

Gobierno de Juárez
Originario de Oaxaca, Benito Juárez fue un abogado y político mexicano que,
más allá de ser presidente de México, fue una figura clave del liberalismo en el
país en el siglo XIX. Durante su presidencia, Juárez se enfrentó a la Guerra de
Reforma y a la Intervención Francesa, sin embargo, algunos de sus ideales de
justicia social y liberalismo lograron moldear las bases de la constitución que nos
rige hoy en día.

Benito Juárez se pronunció en contra del tratado de Guadalupe-Hidalgo por

el que México perdió gran parte de su territorio ante Estados Unidos, debido a
esto se le encasilló como liberal y federalista razón por la cual se vio obligado
a exiliarse en Cuba ante la llegada al poder de Antonio López de Santa Anna en
1853.

Una vez de regreso en México, Juárez se adhirió al Plan de Ayutla junto con

los generales Villarreal, Comonfort y Álvarez, y se convirtió en consejero de
Estado y ministro de Justicia en la presidencia de Ignacio Comonfort. Fue
entonces cuando promulgó leyes a favor de las libertades de enseñanza,
imprenta y trabajo.

Benito Juárez fue presidente durante 5 periodos desde 1857 hasta 1872.

La principal estrategia económica buscaba reducir el déficit, impulsando a las

empresas de gran utilidad en materia de comercio, industria y los distintos ramos
que impulsaban la riqueza de la nación.

Durante su gobierno la economía enfrentó distintos retos, incluso sentó las bases
para la política económica que perduró hasta la Revolución Mexicana en 1910.
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Su gobierno instruyó al Ministerio de Hacienda a sustituir el impuesto del papel
sellado por el de timbre, este amplió la base gravable. Esto busca ampliar el
objetivo de recaudación de impuestos.
La estrategia de Juárez buscaba reducir ampliamente el gasto público, mediante la
disminución de los elementos del ejército de 80 mil a 20 mil soldados.
Su gobierno promovió la nacionalización de los bienes eclesiásticos, esto no libro
al país de la bancarrota, pero sí contribuyó a la modernización económica.

Ley de Nacionalización de los Bienes Eclesiásticos (12 de junio de 1859).

Complementa la Ley de Desamortización de los Bienes Eclesiásticas, o Ley Lerdo,
con un cambio importante: los bienes ya no pasaban a manos de los rentistas, o
sea, del clero. La nacionalización es el proceso mediante el cual el Estado pasa a
ser propietario o controlador de bienes o actividades que hasta la fecha
pertenecían al sector privado. De este modo, un medio de producción o
explotación deja de pertenecer a empresas privadas para estar bajo el control de
un gobierno en cuestión.

El desarrollo nacional estaba obstruido por el bajo nivel de población. México

contaba con una amplia extensión del territorio.
Sin embargo, la población se acercaba a los 9 millones de mexicanos, lo cual
impedía el desarrollo económico en las zonas rurales.

Sin embargo, su labor modernizadora se enfrentó a ciertas dificultades, como la

reacción conservadora dio lugar a la Guerra de Reforma en 1858, los problemas
económicos que motivaron el impago de la deuda y la Intervención Francesa en
México de 1863.

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Ley Iglesias
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La Ley Iglesias expedida el 11 de abril de 1857 por José María Iglesias proponía
regular el cobro de derechos parroquiales, algunas consecuencias de esta fue la
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La Ley Iglesias se expidió el 11 de abril de 1857. Este ordenamiento formó parte
del primer grupo de leyes liberales que Ignacio Comonfort, quien había sustituido
a Juan Álvarez en la presidencia de la República, expidió antes de estallar a
finales de 1857 la Guerra de los Tres Años o de Reforma.

La Ley de Obvenciones Parroquiales, también conocida como Ley Iglesias por la

autoría de José María Iglesias (ministro de Justicia, Negocios Eclesiásticos e
Instrucción Pública) entre enero y mayo de 1857, fue una de las más
importantes Leyes de Reforma. Regulaba el cobro de derechos parroquiales,
impidiendo que se exigieran a quienes no ganaran más de lo indispensable para
vivir, Los llamados aranceles de derechos parroquiales, los cuales permitían el
cobro de bautismos, amonestaciones, casamientos y entierros, fueron anulados
con la aprobación y entrada en vigor de la ley e imponía castigos a los miembros
del clero que no la llevaran a cabo.
La Ley Iglesias desató diversas críticas: entre la prensa liberal fue bien acogida,
mientras que los conservadores y el clero la hicieron objeto de censuras y
protestas. Con estas leyes se afectaba el poder de la iglesia católica, que por más
de tres siglos había tenido en México participación en asuntos que los liberales
consideraban "ajenos a la fe cristiana".

¿Qué consecuencias tuvo la Ley Iglesias?

