SEMINARIO NORMATIVIDAD

AMBIENTAL

RESIDUOS PELIGROSOS

SUBDIRECCIÓN DE ECOURBANISMO Y
GESTIÓN AMBIENTAL EMPRESARIAL

PROGRAMA ACERCAR
Bogotá D.C., Octubre de 2009
 CONTENIDO
• Diagnostico de la situación ambiental

• Tragedias Ambientales

• Plan de Gestión Integral de Residuos

Peligrosos –PGIRESPEL-

• Registro de generadores
 DIAGNOSTICO DE LA
SITUACIÓN NACIONAL
• Desconocimiento de las características de
los residuos generados.
• No conocen cuales son las empresas
autorizadas para realizar el tratamiento o
disposición final de los residuos.
• No se conoce la normatividad ambiental.
 TRAGEDIAS AMBIENTALES
Exxon Valdez (1989)
Se produjo un derrame de
hidrocarburos.

Love Canal, Niagara Falls (1940-1970)

Se dispuso 20.000 ton de residuos toxicos.
Se requierieron de U$ 150 millones en
tratamientos de remediación.

Chernobyl, Ucrania (1986)

Explosión de hidrogeno en la planta
nuclear liberando partículas radioactivas.
Se estima que 9000 personas de las
expuestas a la radiación podrían morir de
algún tipo de cáncer.
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL
DE RESIDUOS PELIGROSOS
 DECRETO 4741 DE 2005
“Elaborar un plan de gestión
integral de los residuos o
desechos peligrosos que genere
• Articulo 10: tendiente a prevenir
generación y reducción en la
la

fuente, así como, minimizar la

RESPONSABLIDIDADES cantidad y peligrosidad de los
DEL GENERADOR mismos. En este plan deberá
igualmente documentarse el
origen, cantidad, características
de peligrosidad y manejo que se
de a los residuos o desechos
peligrosos.”

PORQUE ES UNA OBLIGACIÓN LEGAL

 Componente II. Componente III. Componente IV.
Componente I.
Manejo interno Manejo externo Ejecución,
Prevención y
ambientalmente ambientalmente seguimiento y
minimización
seguro seguro evaluación del plan

Objetivos y metas dirigidas hacia la prevención y

minimización Clasificación y Personal
descripción del responsable de la
residuo ejecución del plan
Diagnóstico Manejo interno
•Identificación de •Acondicionamiento
fuentes •Movilización interna Cantidad de Capacitación
•Codificación e •Almacenamiento Respel
identificación de Seguimiento y
CRETIP evaluación
Tratamiento y
•Cuantificación de la Medidas de
contingencia disposición final
generación
Cronograma de
Datos del receptor actividades
Medidas para la
Alternativas de PML entrega de residuos y empresa
al transportador trasportadora

Procedimiento para el registro de generadores de

RESPEL
7
*Tomado de la Ing. Carmenza Robayo
 Componente I.
Prevención y minimización

Objetivos y metas

Identificación de fuentes

Clasificación e identificación de características de peligrosidad

Cuantificación de la generación

Alternativas de prevención y minimización

8
 PREVENCIÓN Y
MINIMIZACIÓN
Conocer el proceso

• Cómo funcionan mis procesos ?

• Cuáles son mis residuos generados ?
• Cuánto genero de cada uno?
• En qué punto de mi proceso se genera la mayor cantidad de
residuos peligrosos ?

Insumos

Materias PROCESO Producto

primas

Residuos
 Objetivos y metas

Encaminados hacia la prevención de generación y

minimización de los residuos.

• Identificar las fuentes generadoras de respel y minimizar las cantidades de

residuos sólidos producidos en cada proceso productivo, realizando pruebas
con otros materiales diferentes a los usados habitualmente que cumplan la
misma función en los equipos.

• Emplear el dispositivo para lavar los rodillos para disminuir la cantidad de

residuos sólidos con características de peligrosidad.

• Reducir considerablemente la cantidad de textiles (trapos) semanalmente

en un porcentaje estimado del____________________ %.

