Plan Contingencia Fenomeno Niño 2023 V.02

Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y Hombre
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
DOCUMENTO TECNICO:TECNICO:
DOCUMENTO PLAN DE CONTINGENCIA
PLAN DEFRENTE A POSIBLES EVEN2TOS
CONTINGENCIA FRENTEADVERSOS POR LOS
A POSIBLES EFECTOS DE
EVENTOS
LAS LLUVIAS
ADVERSOS PORINTENSAS (FENOMENO EL
LOS EFECTOS DENIÑO)
LASPARA EL PERIODO
LLUVIAS 2023-2024 (FENOMENO
INTENSAS DEL INSTITUTO NACIONAL
EL NIÑO)DE PARA
REHABILITACIÓN “DRA. ADRIANA REBAZA FLORES” AMISTAD PERÚ-JAPÓN
EL PERIODO 2023-2024 DEL INSTITUTO NACIONAL DE REHABILITACIÓN “DRA. ADRIANA
REBAZA FLORES” AMISTAD PERÚ-JAPÓN
ORGANO/UNIDAD
ROL ORGANICA O FECHA V°B°
FUNCIONAL
UNIDAD FUNCIONAL
DE GESTIÓN DE
NOVIEMBRE
ELABORADO POR RIESGOS,
2023
EMERGENCIAS Y
DESASTRES
OFICINA EJECUTIVA
NOVIEMBRE
DE PLANEAMIENTO
2023
ESTRATEGICO
OFICINA DE NOVIEMBRE
REVISADO POR
ASESORIA JURIDICA 2023
DIRECCIÓN ADJUNTA NOVIEMBRE

Y/O ASESOR 2023
NOVIEMBRE
APROBADO POR DIRECCIÓN GENRAL
2023
0
DOCUMENTO TECNICO: PLAN DE CONTINGENCIA FRENTE A POSIBLES EVEN2TOS ADVERSOS POR LOS EFECTOS DE
LAS LLUVIAS INTENSAS (FENOMENO EL NIÑO) PARA EL PERIODO 2023-2024 DEL INSTITUTO NACIONAL DE
INDICE
Pág.
1. INTRODUCCIÓN.........................................................................................................2
2. FINALIDAD..................................................................................................................2
3. OBJETIVOS.................................................................................................................2
4. BASE LEGAL..............................................................................................................2
5. AMBITO DE APLICACIÓN:........................................................................................3
6. CONTENIDO................................................................................................................4
6.1. Determinación del Escenario de Riesgo.........................................................
6.1.1. Identificación del Peligro................................................................................
6.1.2. Análisis de la Vulnerabilidad del INR............................................................
6.1.3. Determinación del Nivel de Riesgo................................................................
6.2. Organización Frente a una Emergencia..........................................................
6.2.1. Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres (GTGRD-
INR) ...............................................................................................................................
6.2.2. Sistema de Comando Salud INR.......................................................................
6.3. Procedimientos Específicos............................................................................
6.3.1. Procedimiento de Preparación para reducir daños en salud.....................
6.3.2. Procedimiento de Alerta...............................................................................
6.3.3. Procedimiento de Comando y Coordinación..............................................
6.3.4. Procedimiento de Respuesta para la Organización de la atención de
salud...............................................................................................................
6.3.5. Procedimientos para la atención de urgencias y emergencias................
6.3.6. Procedimiento de continuidad de servicios...............................................
6.4. Actividades articuladas a los procesos y líneas de acción........................
6.5. Presupuesto y financiamiento........................................................................
6.6. Monitoreo y evaluación....................................................................................
7. ANEXOS.....................................................................................................................17
1. INTRODUCCIÓN
1
En el Perú, “El Fenómeno El Niño” es un evento que se caracteriza, entre varios elementos
físicos y atmosféricos (lluvias intensas), por el calentamiento de las aguas del mar frente a
las costas del Perú y por los cambios climáticos que genera a nivel regional y global; y sus
efectos climáticos tienen dramáticas implicaciones socioeconómicas y ambientales en casi
todo el planeta.
Este fenómeno es el resultado de la interacción entre el océano y la atmósfera en esta

región oceánica; su ocurrencia produce fuertes perturbaciones sobre la circulación
atmosférica global y sus efectos climáticos tienen dramáticas implicaciones
socioeconómicas y ambientales en casi todo el planeta.
El plan de contingencia por el “ Fenómeno de El Niño” (FEN) es el conjunto de medidas

preventivas para anular o minimizar los riesgos que atenten contra la vida, la salud de las
personas, el patrimonio personal o institucional, así como su medio ambiente, como
consecuencia de la presencia del Fenómeno de El Niño.
2. FINALIDAD
Contribuir a proteger la vida y la salud de los usuarios internos y trabajadores del Instituto
afectados por efectos de las lluvias intensas
3. OBJETIVOS
3.1. Objetivo General
Implementar las acciones de la Gestión de Riesgo de Desastres en el ámbito del INR

ante los efectos adversos producidos por las lluvias intensas a nivel de los usuarios del
INR.
3.2. Objetivos Específicos
a) Establecer una cultura de prevención, con la participación activa de todo el

personal que labora en el INR, en la participación de simulacros.
b) Establecer los procedimientos generales, específicos, de acción o instructivos y
flujo para la notificación, fortaleciendo la capacidad de respuesta frente a eventos
adversos.
c) Evaluar, identificar y priorizar la vulnerabilidad del INR ante la presencia del FEN.
d) Garantizar la continuidad de las presentaciones de los servicios de salud antes,
durante y después de los efectos de las lluvias intensas.
4. BASE LEGAL
- Ley General de Salud - Ley N° 26842 y sus Modificatorias

- Ley Nº 28101, Ley de Movilización para la Defensa Nacional y el Orden Interno.
- Ley N° 29664 Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos Desastres
(SINAGERD) y sus modificatorias.
- Acuerdo Nacional: “Gestión del Riesgo de Desastres” con la 32º Política de Estado.
- Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29664
Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos Desastres (SINAGERD) y sus
modificatorias.
- Decreto Supremo Nº 038-2021-PCM, que aprueba la Política Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres al 2050, de carácter multisectorial.
2
- Decreto Supremo Nº 035-2023-PCM, que declara el Estado de Emergencia en varios

