Para Escrito El Lunes Fundamento 2

28.
Cabe agregar que para el cómputo del plazo de prescripción debe considerarse lo establecido en el
numeral 3 del artículo 134° de la Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, en virtud
del cual, cuando el plazo es fijado en meses o años, es contado de fecha a fecha, concluyendo el día
igual al del mes o año que inició, completando el número de meses o años fijados para el lapso. Si en el
mes de vencimiento no hubiere día igual a aquel en que comenzó el cómputo, es entendido que el plazo
expira el primer día hábil del siguiente mes calendario.
(…) “Las autoridades de PAD deben efectuar una correcta operación de subsunción al conectar el hecho
imputado con la falta tipificada y a su vez con la norma legal infringida. Una adecuada tipificación del
órgano de investigación y sancionatorio para calificar las faltas, permitirá una correcta subsunción; sino
hay una correcta tipificación, estaríamos al frente de una subsunción sin ningún tipo de control y
sometidos al libre arbitrio del órgano sancionador y si no hay una correcta tipificación se quiebra las
garantías del administrado vulnerando la seguridad jurídica, predictibilidad y al ejercicio del derecho
(11:50)
(…) Presentación de documentación “falsa”, se tiene que encuadrar el supuesto de hecho dentro de la
vulneración de algún principio de la ley 27815(…) articulo 10° numeral primero CEFP , establece la
calidad de la falta pasible de sanción dentro del código de ética OPERACIÓN DE SUBSUNCION ,
identificando el hecho y la falta luego aplicar la sanción a fin de integrar la LSC bajo la operación de
subsunción según el considerando 48 y 49 del precedente Sala Plena 007-2020-SERVIR /TSC haciendo
el renvió a través del artículo 100° RLSC por la condición supletoria de CEFP y luego aplicar el artículo
85° literal q) LSC. Si este pazo no se cumple SI NO HACEMOS ESTE RENVIO, esta sanción será
declarada NULA por el TSC (33:26) Estos hechos deben estar debidamente motivados en la resolución
de sanción.
Jurisprudencia Constitucional
TEMA:
Potestad sancionadora del Estado/
SUBTEMA:
Principios – derecho administrativo sancionador
RESOLUCIÓN:
N.º 2192-2004-AA/TC
FECHADE PUBLICACION:
09/02/2005
CASO:
Gonzalo Antonio Costa Gómez y otra
SUMILLA:
Los principios que informan la potestad punitiva del estado, tales como legalidad o culpabilidad,
entre otros, constituyen principios básicos del derecho sancionador, que no sólo se aplican en el
ámbito del derecho penal, sino también en el del derecho administrativo sancionador (FJ 4)
URL:
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/02192-2004-AA.pdf
El plazo de prescripción de 01 año referido a documentación falsa; empieza a correr desde que la entidad
mediante la ORHH o la que haga sus veces, toma conocimiento de la documentación falsa mientras el
trabajador permanece en la Entidad (27:33)
Jurisprudencia Constitucional
TEMA:
Derecho al debido proceso/
SUBTEMA:
Procedimiento Administrativo
RESOLUCIÓN:
N. º 08957-2006-PA/TC
27/06/2007
CASO:
Orlando Alburqueque Jiménez
SUMILLA:
El debido proceso en sede administrativa importa un conjunto de derechos y principios que forman parte
de un contenido mínimo, y que constituyen las garantías indispensables con las que cuenta el
administrado frente a la Administración (FJ 8-10).
URL:
TEMA:
SUBTEMA:
RESOLUCIÓN:
N. º 08865-2006-PA/TC
22/05/2007
CASO:
MEGGA E.I.R.L
SUMILLA:
Los principios y derechos que conforman el debido proceso vinculan no sólo en el ámbito de los procesos
judiciales, sino también en el ámbito de los procedimientos administrativos e, incluso, en los
procedimientos que tienen lugar en el ámbito de las personas jurídicas de derecho privado. Desde tal
perspectiva, el derecho al debido proceso también vincula las actuaciones de la autoridad en el
procedimiento de ejecución coactiva (FJ 5).
URL:
TEMA:
SUBTEMA:
RESOLUCIÓN:
N. º 08105-2005-PA/TC
09/05/2007
CASO:
Lizardo Emiliano Suárez Franco
SUMILLA:
Se considera que no en todos los procedimientos administrativos se titulariza el derecho al debido
proceso; por ello, su observancia no puede plantearse en términos abstractos, sino en función de la
naturaleza del procedimiento de que se trata, teniendo en cuenta el grado de afectación que su resultado
–el acto administrativo– ocasione en los derechos e intereses del particular o administrado (FJ 8-9).
URL:
TEMA:
SUBTEMA:
RESOLUCIÓN:
N. º 05085-2006-PA/TC
07/05/2007
CASO:
Los Álamos Machines Investments S.A.
SUMILLA:
El debido proceso y los derechos que conforman su contenido esencial están garantizados no solo en el
seno de un proceso judicial, sino también en el ámbito del procedimiento administrativo. El debido
procedimiento administrativo supone, en toda circunstancia, el respeto –por parte de la administración
pública o privada– de todos los principios y derechos normalmente protegidos en el ámbito de la
jurisdicción común o especializada, a los cuales se refiere el artículo 139 de la Constitución (FJ 4).
URL:
TEMA:
SUBTEMA:
RESOLUCIÓN:
N.º 03741-2004-AA/TC
11/10/2006
CASO:
Ramón Hernando Salazar Yarleque
SUMILLA:
El debido procedimiento en sede administrativa supone una garantía genérica que resguarda los
derechos de administrado durante la actuación del poder da sanción de la administración. Implica por
ello, el sometimiento de la actuación administrativa a reglas previamente establecidas, las cuales no
pueden significar restricciones a las posibilidades de defensa del administrado y menos aun
condicionamientos para que tales prerrogativas puedan ser ejercidas en la práctica (FJ 21).
URL:
TEMA:
SUBTEMA:
RESOLUCIÓN:
N.º 03741-2004-AA/TC
11/10/2006
CASO:
SUMILLA:
El debido procedimiento comprende, entre otros aspectos, el de impugnar las decisiones de la
administración, bien mediante los mecanismos que provee el propio procedimiento administrativo o,
llegado el caso a través de la vía judicial, bien mediante el contencioso-administrativo o el propio proceso
de amparo (FJ 19).
URL:
TEMA:
SUBTEMA:
RESOLUCIÓN:
N.º 03741-2004-AA/TC
11/10/2006
CASO:
SUMILLA:
El derecho de defensa en el ámbito del procedimiento administrativo de sanción se estatuye como una
garantía para la defensa de los derechos que pueden ser afectados con el ejercicio de las potestades
sancionatorias de la administración (FJ 25).
URL:
TEMA:
SUBTEMA:
RESOLUCIÓN:
N.º 8605-2005-AA/TC
11/05/2006
CASO:
Engelhard Perú SAC
SUMILLA:
Se reitera que el debido proceso y los derechos que conforman su contenido esencial están garantizados
no solo en el seno de un proceso judicial, sino también en el ámbito del procedimiento administrativo. El
debido procedimiento administrativo supone, en toda circunstancia, el respeto -por parte de la
administración pública o privada- de todos los principios y derechos normalmente protegidos en el ámbito
de la jurisdicción común o especializada, a los cuales se refiere el artículo 139º de la Constitución (FJ 13).
URL:
TEMA:
SUBTEMA:
RESOLUCIÓN:
N.º 0091-2005-PA/TC
09/01/2006
CASO:
Yeny Zoraida Huaroto Palomino y otra
SUMILLA:
La relación existente entre los derechos fundamentales de los administrados y la actividad de la
Administración exige que ésta respete las mínimas garantías en un procedimiento, como el principio de
legalidad, derecho a la motivación, la interdicción de la arbitrariedad, entre otros (FJ 9).
URL:
http://tc.gob.pe/jurisprudencia/2006/00091-2005-AA.pdf
TEMA:
SUBTEMA:
RESOLUCIÓN:
N.º 3778-2004-AA/TC
17/11/2005
CASO:
Tito Martín Ramos Lam
SUMILLA:
El derecho constitucional al debido proceso establecido, en el inciso 3) del artículo 139º es aplicable no
sólo a los procesos judiciales sino a todo proceso en general, por lo que constituye también un principio y
un derecho del proceso administrativo disciplinario (FJ 20).
URL:
TEMA:
SUBTEMA:
RESOLUCIÓN:
N.º 2939-2004-AA/TC
26/10/2005
CASO:
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo
SUMILLA:
Dada su naturaleza no estrictamente personalísima, el derecho al debido procedimiento administrativo se
extiende también a las personas jurídicas y entre ellas, a las personas jurídicas de derecho público (FJ 6).
URL:
TEMA:
SUBTEMA:
RESOLUCIÓN:
N.º 1690-2005-AA/TC
04/08/2005
CASO:
Sixto Muñoz Sarmiento
SUMILLA:
Los denominados procedimientos administrativos internos, en cuyo seno se forma la voluntad de los
órganos de la Administración en materias relacionadas con su gestión ordinaria, no se encuentran
comprendidos dentro del ámbito de tutela del debido proceso administrativo (FJ 8).
URL:
TEMA:
SUBTEMA:
RESOLUCIÓN:
N.º 2659-2003-AA/TC
13/05/2005
CASO:
Lázaro Aparicio Mendoza Navarro
SUMILLA:
Si bien el inciso 3) del artículo 139º de nuestra Constitución establece que son «principios y derechos de
la función jurisdiccional “la «observancia del debido proceso “y la «tutela jurisdiccional», la eficacia de
esta disposición constitucional no solo alcanza a los procedimientos judiciales, sino que también a los
procedimientos administrativos sancionatorios (FJ 3).
URL:
8

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