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CONSIDERACIONES HISTORICAS JURIDICAS SOBRE LA LUCHA CONTRA LA IMPUNIDAD

Resulta

difcil imaginar un sistema judicial que vele por los derechos de las

vctimas y se mantenga al mismo tiempo indiferente e inactivo ante los flagrantes delitos de quienes los han violado. Antes de que la Organizacin de las Naciones Unidas tomara iniciativas en el mbito de la lucha contra la impunidad, fueron las organizaciones no gubernamentales y las asociaciones de vctimas,

particularmente de Amrica Latina, las que llevaron esta lucha a los foros intergubernamentales. En este proceso jug un importante papel la lucha contra las amnistas otorgadas durante el decenio de 1980. Como lo seal Louis Joinet: La amnista, smbolo de libertad, se perciba cada vez ms como u na especie de incentivo a la impunidad tras la aparicin, seguida de la proliferacin, de leyes de auto-amnista, autoproclamadas por dictaduras militares en su ocaso,

preocupadas por prepararse el terreno para su impunidad, cuando an estaban a tiempo.

EMERGENCIA DEL DISCURSO JURIDICO ORGANOS DE CONTROL DE TRATADOS En 1992, el Comit de Derechos Humanos concluy que Las amnistas son generalmente incompatibles con la obligacin de los Estados de investigar los actos de tortura, de garantizar que no se cometan tales actos dentro de su jurisdiccin y de velar por que no se realicen estos actos en el futuro. Los Estados no pueden privar a los particulares del derecho a una reparacin efectiva, incluida la indemnizacin y la rehabilitacin ms completa posible. El Comit de Derechos

Humanos ha reiteradamente reafirmado esta jurisprudencia al examinar amnistas adoptadas por Estados Partes al Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. Esta clase de amnistas contribuyen a crear una atmsfera de impunidad para los perpetradores de violaciones de los derechos humanos y socava los esfuerzos encaminados a restablecer el respeto de los derechos humanos y el estado de derecho.

EMERGENCIA

DEL

DISCURSO

JURIDICO

EMERGENCIA

DE

LOS

TRIBUNALES Y LA CORTE PENAL INTERNACIONAL(CPI) La creacin de los Tribunales ad hoc para la ex Yugoslavia y para Ruanda y del Tribunal Especial para Sierra Leona, as como de la Corte Penal Internacional, han contribuido enormemente, por un lado, a deslegitimar el discurso poltico de la impunidad como mal necesario y, por otro, a sustentar en normas de derecho internacional la obligacin de impedir la impunidad de los crmenes ms graves bajo el derecho internacional y de someter a la justicia a sus autores. Como bien lo describira el Secretario General de las Naciones Unidas: Estos tribunales representan logros histricos en la determinacin de la responsabilidad por infracciones graves de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario cometidas por autoridades civiles y militares y reflejan la creciente tendencia de la comunidad internacional de pasar de la tolerancia de la impunidad y la amnista a un imperio de la ley en el plano internacional.