distritos de algunas provincias de los departamentos de Áncash, Apurímac, Arequipa,
Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Ica, Junín, Lima, Moquegua, Puno y Tacna;
y, de la Provincia Constitucional del Callao, por peligro inminente ante intensas
precipitaciones pluviales.
- Resolución Ministerial Nº 1003-2016/MINSA, que aprueba el Documento Técnico: “Plan
de Contingencia de Salud ante un Sismo de Gran Magnitud en Lima Metropolitana y en
las Redes de Lima y Callao”, el cual incluye los anillos de contención Área 5D, Anexo 3.
- Resolución Ministerial N° 517-2004/MINSA, que aprueba la Directiva N° 036-2004-
OGDN/MINSA-V.01. “Declaratoria de Alertas en Situaciones de Emergencia y
Desastres”.
- Resolución Ministerial Nº 416-2004/MINSA, que aprueba la Directiva Nº 035-2004-
OGDN/MINSA-V.01, “Procedimientos de Aplicación del Formulario Preliminar de
Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades de Salud en Emergencias y Desastres”
- Resolución Ministerial Nº 194-2005/MINSA, aprueba la Directiva Nº
053-2005-MINSA/OGDN-V.01, “Organización y Funcionamiento de las Brigadas del
Ministerio de Salud para Atención y Control de Situaciones de Emergencias y
Desastres”.
- Resolución Ministerial Nº 276-2012-PCM, que aprueba la Directiva Nª 001-2012-PCM-
SINAGERD, “Lineamientos para la Constitución y Funcionamiento de los Grupos de
Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres en los Tres Niveles de Gobierno” en el
marco de la Ley Nª 29664 y su Reglamento.
- Resolución Ministerial Nº 180-2013-PCM, que aprueba los “Lineamientos para la
organización, constitución y funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil”
dictados por el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).
- Resolución Ministerial N° 188-2015-PCM, aprueban los Lineamientos para la
Formulación y Aprobación de Planes de Contingencia.
- Resolución Ministerial 628-2018/MINSA, aprueba la Directiva Administrativa N° 250-
2018-MINSA/DIGERD, “Organización y Funcionamiento del Centro de Operaciones de
Emergencia (COE Salud) y de los Espacios de Monitoreo de Emergencias y Desastres
del Sector Salud”.
- Resolución Ministerial Nª 171-2018-PCM, que aprueba el nuevo “Manual de Evaluación
de Daños y Análisis de Necesidades – EDAN PERÚ”.
- Resolución Ministerial Nº 643-2019/MINSA, aprueba la Directiva Administrativa Nº 271-
2019-MINSA/DIGERD, “Directiva Administrativa para la Formulación de Planes de
Contingencia de las Entidades e Instituciones del Sector Salud”.
- Resolución Ministerial Nº 808-2022-MINSA, que aprueba el Documento Técnico: “Plan
de Contingencia del Ministerio de Salud frente a los efectos de las lluvias intensas,
inundaciones y movimientos en masa, 2022-2023”.
- Resolución Directoral N° 132-2023-SA-DG-INR, se modifica la conformación del Grupo
de Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastres del Instituto nacional de Rehabilitación
“Dra. Adriana Rebaza Flores” AMISTAD PERÚ-JAPÓN.
- Resolución Directoral N° 045-2023-SA-DG-INR, que aprueba el Documento Técnico:
“Plan de Respuesta frente a Emergencias y Desastres del 2023 en el Instituto Nacional
de Rehabilitación “Dra. Adriana Rebaza Flores” AMISTAD PERÚ-JAPÓN.
5. AMBITO DE APLICACIÓN:
El presente Plan es de aplicación obligatoria para todo el personal del INR para que
garanticen el normal desarrollo de las Actividades Institucionales durante la presencia del
FEN.
3
Sector MINISTERIO DE SALUD

Establecimiento de Salud Instituto Nacional de Rehabilitación “Dra. Adriana Rebaza
Flores” AMISTAD PERÚ-JAPÓN
Nivel de Complejidad III-E
Ubicación Av. Prolongación Defensores del Morro Cdra. 2, - Lima -
Lima - Chorrillos - Perú
Teléfono (01)717 -3200
Página Web https://www.gob.pe/inr
Correo electrónico dg@inr.gob.pe
6. CONTENIDO
6.1. Determinación del Escenario de Riesgo
EVENTO Lluvias Intensas

TIPO Fenómeno Hidrometeorológico de origen natural
OCURRENCIA Desde marzo 2023 a marzo 2024
MAGNITUD Para el INR, bajo
6.1.1. Identificación del Peligro

La temporada de lluvias en Chorrillos, suele presentarse entre enero a marzo,
basado en el Escenario de Riesgo por Superávit de Lluvias para enero a marzo
2023, del CENEPRED ante temporada de lluvias 2022-2023 se presenta la
mayor cantidad de precipitaciones en los meses de verano (diciembre a mayo).
En el INR las lluvias se presentan entre enero a marzo aproximadamente, ante la
presencia de precipitaciones, se podría apreciar daños menores en los
ambientes del INR, como filtraciones de agua por canaletas obstruidas.
6.1.2. Análisis de la Vulnerabilidad del INR
4
En el estudio de Índice de Seguridad Hospitalaria (ISH) del 2021, realizado al

INR nos brinda el siguiente resultado:
Índice de seguridad del INR : 0.69

Índice de vulnerabilidad : 0.31
El INR, en Seguridad, está en la categoría “A” ante Emergencias y Desastres,
nos brinda las siguientes recomendaciones: “Medidas preventivas son sugeridas
en algún momento ya que el estado de la instalación de salud puede permitir que
daños aceptables ocurran después de un desastre, reduciendo la seguridad
integral de la instalación de salud.”. Si se analiza que el parámetro para la
categoría A es de 0.66 a 1.00, nos permite observar que debemos cuidar las
instalaciones para no bajar de clasificación
Siendo los subcomponentes y sus cuantificadores de la seguridad hospitalaria

los siguientes:
Seguridad estructural alta : 59 %

Seguridad no estructural alta : 47 %
Seguridad en gestión de emergencias : 67 %
El MINSA, a través del “Plan de Contingencia del Ministerio de Salud frente a los
efectos de las lluvias intensas, inundaciones y movimientos en masa 2022-2023”
(Resolución Ministerial Nº 808-2022/MINSA) establece el análisis de la
vulnerabilidad ante la temporada de lluvias; donde se establece que el escenario
de riesgo en salud frente a inundaciones en los 5 distritos circundantes al INR, se
detallan en el Anexo Nº 2, en cuenta los factores de exposición, fragilidad,
resiliencia y daños a la salud.
Personal/Población Vulnerable
La Jurisdicción del INR (Área 5D, Anexo 3, RM Nº 1003-2016/MINSA, “Plan de

Contingencia de Salud ante un Sismo de Gran Magnitud en Lima Metropolitana y
en las Redes de Lima y Callao”), Los 4 distritos circundantes al INR (Barranco,
Miraflores, San Juan de Miraflores, Santiago de Surco)
Adolescente Adultos
Niños Adultos Total
s Mayores
Chorrillos 25559 41734 219925 27023 314241
Barranco 2021 3249 23650 5458 34378
Miraflores 0 0 66214 17204 83418
San Juan de Miraflores 233655 30250 263905
Santiago de Surco 215668 44577 260245
Total de Población Expuesta (Área 5D, 05 distritos) 956187
 Factor de Exposición
Porcentaje de EESS expuestos según susceptibilidad frente a las lluvias:
Para el análisis y caracterización de las lluvias, el MINSA ha establecido los
distritos con muy alta susceptibilidad a las inundaciones y a los movimientos de
masa por lluvias intensas, identificando en estos distritos los EESS expuestos
(ver anexo Nº 2)
5
 Factor de Fragilidad
Necesidades Básicas Insatisfechas: Para el análisis de la vulnerabilidad
socioeconómica se considera a la población con al menos una Necesidad
Básica Insatisfecha (NBI). Es decir, aquella que padece de al menos una de las
5 carencias: viviendas con características físicas inadecuadas, viviendas con
hacinamiento, viviendas sin servicios higiénicos, hogares con niños que no
asisten a la escuela, hogares con alta dependencia económica.
La condición de pobreza por NBI constituye un parámetro que analiza la
fragilidad de la población frente a un determinado peligro, pues constituye a
que la población aumente las probabilidades de enfermar y morir durante las
emergencias y desastres. Por ello, el MINSA ha identificado las localidades con
mayor fragilidad ante los efectos de las lluvias intensas (ver Anexo Nº 2).
Indicador de las Coberturas de Inmunizaciones contra Neumococo e

