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EL CONTROL

GUBERNAMENTAL EN EL
PERU
Dr. CPC. Francisco León Cavero

Chimbote - 2020

LEÓN & Asociados Auditores y Consultores S. Civil De R.L.


Dr. Francisco León Cavero - Auditor
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Constitución
Política del Perú

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CPCC. Francisco León Cavero - Auditor
CONSTITUCIÓN POLÍTICA

Artículo 82º.- La Contraloría General de la República es


una entidad descentralizada de Derecho
Público que goza de autonomía conforme
a su ley orgánica. Es el órgano superior
del Sistema Nacional de Control.

Supervisa la legalidad de la ejecución del


Presupuesto del Estado, de las
operaciones de la deuda pública y de los
actos de las instituciones sujetas a
control.

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CONSTITUCIÓN
POLÍTICA
Artículo 81°.- Presentar anualmente el
informe de auditoría practicado a
la Cuenta General de la
República.

Artículo 199°.-
Fiscalizar la ejecución del
presupuesto de las Regiones y
Municipalidades.

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CONSTITUCIÓN
POLÍTICA
Artículo 107°.- Facultad de iniciativa legislativa
en materia de control.

Artículo 139º.- El principio de no ser privado del


num. 14 derecho de defensa en ningún
estado del proceso.

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GESTIÓN

GESTIÓN PÚBLICA GESTIÓN INSTITUCIONAL

Es el conjunto de acciones mediante Es la gestión pública de cada


las cuales las entidades tienden al entidad, traducida en los procesos
logro de sus fines, objetivos y metas,
que desarrollan para alcanzar sus
los que están enmarcados por las
políticas gubernamentales fines, objetivos y metas, con
establecidas por el Poder Ejecutivo. eficiencia, eficacia, economía y
transparencia.

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Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Control y de la CGR
LEY Nº 27785

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La Ley Orgánica del
Sistema Nacional de
Control y de la
Contraloría General de la
Ley N° 27785 República, promulgada el
22.JUL.2002, consta de un
total de 44 artículos, 3
D.T. y 9 D.F., que se
resume a continuación:.
. Titulo I - Disposiciones Generales (11 Arts.)

. Titulo II - Sistema Nacional de Control (10 Arts.)

. Titulo III - Contraloría General de la República (23Arts.)

. Disposiciones Transitorias (3)

. Disposiciones Finales (9)


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Objeto de la Ley
Control Gubernamental
Prevenir y verificar la correcta, eficiente y
transparente.

Utilización y gestión El desarrollo honesto y probo de


de las autoridades, funcionarios y
recursos y bienes del servidores públicos.
Estado.

Cumplimiento de metas y resultados.

Art. 2º Ley N° 27785


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CONTROL
GUBERNAMENTAL
❑ Supervisión, vigilancia y verificación de los actos
y resultados de la gestión pública.

En atención al grado de eficiencia, eficacia,


transparencia y economía en el uso y destino de los
recursos y bienes del Estado.

Art. 6º Ley Nº 27785

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CONTROL GUBERNAMENTAL

❑ Cumplimiento de las normas legales y de los


lineamientos de política y planes de acción.

❑ Evalúa los Sistemas de Administración,


Gerencia y Control, con fines de su mejoramiento a
través de la adopción de acciones preventivas y
correctivas.

Art. 6º Ley Nº 27785

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ECONOMÍA

Términos y condiciones, para


adquirir recursos financieros,
humanos, físicos, tecnológicos,
obteniendo:

• Calidad y cantidad requerida,

• En el momento previsto,

• En el lugar indicado

• Al menor costo posible.


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CONTROL INTERNO

Comprende las acciones de cautela previa,


simultanea y de verificación posterior que
realiza la entidad, con la finalidad que la gestión
de sus recursos, bienes y operaciones se efectúen
correcta y eficientemente.

• El Control Interno es:


➢ previo,
➢ simultáneo y
➢ posterior.

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Responsables del Control Interno en la entidad.

El control interno es efectuado por diversos


niveles, cada uno con responsabilidades
importantes. Todos los directivos, auditores
internos y otros funcionarios contribuyen a
su efectividad, eficacia y economía.

