“Año del Bicentenario del Perú: 200 Años de Independencia”

INFORME Nº - 2021-MDP/OAJ

A : Lic. ROMY LUZ LAVADO TUCTA

Gerente Municipal

DE : Mg. JORGE MUÑOZ CHUQUIRUNA

Gerente de la Oficina de Asesoría Jurídica

ASUNTO : Opinión legal sobre la propuesta de “Donación dineraria a la

Parroquia El Santísimo Salvador”.

REFERENCIA : a) Proveído Nº 1256-2021-MDP/GM

b) Informe Nº 227-2021-MDP/GM/OPP
c) Informe Nº 065-2021-MDP-OAF
d) Informe Nº 095-2021-MDP/GTDE-SGPTPC
e) Memorando Nº 373-2021-MDP-OAF
f) Oficio Nº 001-2021-PARROQUIA

FECHA : Pachacámac, 12 de octubre del 2020

Por medio del presente me dirijo a usted, en atención al documento de la referencia a), a
través del cual vuestro despacho dispone a esta Oficina de Asesoría Jurídica emitir
opinión legal sobre la propuesta de “Donación dineraria a la Parroquia El Santísimo
Salvador”.

En tal sentido, la Oficina de Asesoría Jurídica en ejercicio del artículo 37º del Reglamento
de Organización y Funciones - ROF de la Municipalidad de Pachacámac, aprobado con
Ordenanza Municipal Nº 229-2020-MDP/C, y en atención al Proveído Nº 1256-2021-
MDP/GM; se le informa lo siguiente:

I.- BASE LEGAL:

1.1. Constitución Política del Perú.

1.2. Ley N° 27972, Ley orgánica de Municipalidades.
1.3. Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Presupuesto Público.

II.- ANTECEDENTES:

2.1. Con Oficio Nº 001-2021-PARROQUIA de fecha 20 de septiembre del presente

año, la Parroquia El Santísimo Salvador solicita a la Municipalidad Distrital de
Pachacámac donación de dinero por el importe de S/ 20, 000.00 (VEINTE MIL Y
00/100 SOLES).
 2.2. Mediante Memorando Nº 373-2021-MDP-OAF de fecha 27 de septiembre del año
en curso, la Oficina de Administración y Finanzas solicita a la Subgerencia de
Promoción Turística y Patrimonio Cultural emita opinión técnica a fin de continuar
con el procedimiento de aprobación, en caso resulte viable.

2.3. A través del Informe Nº 095-2021-MDP/GTDE-SGPTPC de fecha 30 de

septiembre del 2021, la Subgerencia de Promoción Turística y Patrimonio Cultural
remite opinión favorable a la solicitud de donación.

2.4. Con Informe Nº 065-2021-MDP-OAF de fecha 30 de septiembre del presente año,

la Oficina de Administración y Finanzas manifiesta que cuenta con disponibilidad
financiera para asumir el compromiso de la donación, en caso sea aprobada por el
Concejo Municipal.

2.5. Mediante Informe Nº 227-2021-MDP/GM/OPP de fecha 6 de octubre del año en

curso, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto emite opinión favorable indicando
que se cuenta con disponibilidad presupuestal.

2.6. A través del Proveído Nº 1256-2021-MDP/GM de fecha 12 de octubre del 2021, la

Gerencia Municipal dispone a esta Oficina de Asesoría Jurídica emitir opinión legal
sobre la propuesta de “Donación dineraria a la Parroquia El Santísimo Salvador”.

III.- ANÁLISIS LEGAL:

31. El artículo 194° de la Constitución Política del Perú, modificado por Ley Nº 30305 –
Ley de Reforma Constitucional en concordancia con el Artículo II1 del Título
Preliminar de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, prevé que las
municipalidades provinciales y distritales son órganos de gobierno Local y tienen
autonomía política económica y administrativa en los asuntos de su competencia
dentro de su jurisdicción y con los límites que señala la Ley.

32. De otro lado, el numeral 25 del artículo 9º de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades, establece que es atribución del Concejo Municipal “Aprobar la
donación o la cesión en uso de bienes muebles e inmuebles de la Municipalidad a
favor de entidades públicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes
en subasta pública”; norma que concuerda con el artículo 66º de la citada Ley
Orgánica, la cual establece que la donación, cesión o cesión en uso de bienes
municipales se aprueba con el voto conforme de los dos tercios del número legal
de regidores que integran el Concejo Municipal. Finalmente, su artículo 68 dispone
que el Acuerdo Municipal de donación deberá fijar de manera inequívoca el
destino que tendrá el bien donado.

33. El artículo 20° del Decreto Legislativo N° 1440 establece que los Gastos Públicos
son el conjunto de erogaciones que realizan las Entidades con cargo a los créditos
presupuestarios aprobados para ser orientados a la atención de la prestación de
1
Artículo II: Autonomía.
Los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
 los servicios públicos y acciones desarrolladas por las Entidades de conformidad
con sus funciones, para el logro de resultados prioritarios u objetivos estratégicos
institucionales.

34. Asimismo, el numeral 41.1 de artículo 41° de la norma precitada señala que la
certificación del crédito presupuestario constituye un acto de administración cuya
finalidad es garantizar que se cuenta con el crédito presupuestario disponible y
libre de afectación, para comprometer un gasto con cargo al presupuesto
institucional autorizado para el año fiscal respectivo, en función a la Programación
de Compromiso Anual (PCA), previo cumplimiento de las disposiciones legales
vigentes que regulen el objeto materia del compromiso.

35. En ese sentido, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto precisa que se cuenta

con disponibilidad presupuestal por el importe de S/ 20, 000.00 (VEINTE MIL Y
00/100 SOLES), para la “Donación dineraria a la Parroquia El Santísimo
Salvador”.

36. Por lo tanto, con el sustento expuesto por las áreas técnicas, a través de los
documentos de la referencia, se concluye que resulta viable la propuesta de
“Donación dineraria a la Parroquia El Santísimo Salvador”, para los fines en que se
fundamentan.

IV.- OPINIÓN:

4.1. Estando a los fundamentos glosados, esta Oficina de Asesoría Jurídica OPINA:
que resulta PROCEDENTE aprobar la “Donación dineraria a la Parroquia El
Santísimo Salvador”, por el importe de S/ 20, 000.00 (VEINTE MIL Y 00/100
SOLES), a favor de la Parroquia “El Santísimo Salvador” del distrito de
Pachacamac. Por lo que se deberá elevar al Pleno del Concejo Municipal para su
correspondiente debate y/o aprobación.

Atentamente;
JMCH/ecc