Influenza: Uno de los efectos de las lluvias en la salud de las personas es el
riesgo de incremento de infecciones respiratorias agudas producidas por
patógenos diversos, como el virus de la influenza o la bacteria neumococo. En
ese sentido, una población expuesta a los efectos de las lluvias tiene menor
fragilidad sin cuentan con adecuadas coberturas de inmunizaciones contra
neumococo y contra la influenza (ver Anexo Nº 2).
 Factor de Resiliencia
Mediante la Resolución Ministerial Nº 808-2022/MINSA, que aprueba el Plan de
Contingencia del Ministerio de Salud frente a los efectos de las lluvias intensas,
inundaciones y movimientos en masa, 2022-2023; el MINSA establece los
siguientes parámetros para el factor de resiliencia:
EESS de mayor capacidad resolutiva: Según la Norma Técnica de Salud Nº
021.MINSA/DGSP-V.03 “Categorías de Establecimientos del Sector Salud”
aprobada por Resolución Ministerial Nº 546-2011/MINSA, se define la
capacidad resolutiva como la capacidad que tienen los EESS de brindar el tipo
de servicio necesarios para solucionar las diversas necesidades de la
población, incluyendo la satisfacción de los usuarios (depende de la
especialización y tecnificación de sus recursos). En este sentido, cuanto mayor
sea la capacidad resolutiva de un EESS, mayor es su capacidad para resolver
el incremento de problemas de salud relacionados con los efectos de las
lluvias.
El Plan de Contingencia del Ministerio de Salud frente a los efectos de las
lluvias intensas, inundaciones y movimientos en masa, 2022-2023, nos indica
que según RENIPRESS, a noviembre del año 2021, se identificó que el 0.55%
de los distritos a nivel nacional cuentan con EEESS cuya capacidad resolutiva
corresponde a un tercer nivel de atención, siendo el INR de categoría III-E se
encuentra con el 0.09%.
Tabla Nº 1: Porcentaje de EESS a nivel nacional según capacidad

resolutiva
Nivel de Atención Categoría del Porcentaje Total
del EESS EESS (%) (%)
Distritos con EESS Sin Categoría 0.43 0.43
sin categoría
I-1 48.00 96.74
Primer Nivel de I-2 27.83
Atención I-3 17.3
I-4 3.88
6
II-1 1.49 2.28

Segundo Nivel de
II-2 0.55
Atención
II-E 0.24
III-1 0.33 0.55
Tercer Nivel de
III-2 0.13
Atención
III-E 0.09
TOTAL 100.0
Fuente: RENIPRESS noviembre 2021
Elaborado por el Eq. Tec. DIGERD-MINSA
Tabla Nº 2: EESS según Categoría en Chorrillos
Categoría del EESS TOTAL TOTAL (%)

Establecimientos de
64 31.84
Salud sin Categoría
I-1 58 28.85
I-2 38 18.91
I-3 29 14.42
I-4 5 2.49
II-1 1 0.49
II-2 1 0.49
II-E 4 1.99
III-1 0 0.00
III-2 0 0.00
III-E 1 0.49
TOTAL 201
Fuente: MIDIStrito: https://sdv.midis.gob.pe/RedInforma/Reporte/Reporte?id=18, noviembre 2023
Tabla Nº 3: EESS según Institución en Chorrillos
EESS que pertenecen a MINSA 22

EESS que pertenecen a EsSalud 1
EESS otros 178
Total 201
Fuente: MIDIStrito: https://sdv.midis.gob.pe/RedInforma/Reporte/Reporte?id=18, noviembre 2023
 Factor de Daños a la Salud

Teniendo en cuenta que la mayor cantidad de lluvias en nuestro país se
presenta en los meses de verano (diciembre a marzo), debido a que los
sistemas atmosféricos generadores de precipitaciones presentan sus mayores
intensidades, los cuales pueden incrementar con la presencia del FEN.
En consecuencia, la mayor cantidad de precipitaciones y sus efectos favorecen
la propagación de agentes infecciosos (incremento de enfermedades
metaxénicas, zoonóticas, entre otras), siendo las principales: enfermedades
diarreicas agudas (EDAs), dengue, malaria, leptospirosis, zika y chikungunya,
así como el incremento de neumonía en menores de 5 años.
 Identificación de elementos expuestos en los Servicios Básicos:

a. Vías de acceso a la localidad: Terrestre
Condiciones de vulnerabilidad “Medio”: Riesgo medio ante la cercanía a
Panto de Villa, pudiéndose presentar fenómeno como licuefacción por
presencia de lluvias intensas.
b. Medios de Transporte disponibles o cercanos: Buses, Bus
Metropolitano, Camiones, Automóviles, Motocicleta, Triciclos, Bicicletas.
7
Condiciones de vulnerabilidad “Alta”: Excesiva velocidad, no respetan

señales de tránsito, poco uso de medios de seguridad (cinturón de
seguridad, cascos, etc.), falta de control de tránsito en las zonas de mayor
riesgo, consumo de alcohol y drogas, exceso de pasajeros.
c. Sistemas de Comunicación Existentes: Telefonía Fija y Móvil, Radio,
Internet
Condiciones de vulnerabilidad “Alta”: Manejo inadecuado d los sistemas
de comunicación, inoperatividad (se pierde la señal) en casos de
emergencias (se pierde la señal de presentarse un evento, ejm.: sismo) y
flujo alto de llamadas.
d. Energía Eléctrica:
Disponible localmente SI
Alumbrado Público SI
Población con servicio domiciliario 99%
Condiciones de vulnerabilidad “Alta”: Presencia de vandalismo en torres
y centrales eléctricas.
e. Agua Potable:
Disponible localmente SI
Alumbrado Público SI
Condiciones de vulnerabilidad “Alta”: Ante la posibilidad de rotura de las
tuberías principales de abastecimiento, posibilidad del enturbiamiento del
agua que provocaría un cierre parcial de la vía de abastecimiento, redes
contra incendios inoperativas e ineficientes, poca presión de agua.
f. Disposición de desechos:
Sistemas disponibles: Red sanitaria (desagüe), camión recolector
Condiciones de vulnerabilidad “Alta”: Posibilidad de colapso del sistema
sanitario (desagüe), falta de recojo de residuos sólidos (falta de
operatividad).
6.1.3. Determinación del Nivel de Riesgo

El SENAMHI y el CENEPRED ha elaborado los “Escenarios de Riesgo ante
temporada de lluvias 2022-2023, Pronostico de Precipitaciones, en la costa,
8
sierra del 12 al 16 marzo de 2023”, y para el caso de los 5 distritos circundantes

al INR, se tiene niveles d riesgo por inundación entre medio y alto (ver Anexo Nº
2), por lo tanto, existe la posibilidad de ingreso de víctimas de presentarse el
evento en las instalaciones del INR
.
6.2. Organización Frente a una Emergencia
6.2.1. Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres (GTGRD-INR)

El GTGRD-INR se constituye para el cumplimiento de las funciones de la
gestión del riesgo de desastres, en el marco de lo dispuesto en la Ley N°
29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD) y en su reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N°
048-2011-PCM.
El INR tiene constituido su Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de

Desastres, aprobado con Resolución Directoral N° 132-2023-SA-DG-INR, el
cual está activo desde la fecha de creación
6.2.2. Sistema de Comando Salud INR
Organización del SCS Hospitalario (SCSH)
 Comandante de Salud Hospitalario (CSH)

Es la máxima autoridad del SCI-H, responsable de establecer el PCs en el
hospital e implementar las áreas de expansión internas y externas
hospitalarias. Esta función debe ser asumida por el Director General de la
Institución o delegado en su ausencia al Médico Responsable de Guardia.
Asumir el mando y establecer el Puesto de Comando Salud (PCS)
Solicitar información y activar los oficiales del SCI-H
Evaluar las prioridades del incidente
Determinar los objetivos para el control del incidente, prioridades
inmediatas, la(s) estrategia(s) y táctica(s) a seguir.
Desarrollar y ejecutar el plan de acción institucional.
Implementar las áreas de expansión internas y externas del instituto.
Designa las funciones (tarjetas de acción) del SCI-H: de acuerdo a los
recursos disponibles.
 Funciones de Oficial de Comunicación e Información Pública

Procesar las solicitudes de información y preparar los comunicados para los
medios de prensa, instituciones y público en general. Toda información a
divulgar debe ser autorizada por CSI-H.
Recopilar, ordenar y sistematizar la información de las atenciones médicas,
búsquedas activas, uso de mapas, entrega de insumos a víctimas entre
otras actividades.
Proporcionar el directorio actualizado (interno y externo).
Coordinar con personal de la función operaciones y CICOM.
Organizar y administrar el OCS donde se gestione la información de las
atenciones y acciones de la contingencia.
Sistematizar y consolidar la información disponible de los daños
establecidos y las acciones efectuadas de reportes del COR Salud.
Reporta acciones al CSI-H.
9
 Funciones de Oficial de Enlace

