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Municipalidad Distrital MEGANTONI

Distrito Energético Rumbo al Bicentenario


"Año de la Universalización de la Salud"

MEMORIA DESCRIPTIVA
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO
De acuerdo a la naturaleza, objetivo y localización, el Proyecto toma la denominación
“CREACIÓN DEL SERVICIO DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN URBANA DEL CC. PP. DE
SHIVANKORENI DEL DISTRITO DE MEGANTONI - PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN -
DEPARTAMENTO DE CUSCO”.

2.2. CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIÓN – CUI


De acuerdo al Registro del Proyecto de Inversión el Código Único de Inversión del Proyecto
es 2465950.

2.3. ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA


De acuerdo a las funciones que recaen sobre los sectores, organismos constitucionalmente
autónomos conforme a los dispuesto en el párrafo 7.2 del artículo 7° del Decreto Legislativo
N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones, aprobado por el Decreto Supremo N° 284-2018-EF, el clasificador
de responsabilidad Funcional es:

Cuatro 1: Estructura Funcional Programática


Función 19 Vivienda y Desarrollo Urbano
División Funcional 041 Desarrollo Urbano
Grupo Funcional 0090 Planeamiento y Desarrollo Urbano y Rural
Sector Responsable - Vivienda Construcción y Saneamiento.
Tipología del Proyecto Servicio de Catastro de Predios Urbanos

2.4. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIÓN – UEI


De acuerdo al organigrama institucional de la Municipalidad Distrital de Megantoni:

Cuadro 2: Unidad Ejecutora de Inversión - UEI


Nivel de Gobierno Gobiernos Locales
Entidad Municipalidad Distrital de Megantoni
Nombre de la UEI Gerencia de Infraestructura
Responsable de la UEI Ing. Iván Luis Álvarez Béjar
Cargo Gerente de Infraestructura
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2.5. UBICACIÓN DEL PROYECTO


El Proyecto se encuentra ubicado al Nor-Este de la capital del distrito de Megantoni,
provincia de La Convención, departamento del Cusco, en el Centro Poblado de Shivankoreni.
Geográficamente se encuentra localizado en las coordenadas 11° 43’ 61’’ de Latitud Sur y
72° 56’ 8’’ de Longitud Oeste sobre la cuenca hidrográfica del Río Urubamba y en la margen
derecha del Río Camisea en la Región de la Selva Baja a una altitud de 360 msnm.

Cuadro 3: Límites del Centro Poblado de Shivankoreni


Por el Norte CC.NN de Nueva Luz
Por el Sur CC.NN de Segakiato y CC.NN de Camisea
CC.NN de Segakiato y Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nantis y
Por el Este
Otros.
Por el Oeste CC.NN de Camisea y CC.NN de Nueva Vida

Cuadro 4: Coordenadas de Ubicación del Centro Poblado


Centro Coord. Geográficas Coord. UTM
Poblado Latitud Longitud Este (m) Norte (m)
Shivankoreni 11° 42' 45.00" S 72° 55' 45.01" W 725710.2009 8704408.9401

Mapa 1: Ubicación del Proyecto


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Mapa 2: Localización del Proyecto

2.6. ACCESIBILIDAD
El principal medio de transporte en el distrito de Megantoni es por medio fluvial, en ese
sentido, partiendo desde la ciudad de Echarati, donde se encuentra actualmente la
municipalidad distrital, hacia el centro poblado de Ivochote por medio terrestre con 157.7
km aproximadamente, de este punto se continua por medio fluvial hacia el centro poblado
de Camisea con 122.93 km aproximadamente, de este punto se continua por medio fluvial
hacia el centro poblado de Shivankoreni con 3 km aproximadamente, también se puede
llegar por medio terrestre por un camino de herradura y pasando por el Puente
Shivankoreni con un recorrido de 1.35 km aproximadamente.

Cuadro 5: Accesibilidad al Proyecto


N° Tramo Medio de Transporte Distancia
1 Echarati – Ivochote Terrestre 157.7 km
2 Ivochote – Camisea Fluvial 122.93 km
Fluvial 3 km
3 Camisea – Shivankoreni
Terrestre 1.35 km
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2.7. ÁREA DE INTERVENCIÓN


El ámbito de intervención es la primera referencia, por tanto, por la tipología y
características del Proyecto, se ha definido dos sectores.

❖ El Área de Intervención Directa – AID, corresponde a los espacios ocupados o áreas


urbanas consolidadas directamente por la población, en términos de vivienda, vías de
acceso, salud, educación, actividades económicas y sociales, entre otros. El área de
intervención directa definido es de 80.82 hectáreas.
❖ El Área de Intervención Indirecta – AII, corresponde a espacios no ocupados pero que
tienen relación indirecta con las actividades antrópicas y que ha futuro pueden ser
ocupados. El área de intervención indirecta es de 205.35 hectáreas.

Mapa 3: Ámbito de Intervención del Proyecto

2.8. ANTECEDENTES
El 06 de julio del 2016 mediante Ley N° 30481 se crea el distrito de Megantoni en la
provincia de La Convención del departamento del Cusco, convirtiéndola así en un gobierno
local de autonomía política, económica y administrativa, en ese sentido, la municipalidad
distrital tiene como finalidad promover la adecuada prestación de los servicios públicos y
el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.

Unos de los Objetivos Estratégicos Territoriales (OET 7) es “Mejorar las Capacidades


Económicas Productivas de la Población” el cual tiene como lineamiento de política
“Promover el Ordenamiento Territorial para el Uso Adecuado del Suelo”.
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En tal sentido, en fecha 21 de octubre del 2019, la Unidad Formuladora - UF viabiliza el


Proyecto “Creación el Servicio de Planificación y Gestión Urbana del CC. PP de
Shivankoreni del Distrito de Megantoni - Provincia de La Convención - Departamento
de Cusco” con Código Único de Inversión N° 2465950 con el objetivo de contribuir con el
servicio de planificación y gestión urbana para el desarrollo del Centro Poblado de
Shivankoreni del distrito de Megantoni.

2.9. JUSTIFICACIÓN
La Municipalidad Distrital de Megantoni fue creado el 06 de julio del 2016 mediante Ley N°
30481, que como tal se convierte en un gobierno local, que son entidades básicas de la
organización territorial del estado y canales inmediatos de participación vecinal, son
órganos de gobierno promotores del desarrollo integral. En ese sentido, la municipalidad
distrital tiene como función específica y exclusiva aprobar el plan urbano o rural distrital,
según corresponda, con sujeción al plan y a las normas municipales provinciales sobre la
materia, elaborar y mantener el catastro distrital, entre otros aspectos correspondiente al
ordenamiento territorial.

En fecha 24 de diciembre del 2016, se promulga el Decreto Supremo N° 022-2016-


VIVIENDA que aprueba el “Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano Sostenible el cual tiene como objetivos:

1. La ocupación racional y sostenible de los centros poblados urbanos y rurales, así


como de sus ámbitos de influencia.
2. La armonía entre el ejercicio del derecho de propiedad predial y el interés público.
3. La reducción de la vulnerabilidad ante desastres, a fin de prevenir y atender de
manera oportuna las condiciones de riesgos y contingencias físico - ambientales.
4. La coordinación de los diferentes niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local,
para facilitar la participación del sector privado en la gestión pública local.
5. La distribución equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del uso del suelo.
6. La seguridad y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria.
7. La eficiente dotación de servicios a la población.

En tal sentido, en fecha 21 de octubre del 2019, la Unidad Formuladora - UF viabiliza el


Proyecto “Creación el Servicio de Planificación y Gestión Urbana del CC. PP de
Shivankoreni del Distrito de Megantoni - Provincia de La Convención - Departamento
de Cusco” con Código Único de Inversión N° 2465950 con el objetivo de contribuir con el
servicio de planificación y gestión urbana para el desarrollo del Centro Poblado de
Shivankoreni del distrito de Megantoni. En ese contexto, además de ser una de las funciones
de la Unidad de Estudios y Proyectos – UEP “Elaborar los expedientes técnicos o
documentos equivalentes para el proyecto de inversión sujetándose a la concepción técnica
y dimensionamiento contenidos en la ficha técnica o estudios de preinversión según sea el
caso”, entre otros, se tiene la necesidad de contar el Expediente Técnico que permita
optimizar la planificación y gestión urbana de los beneficiarios a través de la entidad.
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2.10. MARCO NORMATIVO