* Indicadores
1.1 Identificación de fuentes

El objetivo es que el generador identifique los

puntos donde se generan residuos en su
instalación.

Esta descripción permite determinar el

universo de residuos que se producen para
clasificar cuales corresponden a residuos
peligrosos.

Se puede realizar por dos métodos:

 A. DIAGRAMA DE FLUJO

ENTRADAS PROCESO RESIDUOS

PAPEL DISEÑO Papel de pruebas de impresión

PELÍCULA PREPRENSA Películas Usadas-Plancha

FOTOGRÁFICA

Residuo Liquido revelador

LIQUIDO REVELADO y fijador y envases que los
REVELADOR Y FIJADOR FIJADO
contenían
Residuos de solvente, paños
SOLVENTES - TINTAS IMPRESION con solvente
Residuos de tinta
TROQUELADO
ACEITES (Maquinaria) Aceites usados-
Emisiones gaseosas

PAPEL ACABADO
Restos de corte,
material
defectuoso, paños

*Tomado de la Ing. Carmenza Robayo

 B. ECOMAPA
TANQUES ACETATOS

RAMPA DE CARGUE
PORTERÍA

MEZCLA DE CANECAS MEZCLADAS

N
E
T

A
T
S A
E Í
TANQUES CON TINTAS
TINTAS BODEGA ESTANTERÍA DE BODEGA DE PATIO DE CARGUE Y
SOLVENTES
DESPACHOS DESCARGUE
MATERIAS PRIMAS ALMACENAMIENTO
CANECAS DE MATERIA PRIMA TEMPORAL DE RESPEL
TINTAS VACÍAS
LABORATORIO

CENTRAL DE ALMACENAMIENTO
LAVADO FINAL DE RESPEL

BODEGA DE MÓDULOS Y
REFILADORAS SELLADORAS ESTANTERIA ROLLOS DE
ACOPLE DE PLANEACIÓN
CILINDROS
MAQUINARIA
ENGUACALADA
ZONAS VERDES

PARQUEADERO EMPLEADOS
ROTOGRABADORA 5
DESCROMADO
COBRIZADO
CROMADO
BODEGA DE CILINDROS PTARI
CILINDROS ROTOGRABADORA 2 Y 3 BODEGA DE
TINTAS
TANQUE RECTIFICADO
ACPM PISCINAS DE LODOS
COMPRESORES

TALLER DE
MTTO.
ROTOGRABADORA 1 Y 4
CONVENCIONES
CUARTOS CONTRATISTAS

CALDERAS
LAMINADORA Y GRABACION
DESMETALIZADORA ELECTRONICA
CUARTO DE BOMBAS

RESIDUOS INFECCIOSOS
GOFRADO
REBOBINADO CILINDROS DE
SACAPRUEBAS ALMACENAMIENTO DE RESPEL
HOLOGRAMAS
GENERACIÓN DE RESIDUOS TOXICOS
PREPRENSA
LABORATORIO
EXTRUCION

BODEGA DE
PULVERIZADO GENERACIÓN DE LIQUIDOS INFLAMABLES
METALIZADO
SILOS INTERNOS ZONA GENERADORA DE
ENFERMERÍA
RESPEL
GENERACIÓN DE SUSTANCIAS CORROSIVAS
VESTIER HOMBRES

EXTRUSORAS
ALMACENDE
PULVERIZADO
GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS INFLAMABLES
BAÑOS

MEZCLA DE
COMPUESTOS
GENERACIÓN DE SUST. Y OBJETOS PELIGROSOS VARIOS
PARQUEADERO
DE VISITANTES
SILOS PORTERIA
DESCARGUE EXTERNOS PRINCIPAL SUSTANCIAS QUE DESPRENDEN GASES INFLAMABLES
P.V.C.

*Tomado de la Ing. Carmenza Robayo

 Clasificación e identificación de
1.2 características de peligrosidad

RESIDUO PELIGROSO
CORROSIVO
REACTIVO
EXPLOSIVO RESIDUO CONVENCIONAL
TÓXICO No causa efectos en el
I NFLAMABLE ambiente, ni a la salud.
PATOGENO
RADIOACTIVO

RESIDUO PELIGROSO + RESIDUO CONVENCIONAL = RESIDUO

PELIGROSO
A. Hojas de seguridad
 B. Anexo I y II del Decreto 4741 de 2005

Y12 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de

tintas, colorantes, pigmentos, pinturas, lacas o barnices.

Y13 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de

resinas, látex, plastificantes o colas y adhesivos.

Y16 Desechos resultantes de la producción; preparación y utilización de

productos químicos y materiales para fines fotográficos.

C. Caracterización
La caracterización analítica de un residuo o desecho es el último paso para
clasificar un residuo como peligroso y para identificar las características de
peligrosidad que presenta el residuo.

El laboratorio debe estar acreditado ante el Instituto de Hidrología,

Meteorología y Estudios Ambientales –IDEAM-
 1.3 Cuantificación de la generación
Una vez que el generador ha identificado los residuos en su instalación como
RESPEL, es recomendable presente las cantidades generadas de cada uno de
los RESPEL y lleve registros o bitácoras mensuales de las cantidades que se
generan de cada uno de los residuos en Kg/mes (art. 28).

CATEGORÍA GENERACIÓN DE FECHA LÍMITE DE

RESPEL REGISTRO
( promedio ponderado y media móvil de los
últimos seis meses de las cantidades
pesadas)

Pequeño > 10 kg/mes RESPEL Diciembre de 2009

generados < 100 kg/mes
Mediano > 100 kg/mes RESPEL Julio de 2008
generados < 1.000 kg/mes
Grande ≥ 1.000 kg/mes RESPEL Diciembre de 2008
generados
Ejemplo:
En una empresa se ha identificado que se generan dos tipos de residuos
peligrosos (RESPEL 1 y RESPEL 2), y su cuantificación durante un año se
ha registrado ordenadamente, obteniendo los siguientes resultados:
 Promedio de generación de RESPEL

= 242+193+207+230+210+241
6

= 221

De acuerdo con los resultados, la empresa genero en

el año 2.940 Kg. de RESPEL. La media móvil de los
últimos seis meses indica que genera en promedio 221
Kg./mes, producción que la clasifica como mediano
generador.
 Alternativas de prevención
1.4
y minimización
 Componente II.
Manejo Interno Ambientalmente seguro

Los objetivos y metas en este componente están orientados, entre otros, a:

• Mejorar las condiciones de almacenamiento de los RESPEL

• Disminuir costos de manejo asociados a fugas o derrames de residuos
• Cumplir con la normativa vigente relacionada con salud ocupacional y
seguridad industrial
• Disminuir los riesgos a los que están expuestos los trabajadores que
manejan los RESPEL

De todos modos, los objetivos y metas deberán ser propuestos por el

generador de acuerdo con sus intereses y necesidades.

23
 2.2 Manejo Interno de RESPEL

A. Envasado
Una vez generados los RESPEL, es necesario depositarlos en
envases apropiados de acuerdo con su estado físico, sus
características de peligrosidad, volumen generado y su
compatibilidad con otros residuos:

• El material debe ser compatible con el residuo

• Presentar resistencia a golpes y durabilidad bajo condiciones
de manipulación
• Permitir contener los residuos en su interior sin que se originen
pérdidas al ser manipulados
• Tener un espesor que evite filtraciones y soporte esfuerzos a la
manipulación, traslado y transporte
Es recomendable que el generador tenga en cuenta los principios
establecidos en la Norma Técnica Colombiana NTC 1692.
B. Rotulado y Etiquetado
El etiquetado tiene como objetivo principal identificar el
RESPEL y reconocer la naturaleza del peligro que
representa, alertando a las personas involucradas en el
manejo y transporte sobre las medidas de precaución y
prohibiciones.