Establecer comunicación con las IPRESS seleccionadas y de las zonas
involucradas en este plan.
Obtener un reporte rápido del comandante de incidente.
Identificar a los representantes de cada una de las instituciones, ubicación,
líneas de comunicación y presentar un registro
Asegurar que el enlace comunitario sea sostenible con las diferentes
entidades de primera respuesta del incidente y con autoridades del gobierno
local o regional según corresponda.
 Función de Oficial de Seguridad

Implementar medidas de seguridad en el ámbito legal, bioseguridad y de
resguardo de la integridad física y material en el lugar hospitalario o en su
área de expansión interna y externa del hospital donde se brinda la atención
médica.
Obtener un reporte rápido del comandante del Incidente
Identificar situaciones peligrosas asociadas con el evento o incidente.
Hacer uso de su autoridad para detener o prevenir acciones peligrosas.
Colocar los cordones de seguridad en pertas periféricas y servicio de
acceso restringido.
Coordinar con la PNP la evacuación fuera del INR.
Control de flujos y contabilización de personas en puntos de reunión y retiro
de vehículos de las zonas críticas.
 Función de Jefe de Operaciones

Organizar, asignar y supervisa todos los recursos tácticos o de respuesta
asignados al incidente o evento. Maneja todas las operaciones de la
respuesta.
Implementar y ejecutar el PAI, determinando las estrategias y tácticas
necesarias de la contingencia masiva o desastres.
Determinar las estrategias y tácticas
Determinar las necesidades y solicitar los recursos adicionales que se
requieran, en función al EDAN.
Coordinar con personal de la función operaciones y CICOM.
Organizar y administrar el PCs donde se gestiona la información de las
atenciones y acciones de la contingencia y se implementa la CICOM.
 Funciones de Jefe de Logística

Proporcionar el inventario actualizado de los recursos y servicios disponibles
hospitalarios para la atención de la contingencia, emergencia masiva o
desastres.
Proporcionar instalaciones, servicios y materiales para apoyo durante un
evento, operativo o incidente.
10
6.3. Procedimientos Específicos
6.3.1. Procedimiento de Preparación para reducir daños en salud
Momento Antes:
1. Ante la declaratoria de Alerta por la autoridad de Salud, será de
responsabilidad del GTGRD-INR la ejecución y adecuado cumplimiento de
las medidas tomadas y adoptadas.
2. Se deberá tener en cuenta las disposiciones siguientes:
a. Queda prohibido todo cambio de turno de guardia.
b. Se constituye como personal de retén a todo el personal asistencial y
administrativo (Nombrado y CAS)
c. El Médico Jefe de Guardia asumirá la responsabilidad de convocar al
personal de apoyo, en coordinación con las jefaturas respectivas.
d. La jefa de Enfermeras asumirá la responsabilidad de convocar al
personal apoyo (Licenciados y Técnicos en Enfermería).
3. Se tendrá en cuenta los recursos necesarios de:
a. Personal asistencial programado y una programación de apoyo, la
misma que deberá ser entregada en forma anticipada a la Dirección
correspondiente.
b. Se tendrá en cuenta al personal administrativo (Nombrado y CAS) y
una programación de apoyo, organizado por el Director de
Administración, la misma que debe ser entregada en forma anticipada
a la Dirección correspondiente. Asimismo, se debe designar al titular y
2 alternos.
c. Stock de medicamentos en la Farmacia para Emergencias (jefe de
Farmacia).
d. Camas disponibles de hospitalización entre el 20 y 30% del total
según normativa (Jefe del Servicio de Hospitalización).
e. Carpas disponibles para las áreas de expansión (Jefe de la
UFGRED).
4. Mantener la operatividad al 100% de las Áreas de Apoyo para la atención
de la Emergencia:
a. Farmacia
b. Rayos X
c. Laboratorio
d. Nutrición
e. Central de Esterilización
5. Contar con el directorio del personal del INR actualizado, tanto asistencial
como administrativo (Jefe de la Oficina de Personal).
6. Tener disponibilidad de camas libres en Hospitalización entre el 20 y 30%
del total.
7. Se deberá garantizar la operatividad de los servicios indispensables:
a. Abastecimiento de agua.
b. Alimentación
c. Combustible
d. Grupo electrógeno
e. Calderas de vapor
f. Casa de Fuerza
g. Sistema de Comunicaciones
8. Adecuada provisión de uniformes para los brigadistas: acorde al evento a
presentarse.
11
Momento Durante:
1. Ante la Declaratoria de Alerta por la autoridad de Salud, la conducción de
las acciones se realizará de acuerdo a lo estipulado en el Plan de
Respuesta Hospitalaria y será de responsabilidad del GTGRD-INR darle
cumplimiento al mismo, el cual se activará bajo la presidencia del
Director(a) General del Instituto o Médico Responsable de Guardia (Jefe
del Sistema de Comando de Incidentes.
2. El Director(a) Ejecutivo(a) de Funciones Motoras asumirá la
responsabilidad de Jefe de Operaciones.
3. Se activarán los Equipos de Brigadas de la Institución (Anexo N° 9).
4. Se establecerá como medio de comunicación prioritaria:
a. El perifoneo institucional
b. Los anexos telefónicos internos, las líneas telefónicas externas, los
celulares, y
c. La radio (Tetra) del EMED (Jefe del Sistema de Comando de
Incidentes).
5. Se movilizarán a los miembros de las Brigadistas de RESPUESTA
INMEDIATA DEL INR.
6. La brigada hospitalaria realizará el triaje primario, secundario, terciario
según lo establecido en las tarjetas de acción de los equipos de brigadas
del Plan de Respuesta Institucional teniendo en cuenta las guías de
atención aprobadas y las Directivas autorizadas
7. El médico responsable de guardia luego de la estabilización
hemodinámica de los pacientes de acuerdo al caso, determinara la acción
a teniendo en cuenta el sistema de referencias y contra referencias de
Emergencias: CENARUE, aprobada por MINSA.
8. El Jefe del Sistema de Comando de Incidentes determinara al responsable
de las Brigadas.
9. Se realizarán las coordinaciones con el Jefe del Sistema de Comando de
Incidentes, para la movilización a todo el personal asistencial, técnico o
administrativo que se encuentran para el apoyo según su perfil
ocupacional, bajo la responsabilidad del jefe de la brigada a que
pertenecen quien asignara las funciones respectivas.
Momento Después:
1. El Jefe del Sistema de Comando de Incidentes, informa a la Dirección
General, el control del evento; y se procede a la desmovilización de los
brigadistas y personal programado.
2. La máxima autoridad Institucional o el que asuma su rol en el momento, es
el único autorizado en hacer la vocería de la finalización de la situación de
emergencia a través medios disponibles en el instituto.
3. Remisión de informe final.
6.3.2.Procedimiento de Alerta
Las acciones a ejecutarse sectorialmente con anterioridad a la probable
ocurrencia de eventos adversos derivados de los actos que forman parte de las
Fiestas Navideñas 2023 y Año Nuevo 2024, conforme al tipo de alerta declarada
(Anexo N° 5).
Alerta Verde:
Situación de expectativa ante la posible ocurrencia de un evento adverso o
destructivo, lo cual determina que las dependencias de salud efectúen las
acciones de preparativos.
12
Alerta Amarilla:
Situación ante la inminencia o alta probabilidad de ocurrencia de un evento
adverso o destructivo, lo cual determina que las dependencias efectúen las
acciones de preparación para posible ejecución de tareas específicas de
autoprotección y de auxilio.
Alerta Roja:
Situación declarada por la autoridad sanitaria para activar las acciones de
respuesta ante la verificación de ocurrencia de daños sobre la población, sus
bienes y su entorno, que para su atención y control se requiere la movilización de
recursos adicionales a los habitualmente disponibles para la atención de
emergencias.
La difusión, monitoreo, supervisión y evaluación de las alertas declaradas, las
realizara el MINSA/DIRIS/DIRESAs/GERESAs.
6.3.3.Procedimiento de Comando y Coordinación