▪ Ley N° 30481, Ley de Creación del Distrito de Megantoni.
▪ Decreto Ley N° 22175, Ley de Comunidades Nativas y de Desarrollo Agraria de la Selva
y Ceja de Selva y su Reglamento.
▪ Convenio N° 169 de la Oficina Internacional del Trabajo – OIT, Convenio sobre pueblos
indígenas y tribales en países independientes.
▪ Resolución N° 122-2013-SUNARP/SN que aprueba la Directiva N° 005-2013-
SUNARP/SN “Directiva que regula la Inscripción de los Actos y Derechos de las
Comunidades Nativas”.
▪ Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres-
SINAGERD y su Reglamento.
▪ Decreto Legislativo N° 1278, aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
▪ Ley N° 27292, Ley del Instituto Geográfico Nacional y su Reglamento.
▪ Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.
▪ Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
▪ Ley N° 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas.
▪ Ley N° 29408, Ley General del Turismo y su Reglamento.
▪ Ley N° Orgánica de Gobiernos Regionales
▪ Ley N° 27972, Ley Organiza de Municipalidades.
▪ Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial y su Reglamento.
▪ Ley N° 29090, Ley de Regulación de Habilitación Urbano y de Edificaciones.
▪ Decreto Legislativo N° 1426, Modifica la Ley N° 29090.
▪ Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento.
▪ Decreto Supremo N° 087-2004-PCM, Reglamento de Zonificación Ecológica y
Económica.
▪ Decreto Supremo N° 011-2017-VIVIENDA, Reglamento de Habilitación Urbana y
Licencias de Edificaciones.
▪ Decreto Supremo N° 022-2016-VIVIENDA, aprueba el Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible.
▪ Manual para la Elaboración de los Planes de Desarrollo Metropolitano y Planes de
Desarrollo Urbano en el Marco de la Reconstrucción con Cambios.
▪ Decreto Supremo N° 003-2014-MC, aprueba el Reglamento de Intervención
Arqueológica.
▪ Resolución N° 004-2012-SNCP/CNC, Aprueban Manuales de Levantamiento Catastral
Urbano, Levantamiento Catastral Rural, Protocolo de Actualización en el Levantamiento
Catastral y Estándares Cartográficos que deben cumplir las entidades generadoras de
Catastro del Perú.
▪ Resolución Ministerial N° 103-2016-MC, aprueba el Documento de Plan de Vida, Guía
para la Planificación Colectiva, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
2018.
▪ Resolución Ministerial N° 457-2018-MINAM, aprueban la Guía para la Caracterización
de Residuos Sólidos Municipales.
▪ Resolución Ministerial N° 370-2017-MINAGRI, aprueban Lineamientos para
Georreferenciar el Plano de Demarcación Territorial de Comunidades Nativas.
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▪ Ordenanza Regional N° 114-2016-CR/GRC.CUSCO, Aprueba el Plan de Desarrollo


Regional Concertado con prospectiva al 2030.
▪ Ordenanza Municipal N° 015-2018-A/MDM, Aprueba el Plan de Desarrollo Local
Concertado, Megantoni al 2030.
▪ Protocolo para la Prevención de la Salud en el Reinicio de Obras ante el COVID-19, abril
2020.

2.11. BENEFICIARIOS DEL PROYECTO


Según el Padrón Comunal 2018, se tiene una población de 429 habitantes, con 146 viviendas
y con un promedio de 3 habitantes por familia, con una tasa de crecimiento de 2.05% (2007-
2018), y se proyecta tener una población de 548 habitantes para el 2030 para el cual se
tendría una demanda de 182 viviendas (36 viviendas adicionales).

Cuadro 6: Número de Beneficiarios, Viviendas


Ítems Cantidad
Número de Habitantes según Padrón 429
Número de Viviendas 146
Promedio por Familia 3
Fuente: Padrón Comunal 2018, Trabajos de Campo

Cuadro 7: Proyección de Población al 2030 y Demanda de Vivienda


Proyección de
Padrón
Ítem Población al
2018
2030
N° Habitantes 429 547
Tasa de Crecimiento 2.05%
Demanda de Vivienda al 2030 182
Fuente: Padrón Comunal 2018, Trabajos de Campo

Por tanto, la población beneficiaria actualmente es de 429 habitantes o 146 familias.


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2.12. OBJETIVOS DEL PROYECTO


1.1.1. Objetivo Central
❖ La Población del ámbito del Centro Poblado de Shivankoreni Accede a adecuados
servicios de información y regulación para la ocupación ordenada y uso sostenible
del sistema urbanístico y catastral.

1.1.2. Objetivos Específicos


❖ Dotar e implementar el ambiente para la operatividad del servicio de Planificación y
Gestión Urbana.
❖ Sensibilizar y difundir el proceso urbano a los actores locales.
❖ Dotar de Instrumentos Técnicos – Normativos para la Planificación y Gestión Urbana.
❖ Implementar un adecuado procesamiento, almacenamiento y distribución de los
instrumentos técnicos y normativos para la Planificación y Gestión Urbana.

2.13. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


El Proyecto de Inversión Pública está orientado a la Planificación y Gestión Urbana mediante
la elaboración de instrumentos técnicos – normativos e infraestructura de datos espaciales
para la distribución de la información con un enfoque de desarrollo sostenible. Para ello, el
proyecto contempla 4 componentes principales:

2.13.1. COMPONENTE 1: ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO DEL


SERVICIO
Corresponde al primer Componente del Proyecto, el cual se refiere al
acondicionamiento del ambiente de trabajo dotándolos de un espacio adecuado
para la implementación del ambiente para operatividad del Proyecto, así como,
contribuir con la vigilancia, prevención y control del contagio por COVID-19 en el
marco de la Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA y otras vinculante, con el
objetivo de reducir el impacto en la salud de los trabajadores del proyecto y
población involucrada como medida preventiva en la ejecución del proyecto, consta
de 3 Acciones principales:

❖ Acción 1.1: Dotación y Acondicionamiento de la Infraestructura.


❖ Acción 1.2: Implementación de Mobiliario y Equipos del Ambiente de Trabajo.
❖ Acción 1.3: Gastos Generales por COVID-19.

2.13.2. COMPONENTE 2: ADECUADA SENSIBILIZACIÓN Y SOCIALIZACIÓN DE ACTORES


LOCALES
Corresponde segundo Componente del Proyecto, el cual se refiere sensibilización, y
socialización y difusión del proceso de Planificación y Gestión Urbana mediante
técnicas e instrumentos de sensibilización y difusión correspondientemente y
capacitación especializada de acuerdo a la temática del Proyecto para los Actores
Locales, el componente consta de 2 Acciones principales:

❖ Acción 2.1: Sensibilización y Socialización de Actores Locales.


❖ Acción 2.2: Difusión del Proceso de Planificación y Gestión Urbana.
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2.13.3. COMPONENTE 3: ADECUADOS INSTRUMENTOS TÉCNICOS – NORMATIVOS


PARA LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN URBANA
Corresponde al tercer Componente del Proyecto, el cual se refiere a la elaboración
de instrumentos técnicos – normativos que coadyuvaran a planificar y gestionar el
desarrollo urbano sostenible, el componente consta de 2 Acciones principales:

❖ Acción 3.1: Levantamiento del Catastro Urbano.


❖ Acción 3.2: Elaboración del Esquema de Ordenamiento Urbano – EU del CC.PP.
Shivankoreni.

2.13.4. COMPONENTE 4: ADECUADO PROCESAMIENTO, ALMACENAMIENTO Y


DISTRIBUCIÓN DE LA INFORMACIÓN
Corresponde al cuarto Componente del Proyecto, el cual se refiere al desarrollo e
implementación de una Infraestructura de Datos Espaciales que permitirá distribuir
los instrumentos técnicos – normativos, conocer la cantidad de predios, entre otros,
también permitirá al gobierno local articular con todas las autoridades de los
sectores del Estado y tomar decisiones acertadas en beneficio de la población
involucrada. El componente consta de 1 Acción principal.

❖ Acción 1: Desarrollo y Distribución Geoespacial del EU.


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COMPONENTE 1 ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO DEL


SERVICIO
Descripción Corresponde al primer Componente del Proyecto, el cual se refiere
al acondicionamiento del ambiente de trabajo dotándolos de un
espacio adecuado para la implementación del ambiente para
operatividad del Proyecto, el Componente comprende 3 Acciones
principales:
❖ Acción 1.1: Dotación y Acondicionamiento de la Infraestructura.
❖ Acción 1.2: Implementación de Mobiliario y Equipos del
Ambiente de Trabajo.
❖ Acción 1.3: Gastos Generales por COVID-19.
ACCIÓN 1.1 DOTACIÓN Y ACONDICIONAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA
Descripción Se refiere al acondicionamiento del área de trabajo, dotándolos de
un espacio adecuado para la implementación de un ambiente para
la operatividad de Proyecto, mediante la disposición de un ambiente
de trabajo el cual constara de servicios eléctricos, agua, luz e
internet que coadyuvara a la adecuada ejecución del Proyecto.
Partida 1.1.1 Cartel del Proyecto
Descripción La partida corresponde a la elaboración y colocación del Cartel del
Proyecto, el cual se colocará en la plaza principal del centro poblado
de Shivankoreni o en su defecto en un lugar apropiado y concurrido
para mejor visibilidad del cartel.
Partida 1.1.2 Operatividad del Ambiente
Descripción La partida consiste en disponer de un Ambiente donde se
desarrollará las actividades del Proyecto. Estas instalaciones
contarán con una sala de reuniones suficientemente amplia, espacio
para la residencia, supervisión y un área de trabajo para el Personal
Técnico, brindando todas las condiciones de confort y ergonomía,
En estas instalaciones se conservará una copia autorizada del
Expediente Técnico aprobado.
Este espacio constara con el Servicio de ambiente de operatividad,
servicio de agua y luz y servicio de internet e insumos para
mantenimiento.
Partida 1.1.3 Conexión e Instalación Eléctrica
Descripción La partida corresponde conexión e instalación eléctrica para la
adecuada operatividad del Proyecto, en todos los ambientes de
trabajo, los puntos de toma de energía, alumbrado, entre otros. Para
lo cual se contratará con el servicio de un electricista que realice las
operaciones antes descritas.
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Partida 1.1.4 Conexión e Instalación de Internet