El tamaño de la etiqueta será de 10 x 10 cm y deberá estar

fijada firmemente sobre el envase o el contenedor.
C. Movilización Interna
Corresponde al traslado de los RESPEL, desde el punto de
generación a un lugar de almacenamiento temporal dentro
de la instalación. Se recomienda que incluya:

• Frecuencias y horarios de recolección

• Rutas de circulación
• Medios o equipos de carga y movilización

D. Almacenamiento
Los sitios de almacenamiento de RESPEL están
concebidos para conservar los residuos en un sitio seguro
por un periodo de tiempo determinado, a la espera de su
transporte a una instalación de eliminación autorizada.
Clase

ONU/ 1.- 2.1 2.2 2.3 3.1 4.1 4.2 4.3 5.1 5.2 6 7 8 9

IMDG

1.-

2.1

2.2

2.3

3.1

4.1

4.2

4.3

5.1

5.2

Corresponde a la clase EXPLOSIVOS. Su almacenamiento depende de las incompatibilidades

1._
específicas
Pueden almacenarse juntos
Precaución. Revisar incompatibilidades individuales
Pueden requerirse almacenes separados. Son incompatibles.
28
Gestores Externos Autorizados
 Seguimiento y Evaluación

Es recomendable que el plan de

gestión integral de RESPEL,
contemple un programa o un
mecanismo de seguimiento y
evaluación por parte del
generador, con el objetivo de
verificar que la información y las
actividades allí contempladas, se
desarrollen de acuerdo con lo
determinado, minimizando así los
impactos sobre la salud y el
ambiente.
 REGISTRO DE
GENERADORES
RESOLUCIÓN 1362 DEL 02 DE AGOSTO
DE 2007 POR LA CUAL SE
ESTABLECEN

LOS REQUISITOS Y EL PROCEDIMIENTO

PARA EL REGISTRO DE GENERADORES
DE RESIDUOS O DESECHOS
PELIGROSOS
OCAGR
 Objeto

Establecer los requisitos y el procedimiento para

el Registro de Generadores de Respel, como
instrumento de captura de información, con la
finalidad de contar con información normalizada,
homogénea y sistemática sobre la generación de
residuos o desechos peligrosos.
 PRIMERA PARTE

PROCEDIMIENTO QUE LLEVARÁ A

CABO EL GENERADOR ANTE LA
AUTORIDAD AMBIENTAL
 Procedimiento de registro
Trámite que debe adelantar el generador:

1. Solicitud de inscripción en el registro

2. Asignación de número de registro por parte de la autoridad

ambiental

3. Diligenciamiento de la información en el registro por parte del

generador

4. Actualización anual de la información consignada en el

registro
 1. Solicitud de inscripción en el registro
El generador deberá
solicitar su inscripción
en el Registro de
Generadores de
Residuos o Desechos
Peligrosos, mediante
comunicación escrita
dirigida a la autoridad
ambiental (de acuerdo
con el formato de carta
establecido).
 ANEXO 1. FORMATO DE CARTA PARA SOLICITAR LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE
GENERADORES DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS

Ciudad………..de….. .......de 2008

Señores
CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL…....
Atn: …………………
Ciudad.
Ref.: Solicitud de Inscripción en el Registro de
Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos.

Tengo el agrado de dirigirme a ustedes con el fin de solicitar la inscripción en calidad de generador, en
el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos de su jurisdicción, a los efectos de dar
cumplimiento a lo establecido en el artículo 28º del Decreto Nº 4741/05.

DATOS DE LA EMPRESA, ENTIDAD U ORGANIZACIÓN

NOMBRE COMPLETO Ó RAZON SOCIAL NOMBRE COMERCIAL

IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA, ENTIDAD U REGISTRO DE CAMARA DE COMERCIO

ORGANIZACIÓN O DEL PROPIETARIO
CÁMARA____________NÚMERO
NIT_____C.C.____C.E._______NÚMERO____________ MATRÍCULA____________________
DEPARTAMENTO MUNICIPIO

DIRECCIÓN TELÉFONO FAX

IDENTIFICACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO

C.C _______C.E_______NÚMERO___________________________
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL Ó APODERADO E-MAIL:

Por lo anterior, solicito a ustedes me sea asignado el (los) número(s) de registro correspondiente(s)
para proceder a diligenciar la información del Registro de Generadores de Residuos o Desechos
o
Peligrosos dentro de los plazos establecidos en el artículo 28 del Decreto 4741 de 2005, para el(los)
establecimiento(s) o instalación(es) que se relaciona a continuación:
DATOS DEL ESTABLECIMIENTO Ó INSTALACIÓN GENERADOR(A) DE RESIDUOS O
DESECHOS PELIGROSOS (RESPEL) EN JURISDICCIÓN DE ESTA AUTORIDAD AMBIENTAL (En
caso de haber más de un establecimiento ó instalación en jurisdicción de esta autoridad ambiental por favor diligenciar este
cuadro para cada uno de ellos).

NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO Ó INSTALACION:

DEPARTAMENTO MUNICIPIO DIRECCIÓN

NOMBRE DE LA PERSONA PARA CONTACTAR TELÉFONO FAX

DESCRIPCION DETALLADA DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA PRINCIPAL DEL ESTABLECIMIENTO O

INSTALACIÓN:

CODIGO CIIU DE LA ACTIVIDAD PRINCIPAL (si lo conoce):

Me comprometo a actualizar la información suministrada en el Registro de Generadores de Residuos

Peligrosos, a más tardar el 31 de marzo de cada año.

Cordialmente,

________________________
FIRMA
NOMBRE
 2. Número de registro

La autoridad ambiental otorgará un

número de registro por cada
establecimiento o instalación
generadora de Respel.
Una vez recibida la solicitud, dentro
de los 15 días hábiles siguientes, la
autoridad deberá responder al
generador informándole el número
de registro para la identificación del
usuario en el sistema.
 3. Información a ser diligenciada en el registro

El generador con el
número de registro
asignado, deberá ingresar
al sitio web de la autoridad
ambiental de su
jurisdicción y diligenciar a
través del aplicativo vía
web, las variables de
información establecidas
en el anexo 2 de la
resolución.
DEFINICIONES
 ACOPIO
Acción tendiente a
reunir productos
desechados o
descartados por el
consumidor al final
de su vida útil y que
están sujetos a
planes de gestión
de productos post
consumo.
 ALMACENAMIENTO
Es el depósito temporal
de residuos o desechos
peligrosos en un espacio
físico definido y por un
tiempo determinado con
carácter previo a su
aprovechamiento y/o
valorización, tratamiento
y/o disposición final
 APROVECHAMIENTO Y/O
VALORIZACIÓN
Es el proceso de
recuperar el valor
remanente o el poder
calorífico de los
materiales que
componen los residuos
o desechos peligrosos,
por medio del reciclado
o la reutilización.
 TRATAMIENTO
Es el conjunto de
operaciones, procesos
o técnicas mediante los
cuales se modifican las
características de los
residuos o desechos
peligrosos, teniendo en
cuenta el riesgo y
grado de peligrosidad
de los mismos.
 DISPOSICIÓN FINAL
Es el proceso de aislar y
confinar los residuos o
desechos peligrosos, en
especial los no
aprovechables, en lugares
especialmente
seleccionados, diseñados y
debidamente autorizados,
para evitar la contaminación
y los daños o riesgos a la
salud humana y al ambiente.
INFORMACIÓN A DILIGENCIAR
 Información a diligenciar
1. IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA, ENTIDAD U ORGANIZACIÓN Y DEL ESTABLECIMIENTO O
INSTALACIÓN

1.1 Datos de la empresa, entidad u organización

1.1.1 Nombre completo o razón social

1.1.2 Nombre comercial
1.1.3 Identificación de la empresa o propietario
1.1.4 Registro cámara de comercio
1.1.5 Dirección, Municipio, Departamento, Teléfono, Fax
1.1.6 Nombre e identificación de la persona natural o representante legal de la persona jurídica

1.2. Datos del establecimiento o instalación

1.2.1 Nombre del establecimiento o instalación

1.2.2 Georeferenciación (Latitud, Longitud)
1.2.3 Dirección, Corregimiento, Vereda, Barrio, Municipio, Departamento, Teléfono, Fax
1.2.4 Fecha de iniciación de actividades
1.2.5 Período de balance (año de reporte de la información)
1.2.6 Promedio número de horas/día de funcionamiento
1.2.7 Promedio número de días/semana de funcionamiento
1.2.8 Promedio número de turnos/día de funcionamiento
1.2.9 Promedio número de empleados
1.2.10 Descripción de la actividad económica principal, CIIU