Ante la declaratoria de emergencia, el Director(a) General o la máxima autoridad
del INR en el momento de presentarse el evento, asumirá el comando del
GTGRD-INR, llevara a cabo las coordinaciones con los miembros del GTGRD-
INR, realizando las siguientes acciones:
 Revisión del Plan de Contingencia

 Verificar la disponibilidad de los recursos necesarios (personal, camas,
ambulancias, medicamentos)
 Calificar la operatividad del Sistema de Referencia y Contrarreferencia
 Programación y difusión del rol del personal programado.
 Verificación de la actualización del directorio.
 Integración del accionar con la Dirección de Administración y Oficina de
Servicio Generales, garantizando operatividad y combustible para 24 horas
de la ambulancia.
 Organización de kits de medicamentos de emergencia (Farmacia).
6.3.4.Procedimiento de Respuesta para la Organización de la atención de salud

Momento Durante:
Ocurrido los daños a la salud o cuando este sea inminente en el plazo inmediato,
debemos brindar atención médica oportuna y sostenida a la población afectada
como consecuencia del evento adverso que se presente:
Protección Interna: Inmediatamente de ocurrido el evento, el jefe de la Oficina
de Servicios Generales (OSG), coordinara con el personal de seguridad la
protección de las instalaciones y se dará aviso a la brigada.
Evacuación al Exterior: De ser necesario, se establecerá la zona segura externa
(ubicarse en una zona libre postes eléctricos, arboles, edificaciones dañadas).
Esta función estará a cargo de la brigada.
Control del Siniestro: A través de la brigada se realizara la evaluación EDAN al
establecimiento, y se realizaran las coordinaciones con la OSG para que informe
la situación de las líneas vitales.
Búsqueda y Rescate: La brigada realizara la búsqueda y rescate de víctimas y
su traslado a los servicios de atención (áreas de expansión), y se colocaran
letreros en las zonas evacuadas.
Evaluación de Daños y Necesidades (EDAN): Se evaluara los daños
producidos por el evento, con la finalidad de brindar la información necesaria para
la continuidad de funcionamiento del establecimiento. Asimismo, se elaborara la
lista de necesidades para afrontar el evento.
13
Atención Médica de Emergencia: De acuerdo al evento adverso que se

presente, se establecerá las áreas de expansión médica donde se establecerá las
siguientes áreas:
- Triaje
- Prioridad I (Rojo): graves o atención inmediata
- Prioridad II (Amarillo): urgente o atención mediata.
- Prioridad II (Verde): pacientes que pueden esperar su atención
Referencia y Contrarreferencia: Los pacientes que sobrepasen la capacidad del

servicio serán trasladados a otros centros de salud de mayor complejidad:
ESTABLECIMIENTO TELÉFONO/CORREO ELECTRONICO

3191590
Central SAMU
106
3191630 – 3191631 – 3191632
Central de Anexo 2010

Jefe de Guardia
Referencias
Correo
REFERENCIA.106@MINSA.GOB.PE
Electrónico
Central 3281370 -3280988
Instituto Nacional de Jefe de Guardia 3281510 Anexo 1402 - 1405
Materno Perinatal Correo
REFERENCIA@INSN.GOB.PE
Electrónico
Jefe de Guardia 934683150
Instituto Nacional de Referencia 3300066 Anexo 5352
Salud del Niño Correo
REFERENCIA@INSN.GOB.PE
Electrónico
Central 3280028
Referencias 3281424 -952909406
Hospital Nacional
Dos de Mayo
Correo
REF.EMERGENCIAS.HNDM@GMAIL.COM
Electrónico
Central 6144646
Referencias 4233390 – 995152195
Hospital Nacional
Arzobispo Loayza
Correo
REF.EMERGENCIA@HOSPITALLOAYZA.GOB.PE
Electrónico
Central 4820402 – 4819570
Hospital Nacional Jefe de Guardia 34265576
Cayetano Heredia Correo
HNCHCENARUE@GMAIL.COM
Electrónico
Central 6409875 Anexo 1029
Referencias 966574810
Hospital Villa El
Salvador
Correo
REFERENCIA.HEVES@HEVES.GOB.PE
Electrónico
Central 3625700
Hospital Nacional Jefe de Guardia 954671537
Hipólito Unanue Correo
HNHUCENARUE@GMAIL.COM
Electrónico
Central 6147474
Hospital Nacional Referencias 6147475 - 999968237
Daniel Alcides Jefe de Guardia 981512471
Carrión Correo
REFERENCIASHNDAC@GMAIL.COM
Electrónico
Central 2171818 Anexo 3826
Hospital María Referencias 938131864
Auxiliadora Correo
HMA.CENARUE1@GMAIL.COM
Electrónico
Hospital San Central 2010400
Bartolomé Referencias 2010400 Anexo 110
Correo REFERENCIASHSB@HOTAMAIL.COM
14
Electrónico
Central 2158838
Hospital Emergencia Jefe de Guardia 997576265
Pediátricos Correo REFERENCIAS@HEP.GOB.PE
Electrónico REFERENCIASHEP@GMAIL.COM
Central 2040900
Hospital de Referencias 956563584
Emergencias José Jefe de Guardia 942631498
Casimiro Ulloa Correo
REFERENCIA.HEJCU@GMAIL.COM
Electrónico
Hospital Santa Rosa Central 6158200
Referencias 975651993
El Jefe de Enlace coordinara con los establecimientos para el traslado de

víctimas.
El responsable del Sistema de Comando Salud del INR, coordinara con el Jefe de
Logística para contar con el abastecimiento de bienes y servicios previsibles para
la adquisición rápida de los requerimientos en caso de emergencias y desastres.
La Oficina de Comunicaciones mantendrá informado el estado de victimas a los
familiares, así como establecerá comunicación con la Policía Nacional del Perú
(PNP), a fin de fortalecer la seguridad en el INR.
De acuerdo al Plan de Contingencia del Sector Salud ante un Sismo de Gran
Magnitud en Lima Metropolitana y en las Regiones del Callao y Lima, aprobado
con Resolución Ministerial Nº 1003-2016/MINSA, se procederá a realizar las
referencias según cercanía
Hospital o Clínica
Hospital o Clínica
Área Distritos Alternativa
Alternativa Principal
Secundaria
5d Barranco  Instituto Nacional de  Clínica Maison
Chorrillos Rehabilitación “Dra. De La Sante
Miraflores Adriana Rebaza Flores”  Clínica
Santiago de Surco  Instituto Neuro Miraflores
San Juan de Cardiovascular de las  Clínica
Miraflores Américas – INCA Guadalupe
 Clínica Complejo  Hospital Las
Hospitalario de Chorrillos Palmas
 Hospital de Emergencias
José Casimiro Ulloa
ZONAS DE EXPANSIÓN Y OTROS: Lugares ubicados dentro de las

instalaciones del INR, según figura en el Documento Técnico “Plan de Respuesta
frente a Emergencias y Desastres del 2023 en el Instituto Nacional de
Rehabilitación “Dra. Adriana Rebaza Flores” ANMISTAD PERÚ – JAPÓN,
aprobado con Resolución Directoral Nº 045-2023-SA-DG-INR.
6.3.5. Procedimientos para la atención de urgencias y emergencias

- Conjunto de procedimientos médicos aplicado en el foco del evento, que
abarca desde la búsqueda activa de personas afectadas de la población
de riesgo, hasta su estabilización y preparación para la referencia a una
IPRESS de mayor nivel resolutivo, de ser necesario, para su atención final.
- Brindar atención inicial de casos de urgencias y emergencias en PMA, de
ser necesario realizar referencia a Hospital de mayor nivel resolutivo.
- Transportar de manera asistida a pacientes desde los PMA a una IPRESS
de mayor nivel resolutivo previamente establecidos, según prioridades.
15
- Descripción: Recepcionar y brindar atención final a pacientes acorde a la

capacidad resolutiva al momento de la contingencia.
Responsable: IPRESS de mayor nivel resolutivo en alerta roja.
6.3.6.Procedimiento de continuidad de servicios

Para asegurar la continuidad de los servicios de atención será necesario la
implementación de las siguientes medidas:
- Habilitación de áreas de expansión medica donde se habilitará los PMA
(Puesto Médicos de Avanzada)
- Contar con un área de concentración de personal de salud (médicos,
enfermeras, técnicos, etc.).
- Reconocer donde están ubicadas las áreas de almacenamiento de
logística para eventos adversos.
6.4. Actividades articuladas a los procesos y líneas de acción
- Organización del GTGRD-INR para una respuesta oportuna; ello con la organización
de reuniones constantes para la coordinación de actividades.
- Gestionar la información pública y sensibilización con la comunidad; ello con la
participación de reuniones de coordinación con personal del municipio y brigadistas.
- Desarrollar capacidades del personal de salud para la preparación y respuesta frente
a los eventos deportivos y la afluencia de público.
- Gestionar los recursos con las autoridades respectivas a fin de garantizar la
continuidad operativa del instituto.
6.5. Presupuesto y financiamiento
Para el desarrollo de las actividades y tareas identificadas en el presente Plan se ha

consignado un presupuesto total que asciende a S/. 100.00 (CIEN Y 00/100 SOLES);
cuyo financiamiento se realiza con cargo al presupuesto del PP 068, en la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios (RO); cuyas acciones están inmersas en la
actividad presupuestal 5004280: Desarrollo de Instrumentos Estratégicos para la
Gestión del Riesgo de Desastres y a la Actividad Operativa AOI00012500168
(establecidos en el POI Anual 2023 y el Aplicativo del CEPLAN V.01).
ESPECIFICA DE
PRODUCTO ACTIVIDAD CODIGO MONTO S/.
GASTO
5004280: Desarrollo de
3000001. Papelería en general,
Instrumentos Estratégicos
Acciones 23.15.12 útiles y materiales de 100.00
para la Gestión del
Comunes oficina
Riesgo de Desastres
TOTAL 100.00
Ante una emergencia mayor se activará la cadena de Emergencia y se coordinará con

el presidente del GTGRD para habilitar la actividad:
Actividad: 5006144: Atención de Actividades de Emergencia
Finalidad: 0036: Atención Inmediata de Desastres
Ley de Presupuesto 2023, Capitulo VII. Disposiciones Especiales en Materia de
Atención de Desastres y Reconstrucción, Artículo 64. Autorización para efectuará
modificaciones presupuestarias para la preparación ante el peligro inminente y la
atención de desastres e información sobre bienes de ayuda humanitaria.
16
6.6. Monitoreo y evaluación
El Director General o Médico de Guardia con el apoyo de la Unidad Funcional de

Gestión de Riesgo para Emergencias y Desastres del INR, en comunicación y
coordinación constante realizará el llenado del Formulario de Evaluación Diaria del Plan
de Contingencia (Anexo N° 10), el cual se llenará de activarse el Plan hasta el término
de la mismo. Así mismo, se hará las correcciones pertinentes ante los eventos
sucedidos en coordinación con el GTGRD-INR.
Al finalizar la vigencia del Plan de Contingencia, la Unidad Funcional de Gestión de

Riesgo para Emergencias y Desastres del INR - UFGRED, deberá emitir su Informe de
Evaluación detallado, anexando los anexos pertinentes.
7. ANEXOS
Anexo N° 1: Matriz de Actividades y Tareas

Anexo N° 2: Escenario de riesgo en salud frente a inundaciones 2022-2023
Anexo N° 3: Sistema Comando Salud
Anexo N° 4: Sistema Comando de Incidentes - INR
Anexo N° 5: Declaratoria de Alerta
Anexo N° 6: Directorio INR
Anexo N° 7: Instituciones de Apoyo
Anexo N° 8: Significado de Acrónimos
Anexo N° 9: Relación de Brigadistas
Anexo N° 10: Ficha de Evaluación Diaria del Plan de Contingencia
17
DOCUMENTO TECNICO: PLAN DE CONTINGENCIA FRENTE A POSIBLES EVEN2TOS ADVERSOS POR LOS EFECTOS DE LAS LLUVIAS INTENSAS (FENOMENO EL NIÑO) PARA EL PERIODO 2023-2024
DEL INSTITUTO NACIONAL DE REHABILITACIÓN “DRA. ADRIANA REBAZA FLORES” AMISTAD PERÚ-JAPÓN
ANEXO Nº 1
MATRIZ DE ACTIVIDADES Y TAREAS
OBJETIVO ESPECIFICO Establecer una cultura de prevención, con la participación activa de todo el personal que labora en el INR, en la
3.2.1 participación de simulacros.
UNIDAD DE FUENTE
N° LINEA DE ACCION ACTIVIDAD META TAREAS RESPONSABLES
MEDIDA FINANC.
Fortalecer las capacidades
Desarrollo de Capacitar al personal de brigadas
del recurso humano para la
capacidades para la Brigadas en resucitación cardiopulmonar
1 implementación de 1 RO UFGRED
prevención y reducción capacitadas básica y en sistema de comando
acciones de prevención y
del riesgo de incidentes
reducción de riesgo
Monitorear los peligros, Realizar informe de situación
2 Reporte 1 RO UFGRED
emergencias y desastres proponiendo acciones
Implementar el sistema
de alerta en salud Control de la
Realizar la supervisión de las
3 implementación de las Informe 1 RO UFGRED
alertas declaradas
alertas
OBJETIVO ESPECIFICO
Evaluar, identificar y priorizar la vulnerabilidad del INR ante la presencia del FEN.
3.2.2
UNIDAD DE FUENTE
MEDIDA FINANC.
Declarar la alerta según Alerta
1 Difusión de la alerta declarada RO UFGRED
situación presentada declarada
1 Atención oportuna y Realizara la atención ACV Instaurar el sistema de comando
referencia colectiva y masiva de instalado de incidentes con las áreas y
1 RO UFGRED
víctimas en caso de Registro de funciones necesarias según
eventos adversos atención escenario presentado
1 Acompañamiento activo en salud RO UFGRED
de a cargo de los brigadistas del
INR
18
Coordinar transporte Informe de Coordinar recepción y atención de

asistido de pacientes a los pacientes 1 pacientes en hospitales de RO UFGRED
EESS de referencia referidos referencia
OBJETIVO ESPECIFICO
Evaluar, identificar y priorizar la vulnerabilidad del INR ante la presencia del FEN.
3.2.2
UNIDAD DE FUENTE
MEDIDA FINANC.
Programar evaluaciones
1 periódicas para reducir la RO UFGRED
Realizara la evaluación
vulnerabilidad
constante de las diversas Reporte
Evaluación de las áreas ante los peligros Realizar el seguimiento constante
1 instalaciones 1 del Plan de Mantenimiento RO UFGRED
(vulnerabilidad) preventivo del INR
Realizar la verificación
Supervisar las áreas de expansión
constante de las áreas de Reporte 1 RO UFGRED
médicas que se encuentren libres
expansión médica
OBJETIVO ESPECIFICOGarantizar la continuidad de las presentaciones de los servicios de salud antes, durante y después de los efectos de las
3.2.2 lluvias intensas.
UNIDAD DE FUENTE
MEDIDA FINANC.
Instaurar el sistema de comando
de incidentes con las áreas y
Realizara la atención ACV 1 RO UFGRED
funciones necesarias según
colectiva y masiva de instalado
escenario presentado
víctimas en caso de Registro de
Atención oportuna y eventos adversos Acompañamiento activo en salud
1 atención
referencia 1 de a cargo de los brigadistas del RO UFGRED
INR
Coordinar transporte Informe de Coordinar recepción y atención de
asistido de pacientes a los pacientes 1 pacientes en hospitales de RO UFGRED
EESS de referencia referidos referencia
19
ANEXO Nº 2
ESCENARIO DE RIESGO EN SALUD FRENTE A INUNDACIONES 2022-2023, DE LO 05 DISTRITOS DESCRITOS EN LA RM Nº 1003-2016/MINSA

