REGLAMENTO DE LA DEFENSORÍA DE LOS DERECHOS

UNIVERSITARIOS

PROYECTO DE REFORMA RELACIONADA CON LOS REQUISITOS

PARA SER DEFENSOR(A) TITULAR ADJUNTO(A) Y
SECRETARIO(A) TÉCNICO(A) DE LOS DERECHOS
UNIVERSITARIOS el mandato fue para proponer reformas al
Reglamento

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La comunidad universitaria de la Universidad Autónoma Metropolitana ha

demandado, desde tiempos añejos, la necesidad de contar con un (a) Defensor (a)
Titular de los Derechos Universitarios. Desde el año 2014, tanto de la Junta
Directiva, como el entonces Rector General, fueron sensibles al clamor
universitario y, para tales efectos, se dieron los pasos conducentes para que el
máximo órgano colegiado integrara la “Comisión encargada de establecer las
disposiciones normativas relacionadas con la integración, competencias y
funcionamiento de la Defensoría de los Derechos Universitarios”, según el
Acuerdo 376.7, de la Sesión 376 del 17 de diciembre de 2014.

Como resultado de los trabajos de ésta, en la sesión número 378 de dicho órgano
colegiado, celebrada los días 16 y 17 de abril del 2015, se aprobó el Reglamento
de la Defensoría de los Derechos Universitarios, el cual fue publicado en el
Semanario de la UAM el 27 de abril de ese año.

Después de agotar el procedimiento establecido para nombrar al Titular de la

Defensoría de los Derechos Universitarios, el Colegio Académico designó, en su
sesión 383 realizada el día 21 de octubre del mismo año, a su primer titular.

Sabido es por todos los universitarios que, a la crisis originada por la renuncia de
su primer Titular, presentada en la sesión número 407, celebrada el 14 de
diciembre del 2016, se le sumó una larga serie de circunstancias que impidieron el
nombramiento de un (a) nuevo (a) Titular de la DDU. Dentro de ellas, sin que
pensamos que sea, por sí sola, la de mayor peso, cabe señalar la escasa
inscripción de aspirantes para desahogar el procedimiento establecido en el
Reglamentario, cuya conclusión, debiera haber culminado con la designación de
un (a) nuevo (a) Titular.

Independientemente de la necesidad que tiene nuestra comunidad de formular un

balance autocrítico de la responsabilidad que le atañe a los diferentes órganos
personales y colegiados en esta ya prolongada ausencia de un nuevo Titular, la
representación actual de este Colegio Académico consideró conveniente la
conformación de una “Comisión encargada de proponer reformas al reglamento de
la defensoría de los derechos universitarios, particularmente relacionadas con la
designación del (a) titular de los derechos universitarios, así como con los
requisitos para ser defensor (a) titular, adjunto (a) y secretario (a) técnico (a)”,
misma que se reunió en seis ocasiones, desde su reciente creación, el dia ¿¿¿¿,
con el propósito de allanar aquellos aspectos de forma -puesto que los
relacionados con el fondo, como ya señalamos, le competen al pleno de éste
órgano colegiado y a la comunidad universitaria en su conjunto- que pudieran
estar relacionados con requisitos y aspectos que dificulten el desahogo del
procedimiento para la designación, por parte de este órgano colegiado, de un (a)
nuevo (a) Titular de la DDU.

Como resultado del trabajo en la comisión, les presentamos este dictamen para su
consideración, mismo que atiende estrictamente a su mandato, y cuyo producto
principal se relaciona con una propuesta para modificar (Esta reforma tiene el
propósito de fomentar la participación del personal académico en la Defensoría de
los Derechos Universitarios. Para ello se modificaron) los requisitos que se exigen
para ocupar los cargos de Defensor(a) Titular, Secretario (a) Técnico(a) y
Defensores(as) Adjuntos(as). Asimismo, en la propuesta se reafirma (establece) la
facultad (posibilidad) de que la Defensoría proponga al Colegio Académico la
creación de nuevas defensorías adjuntas.

Incluye también, la homologación (Para homologar) de las disposiciones de la

Legislación Universitaria relacionadas con los procedimientos de nombramientos
de órganos personales que, aún y cuando concebimos a la DDU como una nueva
Instancia de Apoyo, la designación de su titular puede normarse por algunos
aspectos de los que se establecen para el caso de estos órganos; así mismo, se
propone la reducción del (reduce el) número de candidatos en la lista que el
Rector General debe presentar ante el Colegio Académico para la designación del
Defensor(a) Titular. Otro aspecto destacado en el presente Dictamen, que debiera
discutirse en el pleno, se relaciona con la duración en el cargo del (a) Titular de la
DDU, para cuyo caso proponemos una reducción de dos años del periodo
establecido actualmente en el Reglamento (así como el periodo de gestión de
éste).

Las modificaciones también proponen reducir a 8 años la antigüedad requerida

para aquellos (as) aspirantes que siendo de tiempo completo y gozando de una
contratación por tiempo indeterminado, aspiren a la Titularidad de la DDU.

Una propuesta de reforma substancial apunta a la flexibilidad en el perfil

profesional establecido como requisito para quién sea designado (a) como Titular
de la DDU, cuya esencia apunta más a los conocimientos y al compromiso en la
defensa, promoción o difusión de los derechos humanos. Igual se pensó para el
caso de los (las) defensores (as) adjuntos (as). Sin embargo, dicho perfil
profesional se mantiene para ocupar el cargo de Secretario (a) Técnico (a), dado
su carácter técnico-juridico y debido a la naturaleza de sus funciones.
Finalmente, para garantizar la autonomía, la imparcialidad, y la independencia de
la DDU, esta comisión, después de una profunda reflexión, propone un
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mecanismo de rendición de cuentas ante el órgano colegiado máximo, de manera
que para hacer viables las características antes señaladas, en la conformación del
equipo que integre la DDU deberá participar intensamente en el proceso de
designación de su Titular y en la ratificación de los (las) Defensores (as) Adjuntos
(as) hecha por su titular ante el Colegio Académico.

Por otro lado, se pensó que el nombramiento del (la) secretario (a) técnico (a) no
debe sujetarse a reglas equiparables a la necesaria intervención del órgano
colegiado en los procesos de designación y ratificación respectivos, pues además
de reconocerle como fundamental dicha facultad al (la) Titular de la DDU -dada la
estrecha cercanía y la necesidad de hacer equipo con quien se desempeñe como
Titular- la naturaleza de las funciones establecidas en el artículo 17 del presente
Reglamento lo liga más con la persona que se desempeñe como Titular, no siendo
así para el resto de los (las) integrantes de la oficina de la DDU, en cuyo caso se
asumen todo el compromiso de la representación institucional que les confiere el
máximo órgano colegiado.

(Con el fin de fortalecer la confianza de la comunidad universitaria en los

procedimientos de nombramiento de los(as) defensores(as) adjuntos(as), se le
otorgó la competencia al Colegio Académico para ratificarlos a partir de la
propuesta que realice el Defensor(a) Titular.)

Porlo expuesto, esta Comisión propone la modificación (Lo anterior motivó la

reforma) a los artículos 5, 6, 8, 10, 11, 12, 13 del Reglamento en vigor, para
quedar como sigue: