2 Ptdi San Lucas 2021-2025 Final

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO
INTEGRAL PARA “VIVIR BIEN” DEL

MUNICIPIO DE SAN LUCAS 2021 – 2025
PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR DEL
MUNICIPIO DE SAN LUCAS 2021 - 2025
ÍNDICE
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir Bien del Municipio de San Lucas 2021-2025...... 1
1. Proceso de Coordinación .............................................................................................................. 1
2. Marco Legal Territorial .................................................................................................................. 3
3. Mapa de Actores ........................................................................................................................... 8
4. Enfoque Político del PTDI ............................................................................................................ 13
5. Diagnóstico del PTDI ................................................................................................................... 16
EVALUACION FINAL DEL CICLO DE PLANIFICACION 2016-2020 PRIMER QUINQUENIO ............... 16
EVALUACIÓN PRESUPUESTARIA DE RECURSOS .................................................................................. 16
EVALUACIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS ...................................................................................... 18
Flora ............................................................................................................................................... 35
ACTIVIDADES FORESTALES Y AGROFORESTALES ...................................................................... 53
2....................................................................................................................................................... 55
Educación Alternativa .................................................................................................................. 67
Educación Especial ...................................................................................................................... 67
Educación Superior ...................................................................................................................... 68
TRASPORTE ESCOLAR MUNICIPIO DE SAN LUCAS .............................................................................. 71
Internados ........................................................................................................................................... 71
DESAYUNO ESCOLAR ........................................................................................................................... 72
Estructura Social de Salud en el Municipio .............................................................................. 83
Perfil Epidemiológico ................................................................................................................... 84
Tenencia de la Vivienda y Material de Construcción .............................................................. 86
ACCESO A UN SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA ...................................................................... 89
Combustible para Cocinar ................................................................................................................. 103
Pobreza moderada..................................................................................................................... 107
Extrema pobreza ........................................................................................................................ 107
ACTIVIDADES AGRÍCOLAS ..................................................................................................... 111
2.7. ACTIVIDADES MANUFACTURERAS ............................................................................................. 111
Actividades Industriales ............................................................................................................. 112
i
ACTIVIDAD TURÍSTICA ....................................................................................................................... 114

ANÁLISIS DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS BÁSICOS ACTUALES Y POTENCIALES ......................... 116
Transporte ......................................................................................................................................... 116
Potenciales Turísticos en el Municipio de San Lucas .......................................................... 116
Categorización de Centros Poblados ................................................................................................ 122
f) Identificación de las Principales Amenazas de Riesgo ......................................................... 130
g) Mitigación y Adaptación al Cambio Climático ................................................................. 133
h) Zonas y Sistemas de Vida .............................................................................................. 135
i) Zonas y Sistemas de Vida............................................................................................... 135
Funciones Ambientales ............................................................................................................. 137
Sistemas Productivos Sustentables ........................................................................................ 137
Grado de Pobreza ...................................................................................................................... 137
GRADOS DE PRESIÓN DE UNIDADES SOCIO CULTURALES SOBRE ZONAS DE VIDA .......................... 138
Categorización de Centros Poblados...................................................................................... 141
Área Intensiva ............................................................................................................................. 141
Área Extensiva ............................................................................................................................ 142
a) Proceso Histórico de Ocupación del Territorio ....................................................... 146
b) Accesibilidad Vial .......................................................................................................... 146
c) Servicios Básicos........................................................................................................................ 147
Principales Formas de Eliminación de la Basura ............................................................................... 165
Principales Formas de Eliminación de la Basura ............................................................................... 166
3.1. Ocupación del Territorio ........................................................................................................ 169
3.2. Desarrollo humano integral ............................................................................................... 170
3.3. Economía plural ..................................................................................................................... 176
3.4. Medio Ambiente y Sistemas de Vida ..................................................................................... 177
d) Gestión de riesgos y cambio climático.......................................................................................... 181
e). Planificación urbana..................................................................................................................... 181
4.1. Políticas y Lineamientos Estratégicos ............................................................................. 185
4.2. Planificación ........................................................................................................................ 187
4.3. Presupuesto Total Quinquenal ......................................................................................... 188
ii
1.4. Repositorio de Acciones sin Financiamiento ............................................................. 188
iii
Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir Bien

del Municipio de San Lucas 2021-2025
1. Proceso de Coordinación
El Gobierno Autónomo Municipal de San Lucas ha realizado el proceso de articulación

con los diferentes Ministerios que conforman el Estado Plurinacional de Bolivia de
manera coordinada a traves de la participación en los diferentes eventos realizados por
medio virtual en la cual se ha solicitado los diferentes proyectos a ser ejecutados en
el Municipio de San Lucas en los periodos 2021-2025 , así también cada ministerio
ha hecho conocer los posibles proyectos e inversiones que se realizarán en los
diferentes municipios del Departamento de Chuquisaca.
El proceso de coordinación y articulación para el Plan Territorial de Desarrollo Integral

para Vivir Bien del Municipio de San Lucas 2021-205 se ha realizado a través de
espacios de la planificación participativa por parte del Gobierno Autónomo Municipal
de San Lucas en coordinación la Central Sindical Única de Trabajadores Campesinas
Originarias de San Lucas y la Central Única de Mujeres Trabajadores Campesinas de
San Lucas Bartolinas Sisa, Centralias , Sub Centralias y las comunidades que
conforman el municipio donde se ha trabajado loa siguientes sectores:
CUADRO 1: SECTORES A PLANIFICAR
N° SECTOR
1 TURÍSTICO
2 INDUSTRIAL
3 CULTURAL
4 EDUCACIÓN
5 SALUD
6 HÁBITAT Y VIVIENDA
7 COMERCIO
8 ENERGÍA
9 JUSTICIA
10 RECURSOS HÍDRICOS
11 SANEAMIENTO BÁSICO
12 TRANSPORTES
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13 MINERO
14 MEDIO AMBIENTE
15 AGROPECUARIO
16 DEPORTES
17 SEGURIDAD CIUDADANA
18 TRANSVERSAL
Se ha desarrollado 18 mesas sectoriales con 61 participantes este espacio de

planificación participativa se llevaron a cabo en el mes de marzo con el objetivo de la
construcción e identificación de necesidades de cada sector, para los cuales se han
concertado decisiones y acuerdos que han sido incorporadas en el Plan Territorial de
Desarrollo Integral para Vivir Bien del Municipio de San Lucas 2021-2025, con las
cuales se dará una solución oportuna a los principales problemas del Municipio de San
Lucas.
ILUSTRACIÓN 1: ACTORES DE PLANIFICACION
Actores Técnicos:
Equipo Técnico del
GAM San Lucas,
Consultora
Plan Territorial
de Desarrollo
Actores Políticos:
Integral Para Actores Privados:
Alcalde y Concejales
Vivir Bien del ONGs
Municipales
Municipio de San
Lucas 2021-2025
Actores Sociales:
Organizaciones
Sociales
(federaciones ,
centrales ,
subcentrales,
sindicatos y otros.
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1. Articulación de la Planificación Sectorial de Desarrollo Integral para Vivir Bien y

la Planificación Territorial de Desarrollo Integral para Vivir Bien del Municipio de
San Lucas
El Gobierno Autónomo Municipal de San Lucas ha sido participe de todas las

convocatorias realizadas por los diferentes Ministerios donde hicieron conocer las
respectivas Políticas y Lineamientos a proseguir para la Formulación de los Planes
Territoriales de Desarrollo Integral. Sin embargo, los diferentes sectores no hicieron
conocer los proyectos que se ejecutaran en el municipio de San Lucas, asi mismo en
el Departamento de Chuquisaca por que los Planes Sectoriales estaban en proceso de
revisión por el Órgano Rector Ministerio de Planificación para el Desarrollo para su
respectiva aprobación, sin embargo se ha tomado en cuenta las políticas y líneas que
hacen conocer los ministerios para el proceso de Formulación del Plan Territorial de
Desarrollo Integral para Vivir Bien del Municipio de San Lucas 2021-2025.
2. Marco Legal Territorial
El Municipio de San Lucas fue fundada el 23 de marzo de 1994 bajo un Decreto Ley
promulgada por el gobierno de Gualberto Villarroel. Se encuentra ubicada al sudoeste
del Departamento CON Límites colindantes con Potosí. Tiene 7984 km2, de superficie,
su capital el Camargo. San Lucas tiene cuatro seccione; 1ra. Sección Camargo, 2da
sección San Lucas, 3ra sección Incahuasi, y 4ta sección, Villa Charcas.
Ubicación Geográfica. - El Municipio de San Lucas es el municipio más extenso del

Departamento de Chuquisaca, con 3.870 kilómetros de territorio. Es la segunda
Sección de la Provincia Nor Cinti, está ubicada al sud este de la ciudad de Sucre, en
relación a su ubicación departamental y se halla al Nor Oeste de la ciudad de Camargo
en relación a su situación provincial.
División Político - Administrativa. Es la Segunda sección de la provincia Nor Cinti,

del Departamento de Chuquisaca, hoy Municipio, fue creada el 24 de septiembre de
1928 mediante Ley de la República Nº 646.
De acuerdo a la división política el Municipio de San Lucas comprende los siguientes
cantones: San Lucas, Chinimayu, Collpa, Payacota del Carmen, Uruchini, Torojchi,
Malliri, Ocuri, Canchas Blancas, Achilla y Pirhuani. Distritos Municipales El municipio
está organizado en 15 distritos municipales que son: Pirhuani, Canchas Blancas,
Uruchini, Collpa, Tambo K’asa, Chinimayu, Padcoyo, Ocurí, Acchilla, San Lucas,
Payacota del Carmen, Huañumilla, Sacavillque, Tambillos y Malliri. Comunidades: El
municipio de San Lucas tiene 140 comunidades.
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MAPA 1: POLÍTICO ADMINSITRATIVO
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CUADRO 2: UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LAS COMUNIDADES DE INTERVENCIÓN
DISTRITO COMUNIDAD
Chuncho
Pirhuani
PIRHUANI
Sabala
Distrito I
Tablas
Laravinto
Pasla
Villa Paz
Sivinga Mayu
Japo
Canchas Blancas
CANCHAS BLANCAS
Villa Carmen
Distrito II
Huayllavi
Cruz Mayu
Tambo Aguada
Jarka Mayu
Papachacra
Puca Cancha
Civita
San Martin
Bella Vista
Buena Vista
URUCHINI
Trigo K’asa
Distrito III
T’aco K’asa
Uruchini
Pampa Cíenega
Thio Mayu
Torojchi
Molle Molle
COLLPA Yayoma
Distrito IV Collpa
Jatun Cancha
Collpa Mayu
Rodeo
Habas Mayu
CHINIMAYU
El Terrado
Distrito V
Huayllani Chico
Huayllani Grande
Chinimayu
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Quirpini Grande
Esmeralda
Habas Chacra
Marancelayuj
Markavi
Tocamarajcchi
Llink’ipampa
Huerta Mayu
Kumuni
Andajaba
Tirahuyo
Miskha Mayu
Puka Loma
PADCOYO
Sivinga Mayu
Distrito VI
Churqui Pampa
Punquina
Monte Pampa
Qhiwayllani
Padcoyo
Cutanazu
Thuru Pampa
Laja K’asa
Condoriri
Murifaya
Entre Rios
Puka Pampa
OCURI Organos
Distrito VII Cocha Pata
Palacio Tambo
Chillagua
Cinteño Tambo
Ocuri
Kellu Kellu
Corma
Pututaca San Juan
Sunchu Tambo
Q’eruri
ACCHILLA Pichacani
Distrito VIII Acchilla
Soto Loma
Laderas
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Jatun Pampa
Soscolo
Avichuca
Quirpini
Tambo Moq’o
San Cristobal
Yapusiri
Querquehuisi
SAN LUCAS Kanaja

Distrito IX Caichoca
La Palca
Sunchu Pampa
Astola
Janqoyu
Churqui Pampa
Sak’a Pampa
Caracollo
PAYACOTA Payacota del Carmen

Distrito X Lecori
Chanchajlli
Pulquina
Chanca
Huañumilla
HUAYÑUMILLA
Pata Cancha
Distrito XI
Rumi Rumi
San Salvador
Torre de Linares
Molle Pata
Capira
SACAVILLQUE Sacavillque Grande

Distrito XII Sacavillque Chico
Ojeda
San León
Pilalo
Torre Guanaya
Tambo K’asa
TAMBO K’ASA
Phullaya
Distrito XIII
Coplacia
San Pedro de Guanaya
Quewachala
TAMBILLOS Rodeo Cocha
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Distrito XIV Orqoyu

Chaupi Cocha
Tambillos
San José de Tambo
Fuente Elaboración
Sani Mayu
propia: en base a los datos del
PTDI 2016-2020 Maica
Churqui Churqui
MALLIRI Andamarca
La Distrito XV
superficie
Churisaya
territorial de San
Santa Rosa
Lucas alcanza un
Malliri
total de 3.877 Km2,
Collpa K’asa
que significan
el 54.65% del total de la superficie provincial (7780.59 Km2), lo que demuestra su
significativa extensión territorial en relación a la 1ra, 3ra y 4ta. Secciones municipales.
Límites con otras Entidades Territoriales
San Lucas segunda sección municipal, está ubicado en la Provincia Nor Cinti del
Departamento de Chuquisaca, limita al este con la Provincia Azurduy, cruzando una
barrera natural que es el gran río Pilcomayo, al oeste y al norte con la provincia José
María Linares del departamento de Potosí y al Sur con el municipio de Camargo
primera sección, con Incahuasi la tercera sección de la Provincia Nor Cinti. San Lucas
fue elevada a rango de la Tercera Sección Municipal, durante el Gobierno del Dr.
Hernando Siles, Presidente Constitucional de la Republica, mediante Ley, Nro. 646 de
24 de septiembre de 1928.
La población del Municipio de Sucre según el INE 2012 es de 32.520 habitantes. En

porcentaje el 48,79% de la población son de sexo masculino y el 51,21% son de sexo
femenino.
3. Mapa de Actores
El proceso de formulación del PTDI incluye a diversos actores del municipio de San
Lucas. Cada uno de estos actores ha intervenido en mesas de trabajo de la cumbre, lo
cual fue fundamental para la formulación del Plan Territorial De Desarrollo Integral para
Vivir Bien del Municipio de San Lucas 2021-2025.
El mapeo de actores para la formulación del PTDI, definido de manera institucional en

el siguiente cuadro:
CUADRO 3: Actores para la formulación del PTDI
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SECTOR CULTURAL
SECTOR TURISMO
Ministerio de culturas y turismo Federación De Artesanos
Federación de Artistas (Autores,
compositores)
Asociación de Músicos
SECTOR SALUD SECTOR EDUCACIÓN
SEDES Dirección Distrital de Educación (San Lucas)
Universidad San Francisco Xavier De
Chuquisaca U.M.R. P.S.F.X.CH.
Dirección Departamental De Educación
(SEDUCA)
Magisterio Único del Municipio de San Lucas
Junta Escolar de Padres de familia
SECTOR RECURSOS HÍDRICOS SECTOR INDUSTRIAL
Ministerio de Medio Ambiente y Agua Federación de Productores de queso
Viceministerio de Recursos Hídricos Fundación FAUTAPO
y Riegos
Jefatura Recursos hídricos de
GADCH
EMPODERAR PAR II
SECTOR MEDIO AMBIENTE SECTOR AGROPECUARIO
Ministerio de Medio Ambiente y Agua FUTPOCH (San Lucas)
Autoridad de Bosques y Tierras - ABT FDMCIO (Bartolina Sisa) (San Lucas)
Secretaria de Medio Ambiente Asociación de Lecheros (San Lucas)
GADCH
Fundación ACLO
Institucion Publica desconcentrada
soberanía alimentaria (IPDSA)
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Fundación FAUTAPO
GIZ Cooperación alemana
UNFPA en Bolivia
Iniaf
Fundación PROMETA
SENASAG
Fundación PROMETA
Programa Frutas
Programa Procamelidos
Programa Ganado Bovino
Programa apícola de GADCH.
Institución de seguro agrario (INSA)
Ong Ayni
SECTOR TRANSPORTES SECTOR COMERCIO
Federación de Choferes Facultad de Ciencias Económicas y
Empresariales
Sindicatos De Trufis Federación De Gremiales
Sindicatos De Colegio De Auditores
Asociación de Transporte libre ASFI
Empresa de Apoyo a la producción de
alimentos (EMAPA)
SECTOR HÁBITAT Y VIVIENDA SECTOR SEGURIDAD CIUDADANA

Federación de Juntas Vecinales Fiscalía Municipal y Departamental
ONU HABITAT Comando departamental de Policía Bolivia
Agencia Estatal de Vivienda Defensoría de la niñez
Atención a desastres y PRODEE -
GADCH
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Viceministerio de Defensa civil

SECTOR ENERGÍA SECTOR SANEAMIENTO BÁSICO
CESSA Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA)
SECTOR JUSTICIA SECTOR MINERO

Consejo de Magistratura Autoridad Jurisdiccional de administración
Minera (AJAM)
SIJPLU - SEPDAVI Cooperativas mineras
Ministerio Público
Red de Lucha contra la violencia
Centro Juana Azurduy
Aldeas SOS
Subsistema de Protección
Tribunal departamental de Justicia
TrIbunal constitucional
Tribunal Supremo de Justicia
Comando departamental de Policía
ASUS
Caja Nacional de Salud
AFP previsión
AFP Futuro
SEDEGES
Consejo Municipal de la Juventud
Comité Municipal de la niñez
yadolescencia
TRANSPORTE TRANSVERSAL
Federación de transportistas EJECUTIVO GAMSL
Concejo Municipal de San Lucas
pág. 11
Central – Sub Central

Gobierno Autónomo Departamental de
Chuquisaca
AGAMDECH
Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD)
Comité Civico
Ayllus
pág. 12
4. Enfoque Político del PTDI
El Gobierno Autónomo Municipal de San Lucas, en cumplimiento a la Ley 777 (Sistema

de Planificación Integral del estado) y los lineamientos establecidos para la elaboración
del PTDI (Plan Territorial Desarrollo Integral), y la Ley 1407 de aprobación del PDES
2021-2025 (PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL 2021-2025
"RECONSTRUYENDO LA ECONOMÍA PARA VIVIR BIEN, HACIA LA
INDUSTRIALIZACIÓN CON SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES"), con la
participación y coordinación de las autoridades originarias y municipales presentan el
siguiente enfoque político:
“Ser un municipio agropecuario, productivo diversificada e integral, con

soberanía alimentaria, con armonía, respeto y equilibrio a la madre tierra,
pasando un salto hacia la Industrialización, aprovechando sus recursos
naturales de potencial existente y humanos; así alcanzando un Crecimiento
Económico sostenible, con un pueblo Saludable y Educación Integral,
reduciendo de esta manera la desigualdad social, la tasa de desempleo, la
pobreza y la extrema pobreza, demostrando una gestión municipal transparente,
ética y moral; con activa participación social y que busca la integración
complementaria de los pueblos, para el Vivir Bien”.
En San Lucas somos parte de este proceso democrático partiendo de nuestras propias
formas de representación política, incluyendo a la democracia comunitaria, indígena
originaria y la democracia del consenso, la democratización económica, se presenta
con el aporte desde nuestro municipio al potenciamiento de las diversas formas de la
economía plural. La democratización social, se ha dado con el reconocimiento de la
participación de las organizaciones sociales, en el ejercicio y toma de decisiones
políticas de la gestión pública municipal.
En el GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN LUCAS en una unión de fuerzas

con el Gobierno Central y el Gobierno Departamental de Chuquisaca hemos realizado
una revolución cultural, porque hemos roto con la herencia del sistema colonial y
republicano, donde existían privilegios de unas minorías que subordinaban a las
mayorías, fortaleciéndose la identidad cultural de nuestro municipio, como la base
esencial de la formación del nuevo Estado Plurinacional, donde todas y todos los
bolivianos estamos orgullosos de pertenecer a una nación y pueblo indígena.
Conjuntamente a las instancias nacionales y departamentales estamos en el proceso
de construcción de una revolución descolonizadora, enmarcados en el respeto a las
diferencias, estamos en el proceso de fortalecer las visiones y saberes de las naciones
pág. 13
y pueblos indígena originario campesinos, a través de un proceso de diálogo

intercultural e intercambio de saberes, con la participación del pueblo, comunidades y
las clases sociales que habitan en San Lucas.
Surge la necesidad de realizar una planificación participativa con el objetivo de: Mejorar
la concertación entre actores mediante la discusión de las condiciones futuras
deseadas (visión) antes de definir los medios de acceder a ellas.
Responsabilizar a todos los actores para que piensen qué pueden hacer ellos para
llegar a su visión.
Crear alianzas entre actores y niveles administrativos, haciendo corresponder las

acciones de unos con las demandas de otros.
La autonomía que recoge la Constitución Política del Estado y que es regulada por la
Ley de Autonomías y de Descentralización y la ley 777 Sistema De Planificación
Integral Del Estado, Ley 1407 del PDES, será base esencial de formular un nuevo
escenario de un instrumento estratégico, que guíe el desarrollo del Municipio en los
venideros cinco años 2021-2025; con la participación de todos los actores, de manera
de contar con un documento de todos y para todos, en base a Línea Base 2016-2020,
lo cual es una base para una planificación en el futuro a solucionar los problemas de
infraestructura y de servicios que faltan resolver los problemas de las comunidades y
con previa evaluación de la visión, objetivos y metas de desarrollo Productivo, Humano,
Institucional y Ambiental de la gestión 2016-2020. Todos los antecedentes enmarcan
en la necesidad de formular un nuevo Plan Territorial de desarrollo integral para vivir
bien para la gestión 2021-2025, con el fin de satisfacer las necesidades básicas de la
población del municipio a través de nuevos programas y proyectos integrales,
articulando la implementación de nuevas políticas económicas y sociales al Plan de
Desarrollo Económico y Social (PDES 2021-2025).
El presente plan tiene un nuevo enfoque y concepción del desarrollo de políticas y

estrategias económicas, que constituirán un nuevo patrón de desarrollo; un nuevo
enfoque social y comunitario; una nueva matriz productiva, promoviendo la
participación efectiva de las organizaciones sociales, comunitarias, y productivas, para
erradicar la pobreza y la exclusión social. La formulación del Plan Territorial de
desarrollo Integral es muy importante, porque se constituye en una herramienta
estratégica que permite planificar el desarrollo de las comunidades y del pueblo de San
Lucas, con el fin de llegar a la meta trazada, en satisfacción para las comunidades y el
pueblo en general.
La formulación del Plan Territorial de Desarrollo Integral es muy importante, porque se

constituye en una herramienta estratégica que permite planificar el desarrollo de las
pág. 14
comunidades y del pueblo de San Lucas, con el fin de llegar a la meta trazada, en
satisfacción para las comunidades y el pueblo en general para lo cual debe articularse
a:
CUADRO 4: Articulación del Enfoque Político
ÁMBITO INSUMOS DESCRIPCIÓN

ÁMBITO Objetivos de El PTDI 2021-2025 del municipio de San
INTERNACIO Lucas se alinea a los Objetivos de
NAL Desarrollo Sostenible Desarrollo Sostenible.
(ODS) Agenda 2030
ÁMBITO Constitución Política El PTDI 2021-2025 del municipio de San
NACIONAL del Estado (CPE) Lucas territorializa los derechos
fundamentales y el horizonte de país en lo
económico, político, social y cultural
establecido en CPE.
Plan General de El PTDI está alineado al horizonte de país
Desarrollo Económico de largo plazo en lo económico, político,
y Social (PGDES). social y cultural al 2025 con 13 pilares.
Plan Nacional de El PTDI del municipio de San Lucas se
Desarrollo Económico articula al horizonte de país para el
y Social (PDES) 2021- mediano plazo (cinco años), definido en el
2025. PDES con sus 10 ejes de desarrollo.
ÁMBITO Plan Territorial de El PTDI municipal se articula a la
DEPARTAM Desarrollo Integral estrategia de desarrollo departamental
ENTAL (PTDI) Departamental definido por un enfoque político del ámbito
2021-2025 departamental.
ÁMBITO ▪ Evaluación del (PTDI) El enfoque político para el desarrollo del
MUNICIPAL 2016-2020. municipio de San Lucas, se define
además de los planes de otros niveles del
▪ Plan de Gobierno estado, en base a nuestra historia,
Municipal 2021-2026. considerando la visión de los actores
locales, el plan de gobierno municipal
▪ Perspectivas de 2021-2026 propuesto en las elecciones de
actores locales autoridades subnacionales.
pág. 15
5. Diagnóstico del PTDI
EVALUACION FINAL DEL CICLO DE PLANIFICACION 2016-2020 PRIMER

QUINQUENIO
EVALUACIÓN PRESUPUESTARIA DE RECURSOS
De acuerdo al seguimiento a la programación presupuestaria, los totales de ingresos

programados tanto en el Plan Territorial de Desarrollo Integral 2016 - 2020 como en el Plan
Operativo Anual, fueron diferentes como se muestra en el cuadro siguiente y las causas de
estas desviaciones fueron que los presupuestos reformulados no fueron considerados en el
ajuste al PTDI debido a la falta se seguimiento y evaluación de medio término del PTDI en la
gestión 2019, donde no se ajustaron los recursos programados de las gestiones 2016 al 2018
y las proyecciones siguientes 2019 y 2020.
CUADRO 5: EVALUACIÓN A LA PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA DE RECURSOS 2016 -2020
DETALLE 2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

Presupuestado POAs 111.836.917 65.336.069 66.118.609 70.270.621 55.261.842 368.824.058
Presupuestado PTDI 50.834.880 9.250.164 9.250.164 9.250.164 9.250.164 87.835.536
Diferencias -61.002.036 -56.085.905 -56.868.445 -61.020.457 -46.011.678 -280.988.522
En % -120,0% -606,3% -614,8% -659,7% -497,4% -319,9%
Fuente: Elaboración propia con datos GAMSL
En la evaluación de ejecución presupuestaria de recursos quinquenal 2016 - 2020, observamos

que hubo una variación del PTDI negativa del 319,9% en relación a los recursos estimados
para cada gestión en la planificación anual debido al incremento presupuestario en la mayoría
de las gestiones y no haber tomado en cuenta la totalidad de recursos en el PTDI.
CUADRO 6: EVALUACIÓN A LA EJECUCION PRESUPUESTARIA DE RECURSOS 2016 -2020
DETALLE 2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

Presupuestado POAs 111.836.917 65.336.069 66.118.609 70.270.621 55.261.842 368.824.058
Presupuestado PTDI 50.834.880 9.250.164 9.250.164 9.250.164 9.250.164 87.835.536
Ejecutado Anual 55.959.018 52.688.191 54.034.379 50.717.472 43.787.475 257.186.536
% de Ejecucion de Recursos 50,04% 80,64% 81,72% 72,17% 79,24% 69,73%
en relacion al POA
% de Ejecucion de Recursos 110,08% 569,59% 584,15% 548,29% 473,37% 292,80%
en relacion al PTDI
El resultado nos muestra que la eficacia en la ejecución de recursos presupuestaria de recursos

recaudados en relación al PTDI es del 292,8% en las gestiones 2016 al 2020. Sin
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embargo, en relación al POA la ejecución llega solamente al 69,73%. Es decir, se recaudaron

mayores recursos en relación a lo que se presupuestó en el PTDI, como se puede ver en el
siguiente gráfico:
GRÁFICO 1: PRESUPUESTO COMPARATIVO DE RECURSOS PDTI Y EJECUCIONES 2021 - 2025
RECURSOS 2016 - 2020

120.000.000
100.000.000
80.000.000
60.000.000
40.000.000
20.000.000
0
2016 2017 2018 2019 2020
Presupuestado POAs Presupuestado PTDI Ejecutado Anual

El mayor % de recursos recaudados en las 5 gestiones anteriores proviene de los recursos de
coparticipación tributaria que representan el 48,8%, la segunda fuente de mayor importancia
son los recursos IDH con un 30,9% y en tercer lugar los del TGN con un 6,3% como se detalla
en el cuadro y gráfico siguientes.
CUADRO 7: EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE RECURSOS POR FF Y OF 2016 -2020
FF Org. Descripción Organismo 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL %

20 210 Rec.Específ. de Municipalidades e Indígena 1.446.310,85 655.552,09 656.373,56 696.096,54 828.306,38 4.282.639,42 1,7%
Originario Campes
20 220 Regalías 161.962,14 960.308,79 696.656,19 638.344,30 1.016.868,97 3.474.140,39 1,4%
20 230 Otros Recursos Específicos 4.925,00 0,00 0,00 605.379,38 238.103,61 848.407,99 0,3%
41 111 Tesoro General de la Nación 6.009.530,34 5.252.085,91 2.212.423,87 1.530.728,21 1.107.953,68 16.112.722,01 6,3%
41 113 Tesoro General de la Nación - Coparticipación 25.833.835,53 25.998.774,34 26.989.694,36 26.558.342,58 20.079.877,51 125.460.524,32 48,8%
Tributaria
41 119 T.G.N. - Impuesto Directo a los Hidrocarburos 12.684.739,47 13.955.433,63 21.008.375,00 14.063.379,22 17.631.535,44 79.343.462,76 30,9%
41 120 T.G.N. - Impuesto a la Participación en Juegos 3.310,65 0,00 0,00 0,00 3.619,77 6.930,42 0,0%
42 220 Regalías 758.601,09 0,00 0,00 0,00 0,00 758.601,09 0,3%
42 230 Otros Recursos Específicos 1.079.627,35 0,00 0,00 0,00 864.000,00 1.943.627,35 0,8%
43 314 Corporación Andina de Fomento 0,00 0,00 127.215,37 5.618.460,57 1.920.196,97 7.665.872,91 3,0%
43 411 Banco Interamericano de Desarrollo 4.446.771,50 5.797.800,45 2.229.792,92 766.201,58 0,00 13.240.566,45 5,1%
44 115 Donaciones - HIPC II 2.765.579,99 0,00 0,00 0,00 0,00 2.765.579,99 1,1%
44 565 Suecia 526.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 526.000,00 0,2%
44 720 Basket Funding 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0%
80 345 Fondo NN.UU. para la Actividad en Materia de 85.902,00 68.236,00 113.848,00 134.382,40 97.013,00 499.381,40 0,2%
Población
pág. 17
80 729 Otros Organismos Financiadores Externos 151.921,90 0,00 0,00 0,00 0,00 151.921,90 0,1%
92 230 Otros Recursos Específicos 0,00 0,00 0,00 106.157,34 0,00 106.157,34 0,0%
Total 55.959.017,81 52.688.191,21 54.034.379,27 50.717.472,12 43.787.475,33 257.186.535,74 100%
GRÁFICO 2: ORIGEN DE LOS RECURSOS PTDI 2016 - 2020
¿DE DÓNDE VIENEN LOS RECURSOS? 2016-2020

Fondo NN.UU. para la Rec.Específ. de
Otros Recursos Específicos;
Actividad en Materia de Suecia; 0,20% Municipalidades e Indígena Basket Funding; 0,00%
0,76%
Población; 0,19% Originario Campes; 1,67% Otros Organismos
Donaciones - HIPC II; 1,08% Financiadores Externos; 0,06%
T.G.N. - Impuesto a la
Participación en Juegos; 0,00% Otros Recursos Específicos;
0,04%
Banco Interamericano de Otros Recursos Específicos;

Desarrollo; 5,15% 0,33%
Regalías; 1,35%
Regalías; 0,29% Tesoro General de la Nación;

6,26%
Corporación Andina de
Fomento; 2,98%
Tesoro General de la Nación -

T.G.N. - Impuesto Directo a los Coparticipación Tributaria;
Hidrocarburos; 30,85% 48,78%
EVALUACIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS

En relación con el avance presupuestario de las acciones por programas del PTDI y el POA
2016 - 2020 de 613 millones de Bs. Presupuestados, se ejecutaron Bs. 425.8 millones
financieramente, no se puedo evaluar físicamente ya que el PTDI anterior no tiene indicadores
físicos.
CUADRO 8: EVALUACIÓN A LA PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS 2016 -2020
Prg. 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL

Presup. Vig. Devengado Presup. Vig. Devengado Presup. Vig. Devengado Presup. Vig. Devengado Presup. Vig. Devengado Presup. Vig. Devengado
0 5967786,4 5967784,55 5336673,25 5157498,95 5464817,84 5335860,22 5536301,68 5409218,68 5471086 5186472,64 27776665,2 27056835
pág. 18
Prg. 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL

Presup. Vig. Devengado Presup. Vig. Devengado Presup. Vig. Devengado Presup. Vig. Devengado Presup. Vig. Devengado Presup. Vig. Devengado
1 1560798,14 1560797,16 1320800,64 1320670,57 1386708,06 1320220,6 1276992,14 1276121,45 1367772 1201761,91 6913070,98 6679571,69
10 2787911,5 2434965,41 1590489,16 1528887,94 1185138,45 1109949,77 1307612,69 1307612,09 1488418 1331568,22 8359569,8 7712983,43
11 1201741,5 992883,26 739515,08 601968,07 875576,11 740740,85 7554380,31 6873509,88 3901915,87 2923201,64 14273128,9 12132303,7
12 4318325,66 3706394,82 5115249,98 666891,71 9666201,93 6401105,11 8728853,46 4277072,01 2727343,08 1621349,76 30555974,1 16672813,4
13 1139232,22 1110632,72 255296 255276 300369,4 300369,4 686673 664838,29 584147 580225,8 2965717,62 2911342,21
14 12380 7140 7140 7140 12124,95 7785 7735 7735 10000 8925 49379,95 38725
15 77480 71000 49000 49000 126480 120000
16 63121 63121 154784,14 154784,14 50129,04 49629,04 80000 80000 148162,62 79803,6 496196,8 427337,78
17 4453737,21 2247451,64 2975501,4 2975479,04 363607,71 285475,27 1411263,86 1411254,85 918134,9 792715,24 10122245,1 7712376,04
18 4783426,27 4350443,87 1460407,71 1271311,66 1983063,83 1909953,14 1877121,89 1807121,89 2955479,14 1551173,63 13059498,8 10890004,2
19 262578,24 262578,24 0 0 0 0 578343,32 516000 129000 129000 969921,56 907578,24
20 13702114,3 11960197 15561614,1 12285414,4 12665156,9 7952195,3 15331933,9 12863949,1 15306741,8 13735436,2 72567561 58797191,9
21 20812161,9 17097722,8 11120495,6 10483871,8 11617563,4 10499945,1 13663558,1 11357771,8 7894655,01 6458098,26 65108434 55897409,8
22 6234651,23 4551368,66 5945335,33 2677737,96 2704841,33 2549150,18 495532 460664,29 502170,46 400934,46 15882530,4 10639855,6
23 237313 232249,88 120509 120509 125646,9 125646,9 113387 113358 51223,14 33703 648079,04 625466,78
24 26305 26305 15050 15050 95000 95000 0 0 45238 43546 181593 179901
25 460621 398139 279999 275440,12 680281,38 349450,17 5543955,9 4584203,36 4761453 4365685,81 11726310,3 9972918,46
26 448393,8 438845,8 116988 91208 224847,7 182624,7 246077,2 188839,6 42700 39298 1079006,7 940816,1
31 238168,2 238167,6 199185,88 181115,22 178500 165086,2 230410 230372,6 476058 422765,2 1322322,08 1237506,82
33 515550,98 514646,48 433220,5 245240,23 540516 322011,09 559636 515552,94 380909,37 293911,23 2429832,85 1891361,97
34 2018917,38 1765935,68 2471673,29 2422429,01 3777118,61 3751283,61 3833619,37 3634510,28 3708251,29 3197783,38 15809579,9 14771942
35 200953,21 200952,33 68685,6 68685,6 107189,81 106088,6 92145 92091 104935,4 93250,4 573909,02 561067,93
36 147137 147137 115240,15 107329,15 126434,25 126434,25 131000 130994,09 113020 110188,16 632831,4 622082,65
97 3310,65 0 1101174,26 0 2827058,07 0 553503,42 20000 3716,64 0 4488763,04 20000
98 40468037,5 4904367,79 8431271,41 4472745,41 7450835,64 6395295,47 56350144,6 15772408,7
99 548237,23 503274,18 3216086,34 3076384,35 1698487,8 1698219,8 381586,21 280476,21 2169310,83 2125435,18 8013708,41 7683789,72
Total 112690391 65754501,9 68152385,8 50463068,3 66107215,1 51779519,8 70270621,4 58152267,4 55261841,6 46726232,7 372482454 272875590
general
En el PTDI 2016 – 2020 se ejecutaron financieramente el 73,26%, en relación al total

presupuestado, dando un mediano cumplimiento a lo planificado.
CUADRO 9: EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS POR PROGRAMA 2016 -2020
Relación
P M R Prg. Descripción Presup. Vig. Devengado % Devengado
en %
11 1 298 0 Ejecutivo Municipal 27,8 27,1 97,41% 9,92%
11 1 298 1 Concejo Municipal 6,9 6,7 96,62% 2,45%
6 7 174 10 Promoción y Fom. Producción Agropecuaria 8,4 7,7 92,27% 2,83%
2 1 40 11 Saneamiento Básico 14,3 12,1 85,00% 4,45%
6 4 163 12 Const. y Mant.de Microriegos 30,6 16,7 54,56% 6,11%
9 3 246 13 Des. y Preservación Medio Ambiente 3,0 2,9 98,17% 1,07%
9 8 275 14 Aseo Urbano Residuos Solidos 0,0 0,0 78,42% 0,01%
2 3 47 15 Fuentes de Energía y Apoyo a la Electrificación 0,1 0,1 105,40% 0,04%
2 3 47 16 Servicio de Alumbrado Público 0,5 0,4 86,12% 0,16%
2 5 70 17 Infraestructura Urbana y Rural 10,1 7,7 76,19% 2,83%
2 4 55 18 Gestión de Caminos Vecinales 13,1 10,9 83,39% 3,99%
11 5 2 19 Catastro Urbano y rural 1,0 0,9 93,57% 0,33%
3 1 76 20 Gestión de Salud 72,6 58,8 81,02% 21,55%
3 4 102 21 Gestión de Educación 65,1 55,9 85,85% 20,48%
3 6 112 22 Deporte 15,9 10,6 66,99% 3,90%
12 1 329 23 Cultura y Patrimonio 0,6 0,6 96,51% 0,23%
6 2 154 24 Desarrollo y Fomento al Turismo 0,2 0,2 99,07% 0,07%
1 5 29 25 Promoción y Políticas de la Mujer 11,7 10,0 85,05% 3,65%
1 1 9 26 Defensa de la Niñez y Adolescencia 1,1 0,9 87,19% 0,34%
9 7 265 31 Gestión de Riesgos 1,3 1,2 93,59% 0,45%
11 3 309 33 Servicios de Seguridad Ciudadana 2,4 1,9 77,84% 0,69%
11 1 298 34 Fort. Inst. (Maquinaria) 15,8 14,8 93,44% 5,41%
pág. 19
6 7 174 35 Fomento DEL y promoción del empleo 0,6 0,6 97,76% 0,21%
2 3 46 36 Otros Programas Específicos 0,6 0,6 101,73% 0,23%
11 1 298 97 Partidas no asignables a programas (Saldos 4,5 0,0 0,45% 0,01%
Financieros)
2 5 70 98 Transferencias 56,4 15,8 27,99% 5,78%
5 1 136 99 Pago Deuda a LP 8,0 7,7 95,88% 2,82%
TOTALES 372,48 272,9 73,26% 100,00%
El programa que más se destaca es el de Gestión de Salud con 21,55%, seguidamente están
los programas de Gestión en educación con un 20,48% y gastos de funcionamiento del
ejecutivo con un 9,92%.
GRÁFICO 3: EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS POR PROGRAMA 2016 -2020 (En millones de Bs.)
GASTOS POR PROGRAMA 2016 - 2020

70,0
58,8
60,0 55,9
DEVENGADO EN MILLONES
50,0
40,0
30,0 27,1
20,0 16,7 15,8

14,8
12,1 10,9 10,6 10,0
10,0 6,7 7,7 7,7 7,7
2,9
0,0 0,1 0,4 0,9 0,6 0,2 0,9 1,2 1,9 0,6 0,6 0,0
0,0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
CAT. PROGRAMÁTICA
La evaluación final, ha determinado el nivel de cumplimiento del proceso de planificación, de los

resultados y metas de la planificación territorial. El análisis que se generó proporciona información
creíble y útil para este nuevo ciclo de planificación 2021 – 2025 y así fortalecer la gestión pública e
institucional.
.
pág. 20
CUADRO 10: VALORACIÓN CUALITATIVA Y CUANTIVA DE ACCIONES DEL PTDI En millones de Bs
Pilares Descripción Presup. Devengado % EVALUACIÓN RELACIÓN

Vig. EJECUCIÓN
1 Erradicación de la extrema pobreza 12,81 10,91 85,23% EXCELENTE 4,00%
2 Universalización de los servicios básicos 95,06 47,68 50,15% REGULAR 17,47%
3 Salud, Educación y Deporte para la 153,56 125,33 81,62% EXCELENTE 45,93%
formación de un ser humano integral
5 Soberanía comunitaria, financiera, sin 8,01 7,68 95,88% EXCELENTE 2,82%
servilismo al capitalismo financiero
6 Soberanía productiva con diversificación 39,67 25,13 63,34% BUENO 9,21%
desarrollo integral sin la dictadura del
mercado capitalista
9 Soberanía ambiental con desarrollo 4,34 4,19 96,55% EXCELENTE 1,53%
integral, respetando los derechos de la
Madre Tierra
11 Soberanía y transparencia en la gestión 58,39 51,33 87,91% EXCELENTE 18,81%
pública
12 Disfrute y felicidad 0,65 0,63 96,51% EXCELENTE 0,23%
Total general 372,48 272,88 73,26% BUENO 100,00%
GRÁFICO 4: EJECUCION DEL PDTI 2016 2015 POR PILARES
EJECUCIÓN POR PILARES 2016-2020

140,00
120,00
100,00
MM DE BS.
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
1 2 3 5 6 9 11 12
Ejecutado 10,91 47,68 125,33 7,68 25,13 4,19 51,33 0,63
El pilar que tuvo más inversión es el pilar 3 Salud, Educación y Deporte para la formación de un ser
humano integral con un 45,93%, seguidamente está el pilar 11 Soberanía y transparencia en la gestión
pública con un 18,81% y el pilar 2 Universalización de los servicios básicos con un 17,47%.
pág. 21
Así mismo se tomaron las fallas y errores aplicación de la planificación, como lecciones aprendidas para
este nuevo ciclo de planificación territorial a mediano plazo.
5.1 Componente Biofísico – Descripción del Territorio
a) Clima
El clima existente en el Municipio de San Lucas es variado existen diferentes pisos

ecológicos y las variaciones de altitud. Es así que se presentan diferentes condiciones
climáticas que han sido registradas en base a cuatro estaciones meteorológicas
existentes en el área municipal: San Lucas, Padcoyo, Canchas Blancas y Pirhuani.
En el siguiente cuadro podemos observar los promedios de temperatura que es

habitual en el Municipio de San Lucas:
CUADRO 11: Promedio de Temperatura
PARAMETROS JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN ANUAL
METEREOLOGICOS
Temp. Máxima Absoluta (°C) 29,0 31,0 31,0 34,0 31,0 33,0 33,0 35,0 34,0 31,0 32,0 29,0 35,0
Temp. Mínima Absoluta (°C) -7,0 -6,0 -4,0 -3,0 0,1 0,0 3,0 2,0 1,0 0,0 -7,0 -9,0 -9,0
Temp. Máxima Media (°C) 22,9 24,2 24,9 25,8 25,5 25,3 23,7 24,0 25,1 25,5 24,7 23,5 24,6
Temp. Mínima Media (°C) -0,2 1,8 4,4 7,6 8,6 9,7 10,4 10,1 9,9 7,6 2,3 -1,0 5,9
Temp. Media (°C) 11,4 13,0 14,7 16,7 17,1 17,5 17,0 17,1 17,5 16,6 13,5 11,2 15,3
Temp. Máxima Media 22.9 24.2 24.9 25.8 25.5 25.3 23.7 24 25.1 25.5 24.7 23.5 24.6
Temp. Mínima Media -0.2 1.8 4.4 7.6 8.6 9.7 10.4 10.1 9.9 7.6 2.3 -1 5.9
Frecuencia de Heladas 15.1 9.3 2.6 0.1 0.3 8.9 16.5 52.9
(T<0°C)
Temperatura Diurna (°C) 19.6 20.2 20.5 21.4 21 21 20.1 20.5 21.7 22.2 21.3 20.2 20.8
Temperatura Nocturna (°C) 3.1 5.8 8.8 12 13.1 14 14 13.6 13.3 11 5.7 2.2 9.7
Horas Frio (Hrs/mes) 161.1 114.4 66.8 9 12.2 100.3 165 628.8
Fuente: SENAMHI
pág. 22
De acuerdo a los datos proporcionados por el SENAMHI, indica que la temperatura en

la gestión 2015 máxima media presentada fue en octubre (25.8°C), la mínima media
se presentó en el mes de julio (-0.2°C.). Pero si hablamos de la temperatura máxima
absoluta tenemos que en el mes de febrero registra 35°C y la minima absoluta en el
mes de junio -9°C. . Dentro del mismo cuadro tenemos algunos datos muy importantes
a tomar en cuenta para fines agrícolas como frecuencia de heladas y horas frio.
pág. 23
MAPA 2: ISOTERMAS
pág. 24
Según reportes del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología, los datos

relacionados a precipitación son:
CUADRO 12: PRECIPITACIÓN
ELEMENTOS BASICOS J A S O N D E F M A M J ANUAL
Humedad relativa media (%) 51.5 51.0 53.4 55.9 59.4 62.5 66.8 66.9 64.4 59.6 53.1 51.7 58.0
Nubosidad media 1.0 2.0 2.0 3.0 4.0 5.0 5.0 5.0 4.0 3.0 1.0 1.0 3.0
Precipitación total (mm) 1.4 3.5 11.6 32.0 51.3 85.6 109.7 94.7 73.6 21.0 1.1 0.6 486.1
Precipitación máxima en 24 hrs. (mm) 12.0 20.0 33.3 47.0 58.0 77.0 47.0 57.0 72.0 23.0 12.0 11.0 77.0
Frecuencia de precipitación (días) 0.3 0.7 1.7 4.1 5.7 9.1 12.8 9.8 8.2 2.9 0.3 0.2 55.8
Frecuencia de granizadas (días) 0.0 0.0 0.0 0.1 0.4 0.4 0.1 0.2 0.1 0.0 0.0 0.0 1.3
Fuente: SENAMHI
Como se puede ver en el cuadro siguiente la precipitación pluvial media anual

registrada en el Municipio es de 486,1 mm, siendo el mes más lluvioso enero; la
precipitación máxima en 24 horas.
Podemos mencionar que los riesgos climáticos más frecuentes en el municipio son las
sequias, granizadas y heladas, factores muy perjudiciales para la actividad productiva
agropecuaria.
pág. 25
MAPA 3: ISOTEYAS - TEMPERATURA
pág. 26
El Municipio de San Lucas presenta diferentes clases de clima, los mismos que se
describen a continuación:
CUADRO 13: CLASIFICACION CLIMÁTICA
ESTACIÓN TIPO CLIMÁTICO CARACTERÍSTICAS
San Lucas C1B2db2 Subhúmedo seco, 2do. Meso termal ningún excedente de agua, normal al
2do. Meso termal
Canchas B1B1sb2 Húmedo meso termal, moderado déficit de agua en verano, normal al 1er.
meso termal.
Blancas
Padcoyo B1B1sb2 Húmedo, meso termal, débil excedencia de agua en verano, normal al 1er.
meso termal.
Pirhuani B3B2rb2 Húmedo, 2do. Meso termal, débil déficit de agua, normal al 2do. Meso
termal.
B3. Clima Húmedo (Presenta un índice Hídrico entre 60ml a 80 ml)
Este clima presenta humedad ambiental alta, con notoria presencia de Epífitas
(musgos y helechos), con bosques muy densos, perennifolios y con abundante
regeneración natural.
B2. Clima Húmedo (Presenta un índice hídrico entre 40 ml a 60 ml)
Las condiciones generales son muy semejantes al clima húmedo, especialmente en el

piso de drenaje de valles muy encajonados, donde se presenta una acentuada
humedad relativa, la cual acelera en forma notoria el proceso de meteorización de los
suelos y las rocas con un claro fraccionamiento y descomposición de sus partes.
B1. Clima Húmedo (Presenta un índice entre 20 ml a 40 ml)
Las condiciones generales son muy semejantes al clima húmedo anteriormente

descrito, especialmente en el piso de drenaje de valles muy encajonados, donde se
presenta una acentuada humedad relativa, la cual acelera en forma notoria el proceso
de meteorización de los suelos y las rocas con un claro fraccionamiento y
descomposición de sus partes.
pág. 27
C2. Clima Subhúmedo - Húmedo (con un índice Hídrico entre 0 ml a 20 ml)
Sus balances hídricos presentan en general entre 2 a 4 meses de Excedencia y entre

3 a 5 meses de Déficit Hídrico.
C1. Clima Subhúmedo - Seco (con un índice Hídrico entre 20 ml a 0 ml)
El balance hídrico de este tipo climático, nos indica que tenemos en general, de 1 a 2
meses de Excedencia como máximo y entre 6 a 7 meses de Déficit.
D. Clima Semiárido (Presenta un índice Hídrico entre -40 ml y -20 ml)
Los balances hídricos indican que prácticamente no existe Excedente en este tipo
climático, cuando más, se presenta algún mes con precipitación representativa de
Reposición Hídrica. Mientras tanto se tienen desde 6.7 o hasta los 12 meses del año
con Déficit Hídrico.
b) Vegetación
La vegetación forestal en el Municipio de San Lucas está conformada por especies

nativas exóticas, que han sido introducidas por programas forestales a nivel
Gubernamental y de otras instituciones. Entre las especies nativas se tienen, según
piso ecológico: en Puna baja se tiene el aliso, la quewiña, el pino de monte y t'ola como
especies principales, estas especies se desarrollan en ambientes húmedos, donde no
falta el agua o la humedad. En cabeceras de valle se tiene al lloq'e, la ch'illca, tipa,
cactus, t'ola, molle, ch'arcuma, coca-coca y k'acha-k'acha. En los valles propiamente
dichos, que se encuentra próximas al río Pilcomayo, se tienen especies como el saúco,
soto, algarrobo, churqui, jarka, además de especies de valor comercial como el cedro,
nogal, quina-quina y mará.
CUADRO 14: TIPO DE VEGETACION POR PISO ECOLOGICO
COMUNIDAD VEGETACIÓN
Pino Morocho, Mará, Soto, Quina Quina, Nogal, Lloq'ue, Ceibo, Cedro, Aliso, Quewiña,
Chuncho
Saúco, Lapacho, Romerillo.
Pirhuani Pino Morocho, Tipa, Aliso, Sauce, Quina Quina, Cedro, Ceibo, Nogal, Soto, Lapacho.
Sabala Cactu, T'ola, Aliso, Cedro, Saúco, K'ari K'ari, Soto, Nogal, Ceibo, Quina Quina, Pino Morocho
Tablas Sauce, Nogal, Quina Quina, K'ari K'ari, Saupicastilla, Lapacho, Cedro, Ceibo, Pino Morocho
Cactu, Thola, Quewiña, Ch'illca, Tipa, Aliso, Quinaquina, Nogal, Soto, Romerillo, Saúco,
Laravinto
Lapacho, Cedro.
Pasla Thola, Paja brava, Añawi, Ch'illca, Molle, Ch'arcuma.
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Villa Paz Thola, Paja brava, Ch'illca Paja Añawi, Cactu Muña
Sivinga Mayu Paja brava, Thola, Waycha, Chillca, Llapa
Japo Paja brava, Waycha, Thola, Ch'illca.
Canchas Blancas Cactu, Thola, Paja brava, Quewiña, Ch'illca, P'aqpiri, Añawi, Keñua
Villa Carmen Quewiña, Thola, Coca Coca, Chillca, Eucaliptos, Paja, Molle, Cactus
Huayllavi Cactu, Paja brava, Quewiña, Keñua, Añawi, Thola, T'ipy,
Cruz Mayu Cactu, Thola, Quewiña, Keñua, Ch'illca, P'aqpiri, Álamo, Paja, Charcoma
Tambo Aguada Thola, Paja brava, Ch'illca, Molle, Añawi, Llaphi, Karallanta
Jarka Mayu Thola, Añawi, Ch'illca, Molle, Algarrobo, Jarka, Chamico, Lloque, Paja, Sunchu
Papachaca Thola, Paja brava, Quewiña, Keñua, Molle, Algarrobo, Ch'arcuma, Muña, Sunchu, Itapallu
Puca Cancha Thola, Paja brava, Quewiña, Keñua, Molle, Algarrobo, Ch'arcuma.
Civita Keñua, Quewiña, Waycha, Coca-Coca, Ciega.
San Martín Tembla, Paja brava, Quewiña, Keñua, P'aqpiri.
Bella Vista Thola, Quewiña, Keñua, Molle, Algarrobo, Ciega.
Buena Vista Thola, Quewiña, Keñua, Molle, Algarrobo.
Trigo K'asa Cactu, Molle, Algarrobo, Ch'arcuma, Quewiña, Thola.
T'aco K'asa Cactu, Añawi, Molle, Algarrobo, Jarca, Ciega.
Uruchini K'acha-K'acha, Molle, Algarrobo.
Pampa Cienega Thola, Quewiña, Keñua, Molle
Thio Pampa Cactu, Molle, Algarrobo, Jarca, Quewiña, Thola.
Torojchi Thola, Paja brava, Molle, Quewiña
Molle Molle K'acha K'acha, Quewiña, Keñua, Tipa, Molle, Algarrobo, Jarca, Aliso
Yayoma Tipa, Molle, Aliso, Soto, Algarrobo, Jarca.
Collpa Quewiña, Keñua, Molle, Algarrobo, Aliso, tipa, Quina Quina, Mará.
Jatun Cancha Quewiña, Keñua, Molle, Jarca, Aliso, Quinaquina, Mará, soto, Tipa.
Collpa Mayu Quewiña, Waycha, Knlli, Ciega, Molle, Thola, Churqui.
Rodeo Thola, Quewiña, Ch'illca, Molle, Churqui, Ciega.
Habas Mayu Quewiña, Molle, Churqui, Algarrobo, Thola, Cactu
Chinimayu Cactu, Thola, Paja brava, Molle, Algarrobo, Sunch'u, Churqui, P'aqpiri
Huayllani Chico Thola, Quewiña, Paja brava, Molle.
Huayllani Grande Thola, Quewiña, Paja brava, Molle.
Habas Chacra Cactu, Paja brava, Thola, Molle, Churqui, Algarrobo, Quewiña, Eucalipto, Álamo, Karallanta
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Quirpini Grande Cactu, Paja brava, Quewiña, Thola, Molle, Algarrobo, Churqui, Ciega
Esmeralda Cactu, Paja brava, Quewiña, Molle, Algarrobo, Churqui, P'aqpiri.
Marancelayoj Cactu, Paja brava, Quewiña, Thola, Molle, Algarrobo, Churqui, Ciega
Thola, Molle, Churqui, P'aqpiri, Ciega, Ch'arcuma, Quewiña, Álamo, Sauce, Eucaliptos,
El Terrado
Lloque
Markavi Cactu, Paja brava, Quewiña, Thola, Molle, Algarrobo, Churqui, Ciega
Tokamarajchi Cactu, Paja brava, Quewiña, Thola, Molle, Algarrobo, Churqui, Ciega
Llinkì Pampa Cactu, Paja brava, Quewiña, Thola, Molle, Algarrobo, Churqui, Ciega
Huerta Mayu Cactu, Paja brava, Quewiña, Thola, Molle, Algarrobo, Churqui, Ciega
Kumuni Thola, Molle, Paja brava, Churqui, Cactu, Eucalipto
Andajaba Quewiña, Añawi, Thola, Q'arallanta, Paja brava, Churqui.
Tirahoyu Quewiña, Añawi, Thola, Q'arallanta, Paja brava, Churqui.
Miskha Mayu Paja brava, Quewiña, Añawi, Thola, Ciega, Molle
Puka Loma Quewiña, Waycha, Coca-Coca, Thola, Ciega, Churqui.
Sivinga Mayu Thola, Quewiña, Molle, Algarrobo, Q'arallanta, Paja brava, Churqui.
Churqui Pampa Thola, Molle, Sunch'u, Churqui, Quewiña, Paja brava.
Punquina Paja brava, Quewiña, Añawi, Thola, Molle.
Monte Pampa Cactu, Thola, Quewiña, Añawi, Ch'arcuma, Sermonilla, Molle,
Quiwayllani Thola, Quewiña, Molle, Paja brava, Cactu
Padcoyo Thola, Quewiña, Añawi, Molle, Asna, Huaycha, Sermonilla, Q'arallanta
Cutanazo Paja brava, Quewiña, Thola, Molle.
Thuru Pampa Paja brava, Quewiña, Thola, Ch'illca, P'aqpiri, Álamo
Laja Kasa Cactu, Thola, Quewiña, Paja brava, Kanlli, P'aqpiri, Laphi, Eucalipto, Cactus, Molle, Sunchu
Condoriri Quewiña, Waycha, Ciega, Molle, Thola, Qhajpiri
Murifaya Thola, Molle, Sunch'u, Churqui, Q'arallanta, Cactu, Churqui Churqui, Kishuara, Yaretas
Entre Rios Thola, Ciega, Churqui, Cactu, Quewiña, Q'arallanta, Molle
Puka Pampa Thola, Molle, Churqui, Quewiña, Karallanta, Cactus.
Órganos Paja, Kerenas, Tola, Chillca
Cocha Pata Paja brava, Quewiña, Añawi, Thola, Ch'illca, Q'arallanta, Cactus.
Palacio Tambo Thola, Añawi, Ch'illca, Molle, Churqui, P'aqpiri, Ciega, Yana K'achi.
Chillagua Quewiña, Molle, Churqui, Thola, Añawi.
Cinteño Tambo Molle, Churqui, Paja brava, Thola, Quewiña.
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Ocuri Thola, Paja brava, Molle, Q'arallanta, Quewiña, Thaco, Sauce, Chhurqui
Thola, Quewiña, Añawi, Molle, Ciega, Paja, Añawi, Molle, Algarrobo, Coto cotos, Chaque,
Kellu Kellu
Chacatea
pág. 31
MAPA 4: VEGETACIÓN
pág. 32
c) Geomorfología y/o Fisiografía
La topografía está caracterizada por llanuras, serranías bajas, pequeñas colinas en la

parte norte (altiplano) y serranías altas con picos elevados en la parte sud (valles). Su
clima es templado con una temperatura de 20°C y una precipitación de 700 mm. La
cordillera de Tarachaca con 4,600 msnm. está ubicada en la parte central del Municipio.
Los principales ríos son el San Lucas, Huerta Mayu, Corma, Marcani, Acchilla, Huayni.
El origen de los habitantes es quechua, tienen como organización social a los ayllus y
el sindicato agrario. Dentro del patrimonio cultural se encuentra la Iglesia que presenta
una arquitectura colonial. La principal festividad se realiza el 18 de octubre en honor al
señor de San Lucas. La música que caracteriza a la zona es el fandango.
pág. 33
MAPA 5: GEOMORFOLOGÍA
pág. 34
d) Biodiversidad ( Flora y Fauna)
Flora
Todas las características fisiográficas del municipio, la vegetación forestal está conformada por especies
nativas principalmente y desde hace algunos años por especies exóticas, que han sido introducidas por
programas forestales a nivel Gubernamental y de otras instituciones. Entre las especies nativas se
tienen, según piso ecológico: en Puna baja se tiene el aliso, la quewiña, el pino de monte y t'ola como
especies principales, estas especies se desarrollan en ambientes húmedos, donde no falta el agua o la
humedad. En cabeceras de valle se tiene al lloq'e, la ch'illca, tipa, cactos, t'ola, molle, ch'arcuma, coca-
coca y k'acha-k'acha. En los valles propiamente dichos, que se encuentra próximas al río Pilcomayo, se
tienen especies como el saúco, soto, algarrobo, churqui, jarka, además de especies de valor comercial
como el cedro, nogal, quina-quina y mará
Fauna
En el municipio San Lucas existe una diversidad de fauna silvestre, misma que se
encuentra en los diferentes climas de los pisos ecológicos, que nos permiten tener una
apreciación de nuestras especies que algunas desgraciadamente están en proceso de
extinción por la forma indiscriminada y abusiva, que realizan propios y extraños, por tal
motivo se recomienda elaborar un proyecto de conservación y protección de la fauna
silvestre.
Es así que para la población las especies animales con mayor presencia son: la
vizcacha, zorro, liebre, cóndor, perdiz, paloma, khaka loro, puma andino, etc.
El hombre en la necesidad de habilitar terrenos para incrementar la producción

agrícola, va destruyendo constantemente los montes, esta actividad que viene
provocando un desequilibrio ecológico, poniendo en riesgo la extinción de algunas
especies de plantas y animales.
Este desequilibrio ecológico está permitiendo que muchas especies dañinas para la
producción como el ratón, ratas, y algunas aves como el loro, hayan incrementado su
número causando daños en cosechas y productos almacenados.
e) Plan de Uso de Suelos (PLUS)
Las unidades de terreno o paisajes son las unidades básicas de estudio y análisis. Su
identificación se basa en criterios de forma del terreno, amplitud de relieve, pendiente,
grado de disección, material o litología dominante y la cobertura vegetal como elemento
asociado. Las unidades de terreno se describen por provincia fisiográfica y a nivel de
gran paisaje.
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Suelos
Según el "Estudio Integrado de los Recursos Naturales del Departamento de

Chuquisaca" CORDECH, 1.984; en el municipio se han identificado 20 Unidades de
Mapeo de suelos, los cuales pertenecen a la Provincia Fisiográfica de la Cordillera
Oriental, y que a su vez están comprendidos en los siguientes Paisajes:
a) Gran Paisaje: Serranías

b) Gran Paisaje: Serranías y Llanuras aluviales
c) Gran Paisaje: Colinas
d) Gran Paisaje: Colinas, Piedemontes y Llanuras aluviales
e) Gran Paisaje: Piedemontes y Llanuras aluviales
f) Gran Paisaje: Pene planicies
g) Gran Paisaje: Terrazas Aluviales y playas.
La mayor parte de las Unidades de Mapeo de suelos del Municipio, pertenecen al Gran
Paisaje de Serranías. A continuación, se presenta el siguiente cuadro, la pérdida de
suelos existente en los nueve distritos del municipio, tomando en cuenta los principales
factores que inciden en el proceso erosivo (R = Agresividad climática; K = Erodabilidad
de los suelos; LxS = Longitud por gradiente de la pendiente; CxP = Cobertura vegetal
y manejo por práctica de conservación de suelos.
CUADRO 15: FORMAS DE PERDIDA DE SUELO
PERDIDA DE
FACTOR FACTOR FACTOR FACTOR
SUELOS
SECTORES SITIO MUESTREO
R K LxS CxP
(Ton/ha/año)
Pendiente superior 0,25 11,00 0,01 26,40

ACCHILLA 960
Pendiente media 0,22 3.50 0,05 37,00
Fuertemente ondulada 0,24 2,00 0,10 38,60
AVICHUCA Moderadamente ondulada 804 0,15 0,35 0,10 4,20
Suavemente ondulada 0,24 0,35 0,03 2,10
Cima Pendiente superior 0,31 11,00 0,03 84,70

CANCHAS
Pendiente media 828 0,30 8,00 0,05 99,40
BLANCAS
Pendiente media 0,28 8,00 0,05 92,70
Pendiente media 0,25 8,00 0,02 33,10
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Pendiente inferior 0,28 8,00 0,05 92,70
Piedemonte 0,31 2,00 0,30 154,00
Terraza aluvial 0,22 2,00 0,30 109,30
Sobre 0.45 0,35 0,40 52,20
JAPO Pendiente media 876 0,31 8,00 0,06 130,30
Pendiente inferior 0,35 3,50 0,06 64,40
Cima 0,42 0,35 0,30 55,60
QOLLPA Pendiente media 1.260 0,30 0,35 0,06 79,40
Rellano en pendiente 0,32 2,00 0,06 48,40
Cima 0,29 0,35 0,30 27,80
Piedemonte 0,46 0,35 0,50 73,40
Llanura Aluvial Plana 0,25 0,35 0,40 31,90

PADCOYO 912
Llanura Aluv. de Deposi. 0,46 0,35 0,40 58,70
Llanura Aluvial Plana 0,26 0,35 0,20 16,60
Llanura Aluv. de Deposi. 0,40 0,35 0,03 3,80
Piedemonte 0,30 0,35 0,00 0,20

PAYACOTA
Llanura A. de Deposit. No 720 0,31 0,35 0,00 0,20
DEL CARMEN
Llanura A. de Deposit. In 0,26 0,35 0,00 0,20
Pendiente Media 0,21 8,00 0,03 72,60

PIRHUANI 1.440
Rellano en Pendiente 0,32 0,35 0,03 4,80
Piedemonte 0,23 0,35 0,40 2,12
SAN LUCAS Llanura Aluv. de Deposit. 660 0,20 0,35 0,40 18,50
Terraza Aluvial Sobre 0,19 0,35 0,50 21,90
Cima con Influe. 0,15 0,35 0,20 10,60
Glac Pendiente Media 0,14 2,00 0,20 56,50

TARACHACA 1.008
Pendiente Inferior 0,14 2,00 0,20 56,50
Artesa Glacial(Baloon) 0,28 0,35 0,20 19,80

TERRADO 876
Terraza Aluvial Subre 0,30 0,35 0,30 27,60
Pendiente Superior 0,25 21,00 0,25 93,70
URUCHINI Pendiente Superior 750 0,42 25,00 0,25 157,50
Pendiente Superior 0,18 3,50 0,20 94,50
pág. 37
Pendiente Media 0,37 11,00 0,10 97,10
Pendiente Media 0,31 11,00 0,10 81,40
Piedemonte 0,32 0,35 0,30 25,20
Terraza Aluvial Subre 0,23 0,35 0,50 30,20
Fuente: ZONISIG, 2002
En el municipio se presentan diferentes tipos de erosión que afectan a las distintas

áreas que van desde las cultivadas, forestales, no utilizadas. Los grados de erosión
observados también son distintos que van desde los procesos graves, moderados a
leves todos ellos provocados por dos grandes agentes: el hídrico y el eólico.
CUADRO 16: TIPO DE EROSION KM2
TIPO DE EROSIÓN Km2 % Comunidades
Jatun Cancha, Laravinto, Tablas, Sabala, Chunchu, San León, Qeruri,

Erosión hídrica nula a
725,62 17,07% Pílalo, San Pedro, Tambo Qasa, Phullaya, Coplasia, Ojeda,
ligera
Sacavillque Grande, Molle Pata
San Salvador, Rumi Rumi, Pata Cancha, Huañumilla, Pulquina, Molle

Erosión hídrica ligera a
1041,73 24,50% Molle, Torre de Linares, Pasla, Jarea Mayu, Chanca, Yayoma, Qollpa,
media
Canchas Brancas, Japo, Jatun Cancha, Laravinto.
Orqoyu, Chaupi Qocha, Lecori, Payacota del Carmen, Chanchajlli,

Monte Pampa, Miskha Mayu, Rodeo Grande, Habas Mayu, Qollpa
Erosión hídrica media 1037,13 24,39% Mayu, Huayllani, Maica, Sani Mayu, Cocha Pata, Cutanazo,
Condoriri, Huayllavi, Sivinga Mayu, Tambo Aguada, Cruz Mayu,
Canchas Blancas, Villa Carmen y Jarea Mayu
Uruchini, Taqo Kasa, Pampa Ciénega, Trigo Qasa, Bella Vista, Buena
Vista, Tihu Pampa, Torojchi, San Martin, La Palca, Astola, Puca
Erosión hídrica laminar Cancha, Entre Rios, Murifaya, Laja Kasa, Palacio Tambo, Churqui
827,12 19,45%
de media a fuerte Churqui, Chilawa, Antamarca, Quirpina Grande, Chinimayu, Habas
Chacra, Terrado, Rodeo Grande, Caichoca, Moqo Pata, Querqewisi,
Yapusiri, San Lucas, Tambo Moqo, Quirpini y Janqoyu
San José, Moqo Pata, Tambillos, Kanaja, Caracollo, Payacota del

Carmen, Padcoyo, Churqui Pampa, Puca Loma, Sivinga Mayu,
Erosión hídrica fuerte 620,33 14,59% Kumuri, Avichoca, Rodeo Kocha, Qellu Qellu, Pucapampa, Pututaca,
Ocuri, Corma, Malliri, Churqui Churqui, Qollpa Kasa, Santa Rosa,
Churisaya, Civita, Tihu Pampa y Uruchini.
TOTALES 4251,93 100%
f) Zonificación Agroecológica
Casi la totalidad de la población está dedicada a la agricultura extensiva. La segunda

actividad económica es la pecuaria. Los principales cultivos anuales son el maíz, papa,
pág. 38
trigo, cebada, haba, ají. Entre los cultivos perennes está la naranja, chirimoya, durazno
y la vid. La actividad pecuaria se basa en el ganado caprino y ovino. El producto de las
diferentes actividades se destina casi en su totalidad al consumo doméstico, el
excedente se pone a la venta y/o al trueque, aunque en mínima cantidad. Se realiza la
deshidratación de frutas, en particular del durazno, para venderlo como mockochinchi.
Se cultiva maíz y trigo para la transformación de harina. La producción de uva se
destina a la elaboración de vinos y singanis.
pág. 39
MAPA 6: ZONIFICACIÓN AGROECOLÓGICA
pág. 40
g) Potencial Productivo
El municipio de San Lucas tiene potencial productivo en la producción de productos

agrícolas como trigo, papa, haba, maíz, fréjol, ají, arveja y cebada.
En el rubro de productos pecuarios, los visitantes podrán degustar y adquirir leche

fresca, huevo, miel natural, lana de oveja, fibra camélida y charque.
En productos transformados, los emprendedores sanluqueños de las diferentes

comunidades tendrán a disposición pelón, granolas, galletas de haba, derivados de
leche, duraznos al jugo, mermeladas, miel de abeja, charque de llama, fiambres,
embutidos, ají molido, vino y singani.
CUADRO 17: CULTIVOS ESTABLECIDOS POR DISTRITO
DISTRITOS
I II. III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV
pág. 41
pág. 42
Fuente: Elaboración propia; 2014 (En base a datos de autodiagnósticos comunales)
De forma general la producción de papa, es el principal cultivo que se siembra a nivel

familiar con el fin de garantizar el consumo familiar y si en algunos casos excedente
para la venta, lo que representa el 100% de producción en cada una de las
comunidades del Municipio, seguido por el maíz con el 86,36 %, la cebada con el 81,
06%, la haba con 73, 48 % , el trigo con el 71,21 % que paulatinamente está teniendo
presencia por la venta del producto a la empresa SEMAPA, hasta llegar a los cultivos
Tarwi, camote y Ajupa con % de preferencia de siembra del 1,52 %, hasta llegar al
0,76 % con el cultivo de amaranto. El cuadro muestra y relaciona los principales cultivos
de prioridad productiva dentro el Municipio de san Lucas.
pág. 43
MAPA 7: POTENCIAL PRODUCTIVO
pág. 44
ACTIVIDADES PECUARIAS
La actividad pecuaria no es tomada en cuenta como actividad ganadera con fines

comerciales, sino que el rol de la actividad pecuaria en el Municipio de San Lucas es
el de caja de ahorro, a la que las familias recurren generalmente en los momentos de
iliquidez, como también esta práctica está relacionada con la siembra, tracción animal,
ahorro y abastecimiento familiar.
En este entender, dentro del Municipio la producción pecuaria como actividad familiar
tienen un manejo tradicional a nivel extensiva y semi-extensiva (a campo abierto y
semi-estabulada), donde como fuente de forraje para la alimentación del ganado se
utilizan los campos naturales de pastoreo y/o ramoneo, pastos de parcelas en
descanso, rastrojos, subproductos agrícolas y cultivos forrajeros como la cebada,
avena y alfalfa, en caso de rumiantes suelen proveer sal, los cerdos se alimentan con
pasto o malezas que crecen dentro de los cultivos, desechos de cocina, grano de
cebada y algunos compran alimento balanceado; las aves con pastos naturales,
cebada y grano de maíz descartado. De esta manera el ganado en época de invierno
se alimenta en los cerros de vegetación herbácea (gramíneas) nativa; en el periodo de
verano es trasladado a los montes bajos donde permanecen durante la época de
siembra, por ultimo al terminar las cosechas, el ganado se traslada de nuevo a las
comunidades donde se alimentan con los restos de la cosecha (rastrojos), sobre las
parcelas y la chala de maíz principalmente.
La reproducción se realiza en forma natural sin control de cruza, ni uso de registros

genealógicos, tan poco se evidencia cambios y/o introducción de nuevos
reproductores, lo cual provoca elevados grados de consanguinidad, que afectan de una
manera notable a la producción. Asimismo no se practica la inseminación artificial,
debido principalmente a la falta de asistencia técnica y los escasos recursos
disponibles por la familia.
El estado sanitario del ganado es incompleta, debido a la casi ausencia de la práctica

de sanidad animal permanente, con excepción de campañas de vacunaciones
apoyados por técnicos del municipio en forma anual de inmunización contra la fiebre
aftosa, rabia y carbuncos sintomático y hemático, algunos productores suelen inyectar
vitaminas a los bueyes y/o bovinos flacos, asimismo suelen aplicar antibióticos a los
animales que tienen diarrea. Los subproductos que se obtienen y se
aprovechan en forma familiar esta: la lana (vestimentas, camas, bolsas), cuero (lazos),
abono, leche y queso.
En la jurisdicción del municipio, hay predominancia de ganado:
pág. 45
• Ganado Ovino, se estima que llega al 48,89%

• Ganado Caprino con 31,89 %
• Ganado Vacuno con 11,11%
• Ganado Porcino, suido, equino y camélido en menor porcentaje.
Las aves de corral en particular pollos son escasos y solamente crían como
complemento para la provisión de huevo, su manejo es semi estabulado. (una limitante
para la explotación avícola es la presencia del Kara chupa, gato montés y zorro), las
líneas son criollas por la cual su contextura es pequeña y el proceso de crecimiento y
reproducción es más lenta.
Sin duda la crianza de ovinos y caprinos es favorecida y característico en cada uno de

los pisos ecológicos particularmente, por la presencia de una vegetación nativa,
conformada por especies forrajeras y arbustivas como son los Churquis, Palqui,
Algarrobo, soto etc., en este sentido se debe tomar en cuenta el aporte económico que
genera a la familia campesina por la importancia de la cantidad que existen en el
municipio y por la calidad de los derivados que genera para la alimentación humana
como es el cuero, carne y en especial la leche, con sus diferentes derivados.
Por su parte la presencia de bovinos, es importante para el laboreo del suelo, así como
las de producción de leche o de ambos propósitos, la presencia de los equinos, suidos,
mulas de la misma forma es de enorme importancia en el transporte local de los
productos y la movilización de los agricultores por ello estas especies no podrían estar
fuera de la actividad económica del Municipio.
Por otro lado es importante mencionar y resaltar la presencia y crecimiento de los

Camélidos, en este caso las Llamas, adquieren cada vez más importancia económica
y social, pues se constituye en una alternativa efectiva considerada de gran valor
ecológico para el frágil ecosistema de la zona andina; finalmente las especies menores
como los Porcinos y Aves de Corral son especies de complementación económica y
de buenas cualidades de aprovechamiento de todos los desperdicios de la finca
campesina y son para el consumo familiar casi en su totalidad.
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CUADRO 18: PRODUCCIÓN PECUARIA
N° de animales
AÑO DISTRITOS COMUNIDADES
NUMERO DE FAMILIAS CAPRINOS OVINOS CAMELIDOS BOVINOS PORCINOS EQUINOS AVES
Chuncho 45 1003 1289 0 799 229 206 868
Pirhuani 40 885 1553 0 640 119 95 546
2020 PIRHUANI Distrito I CINCO COMUNIDADES Sabala 20 290 821 0 250 31 50 81
Tablas 18 520 708 0 245 26 41 84
Laravinto 38 1182 1271 0 663 117 102 588
TOTAL 5 161 3880 5642 0 2597 522 494 2167
Pasla 18 690 911 0 275 83 128 221
Villa Paz 15 157 2049 0 169 49 83 72
Sivinga Mayu
20 82 5432 1120 140 39 99 86
Japo 21 18 1656 2845 222 43 92 110
Canchas Blancas 53 80 3534 1425 768 17 236 175
2020 CANCHAS BLANCAS Distrito II ONCE COMUNIDADES Villa Carmen 15 93 840 2 85 10 29 29
Huayllavi 22 353 2021 668 373 27 50 63
Cruz Mayu 23 922 3043 0 310 80 74 90
Tambo Aguada 18 203 759 0 75 24 31 64
Jarka Mayu 15 211 1568 108 33 70 75
Papa chacra 18 102 1040 0 81 42 51 116
TOTAL 12 238 2911 22853 6060 2606 447 943 1101
Puca Cancha 23 527 1282 0 125 15 58 94
Civita 23 489 1772 0 150 22 54 80
2020 URUCHINI Distrito III ONCE COMUNIDADES San Martín 24 775 685 0 37 3 47 113
Bella Vista 27 2362 1032 0 87 5 72 223
Buena Vista 27 620 492 0 23 0 50 201
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Trigo K'asa 18 1007 369 0 34 0 53 104

T'aco K'asa 18 1321 790 0 57 11 46 130
Uruchini 8 226 2 0 5 15 17 131
Pampa Cienega 35 1474 70 0 67 12 59 126
Thio Pampa 15 453 9 0 30 5 17 42
Torojchi 40 400 48 0 4 7 41 122
TOTAL 11 258 9654 6551 0 619 95 514 1366
Molle Molle 23 1870 461 0 260 35 125 333
Yayoma 28 502 407 0 185 37 66 244
2020 COLLPA IV CUATRO COMUNIDADES
Collpa 37 1236 666 0 385 122 108 460
Jatun Cancha 40 943 2072 0 464 138 120 427
TOTAL 4 128 4551 3606 0 1294 332 419 1464
Collpa Mayu 16 338 632 0 128 29 41 75
El Rodeo 8 289 1209 0 61 33 46 47
Habas Mayu 12 389 203 0 45 17 11 18
Chinimayu 20 1076 143 0 15 86 24 177
Huayllani Chico 15 234 531 0 48 41 34 35
Huayllani Grande 18 726 2013 0 149 53 66 108
Habas Chacra 20 1055 119 0 24 18 18 62
2020 CHINIMAYU Distrito V QUINCE COMUNIDADES
Quirpini Grande 20 312 264 0 6 37 21 165
Esmeralda 20 471 73 0 0 24 5 67
Marancelayoj 15 259 425 0 55 17 18 21
El Terrado 23 474 22 0 14 15 4 79
Markavi 15 467 20 0 6 14 11 31
Tokamarajchi 16 375 86 0 24 15 3 42
Llinkì Pampa 19 158 77 0 13 7 7 13
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Huerta Mayu 11 197 7 0 12 6 5 29

TOTAL 15 248 6820 5824 0 600 412 314 969
Kumuni 30 242 574 0 32 69 15 101
Andajava 20 105 457 0 5 17 10 12
Tirahoyu 13 126 937 0 10 21 19 38
Miskha Mayu 22 22 767 0 17 31 18 63
Puka Loma 35 45 1015 0 35 71 21 138
2020 PADCOYO Distrito VI ONCE COMUNIDADES Sivinga Mayu 29 199 508 0 13 74 11 60
Churqui Pampa 20 80 271 0 13 51 7 38
Punquina 7 5 291 0 7 21 5 18
Monte Pampa 16 177 711 0 31 35 13 90
Quiwayllani 31 24 558 0 34 54 29 50
Padcoyo 24 132 0 36 105 10 50
TOTAL 11 223 1049 6221 0 233 549 158 658
Kutanazu 19 30 5460 3150 525 82 132 88
Thuru Pampa 15 297 1157 0 142 65 65 105
Laja Kasa 23 530 2111 0 211 129 92 221
Condoriri 22 784 1389 0 131 37 86 137
Murifaya 28 853 532 0 44 36 20 113
Entre Rios 28 990 224 0 60 9 50 158
2020 OCURI Distrito VII DIECISIETE COMUNIDADES
Puka Pampa 14 220 240 0 15 7 11 76
Organos Pampa 24 53 1199 0 115 56 23 73
Cocha Pata 21 58 2111 0 441 73 55 89
Palacio Tambo 12 8 104 0 5 268 9 78
Chillagua 30 730 3000 0 150 133 51 232
Cinteño Tambo 21 30 980 0 20 260 12 336
pág. 49
Ocuri 23 221 654 0 50 152 16 175

Kellu Kellu 45 289 642 0 50 64 22 52
Corma 22 25 1581 0 43 129 45 191
Soscolo Patan 18 241 397 0 143 35 56 132
Pututaca San Juani 17 297 1593 0 111 58 31 195
TOTAL 17 382 5656 23374 3150 2256 1593 776 2451
Sunchu Tambo 43 887 690 0 408 132 48 226
Q’eruri 32 171 266 0 185 38 12 94
Pichacani 8 193 73 0 50 8 9 28
Acchilla 15 228 228 0 240 54 40 215
2020 ACCHILLA Distrito VIII OCHO COMUNIDADES
Soto Loma 10 610 90 18 102 31 31 106
Laderas 21 1041 370 0 139 65 30 158
Jatun Pampa 22 672 336 0 136 85 35 263
Soscolo 18 241 397 12 143 35 21 133
TOTAL 8 169 4043 2450 30 1403 448 226 1223
San lucas 16 19 25 0 215 83 0 96
Sunchupmapa 15 340 45 0 100 16 8 105
Qhanaja 8 215 374 0 88 17 29 18
Avichuca 14 473 1311 0 133 20 27 62
Quirpini 43 842 286 0 53 158 8 104
2020 SAN LUCAS Distrito IX QUINCE COMUNIDADES Tambo Moq'o 15 1046 285 0 104 153 12 247
San Cristobal 13 853 309 0 84 88 20 109
Yapusiri 23 1613 1129 0 150 183 26 324
Querquihusi 48 1482 267 0 232 148 20 14
Kanaja 16 215 374 0 71 17 30 18
Caichoca 12 246 20 0 108 25 8 97
pág. 50
La Palca 5 61 0 0 14 5 0 17
Sunchu Pampa 32 292 10 0 39 18 8 105
Astola 8 259 25 0 71 5 15 63
Jankoyu 11 405 704 0 74 21 39 88
Churqui Pampa 8 465 177 0 116 7 7 38
Sakà Pampa 29 828 305 0 50 67 17 109
TOTAL 17 300 9635 5621 0 1487 948 274 1518
Caracollo 26 717 143 0 36 79 34 207
Payacota 48 784 585 0 78 168 78 315
2020 PAYACOTA DEL CARMEN Distrito X CUATRO COMUNIDADES
Lecori 8 130 195 0 24 4 4 27
Chanchajli 15 590 869 0 7 53 36 74
TOTAL 4 97 2221 1792 0 145 304 152 623
Pulquina 14 360 77 0 52 60 47 353
Chanca 34 204 1144 0 261 16 125 161
Huañumilla 35 563 784 0 90 46 85 219
2020 HUAÑUMILLA Distrito XI SIETE COMUNIDADES Pata Cancha 16 78 22 0 49 4 55 160
Rumi Rumi 14 331 205 0 68 15 30 138
San Salvador 27 968 469 0 177 59 45 183
Torre Linares 48 1766 360 0 249 48 90 333
TOTAL 7 188 4270 3061 0 946 248 477 1547
Molle Pata 33 315 497 0 39 74 248 595
Capira 53 4031 1507 0 423 240 297 758
Sacavillque Grande 44 3146 1463 0 450 333 200 777
2020 SACAVILLQUE Distrito XII SIETE COMUNIDADES
Sacavillque Chico 27 1580 443 0 427 156 197 775
Ojeda 29 1054 1146 0 250 116 60 674
Sierra Grande 14 266 637 0 197 34 40 99
pág. 51
San León 17 381 737 0 225 98 36 224

TOTAL 7 217 10773 6430 0 2011 1051
Pilalo 35 638 1073 0 502 117 73 318
Torre Huanaya 26 467 591 0 193 55 33 106
Tambo K'asa 10 227 482 0 89 51 55 444
2020 TAMBO K'ASA Distrito XIII SIETE COMUNIDADES Phullaya 19 953 363 0 244 123 60 373
Coplasia 29 1241 794 0 390 229 93 583
San Pedro de Huanaya 24 727 1113 0 460 96 61 136
Quewachala 10 133 460 0 111 25 20 14
TOTAL 7 153 4386 4876 0 1989 696 395 1974
Rodeo Cocha 27 97 4219 0 225 216 141 269
Orkoyu 29 7 1114 0 40 42 48 65
2020 TAMBILLOS Distrito XIV CINCO COMUNIDADES Chaupi Cocha 19 264 2055 0 41 106 69 174
Tambillos 21 123 2291 0 90 135 115 194
San José de Tambo 18 0 688 0 51 77 43 61
TOTAL 5 114 491 10367 0 447 576 416 763
Sani Mayu 13 100 1173 0 150 18 37 103
Maica 9 1057 1693 0 64 40 64 127
Churqui Churqui 31 1131 178 0 34 29 10 133
Andamarca 13 477 323 0 6 40 3 203
2020 MALLIRI Distrito XV OCHO COMUNIDADES
Churisaya 12 312 632 0 14 32 3 87
Santa Rosa 12 14 695 0 21 63 16 54
Malliri 27 151 1917 0 84 418 43 212
Collpa K’asa 14 120 1409 0 52 66 31 149
TOTAL 8 131 3362 8020 0 425 706 207 1068
GRAN TOTAL 138 3007 73702 116688 9240 19058 8927 5765 18892
pág. 52
ACTIVIDADES PESQUERAS
Esta actividad en las comunidades del municipio, no está considerado como una
actividad económica productiva por lo cual no se tienen datos de producción. Pero
cabe aclarar que esta actividad sólo se lo realiza para el autoconsumo,
principalmente en el rio Pilcomayo como parte de su alimentación y en algunos
casos mínimamente para la venta con la especie de sábalo. La época de pesca
generalmente es en invierno, que es época de reproducción de los peces, momento
en que suben a los ríos a desovar, pero en pequeñas cantidades.
Algunas de las especies que podemos encontrar en el Rio Pilcomayo son: Suchi,
Sábalo, Bagre
ACTIVIDADES FORESTALES Y AGROFORESTALES
En el Municipio de San Lucas hay una variedad de especies forestales, entre las
especies que tienen mayor predominancia y aún se mantienen están las especies
nativas de árboles y arbustos, como la quewiña, algarrobo, churqui, chíllcas, soto,
molle, Tholas, Kára llanta, Muñamuña, Sunchu, cortadera y otros, con sus
características propias de reproducción en cada uno de los diferentes pisos
ecológicos; pero también hay una importante cantidad de especies introducidas o
exóticas que forman pequeños bosquetes comunales al igual que aquellas
comunidades ubicadas en las riberas de los principales ríos, con especies de
importancia económica como es el Eucalipto, pino, ciprés, álamo, olmo entre las
principales.
De modo general los habitantes del municipio no tienen una práctica tecnológica de
manejo forestal, los árboles, arbustos están entremetidos de modo implícito con la
sobrevivencia y economía familiar de los productores, llegando hacer una fuente de
suministro de leña, forraje, alimento, obtención de medicinas naturales, tintes,
colorantes, sin dejar a lado la obtención de abono (Sacha guano) para incrementan
la fertilidad de la suelos, la protección directa como defensivos, cortinas rompe
vientos, proporcionando sombra y mejoramiento paisajista de la zona
características relevantes en cada una de las regiones y ecosistemas que presenta
el municipio de San Lucas.
Según la normativa y reglamentos internos apoyados por las municipales y comunal

está prohibido la quema de las especies forestales y pastizales, el acceso para
pág. 53
autoconsumo familiar no está prohibida, tan solo tienen que pedir permiso al dueño,
pero no pueden extraer para la venta; por otro lado para uso como leña está
prohibido cortar plantas vivas y especialmente las plantas jóvenes, solo se puede
recoger plantas o ramas secas; en caso de no existir, pueden cortar las ramas en
forma de poda a fin de permitir el rebrote; pero para construcción de vivienda y
herramientas agropecuarias familiares pueden cortar plantas vivas, en este
entender se evidenciándose, que el manejo en la producción forestal a nivel
comunal aun es limitado, no se realiza ni aplica ningún tipo de labor forestal, vale
decir, no hay podas, controles fitosanitarios ni refales para incrementar la masa
forestal a través de la producción de plantines a nivel comunal. (Ver Mapa de
actividades forestales)
Actividades mineras.
Respecto al sector extractivo de minería del Municipio de San Lucas, se registra en

el año 2020 un importante crecimiento en el volumen producido de 95.000
TON/AÑO aproximadamente, en particular en el mineral de zinc al lograr una cifra
record de toneladas, que tiene su impacto en los otros minerales del complejo plomo
plata.
CUADRO 19: CONSECIONES MINERAS
DENOMINACION DE EXTENSIÓN
Nº CONCESIONES MINERAS ACTIVIDAD
AREA MINERA (HAC)
1 NUEVO SAN JOSE ENITH CORTE OVANDO, LUIS ERICK HPYOS CORTEZ 20
2 SALVADOR EMPRESA MINERA FAVIANA SRL 150
SEÑOR DE MERCEDES MERY TAVERA IBAÑEZ, JOSE LEANARDO TAVERA
3 8
QUISQUIRA OROSCO
4 5 HERMANOS JULIO TAVERA NAVARRO 2
JOSE LEONARDO TAVERA OROZCO, MERCEDES MERY TAVERA
5 ESMERALDA 44
IBAÑEZ
JOSE LEONARDO TAVERA OROZCO, MERCEDES MERY TAVERA
6 ESPERANZA 71
IBAÑEZ
7 EL PROGRESO MERCEDES MERY TAVERA IBAÑEZ 76
SEÑOR DE
8 EMPRESA MINERA FAVIANA SRL 15
QUISQUIRA III
9 PROGRESO SOCIEDAD CERRO RICO COMERCIALIZADORA DE MINERALES S.A. 29
Complejo
10 LUCAS SOCIEDAD CERRO RICO COMERCIALIZADORA DE MINERALES S.A. 4 (ZING, plomo,
11 COMPLEMENTO SOCIEDAD CERRO RICO COMERCIALIZADORA DE MINERALES S.A. 8 plata)
12 BOMBORI-II SABINO MARCA APAZA 2
EDUARDO JARATA VENTURA, JORGE JARATA VENTURA APOLINAR
13 SANTIAGO-II 2
RODRIGUEZ OLMERO
PEÑAFLOR MAMANI MARCA, PEDRO MAMANI MARCA, AGUSTIN
MAMANI MARCA, ELENA MAMANI NARCA, FLORENCIA MAMANI
14 CASIMIRO 2
MARCA, PRIMITIVO MAMANI MARCA, JULIANA MARCA
RODRIGUEZ
15 SEÑOR DE MAICA EMPRESA MINERA FAVIANA SRL 8
16 SALVADORA CALIXTO VELASQUEZ ORTEGA 6
17 NOR CINTI-III TOMAS MARTINEZ CASTRO 9
18 SAN LUCAS TOMAS MARTINEZ CASTRO 6
19 SUMAJ EUGENIO IMPA BERRIOS 3
pág. 54
20 MULLIHUAYCO ELEUTERIO CONDORI ROJAS 5

21 TAJ MAHAL MARCO ANTONIO AGUILAR HOCKOFLER 1
CUADRO 20: CONTRATOS MINEROS
DENOMINACION DE AREA EXTENSIÓN

Nº CONCESIONES MINERAS ACTIVIDAD
MINERA (HAC)
22 SAN JUDAS TADEO ARCIL KARIN CONDORI CAREAGA 2

23 PORVENIR SERAFINA BELLIDO ZELADA 5
24 NOR CINTI-II TOMAS MARTINEZ CASTRO 3
MINA "LOS CINCO HERMANASO
25 JAIME FLORES CRUZ 2 Complejo
DEL PALACIO
(ZING, plomo,
26 YAURIOJ PUNTA PRESENTACION QUIROGA CHOQUE 3 plata)
27 SAN BARTOLOME LORENZA GOMEZ MARCELO 3
28 SANTA LUCIA JULIA HUANCA 2
29 NUEVO AMANECER JUSTINO CARDOZO VILLACA 2
CONTRATOS MINEROS EN TRAMITE

29 TUNTOCO I COOPERATIVA MINERA "TUNTOCO" R.L. 18
30 TUNTOCO II MURIFAYA COOPERATIVA MINERA "TUNTOCO" R.L. 2
31 TUNTOCO III SANDY COOPERATIVA MINERA "TUNTOCO" R.L. 3
32 TUNTOCO IV ROGRIGUEZ COOPERATIVA MINERA "TUNTOCO" R.L. 3
33 TUNTOCO V MOSCOSO COOPERATIVA MINERA "TUNTOCO" R.L. 3
34 TUNTOCO VI JARPA COOPERATIVA MINERA "TUNTOCO" R.L. 6
35 TUNTOCO VII GARCIA COOPERATIVA MINERA "TUNTOCO" R.L. 4
36 TUNTOCO VIII CALA CALA COOPERATIVA MINERA "TUNTOCO" R.L. 4
37 TUNTOCO IX JATUN RUMI COOPERATIVA MINERA "TUNTOCO" R.L. 9
COOPERATIVA MINERA"SAN PEDRO DE PUCA
38 TACOYO 1 9
CANCHA"R.L.
SECCION DOLORES COLLPA
39 COOPERATIVA MINERA"SAN LUCAS DOLORES" R.L. 3
KASA
SAN LUCAS DOLORES RAYO
40 COOPERATIVA MINERA"SAN LUCAS DOLORES" R.L. 12
KHASA
41 MALLIRIUJ MOCKO COOPORATIVA MINERA" CHURQUI CHURQUI" R.L. 9
42 RICA I COOPERATIVA MINERA "PATIÑO" RL. 10
COOPERATIVA MINERA "1 DE JULIO JATUN PAMPA Complejo
43 ESTER RIOS JATUN PAMPA 6 (ZING, plomo,
VISIJSA"RL.
plata)
44 EVA UNO COOPERATIVA MINERA "21DE DICIEMBRE" LTDA. 4
45 EVA DOS COOPERATIVA MINERA "21DE DICIEMBRE" LTDA. 12
46 PROGRESO CONDORI ANGEL CONDORI AYLLON 3
47 UNIFICADA CARPANI COOPERATIVA MINERA UNIFICADA DE POTOSI RL. 4
48 AREA HORNO PAMPA AGUSTIN RIVERA AIZA 2
49 KAYARANI I EMPRESA MINERA KAYARANI SRL. 2
EMPRESA MINERA SINCHIMAYU SOCIEDAD DE
50 MINA CONDORI RASARIO 3
RESPONSABILIDAD LIMITADA
51 DESMONTES RIOS MINERIA PIEDRAS BLANCAS S.R.L. 2
52 RESCATE CHARPAXI CORPORACION ESTRELLA RUTILANTE S.R.L 28
53 MINA SAN LEONARDA 2 MARCO MARTINES RAMIREZ 1
54 GUALBERTITO GUALBERTITO VILLCA EUGENIO 2
55 AREA SUNCHU PUJRU 1 COOPERATIVA MINERA "CHILLAGUA" RL. 31
56 KORISILLA I EMPRENSA MINERA A. TITO. FLORES SRL 12
57 LA ESPAÑOLA SAN LUCAS EMPRENSA MINERA A. TITO. FLORES SRL 18
pág. 55
58 MAMITA ENCARNACION COOPERATIVA MINERA "ENCARNACION" RL. 12

59 QOLLPA MAYU GONZALO CHOQUE GUTIERREZ 2
MAURICIO ZUNA CONDORI "AGUAS CALIENTES Y
60 SAN MIGUEL DE HUAYCAYA 4
CRUZADA"
NUEVA ESPERANZA
61 COOPERATIVA MINARA "ENCARNACION"RL 23
ENCARNACION I
COOPERATIVA MINERA "MARCELO QUIROGA
62 MINA APOLINAR 2
SANTA CRUZ POTOSI" RL.
63 MINA APOLINAR II RUPERTO ADALBERTO COLQUE MAMANI 2
COOPERATIVA MINERA "AYULLU PALACIO TAMBO"
64 SECCION AZUL CKACKA I 3
RL
65 SECCION APACHETA MIQA I 1
RL
66 SECCION SAN SIMON CIENEGA I 3
RL
67 SECCION THURU PAMPA 4
RL
68 SECCION LAS CUEVAS I 3
RL
69 SECCION CHURQUI PAMPA I 3
RL
70 SECCION SARACAYA I 4
RL
71 LAVIU PUNTA I 2
RL
72 PALACIO II EMPRENSA MINERA MAROMEY S.R.L. 1
73 SAN CAYETANA YANARUMIUJ MARCOS MARTINEZ RAMIREZ 2
SECCION DOLORES PALACIO
74 COOPERATIVA MINERA "SAN LUCAS DOLORES" RL. 4
TAMBO A
75 SEÑOR DE MAICA II EMPRENSA MINERA FAVIANAS S.R.L. 3
NUEVA ESPERANZA
76 COOPERATIVA MINERA "ENCARNACION" RL. 7
ENCARNACION II
77 MINA CERCKA LOMA 2019 COOPERATIVA MINERA "CHURIZAYA 9 DE ABRIL" RL. 3
78 CONCESION MOLLE PUNTA EMPRESA MINERA "MICOLQUE" S.R.L. 8
COOPERTIVA MINERA "RETROCEDER NUNCA
79 ERIO 1 4
RENDIRSE JAMAS"
COOPERTIVA MINERA "RETROCEDER NUNCA
80 ERIO 3 3
RENDIRSE JAMAS"
Complejo
COOPERTIVA MINERA "RETROCEDER NUNCA (ZING, plomo,
81 ERIO 5 9
RENDIRSE JAMAS" plata)
82 CIENEGA PAMPA EMPRESA MINERA FAVIANA SRL 10
83 AREA HORNO PAMPA I AGUSTIN RIVERA AIZA 2
84 AREA HORNO PAMPA II AGUSTIN RIVERA AIZA 2
85 DESMONTES CHOCAYA MINERIA PIEDRAS BLANCAS S.R.L. 2
86 KAYARANI II EMPRESA MINERA KAYARANI SRL. 2
87 ASTOLA I COOPERATIVA MINERA "ESCOTANI PAMPA" RL. 1
COOPERATIVA MINERA "SANTA ROSA 4 DE JUNIO"
88 CERRO DE CHORIZO I 3
RL.
89 DON GASPAR II EMPRESA MINERA FAVIANA SRL 30
90 HURA HUASI COOPERATIVA MINERA "JATUN QHILLAJA" RL. 20
91 EVANGELINE II EVANGELINE 18
92 REPUBLICA SEMYMETALES S.R.L. 6
COOPERATIVA MINERA "ALLIN KAUSAY 2 DE
93 MINA THOLAMAYU 10
AGOSTO ENTRE RIOS" R.L.
94 TINAMAR NEWMINCOMPLEX-AIR 1
95 VILLA JASMIN FAUSTA SIGUAIRO ZOTA 4
pág. 56
96 RAMOS PRIMERO EMPRESA RAMOSVEIMAR 5

COOPERATIVA MINERA "AYLLU PALACIO TAMBO"
97 SECCION TIKA HUASI 5
RL.
98 MINA YANA RUMIUJ 3
RL.
99 SECCION UMITIRI LOMA 3
RL.
100 MINA LA TAPADA EMPRESA MINERA LA VELOZ PANCOCHIS S.R.L 7
101 APOLINAR 1 COOPERATIVA MINERA "SURAGA" RL. 29
102 ROBERTY SAN LUCAS V ALFREDO JUSTINO DALENCE BELTRAN 8
103 LA LECHUZA COOPERATIVA MENERA "EL GENIO" RL 2
COOPERATIVA MINERA "RETROCEDER NUNCA
104 ERIO K 2
RENDIRSE JAMAS" RL.
COOPERATIVA MINERA "RETROCEDER NUNCA Complejo
105 ERIO E2 2
RENDIRSE JAMAS" RL. (ZING, plomo,
106 SILLA DEL INCA COOPERATIVA MINERA "EL GENIO"RL 4 plata)
107 PALMAR SAN LUCAS EMPRESA MINERA CASTAÑARES S.R.L. 18
108 PALMAR SEGUNDO EMPRESA MINERA CASTAÑARES S.R.L. 3
COOPERATIVA MINERA "UNION TÚRU PAMPA"
109 SAYTU PAMPA WAIQU 6
R.L.
110 SAN JUAN DE PALACIOS EMPRESA MINERA MAROMEY S.R.L. 1
111 REPUBLICA 1 SEMYMETALES S.R.L. 11
112 TAJLA ANGEL CONDORI AYLLON 2
113 SANTA ROSENDA III COOPERATIVA MINERA "SAN JUAN DOLORES" R.L. 9
pág. 57
h) Uso Actual de la Tierra
El uso actual de la Tierra se describe en el siguiente mapa:

MAPA 8: USO ACTUAL DE LA TIERRA
pág. 58
5.2 Componente Socioeconómico
a) Características Demográficas
• Población Total
El Municipio de San Lucas cuenta con una población de 32.520habitantes entre

hombres y mujeres. En porcentaje el 15.859 habitantes representan el 48,79% de
la población son de sexo masculino y el 51,21% son de sexo femenino haciendo un
total de 16.661 habitantes para la gestión 2012 . sin embargo, la proyección de la
población se puede ver en el siguiente cuadro:
CUADRO 21 : POBLACIÓN
DEPARTAMENTO Y
2017 2018 2019 2020
MUNICIPIO
CHUQUISACA 621.148 626.318 631.608 637.013
San Lucas 33.605 33.615 33.617 33.632
pág. 59
MAPA 9: POLÍTICO ADMINISTRATIVO
pág. 60
b) Territorios Indígena Originario Campesino (TIOC)

MAPA 10: TERRITORIOS INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINO
pág. 61
c) Educación
Educación regular.
Es la educación sistemática, normada, obligatoria y procesual que se brinda a todas

los niños, adolescentes y jóvenes, desde la Educación Inicial en Familia
Comunitaria hasta el bachillerato, permite su desarrollo integral, brindan la
oportunidad de dar continuidad en la Educación Superior de Formación Profesional
y su proyección en el ámbito productivo, tiene carácter intercultural, intercultural y
plurilingüe. Comprende los siguientes niveles de educación inicial, primaria y
secundaria.
La Educación Inicial en Familia Comunitaria, como segunda etapa está la

Comunitaria escolarizada, con una duración de dos años, para dar inicio procesos
de aprendizaje sistemáticos en el siguiente nivel.
La Educación Primaria Comunitaria Vocacional, comprende la formación básica con

una duración de seis años.
La Educación Secundaria Comunitaria Productiva, con una duración de seis años

fortalece la formación recibida en la educación primaria comunitaria vocacional, por
ser integral.
CUADRO 22: NÚCLEOS EDUCATIVOS
UNIDADES EDUCATIVAS, NUCLEOS Y COLEGIOS DEL MUNICIPIO DE SAN LUCAS - S.I.E. 2022
NUCLEO EDUCATIVO N° COD. SIE UNIDAD EDUCATIVA DEPENDENCIA
1
70420099 YAPUSIRI colegio CONVENIO
2
70420034 JANQUYU CONVENIO
3
70420069 QHANAJA CONVENIO
4
SAN LUCAS/EDUARDO ABAROA COD. 70420071 QUIRPINI CONVENIO
1
DE NUCLEO 10020
5
70420072 QHIRQIWISI CONVENIO
6
70420088 TAMBO MUQU CONVENIO
7
70420090 THIU PAMPA CONVENIO
8
70420091 TOROJCHI CONVENIO
pág. 62
9
70420101 RENE BARRIENTOS ORTUÑO col FISCAL
10
70420102 EDUARDO ABAROA colegio FISCAL
11
70420056 PADCOYO colegio CONVENIO
12
70420040 KUMUNI CONVENIO
PADCOYO COD. DE NUCLEO 10021 2 13

70420050 MISKHA MAYU CONVENIO
14
70420066 PUCA LOMA CONVENIO
15
70420108 SIVINGA MAYU A CONVENIO
16
70420014 CHILLAGUA colegio FISCAL
17
70420048 MAIKA FISCAL
CHILLAGUA COD. DE NUCLEO 59009 3
18
70420081 SANI MAYU FISCAL
19
70420118 25 DE MAYO ORGANOS PAMPA FISCAL
20
70420049 12 DE ABRIL A FISCAL
21
70420017 CHURIZAYA FISCAL
22
70420018 CHURQUI CHURQUI FISCAL
23
70420042 CORMA FISCAL
24
70420082 SANTA ROSA FISCAL
MALLIRI COD. DE NUCLEO 20024 4
25
70420107 SIMON BOLIVAR FISCAL
26
70420106 ANDAMARCA FISCAL
27
70420125 12 DE ABRIL B colegio FISCAL
28
70420124 MARIA AYMA DE MORALES colegio FISCAL
29
70420054 OCURI FISCAL
30
70420015 ROSENDO LA FUENTE colegio FISCAL
31
70420022 COLLPA MAYU FISCAL
32
CHINIMAYU/ROSENDO LAFUENTE COD. DE 70420027 EL RODEO FISCAL
5
NUCLEO 49032
33
70420028 EL TERRADO FISCAL
34
70420116 QUIRPINI GRANDE FISCAL
35
70420031 HUAYLLANI colegio FISCAL
PAYACOTA DEL CARMEN COD. DE
6 36
NUCLEO 49033 70420061 PAYACOTA DEL CARMEN colegio FISCAL
pág. 63
37
70420070 CARACOLLO FISCAL
38
70420073 RODEO COCHA FISCAL
39
70420085 TAMBILLOS colegio CONVENIO
40
70420013 CHAUPI COCHA CONVENIO
41
70420055 ORCKOYO CONVENIO
42
70420114 SAN JOSE DE TAMBO CONVENIO
43
70420038 JATUN PAMPA colegio FISCAL
44
70420001 AJCHILLA FISCAL
45
70420039 QERURI FISCAL
JATUN PAMPA COD. DE NUCLEO 49034 7 46

70420044 LADERAS FISCAL
47
70420084 SUNCHU TAMBO FISCAL
48
70420117 SOSCOLO FISCAL
49
70420120 SOTO LOMA FISCAL
50
70420087 TAMBO KASA colegio FISCAL
51
70420092 TORRE HUANAYA FISCAL
52
70420024 COPLASIA FISCAL
TAMBO KASA COD. DE NUCLEO 391 8 53

70420062 PHULLAYA FISCAL
54
70420063 PILALO FISCAL
55
70420079 SAN PEDRO FISCAL
56
70420121 QUEWACHALA FISCAL
57
70420008 CANCHAS BLANCAS colegio CONVENIO
58
70420025 CRUZ MAYU CONVENIO
59
70420032 HUAYLLAVI CONVENIO
60
CANCHAS BLANCAS COD. DE 70420035 JAPO CONVENIO
9
NUCLEO 49035
61
70420036 JARCA MAYU CONVENIO
62
70420086 TAMBO AGUADA CONVENIO
63
70420098 VILLA PAZ CONVENIO
64
70420059 PASLA colegio CONVENIO
pág. 64
65
70420103 SIVINGA MAYU B CONVENIO
66
70420122 PAPA CHACRA GRANDE CONVENIO
67
70420033 HUAÑUMILLA colegio FISCAL
68
70420012 CHANCA FISCAL
69
70420060 PATA CANCHA FISCAL
HUAÑUMILLA COD. DE NUCLEO 49036 10 70

70420067 PULQUINA FISCAL
71
70420074 RUMI RUMI FISCAL
72
70420080 SAN SALVADOR FISCAL
73
70420093 TORRE DE LINARES FISCAL
74
70420021 COLLPA colegio FISCAL
75
70420037 JATUN CANCHA FISCAL
COLLPA COD. DE NUCLEO 49037 11 76

70420046 LARAVINTO FISCAL
77
70420051 MOLLE MOLLE FISCAL
78
70420100 YAYOMA FISCAL
79
70420020 COCHA PATA CONVENIO
80
70420045 LAJA QASA colegio CONVENIO
81
70420026 CUTANAZU CONVENIO
PALACIO TAMBO COD. DE NUCLEO 49038 12 82

70420095 TURU PAMPA CONVENIO
83
70420057 PALACIO TAMBO A FISCAL
84
70420111 PALACIO TAMBO B colegio FISCAL
85
70420068 PUTUTACA colegio FISCAL
86
70420053 MURIFAYA colegio CONVENIO
87
70420023 CONDORIRI CONVENIO
MURIFAYA COD. DE NUCLEO 49059 13 88

70420029 ENTRE RIOS CONVENIO
89
70420041 KELLU KELLU CONVENIO
90
70420065 PUCA CANCHA CONVENIO
91
70420064 PIRHUANI colegio FISCAL
PIRHUANI COD. DE NUCLEO 59003 14
92
70420016 CHUNCHU FISCAL
pág. 65
93
70420075 SABALA FISCAL
94
70420115 TABLAS FISCAL
95
70420126 SIERRA GRANDE FISCAL
96
70420076 SACAVILLQUE CHICO colegio FISCAL
97
70420002 OJEDA FISCAL
98
SACAVILLQUE CHICO COD. 70420010 CAPIRA FISCAL
15
DE NUCLEO 49039
99
70420052 MOLLE PATA FISCAL
100
70420077 SAN LEON FISCAL
101
70420011 SACAVILLQUE GRANDE FISCAL
102
70420007 BUENA VISTA colegio CONVENIO
103
70420019 CIVITA CONVENIO
104
70420058 PAMPA CIENEGA CONVENIO
BUENA VISTA COD. DE NUCLEO 49040 16
105
70420078 SAN MARTIN CONVENIO
106
70420089 THAQU K'ASA CONVENIO
107
70420096 URUCHINI CONVENIO
108
70420113 ITALY FISCAL
ED. ALTERNATIVA 3 109

70420119 TOMASA TITU CONVENIO
110
70420123 PALACIO TAMBO FISCAL
ED. ESPECIAL 1 111

70420127 RENE MARTINEZ GOMEZ FISCAL
Fuente: Dirección Distrital de San Lucas, gestión 2022
ILUSTRACIÓN 2: COBERTURA ESCOLAR Y DE ESTUDIANTES
3294
7805 3694
4057 7805
3920
480
pág. 66
De acuerdo al cuadro Nº 17, gráfico de cobertura Escolar Gestión 2021, se observa

7805 estudiantes en total, de los cuales 480 son de nivel inicial, 4057 de nivel
primaria y 3294 de secundaria.
De modo general se puede indicar que existen 3694 estudiantes mujeres y 3920
mujeres según el gráfico de cobertura de estudiantes por sexo municipio de San
Lucas.
En el municipio de San Lucas, área de Educación, trabajan 600 personas, de los

cuales 542 son profesores y profesoras de educación Regular.
Educación Alternativa
Se tiene actualmente tres centros de Educación Alternativa en nuestro municipio de

las cuales se ofrecen educación Primaria, Secundaria y educación con carreras
técnicas.
En nuestro municipio se ve que hay más cobertura para jóvenes y personas

mayores que no pudieron concluir sus estudios primarios y secundarios arriba de
los 15 años pertenecen a Educación Alternativa, es así año tras año la cobertura
fue aumentando cada año más personas concluyen sus estudios. En el área de
Educación Alternativa, se encuentran trabajando 17 personas entre los 3 centros.
15 llegan a ser profesores y 2 secretarias.
Educación Especial
A manera de antecedente, se explica que el Centro de Educación Especial, fue

fundado el año 2013 viendo la necesidad de niños/as y jóvenes con dificultades en
aprendizaje, así mismo con dificultades físicas del municipio.
Las áreas que comprenden son:
• Educación para personas con discapacidad

• Educción para personas con dificultad en el aprendizaje
• Educación para personas con talento extraordinario
El Centro de Educación Especial, está en funcionamiento en el Municipio de San

Lucas y tiene nivel Inicial, Primaria y Secundaria, así mismo con capacidades
diferentes, que año tras año fue aumentando la cobertura, el año 2020 se tiene 23
estudiantes. Se tiene 3 docentes de Educación Especial que trabajan con 25
alumnos/as de diferentes niveles y capacidades.
pág. 67
Educación Superior
Dentro de este subsistema se encuentra la formación universitaria; en el municipio

de San Lucas desde el 2009 se inicia la formación universitaria a través de la
Universidad Mayor, Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca con la
carrera de “Contaduría Pública T.S.” a nivel técnico superior. Actualmente funciona
en ambientes que son prestados por el municipio, pero si ya tienen un terreno que
dono el Gobierno Autónomo solo falta la aprobación del diseño final para su
aprobación y la universidad la construirá con sus recursos propios. La carrera
cuenta con 6 docentes quienes dictan clases en las diferentes materias de los tres
niveles.
CUADRO 23: NÚMERO DE ESTUDIANTES Y EGRESADOS DE LA CARRERA DE CONTADURIA PÚBLICA TÉCNICO SUPERIOR
SAN LUCAS GESTIONES 2019 - 2020
GESTIONES CANTIDAD DE
ESTUDIANTES
2019 86
2020 85
Total 171 estudiantes
Fuente: Kárdex existe en la Carrera de Contaduría Pública – T.S.
Las dificultades en Educación Superior es que los ambientes en los que se

encuentran ahora la universidad no son adecuados para pasar clases. Los alumnos
que vienen de otras comunidades a estudiar, tienen dificultad para encontrar un
lugar adecuado donde vivir y comer ya que es un presupuesto es limitado y no
tienen recursos económicos. Y también por la misma razón muchos bachilleres no
estudian y se dedican a trabajar.
Deserción escolar
Las causas principales para el abandono escolar en el municipio de San Lucas son
los factores económicos porque familias completas migran a otros departamentos o
países en busca de mejores oportunidades labores y de vida, aunque los datos de
la gestión 2020 y 2021 muestran baja deserción a comparación de años anteriores.
Se podría justificar que la pandemia Covid – 19 hizo variar los datos.
Con la pandemia Covid – 19, muchas familias retornaron a sus comunidades de

origen y algunos iniciaron emprendimientos agropecuarios para buscar sustento
alimenticio, por tanto el año 2020 por la clausura de la gestión escolar sólo se llegó
a 17 alumnos desertados y en el año 2021 alcanzó a 126 alumnos.
pág. 68
CUADRO 24: DESERCIÓN ESCOLAR
ALUMNOS DESERCIÓN
NÚCLEO EDUCATIVO
Nº INSCRITOS 2020 2021
1 San Lucas/Eduardo 1501 17 26

Abaroa
2 Padcoyo 383 0 11
3 Chillagua 280 0 4
4 Malliri 888 0 18
5 Chinimayu/Rosendo 556 0 4
Lafuente
6 Payacota Del Carmen 345 0 4
7 Jatun Pampa 318 0 8
8 Tambo Kasa 398 0 0
9 Canchas Blancas 311 0 0
10 Huañumilla 325 0 0
11 Collpa 294 0 10
12 Palacio Tambo 1187 0 21
13 Murifaya 141 0 2
14 Pirhuani 281 0 3
15 Sacavillque Chico 414 0 5
16 Buena Vista 183 0 10
Total 7805 17 126
Infraestructura y Equipamiento
En el municipio se cuenta con 16 núcleos, 107 Unidades Educativas de Educación

Regular entre nivel inicial, primario y secundario, las mismas no se puede abastecer
con la infraestructura a las Unidades Educativas mientras unas se construyen otras
se deterioran, por ello hay mucha necesidad de infraestructuras, refaccionar o
construir nuevas aulas.
pág. 69
Actualmente sólo cuenta 125 ambientes en estado bueno, 216 en estado regular y
143 en condiciones malas que requieren refaccione o construcción nueva.
CUADRO 25: INFRAESTRUCTURAS DE UNIDADES EDUCATIVAS
AMBIENTES
Nº NUCLEO EDUCATIVO CÓDIGO ESTADO

N° AMB.
BUENO REGULAR MALO
COD. DE NUCLEO
1 SAN LUCAS/EDUARDO ABAROA 88 28 35 25
10020
COD. DE NUCLEO
2 PADCOYO 31 12 18 1
10021
COD. DE NUCLEO
3 CHILLAGUA 18 0 9 9
59009
COD. DE NUCLEO
4 MALLIRI 45 1 36 8
20024
COD. DE NUCLEO
5 CHINIMAYU/ROSENDO LA FUENTE 34 16 8 10
49032
COD. DE NUCLEO
6 PAYACOTA DEL CARMEN 28 12 11 5
49033
COD. DE NUCLEO
7 JATUN PAMPA 22 4 6 12
49034
COD. DE NUCLEO
8 TAMBO KASA 27 0 6 21
391
COD. DE NUCLEO
9 CANCHAS BLANCAS 28 6 16 6
49035
COD. DE NUCLEO
10 HUAÑUMILLA 23 6 9 8
49036
pág. 70
COD. DE NUCLEO
11 COLLPA 20 9 8 3
49037
COD. DE NUCLEO
12 PALACIO TAMBO 59 13 27
49038
COD. DE NUCLEO
13 MURIFAYA 15 0 4 11
49059
COD. DE NUCLEO
14 PIRHUANI 21 12 3 6
59003
COD. DE NUCLEO
15 SACAVILLQUE CHICO 27 6 12 9
49039
COD. DE NUCLEO
16 BUENA VISTA 17 0 8 9
49040
Total 503 125 216 143
TRASPORTE ESCOLAR MUNICIPIO DE SAN LUCAS
El transporte escolar beneficia a 232 comunidades haciendo un total de 1597

estudiantes que viven en lugares muy alejados se tiene 33 rutas para que los
estudiantes puedan llegar a sus unidades educativas y que tienen que caminar
muchas horas para llegar a ella. Las niñas, niños y adolescentes que usan el
transporte escolar gozan de varios beneficios, entre ellos: llegan a tiempo a clases,
están descansados porque no tienen que caminar largas distancias, y también
protegidos porque no se exponen a los peligros del camino y permite que los
alumnos no se alejen de sus familias.
Internados
La cobertura en el internado inició desde el año 2004 con el apoyo de varias

instituciones, actualmente solo se responsabiliza el Gobierno Autónomo Municipal
de San Lucas en coordinación con la Dirección Distrital de Educación, sosteniendo
una cobertura amplia en los lugares alejados donde carecen los servicios básicos,
donde hay demanda por cantidad de estudiantes, de esta manera se amplía el
acceso de estudiantes en el Distrito.
El cuadro siguiente resume datos obtenidos en la presente gestión.
pág. 71
CUADRO 26: INTERNADOS
Nº de Nº de Internos/as
No de Total
Año núcleos unidades
internados Beneficiados
educativos educativas Primaria Secundaria Varones Mujeres
2020 187 308 239 244 483

16 107
2021 170 356 311 215 526
13
Fuente: GAM – San Lucas.
DESAYUNO ESCOLAR
Con la política de seguridad alimentaria, se crea el programa del desayuno escolar

que inicia en octubre de 1999 con la Ley de Municipalidades
De esta manera los gobiernos municipales se hacen cargo de la implementación del

desayuno escolar y la alimentación complementaria en las unidades educativas con
el objetivo de promover el acceso y la permanencia de los niños/as en la unidad
educativa, evitar la deserción escolar y optimizar el rendimiento de la población
escolar.
El siguiente cuadro nos proporciona información de la cantidad de alumnos

beneficiarios en todo el municipio.
CUADRO 27: ESTUDIANTES BENEFICIARIOS
Nº de núcleos Nº de
Año educativos unidades Beneficiarios con desayuno escolar
educativas Total
Beneficiados
Inicial Primaria Secundaria Varones Mujeres
2020 479 4083 3007 3946 3618 7564

16 107
2021 480 4057 3294 3920 3733 7653
Fuente: GAM – San Lucas.
pág. 72
MAPA 11: INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS
pág. 73
d) Salud
En el municipio existe un hospital básico de primer nivel, 18 puestos de salud de

primer nivel y 9 centros de salud, de acuerdo a los ambientes con los que cuentan
la mayoría no cumplen con los requisitos básicos de salud de contar con más
ambientes y en particular ambientes para el personal de salud, ya que él vive en el
centro o puesto de salud. De acuerdo a los servicios que ofrecen los puestos de
salud en farmacia el manejo de medicamentos es limitado y por esta razón los
pacientes se ven obligados a buscar otro centro de atención y esto es una demanda
reflejada en las encuestas de comunidad
CUADRO 28: CENTROS DE SALUD
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD MUNICIPIO DE SAN LUCAS

DETALE DE ESTABLECIMIENTO DE
N° RUES
SALUD
1 Centro de Salud Acchilla 100234
2 Centro de Salud Buena Vista 100238
3 Centro de Salud Canchas Blanca 100226
4 Puesto de salud Chaupi Cocha 100236
5 Puesto de salud Chillagua 100310
6 Centro de Salud Chinimayu 100222
7 Puesto de salud Chunchu 100472
8 Puesto de salud Collpa 100229
9 Puesto de salud Cruz Mayu 100409
10 Puesto de salud Huañuimilla 100230
11 Puesto de salud Huayllani 100219
12 Puesto de salud Laravinto 100427
13 Centro de Salud Malliri 100223
14 Puesto de salud Murifaya 100383
15 Puesto de salud Ocuri 100220
16 Puesto de salud Padcoyo 100225
pág. 74
17 Centro de salud con Internación Palacio T. 100232
18 Puesto de salud Payacota del Carmen 100227
19 Puesto de salud Pasla 100473
20 Puesto de salud Piruhani 100231
21 Puesto de salud La Palca 100233
22 Puesto de salud Pututaca 100221
23 Puesto de salud Sacavillque Chico 100235
24 Puesto de salud Sacavillque Grande 100311
25 CENTRO INTEGRAL DE SALUD SAN LUCAS 100228
26 Centro de Salud San Pedro de Guanaya 100426
27 Puesto de salud Tambo Kasa 100424
28 Puesto de salud Torres Linares 100395
29 Puesto de salud Uruchini 100237

Fuente: RED DE SALUD SAN LUCAS.
Estructura Institucional Número, Tipo y Cobertura de los Establecimientos
En cuanto a los establecimientos se incrementado desde la gestión 2009 se adjunta

cuadro explicativo de los centros de salud puestos de salud.
Con la promulgación de la Ley Nº 1551 (Ley de Participación Popular), el área de

salud pasa a depender directamente del Gobierno Municipal, es la entidad que
asume la responsabilidad de la administración, el funcionamiento y mantenimiento
de la infraestructura para esta actividad.
La calidad de la infraestructura de salud en el municipio es regular estos se

construyeron con los remanentes de salud integral del municipio de San Lucas de
gestiones pasadas y equipamiento de los establecimientos de salud, no es
suficiente los equipamientos en los puestos y centros de salud al ser uno de los
municipio más grandes de Chuquisaca los recursos financieros no alcanzan para
cubrir las necesidades básicas en equipamiento en el área de salud. Como se
detalla en el cuadro para brindar una atención con calidad y calidez, sin embargo,
hace falta el mantenimiento oportuno de los diferentes servicios de salud.
pág. 75
El área de salud del municipio de San Lucas pertenece a la red VI Camargo del
Departamento de Chuquisaca. Según la organización y funcionamiento establecido
por el Servicio Departamental de Salud, en la Red VI San Lucas tiene como área
de acción los municipios Camargo, Culpina Villa Charcas, Villa Abecia, Carreras y
San Lucas Además de tener la jurisdicción de cada centro y puesto de salud, se
cuenta con la población establecida para cada uno de los establecimientos de salud,
como se observa en el siguiente cuadro:
CUADRO 29:COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE SALUD
COMUNIDADES A LAS QUE

NOMBRE ESTABLECIMIENTO CATEGORÍA DEL ESTABLECIMIENTO
ATIENDE
SUNCHU TAMBO
JATUN PAMPA
LADERAS
CENTRO DE SALUD DE PRIMER SOSCOLO
ACCHILLA
NIVEL QUERURI
SOTOLOMA
ACCHILLA
PICHACANI
BUENA VISTA
SAN MARTIN
PUESTO DE SALUD DE PRIMER TRIGO KASA
BUENA VISTA
NIVEL CIVITA
BELLA VISTA
THAQU KASA
PAPA CHACRA
VILLA CARMEN
CENTRO DE SALUD DE PRIMER
CANCHAS BLANCAS CANCHAS BLANCAS
NIVEL
JAPU
SIVINGA MAYU
CHAUPI COCHA
RODEO COCHA
PUESTO DE SALUD DE PRIMER TAMBILLOS
CHAUPI COCHA
NIVEL SAN JOSE DE TAMBO
ORKOYO
QHANAJA
CHILLAGUA PUESTO DE SALUD DE PRIMER CHILLAGUA
pág. 76
SANI MAYU
NIVEL
ORGANOS PAMPA
MAICA
CHINIMAYU
QUIRPINI GRANDE
ESMERALDA
CENTRO DE SALUD DE PRIMER EL TERRADO
CHINIMAYU
NIVEL HABAS MAYU
HABAS CHACRA
LLINKI PAMPA
CHICO CHINIMAYU
PUESTO DE SALUD DE PRIMER

CHUNCHO CHUNCHO
NIVEL
COLLPA
PUESTO DE SALUD DE PRIMER MOLLE MOLLE
COLLPA
NIVEL JATUN CANCHA
YAYOMA
CRUZ MAYU
PUESTO DE SALUD DE PRIMER TAMBO AGUADA

CRUZ MAYU
JARCA MAYU
NIVEL
HUAYLLAVI
PULQUINA
PUESTO DE SALUD DE PRIMER PATA CANCHA

HUAÑUMILLA
NIVEL CHANCA
HUAÑUMILLA
RODEO
HUAYLLANI COLLPA MAYU
NIVEL
HUAYLLANI
PUESTO DE SALUD DE PRIMER LA PALCA

LA PALCA
NIVEL SUNCHU PAMPA
pág. 77
TOROJCHI
ASTOLA
CAICHOLA
THIU PAMPA
PUESTO DE SALUD DE PRIMER TABLAS

LARAVINTO
NIVEL LARAVINTO
ANDAMARCA
CHURIZAYA
MALLIRI CHURQUI CHURQUI
NIVEL
SANTA ROSA
MALLIRI
PUCA PAMPA
PUCA CANCHA
MURIFAYA PUESTO DE SALUD DE PRIMER CONDORIRI
NIVEL ENTRE RIOS
MURIFAYA
OCURI
KELLU KELLU
OCURI CORMA
NIVEL
COLLPA KASA
TAMBO KUCHU
PADCOYO
PUCA LOMA
MISKA MAYU
TIRAHOYO
PADCOYO KUMUNI
NIVEL
SIVINGA MAYU
MONTE PAMPA
CHURQUI PAMPA
ANDAJA JABA
pág. 78
PUNQUINA
KEWAYLLANI
PALACIO TAMBO
COCHAPATA
PALACIO TAMBO THURU PAMPA
NIVEL
LALA KASA
CUTANAZU
CARACOLLO
PUESTO DE SALUD DE PRIMER CHANCHAJLI
PAYACOTA DEL CARMEN
NIVEL LECORI
PAYACOTA DEL CARMEN
PUESTO DE SALUD DE PRIMER VILLA PAZ

PAZLA
NIVEL PAZLA
PUESTO DE SALUD DE PRIMER SABALA

PIRHUANI
NIVEL PIRHUANI

PUTUTACA PUTUTACA
NIVEL
PUESTO DE SALUD DE PRIMER OJEDA

SACAVILLQUE CHICO
NIVEL SACAVILLQUE CHICO
SACAVILQUE GRANDE
SACAVILLQUE GRANDE CAPIRA
NIVEL
MOLLE PATA
QUERQUIWISI
QUIRPINI GRANDE
CENTRO DE SALUD INTEGRAL JANKOYU

SAN LUCAS
SAN LUCAS CHALLWIRI
SAN CRISTOBAL
VILLA ARZE
pág. 79
YAPUSIRI
TAMBO MUQO
SAN LUCAS
SAN PEDRO
PUESTO DE SALUD DE PRIMER SAN LEON

SAN PEDRO DE HUANAYA
KASA
NIVEL SIERRA GRANDE
QUEWACHALA
TAMBO KASA
PHULLAYA
TAMBO KASA TORRE DE HUANAYA
NIVEL
PILALO
COPLASIA
TORRE DE LINARES
TORRE DE LINARES SAN SALVADOR
NIVEL
RUMI RUMI
PUESTO DE SALUD DE PRIMER URUCHINI

URUCHINI
NIVEL PAMPA CIENEGA
pág. 80
CUADRO 30: RECURSOS HUMANOS
Nombre No
Establecimiento Ambient es
BUENA VISTA 15 0 0 1 1 0 0 0 0 0 1 0 0
CANCHAS BLANCAS 18 0 1 0 1 0 0 0 1 0 1 0 0
CHAUPI COCHA 12 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
CHILLAGUA 13 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
CHINIMAYU 13 0 1 1 1 0 0 0 1 0 1 1 0
CHUNCHO 9 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COLLPA 9 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0
CRUZ MAYU 11 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HUAÑUMILLA 10 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0
HUAYLLANI 8 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LA PALCA 9 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LARAVINTO 10 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MALLIRI 14 0 2 1 1 0 0 0 1 0 1 1 0
MURIFAYA 14 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
OCURI 14 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0
PADCOYO 10 0 1 1 1 0 0 0 1 0 1 0 0
PALACIO TAMBO 23 0 2 1 3 0 1 1 1 0 1 1 0
PAYACOTA DEL 16 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
CARMEN
PAZLA 6 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
pág. 81
PIRHUANI 24 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PUTUTACA 20 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0
SACAVILLQUE 13 0 1 0 1 0 0 0 1 0 1 0 0
CHICO
SACAVILLQUE 12 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
GRANDE
SAN LUCAS 36 6 8 6 7 1 3 3 2 3 5 5 1
SAN PEDRO DE 15 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0
HUANAYA KASA
TAMBO KASA 13 0 3 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0
TORRE DE LINARES 12 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
URUCHINI 8 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FUENTE: Elaboración propia
El cuadro nos representa, el personal de salud con que se cuenta por servicio de
salud y la relación con la población asignada a cada uno de ellos, si bien la red de
servicios del Municipio tiene el personal necesario para el funcionamiento de los
mismos casi el 50% no tiene ITEM TGN es por esta razón que su propuesta es esta
necesidad.
GRÁFICO 5: MEDICINA TRADICIONAL
Fuente: Elaboración propia con datos del Centro de Salud San Lucas Gestión 2020
pág. 82
Durante el diagnóstico municipal se pudo identificar 19 médicos tradicionales: 5

parteros, 4 naturistas, 10 médicos tradicionales) de los cuales solo 4 están
acreditados por el ministerio de salud para ejercer.
Estructura Social de Salud en el Municipio
Estructura Consejo Social de Salud, Comité Locales de Salud, Autoridades Locales

de Salud
La estructura social de salud en el municipio se encuentra bajo la jurisdicción de la

centralía seccional, recayendo la presidencia del Concejo Social Municipal de Salud
en el Secretario de Salud.
A la vez cada establecimiento de salud tiene conformado su Comité Local de Salud

con la participación de las Autoridades Locales de Salud de cada comunidad.
CUADRO 31: MORTALIDAD MATERNA
VARIABLE DE DATOS 2020
TOTAL EMBARAZOS 534

Tasa de mortalidad materna infatil
MORTALIDAD MENORES DE UN AÑO 3
Tasa global de fertilidad MUJERES EN EDAD FERTIL 8430
TOTAL EMBARAZOS 534
TOTAL NIÑOS MENORES DE 2AÑOS
Tasa de desnutrición menores a 2 años 9872
TOTAL NIÑOS CON TALLA BAJA 723
TOTAL MUJERES EMBARAZADAS 534

Tasa de Natalidad de nacidos vivos
TOTAL DE NACIDOS VIVOS 492
Tasa de Mortalidad por el COVID-19 TOTAL CASOS POSITIVOS 96
TOTAL FALLECIDOS 12
Tasa de cobertura de Vacunación para COVID-19 PACIENTES VACUNADOS 1RA DOSIS 0
PACIENTES VACUNADOS 2DA DOSIS 0
Sin embargo el Municipio de San Lucas, continúa con la lucha para evitar la
mortalidad materna, implementando diferentes estrategias de intervención como
pág. 83
encuentros municipales, valoración por especialistas, incentivos para los partos

institucionales, alimentación complementaria para gestantes, etc.
Perfil Epidemiológico
CUADRO 32: PERFIL EPIDEMIOLÓGICO
Varones
N° de casos Adultos Adultos
Principales enfermedades reportados 2020 20 años - 60 años Mujeres Varones
EDAS 2199 174 236 189
IRAS 12926 1632 1752 1393
NEUMONIAS 190 33 38 61
COVID-19 192 73 14 22
HIPERTENSION ARTERIAL 567 44 262 172
INFARTO AGUDO DE MIOCARDIO 2 0 2 0
INSUFICIENCIA CARDIACA 280 24 114 86
CANCER EN TODAS SUS FORMAS 11 0 6 0
ASMA 47 5 22 9
ENFERMEDAD RENAL 114 25 18 22
DIABETES 1 9 3 4 1
DIABETRES 2 179 44 70 36
OBESIDAD 11 3 1 0
ARTRITIS 1414 85 658 474
pág. 84
MAPA 12: SALUD
pág. 85
e) Vivienda y Servicios Básicos
Tenencia de la Vivienda y Material de Construcción
Las viviendas del municipio de San Lucas se encuentran en constante mejora y en

los últimos años se pudo observar una tendencia a construir nuevas edificaciones.
Sin embargo las familias que autoevaluaron la calidad de su vivienda han señalado
que la mayor cantidad de ellas se encuentran en estado regular, el 67% a nivel
municipal, y 29% en estado malo, siendo los distritos con viviendas más críticas,
Tambillos, Sacavillque y Pirhuani, y tan solo 3% de las viviendas se encuentran en
buen estado.
GRÁFICO 6: ESTADO DE VIVIENDAS
Estado
DISTRITO 3,25%
B R M Bueno
Pirhuani 0,00 53,55 46,45 29,50%

malo
Canchas
Blancas 12,26 51,35 36,39
Uruchini 0,00 90,47 9,53
67,26%
Collpa 0,00 65,31 34,69 Regular
Chinimayu 4,35 58,92 36,73

Padcoyo 10,26 66,95 22,79
Ocuri 5,93 73,59 20,48
Acchilla 0,00 59,22 40,78
San Lucas 5,58 70,08 24,34
Payacota
del Carmen 0,00 88,76 11,24
Huañumilla 0,00 85,04 14,96
Sacavillque 0,00 56,94 43,06
Tambo
Kàsa 3,36 73,83 22,82
Tambillos 0,00 38,90 61,10
Malliri 6,94 75,97 17,08
General 3,25 67,26 29,50
pág. 86
La utilización del adobe y el tapial en la construcción de las paredes, en años

anteriores fue del 100% en las comunidades, estas paredes eran levantadas con
cimientos de piedra rellena, asentada en barro a manera de sobre cimiento.
Actualmente la utilización del ladrillo en las construcciones o mejoras de las
viviendas ha incrementado notablemente en los municipios en un 80%, aunque
algunos pobladores aun cuentan con viviendas construidas de adobe.
Materiales Usados en Techos
La calidad de la vivienda respecto al material de construcción en los techos señala

que la mayor cantidad de las viviendas estaban construidas mayormente de barro y
paja, 84%, pero se ha observado que en los últimos años, gracias a los diferentes
programas del Gobierno, la mayoría de las comunidades ya han sido beneficiadas
con proyectos de mejoramiento de viviendas y viviendas solidarias como el caso de
Canchas Blancas, Pilalo, que las viviendas se construyen con materiales de ladrillo
y techos de calamina o teja de arcilla. Se podría decir que casi la totalidad de los
pobladores optan por utilizar la teja en lugar de la calamina.
CUADRO 33: CALIDAD DE CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS ,MUROS Y TECHOS
Material de constr. Muros Material de constr. Techos