Descripción La partida corresponde a la conexión e instalación de internet para
la adecuada operatividad del Proyecto, en todos los ambientes de
trabajo.
ACCIÓN 1.2 IMPLEMENTACIÓN DE MOBILIARIO Y EQUIPOS DEL AMBIENTE
DE TRABAJO
Descripción Se refiere a la implementación de Bienes Muebles, Equipos
Especializados y Periféricos, Software Especializados y dotación de
Suministros Varios para el adecuado desarrollo de las actividades
programadas en la ejecución del Proyecto.
Partida 1.2.1 Bienes Muebles
Descripción La partida corresponde a la adquisición de bienes diversos como
soporte para equipar de forma adecuada el ambiente para la
operatividad del Proyecto.
Estos bienes corresponden a la adquisición como mínimo de:
❖ 01 Mesa de Reuniones,
❖ 08 Sillas de Reuniones,
❖ 08 Muebles Modulares de Computo para el personal técnico,
❖ 08 Sillas Giratorias para el personal técnico,
❖ 01 Pizarra Acrílico para la planificación y coordinación de las
actividades a desarrollarse en el Proyecto.
Partida 1.2.2 Equipos Especializados y Periféricos
Descripción La partida corresponde a la adquisición de equipos informáticos de
y periféricos de alta tecnología para el procesamiento,
almacenamiento y distribución de información espacial y
alfanumérica para la ejecución adecuada de las actividades del
Proyecto. Y una vez culminado y/o liquidado el Proyecto, permitirá
la implementación operativa de la Unidad Ejecutora de Inversión –
UEI para la fase de operatividad y mantenimiento del Proyecto.
Los equipos y periféricos mínimos a adquirir son:
❖ 01 WorkStation (Estación de Trabajo).
❖ 05 Laptops para procesamiento de información.
❖ 01 Ploter, 01 Impresora Multifuncional.
❖ 01Cámara Filmadora.
❖ 01Cámara Fotográfica.
❖ 01 Proyector Multimedia Interactivo + Ecran.
❖ 01 Puntero Laser.
❖ 02 Aire Acondicionado Portátil.
❖ 04 UPS Smart APC.
❖ 01 Equipo de Sonido + Micrófono.
❖ 01 GPS Navegador.
❖ 01 Generador Eléctrico 1HP.
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❖ 01 Bote Pongue implementado con; 08 asientos, techo sombra,


chaleco de salvavidas, remo e implementos de seguridad y
otros.
❖ 01 Motor Fuera de Borda de 60HP.
Partida 1.2.3 Software Especializado
Descripción La partida corresponde a la adquisición de software especializados
de acuerdo a las característica y tipología del Proyecto que
permitirá procesar y sistematizar la información espacial y
alfanumérica recopilado y así generar información técnica para los
instrumentos técnicos – normativos que se elaboraran.
La adquisición corresponde los softwares de:
❖ 01 Licencia de Civil 3D 2020.
❖ 01 Licencia de Envi.
❖ 01 Software de código abierto Quantun GIS (QGIS) con
Capacitación.
❖ 01 Antivirus.
Partida 1.2.4 Suministros Varios
Descripción La partida corresponde a la adquisición de diversos materiales
necesarios para el desarrollo de las actividades y presentación de
los productos previstos en el Proyecto, el cual se deberá suministrar
progresivamente mes a mes o de acuerdo a las necesidades que se
prevén en la ejecución del Proyecto.
ACCIÓN 1.3 GASTOS GENERALES POR COVID-19
Descripción Se refiere a establecer y contribuir con la Prevención, Vigilancia y
Control del contagio por Sars-Cov-2 (COVID-19) en el ámbito de
laboral de ejecución del Proyecto en el marco de la Resolución
Ministerial N° 239-2020-MINSA y Protocolo para Prevención de la
Salud en el Reinicio de Obras ante el COVID-19 de la Municipalidad
Distrital de Megantoni.
Partida 1.3.1 Equipos de Protección Personal – EPP
Descripción La partida corresponde a la adquisición dispositivos, accesorios y
vestimentas que se emplea para un trabajador para protegerse
contra posibles peligros y/o lesiones.
Los Equipos de Protección Personal – EPP constituye uno de los
conceptos más básicos en cuanto a la seguridad del personal en el
lugar de trabajo y son necesarios para prevenir los peligros. Así
como, prevenir los peligros biológicos como el COVID-19, para el
cual se ha previsto como mínimo la adquisición de:
❖ Casco.
❖ Lentes de Seguridad.
❖ Mascarillas 3 Pliegues, Descartables.
❖ Guantes.
❖ Polo Cuello Camisero.
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❖ Chaleco Drill.
❖ Botín.
Partida 1.3.2 Equipos y Materiales de Desinfección
Descripción La partida corresponde a la adquisición de equipos y materiales de
desinfección de los ambientes de trabajos y áreas conexas de
intervención del proyecto, que consta de:
❖ Tapete Antibacterial Base.
❖ Dispensador de Alcohol gel y jabón líquido.
❖ Termómetro infrarrojo.
❖ Fumigador.
Sensibilización y Vigilancia de la Prevención del Contagio ante
Partida 1.3.3 COVID-19
Descripción La partida corresponde a realizar un proceso de sensibilización
dirigido a todos los trabajadores del Proyecto, así como la difusión
de materiales informativos de sobre los lineamientos para la
vigilancia, prevención y control de los trabajadores con riesgo de
exposición a COVID-19.
Partida 1.3.4 Kit de Limpieza y Desinfección
Descripción La partida corresponde a la adquisición de kit de limpieza y
desinfección que se utilizaran en las áreas de trabajo todos los días
y por el tiempo de ejecución del Proyecto como medida de
prevención de contagio ante COVID-19.
Partida 1.3.5 Desinfección de Áreas Comunes
Descripción La partida corresponde al proceso de desinfección de los ambientes
de trabajo del Proyecto, así como, equipos, materiales, vehículos de
transportes, áreas de reunión y otros de forma diaria, dos veces al
día (al inicio y final de la jornada), por el tiempo de ejecución del
Proyecto. El personal encargado constara de implementos de
seguridad especial como: mascarilla N95, guantes, mameluco
descartable, careta protectora de seguridad y cubierta de zapatos
descartables.
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COMPONENTE 2 ADECUADA SENCIBILIACIÓN Y DIFUSIÓN DE LOS ACTORES


LOCALES
Descripción Corresponde segundo Componente del Proyecto, el cual se refiere a
fortalecer las capacidades de los Actores Locales involucrados,
mediante la Sensibilización, Difusión y Capacitación, para ello se
dispondrá de técnicas e instrumentos de sensibilización y difusión
correspondientemente y capacitación especializada de acuerdo a la
temática del Proyecto, el Componente comprende 2 Acciones
principales:
❖ Acción 1: Sensibilización y Socialización de Actores Locales.
❖ Acción 2: Difusión del Proceso de Planificación y Gestión
Urbana.
ACCIÓN 2.1 SENSIBILIZACIÓN Y SOCIALIZACIÓN DE ACTORES LOCALES
Descripción Se refiere a espacios colectivos de aprendizaje, como reuniones
informativas, curso taller y/o eventos de capacitación, diseñados y
planificados de manera sistemática y periódica para fortalecer las
capacidades y generar condiciones básicas que permitan mejorar
los procesos de Planificación y Gestión Urbana.
Partida 2.1.1 Capacitación en Esquemas de Ordenamiento Urbano - EU
Descripción La partida corresponde al desarrollo de la capacitación en Esquema
de Ordenamiento Urbano – EU de acuerdo al Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible
aprobado por Decreto Supremo N° 022-2016-VIVIENDA y en
coordinación con la Dirección Regional de Vivienda, Construcción y
Saneamiento y otros niveles de gobierno.
Para ello, se ha considerado desarrollado en curso y/o taller en la
temática dirigido a la población beneficiaria y actores locales.
Así mismo, para el desarrollo del curso se deberá tomar las
consideraciones necesarias tomando en cuenta el Protocolo de
Seguridad Sanitaria para la Prevención del COVID-19.
Partida 2.1.2 Capacitación Catastro Urbano
Descripción La partida corresponde al desarrollo de la capacitación en Catastro
Urbano de acuerdo a las normas técnicas vigentes en la materia e
involucrando a las entidades competentes en las temáticas
correspondientes.
Para ello, se ha considerado desarrollado en curso y/o taller en la
temática dirigido a la población beneficiaria y actores locales.
Así mismo, para el desarrollo del curso se deberá tomar las
consideraciones necesarias tomando en cuenta el Protocolo de
Seguridad Sanitaria para la Prevención del COVID-19.
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ACCIÓN 2.2 DIFUSIÓN DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN


URBANA
Descripción Se refiere fortalecer las capacidades de los actores locales mediante
Difusión, esto se realizará con la distribución de los instrumentos de
técnicos – normativos elaborados y la difusión de los procesos con
los medios de comunicación local, provincial y regional.
Partida 2.2.1 Diseño e Impresión del EU
Descripción La partida corresponde la al diseño e impresión de manera artística
y que sea presentable a la vista del Esquema de Ordenamiento
Urbano - EU de la CC.NN de Shivankoreni previa aprobación del
documento, se deberá imprimir 1000 ejemplares y deberán ser
elaborados en dos idiomas; 500 unidades en castellano y 500
unidades en el idioma nativo de la Comunidad Nativa, debe ser
interactivo (gráficos, figuras, fotografías y otros) que se identifique
con la cultura de la Comunidad Nativa.
Estos documentos deberán ser repartidos a la población
involucrada, Gobierno Local, Gobierno Provincia, Gobierno
Regional, Universidades, Instituciones Educativas,
Establecimientos de Salud, Organizaciones, entre otros para su
difusión.
Partida 2.2.2 Maquetado y Renderización en 3D del EU
Descripción La partida corresponde a la elaboración del Maquetado y
Renderización en 3D del Esquema de Ordenamiento Urbano - EU,
donde se pueda visualizar edificios, complejos, vivienda u otros,
esto como medio se difusión que deberá ser presentado ante la
población en la presentación del Documento Final, así como, ser
difundido por los medios audiovisuales para la sensibilización de la
población involucrada y actores locales.
Partida 2.2.3 Presentación Esquema de Ordenamiento Urbano - EU
Descripción La partida corresponde a la Presentación del Esquema de
Ordenamiento Urbano – EU definitivo o documento final mediante
un taller de difusión, para el cual se deberá convocar principalmente
a los representantes de las organizaciones involucradas del
gobierno nacional, regional, distrital y la población involucrada, así
como, a las universidades, organizaciones de la sociedad civil e
instituciones representativas del sector empresarial del área
involucrada.
Esto en el marco del Decreto Supremo N° 022-2016-VIVIENDA que
aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano Sostenible.
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Partida 2.2.4 Difusión de Procesos


Descripción La partida corresponde sensibilizar y difundir el proceso de
Planificación y Gestión Urbana en 04 etapas; al iniciar el proyecto,
al culminar el Plan de Vida de la Comunidad Nativa, al culminar el
Esquema de Ordenamiento Urbano y al culminar el Proyecto de
inversión por medio de Spot publicitarios, radio y televisión a nivel
local, provincial y regional.
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COMPONENTE 3 ADECUADOS INSTRUMENTOS TÉCNICOS – NORMATIVOS PARA


LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN URBANA
Descripción Corresponde al tercer Componente del Proyecto, el cual se refiere a
la elaboración de instrumentos técnicos – normativos que
coadyuvaran a planificar y gestionar el desarrollo urbano
sostenible, el componente consta de 2 Acciones principales:
❖ Acción 3.1: Levantamiento del Catastro Urbano.
❖ Acción 3.2: Elaboración del Esquema de Ordenamiento Urbano
del CC.PP. Shivankoreni.
ACCIÓN 3.1 LEVANTAMIENTO DEL CATASTRO URBANO
Descripción En el marco de la Resolución N° 004-2012-SNCP/CNC que aprueba
el “Manual de Levantamiento Catastral Urbano, Levantamiento
Catastral Rural, Protocolo de Actualización en el Levantamiento
Catastral, Actualización Catastral y Estándares Cartográficos
Aplicados al Catastro, que deberán cumplir las Entidades
Generadoras de Catastro del Perú”, Resolución Jefatural N° 089-
2011-IGN/JEF/OGA que aprueba la Norma Técnica
“Especificaciones Técnicas para la Producción de Cartografía Escala
1/1,000” y la Resolución Jefatural N° 139-2015-IGN/UCCN que
aprueba la Norma Técnica para “Posicionamiento Geodésico
Relativo con Receptores del Sistema Satelital de Navegación Global”,
la Acción corresponde a desarrollar las siguientes partidas:
❖ La elaboración de la Cartografía Base Catastral a Escala 1/1,000.
❖ Establecimiento de Punto Geodésico de Apoyo (PFCH), y
❖ Empadronamiento (Ficha Catastral)
Esto con la finalidad de contar con información cartográficas básica
catastral y puntos geodésicos de apoyo para los trabajos
especializados correspondiente al Esquema de Ordenamiento
Urbano – EU y la Habilitación Urbana.
Partida 3.1.1 Elaboración de Cartografía Catastral Esc: 1/1,000
Descripción La partida corresponde desarrollar delimitación del ámbito de
intervención o superficie que incluye los asentamientos y/o centros
poblados de carácter urbano y rural que se articulen y forman una
sola unidad territorial, con la finalidad de definir el área urbana y
periurbana y la elaboración de la cartografía a escala 1/1,000 del
área urbana y periurbana.
Esta cartografía permitirá:
❖ Consolidar la información catastral y las características del
predio y/o derechos sobre estos.
❖ Actualización del catastro urbano.
❖ Acondicionamiento del territorio.
❖ Identificación de monumentos históricos, culturales, religiosos,
etc.
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❖ Demarcación territorial.
❖ Uso de suelo urbano y rural, análisis de riesgos, entre otros.
Para dicho fin se deberá tomar en cuenta la Norma Técnica
“Especificaciones Técnicas para la Producción de Cartografía Básica
a Escala 1/1,000” aprobado por Resolución Jefatural N° 089-2011-
IGN/JEF/OGA, los Manuales de Levantamiento Catastral Urbano,
Levantamiento Catastral Rural, Protocolos de Actuación Catastral y
Estándares Cartográficos Aplicados al Catastro aprobado por
Resolución N° 004-2012-SNCP/CNC.
Partida 3.1.2 Establecimiento de Punto Geodésico de Apoyo (PFCH)
Descripción La partida corresponde al establecimiento de 04 Punto de Control
Geodésico de Orden “C” en el área de intervención, con la finalidad
de establecer una red geodésica horizontal distribuida en el área el
cual deberá estar enlazada a la Red Geodésica Geocéntrica Nacional
(REGGEN), la misma que tiene como base el Sistema de Referencia
Geocéntrico para las Américas (SIRGAS).
Este Orden debe destinarse al establecimiento de control
suplementario en el área de intervención (urbana y rural), al apoyo
para el desarrollo de proyectos básicos de ingeniería y de desarrollo
urbano-rural, así como a trabajos que se requiera una precisión a un
nivel máximo de 10.00 mm.
Para ello, se tomará como base el Punto Geodésico de Orden “C”
establecido y Certificado ubicado en el Centro Poblado de Miaría
para la distribución de los Puntos Geodésicos de Apoyo en el área
de intervención y deberá cumplir con la Norma Técnica Geodésica
“Especificaciones técnicas para Posicionamiento Geodésico
Relativo con Receptores del Sistema Satelital de Navegación Global”.
Para ello se utilizará los equipos del Sistema de Posicionamiento
Global - GPS Geodésicos por método diferencial.
Partida 3.1.3 Empadronamiento (Ficha Catastral)
Descripción La partida corresponde a realizar el Empadronamiento o
Levantamiento de Fichas Catastrales del ámbito de intervención, el
cual tiene como finalidad de recoger información de campo de cada
predio y/o áreas ocupadas. Para ello, se utilizará fichas catastrales,
tales como:
❖ Ficha Catastral Urbana Individual.
❖ Ficha Catastral Urbana de Cotitularidad.
❖ Ficha Catastral Urbana Bienes Comunes.
❖ Ficha Catastral Urbana de Actividad Económica.
❖ Ficha Catastral Bienes Culturales.
❖ Ficha Catastral Rural.
Así mismo, se utilizará la información cartográfica generada con el
objetivo de identificar espacialmente las áreas de uso urbano y
periurbano.
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ACCIÓN 3.2 ELABORACIÓN DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO –


EU DEL CC.PP. SHIVANKORENI
Descripción En el Marco del Decreto Supremo N° 022-2016-VIVIENDA que
aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano Sostenible y cuyo objetivo es regular los
procedimientos técnicos que siguen los Gobiernos Locales a nivel
nacional, en ejercicio de sus competencias en materia de
planeamiento y gestión del suelo, de acondicionamiento territorial
y de desarrollo urbano de sus circunscripciones. por ende, el
Esquema de Ordenamiento Urbano es un Instrumento Técnico -
Normativo que sirve para promover y orientar el desarrollo urbano
de las villas y/o centros poblados rurales de un subsistema, con
arreglo a la categorización asignada en el Sistema Nacional de
Centros Poblados - SINCEP. Asimismo, contiene un diagnóstico
urbano del ámbito de estudio, considerando sus interrelaciones
físicas, sociales, económicas y políticas, clasificación del suelo para
orientar las intervenciones urbanísticas, el esquema de zonificación
y vías primarias, clasificación vial establecida en el RNE, medidas de
prevención y reducción del riesgo; recuperación, conservación y
defensa del medio ambiente y los programas de inversiones
urbanas y oportunidades de negocios.
En tal sentido, se contempla llevar a cabo:
❖ Formulación del Diagnóstico.
❖ Formulación de Propuestas.
❖ Programas de Inversiones y de Gestión
❖ Proceso de Aprobación del EU.
3.2.1 FORMULACIÓN DEL DIAGNÓSTICO
Descripción En la etapa Operativa o Fase de Diagnóstico se realizarán los
trabajos de campo, sistematización de información, análisis de la
información y la caracterización del territorio en el marco del
Decreto Supremo N° 022-2016-VIVIENDA que aprueba el
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
Sostenible y tomando en cuenta el “Manual para la elaboración de
Planes de Desarrollo Urbano y Planes de Desarrollo Metropolitano
en el marco de la Reconstrucción con Cambios”.
Para ello se levantará información de 4 aspectos principales:
❖ Dimensión Socioeconómico
❖ Aspecto Físico – Espacial
❖ Aspecto Ambiental y de Riesgo
❖ Dimensión Institucional
Los cuales contribuirán a la formulación de las propuestas y
proponer los programas de inversiones.
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3.2.1.1 DIMENSIÓN SOCIO - ECONÓMICO


Partida 3.2.1.1.1 Estudio Socio - Cultural
Descripción La partida tiene como finalidad analizar el aspecto población (social
y cultural) mediante la revisión de la información estadística
demográfica que permitirá, composición por enero y grupo etario
conocer la composición del centro urbano, fundamentalmente su
distribución espacial, composición por género, grupo etario, entre
otros indicadores.
Se deberá identificar los actores involucrados tanto públicas y
privadas y clasificarlo en actores en; actores claves, análisis del nivel
de interés y compromiso, análisis de poder de influencia y el mapa
de actores.
Por último, se deberá determinar la tendencia de crecimiento
urbano con la finalidad de conocer el comportamiento futuro de una
variable asumiendo la continuidad de su patrón histórico y así
poder determinar el requerimiento del suelo para expansión
urbana.
Partida 3.2.1.1.2 Estudio de Estructura y Dinámica Económica Productivo
Descripción La partida tiene como finalidad realizar el análisis de las estructuras
económicas para identificar las diversas actividades económicas
que se realizan en el centro poblado, el radio de influencia para la
ubicación de equipamientos encontrados y propuestos y la
infraestructura económica relevante tales como; puertos,
aeródromos, parques industriales, complejos comerciales, entre
otros, que se localizan dentro del ámbito de intervención urbana.
3.2.1.2 ASPECTO FÍSICO - ESPACIAL
Partida 3.2.1.2.1 Estudio de Mecánica de Suelos
Descripción La partida corresponde a la elaboración del Estudio de Mecánica de
Suelos o Estudio de Suelos con fines de cimentación del área de
intervención el cual consiste en realizar el levantamiento de
calicatas de acuerdo a las Normas Técnicas de Edificaciones, estas
tendrán que ser analizadas por laboratorio especializado, con la
finalidad de identificar la capacidad portante del suelo y así poder
determinar las futuras edificaciones (vivienda, educación, salud,
servicios públicos), entre otros donde se asentará el casco urbano.
Este estudio contribuirá en la elaboración y/o formulación de las
propuestas de clasificación de suelos urbanos, esquema de
zonificación, clasificación vial y la prevención de riesgos de
desastres.
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Partida 3.2.1.2.2 Estudio de Demanda y Oferta Habitacional


Descripción La partida corresponde a identificar la estructura de la demanda
habitacional para analizar el déficit cuantitativo y cualitativo por
estratos económicos mediante el cálculo de factores tales como;
crecimiento del volumen poblacional, tasa de habitantes por
viviendas, procesos migratorios, el nivel socioeconómico, entre
otros, y la identificación de la oferta habitacional de los suelos
públicos y privados disponibles, valores del mercado del suelo
disponible y la oferta de proyectos habitacionales.
Partida 3.2.1.2.3 Estudio de Equipamiento, Infraestructura y Servicios Urbanos
Descripción La partida corresponde a la identificación del equipamiento urbano
mediante el análisis de la oferta y determinación del déficit y/o
superávit del equipamiento urbano, el porcentaje de equipamiento
urbano asentado en zonas de muy alto riesgo por tipo; servicios
públicos complementarios, recreación, otros usos o usos especiales
y la infraestructura y servicios urbanos básicos mediante el análisis
de la oferta y zonas sin cobertura de redes a agua potable y
alcantarillado, energía eléctrica y tratamiento de residuos sólidos.
Partida 3.2.1.2.4 Estudio de Uso Actual del Suelo Urbano
Descripción La partida corresponde a la elaboración y/o identificación del Uso
de Suelos el cual consiste en realizar la sectorización, por
homogeneidad de características físicas y funcionales como: el
patrón de movilidad, elementos topográficos, cuerpos de agua,
bosques y espacios abiertos, áreas con características sociales
homogéneas y la morfología urbana.
Para ello, se utilizará la cartografía generada, las fichas catastrales
levantadas y las verificaciones de campo para elaborar así el mapa
de Uso Actual del Suelo, y los planos de sectorización y así obtener
los tipos de uso del suelo actual.
Partida 3.2.1.2.5 Estudio de Movilidad Urbana
Descripción La partida corresponde a la caracterización del sistema vial para el
cual será necesario especializar las vías, destinando cada una de
ellas a una función específica y acomodándola a cumplir lo mejor
posible su función el cual deberá justificarse por los criterios de
capacidad y nivel de servicio, criterio de seguridad, criterio
funcional, modos de desplazamiento, accesibilidad y sistema vial.
Esto contribuirá a la formulación de la Propuesta de Clasificación de
Vías de acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones – RNE.
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3.2.1.3 ASPECTO AMBIENTAL Y DE RIESGO


Partida 3.2.1.3.1 Estudio de Evolución y Estimación de Riesgos de Desastres
Descripción La partida corresponde a la Evaluación y Estimación de Riesgos de
Desastres el cual corresponde al levantamiento de información
sobre la identificación de los peligros naturales y/o inducidos por la
actividad humana y el análisis de las condiciones de vulnerabilidad
para determinar o calcular el riesgo esperado para así elaborar el
plano síntesis de peligros naturales e inducidos por la actividad
humana y el plano síntesis de vulnerabilidad para así logar la
estimación de riesgo.
Para ello, se deberá tomar en cuenta el “Manual para la Evaluación
de Riesgos Originados por Fenómenos Naturales” del El Centro
Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de
Desastres – CENEPRED.
Partida 3.2.1.3.2 Estudio de Impacto Ambiental – EIA
Descripción La partida corresponde al Estudio de Ecosistema y Recurso
Naturales el cual consiste en identificar los ecosistemas naturales
presentes del ámbito de intervención los cuales de verán reducidas
con los asentamientos futuros afectando la biodiversidad de flora y
fauna que albergan.
De acuerdo a las categorías establecidas por el Ministerio del
Ambiente - MINAM, Se realizará un Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIA-sd).
Con la finalidad de tener un desarrollo integral y sostenible del
ámbito urbano es que se prevé caracterizar el patrimonio natural
del ámbito de intervención, tales como; flora, fauna, bosque, agua,
entre otros, para la protección y conservación de la biodiversidad.
Partida 3.2.1.3.3 Estudio de Plan de Desbosque
Descripción La partida corresponde a elaborar el Plan de Desbosque del ámbito
de intervención, principalmente de las áreas de expansión urbana,
con la finalidad de contribuir a una adecuada zonificación del
Esquema de Ordenamiento Urbano – EU.
Para ello, se utilizará la Resolución de Dirección Ejecutiva N° 046-
2016-SERFOR-DE que aprueba el “Lineamiento para la Elaboración
del Plan General de Manejo Forestal para Concesiones Forestales
con fines Maderables” y “Lineamientos para la Elaboración del Plan
Operativo para Concesiones con Fines Maderables”. Y autorizado
por el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre – SERFOR.
Partida 3.2.1.3.4 Delimitación de la Faja Marginal
Descripción La partida corresponde a la elaboración del estudio de Delimitación
de la Faja Marginal en el marco de la Ley N° 29338 - Ley de Recursos
Hídricos y la Resolución Ministerial N° 332-2016-ANA que aprueba
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el Reglamento para la Delimitación y Mantenimiento de Fajas