El Titular de la entidad, es responsable de fomentar


y supervisar el funcionamiento y confiabilidad del
control interno para la evaluación de la gestión y el
efectivo ejercicio de la rendición de cuentas,
propendiendo a que éste contribuya con el logro de
la misión y objetivos de la entidad a su cargo (4to.
Párrafo del Art. 7° de la Ley N° 27785).

Asimismo, está obligado a definir las políticas institucionales en los planes y/o programas anuales que se
formulen, los que serán objeto de las verificaciones a que se refiere la Ley N° 27785. (5to. Párrafo del Art.
7° de la referida Ley)

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CONTROL EXTERNO

Políticas, normas, métodos y procedimientos técnicos


que compete aplicar a la Contraloría General u otro
órgano del Sistema.

➢ Supervisar la gestión,
➢ Vigilar la captación y
➢ Verificar el uso de recursos del Estado

Es selectiva y posterior Puede ser preventivo o simultáneo.

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SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

Es el conjunto de

Órganos de
Control

Normas

Métodos
Procedimientos

estructurados e integrados funcionalmente, destinados a conducir y


desarrollar el ejercicio del control gubernamental en forma
descentralizada.

Art. 12° Ley N° 27785


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Órganos del Sistema Nacional de Control
El Sistema Nacional de Control, esta conformado por :
LA CONTRALORÍA GENERAL,
“Es el ente técnico rector del Sistema Nacional
de Control dotado de autonomía
administrativa, funcional, económica y
financiera, que tiene por misión dirigir y
supervisar con eficiencia y eficacia el
control gubernamental, orientando su
accionar al fortalecimiento y transparencia
AUTONOMÍA de la gestión de las entidades.

Administrativa: Normativa que regula su función.


Estructura orgánica.
Funcional: Facultad para ejercer funciones.
Elaborar programas, informes y puntos a ser auditados.
Económica: Seguridad de contar con asignación presupuestal .
Financiera: Facultad de solicitar recursos financieros.

Art.13º Ley Nº 27785

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VISIÓN

“Ser reconocida como una institución de

excelencia, que crea valor y contribuye a

mejorar la calidad de vida de los

ciudadanos”

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MISIÓN

“Promover el desarrollo de una gestión

eficaz y moderna de los recursos

públicos en beneficio de todos los

peruanos”

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VALORES

• Honestidad. siempre con la verdad.

• Justicia. obrar con la razón y la ley.

• Prudencia. actuar oportunamente con

conocimiento y responsabilidad.

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ÓRGANOS DEL
SISTEMA NACIONAL DE CONTROL
Todas las unidades orgánicas
responsables de la función del control
gubernamental, de las entidades que se
mencionan en el Art. 3° de su Ley Orgánica,
sean de carácter sectorial, regional,
institucional o se regulen por cualquier otro
ordenamiento organizacional

Las Sociedades de Auditoría Externa


Independientes, cuando son designadas por
la CGR y contratadas durante un período
determinado, para realizar servicios de
auditoría en las entidades: económica,
financiera, de sistemas informáticos, de
medio ambiente y otros.
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Esquema de las Fases de la Auditoría Gubernamental
Origen de la Auditoría:
Plan Anual - Denuncia – Solicitud
Plan de Auditoria
del Titular, Congreso - Ley
Planeamiento de la Auditoría Programa de
Auditoria

Comunicación de
Ejecución del Programa de Desviaciones
Auditoría
Borrador de
Trabajo de Campo
Informe

Emisión del Informe

Informe
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Resumen de los Resultados de la Auditoría Gubernamental
Condiciones reportables Memorando
detectadas referidas al de Control
diseño u operación Interno
del control interno

Condiciones susceptibles
de mejorar la gestión, Informe
sistemas y controles, y la de
Según la Identificación de la control
naturaleza Responsabilidad Informe
AF
de hechos Administrativa Corto
Evaluados. SI (cuando
sea
La identificación de los Auditoría
Carpetas Financiera
Indicios razonables de
Comisión de Delitos y de de
la Responsabilidad Civil control

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SERVICIO DE CONTROL POSTERIOR
➢ Es la herramienta esencial del SNC
➢ Comprende la aplicación de normas, procedimientos y
principios que regulan el control gubernamental
➢ Efectúa la verificación y evaluación objetiva y sistemática de
los actos y resultados producidos por la entidad en la gestión y
ejecución de los recursos, bienes y operaciones
institucionales.
➢ Se realizan de acuerdo a un Plan.
➢ Como consecuencia se emiten Informes de auditoria,
incluyendo el señalamiento de las responsabilidades que se
hubiera identificado.
Art. 10º Ley Nº 27785

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RESOLUSION DE CONTRALORIA N° 408-2019-CG.
➢ Se aprobó el Plan Nacional de Control – 2020.