DISTRITO
Adobe Ladrillo Piedra Calamina Teja Barro/Paja
1,94
Pirhuani 39,78 0,00 60,22 0,43 97,63
Canchas
65,68 5,42 28,90 7,10 0,39 92,52
Blancas
Uruchini 95,74 0,00 4,26 0,20 5,07 94,73
Collpa 35,92 0,00 64,08 2,04 7,76 90,20
Chinimayu 97,39 1,31 1,31 12,18 42,12 45,69
Padcoyo 90,93 9,07 0,00 16,71 3,94 79,36
Ocuri 89,93 9,35 0,73 8,79 4,53 86,68
Acchilla 45,49 0,00 54,51 2,66 6,56 90,78
San Lucas 96,96 1,62 1,42 2,33 51,83 45,84
pág. 87
Payacota del Carmen 97,29 2,71 0,00 22,48 7,36 70,16
Huañumilla 40,68 0,00 59,32 9,45 1,05 89,50
Sacavillque 65,95 0,24 33,81 1,42 0,47 98,10
Tambo Kàsa 36,74 0,00 63,26 1,51 0,00 98,49
Tambillos 98,00 2,00 0,00 6,23 2,24 91,52
Malliri 96,39 2,36 1,25 3,06 1,53 95,42
General 72,86 2,27 24,87 6,54 9,02 84,44
Fuente: Elaboración Propia 2014, Boletas Comunales
El 78,2 % de las viviendas es de adobe, el 7,4 % es ladrillo , el 13,2 % es de piedra

y el 1,2% de las viviendas son de madera, tabique y otros en el municipio de San
Lucas
f) Energía Eléctrica
El acceso al servicio de energía eléctrica todavía es muy escaso, se pudo constatar

que 84 comunidades rurales, que representa un 64% no cuenta con acceso al
servicio, y a nivel familiar solo 2545 familias están conectadas a la red eléctrica. El
estado regular, es en general, en toda la Red debido a las deficiencias del
proveedor, ya que constantemente se presentan los cortes del servicio en el
municipio.
A consecuencia de este desabastecimiento de energía eléctrica los pobladores de

los municipios se ven obligados a recurrir al uso de otras fuentes de energía
eléctrica para diferentes finalidades como ser la cocción de alimentos, alumbrados,
comunicación y otros para que de alguna manera puedan subsanar este conflicto
eléctrico. Entre las otras fuentes de energía al que recurren los pobladores podemos
mencionar la energía solar, solo un 12% de la población puede contar con un panel
solar en su vivienda, ya que es de alto costo. Otra de las fuentes más utilizados por
los pobladores son las baterías (pilas) para el funcionamiento de radio emisoras y
linternas.
pág. 88
GRÁFICO 7: 3:FUENTES
ILUSTRACIÓN FUENTES DE ENERGIA
DE ENERGÍA
Uso fuentesde energía
36% Cuenta
64% No
cuenta
ACCESO A UN SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
A continuación, se presenta una tabla por distritos donde se observa la distribución

de energía eléctrica en el municipio de San Lucas.
CUADRO 34: ACCESO AL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
SUMA DE N° DE FAMILIAS BENEFICIADAS SUMA DE Nº DE FAMILIAS SIN ACCESO A

DISTRITO
CON EL SERVICIO ELECTRICO LA ELECTRICIDAD
Acchilla 90 161
Canchas Blancas 106 327
Chinimayu 767 140
Collpa 0 205
Huañumilla 0 285
Malliri 508 28
Ocuri 1234 278
Padcoyo 524 96
Payacota del Carmen 214 0
Pirhuani 0 274
Saacavillque 0 496
San Lucas 878 215
Tambillos 401 0
Tambo K'asa 0 355
Uruchini 107 306
TOTAL 4829 3166
pág. 89
A continuación, se detalla la distribución de energía eléctrica por comunidad

CUADRO 35: DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA POR COMUNIDAD
N° de Familias Beneficiadas con el Nº de Familias sin acceso a la

Comunidad Distrito
servicio electrico electricidad
Chunchu 0 96
Pirhuani 0 55
Sabala Pirhuani 0 23
Tablas 0 20
Laravinto 0 80
Pasla 0 94
Villa Paz 0 25
Siving Mayu 0 36
Japo 32 0
Canchas Blancas Canchas Blancas 62 0
Villa Carmen 0 25
Huayllavi 12 20
Cruz Mayu 0 44
Tambo Aguada 0 25
Jarka Mayu 0 35
Papa Chacra 0 23
Puca Cancha 0 30
Civita 0 40
San Martin 38 7
Bella Vista 0 17
Buena Vista 54 21
Trigo K'asa Uruchini 0 11
Thaco K'asa 0 39
Uruchini 0 33
Pampa Cienega 0 56
t'io Pampa 0 24
Torojchi 15 28
Molle Molle 0 60
Yayoma 0 30
Collpa
Collpa 0 60
Jatun Cancha 0 55
pág. 90
Collpa Mayu 27 8
El Rodeo 26 13
Habas Mayu 14 6
Chinimayu 255 0
Huayllani Chico 50 12
Huayllani Grande 32 28
Chinimayu
Habas Chacra 32 28
Quirpini Grande 82 0
Esmeralda 45 0
Marancelayoc 25 0
El Terrado 79 0
Marcavi 20 15

Comunidad Distrito servicio electrico electricidad
Tocamaracchi 30 12
Llinqui Pampa 30 10
Huerta Mayu 20 8
Kumuni 27 0
Andajava 0 26
Tira Hoyo 20 2
Miskha Mayu 46 4
Puca Loma 53 0
Sivingamayu Padcoyo 30 26
Churquipampa 17 6
Punquina 0 22
Monte Pampa 20 10
Quiwayllani 31 0
Padcoyo 280 0
Kutanazu 0 38
Thuru Pampa Ocuri 50 10
Laja K'asa 50 48
pág. 91
Condoriri 10 48
Murifaya 50 8
Entre Rios 33 80
Puka Pampa 35 7
Organos Pampa 18 3
Cochapata 15 33
Placio Tambo 385 0
Chillagua 95 0
Cinteño Tambo 166 0
Ocuri 118 0
Kellu Kellu 35 3
Corma 109 0

Comunidad Distrito
servicio electrico electricidad
Pututaca San Juan 65 0
Sunchu Tambo 21 35
Queruri 0 24
Pichacani 0 12
Acchilla 42 0
Acchilla
Soto Loma 0 21
Laderas 0 35
Jatun Pampa 27 6
Soscolo 0 28
Avichuca 0 22
Quirpini 66 0
Tambo Moq'o 45 15
San Cristobal 30 5
Yapusiri San Lucas 90 0
Querquewisi 80 20
Kanaja 0 32
Caichoca 20 5
La Palca 22 0
pág. 92
Sunchu Pampa 0 30
Astola 0 30
Jankoyu 0 26
Churquipampa 0 30
Sacapampa 45 0
San Lucas 480 0
Caracollo 65 0
Payacota Del Carmen Payacota Del 95 0
Lecori Carmen 17 0
Chanchajlli 37 0
Pulquina Huañumilla 0 40
Chanca 0 60
Huañumilla 0 50
Pata Cancha 0 24
Rumi Rumi 0 23
San Salvador 0 38
Torre de linares 0 50
Molle Pata 0 76
Capira 0 70
Sacavillque Grande 0 147

Saacavillque
Sacavillque Chico 0 90
Ojeda 0 73
San Leon 0 40
Pilalo 0 70
Torre de Huanaya 0 40
Tambo K'asa 0 65
Phullaya Tambo K'asa 0 35
Coplacia 0 60
San Pedro de Huanaya 0 59
Quewachala 0 26
Rodeo Cocha 85 0
Orkoyu 37 0
Chaupi Cocha Tambillos 65 0
Tambillos 140 0
San Jose de Tambo 74 0
pág. 93
Sani Mayu 25 4
Maica 0 24
Churqui Churqui Malliri 42 0
Andamarca 50 0
Churisaya 25 0

Comunidad Distrito servicio electrico electricidad
Santa Rosa 25 0
Malliri 273 0
Collpa K'asa 68 0
pág. 94
MAPA 13: MAPA DE ENERGÍA ELÉCTRICA
g) Distribución y Cobertura de Agua Potable
Los sistemas de agua segura entubada en el Municipio de San Lucas, se

encuentran en el área urbana y casi en la mitad de las comunidades, por eso se
puede considerar que el acceso es parcial, Asimismo en varias comunidades se ha
dotado de agua a las unidades educativas y algunas viviendas próximas que
transportan el agua a su vivienda desde el grifo de la escuela, y un gran número de
familias principalmente de la zona de los Valles y otras que no cuentan con camino
pág. 95
carretero que recurren a las vertientes y quebradas, recorriendo muchas veces

considerables distancias.
Dentro de las comunidades existen varias fuentes de agua, por los cuales se
abastecen los pobladores, entre las principales tenemos Quebradas, Vertientes,
Aguas subterráneas.
Es necesario hacer notar que el agua para consumo humano, de estas fuentes no
es tratada, teniendo en algunos casos el agua problemas de contaminación y
salinidad. Las distancias que recorren para aprovisionarse de ese líquido elemento
varían desde 10 metros hasta 3 kilómetros desde la fuente de agua a la comunidad
o vivienda.
CUADRO 36:FAMILIAS DEL ÁREA RURAL CON SERVICIOS DE AGUA SEGURA ENTUBADA A DOMICILIO
Servicio de Alcantarillado GESTION 2020
N° de Familias Nº de Familias siN

servicio de
Comunidad Distrito
Beneficiadas con el
servicio Alcantarillado
ACCHILLA ACCHILLA 67
JATUN PAMPA 65
KERURI 22
LADERAS 74
PICHACANI 20
SUNCHU TAMBO 104
SOSCOLO 29
SOTO LOMA 25
SIVINGA MAYU CANCHAS BLANCAS 65
CANCHAS BLANCAS 106
CRUZ MAYU 69
JAPO 86
VILLA CARMEN 26
VILLA PAZ 44
HUAYLLAVI 49
PAPA CHACRA 15
JARCA MAYU 44
pág. 96
TAMBO AGUADA 29
CHINIMAYU 392
COLLPA MAYU 63
EL RODEO 56
ESMERALDA 43
HABAS CHACRA 57
HABAS MAYU CHINIMAYU 31
HUAYLLANI 8
EL TERRADO 79
MARCAVI 51
HUAYLLANI CHICO 42
HUAYLLANI GRANDE 121
HUERTA MAYU 19
LLINQUI PAMPA 37
TOCAMARACCHI 49
QUIRPINI GRANDE 60
MARANCELAYOJ 21
JATUN CANCHA COLLPA 88
MOLLE MOLLE 67
YAYOMA 39
COLLPA 145
CHANCA HUAÑUMILLA 74
HUAÑUMILLA 76
PATA CANCHA 42
RUMI RUMI 37
pág. 97
SAN SALVADOR 78
TORRE DE LINARES 85
PULQUINA 59
CHURQUI CHURQUI MALLIRI 36
ANDAMARCA MALLIRI 49
CHURIZAYA 58
KHOLLPA KHASA 127
MAIKA 38
SANI MAYU 44
MALLIRI 60 347
SANTA ROSA 43
CUTANASO OCURI 1
ENTRE RIOS 138
PUCA PAMPA 45
CHILLAGUA 147
CINTEÑO TAMBO 190 0
CONDORIRI 58
CORMA 109
KELLU KELLU 58
LAJA KHASA 125
MURIFAYA 58
OCURI 138
PALACIO TAMBO 180 276
THURU PAMPA 63
ORGANOS PAMPA 24
COCHA PATA 56
PUTUTACA SAN JUAN 125
CUMUNI PADCOYO 38
pág. 98
PADCOYO 294
PUCA LOMA 71
TIRA HOYO 33
ANDA JABA 23
QUIWAYLLANI 39
PUNQUINA 26
MONTE PAMPA 24
CHURQUIPAMPA 2 37
SIVINGA MAYU 55
MISKHA MAYU 74
CARACOLLO PAYACOTA 142
LECORI PAYACOTA 27
PAYACOTA DEL CARMEN PAYACOTA 209
CHANCHACILLI 69
PAYACOTA
LARAVINTO PIRHUANI 73
PIRHUANI PIRHUANI 99
ZABALA PIRHUANI 28
TABLAS PIRHUANI 22
CHUNCHO PIRHUANI 67
PASLA PIRHUANI 122
MOLLE PATA SACAVILLQUE CHICO 70
OJEDA 62
SACAVILLQUE CHICO 113
SACAVILLQUE GRANDE 87
SAN LEON 30
CAPIRA 68
SIERRA GRANDE 28
JANQUYU SAN LUCAS 50
CHURQUIPAMPA 28
QUIRPINI 91
pág. 99
TAMBO MOKO 13
YAPUSIRI 188
SAN LUCAS 420 338
AVICUCHA 56
CAICHOCA 42
QUERQUEWISI 192
SACA PAMPA 50
SAN CRISTOBAL 52
KANAJA 29
LA PALCA 94
ASTOLA 45
TAMBO MOKO 69
ORKHOYO TAMBILLOS 36
RODEO KOCHA 128
CHAUPI COCHA 84
TAMBILLO 245
SAN JOSE DE TAMBO 15
COPLACIA TAMBO QHASA 89
PHULLAYA 50
PILALO 70
SAN PEDRO DE GUANAYA 104
TAMBO KHASA 133
TORRE GUANAYA 68
QUEWACHALA 26
BELLA VISTA URUCHINI 32
BUENA VISTA 119
PAMPA CIENEGA 57
PUKAKANCHA 49
SAN MARTIN 82
pág. 100
THAQU KASA 62
TIHU PAMPA 50
TOROJCHI 75
TRIGO KASA 21
URUCHINI 79
CIVITA 80
Se puede mencionar que de un total de 132 comunidades existentes en el Municipio

74 comunidades cuenta con un sistema de agua conducida por cañería a domicilio,
pero que contempla solo a algunas familias, y 58 comunidades no tiene sistema de
agua alguno.
Haciendo un análisis de cobertura familiar, el gráfico nos muestra que el total de

familias que cuenta con el servicio de agua entubada a domicilio es solo de un 42%.
pág. 101
MAPA 14: AGUA POTABLE
pág. 102
Combustible para Cocinar
Al no existir el sistema que dota a las viviendas de gas natural por una red, algunas
familias pueden adquirir permanentemente gas licuado de petróleo en garrafas. La
provisión de estas garrafas se lo realiza de los principales centros poblados y la
zona de los valles generalmente lo realiza en el Poblado más cercano que es
Palacio Tambo.
En cuanto a la leña como combustible para la cocción de alimentos se puede

considerar que es de uso común, es decir que casi todas las familias recolectan
permanentemente el material vegetal de los alrededores de las viviendas y de
lugares más distantes en función a la existencia de vegetales.
CUADRO 37:DETALLE COMBUSTIBLE PARA COCINAR
Gas Licuado
DISTRITO % Leña (Familias) %
(Familias)
Pirhuani 0 0,00 100 100,00
Canchas 90 20,45 400 90,91
Uruchini 64 15,50 407 98,55
Collpa 33 16,10 205 100,00
Chinimayu 467 60,18 776 100,00
Padcoyo 491 99,59 493 100,00
Ocuri 1410 79,89 1389 78,70
Acchilla 88 35,06 251 100,00
San Lucas 707 69,45 638 62,67
Payacota 113 52,80 214 100,00
Huañumilla 38 13,33 285 100,00
Sacavillque 0 0,00 496 100,00
Tambo Kàsa 9 2,51 358 100,00
Tambillos 329 82,04 401 100,00
Residuos Sólidos y Tipo de Administración
Solamente 5 centros poblados del Municipio como es el caso de Padcoyo, Palacio

Tambo, Cinteño Tambo, Malliri y San Lucas, tienen un sistema de alcantarillado
pág. 103
sanitario, sin embargo, el mismo es para la recolección, no existiendo una planta de

tratamiento para las aguas negras que permitan su posterior vertido al rio.
De la totalidad de los Barrios existentes no todos acceden o tienen cobertura por el

servicio de alcantarillado, algunos barrios tienen de manera parcial y otros barrios
aun no cuentan en absoluto con la cobertura de la Red
Familias que cuenta con letrina en su vivienda

GRÁFICO 8: FAMILIAS CON LETRINA
ILUSTRACIÓN 4:
10,33
Cuenta
89,67 No
Cuenta
Fuente: Elaboración propia 2014 Boletas comunales
h) Telecomunicaciónes
Se describe a continuación por distrito municipal el número de familias que tienen

acceso al servicio de telefonía
CUADRO 38: ACCESOS A SERVICIO DE TELEFONÍA
Distrito municipal N° de Familias Nº de Familias sin

Beneficiadas con el acceso a la telefonia
servicio
Acchilla 251 0
Chinimayu 723 53
Collpa 194 11
Huañumilla 280 5
Malliri 487 50
Ocuri 1481 0
pág. 104
Padcoyo 493 0
Payacota Del Carmen 160 54
Pirhuani 250 24
Saacavillque 142 355
San Lucas 1088 5
Tambillos 311 90
Tambo K'asa 117 238
Uruchini 330 93
Total general 6600 1125
Los servicios de Telecomunicaciones, nacional e internacional está administrada

por la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL), bajo la modalidad de la
telefonía celular, la cobertura del servicio es del 70%, del total de las comunidades
en el municipio de San Lucas, en el 30% de las otras comunidades solo existen
puntos estratégicos para la comunicación de telefonía celular.
pág. 105
MAPA 15: TELEFONÍA MÓVIL
pág. 106
i) Pobreza
La pobreza es una forma de vida que aparece cuando las personas carecen de los
recursos necesarios para satisfacer sus necesidades básicas. Esta condición se
caracteriza por deficiencias en la alimentación, por la falta de acceso asistencia
sanitaria y a la educación y por no poseer una vivienda que reúna los requisitos
básicos para desarrollarse correctamente.
Se suele considerar que una familia cae por debajo de la línea de la pobreza,
cuando sus ingresos no le permiten alcanzar la canasta básica de alimentos.
Pobreza moderada
Es aquella persona que siendo pobre, no es pobre extrema, porque tiene para
sobrevivir. La incidencia de pobreza moderada se obtiene al calcular la diferencia
entre la incidencia de la población en pobreza menos la de la población en pobreza
extrema.
Extrema pobreza
En nuestro municipio en los últimos años hay más pobreza por los desastres
naturales y efectos climáticos no hubo cosecha y la ganadería ha ido reduciendo,
la población que vive de agricultura se vio en la necesidad de migrar a buscar vida
en otros lugares, hay familias enteras que fueron afectados que no tienen nada para
comer, a pesar que el municipio y el gobierno central ayudo pero las familias son
numerosas no pudieron subsanar el 100%n de las pérdidas de producción.
De acuerdo a los datos estadísticos de CENSO 2012 se tiene que en el municipio

de San Lucas con una población de un 64% Pobre y un 36% No pobre, de 32.520
de población en el Municipio.
pág. 107
GRÁFICO 9: : POBLACIÓN POBRE Y NO POBRE
90
64%
80
70
60
50
40
30 36%
20
10
0
POBRE NO POBRE
Fuente: Elaboración propia
Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI): Es un método directo para identificar

carencias críticas en una población y caracterizar la pobreza. Usualmente utiliza
indicadores directamente relacionados con cuatro áreas de necesidades básicas de
las personas (vivienda, servicios sanitarios, educación básica e ingreso mínimo),
disponibles en los censos de población y vivienda.
En el Municipio de San Lucas la población que tiene las Necesidades Básicas

Satisfechas se encuentra en un porcentaje de 23.4 %.
j) Caracterización Económica
De acuerdo al censo 2012, 13.560 habitantes se dedican a realizar actividades

económicas esta se detalla en el siguiente cuadro
pág. 108
CUADRO 39: CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES DE LA POBLACIÓN OCUPADA DE 10 AÑOS O MÁS DE EDAD
CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES DE LA POBLACIÓN OCUPADA DE 10 AÑOS O MÁS DE

EDAD
SECTOR
SITUACIÓN EN EL EMPLEO GRUPO OCUPACIONAL ECONÓMICO
Trabaja
Trabaja
DEPARTA dores
Trabaja dores
MENTO Y de la
dora/or agricol
MUNICIPI Trabaja Otras constru
Trabaja de los as, Otros
O dora/or categori cción,
dora/or servicio pecuari grupos Prim Secun Terci
por as industri
asalaria s os, ocupaci ario dario ario
cuenta ocupaci a
do y foresta onales (%) (%) (%)
propia onales manufa
(%) vended les y (%)
(%) (%) cturera
ores pesque
y otros
(%) ros
oficios
(%)
(%)
BOLIVIA 41,5 50,6 7,9 20,4 27,2 18,1 34,3 31,2 9,7 59,0
CHUQUIS
ACA 35,5 54,2 10,3 15,2 37,8 16,6 30,4 41,4 7,2 51,4
San Lucas 15,6 68,7 15,7 6,1 68,6 10,0 15,3 74,8 4,7 20,5
GRÁFICO 10: CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES DE LA POBLACIÓN OCUPADA DE 10 AÑOS O MÁS DE EDAD
68,7 68,6 74,8
15,6 15,7 15,3 20,5

6,1 10,0 4,7
manufacturera y otros…
Trabajadora/or asalariado
Trabajadores agricolas,
Primario
Secundario
Trabajadora/or de los
Terciario
Trabajadora/or por
ocupacionales
Otras categorias
construcción, industria
pecuarios, forestales y
Otros grupos
ocupacionales
Trabajadores de la
y vendedores…
cuenta propia
(%)
(%)
(%)
pesqueros…
(%)
(%)
servicios
(%)
(%)
SITUACIÓN EN EL EMPLEO GRUPO OCUPACIONAL SECTOR ECONÓMICO

CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES DE LA POBLACIÓN OCUPADA DE 10 AÑOS O MÁS DE EDAD
Fuente: INE
pág. 109
En el municipio de San Lucas la situación de empleo es predomina los trabajadores

por cuenta propia (68,7%) y trabajadores asalariados (15,6%), respecto al grupo
ocupacional el Municipio se caracteriza mayoritariamente por trabajadores
agrícolas, pecuarios, forestales y pesqueros principalmente.
Por su parte la producción pecuaria es la segunda actividad productiva, que tiene

un manejo extensivo o tradicional, es decir que la producción pecuaria no es tomada
en cuenta como actividad ganadera con fines comerciales, sino como una práctica
para la siembra (tracción animal y abono orgánico), ahorro y/ caja de dinero (para
emergencias como enfermedades, educación y vestimenta), y abastecimiento
familiar (alimentación, vestimenta de uso familiar). Actividad considerada como
actividad típica y propia de las Madres, mujeres que se dedican al cuidado de los
animales con algún apoyo de los hijos y los varones después de la atención de los
niños, a través de un manejo rudimentario o tradicional por falta de asistencia
técnica y escasos recursos disponible con un manejo extensivo y migratorio.
REGISTRO Y DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS
La Ley N° 144 de Revolución Productiva Comunitaria y Agropecuaria, reconoce a

las frutas como rubro estratégico para la seguridad alimentaria con soberanía. Es
así que, desde el MDRyT se está implementando el Programa Nacional de Frutas
que se sustenta en las siguientes políticas: 1) Política de Fortalecimiento de la Base
Productiva, 2) Política de Fomento a la Producción, 3) Transformación y fomento a
la Industrialización, 4) Política de Innovación Agropecuaria y Forestal.
Un número considerable de comunidades del Municipio de San Lucas cuentan con

un clima templado apto para cultivos de frutales (durazno), actualmente en el
Municipio de San Lucas existen pocos huertos con manejo adecuado, debido a la
falta de motivación, información e intervención de proyectos de apoyo a la
producción frutícola; si bien existen pocos huertos, no existen suficiente apoyo en
la asistencia técnica para un buen manejo dentro la productividad y la competitividad
de los frutales.
Por tal razón se realiza el proyecto de “Relevamiento de información del Durazno y

Mocochinchi en el Municipio de San Lucas para el desarrollo de una estrategia de
comercialización y campañas fitosanitarias a ser impulsados desde el Proyecto de
Mercados Rurales”, con un enfoque integral de manejo, de la productividad
competitividad y su transformación, participación en los mercados nacionales con
una estrategia de comercialización. Con la cual se espera mejorar e impulsar la
producción del durazno y de frutos secos (Mocochinchi) para la comercialización de
los mismos e incrementar los ingresos económicos de las familias productoras.
pág. 110
ACTIVIDADES AGRÍCOLAS
En la Sección Municipal se practica una agricultura diversificada. La superficie de

suelo a sembrar en cada campaña agrícola está determinada particularmente por
la topografía, disponibilidad de mano de obra, disponibilidad de agua para el riego,
disponibilidad de capital, y factores climáticos que inciden en la producción agrícola.
La gradiente altitudinal que presenta el Municipio de San Lucas, determina una

diversidad de microclimas que favorecen la producción de muchos cultivos y
variedades, de las cuales 18 especies son más cultivadas incluidas las hortalizas
con sus diferentes variedades por su diversidad e importancia económica.
Por su diversidad de pisos ecológicos que dispone el municipio, existe una variedad
de especies que son producidas por las familias campesinas, es el caso de la zonas
altas (puno-Pre puna) donde su predominancia es la papa, cebada, haba, trigo y
maíz, en el caso de las pisos de cabeceras de valle y valle, se identifican los cultivos
de maíz, papa, frijol, Ají, haba, arveja y hortalizas. El siguiente cuadro muestra la
prioridad de cultivos que se siembra a nivel de Distritos.
2.7. ACTIVIDADES MANUFACTURERAS
La actividad de producción artesanal a nivel comunal del Municipio es incipiente y

principalmente de carácter doméstico y en proceso reducción, siendo la
comercialización de estos productos muy ocasional. La razón principal por el que
esta actividad ha sido y está postergada es debido a la falta de políticas
institucionales y privadas para promocionar y/o fortalecer las escasas iniciativas
familiares y comunales que se dan en este rubro. Los Principales productos
(Artesanía, Alfarería, trabajos de madera, tejería, tejidos, herrería)
Las familias de las comunidades del municipio de San Lucas producen básicamente
herramientas de trabajo, prendas de vestir, productos de arcilla (cerámicas) y
cestería, con tecnología propia y tradicional adquirida por sus antepasados. A base
de la madera construyen manualmente herramientas de trabajo como el arado,
Yugo, timón, rastra, horquetas y ruedas para preparación y actividades productivas
de sus tierras agrícolas; mangos de herramientas (picota, azadones, hacha, azuela,
etc.); jorcas, bateas, cucharas de palo, platos para uso doméstico sin dejar a lado
la obtención de vigas, listones y callapos para la construcción de sus viviendas e
infraestructura productiva.
Así mismo, la base de la artesanía local está representada básicamente por los
tejidos, como materia prima utiliza la lana de oveja, la fibra de llama; para la
elaboración de vestimenta (Poncho, chalina, chuspas, chumpi, chulos y algún
pantalón para los niños) y la elaboración, aguayos, costales, llijlla, wayagas, pullus
pág. 111
y/o frazadas. Esta actividad se halla en proceso de reducción por el ingreso de ropa
sintética que se oferta en las diferentes ferias locales (ropa americana). Dentro las
manufacturas con el uso del cuero elaboran lazos, sogas y coyundas, de los cuernos
del toro hacen pututos.
Dentro la actividad de la cerámica producida por arcilla, se tiene la producción de

cantaros, ollas, ladrillos, tejas y utensilios de concina (platos, bañadores, calderas,
etc.), por su parte en los productos de Cestería, se producen canastas, lámparas y
adornos de usos familiar y venta según diseño y tamaño.
A pesar de que existe buena cantidad de personas que conocen o saben hacer
productos artesanales, el volumen de producción es mínimo ya que está destinado
casi exclusivamente al autoconsumo familiar, debido a la falta de orientación y de
programas de apoyo a la producción artesanal, ya que los productos producidos son
de relativa calidad, pudiendo a corto plazo mejorar la calidad en la terminación de
los productos elevando el valor agregado de los mismos, por otro lado la actividad
económica principal de las personas que saben de artesanía es la producción
agropecuaria, comercio, transporte y otras, es decir la artesanía se realiza
ocasionalmente de acuerdo a las necesidades de la familia.
Actividades Industriales
El Municipio de San Lucas cuenta con diferentes asociaciones productoras a las

cuales el Gobierno Municipal apoya con herramientas para el desarrollo de estas.
Entre estas asociaciones se cuenta con las siguientes:
CUADRO 40: ASOCIACIONES PRODUCTIVAS
N° NOMBRE DEL
NOMBRE DE ASOCIACIÓN ENCARGADO
1 Asociación de Productores de haba MUSUJ TARPUY Primitivo Cruz
2 Asociación de Productores de Cañón de San Lucas APACAS
3 Asociación Integral de Mujeres Apiculturas de San Lucas AMUASA Casilda Díaz
4 Asociación de ganaderos de San Lucas AGROSAL Adolfo Otondo
5 Asociación de Productores de Durazno Chinimayu ASOPRODUCH Hermógenes Fuentes
6 Asociación de Productores frutícolas San Lucas AFRUSAN
7 Asociación de Mujeres Artesanas San Lucas INTIPALLAY Martina Paco
8 Asociación Integral de productores de Camélidos de la cordillera de
Tarachaca AIPROCAT
pág. 112
9 Asociación integral de Productores Quiwayllani AIPROQUI
10 Asociación Integral de Productores de Manzana San

Lucas AIPROMANSAL Froilán Correa
11 Asociación de Productores Quirpini Grande AIPROQUI Virginia Vilque
12 Asociación Integral de Productores del Distrito de Collpa AIPRODCO Basilio Mamani
13 Musuj Puquina U chasca Asociacion Agropecuaria Payacota Del Carmen
Mupupay Alfonsín Aguilar
14 Asociación Integral de Productores de Quirpini AIPROQ Fredy Aguilar
15 Asociación de Productores Agrícolas de Chillagua AIPACH Catalino Chiri
16 Asociación Productiva Integral Agro Ganadera “Tierra Fecunda” APIA-TF Rene Puma
17 Asociación Integral de Productores Torre de Linares AIPROTL
18 Asociación Integral de Productores Agropecuarios Pirhuani AIPROAPIR Abran Ojeda
19 Asociaciones de Productores de vid Sunchu Pampa, Uruchini, Thio
Pampa AIPROVISUT
20 Asociación Integral de Productores Vitivinícolas Uruchini APROVIO
21 Asociación Integral de Productores San Lucas AIPROSAL Ángel Puma
22 Asociación de Productores de Ají Distrito Sacavillque Chuico APROADSA Rafael Huallpa
23 Asociación Integral de Productores de Pulquina ASIPROP Pelafio Anagua
24 Asociación de Productores Integrales Pasla ASOPROINPA Mario Bustamante
25 Asociación Integral de Productores Sacavillque Grande AIPROSAG
26 PAYACOTA DEL CARMEN ORGANIZACIÓN DE MUJERES
27 Promotores Agropecuarios San Lucas APROSASAL
28 Asociación de Confeccionistas de Ropa Tradicional San Lucas ACROTSAL
29 Asociación Integral de Mujeres de Malliri AIMDEM Silvia Rivera
30 Asociación de Textileras Integrales y Productoras Agrícolas de Quirpini

TIPAQ
31 Asociación de productores Agrícolas y Artesanales Yapusiri APAY Jaime Mamani
32 Asociación Integral Cañón San Lucas AIDAC-SAL
33 Asociación de productores Churqui Pampa APRODUCH
pág. 113
34 Asociación de Productores Chuncho AIPAGROCH Benedicto Zelaya
35 Asociación de Productores de Andamarca AIPA Simón Correa
36 Asociación Integral de Productores Agropecuarios de Villa Paz AINPA-PV
37 Asociación Integral de productores Agrícolas Chanca AIPACHAN
38 Asociación de Productores caprinos San Lucas APROCASAL
39 Asociación de productores de Ovinos en el Municipio de San Lucas

APROMSAL Roberto Carmona
40 Asociación de Productores de Laravinto San Lucas APROLA
41 Asociación Integral Productores AGROPECUARIOS Distrito Tambillos

AIPROAD-T
42 Asociación de Productores Agropecuarios Integral de Malliri ASOPAIM
43 PALCA AIFRUPAL Mirian Méndez
44 Asociación Integral de Productores Agropecuarias Coplasia AIPROAC
45 Asociación Integral de Productores Laderas AIPROLAD Catalino Villca
46 Asociación Integral de Productores Tambo Kasa AIPROT-KA
47 Asociación Integral de productores San Pedro ASIPROSP
48 Asociación de Flores Ropas Tradicionales San Lucas AFROTSAL
ACTIVIDAD TURÍSTICA
Para el municipio de San Lucas, la actividad turística ha empezado a ser

considerado como una de las actividades importantes para la generación de
ingresos económicos.
Siendo el Municipio de San Lucas como un municipio turístico por excelencia y con
inigualables atractivos naturales, culturales, paleontológicos, arqueológicos y de
aventura que presentan en sus 4 pisos ecológicos.
Las comunidades próximas a la localidad de San Lucas son visitadas

tradicionalmente por grupos familiares y de personas de diferentes departamentos
de Bolivia que buscan realizar actividades recreativas y encuentran en las
comunidades un clima templado que se extiende a todas las épocas del año, con
características del paisaje en el sector de valles que hacen de este un balneario
natural excelente. Las buenas condiciones de vinculación y la fluidez del transporte,
pág. 114
han coadyuvado a incrementar el flujo de personas que visitan las zonas o atractivos
turísticos.
El municipio de San Lucas cuenta con un gran potencial de recursos turísticos

naturales y culturales, como ser:
Apacheta de Feliciano Bernito Mesa.- De hace varias décadas, congrega a los

lugareños en una especie de culto popular, ya que acuden a "ch’allarla" y a pedir
favores.
Llayta Pampa.- se denomina como primera ciudad de Potosí donde ascendieron los
españoles en busca de mineral y se estacionaron en el lugar para explorar la
minería.
Campanayuj To kó.- Donde se encuentra la campana de piedra, que anteriormente

existía una campana realidad que se utilizaba para aviso a los trabajadores.
Frayli.- (Frayli), está ubicado a 45 min de Uran Apacheta de Tarachaca donde se

encuentra el padre Rayle es un monumento de piedra.
Pinturas Rupestres.- En lienzo qa qa, en este lugar se encuentran variedad de

pinturas rupestres que están plasmados diferentes culturas.
Cascada de Quewachala.- La Pajcha Chala tiene una caída de más de 120 m de

altura de agua cristalina todo el año, tanto el ruido de la caída del agua y el mismo
panorama de la cascada que nace y se pierde en la misma roca se pueden apreciar
a varios km de distancia.
Lipichi.- En este lugar se encuentran acopio de piedras de los incas y el árbol Puya
Raymindi.
Pirwa punta.- El cerro en forma de Pirwa, pirwa es una fuente que sirve para
almacenar los productos alimenticios, es un lugar paisajístico natural.
Aguas termales de San José de Tambo.- En este lugar existen aguas tibias que es
una vertiente que sale de la tierra.
Chullpas.- Se encuentran en las montañas de San José de Tambo Mokó.
Arqueología.- Se encuentran en el cañón de San Lucas. Malliri, Andamarca,

Chinimayu e Entre Ríos.
Paleontología.- Las huellas de Dinosaurio se encuentran en la comunidad de

Chaupi Cocha en el Distrito IX Tambillos.
pág. 115
ANÁLISIS DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS BÁSICOS ACTUALES Y