Marginales el cual tiene como objetivo establecer metodologías y
criterios aplicables para la Delimitación de las fajas marginales del
de los ríos y quebradas del ámbito de intervención del área urbana.
para ello, se ha previsto la determinación del límite superior del río
e Inventario de áreas ocupadas, y su gestión para la aprobación de
la Faja Marginal por la Autoridad Nacional del Agua - ANA y la
Señalización de la Faja Marginal.
Partida 3.2.1.3.5 Certificación de Inexistencia de Restos Arqueológicos - CIRA
Descripción La partida corresponde a elaborar el documento de Certificación de
Inexistencia de Restos Arqueológicos – CIRA mediante el cual el
Ministerio de Cultura certifica que en el área de intervención no
existen vestigios arqueológicos en superficie, y si lo hubiere,
identificar estos espacios arqueológicos para que sea incluido en la
Zonificación Urbana del Esquema de Ordenamiento Urbano – EU.
Esto se debe realizar en el marco del Decreto Supremo N° 003-
2014-MC aprueba el Reglamento de Intervenciones Arqueológicas
y Resolución Viceministerial N° 238-2017-VMPCIC-MC, que
aprueba la Guía para la Expedición del Certificado de Inexistencia
de Restos Arqueológicos – CIRA.
3.2.1.4 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
Partida 3.2.1.4.1 Estudio de Administración Institucional
Descripción La partida consiste en identificar y analizar la estructura
administrativa para determinar si se cuenta con una unidad
orgánica que tenga competencias en planificación y con personal
calificado que permita la implementación y seguimiento del plan;
caso contrario deberá proponer alternativas de solución que
puedan hacer viable la implementación del plan. Se debe analizar el
Reglamento de Organización de Funciones, Manual de Organización
de Funciones, Cuadro de Asignación de Personal y el Organigrama
institucional, la logística y recursos institucionales mediante el
análisis de los estados financieros y económicos de la institución y
la gestión de la inversión pública analizando la cartera de
inversiones del Programa Multianual, Los proyectos resultantes de
los planes de desarrollo sectoriales, Los proyectos desfasados y
proyectos con sesgo político.
Partida 3.2.1.5 Síntesis del Diagnóstico
Descripción La partida corresponde a la Síntesis del diagnóstico el cual consiste
en la matriz de fortaleza y debilidades del sistema urbano de
acuerdo a la información levantada y procesada en campo. Esto se
realizará a través de una matriz de ponderación a través de mesas
de trabajo con la participación de todos los expertos que participan
en la formulación del estudio.
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Una de las principales herramientas que usa la prospectiva en la


búsqueda de sus objetivos, es la construcción de «escenarios de
futuro», los cuales permiten visualizar el espacio de libertad y
acción de los diversos interesados involucrados en los procesos de
Desarrollo Urbano. Este espacio de libertad y acción involucra la
toma de decisiones y la implementación de estas en el corto,
mediano y largo plazo. Desde este punto de vista los escenarios de
futuro serán de gran utilidad a la hora de determinar las mejores
opciones estratégicas destinadas a la construcción del futuro
deseado.
Se elaborará el Plano síntesis del diagnóstico y caracterización, Se
graficarán varios planos de síntesis de las principales fortalezas y
debilidades del sistema urbano del centro poblado analizada, por
temas, con el fin de jerarquizar los principales problemas y posibles
soluciones dentro del marco sistémico con enfoque integral y
sostenible.
Partida 3.2.1.6 Taller de Validación del Diagnóstico Urbano
Descripción La partida corresponde a la Validación del Diagnóstico mediante un
taller participativo para convalidar el diagnóstico, para ello se
deberá convocar y desarrollar el evento participativo, realizar el
sustento técnico y validación final que pueda ser verificada
mediante fichas, fotos, videos, Actas u otros.
3.2.2 FORMULACIÓN DE PROPUESTAS
Descripción En la etapa Operativa o Fase Prospectiva se realizará la formulación
de la visión, modelo y matriz de estrategia, clasificación de suelos
urbanos, clasificación de vías, esquema de zonificación urbana,
protección ambiental y ecológica y la prevención y reducción del
riesgo de desastres en el marco del Decreto Supremo N° 022-2016-
VIVIENDA que aprueba el Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible.
Partida 3.2.2.1 Propuesta General EU
Descripción La partida corresponde desarrollar, en base al diagnóstico, la visión
de desarrollo urbano a corto, mediano y largo plazo y proponer un
modelo de desarrollo urbano con propuestas de ordenamiento
físico del centro urbano que debe expresar soluciones claras de
conformación, articulación y funcionamiento mediante escenarios
que sean posible de ser conseguido.
Para ello se realizará talleres participativos que sirva para motivar,
identificar, validar y comprometer a la población involucrada.
Partida 3.2.2.2 Propuesta de Clasificación de Suelos Urbanos
Descripción La partida corresponde a la elaboración de la Propuesta de
Clasificación de Uso de Suelo a través del cual se propondrá las
propuestas de clasificación y tratamiento general de los usos del
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suelo, tales como: áreas urbanas, áreas urbanizables y las áreas no


urbanizables. Del mismo modo, se realizará la propuesta de
sectorización urbana el cual permitirá planificar y organizar la
prevención y reserva de áreas para el equipamiento urbano,
considerando los niveles y ámbito de influencia y, por otro lado,
organizar a la población urbana para formular y ejecutar
presupuestos participativos y otras acciones.
Partida 3.2.2.3 Propuesta de Clasificación Vial
Descripción La partida corresponde a desarrollar la propuesta de movilidad
urbana y sistema vial, el cual es un conjunto ordenado y funcional
de elementos (redes de transporte multimodal e infraestructura de
apoyo) que tiene por función; garantizar la accesibilidad y el
eficiente desplazamiento cotidiano de la población dentro de centro
urbano.
Para ello se deberá analizar las redes de movilidad urbana
(movilidad no motorizada, transporte público, trasporte logístico y
transporte privado) y desarrollar la propuesta de movilidad urbana.
Del mismo modo, se desarrollará el sistema vial, el cual es un
conjunto jerarquizado y articulado de vías urbanas, intercambios
viables y otros elementos complementarios que servirán como
soporte físico para el desarrollo y funcionamiento de las diversas
redes de movilidad que se desarrollen de manera integrada y
complementaria en el centro urbano.
Por último, se elaborará el Reglamento del Sistema Vial Primario el
cual debe incluir las secciones viales normativas.
Partida 3.2.2.4 Propuesta de Esquema de Zonificación Urbana
Descripción La partida corresponde a desarrollar la propuesta de Esquema de
Zonificación Urbana del equipamiento, infraestructura y servicios
básico, vivienda y zonificación urbana.
Respecto al equipamiento, infraestructura y servicios básicos se
elaborará propuestas del sistema de equipamientos urbanos de
acuerdo al análisis de la oferta, la demanda y la determinación del
déficit y/o superávit definidos en la etapa de diagnóstico, para
desarrollar del nivel de servicio, localización y dimensionamiento y
el sistema de infraestructura urbana y servicios urbanos básicos a
través de criterios para la cobertura y dotación de servicios.
Respecto a la vivienda se deberá desarrollar lineamientos y
mecanismos para la promoción de la edificación de vivienda social
(público y/o privado), lineamientos y mecanismos para la
generación de suelo urbano y para vivienda social y lineamientos y
mecanismos para las intervenciones de renovación urbana y/o
regeneración urbana con la finalidad de diseñar programas
especiales para la atención de grupos de mayor riesgo y delimitar
sus alcances y características de sus potenciales beneficiarios a
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corto plazo y a largo plazo contribuir a planificar una ciudad


sostenible.
La zonificación es un instrumento técnico normativo de gestión
urbana que contiene un conjunto de normas técnicos urbanísticas
para la regulación del uso y la ocupación del suelo en el ámbito de
actuación y/o intervención del Esquema de Ordenamiento Urbano.
Para ello se elaborará la propuesta de zonificación de los usos del
suelo y el reglamento de zonificación de usos generales del suelo el
cual incluya las normas generales, normas específicas para el
tratamiento de zonas de regulación especial en zona s de muy alto
riesgo mitigable y no mitigable, parámetros urbanísticos y
edificatorios y el índice de usos para la ubicación de las actividades
urbanas.
3.2.2.5 MEDIDAS DE GESTIÓN DE RIESGOS Y MEDIO AMBIENTE
Partida 3.2.2.5.1 Propuesta de Prevención y Reducción de Riesgos de Desastres
Descripción La partida corresponde a la elaboración de la Propuesta de
Prevención y Reducción de Riesgos de Desastres el cual consiste en
propuestas de intervención para la prevención del riesgo,
identificación de predios para la reducción y protección por riesgos
de desastres.
Propuesta de Recuperación, Conservación y Defensa del
Partida 3.2.2.5.2 Medio Ambiente
Descripción La partida corresponde a la elaboración de la Propuesta de
Protección Ambiental y Ecológico el cual consiste en identificar y
establecer zonas de protección, conservación y recuperación
ambiental y ecológica que preserve el paisaje y las condiciones
ecológicas naturales del patrimonio natural del ámbito de
intervención urbana.
Partida 3.2.2.6 Taller de Validación de Propuestas Urbanas
Descripción La partida corresponde a la Validación de las propuestas urbanas
mediante un taller participativo para convalidar la formulación de
las propuestas urbanas, para ello se deberá convocar y desarrollar
el evento participativo, realizar el sustento técnico y validación final
que pueda ser verificada mediante fichas, fotos, videos, Actas u
otros.
Esto respetando los protocolos de Vigilancia, Prevención y Control
de COVID-19.
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3.2.3 PROGRAMA DE INVERSIONES Y DE GESTIÓN