➢ El presente acto resolutivo se publicó en el Diario oficial


El Peruano, con fecha 20.DIC.2019, y se encuentra
también en el portal electrónico de la CGR.
(www.contraloría.gop.pe).

➢ Se establecen los servicios de control que deberán


aplicar los órganos conformantes del SNC.

➢ Fija, servicios de control posterior, simultaneo y previo.


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Servicios de Control

AUDITORÍA FINANCIERA

AUDITORIA CUMPLIMIENTO

SERVICIOS DE
CONTROL
POSTERIOR AUDITORÍA DE DESEMPEÑO

SERVICIO DE CONTROL ESPECIFICO


A HECHOS CON PRESUNTA
IRREGULARIDAD

OTROS (encargos CGR)

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Servicios de Control

CONTROL CONCURRENTE

SERVICIOS DE
CONTROL VISITA DE CONTROL
SIMULTANEO

ORIENTACION DE OFICIO

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Servicios de Control Previo

Evaluación de Presupuestos Adicionales


De Obra

SERVICIOS DE
CONTROL PREVIO Evaluación de Presupuestos Adicionales
POR MODALIDAD - Servicios de Supervisión.

Informe previo de sobre operaciones que


Comprometen el crédito o la capacidad
Financiera del Estado / Asociaciones
Publico Privadas / Obras por
Impuestos.

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Atribuciones del Sistema
Formular
recomendaciones

Efectuar Impulsar
supervisión, vigilancia modernización
y verificación de la gestión y mejoramiento de
y utilización de bienes gestión pública
del Estado

Propugnar capacitación
de funcionarios

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Atribuciones del Sistema

Exigir a funcionarios
Emitir informes con y servidores públicos
sustento Técnico y Legal. responsabilidad por sus
actos.

Brindar apoyo
técnico al
Procurador Público

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ATRIBUCIONES DE LA CONTRALORÍA GENERAL

a) Acceso a registros, b) Ordenar


acciones c) Supervisar
documentos e cumplimiento de
de control
información recomendaciones.

d) Disponer inicio e) Normar y velar por


de acciones legales. implantación de OAI’s

f) Presentar Informe de g) Absolver consultas y


la Cuenta General. emitir pronunciamientos.

Art.22º Ley Nº 27785


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ATRIBUCIONES DE LA CONTRALORÍA GENERAL

i) Efectuar
acciones de
j) Emitir opinión previa
h) Aprobar Plan Nacional control ambiental
y patrimonio sobre adquisiciones
de Control
secretas.
cultural.

l) Informar previamente sobre


k) Autorización previa
operaciones, fianzas,
de Presupuestos avales y otras garantías
adicionales de obra. que otorgue el Estado.0

ll) Designar a las m) Requerir apoyo y/o


Sociedades de Auditoria. destaque de funcionarios.

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ATRIBUCIONES DE LA CONTRALORÍA GENERAL

n) Recibir y atender o) Participar en


ñ) Promover
denuncias y sugerencias. procesos judiciales.
participación
ciudadana,

q) Verificar cumplimiento de
p) Recibir y fiscalizar
prohibiciones e
declaraciones juradas de
incompatibilidades
ingresos y de de funcionarios públicos.
bienes y rentas.

s) Dictar disposiciones
r) Citar y tomar para articular control
declaraciones a con planes y
personas programas nacionales.

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ATRIBUCIONES DE LA CONTRALORÍA GENERAL
u) Establecer proced.
t) Emitir para rendición de v) Asumir defensa
disposiciones ctas. por fondos, del personal de la
para implementar bienes y gestión. institución incurso
acciones contra la en acciones legales
corrupción

x) Control del
desempeño de w) Establecer procedimiento
ejecución presupuestal de control de donaciones
del exterior.

z) Celebrar convenios de
y) Regular proced. requisitos
cooperación
plazos del ejercicio de
institucional. control previo, previsto
en la Ley.

