MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHÁCAMAC

GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA

“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES”

“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD”

INFORME Nº - 2019-MDP/GAJ

A : Lic. ROMY LAVADO TUCTA

Gerente Municipal

DE : Abog. JORGE MUÑOZ CHUQUIRUNA

Gerente de Asesoría Jurídica

ASUNTO : Compensación económica del Jefe de OCI.

REFERENCIA : a) Memorando N° 147-2019-MDP/GM

b) Informe N° 028-2019-MDP-GM-GAF
c) Informe N° 124-2019-MDP/GAF-SGRH
d) Memorando N° 86-2019-MDP/OCI

FECHA : Pachacámac, 16 de Abril del 2019

Por medio del presente me dirijo a usted, en atención al documento de la referencia a), a
través del cual, dispone a este despacho, emitir opinión legal sobre la solicitud presentada
por el señor JUSTO PASTOR CHARCA CCOYURI, respecto compensación económica.

En tal sentido la Gerencia de Asesoría Jurídica en ejercicio del artículo 33.1 del
Reglamento de Organización y Funciones - ROF de la Municipalidad de Pachacámac,
aprobado con Ordenanza Municipal Nº 001-2015-MDP/C, y en atención al Memorando N°
147-2019-MDP/GM; se le informa lo siguiente:

I. ANTECEDENTES:

1.1. Mediante Memorando N° 86-2019-MDP/OCI de fecha 28 de febrero del 2019, el

señor JUSTO PASTOR CHARCA CCOYURI, solicita se efectúe la regularización
de su remuneración pagada en forma irregular.

1.2. Con Informe N° 124-2019-MDP/GA-SRH de fecha 15 de marzo del 2019, la

Subgerencia de Recursos Humanos, informa a la Gerencia de Administración y
Finanzas sobre la regularización de remuneración pagada en forma irregular,
solicitada por el señor JUSTO PASTOR CHARCA CCOYURI, servidor nombrado
bajo el Régimen del Decreto Legislativo N° 276, por lo que recomienda remitir los
actuados al despacho de la Gerencia de Asesoría Jurídica para emitir opinión legal
correspondiente.

Jr. Paraíso Nº 206

www.munipachacamac.gob.pe Pachacámac, Lima – Perú
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1.3. Mediante Informe N° 028-2019-MDP-GM-GAF de fecha 21 de marzo del 2019, la

Gerencia de Administración y Finanzas informa a la Gerencia Municipal sobre lo
descrito en el acápite precedente, por lo que traslada las interrogantes planteadas
por la Subgerencia de Recursos Humanos, siendo las siguientes: 1. ¿Corresponde
que un servidor repuesto judicialmente como Jefe del Órgano de Control Institucional, bajo
el Régimen del Decreto Legislativo N° 276, homologue su remuneración respecto de los
funcionarios de más alto nivel jerárquico de la entidad que se encuentra bajo el Régimen
del Decreto Legislativo N° 1057? 2. ¿Cómo se debe entender la premisa normativa de
considerar al jefe del OCI en el mayor nivel jerárquico de la estructura de la entidad “para
un desempeño independiente del control gubernamental y a fin de permitir el acceso y
coordinación directa con el Titular”, según el numeral 7.1.2 de la Directiva N° 007-2015-
CG/PROCAL, tal aspecto debe considerar la similitud de remuneraciones y prerrogativas
funcionales? 3. ¿Puede la Entidad designar temporalmente al Jefe del Órgano de Control
Institucional en tanto se implemente la Ley N° 30742? , recomendando remitir los
actuados a la Gerencia de Asesoría Jurídica, a fin de elaborar informe legal
correspondiente.

1.4. Con Memorando N° 147-2019-MDP/GM de fecha 22 de marzo del año en curso, la

Gerencia Municipal dispone a este despacho, emitir opinión legal sobre la solicitud
presentada por el señor JUSTO PASTOR CHARCA CCOYURI, respecto a la
regularización de su remuneración pagada en forma irregular y/o incompleta.

II. ANÁLISIS Y BASE LEGAL:

2.1. Que, el artículo 194° de la Constitución Política del Perú, modificado por Ley Nº
28607 – Ley de Reforma Constitucional en concordancia con el Artículo II 1 del
Título Preliminar de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, prevé
que las municipalidades provinciales y distritales son órganos de gobierno Local y
tienen autonomía política económica y administrativa en los asuntos de su
competencia dentro de su jurisdicción y con los límites que señala la Ley.

2.2. De la revisión de los actuados, se aprecia que las consultas realizadas devienen
de una revisión de carácter exhaustivo, diligente y de especial criterio en la
materia, a fin de no vulnerar derechos del administrado, ni desconocer las
obligaciones propias de la Entidad Edil en el estricto cumplimiento de los derechos
laborales y constitucionales de los servidores públicos con los que cuenta.

1
Constitución Política del Perú. Modificado por Ley Nº 28607 – Ley de Reforma Constitucional

Artículo II: Autonomía.

Los gobiernos locales goza de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.

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2.3. De acuerdo a lo establecido en los numerales I y II de la “Directiva que establece

lineamientos para la atención de consultas Servir”, aprobada por Resolución de
Presidencia Ejecutiva N° 153-2017-SERVIR-PE, esta Gerencia de Asesoría
Jurídica considera pertinente se remita las consultas formuladas por la
Subgerencia de Recursos Humanos, en el documento de la referencia c), a fin de
uniformizar criterios, en aras de conseguir un mayor panorama jurídico sobre las
interrogantes planteadas, para efectos de mejor resolver por la Municipalidad
Distrital de Pachacámac.

2.4. En ese orden de ideas, esta Gerencia de Asesoría Jurídica cumple con adjuntar al
presente informe, el proyecto de oficio que se deberá cursar a la Autoridad
Nacional del Servicio Civil – SERVIR, con el contenido de las consultas formuladas
por la Subgerencia de Recursos Humanos.

III. CONCLUSIÓN:

III.1 Estando a los fundamentos glosados, esta Gerencia de Asesoría Jurídica,

recomienda que se remita a la Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR, las
consultas formuladas por la Subgerencia de Recursos Humanos, para efectos de
mejor resolver por la Municipalidad Distrital de Pachacámac.

Atentamente;

JMCH/ecc

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