Descripción En esta etapa operativa o fase prospectiva se desarrollará los
programas de inversiones urbanas y los mecanismos de gestión los
cuales son instrumentos de gestión económico – financiero que
permite promover las inversiones públicas y privadas, para
alcanzar los objetivos definidos en el Esquema de Ordenamiento
Urbano - EU.
Partida 3.2.3.1 Programa de Inversiones Urbanas y Mecanismos de Gestión
Descripción La partida corresponde a la elaboración de programas de
inversiones de un conjunto de proyectos, programas y actividades
que se han identificado a partir del proceso de planificación para
mejorar la calidad de vida, generar bienestar económico y social
para los habitantes, además de mejorar la competitividad del área
de intervención urbana.
Para ello se analizará la Cartera de proyectos (banco de proyectos),
Criterios para la selección y priorización de proyectos, Proyectos
priorizados para la Reconstrucción con Cambios, Fichas de
proyectos priorizados, Esquemas arquitectónicos de los proyectos
priorizados y Plano de ubicación de la cartera de proyectos.
Del mismo modo, se deberá analizar los mecanismos de gestión
como; fuente de financiamiento, matriz de indicadores de gestión e
implementación del seguimiento y monitoreo de acuerdo al Decreto
Supremo N° 022-2016 VIVIENDA, matriz de indicadores de gestión
e implementación, seguimiento y monitoreo.
Partida 3.2.3.2 Taller de Validación de Programas de Inversiones y Gestión
Descripción La partida corresponde a la Validación de los Programas de
Inversión y de Gestión mediante un taller participativo para
convalidar, para ello, se deberá convocar y desarrollar el evento
participativo, realizar el sustento técnico y validación final que
pueda ser verificada mediante fichas, fotos, videos, Actas u otros.
3.2.4 PROCESO DE APROBACIÓN DEL EU
Descripción Conforme a lo establecido en el Decreto Supremo N° 022-2016-
VIVIENDA que aprueba el Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible, se realizara la consulta
del Esquema de Ordenamiento Urbano - EOU a través de las
Audiencias públicas, Notificación el Ministerio de Vivienda
Construcción y Saneamiento - MVCS y otras entidades competentes,
Publicación de la Ordenanza Municipal, Presentación del Esquema
de Ordenamiento Urbano - EU y la diagramación, edición e
impresión del mismo.
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Partida 3.2.4.1 Gestión para la Aprobación del EU


Descripción La partida corresponde a la Aprobación del EOU el cual consiste en
la exhibición púbica, levantamiento de observaciones – edición final
y la aprobación final del Esquema de Ordenamiento Urbano – EOU
a través de la Opinión Favorable del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento y la Emisión y Publicación de la
Ordenanza Municipal por parte de la Municipalidad Distrital de
Megantoni.
Esto en el marco del Decreto Supremo N° 022-2016-VIVIENDA que
aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano Sostenible.
Partida 3.2.4.2 Taller de Validación del EU
Descripción La parida corresponde al Presentación del Esquema de
Ordenamiento Urbano – EU. La presentación de deberá realizar a
través de una audiencia pública como mecanismo participativo.
Por competencias adquiridas por la Municipalidad Distrital, la
reunión deberá llevarse a cabo en las instalaciones de la entidad
acondicionado y desinfectado de acuerdo a los protocolos de
seguridad sanitaria en el marco del COVID-19.
3.2.5 DELIMITACIÓN DE ÁREAS PÚBLICAS
Descripción Con la finalidad de materializar los instrumentos técnicos –
normativos como el Esquema de Ordenamiento Urbano (EU) del
Centro Poblado de Shivankoreni.
Se deberá realizar la delimitación de las Áreas Públicas, para el cual
se ha previsto realizar dos actividades o partidas principales: el
proceso de donación en el marco de la Directiva N° 006-2002/SBN
que aprueba los procedimientos para la donación de predios de
Dominio privado del estado de libre disponibilidad y para
aceptación de la donación de propiedad predial a favor del estado
con la finalidad de que estos espacios sean de dominio público y
posteriormente el trazo y replanteo de las áreas públicas.
Partida 3.2.5.1 Proceso de Donación del EU
Descripción La partida corresponde al proceso de donación del lote matriz del
EU del Centro Poblado de Shivankoreni de acuerdo a los
“Procedimientos para la Donación de Predios del Dominio Privado
del Estado de Libre Disponibilidad y para la Aceptación de la
Donación de Propiedad Predial a Favor del Estado” aprobado por la
Directiva N° 006-2002/SBN de la Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales con la finalidad de que estos espacios sean de
dominio público.
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Partida 3.2.5.2 Trazo y Replanteo de Áreas Públicas


Descripción La partida corresponde a realizar el trazo y replanteo de las áreas
públicas del resultado del Esquema de Ordenamiento Urbano (EU),
que consiste en la delimitación y/o demarcación sobre el terreno de
los vértices según los planos del Esquema de Ordenamiento Urbano
(EU) y con las presiones establecidas por las normas de
Levantamiento Catastral Urbano y Actualización Catastral y
Estandares Cartográficos Aplicados al Catastro.
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COMPONENTE 4 ADECUADO PROCESAMIENTO, ALMACENAMIENTO Y


DISTRIBUCIÓN DE LA INFORMACIÓN
Descripción Corresponde al cuarto Componente del Proyecto, el cual se refiere
al desarrollo e implementación de una Infraestructura de Datos
Espaciales que permitirá distribuir los instrumentos técnicos –
normativos, conocer la cantidad de predios, entre otros, también
permitirá al gobierno local articular con todas las autoridades de los
sectores del Estado y tomar decisiones acertadas en beneficio de la
población involucrada. El componente consta de 1 Acción principal.
❖ Acción 4.1: Desarrollo y Distribución Geoespacial del EU
ACCIÓN 4.1 DESARROLLO Y DISTRIBUCIÓN GEOESPACIAL DEL EU
Descripción La acción corresponde a desarrollar una plataforma geográfica que
permita acceder a información geográfica oficial y actualizada
(gráfica y alfanumérica) correspondiente a los instrumentos
técnicos - normativos de una manera eficaz para el Catastro Urbano
del Centro Poblado
Desarrollo de Infraestructura de Datos Espaciales del EU y
Partida 4.1.1
Catastral
Descripción La partida corresponde al desarrollo de una Infraestructura de
Datos Espaciales o Sistema informático Catastral multipropósito
denominado “Infraestructura de Datos Espaciales del EU y
Catastral” el cual permitirá a través de una plataforma virtual
acceder a información fidedigna y actualizada sobre Catastro
Urbano del Centro Poblado, es decir, el inventario de colegios,
hospitales, postas médicas, zonas arqueológicas y otros, que
favorezca la toma de decisiones en desarrollo urbano sostenible.
Partida 4.1.2 Tratamiento de Base de Datos Geográficos (GDB)
Descripción La partida corresponde a la Gestión y/o Tratamieto de Base de
Datos Geográfica (BDG), que es un conjunto de datos geográficos
organizados de tal manera que permiten la realización de análisis y
la gestión del territorio dentro de aplicaciones de Sistemas de
Información Geográfica (SIG). Además, una BDG se utiliza de
soporte para la implantación de servicios geográficos relacionados
con las Infraestructuras de Datos Espaciales (IDE).
El mismo que deberá ser trabajado tomando en cuenta el ANEXO N°
3 “Especificaciones Técnicas para Sistemas de Informacipon
Geográfica o GIS (SIG)” del “Manual para la Elaboración de los
Planes de Desarrollo Metropolitano y Urbano en el Marco de la
Reconstrucción con Cambios”.
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2.14. METAS DEL PROYECTO


Para el cumplimiento adecuado del Proyecto, las Metas del Proyecto se estructura de
Componentes, Acciones y Partidas que garantizarán su ejecución, para ello, se tiene las
siguientes metas:

Ítem Descripción Unid. Cant.