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PRINCIPIOS DEL CONTROL
GUBERNAMENTAL

UNIVERSALIDAD CARÁCTER INTEGRAL


Potestad de controlar todas las
Evaluar de manera cabal
actividades de la entidad y
y completa procesos y operaciones
a todos los funcionarios.

AUTONOMIA FUNCIONAL CARÁCTER PERMANENTE

Organizarse y ejercer funciones Naturaleza continua


con independencia técnica. y perdurable del control.

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PRINCIPIOS DEL CONTROL
GUBERNAMENTAL

CARÁCTER TÉCNICO Y
ESPECIALIZADO LEGALIDAD
Sujeción a normativa
Opera bajo exigencias de calidad, constitucional, legal y
consistencia y razonabilidad en reglamentaria
función a entidad. aplicable a su actuación.
.

DEBIDO PROCESO DEL EFICIENCIA, EFICACIA Y


CONTROL ECONOMIA

A través de ellos el proceso de


Observancia de derechos de
control logra objetivos con
entidades y personas, reglas y calidad y optima utilización
requisitos establecidos. de recursos

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PRINCIPIOS DEL CONTROL
GUBERNAMENTAL

OPORTUNIDAD OBJETIVIDAD
Acciones de control con imparcial
Acciones de control en el
evaluación de fundamentos de
Momento y circunstancias
hecho y de derecho,
debidas y pertinentes.
sin subjetividades

MATERIALIDAD CARÁCTER SELECTIVO

Actuar sobre operaciones de mayor Se ejercen en entidades,


significancia económica o órganos o actividades críticas
relevancia en la entidad. o con mayor riesgo.

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PRINCIPIOS DEL CONTROL
GUBERNAMENTAL

PRESUNCION DE ACCESO A LA
LICITUD INFORMACIÓN

Salvo prueba en contrario Potestad de requerir, conocer


y examinar toda la información
funcionarios han actuado con
y documentación aunque sea
arreglo a la ley y normas
secreta.
administrativas.

.
RESERVA CONTINUIDAD

Durante ejecución de control no De actividades o funcionamiento


se debe revelar información que de la entidad al efectuar
pueda causar daño a entidad o
acción de control.
personas

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PRINCIPIOS DEL CONTROL
GUBERNAMENTAL

PUBLICIDAD PARTICIPACION
CIUDADANA
Difusión oportuna de
Contribución de la ciudadanía
resultados de acciones
en el control gubernamental
de control

.
FLEXIBILIDAD

Otorgar prioridad al logro de


metas, respecto a formalismos
que no resulten relevantes

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FUNCION PÚBLICA Y LA
RESPONSABILIDAD
FUNCIONAL

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LA FUNCIÓN PÚBLICA

“Todos los funcionarios y


trabajadores públicos están
al servicio de la Nación ...”
ART. 39° CONSTITUCIÓN

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Rendición de Cuentas -
Respondabilidad
La obligación de los funcionarios y servidores públicos
de dar cuenta ante las autoridades competentes y
ante la ciudadanía por el uso de los fondos y bienes
del Estado a su cargo y por la misión u objetivo
encomendado.

Respondabilidad Respondabilidad
Financiera Gerencial

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CPCC. Francisco León Cavero - Auditor
Definición de Función Pública
-Temporal
- Permanente
Actividad
- Remunerada
-Ad - Honorem
Función Persona
Publica natural Atribución y fin (en nombre del
Estado y al servicio de la Nación).

Exteriorización de las funciones


del Estado a través de diversos
órganos

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FUNCIONARIO/
SERVIDOR PÚBLICO

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Funcionario/Servidor Público

Funcionario Público: “Ciudadano que es elegido o


designado por autoridad competente, conforme al ordenamiento
legal, para desempeñar cargos del mas alto nivel en los poderes
públicos y los organismos públicos con autonomía.”

Servidor Público: “Ciudadano en ejercicio que presta servicio


en entidades de la Administración Pública con nombramiento o
contrato de autoridad competente, con las formalidades de Ley,
en jornada legal y sujeto a retribución remunerativa permanente
en periodos regulares.”

Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera


Administrativa – D.S. Nº 005-90-PCM

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CPCC. Francisco León Cavero - Auditor
Servidor/Funcionario Público
Novena Disposición Final Ley N° 27785
Todo aquel que independiente del
régimen laboral en que se encuentra,
mantiene vínculo laboral, contractual o
relación de cualquier naturaleza con
alguna de las entidades, y que en virtud
de ello ejerce funciones en tales
entidades.