POTENCIALES
Hospedaje
Existen establecimientos de hospedaje con todos los servicios establecidos ya que

son los propietarios, no están registrados en cámara hotelera a nivel Chuquisaca.
CUADRO 41:HOSPEDAJE MUNICIPIO DE SAN LUCAS
Nº
TIPO CANTIDAD Nº HABITACIÓN CAMAS CALIDAD PRECIO
Hoteles -
Hostales -
Casa huéspedes de 1 15 25 Buena 50/135
Albergues - - - -
Residenciales - - - - -
alojamientos 4 50 92 Regular 20/100
Transporte
En el municipio San Lucas no existe un transporte turístico, para el traslado de los

turistas hasta los atractivos porque el municipio de San Lucas es bastante grande y
los lugares turísticos se encuentran a distancias considerables del centro poblado
de San Lucas.
Al no contar con una planificación en el tema de desarrollo turístico en el municipio

y con recursos suficientes la
Potenciales Turísticos en el Municipio de San Lucas
Para las siguientes gestiones se está tratando el tema de incluir dentro de la

planificación del área de turismo las rutas turísticas como una fuente de conocer
más nuestro territorio y el ingreso de recursos económicos para el municipio
mostrando estas rutas turísticas que son un gran potencial.
Al no contar con recursos suficientes para realizarlos todos en uno se está pensando
trabajar en su primera instancia con la ruta paleontológica de tambillos para la
gestión 2017 y las de más rutas de acuerdo a la planificación para el 2018 al 2020
pág. 116
Se está elaborando un diagnóstico para ver el impacto que generaría estas rutas en
el municipio de san Lucas en cuanto a la cantidad de afluencia de turistas podía
generar y el movimiento económico tanto para las comunidades como para los
centros poblados las rutas a programarse para la gestión 2017 al 2020 son las
siguientes:
La ruta arqueológica. Cañón de San Lucas. Malliri, Amadamara, Chinimayu y Entre

ríos.
La ruta paleontológica y huellas de dinosaurios, Tambillos.
La ruta de rupestre. Lienzo Qha Qha y cascada de Quewachala, la maravilla de

Chuquisaca.
La ruta de Bernito Mesa. Cordillera de Tarachaca, Pirhuani y Waqhanki.
La ruta de las maravillas naturales. Cordillera de Tarachaca a 4500 m.s.n.m.
FLUJOS DE VISITANTES
En el municipio de San Lucas no se cuenta con este dato de registro, no se pudieron

encontrar datos estadísticos de visitantes locales, nacionales e internacionales,
pero podemos manifestar de visitas tradicionales por grupo familiares residentes
San Luqueños que radican en otros departamentos o países, que vienen con su
familia en sus propias movilidades y otros en vehículos de transporte privado estas
personas mayormente vienen a visitar a sus familiares y aprovechan su estadía para
visitar festividades patronales que se realiza en diferentes comunidades del
municipio. Y otros motivos para la visita al municipio es en las fechas de las fiestas
carnavalearas también los residentes vienen a pasar su carnaval a sus lugares de
origen en algunos casos se trasladan familias enteras para pasar el carnaval aquí
en el municipio, también visitan los empresarios o profesionales en busca de trabajo
al Gobierno Autónomo Municipal de san Lucas.
Analizar el estado de conservación de los atractivos turísticos: El municipio de San

Lucas cuenta con un gran potencial de recursos turísticos, pero estos no son
identificados como atractivos turísticos.
Recomendaciones de preservación y conservación: realizar seminarios y talleres de

concientización sobre la preservación y conservación de sus recursos naturales
hacia los Comunarios para que ellos mismos cuiden, y hagan respetar sus recursos.
Así también con apoyo del Gobierno Autónomo Municipal implementar basureros
para que la basura no sea desechada en cualquier parte de la zona de los atractivos.
pág. 117
Identificar los aspectos positivos y negativos de influencia o atracción turística de la

oferta turística: como aspecto positivo podemos indicar que gracias a la afluencia
de visitantes la población tuvo iniciativa para establecer pequeñas tiendas,
pequeños alojamientos u otros, gracias a esto las familias pueden percibir un
incremento de ingreso económico. Y como aspecto negativo se puede decir que las
condiciones en que se llevan a cabo las actividades de los visitantes en el municipio,
ocasionan problemas que tienen que ver con: la contaminación del medio por
derrame de deshechos (basura). El turismo en el municipio de San Lucas, no ha
recibido atención suficiente promoción de sus atractivos turísticos de entidades
estatales ni privadas, este ha limitado su desarrollo.
Recomendaciones para mejorar la influencia o atracción turística: Implementar

infraestructura turística adecuada, mejorar los servicios básicos, realizar actividades
turísticas, implementar señalización, y realizar rutas o circuitos turísticos para así
poder percibir el incremento de turistas haciendo que los mismos pernocten en el
lugar por más tiempo.
EVALUACIÓN DE LA CALIDAD, DE LAS FACILIDADES Y SERVICIOS

TURÍSTICOS
El flujo de visitantes ha alentado a algunos Comunarios a establecer pequeños

alojamientos para los visitantes y turistas, aunque carecen de condiciones
adecuadas para el hospedaje. Comunidades como Padcoyo y Palacio Tambo, han
implementado o en algunos casos habilitaron alojamientos y restaurantes para los
visitantes o pasajeros puedan establecerse, sin embargo, carecen de infraestructura
y de servicios destinados a facilitar las actividades de los visitantes. Los
restaurantes y pensiones establecidos en las comunidades que prestan servicios a
los pasajeros del transporte inter-departamental, son también frecuentados por los
visitantes o turistas, estos establecimientos han mejorado notablemente sus
servicios, aunque todavía es necesario incorporar cambios, sobre todo en aspectos
referidos a la higiene y al equipamiento.
k) OCUPACIÓN Y USO DEL TERRITORIO
En este sentido la ocupación TERRITORIAL ACTUAL para el municipio de San

Lucas con base a la información plasmada en el diagnóstico del Plan de Desarrollo
Territorial Integral (PTDI).
El mapa describe las categorías de los centros poblados, los asentamientos

humanos principales en base a características de servicios básicos, vías de acceso
en sus diferentes niveles, espacios territoriales definidos por norma como las áreas
protegidas y territorios indígenas, todos estos conforman la ocupación actual del
territorio de la provincia Nor Cinti municipio de San Lucas.
La ocupación actual del territorio del municipio de San Lucas responde al proceso
histórico, económico, productivo, sociocultural y de aprovechamiento de los
pág. 118
recursos naturales, seguido de la jerarquización de los centros poblados, que surge

y está medida por la capacidad actual y futura de cada centro de brindar servicios a
un área geográficamente determinada.
Comprende, además la integración física y económica del territorio y el

aprovechamiento de sus potencialidades territoriales (localización de actividades
económicas).
Una de las principales categorías identificadas, es la de producción agrícola y

ganadera permanente, es decir gran parte del territorio de San Lucas cuenta con
áreas de producción agrícola y ganadera, esto ha permitido la conformación de
múltiples asentamientos humanos a lo a lo largo de los años en razón de
aprovechamiento de recursos naturales agrícolas.
Existe territorios indígenas con características propias de organicidad,

institucionalidad, modo de vida y modo de producción, estas áreas han sido
definidas como territorios indígenas en el marco de las normas internacionales y
normas nacionales como a la ley INRA.
Por otro lado, la ocupación del territorio está relacionada con áreas agrícolas y
ganaderas, que generan una dinámica económica importante en la región y
consolida los poblados circundantes y las que se dedican a estos rubros en
diferentes escalas.
La accesibilidad en los últimos años ha mejorado bastante en el lugar el cual ha

generado mayor dinámica económica productiva en la población, y la mejora en el
acceso a servicios básicos.
La mejora de accesibilidad las inversiones en los complejos productivos y proyectos

en diversas ramas planificadas al 2020, generaran una dinámica importante en el
territorio del municipio de San Lucas.
pág. 119
MAPA 16: OCUPACIÓN Y USO DEL TERRITORIO
pág. 120
l) Conflictos de uso de tierra
La distribución de la población en el municipio de San Lucas y la concentración de

servicios básicos y especializados (salud, educación, agua, electrificación,
conectividad vial, servicios financieros), permite identificar en la provincia Nor Cinti
la configuración territorial necesaria para realizar una planificación territorial
enfocada en el crecimiento de la población y de éstos servicios. Con la finalidad de
fortalecerlos como espacios concentradores y dinamizadores de la economía del
departamento, procurando su crecimiento ordenado a futuro.
En el análisis se contemplan las categorías de los centros poblados, vías de acceso

en sus diferentes niveles, espacios territoriales definidos por norma, el
establecimiento de diferentes ejes dinamizadores, procesos de crecimiento y
ocupación de zonas fronterizas, la integración de redes viales, crecimiento de
centros poblados y otras dinámicas que permiten proyectar la ocupación, las
mismas deben ser fortalecidos en el marco de un proceso de crecimiento ordenado.
De acuerdo a este análisis la proyección de ocupación muestra un escenario

diferente al actual, ya que las acciones estratégicas dinamizadores implementadas
por el gobierno central, y a través de los proyectos PDES, los proyectos
departamentales y municipales etc. Hacen que la ocupación del territorio tenga
mayor dinámica.
Cabe mencionar que el mejoramiento de las vías de red fundamental los caminos
departamentales y municipales se consideran entre las principales acciones que
permitirán la dinámica de la población y la consolidación de la ocupación del
territorio. Ya que ello favorece a la población en la dinámica diaria de sus actividades
y permite el acceso a diversos servicios.
pág. 121
Categorización de Centros Poblados
En base al análisis y el geo procesamiento de datos de jerarquización de población,

7 comunidades son centros poblados continuación se detalla:
CUADRO 42: CATEGORIZACION DE CENTROS POBLADOS
Poblados Estado actual Proyección al 2025 Fecha de Resolución Estado –

aprobación
San Lucas Centro poblado 13/5/2016 218
Padcoyo Centro poblado Centro poblado 20/12/2020 OM. 081/2014
Ocuri Centro poblado Centro poblado En proceso – 2022
Cinteño Centro poblado Centro poblado En proceso – 2022
Palacio tambo Centro poblado Centro poblado En proceso -2023
Malliri Centro poblado Centro poblado 20/12/2020 OM 083/2014
Chinimayu Centro poblado Centro poblado En proceso – 2022
Este proceso ocurre por la dinámica de las actividades y proyectos productivos que
se van a ejecutar en las áreas circundantes de los mencionados poblados, por otro
lado el mejoramiento de caminos y servicios básicos también son factores que
contribuyen en el crecimiento y equipamiento de los centros poblados.
m) Acceso vial , redes y flujos de transporte
La red fundamental troncal de caminos está constituida por un camino o eje de

comunicación Interdepartamental de Asfalto que conectada a la Población de San
Lucas desde el punto que intersecta en el poblado de Padcoyo con Potosí y Tarija,
vinculando a los Municipios de Camargo, Villa Abecia y Las Carreras, al mismo
tiempo existe una red vial interprovincial (Carretera de Tierra) que vincula a los
Municipios de Villa Charcas, Incahuasi y Culpina.
Al interior del Municipio casi una totalidad de las comunidades cuenta con un camino
vecinal, pero que tiene limitaciones principalmente en época de lluvias y pasada
esta la transitabilidad es limitada por el estado de mantenimiento y su costo elevado.
El servicio de transporte a los principales poblados y ciudades es permanente, se

cuenta con un sistema de transporte de flotas desde la Localidad de San Lucas a la
ciudad de Sucre, todos los días, desde oficina ubicada en Plaza Trigo Arce, y un
sistema de transporte que lo realizan en vagonetas de 5 a 7 pasajeros a la Localidad
de Camargo, y a los principales centros poblados de Malliri, Chinimayu, y Palacio
Tambo.
pág. 122
Desde y hacia las Comunidades del Municipio se tiene el servicio expreso, es decir
que los pasajeros se agrup3an y con un número adecuado contratan una vagoneta
para llegar a la localidad destino.
En el servicio de comunicación se realizó la implementación de nuevas torres de

comunicación en algunos puntos clave del territorio municipal con el objetivo de
proporcionar y ampliar la comunicación en las poblaciones, hasta la fecha la
cobertura de señal de celular es de un 70%, es decir que más de la mitad de la
población aunque no cuenta con un equipo telefónico celular tiene acceso a la
emisión de señal que llega a sus viviendas.
MAPA 17: RED VIAL
2.12. Unidades Socioculturales
La provincia Nor Cinti fue fundada el 23 de Marzo de 1.944, bajo un Decreto Ley
promulgada por el Gobierno de Gualberto Villarroel. Se encuentra ubicada al
sudoeste del departamento con límites colindantes con Potosí. Tiene 7.984 Km2,
de superficie, su capital es Camargo.
La provincia tiene tres secciones: 1ª. Sección, Camargo, 2da. Sección, San Lucas,
3ra. Sección, Incahuasi y 4ta Villa Charcas.
Desde el 2010 con la promulgación de la ley marco de autonomías y

descentralización “Andrés Ibáñez”. Para una mejor gestión y planificación reconoce
la distribución en distritos; actualmente en el municipio existen un total de 137
comunidades y quince distritos que son: D-1 Pirhuani, D- 2 Canchas Blancas, D-3
Uruchini, D-4 Collpa, D-5 Chinimayu, D-6 Padcoyo, D-7 Ocuri, D-8 Acchilla, D-9
pág. 123
San Lucas, D-10 Payacota del Carmen, D-11 Huañumilla, D12- Sacavillque, D-
13 Tambo Kasa , D14 Tambillos, y D-15 Malliri.
Históricamente la 2° Sección de San Lucas era de hacendados, en la actualidad

estas tierras está poblada por campesinos quedando como propietarios los propios
comunarios, distribuidos en parcelas, que cada vez son más pequeñas por la
sucesión hereditaria de las tierras. Existen todavía los llamados hacendados, sin
embargo sus propiedades ya no son las de antes, reduciéndose a pocos terrenos
en las comunidades, estos terrenos son de mayor tamaño que el de los campesinos.
Hasta antes de la promulgación de la Ley de Participación Popular, las comunidades
campesinas de la jurisdicción Municipal no contaban con instrumento metodológico
operativo que permita la articulación entre el estado y sociedad civil para atender
sus múltiples necesidades y aspiraciones. (Fuente PDM- 2015)
De acuerdo a su cosmovisión, la religión católica es la más practicada en todo el

Municipio, representado un 89% del total de la población, las otras religiones
representan el 11%, entre las que podemos citar la religión evangélica.
La cultura de la población de San Lucas tiene características de doble raíz, es decir

que sus manifestaciones expresan valores propios de las culturas originarias así
como de la cultura mestiza dominante, lo cual se manifiesta especialmente en la
dimensión espacial y el proceso de ocupación del suelo, debido a ello es que las
manifestaciones religiosas de la zona están ligadas a la tierra.
La Organización Socio Territorial está definida a partir de la organización familiar,

comunal, sub centralias que es representada a nivel municipal con la central sindical
de trabajadores campesinos de San Lucas que se compone en 27 subcentralias
que son las siguientes:
Pirhuani, canchas blancas, Pasla, cruz mayu, buena vista, Uruchini, cieneguillas,
collpa, Chinimayu, el terrado, Miskha mayu, padcoyo ayllu yucasa, Chillagua, laja
Kasa, Murifaya, Jatun pampa, Yapusiri, Jatun qhillaja, Payacota del Carmen,
Huañumilla, Sacavillque chico, molle pata, san pedro de Guanaya, tambo Qasa,
Chaupi cocha, Malliri. FUENTE (pdm-2015-2019)
El idioma predominante en el municipio es el quechua, que representa al 85% de

las personas que tienen como lengua que aprendieron a hablar en su niñez según
el censo 2012.
Según estos datos los pobladores del Municipio de San Lucas hablan el idioma
predominante es el quechua. Sin embargo, también hablan el castellano como fruto
de la conquista española, la escuela y las migraciones.
Sin embargo, este aspecto es al mismo tiempo considerado como ventajoso, porque
genera condiciones apropiadas para el relacionamiento e inserción de la población
pág. 124
en la trama socioeconómica rural, donde predomina el quechua como lengua oficial

y de uso mayoritario.
Sobre la situación de auto identificación registrada en el CPV 2012, el 98% de la

población del municipio se considera originario quechua, finalmente el 2% no se
identifican con ninguno, es decir que no reconocen su raíz étnica.
Las potencialidades en el aspecto socio-cultural básicamente están relacionadas

con las manifestaciones culturales como música, fiestas, ferias agropecuarias,
salud, educación. Las limitaciones como es el caso de la migración, situación
socioeconómica, situación de pobreza generalizada, alta dispersión de la población,
analfabetismo son de tipo estructural.
Cada una de las comunidades como parte de su vida cultural tienen sus tradiciones
y costumbres que están presentes en su cotidiano vivir; es así que se puede
evidenciar las fiestas tradicionales.
pág. 125
MAPA 18: UNIDADES SOCIOCULTURALES
pág. 126
5.3 Componente Medio Ambiental, Gestión de Riesgos, Cambio Climático

y Sistemas de Vida
a) Áreas Protegidas
El municipio de San Lucas no cuenta con áreas protegidas, se tiene planificado para
el 2025 promover el Manejo de la cuenca del rio San Lucas zona alta, promover una
forestación y reforestación sustentable para las comunidades beneficiarias y
mejorar del control ambiental en el municipio.
1. FORESTACIÓN RESERVA FORESTAL O ÁREA PROTEGIDA
La reserva forestal de bosque primario en el municipio de San Lucas oscila entre 512.742
Has. Aproximadamente, pero sin embargo estos bosques ya son intervenidos
antrópicamente, es decir intervenidas por la mano o acción del hombre como ser:
sobrepastoreo, tala indiscriminada de árboles, chaqueos, etc.
CUADRO 43: FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN
FORESTACIÓN/REFORESTACIÓN EXTENSIÓN HAS. TIPO DE FORESTACIÓN

PIRHUANI
CANCHAS BLANCAS
URUCHINI 58 FORESTACIÓN
COLLPA
CHINIMAYU 6 FORESTACIÓN
PADCOYO 28 FORESTACIÓN
OCURI 9 FORESTACIÓN
ACCHILLA
SAN LUCAS 19.5 FORESTACIÓN
PAYACOTA DEL CARMEN
HUAÑUMILLA
SACAVILLQUE CHICO
TAMBO QHASA
TAMBILLOS 115.5 FORESTACIÓN
MALLIRI
VIVERO MUNICIPAL EXTENSIÓN

OCURI 3024,62 m 2
SACAVILLQUE CHICO 300 m 2
pág. 127
b) Cobertura, tipo de bosque y áreas desforestadas
El municipio de San Lucas tiene Arbustales, matorrales xerofíticos y bosque ralo

de los Valles Secos Interandinos, agricultura, y ganadería, con minería por sectores.
Bosque montano superior semi deciduo Boliviano - Tucumano y matorrales séricos,

ganadería, agricultura.
Matorrales, arbustales con manchones de bosque de Polylepis de los Valles Secos

Interandinos, ganadería y agricultura.
Matorrales, herbazales séricos con manchones de bosques secos dispersos

montanos inferiores de los Valles Secos Interandinos, ganadería y agricultura.
Pajonales dispersos y arbustales de los Valles Secos Interandinos, ganadería,

agricultura, con áreas de protección por sectores.
c) Espacios de Interés Ambiental
d)Recursos Hídricos y Zonas de Influencia (por Tipo de Función: Consumo,

de Preservación y/o Actividad Productiva en General)}
El Municipio cuenta con recursos hídricos bastante limitados, los cuales son, por
orden de importancia, ríos, quebradas, vertientes y aguas subterráneas; todas estas
fuentes hídricas no son óptimamente aprovechadas para los diversos usos y
necesidades que tienen los pobladores del municipio, ya que en muchos casos se
observan ríos de bastante caudal y se riegan escasas superficies productivas,
existen quebradas que no cuentan con obras de acopio, el agua subterránea es
escasamente aprovechada para fines de consumo humano y animal. De manera
general, si bien los recursos hídricos son escasos, pero son también escasamente
aprovechados.
Cuencas, Sub cuencas y Ríos Existentes.
Los ríos existentes en el municipio, pertenecen a la Macro cuenca del Río de La
Plata a la cual echa sus aguas la Sub Cuenca del Río Pilcomayo, la cual se halla
alimentada por cinco micro cuencas que son: la micro cuenca del Río San Lucas,
Río Pilcomayo, Río Torre mayo, Río Tumusla y la micro cuenca del Río Santa Elena
pág. 128
MAPA 19: HIDROLÓGICO Y CUENCAS
e) Ubicación y Gestión de los Residuos Sólidos

El depósito de residuos sólidos del municipio de San Lucas de la Segunda Sección
de la Provincia Nor Cinti del Departamento de Chuquisaca, está ubicado en la
población del mismo nombre, al sur oeste de la población entre las coordenas UTM
276099 E. 7774511 S. Siendo San Lucas su centro poblado más importante del
municipio, ubicado a 17 Km. de la población de Padcoyo que se encuentra sobre la
carretera Potosí – Tarija
pág. 129
Ilustración : UBICACIÓN DEL BOTADERO MUNICIPAL
Los residuos sólidos generados en el municipio de San Lucas son 2 Tn./día, que
equivale a 60 Tn./mes aproximadamente en todos los centros poblados como ser:
San Lucas, Padcoyo, Ocuri, CinteñoTambo, Palacio Tambo, Malliri y Chinimayu
f) Identificación de las Principales Amenazas de Riesgo
Los riesgos climáticos más frecuentes en el municipio de San Lucas son las
Sequias, granizadas y heladas, factores muy perjudiciales para la actividad
productiva agropecuaria.
La presencia de estos factores varia de acuerdo a la zona y el piso ecológico en

cada uno de las comunidades.
La amenaza de la sequia se presenta en todo el territorio de San Lucas con

diferentes intencidades, esta influenciada por la escases de recursos de agua
permanenrtes, cerca del 50% del territorio que se encuentra en zonas de alta
amenaza media de sequia, 35% en zonas con amenaza media de sequía y el 15%
en zonas con amenaza baja de sequía. La vulnerabilidad es por la explotacion de
los recursos de las cuencas, carencias de obras de alamacenamiento de agua,
deforestacion de las cabeceras de las cuencas que producen agua. Las zonas más
expuestas a sequía son las zonas ubicadas en la parte central y norte del municipio.
La amenaza de granizo en Lucas cerca es de 30% del territorio se encuentra en

zona de alta amenaza de granizo, cerca del 40% en zonas con amenaza media de
granizadas y el restante 30% en zonas con amenaza baja de granizo.
pág. 130
Es vulnerada Cultivos ubicados en zonas carentes de protección, Falta de

equipamiento y Carencia de infraestructura de protección de cultivos contra
granizadas. El sector central del municipio es el que presenta mayores riesgos por
granizada, este sector coincide con los sitios donde se presentan también heladas.
Respecto a la Amenaza de Helada, el 40% en zonas con amenaza baja de heladas.

Son vulneradas los Cultivos ubicados en zonas sin protección, carencia de medios
para mitigar, Cultivos inapropiados para resistir las condiciones climáticas, frente a
las variaciones climáticas y No se realiza monitoreo climático ni se tiene un sistema
de alerta temprana. El sector oeste y central del municipio es el que presenta
mayores riesgos de helada.
La Riada Dentro del municipio de San Lucas las corrientes mencionadas poseen
pendientes pronunciadas, con gran arrastre de sedimentos, que crecen durante el
verano inundando las zonas bajas y las zonas aledañas a los cauces y quebradas.
También se presentan riadas características de ríos de alta pendiente.
Causando daños a las viviendas y áreas de cultivo se encuentran en los sectores

por donde pasan las corrientes de agua, por lo que son altamente susceptibles a
ser afectadas por las riadas.
Las zonas más afectadas por las riadas. Los sectores ubicados al borde del Río
Pilcomayo
pág. 131
MAPA 20: DESLIZAMIENTO
pág. 132
g) Mitigación y Adaptación al Cambio Climático
En el municipio de San Lucas frente a esta problemática que es el cambio climático

se interviene oportunamente para manejar, restaurar y conservar las bases
productivas (suelo, agua, vegetación) en las micro cuencas con medidas
estructurales y no estructurales que mitiguen este efecto como adaptación al cambio
climático, mejorando su vocación hídrica, forestal, agrícola, pecuaria y recreativa,
que actualmente tiene. En términos generales, se pretende mejorar las condiciones
biofísicas y socioeconómicas del municipio, restableciendo el equilibrio ecológico
entre la naturaleza y las actividades de las poblaciones asentadas para que puedan
alcanzar un nivel aceptable de bienestar
Por ello, busca una acción eficaz de actores públicos y privados para que los grupos
vulnerables logren de manera prioritaria:
• Fortalecer iniciativas y prácticas que contribuyan con su adaptación.

• Desarrollar nuevas capacidades para enfrentar el cambio climático.
• Y mejor su capacidad de propuesta y de influenciar decisiones políticas.
Con estas consideraciones importantes damos inicio a través de la elaboración del

PTDI, con la finalidad de consolidar el vivir bien y a reducir la vulnerabilidad al
cambio climático a la que la población de los diferentes estratos sociales está
expuesta.
N° DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNIDAD

1 Forestación comunal 100 Has
2 Forestación lineal familiar 22.500 ml.
3 Silvopasturas en zonas erosivas 12 Has.
4 Zanjas de derivación o coronamiento 15.000 ml
5 Diques rústicos de piedra en quebradas 2000 Disques
5 Terrazas de banco 15.000 ml.
6 Riego tecnificado familiar 54 Parcelas
7 Protección de fuentes de agua 12 Has.
8 Sistema de dotación de agua para ganado 12 Sistemas
Datos del MIC Río San Lucas zona alta
pág. 133
Es así que se presenta, una propuesta integrada con estrategias de supervivencia

en las comunidades como actividades a corto plazo, como también acciones de
adaptación a largo plazo.
MAPA 20: ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
pág. 134
h) Zonas y Sistemas de Vida
El municipio de San Lucas de acuerdo a sus cuatro pisos ecológicos, el grado de

presión de las unidades socio productivas muestran una clara diferencia, es así que
en la zona de la cordillera y parte que limita con la cabecera de valle, el grado de
presión es moderadamente bajo, a diferencia de ello, en la zona alta y la parte que
limita con la cabecera de valle, el grado de presión es moderadamente alto, la zona
del valle representa un grado de presión medio, junto a otros sectores dispersos
que tienen esta misma clasificación.
i) Zonas y Sistemas de Vida
La ultima Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, promulgada en fecha

7 de febrero del 2009 establece que Bolivia se organiza territorialmente en
departamentos, provincias, municipios y territorios indígenas originarios campesinos.
Dentro de la normativa constitucional, el Municipio de San Lucas está conformado por
142 comunidades rurales. Según la organización socio - territorial originaria, las
comunidades están distribuidas en 27 Sub Centrales ubicadas en cuatro pisos
ecológicos claramente diferenciados (altura, valle, cabecera de valle y cordillera) y
corresponde a unidad socio cultural Quechua.
Las zonas de vida a las que corresponde el municipio de San Lucas, se describen a
continuación
• Zona de Vida 131

• Zona de Vida 8
pág. 135
MAPA 21: ZONAS DE VIDA
pág. 136
Funciones Ambientales
De acuerdo a información en los mapas del INFO-SPIE, la biomasa en el municipio

está representada como muy baja en un 95%, o sea cubre los cuatro pisos
ecológicos, también se registra la presencia de sectores pequeños con una
denominación baja y media.
La riqueza de especies – biodiversidad, en el municipio se presenta en 4 categorías,

donde en las zonas del valle, puna y sub puna, refleja que existe una riqueza de
especies muy baja, en las zona dl valle y sector de cabeceras del valle presenta una
riqueza alta y muy alta, sin embargo, existen pequeños sectores que también
reflejan una presencia baja, y media.
Respecto a la los recursos hídricos en el municipio, lamentablemente no se tiene

una abundancia de recursos hídricos, la información refleja baja en la zona valle y
cabecera de valle, por su parte, la zona puna y sub puna refleja una presencia muy
baja en cuanto al recurso hídrico.
Sistemas Productivos Sustentables
El municipio, considerando el potencial productivo podemos manifestar que la zona

valle y la cordillera son aptos para el pastoreo extensivo y reflejan el mayor espacio
en el municipio, seguidamente se refleja como potencial productivo el agropecuario,
lo cual abarca las zonas alta, cabecera de valle y una porción de la cordillera, entre
las más importantes.
Por su parte, de acuerdo a los análisis realizados, en los cuatro pisos ecológicos se
desarrolla medianamente actividades agrícolas, de acuerdo a los lugares, existen
zonas donde hay actividad agrícola baja y en pequeños sectores la actividad
agrícola es muy baja por falta de agua, en sectores la tierra no es apta para sembrar.
Todos estos terrenos, son explotados considerando su aptitud, ya sea agrícola,

agropecuaria, pastoril, forestal o limitado y restringido.
Grado de Pobreza
La zona cabecera de valle y parte del valle, la carencia de agua solo llega al 18%,
por su parte la zona alta y parte de la cordillera que colinda con la cabecera de valle
tiene una carencia de agua que llega al 42%, la zona cordillera y una porción de la
zona alta que colinda con la cabecera de valle y valle presenta una carencia de
agua que representa hasta el 66%, finalmente el límite de la zona cordillera con el
valle refleja una carencia de agua hasta un 95%, este lugar ya pertenecen a suelos
rocosos y muy áridos.
pág. 137
El acceso de la población a los servicios de Salud, refleja que en los cuatro pisos
ecológicos el 56% recibe servicios en Salud adecuados,
Sobre acceso a vivienda, varias comunidades de diferentes zonas tienen vivienda

construidas y mejoradas por el gobierno central, Sin embargo hay zonas donde
están en etapa de construcción y estudios.
La población San Luqueña el 43% tiene agua potable instalada en sus domicilios.
La zona cordillera y los valles la carencia energía eléctrica es 100%
GRADOS DE PRESIÓN DE UNIDADES SOCIO CULTURALES SOBRE ZONAS

DE VIDA
El municipio de San Lucas de acuerdo a sus cuatro pisos ecológicos, el grado de

presión de las unidades socio productivas muestran una clara diferencia, es así que
en la zona de la cordillera y parte que limita con la cabecera de valle, el grado de
presión es moderadamente bajo, a diferencia de ello, en la zona alta y la parte que
limita con la cabecera de valle, el grado de presión es moderadamente alto, la zona
del valle representa un grado de presión medio, junto a otros sectores dispersos
que tienen esta misma clasificación.
5.4 Componente Urbano
7.1. Usos de Suelo
a) Identificación del Espacio Urbano y Ocupación
El Municipio San Lucas, Segunda Sección de la Provincia Nor Cinti del

Departamento de Chuquisaca, está ubicado al Sud Oeste de la ciudad de Sucre, en
relación a su ubicación departamental y se halla al Nor Oeste de la ciudad de
Camargo en relación a su situación provincial.
Los límites territoriales del Municipio son:
• Al Este limita con la Provincia Azurduy
• Al Oeste y al Norte con la Provincia J. M. Linares del Departamento de Potosí
• Al Sur con la Primera Sección (Municipio Camargo) y la Tercera Sección

(Municipio Incahuasi) municipal de la provincia Nor Cinti.
El Municipio de San Lucas cuenta con una población de 32.520 habitantes entre
hombres y mujeres.
pág. 138
CUADRO 44: POBLACION MUNICIPIO DE SAN LUCAS
COMUNIDAD No de habitantes Población
DISTRITO
Pirhuani Familias
274 Empadronada
1192
Uruchini 413 1662
Collpa 205 1036
Chinimayu 776 2714
Padcoyo 493 1863
Ocuri 1481 5082
Acchilla 251 1370
San Lucas 1078 4803
Payacota del Carmen 214 1031
Huañumilla 285 1835

Sacavillque 496 2314
Tambo Kàsa 358 1910
Tambillos 401 1101
Malliri 552 2517
TOTAL 7717 32520
En porcentaje el 48,79% de la población son de sexo masculino y el 51,21% son

de sexo femenino.
El siguiente gráfico nos muestra que en los centros poblados donde hay mayor
cantidad de personas son: San Lucas y Ocuri con más de cuatro mil habitantes,
tienen acceso a camino carretero, cuentan con servicios básicos.
pág. 139
MAPA 22: UBICACIÓN GEOGRÁFICA
pág. 140
Categorización de Centros Poblados
En base al análisis y el geo procesamiento de datos de jerarquización de población,

7 comunidades son centros poblados continuación se detalla:
CUADRO 45: CENTROS POBLADOS
Poblados Estado actual Proyección al 2020

San Lucas Centro poblado Centro poblado
Padcoyo Centro poblado Centro poblado
Ocuri Centro poblado Centro poblado
Cinteño Centro poblado Centro poblado
Palacio tambo Centro poblado Centro poblado
Malliri Centro poblado Centro poblado
Chinimayu Centro poblado Centro poblado
b) Usos del Suelo Urbano
Área Intensiva
De acuerdo a la normativa del proceso de homologación de las áreas urbanas el

área intensiva es el área donde se encuentra consolidadas las edificaciones donde
se estructuran los barrios, manzanos y cuadras, a continuación se muestra una
cobertura de manzanos de área intensiva sobrepuesta sobre una imagen.
El área intensiva del área urbana de San Lucas está concentrada en la parte central
y lugares aledañas a la misma bien identificados y clasificados que son el centro
poblado de San Lucas donde funciona la sede de la administración del Gobierno
Autónomo Municipal de san Lucas, parte de las urbanizaciones con construcciones
y habitabilidad consolidadas.
Se tiene el siguiente cuadro resumen, donde el área intensiva representa el 30.00
% del total del área urbana.
CUADRO 46: RESUMEN ÁREAS INTENSIVAS
TABLA DE LA RELACION DE AREAS
AREA URBANA DE SAN LUCAS
SUPERFICIE RELACÍON DE
N° CLASIFICACION SUP. SUP.
PORCENTAJE
M2 HAS.
1 AREA INTENSIVA 627603 627.603 30%
Fuente. Elaboración propia.
pág. 141
Área Extensiva
Es el total del área urbana delimitado y se define como la porción del territorio
continuo o discontinuo con uso de suelo urbano, con la consideración de la tipología
de la edificación, según niveles de habitabilidad y tomando en cuenta la
compatibilidad funcional y ambiental.
La población de San Lucas al interior de su perímetro urbana cuenta con espacios

aptos para una expansión urbanística con planificación ordenada y estratégica con
equipamientos acorde a las necesidades de la sociedad, con una proyección a
corto, mediano y largo plazo.
El área extensiva proyectada se desarrollara alrededor del área intensiva que ya se
ha reservado para el crecimiento urbano por lo que el departamento técnico del
municipio de San Lucas ya previo su expansión del área extensiva.
De acuerdo a la normativa urbana toda urbanización que se aprobará en el
municipio tiene que destinar del 100% un 40% en espacios públicos de
equipamientos y vías.
CUADRO 47: RESUMEN ÁREA EXTENSIVA
TABLA DE LA RELACION DE AREAS