COMPONENTE 1: ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA
1
EL DESARROLLO DEL SERVICIO
1.1 ACCIÓN 1.1: DOTACIÓN Y ACONDICIONAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA
1.1.1 Cartel del Proyecto und 1
1.1.2 Operatividad de Ambiente mes 8
1.1.3 Conexión e Instalación Eléctrica und 1
1.1.4 Conexión e Instalación de Internet und 1
1.2 ACCIÓN 1.2: IMPLEMENTACIÓN DE MOBILIARIO Y
EQUIPOS DEL AMBIENTE DE TRABAJO
1.2.1 Bienes Muebles und 1
1.2.2 Equipos Especializados y Periféricos und 1
1.2.3 Software Especializado und 1
1.2.4 Suministros Varios mes 8
1.3 ACCIÓN 1.3: GASTOS GENERALES POR COVID-19
1.3.1 Equipos de Protección Personal - EPP kit 30
1.3.2 Equipos y Materiales de Desinfección und 1
1.3.3 Sensibilización y Vigilancia de la Prevención del Contagio mes 8
ante COVID-19
1.3.4 Kit de Limpieza y Desinfección mes 8
1.3.5 Desinfección de Áreas Comunes mes 8
2 COMPONENTE 2: ADECUADA SENCIBILIACIÓN Y
DIFUSIÓN DE LOS ACTORES LOCALES
2.1 ACCIÓN 2.1: SENSIBILIZACIÓN Y SOCIALIZACIÓND DE
ACTORES LOCALES
2.1.1 Capacitación en Esquemas de Ordenamiento Urbano - EU tll 1
2.1.2 Capacitación Catastro Urbano tll 1
2.2 ACCIÓN 2.2: DIFUSIÓN DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN
Y GESTIÓN URBANA
2.2.1 Diseño e Impresión del EU mll 1
2.2.2 Maquetado y Renderización en 3D del EU und 1
2.2.3 Presentación Esquema de Ordenamiento Urbano - EU tll 1
2.2.4 Difusión de Procesos und 4
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Ítem Descripción Unid. Cant.


3 COMPONENTE 3: ADECUADOS INSTRUMENTOS TÉCNICOS
- NORMATIVOS PARA LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
URBANA
3.1 ACCIÓN 3.1: LEVANTAMIENTO DEL CATASTRO URBANO
3.1.1 Elaboración de Cartografía Catastral Esc: 1/1,000 cart 1
3.1.2 Establecimiento de Punto Geodésico de Apoyo (PFCH) pto 4
3.1.3 Empadronamiento (Ficha Catastral) doc 1
3.2 ACCIÓN 3.2: ELABORACIÓN DEL ESQUEMA DE
ORDENAMIENTO URBANO DEL CC.PP. SHIVANKORENI
3.2.1 FORMULACIÓN DEL DIAGNÓSTICO
3.2.1.1 DIMENSIÓN SOCIO-ECONÓMICO
3.2.1.1.1 Estudio Socio-Cultural doc 1
3.2.1.1.2 Estudio de Estructura y Dinámica Económica Productivo doc 1
3.2.1.2 ASPECTO FÍSICO - ESPACIAL
3.2.1.2.1 Estudio de Mecánica de Suelos cal 10
3.2.1.2.2 Estudio de Demanda y Oferta Habitacional doc 1
3.2.1.2.3 Estudio de Equipamiento, Infraestructura y Servicios doc 1
Urbanos
3.2.1.2.4 Estudio de Uso Actual del Suelo Urbano doc 1
3.2.1.2.5 Estudio de Movilidad Urbana doc 1
3.2.1.3 ASPECTO AMBIENTAL Y DE RIESGO
3.2.1.3.1 Estudio de Evaluación y Estimación de Riesgos de Desastres doc 1
3.2.1.3.2 Estudio de Impacto Ambiental - EIA doc 1
3.2.1.3.3 Estudio de Plan Desbosque doc 1
3.2.1.3.4 Estudio de Delimitación de la Faja Marginal doc 1
3.2.1.3.5 Certificación de Inexistencia de Restos Arqueológicos - CIRA doc 1
3.2.1.4 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
3.2.1.4.1 Estudio de Administración Institucional doc 1
3.2.1.5 Síntesis del Diagnóstico doc 1
3.2.1.6 Taller de Validación del Diagnóstico Urbano tll 1
3.2.2 FORMULACIÓN DE PROPUESTAS
3.2.2.1 Propuesta General EU doc 1
3.2.2.2 Propuesta de Clasificación de Suelos Urbanos doc 1
3.2.2.3 Propuesta de Clasificación Vial doc 1
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3.2.2.4 Propuesta de Esquema de Zonificación Urbana doc 1
3.2.2.5 MEDIDAS GESTIÓN DE RIESGOS Y MEDIO AMBIENTE
3.2.2.5.1 Propuesta de Prevención y Reducción de Riesgos de doc 1
Desastres
3.2.2.5.2 Propuesta de Recuperación, Conservación y Defensa del doc 1
Medio Ambiente
3.2.2.6 Taller de Validación de Propuestas Urbanas tll 1
3.2.3 PROGRAMA DE INVERSIONES Y DE GESTIÓN
3.2.3.1 Programa de Inversiones Urbanas y Mecanismos de Gestión doc 1
3.2.3.2 Taller de Validación de Programas de Inversiones y Gestión tll 1
3.2.4 PROCESO DE APROBACIÓN DEL EU
3.2.4.1 Gestión para la Aprobación de EU doc 1
3.2.4.2 Taller de Validación del EU tll 1
3.2.5 DELIMITACIÓN DE ÁREAS PÚBLICAS
3.2.5.1 Proceso de Donación del EU doc 1
3.2.5.2 Trazo y Replanteo de Áreas Públicas ha 286.17
4 COMPONENTE 4: ADECUADO PROCESAMIENTO,
ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE LA
INFORMACIÓN
4.1 ACCIÓN 4.1: DESARROLLO Y DISTRIBUCIÓN
GEOESPACIAL DEL EU
4.1.1 Desarrollo de Infraestructura de Datos Espaciales del EU y Soft 1
Catastral
4.1.2 Tratamiento de Base de Datos Geográficos (GDB) doc 1
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2.15. PRESUPUESTO DEL PROYECTO


El presupuesto total del Proyecto según los costos actualizados, asciende a la suma de S/.
1’307,228.12 (Un millón trescientos siete mil doscientos veintiocho Soles con doce
céntimos) el cual se detalla en el cuadro siguiente:

Parcial
Ítem Descripción
(S/.)
COMPONENTE 1:
1 ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO DEL 254,840.41
SERVICIO
COMPONENTE 2:
2 ADECUADA SENCIBILIACIÓN Y DIFUSIÓN DE LOS ACTORES 51,777.44
LOCALES
COMPONENTE 3:
3 ADECUADOS INSTRUMENTOS TÉCNICOS - NORMATIVOS PARA 496,613.07
LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN URBANA
COMPONENTE 4:
4 ADECUADO PROCESAMIENTO, ALMACENAMIENTO Y 85,673.50
DISTRIBUCIÓN DE LA INFORMACIÓN
Costos Directos 888,904.42
Gastos Generales 20.00% 177,766.86
Gastos de Inspectoría 15.97% 141,948.18
Gastos de Liquidación 1.40% 12,439.92
Gastos de Elaboración de Expediente Técnico 5.73% 50,915.40
Gastos de Evaluación de Expediente Técnico 1.65% 14,688.66
Gastos de Monitoreo 2.31% 20,564.68
Presupuesto del Proyecto 1’307,228.12

2.16. FUENTE DE FINANCIAMIENTO


El 100% del financiamiento del Proyecto de Inversión Pública será asumida por la
Municipalidad Distrital de Megantoni mediante los fondos del CANÓN Y SOBRECANON
GASIFERO.
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2.17. MODALIDAD DE EJECUCIÓN


La modalidad de Ejecución del Proyecto de Inversión Pública (PIP) es por
ADMINISTRACIÓN DIRECTA.

Esto se sustenta en la naturaleza del Proyecto de Inversión y en cada uno de los


componentes y Acciones relacionados a la Planificación y Gestión Urbana con enfoque
integral el cual se ejecutará aplicando metodologías bajo el esquema de Desarrollo
Sostenible, con el objetivo principal de contribuir con el servicio de Planificación y Gestión
Urbana a fin de que puedan optimizar los servicios públicos de organización del espacio
físico y uso del suelo.

2.18. PLAZO DE EJECUCIÓN


El plazo de Ejecución Física del Proyecto es de 243 DÍAS CALENDARIOS en la etapa de
inversión, el cual se detalla en el siguiente cuadro:

Cuadro 8: Etapas del Plazo de Ejecución del Proyecto


Plazo
Fase de la Inversión
(días calendarios)
Elaboración de Expediente Técnico 60
Ejecución Física 243
Liquidación Técnico - Financiero 30
Total 335

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