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CPCC. Francisco León Cavero - Auditor
RESPONSABILIDAD

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CPCC. Francisco León Cavero - Auditor
DEFINICIÓN DE RESPONSABILIDAD

Consecuencia de las acciones u omisiones


imputables a los agentes públicos,
incurridas en el ejercicio de sus funciones,
que infraccionan algún precepto que guía su
gestión.

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CPCC. Francisco León Cavero - Auditor
CÓMO SE GENERA LA RESPONSABILIDAD

Se generan con las acciones u omisiones


imputables a los auditados que en ejercicio de sus
funciones infringen algún precepto que deben
observar en el ejercicio de su función.

Esto, precisamente, será materia de los hallazgos de


auditoria, por los hechos incurridos por los
auditados, sea por acción o por omisión.

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CPCC. Francisco León Cavero - Auditor
Identificación de Responsabilidades
Artículo 15°.- literal e)

▪ Atribución de exigir responsabilidades:

➢Administrativa funcional
➢Civil
➢Penal

▪ Definiciones: Novena Disposición Final Ley Nº


27785.

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CPCC. Francisco León Cavero - Auditor
Identificación de
Responsabilidades

Artículo 15°.- literal e)

▪ Para la identificación de Responsabilidades se deberán


tener en cuenta al menos las pautas de:

➢Identificación del deber incumplido


➢Reserva
➢Presunción de Licitud
➢Relación Causal

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CPCC. Francisco León Cavero - Auditor
Informes
• ADMINISTRATIVO:
Recomendaciones de gestión
Responsabilidad Administrativa

Responsabilidad Civil
• AUDITORIA Perjuicio económico que no puede ser
recuperado por la entidad auditada en
CUMPLIMIENTO
la vía administrativa.
Responsabilidad Penal
Indicios de comisión de delito

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CPCC. Francisco León Cavero - Auditor
INDICIOS RAZONABLES DE COMISIÓN DE DELITO

PERJUICIO ECONÓMICO NO RECUPERABLE EN LA VIA


ADMINISTRATIVA

PERSONAL ESPECIALIZADO
LABOR OPORTUNA
OPINIÓN PROFESIONAL SUSTENTADA

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CPCC. Francisco León Cavero - Auditor
AUDITORIA DE CMPLIMIENTO
(Informe Especial)
1) INDICIO DE COMISIÓN DE DELITO:

SIEMPRE SE EMITE INFORME ESPECIAL

2) PERJUICIO ECONÓMICO QUE ACARREA


EXCLUSIVAMENTE RESPONSABILIDAD CIVIL:

SE EMITE INFORME ESPECIAL SOLO SI


NO ES POSIBLE EFECTUAR EL
RECUPERO EN LA VIA
ADMINISTRATIVA

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CPCC. Francisco León Cavero - Auditor
QUÉ TIPOS DE RESPONSABILIDADES
EXISTEN EN LA AUDITORIA GUBERNAMENTAL

1.- Responsabilidad Administrativa-Funcional

2.- Responsabilidad Civil

3.- Responsabilidad Penal

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CPCC. Francisco León Cavero - Auditor
RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
FUNCIONAL

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CPCC. Francisco León Cavero - Auditor
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA FUNCIONAL
Novena Disposición Final Ley N° 27785

Es aquella en la que incurren los servidores y


funcionarios: por haber contravenido el ordenamiento
jurídico administrativo y las normas internas de la entidad
a la que pertenecen, se encuentre vigente o extinguido el
vínculo laboral o contractual al momento de su
identificación durante el desarrollo de la acción de
control.
Incurren también en responsabilidad administrativa
funcional los servidores y funcionarios públicos que en el
ejercicio de sus funciones, desarrollaron una gestión
deficiente, para cuya configuración se requiere la
existencia, previa a la asunción de la función pública que
corresponda o durante el desempeño de la misma, de
mecanismos objetivos o indicadores de medición de
eficiencia.
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RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA - FUNCIONAL

Incurren en ésta los FF o SS PP que, en ejercicio


de sus funciones, desarrollaron una gestión
deficiente o negligente:

Algunos criterios para calificar una gestión como


DEFICIENTE o NEGLIGENTE son los siguientes:

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1. Que no se hayan logrado resultados razonables
en términos de eficiencia, eficacia o economía
teniendo en cuenta los planes y programas
aprobados y su vinculación con las políticas del
sector al que pertenecen.