AREA URBANA DE SAN LUCAS
N° CLASIFICACION
SUP. M2 SUP. HAS. PORCENTAJE
2 AREA EXTENSIVA 932364 932.364 45%
Fuente elaboración propia
pág. 142
MAPA 23: MAPA CATASTRAL AREA URBANA DE SAN LUCAS
pág. 143
Se han identificado 7 centros poblados principales: San Lucas, Padcoyo, Ocuri,

Cinteño, palacio tambo, Malliri y Chinimayu. Los cuales concentran
aproximadamente una gran parte de la población del municipio de San Lucas, los
mismos que son considerados un sistema de vida al que denomina “centros
poblados de articulación”.
c) Acceso al Suelo Urbano
Respecto a lo que corresponde a la mancha urbana, no se tiene la documentación

respectiva en cuanto a catastro urbano se refiere, solamente hay excepcionalmente
un plano general con la delimitación de la mancha urbana de la capital del municipio
que es Municipio de San Lucas.
CUADRO 48: ÁREA URBANA
N° CLASIFICACION
SUP. M2 SUP. HAS. PORCENTAJE

1 área intensiva 627.603,00 627.603 30%
2 área extensiva 932.364,00 932.364 45%
3 área de protección 512.742,00 512.742 25%
TOTAL 2.072.710,00 2.072.710 100%
Elaboración propia
d) Identificación de Áreas Urbanas Protegidas
El Área Urbana de San Lucas ha proyectado áreas de estabilidad geológica, calidad

del suelo, seguridad alimentaria, y la topografía en función a las tierras escarpadas.
Las áreas son:
• Todos los espacios que cuentan topografía escarpada o inestabilidad

geológica no son aptos para las planificaciones urbanas, estos espacios serán
mejorados y enriquecidos con criterios ambientales a través de un proceso integral
de manejo ambiental y forestal, que permita que estas áreas sean el pulmón
regulador y modificador del microclima urbano, y a la vez actuaran como
protectores contra los fuertes vientos que asola en las diferentes temporadas que
se encuentran en la parte norte y sur del área urbano de San Lucas, que se
constituyen en el pulmón urbano y manejo integrado forestal de las especies pinos
y eucaliptos.
• También ha sido considerado como área de protección las franjas de

seguridad de los limites arcifinios como los ríos de San Lucas y las quebradas cuya
finalidad es resguardar, alertar sobre los peligros que se puedan suscitar, a través
pág. 144
de riadas, aluviones, ya que el centro urbano de San Lucas en sus áreas intensivas
y extensivas son planas y están al nivel de los causes de los ríos y quebradas.
En el caso de los límites arcifinios se ha dado franja de seguridad 25 metros y de la

última crecida de los bordes.
De acuerdo al estudio y diagnostico el Área de Protección en relación a la superficie

total del Área urbana es como se muestra en la siguiente tabla:
CUADRO 49: RELACION DE ÁREAS PROTEGIDAS EN ÁRES URBANAS
N° CLASIFICACION
SUP.
SUP. M2 PORCENTAJE
HAS.
AREA DE
1 512742 512.742 25%
PROTECCION
5.4.1 Ocupación del Territorio
La distribución de la población en el municipio de San Lucas y la concentración de

servicios básicos y especializados (salud, educación, agua, electrificación,
conectividad vial, servicios financieros), permite identificar en la provincia Nor Cinti
la configuración territorial necesaria para realizar una planificación territorial
enfocada en el crecimiento de la población y de éstos servicios. Con la finalidad de
fortalecerlos como espacios concentradores y dinamizadores de la economía del
departamento, procurando su crecimiento ordenado a futuro.
En el análisis se contemplan las categorías de los centros poblados, vías de acceso

en sus diferentes niveles, espacios territoriales definidos por norma, el
establecimiento de diferentes ejes dinamizadores, procesos de crecimiento y
ocupación de zonas fronterizas, la integración de redes viales, crecimiento de
centros poblados y otras dinámicas que permiten proyectar la ocupación, las
mismas deben ser fortalecidos en el marco de un proceso de crecimiento ordenado.
De acuerdo a este análisis la proyección de ocupación muestra un escenario

diferente al actual, ya que las acciones estratégicas dinamizadores implementadas
por el gobierno central, y a través de los proyectos PDES, los proyectos
departamentales y municipales etc. Hacen que la ocupación del territorio tenga
mayor dinámica.
pág. 145
Cabe mencionar que el mejoramiento de las vías de red fundamental los caminos
departamentales y municipales se consideran entre las principales acciones que
permitirán la dinámica de la población y la consolidación de la ocupación del
territorio. Ya que ello favorece a la población en la dinámica diaria de sus actividades
y permite el acceso a diversos servicios
a) Proceso Histórico de Ocupación del Territorio
b) Accesibilidad Vial
La red troncal de caminos está constituida por un camino o eje de comunicación

Interdepartamental de Asfalto que conectada a la Población de San Lucas desde el
punto que intersecta en el poblado de Padcoyo con Potosí y Tarija, vinculando a los
Municipios de Camargo, Villa Abecia y Las Carreras, al mismo tiempo existe una
red vial interprovincial (Carretera de Tierra) que vincula a los Municipios de Villa
Charcas, Incahuasi y Culpina.

de Camargo, y a los principales centro poblados de Malliri, Chinimayu, y Palacio
Tambo.
que los pasajeros se agrupan y con un número adecuado contratan una vagoneta

pág. 146
c) Servicios Básicos
Agua. - de un total de 132 comunidades existentes en el Municipio de San Lucas

74 comunidades cuenta con un sistema de agua conducida por cañería a domicilio,
pero que contempla solo a algunas familias, y 58 comunidades no tiene sistema
de agua alguno.
Haciendo un análisis de cobertura familiar, el gráfico nos muestra que el total de

familias que cuenta con el servicio de agua entubada a domicilio es solo de un 42%.
GRÁFICO 11: SERVICIO DE AGUA
41,58%
Cuenta
58,42%
No cuenta
Energía eléctrica.-
A consecuencia de este desabastecimiento de energía eléctrica los pobladores de

los municipios se ven obligados a recurrir al uso de otras fuentes de energía
eléctrica para diferentes finalidades como ser la cocción de alimentos, alumbrados,
comunicación y otros para que de alguna manera puedan subsanar este conflicto
eléctrico. Entre las otras fuentes de energía al que recurren los pobladores podemos
mencionar la energía solar, solo un 12% de la población puede contar con un panel
solar en su vivienda, ya que es de alto costo. Otra de las fuentes más utilizados por
los pobladores son las baterías (pilas) para el funcionamiento de radio emisoras y
linternas.
pág. 147
GRÁFICO 12: ACCESO ENERGÍA ELÉCTRICA

ILUSTRACIÓN 5:
Uso fuentes de energía
36% Cuenta
1
64% No 2
cuenta
Fuente : Elaboracion propia
Combustible para Cocinar
Algunas familias del municipio de San Lucas pueden adquirir permanentemente

gas licuado de petróleo en garrafas. La provisión de estas garrafas se lo realiza de
los principales centros poblados y la zona de los valles generalmente lo realiza en
el Poblado más cercano que es Palacio Tambo.
En cuanto a la leña como combustible para la cocción de alimentos se puede

considerar que es de uso común, es decir que casi todas las familias recolectan
permanentemente el material vegetal de los alrededores de las viviendas y de
lugares más distantes en función a la existencia de vegetales.
Servicio de saneamiento básico.- Los residuos sólidos domiciliarios son

recogidos por una volqueta, misma que hace el recorrido por las diferentes calles
del Municipio de San Lucas tres veces por semana, este servicio solo se lo realiza
por las mañanas.
Una vez que la volqueta haya concluido con su recorrido toda la basura recolectada
es vertida en los posos que hay en el botadero municipal, cuando el poso se llena
de los residuos sólidos se prosigue con el quemado de estos y se continua con el
tapado del mismo. Este trabajo lo realiza solo un encargado el cual también es
conductor de la volqueta recolectora, al cual se dota de toda la indumentaria y
maquinaria necesaria para realizar el trabajo.
Telecomunicaciones. - Los servicios de Telecomunicaciones, nacional e

internacional está administrada por la Empresa Nacional de Telecomunicaciones
(ENTEL), bajo la modalidad de la telefonía celular, la cobertura del servicio es del
70%, del total de las comunidades en el municipio de San Lucas, en el 30% de las
otras comunidades solo existen puntos estratégicos para la comunicación de
telefonía celular.
pág. 148
El caso particular de comunidades que reciben señal de una torre ubicada en el

Municipio vecino de Tarvita, son los Distritos de Collpa, Pirhuani, Huañumilla y
algunas comunidades de Sacavillque.
GRÁFICO 13: COBETURA DE TELEFONÍA MÓVIL
30 % No
Cuenta 70 %
cuenta
Fuente: Elaboración propia en base a Boletas comunales
En la mayoría de las comunidades donde se tiene electrificación, se cuenta con una

antena de recepción y trasmisión de 6 canales nacionales, entre ellos con
preferencia son Bolivia TV, HBO2, PAT, Bolivisión, Canal Universitario Sucre, etc.,
donde los mismos son utilizados para acceder a servicios de información a nivel
nacional.
En cuanto a las radio emisoras la cobertura de señal de radio emisoras Aclo Sucre
y Potosí son de mayor uso en las comunidades principalmente más dispersas,
algunos centros poblados principales ya cuentan con emisión FM frecuencia
Modulada como son: Padcoyo, Malliri, San Lucas, palacio Tambo y las
Comunidades cercanas a riveras del Pilcomayo que escuchan generalmente FM del
Municipio de Azurduy.
d)Equipamientos Urbanos
El municipio de San Lucas cuenta con 112 unidades educativas entre nivel inicial,
primario y secundario. Asi mismo cuenta con un hospital básico de primer nivel, 18
puestos de salud de primer nivel y 9 centros de salud.
e)Espacio Público
pág. 149
5.4.2 Patrones de Asentamiento Urbano
a) Vivienda
viviendas del municipio de San Lucas se encuentran en constante mejora y en los

últimos años se pudo observar una tendencia a construir nuevas edificaciones. Sin
embargo las familias que autoevaluaron la calidad de su vivienda han señalado que
la mayor cantidad de ellas se encuentran en estado regular, el 67% a nivel
municipal, y 29% en estado malo, siendo los distritos con viviendas más críticas,
Tambillos, Sacavillque y Pirhuani, y tan solo 3% de las viviendas se encuentran en
buen estado.
GRÁFICO 14: VIVIENDAS, MUROS Y TECHOS
Material de constr. Muros Material de constr. Techos

DISTRITO Adobe Ladrillo Piedra Calamina Teja Barro/Paja
Pirhuani 39,78 0,00 60,22 1,94 0,43 97,63
Canchas Blancas 65,68 5,42 28,90 7,10 0,39 92,52
Uruchini 95,74 0,00 4,26 0,20 5,07 94,73
Collpa 35,92 0,00 64,08 2,04 7,76 90,20 24,87
%
Chinimayu 97,39 1,31 1,31 12,18 42,12 45,69 Adobe
Padcoyo 90,93 9,07 0,00 16,71 3,94 79,36
Ocuri 89,93 9,35 0,73 8,79 4,53 86,68
Acchilla 45,49 0,00 54,51 2,66 6,56 90,78
2,27% 72,86
San Lucas 96,96 1,62 1,42 2,33 51,83 45,84 Piedra %
Payacota del Ladrill
Carmen 97,29 2,71 0,00 22,48 7,36 70,16 o
Huañumilla 40,68 0,00 59,32 9,45 1,05 89,50

Sacavillque 65,95 0,24 33,81 1,42 0,47 98,10
Tambo Kàsa 36,74 0,00 63,26 1,51 0,00 98,49
Tambillos 98,00 2,00 0,00 6,23 2,24 91,52
Malliri 96,39 2,36 1,25 3,06 1,53 95,42
General 72,86 2,27 24,87 6,54 9,02 84,44
b) Estructuras de Barrios
Considerando los datos del CPV 2012, el Municipio de San Lucas tiene la
denominación como municipio rural en el 100% de su integridad, esto en función a
que se realiza la categorización de centros poblados con base en el análisis de la
población del territorio y la definición de tipos, de acuerdo al número de habitantes
de cada centro poblado.
Los poblados rurales están constituidos por poblaciones con menos de 2000
habitantes, en algunos casos estos centros poblados podrán ser considerados
pág. 150
urbanos de manera excepcional de acuerdo a los criterios definidos en el proceso

de homologación de radios/áreas urbanas.
Como en el Municipio de San Lucas aún se cuenta con el proceso de homologación

de radio urbano, es el motivo por el cual se sigue considerando como Municipio
Rural y aún más porque todas sus comunidades tienen una población menor a 2000
habitantes.
Sin embargo es importante mencionar que esta situación se tiene una dinámica
poblacional diferente en relación a otros municipios y departamentos del país, los
factores para ello son los económicos, sociales, culturales que además están
relacionados a la tasa de fecundidad, mortalidad materna e infantil, la migración,
factores determinantes para el crecimiento negativo y la estructura poblacional en
el municipio de San Lucas.
Cada distrito está conformado por varias comunidades, siendo Ocuri el de mayor
número de comunidades (15 comunidades) y Payacota del Carmen el que cuenta con
el menor número de comunidades (4 comunidades).
En el municipio existen un total de diez centros poblados: San Lucas, Padcoyo,

Payacota del Carmen, Malliri, Chinimayu, Cinteño Tambo, Palacio Tambo, Acchilla,
Ocuri y Qollpa Q'asa.
c)Ejes y/o Áreas de Crecimiento
CUADRO 50: ÁREAS DE CRECIMIENTO
NUCLEACION
DISTRITO COMUNIDAD
NUCLEADA DISPERSA
Chuncho X
Pirhuani X
PIRHUANI
Sabala X
Distrito I
Tablas X
Laravinto X
Pasla X
Villa Paz X
Sivinga Mayu X
Japo X
CANCHAS
BLANCAS Distrito Canchas Blancas X
II Villa Carmen X
Huayllavi X
Cruz Mayu X
pág. 151
NUCLEACION
DISTRITO COMUNIDAD
NUCLEADA DISPERSA
Tambo Aguada X
Jarka Mayu X
Papachaca X
Puca Cancha X
Civita X
San Martín X
Bella Vista X
Buena Vista X X
URUCHINI
Trigo K'asa X
Distrito III
T'aco K'asa X
Uruchini X X
Pampa Cienega X
Thio Pampa X
Torojchi X
Molle Molle X
Yayoma X
COLLPA
Distrito IV Collpa X X
Jatun Cancha X
Collpa Mayu X X
Rodeo X X
Habas Mayu X
Chinimayu X X
Huayllani X X
Habas Chacra X
Quirpini X X
Esmeralda X
Marancelayoj X
El Terrado X X
Markavi X
Tokamajchi X
Llinkì Pampa X
CHINIMAYU
Distrito V Huerta Mayu X
Kumuni X
Andajaba X
Tirahoyu X
Miskha Mayu X
Puka Loma X
pág. 152
NUCLEACION
DISTRITO COMUNIDAD
NUCLEADA DISPERSA
Sivinga Mayu X
Churqui Pampa X
Punquina X
Monte Pampa X
Quiwayllani X
PADCOYO
Distrito VI
Padcoyo X
Cutanazo X
Thuru Pampa X
Laja Kasa X X
Condoriri X
Murifaya X
Entre Rios X
Puka Pampa X
Órganos X
Cocha Pata X
Palacio Tambo X
Chillagua X X
Cinteño Tambo X
Ocuri X
Kellu Kellu X
OCURI
Distrito VII Corma X
Pututaca San Juan X

Sunchu Tambo X
Q’eruri X
Pichacani X
Acchilla X
Soto Loma X
Laderas X
ACCHILLA
Distrito VIII Jatun Pampa X
pág. 153
NUCLEACION
DISTRITO COMUNIDAD
NUCLEADA DISPERSA
Soscolo X
Avichuca X
Quirpini X X
Tambo Moq'o X X
San Cristóbal X X
Yapusiri X
Querquehuisi X
Kanaja X
Caichoca X
La Palca X
Sunchu Pampa X
Astola X
SAN LUCAS Janqoyu X
Distrito IX
Churqui Pampa X
Sakà Pampa X
PAYACOTA Caracollo X
Payacota del Carmen X
DEL
Lecori X
CARMEN
Distrito X Chanchajlli X X
Pulquina X X
Chanca X
Huañumilla X
Pata Cancha X
HUAÑUMILLA Rumi Rumi X
Distrito XI
San Salvador X
Torre Linares X
Molle Pata X
Capira X
SACAVILLQUE
Distrito XII Sacavillque Grande X
Sacavillque Chico X
Ojeda X
San León X
Pilalo X
Torre Guanaya X
pág. 154
NUCLEACION
DISTRITO COMUNIDAD
NUCLEADA DISPERSA
Tambo K'asa X
Phullaya X
TAMBO K'ASA Coplasia X
Distrito XIII
San Pedro de Guanaya X
Quewachala X
Rodeo Cocha X X
Orqoyu X X
Chaupi Cocha X X
TAMBILLOS Tambillos X X
Distrito XIV
San José de Tambo X X

Sani Mayu X
Maica X
Churqui Churqui X
MALLIRI Andamarca X
Distrito XV Churisaya X
Santa Rosa X
Malliri X
Collpa K’asa X
Fuente: Elaboración propia.
Si bien muchas comunidades estan nucleadas, dentro de la misma comunidad

existen viviendas también muy dispersas.
5.4.3 Movilidad Urbana
a) Sistemas de Transporte- Movilidad
La red troncal de caminos está constituida por un camino o eje de comunicación

Interdepartamental de Asfalto que conectada a la Población de San Lucas desde el
punto que intersecta en el poblado de Padcoyo con Potosí y Tarija, vinculando a los
Municipios de Camargo, Villa Abecia y Las Carreras, al mismo tiempo existe una
pág. 155
red vial interprovincial (Carretera de Tierra) que vincula a los Municipios de Villa
Charcas, Incahuasi y Culpina.

de Camargo, y a los principales centro poblados de Malliri, Chinimayu, y Palacio
Tambo.
que los pasajeros se agrupan y con un número adecuado contratan una vagoneta

CUADRO 51: COBERTURA DEL TRANSPORTE URBANO
pág. 156
5.4.4 Gestión de Riesgo
a) Vulnerabilidad Amenazas en Áreas Urbanas
La amenaza de la sequia se presenta en todo el territorio de San Lucas con

diferentes intencidades, esta influenciada por la escases de recursos de agua
permanenrtes, cerca del 50% del territorio que se encuentra en zonas de alta
amenaza media de sequia, 35% en zonas con amenaza media de sequía y el 15%
en zonas con amenaza baja de sequía. La vulnerabilidad es por la explotacion de
los recursos de las cuencas, carencias de obras de alamacenamiento de agua,
deforestacion de las cabeceras de las cuencas que producen agua. Las zonas más
expuestas a sequía son las zonas ubicadas en la parte central y norte del municipio.
MAPA 24: AMENAZA DE SEQUÍA
pág. 157
La amenaza de granizo en Lucas cerca es de 30% del territorio se encuentra en

zona de alta amenaza de granizo, cerca del 40% en zonas con amenaza media de
granizadas y el restante 30% en zonas con amenaza baja de granizo.
Es vulnerada Cultivos ubicados en zonas carentes de protección, Falta de

equipamiento y Carencia de infraestructura de protección de cultivos contra
granizadas. El sector central del municipio es el que presenta mayores riesgos por
granizada, este sector coincide con los sitios donde se presentan también
heladas.
CUADRO 52: AMENAZA POR GRANIZADA
pág. 158
CUADRO 53: AMENAZA DE GRANIZO
SUPERFICIE
NUMERO
Nº FLIAS. POBLACION SEMBRADO % DE PLANTAS HECTAREAS % DE
Nº COMUNIDADES CULTIVOS AFECTADOS SINIESTRO
DAMNIFICADOS AFECTADA DAÑO FRUTALES SEMBRADAS DAÑO
(Ha.) DE PLANTAS
1 Chillagua 101 400 Durazno 34.070,00 40,88 93 Granizada

2 Quirpini 31 124 Papa, haba, maíz 5 85 Durazno 3.450,00 4,14 80 Granizada
3 Avichuca 9 38 Durazno 900 1,08 75 Granizada
4 Santa Rosa 34 136 Maíz, papa, Haba 5 90 Durazno 15.560,00 18,67 90 Granizada
5 Ocuri 131 591 Maíz, papa, haba 7 85 Durazno 29.303,00 35,16 80 Granizada
6 Churizaya 74 316 Maíz, papa, Haba 6 90 Durazno 25.140,00 30,17 80 Granizada
7 Malliri 86 502 Maíz, papa, haba 4,5 87 Durazno 35.350,00 42,42 90 Granizada
8 Sanimayu 25 100 Durazno 6.200,00 7,44 75 Granizada
9 Thiu Pampa 18 72 Papa, maíz 4 80 Durazno 5.200,00 6,24 90 Granizada
10 Pampa Cienega 40 160 Papa, maíz, haba 7 100 Durazno 10.100,00 12,12 100 Granizada
11 Sivinga Mayu 27 108 Papa, maíz, haba 6 95 Durazno 3.340,00 4,01 95 Granizada
12 Corma 45 180 Haba, maíz 4 90 Durazno 3.000,00 3,6 93 Granizada
13 Torre de Linares 5 20 Durazno 250 0,3 75 Granizada
14 Organos Pampa 8 32 Durazno 350 0,42 85 Granizada
15 Puca Loma 12 48 Durazno 3.500,00 4,2 75 Granizada
16 Saca Pampa 48 192 Papa, maíz, haba 4 80 Durazno 13.600,00 16,32 86 Granizada
694 3.019 52,5 88 189.313,00 227,17 85
pág. 159
Respecto a la Amenaza de Helada, el 40% en zonas con amenaza baja de

heladas. Son vulneradas los Cultivos ubicados en zonas sin protección,
carencia de medios para mitigar, Cultivos inapropiados para resistir las
condiciones climáticas, frente a las variaciones climáticas y No se realiza
monitoreo climático ni se tiene un sistema de alerta temprana. El sector oeste
y central del municipio es el que presenta mayores riesgos de helada.
MAPA 25: AMENAZA DE HELADA
La Riada Dentro del municipio de San Lucas las corrientes mencionadas

poseen pendientes pronunciadas, con gran arrastre de sedimentos, que crecen
durante el verano inundando las zonas bajas y las zonas aledañas a los cauces
y quebradas.
pág. 160
También se presentan riadas características de ríos de alta pendiente.
Causando daños a las viviendas y áreas de cultivo se encuentran en los

sectores por donde pasan las corrientes de agua, por lo que son altamente
susceptibles a ser afectadas por las riadas.
Las zonas más afectadas por las riadas. Los sectores ubicados al borde del Río
Pilcomayo
CUADRO 54: AMENAZA POR INCEDIOS
Nº de
Municipio Comunidades Estimación Nº de Perdidas Nº de pérdidas y/o Nº
de familias flora y cabezas desaparición viviendas
Hectáreas afectadas fauna de de cabezas perdidas
afectadas ganado de ganado
bovino
afectado
Uyuni 47 Especies
Maranselayuq 55 vegetales
San Lucas Huayllani 1.630 65 (pajonal 620 56 6
Grande de paja -
Huayllani 35 tipo
Chico arbusto,
árboles de
quewiña y
aliso)
Animales
silvestres
Total 4 1.630 202 100 % 620 56 6
afectada
5.4.5 Áreas Metropolitanas
En el municipio de San Lucas no existe áreas metropolitanas para describir por lo cual
no corresponde este subtitulo
b) Gestión Integral del Agua
No es una cuenca hidrográfica en el sentido estricto de la palabra, pero si un área de

interés para realizar una investigación de recursos hídricos subterráneos.
pág. 161
Comprendería dos sectores: uno el área de la estancia Rodeo Qhocha, que es una
planicie cubierta con material aluvial reciente y a la cual confluyen la quebrada
Irupampa y el río Jatha canchas, para conformar lo que será el río de Rodeo Qhocha.
Se desconoce absolutamente el espesor de este material Cuaternario, pero al ser el área
bastante abierta y extendida, podría suponerse que no sería despreciable. Las rocas
circundantes y que constituirían también el Bed-Rock del sector, infra yaciendo a las rocas
Cuaternarias, son de edad Paleozoica, siendo las mismas propiamente de edad
Ordovícica, con características impermeables.
El otro sector correspondería propiamente al valle de San Lucas, el cual se emplazaría
en una extensión de aproximadamente 14 Km. entre las estancia Tambo Q'asa, que es
donde empieza a abrirse el valle, hasta la comunidad de Querquehuisi.
En este trayecto el valle relativamente amplio y bañado primero por el río Qhocha y luego
ya propiamente por el río San Lucas, presentan algunos sectores donde se
manifiestan claramente los sedimentos Cuaternarios y amplias terrazas aluviales, los
mismos que al influjo y alimentación del río troncal del valle, podrían almacenar algunas
corrientes de aguas subterráneas. Dentro de dicho valle se incluye el sector propio de la
población de San Lucas.
Las rocas encajonadas laterales, que en algunos sectores tienen fuertes pendientes, son
también de origen Paleozoico, propiamente del Ordovícico y al introducirse en el
subsuelo, serán también seguramente la base impermeable de los flujos subterráneos.
Los principales ríos existentes en todo el municipio son numerosos, los cuales se dan
a conocer en el siguiente cuadro:
CUADRO 55: PRINCIPALES RÍOS POR DISTRITO Y COMUNIDAD
Caudaloso DISPONIBILIDAD
RÍOS Permanent CALIDAD CONTAMINACIÓN
Si No Temporal
e
PIRHUANI
Sierra Mayu X X Dulce

Qaqa Mayu X X Dulce
Miskha Mayu X X Dulce
Pilcomayo X X Salada Media/Severa
pág. 162
Si No Temporal
e
Esperanza X X Salada
Santa Elena X X Dulce
CANCHAS
BLANCAS
Negro X X Dulce
Torre Mayu X X Dulce
Cruz Mayu X X Dulce
Totoroqo Mayu X X Salada
Chijmuni X X Salada
Papa Chajra X X Dulce
Yana Yana Mayu X X Dulce
Huayllavi X X Dulce
URUCHINI
K'eta Mayu X X Dul/salad.
San Lucas X X Salada
Jatun Mayu X X Salada
Ruphasqa Mayu X X Dulce
KOLLPA
Chahuya X X Dulce
Patipati Mayu X X Dulce
El Salto X X Dulce
Censóla X X Salada
Pilcomayo X X Salada Leve
Chaqui Mayu X X Dulce
Molino Mayu X X Dulce
Lluscka Mayu X X Salada
CHINIMAYU
Chinimayu X X Salada Moderada
Marcavi X X Semidulce Moderada
Parintaca X X Dulce Leve
Huayllani Mayu X X Dulce
Leqo pampa X X Dulce
Aricoma X X Dulce
Quirpini X X Dulce Leve
PADCOYO
Lique Mayu X X Dulce Moderada

Cuchillirayoj X X Dulce
Khehuayllani X X Dulce
Pajcha X X Dulce
Sivingani Mayu X X Dulce
Payacota X X Dulce
Chanchajli X X Dulce
pág. 163
Si No Temporal
e
OCURI
Churisaya X X Salada
Corma X X Dulce
Cutanazo X X Dulce
Huerta Mayu X X Dulce Leve
Murifaya X X Salada Leve
Sani Mayu X X Dulce
Lique Mayu X X Dulce
Mallín X X Semidulce Moderada
Tarachaca X X Salada Moderada
Condoriri X X Dulce
Ciénega Mayu X X Semidulce
Ocurrí X X Dulce
K'ellu K'ellu X X Dulce
ACCHILLA
Sabala X X Dulce
San Pedro X X Dulce
Taypi Mayu X X Dulce
Santiago X X Dulce
Acchilla X X Dulce
Qheruri Mayu X X Dulce
Karachi pampa X X Dulce
SAN LUCAS
Puma Huasi X X Dulce

Alq'amari X X Dulce
San Lucas X X Salada Moderada
Sijlla Mayu X X Dulce
Jatun Mayu X X Dulce
Chaqui Mayu X X Salada Leve
Toma huayco X X Dulce Moderada
Rodeo Cocha X X Dulce
pág. 164
Fuentes de Agua Cantidad y Calidad

Dentro de las comunidades existen varias fuentes de agua, por los cuales se
abastecen los pobladores, entre las principales tenemos:
1. De los ríos, existen en forma temporal y permanentes
2. Quebradas
3. Vertientes
4. Aguas subterráneas.
Es necesario hacer notar que el agua para consumo humano, de estas fuentes
no es tratada, teniendo en algunos casos el agua problemas de contaminación y
salinidad. Las distancias que recorren para aprovisionarse de ese líquido
elemento varían desde 10 metros hasta 3 kilómetros desde la fuente de agua a
la comunidad o vivienda
c) Gestión Integral de la Basura
Principales Formas de Eliminación de la Basura
De acuerdo a información proporcionada por personal de la Alcaldía, Responsable de

Desastres Naturales, los residuos sólidos domiciliarios son recogidos por una volqueta,
misma que hace el recorrido por las diferentes calles del Municipio de San Lucas tres
veces por semana, este servicio solo se lo realiza por las mañanas.
es vertida en los posos que hay en el botadero municipal, cuando el poso se llena de
los residuos sólidos se prosigue con el quemado de estos y se continua con el tapado
del mismo. Este trabajo lo realiza solo un encargado el cual también es conductor de
la volqueta recolectora, al cual se dota de toda la indumentaria y maquinaria necesaria
para realizar el trabajo.
Este es un problema de gravedad ya que no se cuenta con adecuadas medidas para

la recolección de la basura como un sistema para reciclar y clasificar la basura, lo cual
genera gran contaminación ambiental.
pág. 165
Principales Formas de Eliminación de la Basura
De acuerdo a información proporcionada por personal de la Alcaldía, Responsable de

Desastres Naturales, los residuos sólidos domiciliarios son recogidos por una volqueta,
misma que hace el recorrido por las diferentes calles del Municipio de San Lucas tres
veces por semana, este servicio solo se lo realiza por las mañanas.
es vertida en los posos que hay en el botadero municipal, cuando el poso se llena de
los residuos sólidos se prosigue con el quemado de estos y se continua con el tapado
del mismo. Este trabajo lo realiza solo un encargado el cual también es conductor de
la volqueta recolectora, al cual se dota de toda la indumentaria y maquinaria necesaria
para realizar el trabajo.
Este es un problema de gravedad ya que no se cuenta con adecuadas medidas para

la recolección de la basura como un sistema para reciclar y clasificar la basura, lo cual
genera gran contaminación ambiental.
Los residuos sólidos generados en el municipio de San Lucas son 2 Tn./día, que equivale a 60
Tn./mes aproximadamente en todos los centros poblados como ser: San Lucas, Padcoyo,
Ocuri, CinteñoTambo, Palacio Tambo, Malliri y Chinimayu.
pág. 166
d) Seguridad Alimentariamente Urbano
El Municipio de San Lucas tiene gran potencial Productivo que permite suministrar
los alimentos de primera necesidad. Asi mismo se cuenta con 25 instituciones que
apoyan en la producción, transformación y comercialización de alimentos que se
producen en todo el territorio del municipio de San Lucas
Nº INSTITUCION PROYECTOS O ACTIVIDADES CIUDAD
1 Fundación FAUTAPO Rehabilitación de nuevas parcelas, mercados inclusivos en Camargo
producción de Durazno
2 Fundación Aclo Rehabilitación de nuevas parcelas, sistema de riego y mercados Potosi

inclusivos en producción de Durazno
3 GIZ Cooperación alemana Energía alternativa con Bombas Solares y eléctricas para la Cochabamba
producción de Durazno
4 Fundación PROMETA Investigación, transformación caprinos, camélidos y Tarija

conservación de medio ambiente
5 Iniaf Investigación e innovación en semillas de cultivos anuales, Sucre

frutícolas (Palta, Chirimoya, Manzana y Durazno)
6 Senasag Sanidad animal e inocuidad alimentaria Sucre
7 Institucion Publica Asistencia técnica en pepita y carozo Sucre

desconcentrada soberanía
alimentaria (IPDSA)
8 Programa Frutas Implementación de sistema de riego tecnificado y plantas La Paz

mejoradas en Manzana.
Equipo de moto fumigadoras mas su equipo de protección para
la producción de Durazno
5 EMPODERAR PAR II Implementación de sistema de riego tecnificado en producción La Paz

agrícola y frutícola
6 Programa Procamelidos Producción primaria, transformación y comercialización en La Paz

camélidos
pág. 167
7 Programa Ganado Bovino Mejoramiento genético, producción de carne, forraje y La Paz

alimentación en Bovinos
8 Programa apícola de GADCH. implementación de materiales de apícola m Sucre
9 Atención a desastres y Alimentos de primera necesidad y materiales de riego. Sucre

PRODEE - GADCH Incentivar económicamente de siniestros en municipio San
Lucas
10 Viceministerio de Defensa Materiales de defensivos y fertilizantes para los cultivos anuales Sucre
civil
11 Empresa de Apoyo a la Investigación y Comercialización de trigo Sucre

producción de alimentos
(EMAPA)
12 Institución de seguro agrario Seguro agrario comercial de trigo Sucre

(INSA)
13 Autoridad Jurisdiccional de Implementación de administración de nuevos contratos Potosí

administración Minera mineros de las cooperativas e empresas privadas
(AJAM)
24 Ministerio de Medio Estudio de relleno sanitario, Forestación y reforestación en La Paz