(ÁREA 5D, ANEXO 3)
PELIGRO VULNERABILIDAD (V) RIESGO (P x v)

EXPOSICIÓN DAÑOS A LA
FRAGILIDAD (F) RESILIENCIA (R)
(E) SALUD (DS)
SUSCEPTIBILIDA Mayor
DA capacidad Menor EESS
EESS Indicador de Daños
INUNDACIONES NBI Inmunizaciones Anemia resolutiva concentración Afectados
expuestos a la Salud (IDS)
de los de EESS por lluvias
DISTRITOS
EESS NIVEL DE
CIRCUNDANTE NIVEL DE
Valor de VULNERABILIDA
N S AL INR (Área RIESGO POR
indicado D POR
º 5D- Anexo 3 de INUNDACIONE
Valor del r de Valor Valor de Valor INUNDACIONES
la RM Nº 1003- Valor de Valor Indicado S (PI x a)
indicador de anemia EESS EESS del (A = EI x F x R x
2016-MINSA) NIVEL DE indicador de Necesidade Concentració r de (1)
coberturas de total en con Afectado Indicado DS)
PELIGRO EESS s Básicas n de EESS Daños a
inmunizacione la mayor s por r de
INUNDACIONES expuesto a Insatisfecha del I al III la
s contra el població capacida efectos Daños a
(PI) inundacione s (NBI) nivel de Salud-
neumococo e n infantil d de las la Salud
s (EI) atención IDS
influenza de 6 a resolutiva lluvias IDS
35
meses
1 CHORRILLOS ALTO 0.000 13.066 71.809 32.491 0.090 0.070 0.050 0.203 0.300 MEDIO ALTO
SANTIAGO DE ALTO 0.000 3.620 59.198 16.748 0.180 0.180 0.050 0.092 0.090 BAJO MEDIO
2
SURCO
3 BARRANCO ALTO 0.000 5.331 46.386 20.707 0.180 0.300 0.050 0.048 0.090 BAJO MEDIO
4 MIRAFLORES ALTO 0.000 1.224 21.511 20.768 0.090 0.300 0.050 0.064 0.090 BAJO MEDIO
SAN JUN DE ALTO 0.000 15.444 58.655 17.331 0.090 0.070 0.050 0.187 0.190 BAJO MEDIO
5
MIRAFLORES
Fuente: Plan de Contingencia del MINSA frente a los efectos de las lluvias intensas, inundaciones y movimientos en masa, 2022-2023.
20
Anexo N° 3
Sistema de Comando Salud (SCS)
21
Anexo N° 4
Sistema Comando de Incidentes - INR
Comando
Director General o Médico de Guardia
Oficial de Comunicación Oficial de Enlace

Oficina de Comunicaciones Refencia y Contrarefrencia
Oficial de Seguridad
Jefe de OSG
Operaciones Planeamiento Logistica Finanzas

UFGRED Jefe de OEPE Jefe de Logistica Jefe de OEA
22
Anexo N° 5
Declaratoria de Alerta
Estado de Alerta Condición Acciones Preparativos Activación del Plan
Los responsables monitorean los Observación, revisión de planes

Alerta Verde Normal Monitoreo de la información
peligros in situ – DIRESA, GERESA, DIGERD
Aislamiento y disponibilidad de
Se preparan las alarmas y se revisan
los recursos locales disponibles
las rutas de evacuación, y se alerta a
Alerta Amarillo Peligro Inminente Preparación y del personal entrenado (en
los PMA, Ambulancias y Hospitales
algunos casos implica
ante cualquier emergencia
desplazamiento institucional)
Respuesta institucional,
Para eventos súbitos como sismos
interinstitucional y comunitaria
puede ser muy complicado tener los
Alerta Rojo Emergencia Real Impacto y respuesta total (según lo previsto). Se
procesos previos y demás
prevé coordinación a nivel
emergencias se entra en respuesta
nacional
23
DOCUMENTO TÉCNICO: PLAN DE CONTINGENCIA FRENTE A LOS EFECTOS DE LAS LLUVIAS INTENSAS (FENOMENO DEL
NIÑO) DEL INSTITUTO NACIONAL DE REHABILITACIÓN “DRA. ADRIANA REBAZA FLORES” AMISTAD PERÚ – JAPÓN
Anexo N° 6
DIRECTORIO DEL INR
1. NOMBRE DE LA ENTIDAD:
Instituto Nacional de Rehabilitación “Dra. Adriana Rebaza Flores” Amistad Perú-Japón
2. DIRECTOR/RESPONSABLE DE LA ENTIDAD:
Nombres y Apellidos : MC. Erika Giraldo Vizcarra
Número de Celular :
Correo electrónico : dg@inr.gob.pe
Cargo : Directora General del INR
3. UBICACIÓN DEL RADIO TETRA:

EMED de la Unidad Funcional de Gestión del Riesgo para Emergencia y Desastres
4. RESPONSABLE DEL ÁREA DE EMERGENCIAS Y DESATRES:

Nombres y Apellidos : Christian Fernando Vera La Riva
Número de Celular : 986 731 918
Correo electrónico : ufgred@gmail.com o veralariva@gmail.com
Cargo : Jefe de la Unidad Funcional de Gestión del Riesgo para
Emergencia y Desastres (UFGRED)
5. HORARIO DE TRABAJO O ATENCIÓN CON LA RADIO TETRA:

Turno Diurno
Lunes a viernes de 8:00 a 15:12 horas
Turno Tarde
Lunes a Viernes de: 14:00 a 20 horas
Sábados de 08:00 horas a 14:00 horas
6. NÚMERO DE PERSONAS LABORAN EN EL ÁREA Y QUE OPERAN LA RADIO TETRA

04 PERSONAS
RELACIÓN DE OPERADORES:
Nombres y Apellidos : Christian Fernando Vera La Riva
Correo electrónico : ufgred@gmail.com, veralariva@gmail.com, cvera@inr.gob.pe
Cargo : Jefe de la UFGRED
Nombres y Apellidos : Ofelia Judith Carrasco Antón

Correo electrónico : ufgred@gmail.com
Cargo : Coordinadora Administrativa de la UFGRED
Nombres y Apellidos : Janice Cristina Felipe Espinoza