2. Que no se realice una gestión transparente y no


se haya vigilado que los sistemas operativos,
administrativos y de control, estén funcionando
adecuadamente.

3. Que no se respete la independencia del OCI

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4. Que no se agoten todas las acciones
posibles para preservar los bienes y recursos
de la entidad a la que pertenecen.

5. Que se haya contravenido el ordenamiento


jurídico administrativo y las normas internas
de la entidad a la que pertenecen.

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CPCC. Francisco León Cavero - Auditor
RESPONSABILIDAD CIVIL
Novena Disposición Final Ley N° 27785

Es aquella en la que incurren los servidores y funcionarios


públicos, que por su acción u omisión, en el ejercicio de sus
funciones, hayan ocasionado un daño económico a su
Entidad o al Estado. Es necesario que el daño económico sea
ocasionado incumpliendo el funcionario o servidor público
sus funciones, por dolo o culpa, sea ésta inexcusable o leve.
La obligación de resarcimiento a la Entidad o al Estado es de
carácter contractual y solidaria, y la acción correspondiente
prescribe a los diez (10) años de ocurridos los hechos que
generan el daño económico.

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La Responsabilidad Civil en el
ordenamiento civil peruano
El Código Civil Peruano establece dos tipos de
Responsabilidad Civil :
Responsabilidad Civil Contractual:
Incumplimiento de una obligación
preexistente. Ej. Incumplimiento de un
Contrato.
Responsabilidad Civil Extracontractual: No
existe relación obligacional previa. Ej:
Accidente de Tránsito.

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RESPONSABILIDAD PENAL
Novena Disposición Final Ley N° 27785

Es aquella en la que incurren los servidores y


funcionarios públicos que en ejercicio de sus
funciones han efectuado un acto u omisión
tipificado como delito.

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Delitos Contra La Administración
Pública
Características

a) Delitos inherentes a la función

Conductas no punibles si las realizan


particulares sólo califican como delito
porque en razón de su cargo tiene la
obligación de proceder en un sentido
determinado. (malversación, abuso de
autoridad).

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Delitos Contra La Administración
Pública
Características

b) Delitos de base común


Conductas punibles para ambas situaciones, tales
conductas no protegen un valor o principio de la
Administración pública sino transcendentes a todo
escenario.
c) Delitos agravados por la función pública
Conducta de funcionario la agrava (ejemplo:
violación de secreto de comunicaciones).

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TIPO DE FALTA PROCESAMIENTO FORMA DE SANCIÓN BASE LEGAL

RESPONSABILIDAD AL INTERIOR DE LA Amonestación, suspensión R. PÚBLICO


ADMINISTRATIVA ENTIDAD cese. Afecta la relación D.Leg 276
Faltas administrativas + laboral. R. PRIVADO
Resultados inobser- D.S.003-97-TR
vancia de Normas
Internas o Externas o
Principios de Sistemas
Administrativos.

RESPONSABILIDAD 1.INTERIOR- Retraer el patrimonio del Ley Nº 27785


CIVIL Tesorería. Procede a infractor D.Leg. 276
Principio económico descuentos individua- (En forma general)
contra el Patrimonio lizados.
Público (real tangible) 2.PODER JUDICIAL

RESPONSABILIDAD PODER JUDICIAL Privación de Libertad Código Penal


PENAL (También hay inhabi- (Fuera del Catálogo
Previsto en el Código litación como sanción no hay otra
accesoria) responsabilidad

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CPCC. Francisco León Cavero - Auditor
Penal. convención
Es una responsabilidad latinoamericana
mayor, es una sanción contra la
social corrupción.

RESPONSABILIDAD
POLÍTICA La falta la
Responsabilidad determina el
especial establecida en CONGRESO, analiza, Censura / La Constitución
función a la PERSONA juzga y sanciona. No Inhabilitación
por las decisiones que hay catálogo de
emite: Presidente, faltas.
Ministro, Congresistas,
Titulares de Organismos
Autónomos.

NOTA: La rotación de personal no es una sanción propiamente sino una medida propia
del control interno para mejorar las relaciones en un determinado grupo humano.

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