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URBANO RURAL
PLAN
OPERATIVO
INSTITUCIONAL
2021
2021
0
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OXAPAMPA
ÁREA TÉCNICA MUNICIPAL
Plan Operativo Institucional del ATM – POI 2021
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................................2
II. BASE LEGAL............................................................................................................. 3
III. DIAGNÓSTICO.........................................................................................................3
IV. PERSPECTIVAS....................................................................................................14
4.1. VISIÓN............................................................................................................ 14
4.2. MISIÓN........................................................................................................... 14
4.3. OBJETIVO GENERAL........................................................................................14
4.4. OBJETIVO ESPECIFICO.....................................................................................14
4.5. ENFOQUES TRANSVERSALES...........................................................................15
A. El enfoque de interculturalidad.........................................................................15
B. El enfoque de equidad de género....................................................................16
C. El enfoque ciudadanía......................................................................................17
D. El enfoque comunicación para el desarrollo......................................................17
E. El enfoque territorial........................................................................................18
F. El enfoque multisectorial..................................................................................19
4.6. VALORES INSTITUCIONALES............................................................................20
V. ORGANIZACIÓN....................................................................................................21
5.1. ESTRUCTURA ORGÁNICA................................................................................21
5.2. FUNCIONES GENERALES.................................................................................22
VI. CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS A INTERVENIR.......................................24
VII. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES.....................................................................27
VIII. FORMULACIÓN PRESUPUESTAL..........................................................................30
IX. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN............................................................................47
El Plan Operativo Institucional 2021 (POI) del Área Técnica Municipal (ATM)
de la Subgerencia de Saneamiento Básico Urbano y Rural de la provincia de
Oxapampa, es el instrumento técnico que define las necesidades y
compromisos de inversión municipal, acciones y servicios a realizar en un año
calendario de trabajo y a su vez representa la síntesis ejecutiva de los
planteamientos estratégicos plasmados, elaborado con efectividad para
cumplir con el propósitos de ejecutar las actividades, con el objetivo de
proveer el servicio de agua y saneamiento en términos de cobertura calidad
y sostenibilidad del servicio para hogares rurales principalmente.
III. DIAGNÓSTICO
Años EDA´S <5 <5 <5 <5 <5 <5 <5 <5
AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
DIARREA 207 175
827 723 283 1009 253 220
ACUOSA
DISENTÉRICA 32 23 1 31 3 5 6 2
PERSISTENTES 1 - 2 1 - - - -
SOSP 1 -
- - - - - -
CÓLERA
Fuente: Red de Salud – Oxapampa
Tabla N° 02: Registro de caso de EDA´s 2018,2019 Y 2020 reportados por establecimientos
de salud.
Tabla N° 03: Centros poblados que cuentan con sistema de abastecimiento de agua.
CENTROS TIPO DE TIPO DE ESTADO
N° CCPP UBIGEO TIPO
POBLADOS FUENTE SISTEMA
190301000 Manantial Bueno
1 Progreso Padre SGST
7 de ladera
190301000 Quillazu Manantial Bueno
2 Padre SGST
6 (Progreso) de ladera
190301007 Regular
3 Paraíso Padre Quebrada SGCT
9
Bajo Bueno
Acuzazu Manantial
4 190301**01 Padre SGST
Quillazu I de ladera
Sector
190301000 Manantial Regular
5 Acuzazu Padre SGST
5 de ladera
190301000 Alto Santa Colapsado
6 Padre
4 Clara Manantial
SGST
190301001 de Ladera
7 Santa Clara Hijo
6
190301002 Bueno
8 San Alberto Padre Quebrada SGCT
1
190301002 Colapsado
9 Miraflores Padre
6
190301002 La Manantial
10 Hijo SGST
3 Esperanza de ladera
190301002
11 Llamaquizu Hijo
7
190301002 Regular
12 Chacos Padre Quebrada SGCT
8
190301002 Bueno
13 Abra Padre Quebrada SGCT
9
190301003 Manantial Bueno
14 Cantarizu Padre SGST
0 de ladera
190301006 Incompleto
15 Peña Flor Padre Quebrada SGCT
3
190301003 Manantial Bueno
16 La Cañera Padre SGST
1 de ladera
17 190301006 Tambo Padre Quebrada SGCT Incompleto
ÚNICOS
26 26
° 32 40
Fuente: Subgerencia de Saneamiento Básico Urbano y Rural
Localidades del ámbito rural de Oxapampa tienen acceso al agua con 2 tipos de sistema más
usados, los cuales son sistema de gravedad con tratamiento - SGCT y sistema de gravedad
sin tratamiento – SGST, se tiene registrado 32 sistemas de agua de los cuales 6 sistemas de
agua comparten 2 o más localidades, donde más del 50% tiene una fuente de tipo manantial
de ladera, lo demás son de quebrada.