Separación entre la Iglesia y el Estado. Nacionalización de los bienes del clero.
Extinción de las corporaciones eclesiásticas. Secularización de los cementerios y
fiestas públicas.

Política económica de Lerdo

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separación entre la iglesia y el estado, extinción de las corporaciones

eclesiásticas, secularización de los cementerios y fiestas, entre otras.
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Sebastián Lerdo de Tejada se enfrentó a una fuerte crisis económica: la
agricultura, ganadería, minería y comercio se encontraban en bancarrota y se
habían suspendido los préstamos exteriores.
Durante su gobierno incorporó las Leyes de Reforma a la Constitución y estableció
el Senado, que Juárez no había logrado. Con la incorporación de las Leyes de
Reforma y la prohibición del culto religioso público, entre otras medidas, se ganó la
enemistad del clero.
La anterior situación lo llevó a enfrentar diversas rebeliones, una de ellas ocurrió
en 1875, cuando dirigentes religiosos de Michoacán bajo el lema de "Religión y
fueros", se alzaron en armas protestando contra la política de Sebastián Lerdo de
Tejada. Si bien no puso en peligro al gobierno, éste tampoco lo pudo combatir.

La Ley de Desamortización de Fincas Rústicas y Urbanas Propiedad de

Corporaciones Civiles y Eclesiásticas fue aprobada y decretada el 25 de junio
de 1856, durante el gobierno provisional de Ignacio Comonfort. Se le conoce
mejor

como Ley Lerdo, pues su promotor principal fue Miguel Lerdo de Tejada, quien

era ministro de Hacienda cuando la ley se promulgó.

¿Qué decretaba la Ley Lerdo?

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Lerdo se enfrentó a una fuerte crisis económica la ganadería minería y comercio
estaban en bancarrota y se habían suspendido los prestamos exteriores. La Ley
Lerdo proponía la venta de las propiedades rurales de la iglesia a particulares,
también algunas de las acciones que tomo para fortalecer la economía fue crear
una clase media rural y cobrarles impuestos e invertir en la pequeña propiedad.
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La venta a particulares de las propiedades rurales de la Iglesia católica y las
corporaciones civiles, con el fin de fomentar la actividad económica, crear una
clase media rural y obtener impuestos de esta.
La legislación liberal sobre desamortización tuvo como finalidad económica
incentivar la pequeña propiedad privada, lo que significó, para algunos el poder
adquirir a buen precio varias enormes posesiones que la Iglesia había acumulado
al paso de los siglos, en especial durante el Virreinato, pero por otro lado tuvo un
objetivo de carácter sociopolítico: la secularización de la sociedad. Desde
entonces, el Estado asumió la función de legislar sobre la "cuestión religiosa", en
particular sobre el régimen patrimonial al que debían someterse los bienes
eclesiásticos nacionalizados.
Ignacio Comonfort subió a la presidencia el 11 de diciembre de 1855, y conformó
un gabinete integrado por Guillermo Prieto, Melchor Ocampo, Ponciano Arriaga,
Miguel Lerdo de Tejada y Benito Juárez. Este grupo de liberales se distinguió
notablemente por su intensa actividad legislativa, cuyo resultado fue una serie de
leyes de corte liberal político, pero también económico. Dentro de los conceptos
básicos estuvo el de propiedad individua, expresión de las ideas del liberalismo
imperante a finales del siglo XVIII y primera mitad del XIX. Daba prioridad a la idea
de plenitud de derechos y libre circulación del mercado, buscando regular los
derechos de propiedad y privilegiando la posesión individual.

La Ley Lerdo no implicaba el desalojo y la expropiación, conciliaba de manera

admirable los intereses del pueblo, del erario y del clero.

Su clave era limitar la capacidad patrimonial de la Iglesia, lo cual se confirmó en el

artículo 27 de la

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Constitución Federal de 1857, donde se prohibió expresamente a las
corporaciones religiosas adquirir o administrar bienes raíces, salvo los edificios
destinados inmediata y directamente al servicio u objeto de la institución, Es una
de las leyes liberales que configuraron un nuevo orden jurídico y social dentro del
federalismo mexicano, afianzando una transformación en cuanto al derecho de
propiedad se refiere. Muchas de las propiedades fueron subastadas a extranjeros
y nacionales dando lugar a la formación de latifundios.
Los reformistas sabían cuál sería la reacción a enfrentar. Los opositores utilizaron
todos los medios para frustrar las reformas, presentándolas como algo diabólico y
excitando al pueblo, sobre todo a las comunidades indígenas. Los conservadores
y la Iglesia católica recurrieron a cualquier subterfugio para tratar de eludir la ley.

Las leyes de desamortización deseaban beneficiar a la mayoría de la población, y

desamortización de los bienes de las comunidades significó un gran paso en el
camino de la secularización de la sociedad mexicana facilitando el tránsito de
México por el camino que lo conduciría a la modernidad.

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