1.3 Datos del responsable del diligenciamiento de la información

1.3.1 Fecha de diligenciamiento

1.3.2 Nombre del responsable
1.3.3 Identificación del responsable
1.3.4 Cargo, teléfono, fax, e-mail
 Información a diligenciar
2. IDENTIFICACIÓN SOBRE BIENES Y SERVICIOS

2.1 Materias primas consumidas y bienes consumibles más comunes utilizados durante el
período de balance, que pueden incidir en que la actividad productiva genere residuos o
desechos peligrosos

2.1.1 Relación de hasta diez (10) materias primas consumidas y bienes consumibles más comunes

2.2 Principales bienes elaborados y/o servicios ofrecidos durante el período de balance

2.2.1 Relación de hasta diez (10) bienes elaborados y/o servicios ofrecidos
 Información a diligenciar
3. INFORMACION SOBRE GENERACIÓN DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS Y SOBRE
EXISTENCIAS

3.1 Generación y manejo de residuos o desechos peligrosos durante el período de balance

3.1.1 Código de la corriente del residuo o desechos peligroso

3.1.2 Descripción del residuo o desecho peligroso
3.1.3 Unidad de medida- estado (sólido, líquido, gaseoso, semi-sólido)
3.1.4 Cantidad total de residuos o desechos peligrosos generados durante el período de balance
3.1.5 Cantidad almacenada por el generador o a través de terceros y razón social de este último
3.1.6 Cantidad aprovechada y/o valorizada por el generador ó a través de terceros, tipo de
aprovechamiento y razón social de este último
3.1.7 Cantidad tratada por el generador o a través de terceros, tipo de tratamiento y la razón social
del tercero que realizó el tratamiento
3.1.8 Cantidad dispuesta por el generador o a través de terceros, tipo de disposición final y la razón
social del tercero que realizó la disposición final.
 Información a diligenciar
3.2. Existencias de residuos o desechos peligrosos anteriores al primer período de balance
declarado

3.2.1 Código de la corriente del residuo o desecho peligroso

3.2.2 Descripción del residuo o desecho peligroso
3.2.3 Unidad de medida - estado (sólido, líquido, gaseoso, semi-sólido)
3.2.4 Existencias anteriores al primer período de balance declarado

3.3 Categoría del generador

3.3.1 Clasificación como generador (grande, mediano o pequeño)

3.4 Información final

3.4.1 Descripción de procesos o actividades que generan residuos o desechos peligrosos

3.4.2 Observaciones
Al período de balance
comprendido entre el 1
de enero al 31 de A qué año corresponde
diciembre del año la información a
inmediatamente diligenciar?
anterior a la fecha de
solicitud de inscripción en
el registro.
El generador deberá
llevar una bitácora con la
información de las
cantidades mensuales
generadas por corriente
de residuos al interior de
la instalación
A qué año corresponde la información a diligenciar?

Tipo de Generador Plazo Solicitud de Inscripción en el Registro Declaración

Gran Generador 12 M Enero 1 a dic. 31de 2008 2007
Enero 1 a dic. 30 de 2008 2007
Mediano Generador 18 M Enero 1 a jun. 30 de 2009 2008
Enero 1 a dic. 31de 2008 2007
Pequeño Generador 24 M Enero 1 a dic. 31 de 2009 2008
 4. Actualización de la información

Los generadores
deberán anualmente
actualizar la
información
consignada en el
registro a más tardar
el 31 de marzo de
cada año.
 Cancelación del registro

El generador podrá
solicitar la cancelación
del registro como
generador de Respel,
mediante comunicación
escrita dirigida a la
autoridad ambiental.
 GRACIAS
DIRECCIÓN DE GESTIÓN
AMBIENTAL
CR. 6 No 14 – 98 5 PISO
Subdirección de Ecourbanismo y
Gestión Ambiental Empresarial