Ambiente y Agua (MMAyA) Municipio San Lucas
25 Autoridad de fiscalización de Monitoreo, control de incendio forestales y tales ilegales Sucre

control social de bosques y
tierras (ABT)
pág. 168
5.5 Ordenamiento Territorial (Ámbitos)
La propuesta de Ordenamiento Territorial en el PTDI, tiene un alcance de mediano

plazo, enfocado principalmente en variables categorizadas, los tiempos de elaboración
de un PTDI no permiten abordar el ordenamiento territorial en su completa dimensión.
En este sentido, se realizará el cruce de variables plasmadas en el diagnóstico integral,
obteniendo variables categorizadas para cada uno de los ámbitos establecidos:
Ocupación del Territorio, Desarrollo Humano Integral, Economía Plural y Medio
Ambiente, Urbano, Gestión de Riesgos y Cambio Climático a partir del mapeo de estas
variables categorizadas, se realizará la identificación de necesidades de la Gam San
Lucas.
En la actualidad la provincia Nor Cinti municipio de San Lucas cuenta con un plan de
uso PLUS San Lucas aprobado mediante Ley Municipal Nº 33 19 de agosto del 2015
fue elevado a rango de ley instrumento que debería proveer información, para la toma
de decisiones en instituciones del estado y actores sociales con una vigencia de 10
años. Sin embargo, la aplicación fue parcial. Con base a esta información se realiza la
actualización de dos componentes Aptitud y Uso Actual de la Tierra en San Lucas,
dicho estudio se constituye en una herramienta que contribuye a la apertura de la
oficina técnica del PLUS-San Lucas para su consiguiente culminación del
Ordenamiento Territorial.
3.1. Ocupación del Territorio
La ocupación del territorio se constituye en un proceso que toma como variable

fundamental a la población, cuya dinámica demográfica permite proyectar zonas de
ocupación y expansión urbana, así como procesos de desarrollo urbano de acuerdo a
las necesidades de la población. El crecimiento demográfico deberá estar organizado
en una jerarquía de centros poblados, de acuerdo a la cantidad de personas que
habitan en las áreas urbanas, de tal modo que se pueda fortalecer una distribución
homogénea de la población en el territorio, generándose las condiciones para
garantizar su adecuada articulación a través de diferentes modalidades de transporte
y un adecuado acceso a los servicios básicos, mapa 20
pág. 169
Ámbito Variables Variables categorizadas Comunidades

involucradas
Ocupación de Ocupación del Se necesita la apertura de caminos para la conexión entre 19

territorio comunidades para poder exportar la producción comunal
territorio
Otros Se necesita la apertura de caminos para la conexión entre 1

comunidades para poder exportar la producción comunal
Se necesita que se construya un puente que permitirá un mejor 1

enlace entre las comunidad
Otros Se necesita que se construya un puente que permitirá un mejor 4

enlace entre las comunidad
3.2. Desarrollo humano integral
El desarrollo humano integral comprende la identificación de las principales acciones

en los sectores de salud y educación, así como en la infraestructura relacionada al
transporte y la comunicación, considerando que la consolidación de los caminos y otros
medios de transporte son determinantes para que la población que habita en áreas de
pobreza pueda acceder a los centros de salud y educación.
En este contexto el análisis de Índice de desarrollo humano integral en el marco del

ordenamiento territorial comprende:
• Disponibilidad y proyección de los servicios de salud y educación. Consiste en la

identificación de los servicios de salud y educación existentes en el territorio y la
proyección de los mismos, garantizando su distribución de tal forma que permita el
acceso a los mismos por parte de la población.
• Infraestructura actual y proyección de las vías de comunicación. Consiste en la
identificación de la infraestructura de transporte (terrestre) existente y la proyección de
la misma en el territorio, que garantice la articulación y flujo de personas y bienes.
pág. 170
• Población en el territorio. Comprende la identificación de la expansión poblacional

en el territorio y su articulación con los servicios básicos más importantes (salud,
educación y caminos vecinales).
Identificación de Servicios básicos (pobreza). Comprende la identificación de

servicios básicos (agua, salud, educación, energía), que permite visibilizar las áreas
con mayor pobreza
Ámbito Variables Variables categorizadas Comunidades involucradas
Desarrollo Ampliación de Mejoramiento de la infraestructura de salud 13

Humano e infraestructura de
Integral salud
Ampliación de UE Mejoramiento del la calidad educativa prestada a 3

través de la ampliación o construcción de
infraestructuras educativas
Cobertura de Comunidades necesitan agua para consumo 5

servicios básicos humano
Comunidades necesitan la implementación de un 7

sistema de alcantarillado para mejorar su calidad
de vida
Construcción de Mejoramiento del la calidad educativa prestada a 11

UE través de la ampliación o construcción de
infraestructuras educativas
Deportes Necesidad de formación de nuevos valores - 1

deportistas que representen al municipio
x 1
(en blanco) 8
Desarrollo Continuar con el proyecto de fortalecimiento del 8

humanístico colégios técnicos humanísticos
Desayuno y Se necesita distribuir raciones adecuadas de 5

almuerzo escolar desayuno y almuerzo escolar entre los
estudiantes que asisten a las diferentes UE del
municipio
Equipamiento Mejora del prestamiento de servicios de salud a 1

través de la mejora del equipamiento
pág. 171
Comunidades
Ámbito Variables Variables categorizadas
involucradas
Mejoramiento de la infraestructura de salud 3
Equipamiento UE
Continuar el fortalecimiento del núcleo tecnológico productivo del
5
municipio educativo
Mejora la dotación de las diferentes unidades educativas del

6
municipio
Funcionamiento
de servicios de
salud Fortalecer el funcionamiento de la red de servicios de Salud 5
Fortalecimiento de los programas de salud 25
Infraestructura
Mejora de prestación de servicios de salud a través de la mejora
1
del equipamiento
Mejoramiento de la infraestructura de salud 1
Internados rurales fortalecer los programas internados rurales 5
Mantenimient o de
Mantenimiento de equipos de salud del municipio 5
equipos
Medicina Natural actualizar y fortalecer la medicina natural en el municipio 5
Otros
necesidad de construir una casa comunal para el pueblo 1
Terminal pala la salidad y llegada de buses, minibuses y otros 1
Programa de Post Fortalecer el programa de post alfabetización "yo si puedo

5
Alfabetización Seguir"
Programa de salud fortalecer la red de salud municipal 6
pág. 172
Comunidades
involucradas
Programas
Continuar dando el bono Juancito pinto 4
sociales
Hacer campa;as antirrabicas 5
Realizar el control y atención de pacientes con Chagas 5
Realizar el control y atención de pacientes con coronavirus 5
Refacción de
Mejoramiento del la calidad educativa prestada a través de la
Unidades 28
ampliación o construcción de infraestructuras educativas
educativas
Seguimiento Continuar con el proyecto de fortalecimiento del colégios técnicos

1
nutricional humanísticos
SEGUIMIENTO Y CAPACITACIÓN NUTRICIONAL A NIÑOS Y

1
NIÑAS
SEGUIMIENTO Y CAPACITACIÓN NUTRICIONAL A NIÑOS Y

4
NIÑAS CON DESNUTRICIÓN
SUS Provisión para el gasto del SUS 5
Transporte escolar Continuar con el proyecto de transporte escolar 5
pág. 173
MAPA 26: DEESARROLLO HUMANO ACTUAL
pág. 174
MAPA 27: MAPA DE DESARROLLO HUMANO – PROYECCIÓN
pág. 175
En síntesis, la proyección de índice de desarrollo humano Integral en el territorio de

san Lucas muestra un escenario ubicado entre los rangos:
• alto a moderadamente alto

• moderadamente alto medio alto
Lo que significa que con la ejecución e implementación de diferentes proyectos en este

ámbito, permitirá una mejora en el desarrollo humano integral.
Un centro de salud, pasaran de primer a segundo nivel, mayor implementación en

temas de educación y la accesibilidad a servicios básicos (acceso a agua segura,
energía, caminos vecinales, entre otros.) ubican al municipio de San Lucas en los
rangos mencionados.
3.3. Economía plural
Comunidades
involucradas
Economía Potencial Continuidad del apoyo a la asociación de promotores

1
Plural productivo veterinarios
Continuidad del funcionamiento del vivero municipal 1
Continuidad del programa de forestación 1
Continuidad del programa de innovación pecuaria 4
Continuidad del programa de Producción agrícola 9
Continuidad del programa de Producción de camelidos 1
Continuidad del programa de Producción de ganado bovino 1
Continuidad del programa de Producción de hortalizas 2
Continuidad del programa de Producción de semillas 1
Continuidad del programa de Producción frutícola 8
Continuidad del programa de producción Segura con sistema

16
de riego tecnificado
Continuidad del programa de productos agropecuarios con

4
valor agregado
Continuidad del programa de Sanidad vegetal y animal 7
Continuidad del programa planta productora de adoquines y

5
bordillos
Continuidad del convenio Senasag 5
Mejorar los sistemas de producciòn mediante el mejoramiento

1
del acceso al agua
pág. 176
Necesidad de reformular y actualizar proyectos municipales 1
3.4. Medio Ambiente y Sistemas de Vida
Comunidades
involucradas
Medio ambiente y Construcción de un matadero municipal para el

Cárnicos 1
sistemas de vida procesamiento adecuado de carne
Mejoramiento de Mejoramiento de los terrenos cultivables en el

5
tierras municipio de San Lucas
Recursos Mejorar los sistemas de producciòn mediante el

74
hídricos mejoramiento del acceso al agua
Servicios basicos - agua potable 10
Servicios basicos - Alcantarillado 1
pág. 177
MAPA 28: ECONOMÍA PLURAL ACTUAL
pág. 178
Vemos que en territorios de entorno de la carretera departamental existe una economía

plural alta por el tráfico de gente y en los territorios agropecuarios existe mayor
presencia de la economía social comunitaria y social cooperativa. También se tiene
una economía mixta resultante de la coexistencia de la economía estatal y la economía
social comunitaria.
El desarrollo de la economía plural tiene un enfoque integral que abarca todas las
etapas de los sistemas agroalimentarios, desde la producción, el acopio,
transformación, comercialización y consumo de alimentos basado en los potenciales
productivos del municipio.
pág. 179
MAPA 29: PROYECCIÓN DE ECONOMIA PLURAL
pág. 180
Cabe mencionar que uno de los principales potenciales del territorio municipio de San
Lucas. Es la Producción frutícola (durazno, manzana en la zona cabecera de valle),
en la zona sub puna la producción agrícola se concentra en cultivos anuales de
(cebada, papa, haba. avena), en la zona cabecera de valle la principal producción es
(maíz, trigo, arveja) en zona valle la producción es de (frijol, ají) en la producción
pecuaria en la zona de los valles potencial de producción ganado bovino, zona
cabecera de valle ganado caprino y zona de altiplano camélidos ovinos con la finalidad
de concretar el diálogo entre las áreas vegetales y las tierras productivas se pretende
fortalecer la producción agropecuaria, y fortalecer los sistemas agroforestales y
silvopastoriles, con un enfoque de manejo integral y sostenible.
d) Gestión de riesgos y cambio climático

Comunidades
involucradas
Gestión de riesgos y Construcción de Coadyuvar a la disminución del impacto del cambio

1
cambio climático atajados climático y fenómenos adversos en las comunidades
Costrucción de
sistema de agua Prevención del cambio climático 1
potable
Presencia de Coadyuvar a la disminución del impacto del cambio

12
amenazas climático y fenomenos adversos en las comunidades
Saneamiento rural Mejorar el programa de saneamiento rural 1
e). Planificación urbana

involucradas
Planificación AGENCIA ESTATAL Contraparte de AEV 1

urbana DE VIVIENDA (AEV)
APOYO A Funcionamiento del GAM 1

PERSONAL
CONSULTOR DE
LINEA EJECUTIVO
MUNICIPAL GAM SL
Comunicación mejorar y mantener los sistemas de comunicación en el 14

GAM San Lucas
pág. 181
CONST. Funcionamiento del GAM 1

AUDITORIO Y
ARCHIVOS GAM SL
Construcción de Prevención del cambio climático 1

sistema de agua
potable
Equipamiento Funcionamiento del GAM 1

municipal
Financiera El Gam necesita realizar una devolución transparente de 10

las actividades realizadas en el municipio
Fondo de fomento a Funcionamiento del fondo de fomento a la educación 5

la educación cívico cívico patriótica
patriótica
Fortalecimiento Funcionamiento del GAM 4

municipal e
institucional
Gasto de Funcionamiento del GAM 5

funcionamiento
Gastos de Funcionamiento del GAM 5

administración del
ejecutivo municipal
Comunidades
involucradas
Gastos de
capacitación y
organización de Funcionamiento del GAM 4
mujeres
"BARTOLINAS SISA"
Gastos de
capacitación,
funcionamiento y
Funcionamiento del GAM 1
equipamiento Org. de
mujeres Bartolina
Sisa
Gastos H. Concejo
Municipal
Implementación y
funcionamiento del Funcionamiento del GAM 4
sistema RUAT
pág. 182
Inventariarían y
revalorización técnica
de activos fijos área
administración central
del G.A.M. de San
Lucas
Inventariarían y
revalorización técnica
de activos fijos del
sector salud del
municipio de San
Lucas
Limpieza urbana Funcionamiento del GAM 1
Mantenimiento De
Alumbrado Publico
Mantenimiento
Infraestructura
Urbana y Rural Funcionamiento del GAM 5
Municipio de San
Lucas
Otros Apoyar a las personas en indigencia 4
Apoyo a las políticas municipales para garantizar una

6
vida libre de violencia
Comunidades
involucradas
Apoyo al funcionamiento de la FELCV 5
Continuar con el convenio con UNFPA 3
Continuar con el programa de atención a discapacitados 5
Continuar con el programa de atención a niños 1
Continuar con el programa de atención al mayor 5
Continuar la ayuda a las personas con discapacidad 5
Fortalecer el programa de cultura y turismo del

11
municipio
Gastos de funcionamiento de la defensoría 4
Gastos de funcionamiento del programa de protección

4
integral
Gastos de funcionamiento del programa Mujerl 4
pág. 183
x 1
(en blanco) 7
Participación y
Control Social (PYCS)
Partidas no
asignables a
programa
(Funcionamiento)
Variables Variables categorizadas Comunidades

Ámbito involucradas
Partidas no Funcionamiento del GAM 5

asignables a
programas de
inversión
Prog. de Funcionamiento del GAM 4

Implementación
Catastro y
Homologación Radio
Urbano Municipio de
San Lucas
Programa Cumbre Funcionamiento del GAM 5

Social
Programa de Funcionamiento del GAM 3

atención y servicios
generales con saldos
de la gestión 2021
S.U.S. Ley Nº 1152
Programa De Funcionamiento del GAM 1

Capacitación Y
Asesoramiento
Técnico en gestión
Empresarial en el
Municipio de San
Lucas
Programa de Funcionamiento del GAM 4

Mantenimiento
Alumbrado Público
Municipio de San
Lucas
Programa DESCOM Incrementar la cobertura de servicios sostenibles de 5

agua y saneamiento
Programa Población Funcionamiento del GAM 4

Limpia Municipio San
Lucas
pág. 184
Provisión para Funcionamiento del GAM 4

Gastos de Capital
Renta Dignidad Pago de la Renta Dignidad 5
Saldos de Gestión Saldos 1

2020 S.U.S. LEY Nº
475
Seguro Agrario Pago del Seguro agrario 5

Universal
Pachamama (INSA)

involucradas
Servicio de Catastro Funcionamiento del GAM 1

y Homologación
Radio Urbana Y Rural
Municipal San Lucas
Servicios Básicos Mejora de la calidad del acceso a agua para consumo 4

humano
Mejorar los sistemas de producción mediante el 8

mejoramiento del acceso al agua
Servicios básicos - agua potable 1
Servicios básicos - Alcantarillado 1
Servicios de Fortalecimiento de los servicios de seguridad ciudadana 5

Seguridad Ciudadana
Sistema Asociativo Pago al Sistema asociativo municipal 5

Municipal
4.1. Políticas y Lineamientos Estratégicos
Los programas y proyectos que conforman el Plan Territorial de Desarrollo Integral para
Vivir Bien del Municipio de Sam Lucas 2021- 2025 están basados en las orientaciones
específicas planteadas para el sector en la Agenda Patriótica 2025 y el Plan de
Desarrollo Económico Social 2021-2025 que se describen a continuación:
pág. 185
N° SECTOR POLITICAS LINEAMIENTO ESTRATEGICOS
SALUD EL MUNICIPIO DE SAN LUCAS CUENTA CON MEJORAR LA COBERTURA Y ACCESO A

UN ACCESO UNIVERSAL E INTEGRAL A SERVICIOS DE SALUD DE PRIMER Y
TODOS LOS SERVICIOS DE SALUD CON SEGUNDO NIVEL QUE BRINDEN SERVICIOS
1
ATENCIÓN DE CALIDAD, CALIDEZ Y DE CALIDAD Y CALIDEZ PARA LOS
OPORTUNIDAD HABITANTES DEL MUNICIPIO DE SAN LUCAS
2 TURÍSTICO EL MUNICIPIO DE SAN LUCAS PROMUEVE EL PROMOVER Y POSICIONAR AL MUNICIPIO

DESARROLLO A TRAVES DE LA DIFUCION DE SAN LUCAS COMO REFERENCIA
DE LUGARES TURISTICOS, PRESERVANDO TURISTICA ORIENTADO A LA
Y MANTENIENDO EL PATRIMONIO NATURAL, RECUPERACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE
ARQUITECTONICO, CULTURAL Y ARTISTICO ACTIVIDADES TURISTICAS
3 CULTURAL EL MUNICIPIO DE SAN LUCAS GARANTIZA LA FOMENTAR EL DESARROLLO DE

PROMOCIÓN CULTURAL A TRAVES DE LA ACTIVIDADES CULTURALES QUE PERMITAN
INCLUSIÓN SOCIAL, COMO AGLUTINADORA RECUPERAR LAS EXPRESIONES, BIENES Y
Y CATALIZADORA DE DIVERSIDAD EN SERVICIOS CULTURALES A TRAVES DE SUS
RASGOS DISTINTIVOS, ESPIRITUALES, COSTUMBRES Y TRADICIONES DEL
MATERIALES, INTELECTUALES, ETC. MUNCIPIO DE SAN LUCAS
4 INDUSTRIAL EL MUNICIPIO DE SAN LUCAS BRINDA PROMOVER EL DESARROLLO DE

CONDICIONES PARA LA SOSTENIBILIDAD INDUSTRIALIZACIÓN DE ALIMENTOS
INTEGRAL DE LA INDUSTRIA ALIMENTARIA APROVECHANDO Y MEJORANDO LA
CON EL OBJETIVO DE MEJORAR LA PRODUCCIÓN LOCAL APROVECHANDO LAS
SITUACION ECONOMICA, MEDIO AMBIENTAL VOCACIONES Y POTENCIALIDADES
Y SOCIAL DE LOS HABITANTES PRODUCTIVAS DEL MUNICIPIO DE SAN
LUCAS
5 EL MUNICIPIO DE SAN LUCAS CUENTA CON

PRACTICAS DE PRODUCCIÓN RESILENTES
Y ORGANICOS QUE COADYUBAN A
AGROPECUARIO MEJORAR LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
MEJORAR LOS NIVELES DE SEGURIDAD
CON PRACTICAS DE PRODUCCIÓN
ALIMENTARIA DE SU POBLACION Y
RESILENTES Y ORGANICOS MEJORANDO LA
CONTRIBUIR A MEJORAR LOS INGRESOS DE
SEGURIDAD ALIMENTARIA DEL MUNICIPIO
SU POBLACIÓN POR LA PRODUCCION
DE SAN LUCAS
AGRICOLA
6 HABITAT Y VIVIENDA EL MUNICIPIO DE SAN LUCAS CUENTA CON INCREMENTAR EL ACCESO A LAS
UN MUNICIPIO URBANIZADO QUE VIVIENDAS DE CALIDAD E INTERÉS SOCIAL
EFECTIVIZA EL ACCESO Y DISTRIBUCIÓN DE PARA POBLACIONES MENOS
LA VIIVIENDA CON CONDICIONES DE FAVORECIDAS, CON INTERVENCIONES
HABITABILIDAD DE LA POBLACIÓN CONCURRENTES CON EL NIVEL CENTRAL
PRESENTE Y FUTURA DEL ESTADO, Y DE OTRAS INSTANCIAS
ESTRATÉGICAS DE COOPERACIÓN.
7 MEDIO AMBIENTE EL MUNICIPIO DE SAN LUCAS IMPLEMENTA PROMOVER ACTIVIDADES QUE REDUZCAN
BUENAS PRACTICAS DE CUIDADO DEL TODA FORMA DE CONTAMINACION
MEDIO AMBIENTE CON APOYO DE TODA SU AMBIENTAL ATRAVES DE LA
POBLACION EN CONJUNTO, MITIGANDO Y CONSERVACION Y RECUPERACION DE
MINIMIZANDO LOS EFECTOS DEL CAMBIO AREAS PROTEGIDAS CON GESTIÓN DE LOS
CLIMATICO PRESERVANDO SUS RECURSOS RECURSOS NATURALES PROMOVIENDO EL
NATURALES PROMOVIENDO EL DESARROLLO EN ARMONIA CON LA MADRE
DESARROLLO EN ARMONIA CON LA MADRE TIERRA EN EL MUNICIPIO DE SAN LUCAS
TIERRA
pág. 186
8 EDUCACION TODOS LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO DE MEJORAR LA CALIDAD DEL SERVICIO DE
SAN LUCAS CUENTAN CON SERVICIOS DE EDUCACION ATRAVES DE
EDUCACIÓN INCLUSIVOS EN TODOS SUS INFRAESTRUCTURAS ADECUADAS CON
NIVELES CONTANDO CON EQUIPAMIENTO BRINDANDO SERVICIOS DE
INFRAESTRUCTURAS ADECUADAS EDUCACIÓN INCLUSIVA E INTEGRAL
9 DEPORTES EL MUNICIPIO DE SAN LUCAS ORIENTA SUS MEJORAR Y ADECUAR LAS

ACCIONES PARA MEJORAR EL INFRAESTRUCTURAS DEPORTIVAS
DESARROLLO HUMANO, CON CAPACIDAD MEJORARNDO EL ACCESO EQUITATIVO AL
ASISTENCIA TECNICA PARA GARANTIZAR DEPORTE PARA LA CONSECUCIÓN Y
LAS CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA SOSTENIBILIDAD DE ALTOS LOGROS,
PARA LA CONSECUCIÓN Y SOSTENIBILIDAD POSICIONAMIENTO Y LIDERAZGO
DE ALTOS LOGROS EN EL DEPORTE EN SUS DEPORTIVO DEL MUNICIPIO DE SAN LUCAS
DISTINTAS DISCIPLINAS
10 SEGURIDAD EL MUNICIPIO DE SAN LUCAS GARANTIZA LA GARANTIZAR ACCIONES Y/O ACTIVIDADES

CIUDADANA SEGURIDAD CIUDADANA CON BUENAS QUE PROMUEVAN LA SEGURIDAD
PRACTICAS DEL VIVIR BIEN ATRAVES DE LA CIUDADANA A TRAVES DE LA EDUCACIÓN,
CORRESPONSABILIDAD SENSIBILIZACION Y DIFUSION DE LA
INTERINSTITUCIONAL Y LA SOCIEDAD CIVIL NORMATIVA CON EL APOYO
INTERINSTITUCIONAL Y LA SOCIEDAD CIVIL
4.2. Planificación
La formulación del PTDI, desde la perspectiva de la ETA es la propuesta de

implementación de acciones en el marco de las metas y resultados definidos en el
PDES 2021 – 2025. Mediante las cuales realizará su programación, Territorialización
de las acciones a ejecutarse en el quinquenio, articulando las competencias para su
implementación en la Matriz de Planificación.
FormulacióndeAcciones
ProgramaciónFísica
ProgramaciónFinanciera
TerritorializacióndeAcciones
(LAS MATRIZ DE PLANIFICACIÓN SE ENCUENTRA EN FORMATO DIGITAL)
pág. 187
4.3. Presupuesto Total Quinquenal
2.729.822 bolivianos, los mismos provienen de impuestos y regalías hidrocarburíferas

(Impuesto Directo a los Hidrocar sus Derivados), Recursos Específicos, Dividendos,
Transferencias de Créditos Interno y Externo.
CUADRO 56: PRESUPUESTO QUINQUENAL DE RECURSOS
FUENTE Y ORGANISMO DE INGRESOS 2021 2022 2023 2024 2025 TOTAL

COPARTICIPACION
41-113
TRIBUTARIA
19,334,749.00 21,938,961.00 22,257,843.00 22,551,209.00 22,922,362.00 109,005,124.00
TRANSFERENCIAS
TGN
41-119 IDH 13,003,015.00 11,601,176.00 12,942,166.00 11,665,071.00 11,786,611.00 60,998,039.00
41-111 TGN 30,789.00 29,657.00 30,524.00 30,524.00 30,524.00 152,018.00
RECURSOS
20- 210 ESPECIFICOS DE 769,500.00 1,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 2,500,000.00 8,269,500.00
RECURSOS MUNICIPALIDADES
ESPECÍFICOS OTROS RECURSOS
20-230 ESPECIFICOS 200,000.00 300,000.00 650,000.00 650,000.00 650,000.00 2,450,000.00
(Salud)
TOTAL PRESUPUESTO GAM - SL 33,338,053.00 34,869,794.00 37,880,533.00 36,896,804.00 37,889,497.00 180,874,681.00

Fuente: Elaborado en base a información del Sistema SIGEP
1.4. Repositorio de Acciones sin Financiamiento

CUADRO 57: ACCIONES SIN FINANCIAMIENTO
ORGANISM
PRESUPUES O
N PROGRAMA/ACTIVI UBICACI TO FINANCIAD ENTIDAD
º DAD ÓN ESTIMADO OR EJECUTORA
CONSTRUCCIÓN DE LA centro 300000 Nivel Central,
CASA DE LA CULTURA Y Poblado MEDIANTE LEY G.A.M. DE SAN
GUIA TURISTICA Padcoyo NACIONAL y LUCAS
1 G.A.M.S.L.
ESTUDIO Y centro 300000
GAD,
CONSTRUCCIÓN DE UNA Poblado
MINISTERIO G.A.M. DE SAN
INFRAESTRUCTURA Padcoyo
DE LA LUCAS
MULTIUSO (MERCADO Y
PRESIDENCIA
2 TERMINAL)
CONSTRUCCIÓN centro 300000 MINISTERIO
COLISEO CERRADO Poblado DE LA G.A.M. DE SAN
PADCOYO Padcoyo PRESIDENCIA, LUCAS
3 G.A.M.S.L.
CONSTRUCCIÓN centro 300000
MMAYA,
ALCANTARILLADO Poblado
G.A.M.S.L.
4 PADCOYO Padcoyo FPS
pág. 188
CONSTRUCCIÓN CENTRO 300000

SISTEMA DE POBLADO MMAYA,
ALCANTARILLADO SAN SAN G.A.M.S.L.
5 LUCAS LUCAS FPS
CONSTRUCCIÓN centro 300000 Gobierno
PLANTA PROCESADORA Poblado central,
DE FRUTAS Padcoyo MINISTERIO
EN PADCOYO DE
DESARROLLO
6 PRODUCTIVO GAM SL
CREACIÓN DE ESCUELAS centro 300000
DE FUTBOL Poblado G.A.M. S.L.
7 Padcoyo GAM SL
CONSTRUCCIÓN DE YAPUSIRI 300000
UNIDAD EDUCATIVA EN Ministerio de
YAPUSIRI (CON BUSCA educacion ó
DE UPRE
8 FINANCIAMIENTO) GAM SL
AMPLIACIÓN DEL centro 300000 Ministerio de
COLEGIO PADCOYO Poblado la Educación ,
9 Padcoyo G.A.M.S.L. GAM SL
CONSTRUCCIÓN centro 300000 Ministerio de
CENTRO INFANTIL Poblado educacion y
10 PPIAPI Padcoyo G.A.D. GAM SL
CONSTRUCCIÓN DEL centro 300000 Ministerio de
INTERNADO PADCOYO Poblado educacion y
11 Padcoyo G.A.M.S.L. GAM SL
Estudio y Construcción centro 300000
Ministerio de
de Centro de salud Poblado
Salud
12 Padcoyo Padcoyo GAM SL
EQUIPAMIENTO Y centro 300000
PERSONAL PARA EL Poblado Ministerio de
CENTRO Padcoyo Salud
13 DE SALUD GAM SL
IMPLEMENTACIÓN DE centro 300000 Ministerio de
DIFERENTES Poblado Salud y el
14 ESPECIALIDADES Padcoyo G.A.MS.L. GAM SL
CONSTRUCCIÓN SAN LUCAS 500000
HOSPITAL DE SEGUNDO Ministerio de
NIVEL SAN salud
15 LUCAS GAM SL
pág. 189
1.5. Proyectos de Inversión Pública de Continuidad
MATRIZ N° 23 MATRIZ DE PROYECTO DE INVERSION PUBLICA

PERI
ODO PRE REPR
D SUP OGR
COD. E A UES AMA
SISIN PROYECTO L L TO DO EJECUTADO
  2  
  0  
 1 
 8  NO CONCLUIDO
  2  
  0  
 1 
 8  NO CONCLUIDO
  2  
  0  
 1 
 6  NO CONCLUIDO
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
  2 
 1  SI EN EJECUCION
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
 1  
 8  NO CERRADO
  2  
  0   NO CERRADO
pág. 190
 1 
 8 
  2  
 0  
 2 
 0  SI EN FIRMA DE CONVENIO
  2  
  0  
 2 
  2  
 0   SOLO TIENE ESTUDIO EDTP, SE
 2  EJECUTARA CON PROYECTO
 0  SI CONCURSABLE
  2  
 0 
 2 
 1  NO EN BUSCA DE FINANCIAMIENTO
  2   OBRA EN OBSERVACIÓN QUE EL
  0   CONTRATATISTA NO CUMPLIO
 1  SEGÚN CONTRATO
 4  SI (PARALIZADO)
  2  
  0   CONLUDO ETAPA PREINVERSIÓN
 2  Y SU EJECUCION EN BUSCA DE
 1  SI FINANCIAMIENTO
  2  
  0  
 2  BUSCA DE FINANCIAMIENTO
 1  SI PARA SU EJECUCIÓN
  2  
  0  
 2 
  2  
 0  
 2 
  2  
 0   E.D.T.P. CONCLUIDO Y
 2  EJECUCIÓN EN BUSCA DE
 0  SI FINANCIAMIENTO
  2  
 0   E.D.T.P. CONCLUIDO Y
 2  EJECUCIÓN EN BUSCA DE
 0  SI FINANCIAMIENTO
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
  2 
  2  
  0   NO COMNCLUIDO
pág. 191
 2 
 1 
  2  
  0  
 2 
 1  NO CONCLUIDO
  2  
  0  
  2 
  2  
 0  
 2 
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
 1 
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
 1 
  2  
 0  
 2 
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
 2 
 1  SI EN GESTION DE FINANCIAMIENTO
  2  
  0   NO CONCLUIDO
pág. 192
 2 
 0 
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
 2  
 2  SI EN EJECUCION
  2  
  0  
 2  
 2  NO EN EJECUCION
  2  
  0  
 2 
 2  SI EN GESTION DE FINANCIAMIENTO
  2  
  0  
 2 
 2  SI EN GESTION DE FINANCIAMIENTO
  2  
  0  
 2 
 2  NO EN EJECUCION
  2  
  0  
  2 
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  EN ESTAPA PREINVERSION Y
 2  BUSQUEDA DE FINANCIAMIENTO
 2  SI PARA SU EJECUCIÓN
  2  
 0  
 2  GESTION DE ESTUDIO Y
 2  SI FINANCIAMIENTO
  2  
  0  
 2 
  2  
  0 
 2  EN ESTUDIO CON EL MINISTERIO
 2  SI DE CABEZA DEL SECTOR
  2  
  0   NO EN EJECUCION
pág. 193
 2 
 2 
  2  
  0  
  2  EN GESTION DE FIRMA DE
  2  SI CONVENIO
  2  
  0  
  2 
 2  NO EN EJECUCION
  2  
  0   EN GESTION DE PREPARACION
 2  DEL PROYECTO Y POSTERIOR
 2  SI EJECUCIÓN
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
  2 
  2  
 0  
 2 
  2  
  0  
 2 
 2  NO EN EJECUCIÓN
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
 2  ACTUALMENTE EN ETAPA DE
 2  SI E.D.T.P.
  2 
  0 
  1  
 8   SI EN EJECUCION
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
 2 
 1  NO EN GESTION DE FINANCIAMIENTO
  2  
  0   NO EN EJECUCION
pág. 194
 2 
 2 
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
 2 
  2  
  0  
 2  
 2  NO EN EJECUCION
  2  
  0  
 2  
 2  NO EN EJECUCION
  2   EN EJECUCION CON
  0   PRESUPUESTO PLURIANUAL,
 2  PROGRAMADO PARA EL AÑO
 2  NO 2023 DE Bs. 290.000,00
pág. 195
4.6. Presupuesto final
pág. 196
197

2 Ptdi San Lucas 2021-2025 Final

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CUADRO 5: EVALUACIÓN A LA PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA DE RECURSOS 2016 -2020

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En la evaluación de ejecución presupuestaria de recursos quinquenal 2016 - 2020, observamos

CUADRO 6: EVALUACIÓN A LA EJECUCION PRESUPUESTARIA DE RECURSOS 2016 -2020

DETALLE 2016 2017 2018 2019 2020 TOTALES

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embargo, en relación al POA la ejecución llega solamente al 69,73%. Es decir, se recaudaron

GRÁFICO 1: PRESUPUESTO COMPARATIVO DE RECURSOS PDTI Y EJECUCIONES 2021 - 2025

RECURSOS 2016 - 2020

Presupuestado POAs Presupuestado PTDI Ejecutado Anual

Fuente: Elaboración propia con datos GAMSL

CUADRO 7: EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE RECURSOS POR FF Y OF 2016 -2020

FF Org. Descripción Organismo 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL %

GRÁFICO 2: ORIGEN DE LOS RECURSOS PTDI 2016 - 2020

¿DE DÓNDE VIENEN LOS RECURSOS? 2016-2020

Banco Interamericano de Otros Recursos Específicos;

Regalías; 0,29% Tesoro General de la Nación;

Tesoro General de la Nación -

Fuente: Elaboración propia con datos GAMSL

EVALUACIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS

CUADRO 8: EVALUACIÓN A LA PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS 2016 -2020

Prg. 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL

Prg. 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL

En el PTDI 2016 – 2020 se ejecutaron financieramente el 73,26%, en relación al total