Cargo : Secretaria de la UFGRED
Nombres y Apellidos : Hernán Castro Rivera

Cargo : Coordinador del EMED
DOCUMENTO TECNICO: PLAN DE CONTINGENCIA FRENTE A POSIBLES EVEN2TOS ADVERSOS POR LOS EFECTOS DE LAS
LLUVIAS INTENSAS (FENOMENO EL NIÑO) PARA EL PERIODO 2023-2024 DEL INSTITUTO NACIONAL DE REHABILITACIÓN “DRA.
ADRIANA REBAZA FLORES” AMISTAD PERÚ-JAPÓN
Anexo N° 7
INSTITUCIONES DE APOYO
DIRECCIÓN TELÉFONO
Aeronáutica (Central Emergencia) 221 0678
Av. Aramburu Cdra. 2 Miraflores 440 2749
Hospital de Emergencias José Casimiro Ulloa 445 9096
Av. República de Panamá N° 6355, Miraflores 204 0903
Hospital María Auxiliadora
466 5535
Av. M. Iglesias 586 San Juan de Miraflores
Instituto Neurovascular de las Américas – INCA
610 6666
Av. 28 de Julio N° 1327 Urb. San Antonio, Miraflores
Clínica Maison de Sante
619 6000
Av. Chorrillos N° 171, Chorrillos
Clínica Miraflores
José Antonio Encinas N° 141, Miraflores (esq. cuadra 18 Av. 610 9696
Benavides)
Clínica Guadalupe
467 4004
Av. Defensores del Morro (Ex Huaylas) N° 285, Chorrillos
Hospital Las Palmas
247 7514
Base Aérea "Las Palmas Avenida Jorge Chávez, Pasaje Sin
213 5273
Número, Santiago de Surco
611 9930
DIGERD-MINSA
COE Salud
Calle Marconi N° 317, San Isidro
611 9933
Ambulancias
SAMU
106
Calle Van Gogh N° 349-351
SAMU 315-3300
Calle Van Gogh N° 349-351 Anexo 3475
ESSALUD 117
Cruz Roja Peruana 265-8783
Bomberos
Central de Emergencia 116
Sede Central 222-0232
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios 467 0729
Av. Defensores del Morro N° 298, Chorrillos 252 4761
Municipalidad de Chorrillos
Municipalidad de Chorrillos 467 5553
Av. Defensores del Morro N° 550, Chorrillos 467 0667
Serenazgo de Chorrillos 680 3000
25
Policía Nacional del Perú

Central de Emergencias de la Policía Nacional 105
Central Telefónica 225-0220
Policía Nacional del Perú
258-2410
Avenida Santa Rosa s/n, Chorrillos
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)

225 9898
Calle Ricardo Angulo Ramírez N° 694 Urb. Corpac – San Isidro
SISOL
264 2222
Calle Carlos Concha 163 - San Isidro
Morgue Central de Lima 625 5578
Jr. Cangallo N° 818, Lima 625 5579
Luz del Sur 617 5000
SEDAPAL 317 8000
26
Anexo Nº 8
SIGNIFICADO DE ACRONIMOS
Acrónimos Significado
CENARUE Central Nacional de Regulación de las Referencias de Emergencias
CENEPRED Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de
Desastres
CICOM Célula de Información y Coordinación Médica
COE Centro de Operaciones de Emergencia
CSH Comandante de Salud Hospitalario
DIRESA Dirección Regional de Salud
DIRIS Direcciones de Redes Integradas de Salud
EMED Espacios de Monitoreo de Emergencias y Desastres
GERESA Gerencia Regional de Salud
GTGRD-INR Grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastres del INR
INR Instituto Nacional de Rehabilitación
IPRESS Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud
MINSA Ministerio de Salud
NTP Norma Técnica Peruana
OSG Oficina de Servicios Generales
PC Puesto de Comando
PCS Puesto de Comando Salud
PMA Puesto Médico de Avanzada
SCI Sistema Comando de Incidentes
SCS Sistema Comando Salud
SCSH Sistema Comando Salud Hospitalario
SINAGERD Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
SOP Standard Operating Procedure (Estandarizado de Operaciones)
UCI Unidad de Cuidados Intensivos
UFGRED Unidad Funcional de Gestión de Riesgo para Emergencias y Desastres
UST Unidad de Shock Trauma
27
Anexo Nº 9
RELACIÓN DE BRIGADISTAS
1 Alcalá Sánchez Ángela Rocío

2 Andrade Quiñones Liliana Jesús
3 Baldassari Rodríguez Jorge Alberto
4 Bazalar Barrera Manuela Esperanza
5 Bazalar Lamota Zoila maría del Carmen
6 Botonero Sánchez Vanessa Inés
7 Bueno Herrera Elma
8 Carranza Antón Ofelia Judith
9 Carrasco Sullón Alejandro
10 Cartolín Príncipe María Rocío
11 Castellano Carrillo Adela
12 Estrada Ponce Alex
13 Felipe Espinoza Janice Cristina
14 Fiestas Zapata Rosa Amelia
15 Leonardo Reyes Jeny Janet
16 Lescano Guzmán Gladys Manuela
17 Mejía Carbajal Tania María Beatriz
18 Navarro Irkñampa Gabriela Janeth
19 San Donas Huamán Karín
20 Santillán Ortega Julio Cesar
21 Vera La Riva Christian Fernando
21 Villegas Flores Lourdes Lola
BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS

1 Cerruche Huerta David Moisés
2 Olguín Arroyo Víctor Martín Carmelo
3 Prado Rodríguez Carlos Andrés
4 Soto Lovón Fernando Lorenzo
BRIGADAS DE SEGURIDAD Y EVACUACION

1 Borja Arenas Cesar Alfredo
2 Calderón Ponce Gisela Amparo
3 Céspedes Cruces, Manuel Adolfo
4 Chapoñan Chapoñan, Lucy Mercedes
5 Chuquihuanca Flores María del Carmen
6 Lima Soca Wilmer
7 More Espinoza Maryuri Natalia
8 Mori Sánchez Carmen Esther
9 Palomino Pariona Jacquelin
10 Pérez Chung Elsi Noili
11 Polo Espinoza Yuli Roxana
12 Sangama Grandez Emigdio
BRIGADA HOSPITALARIA
1 Flores Rosario, Aydee Paola
2 Godos Choquehuanca, Gelmer
3 Gutiérrez Esquicha, Carol Nataly
4 Gutiérrez Lezama, Arturo Elías
5 Hernández Boza. Patricia Milagros
28
6 Huamán Palomino, José

7 Jara Soto, Percy Joel
8 Miranda Uyekado, Carmen Erika
9 Noriega Gonzales, Karem Janet
10 Risco Alegre, Alicia Martha
11 Rojas Atanacio, Elizeth Melene
29
Anexo Nº 10
FICHA DE EVALUACIÓN DIARIA DEL PLAN DE CONTINGENCIA
EVALUACIÓN DEL INR DENTRO DE LOS PLANES DE CONTIGENCIA
I. INFORMACIÓN
GENERAL
Entidad: Instituto Nacional de Rehabilitación "Dra. Adriana Rebaza Flores" Amistad Perú-Japón
Lugar y Fecha:
II. RESPONSABLE DEL REPORTE
1. Responsable del Reporte1:
2. Cargo del Responsable del Reporte:
III. INFORMACIÓN HOSPITALARIA
a. Recursos Humanos Cantidad Observaciones
Médicos
Lic. Enfermería
Técnicos2
Otros3
Operatividad
b. Servicios Básicos
SI NO Observaciones
Agua
Energía Eléctrica
Combustible4
Oxigeno Medicinal
Comunicaciones5
30
Operatividad
c. Infraestructura
SI NO Observaciones
Urgencias
Hospitalización A
Hospitalización B
Hospitalización C
Laboratorio
Farmacia
Rayos X
Central de Esterilización
EMED
d. Disponibilidad de
Disponibles Ocupadas Observaciones
Camas
Hospitalización A
Hospitalización B
Hospitalización C
Operatividad Combustible
e. Oferta Móvil
SI NO Lleno Para carga Observaciones
Ambulancia
Ambulancia
IV. REPORTE DE
EVENTOS6
31
Firma y Sello del Responsable del Reporte
1. Responsable del Reporte: Médico de Guardia

2. Técnicos: Se incluye a todos los técnicos (enfermería, laboratorio, farmacia y rehabilitación)
3. Otros: Se incluye a todos los profesionales que no estén en los criterios 1 y 2 (tecnólogos médicos,
asistentas sociales, psicólogos, etc.)
4. Nivel y/o cantidad de combustible de los grupos electrógenos
5. Operatividad de la Radio Tetra
6. Cualquier tipo de eventos que se presentaran durante la fecha del reporte (ejemplo: atención de
pacientes que ameriten traslado, eventos adversos como: sismo, inundación, incendio, etc.)
32

Plan Contingencia Fenomeno Niño 2023 V.02

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