Las tecnologías de cloración en su totalidad son del tipo convencional por goteo
mejorado
FUENTE: Subgerencia de Saneamiento Básico Urbano y Rural.
Tabla N° 07: Servicios de SAP y UBS del distrito de Oxapampa 2015 – 2016
SERVICIO DE AGUA POTABLE SAP
N° de viviendas N° de viviendas Porcentaje % N° de viviendas Porcentaje %
que cuentan que no cuentan
con el SAP con el SAP
4180 3794 99.77% 386 9.23%
Servicio de desagüe alcantarillado UBS
N° de viviendas N° de viviendas Porcentaje % N° de viviendas Porcentaje %
que cuentan que no cuentan
con el Servicio con el Servicio
de desagüe de desagüe
4180 3260 77.99% 920 22.01%
Fuente: Sistema de información de agua y saneamiento – SIAS del Ministerio de vivienda
construcción y saneamiento
Tabla N° 08: Listado de localidades que cuentan con JASS reconocidos por la Municipalidad
Sis. de
OXAPAMPA Padre gravedad con EPS Selva Central - MPO
tratamiento
MIRAFLORES Padre
Sis. de
LA ESPERANZA Hijo gravedad sin
tratamiento JASS
LLAMAQUIZU Hijo R.A N° 187-2016-MPO
MIRAFLORES
Sis. de
SAN LUIS Padre gravedad sin
tratamiento
ALTO MESAPATA Padre Sis. de
R.A. N° 782-2015-MPO/R.A
gravedad con JASS MESAPATA
N° 071-2019-MPO
MESAPATA Hijo tratamiento
Sis. de
R.A N° 563-2017-MPO/R.A
CHACOS Padre gravedad con JASS CHACOS
N° 295-2018-MPO
tratamiento
Sis. de
R.A N° 443-2017-MPO/R.A
ACUZAZU Padre gravedad sin JASS ACUZAZU
N° 296-2018-MPO
tratamiento
Sis. de
R.A N° 556-2017-MPO/R.A
ABRA Padre gravedad con JASS ABRA
N° 303-2018-MPO
tratamiento
Sis. de
R.A N° 564-2017-MPO/R.A
ETRURIA Padre gravedad con JASS ETRURIA
N° 074-2019-MPO
tratamiento
Sis. de
R.A N° 198-2016-MPO
PROGRESO Padre gravedad sin JASS PROGRESO
tramite
tratamiento
Sis. de
R.A N° 036-2016-MPO
QUILLAZU (PROGRESO) Padre gravedad sin JASS QUILLAZU
Tramite
tratamiento
Sis. de
JASS RIO PISCO R.A. N° 037-2016-MPO
RIO PISCO Padre gravedad con
BAJO Tramite
tratamiento
Sis. de graveda
SOGORMO Padre JASS SOGORMO R.A.N°166-2020-MPO
sin tratamiento
Sis. de
JASS TAMBO R.A. N°038-2016-MPO
TAMBO PITUCA Padre gravedad sin
PITUCA Tramite
tratamiento
Sis. de
JASS ALTO R.A N° 555-2017-MPO/R.A
ALTO PLAYA PAMPA Padre gravedad con
PLAYAPAMPA N° 300-2018-MPO
tratamiento
Sis. de graveda
CANTARIZU Padre JASS CANTARIZU R.A N° 075-2019-MPO
sin tratamiento
Sis. de
PEÑA FLOR Padre gravedad sin JASS PEÑA FLOR Tramite
tratamiento
Sis. de
COMITÉ DE
TAMBO ROCA Padre gravedad sin 05 familias personas adultas
AGUA
tratamiento
Sis. de
JASS TARSO
TARZO PEÑA PLAZ Padre gravedad sin R.A N° 076-2019-MPO
PEÑA PLAS
tratamiento
JASS BAJO
Sis. de
BAJO ACUZAZU QUILLAZU ACUZAZU R.A N° 516-2016-MPO/R.A
Padre gravedad sin
I SECTOR QUILLAZU I N° 273-2018-MPO
tratamiento
SECTOR
Sis. de
R.A Nº 587-2016-MPO
PURRAYO Padre gravedad sin JASS PURRAYO
Tramite
tratamiento
Sis. de
JASS LOS R.A N° 576-2016-MPO
LOS FLANDES Padre gravedad sin
FLANDES Tramite
tratamiento
Sis. de
JASS QUEBRADA
QUEBRADA COLORADA Padre gravedad con Tramite
COLORADA
tratamiento
IV. PERSPECTIVAS
IV.1. VISIÓN
IV.2. MISIÓN
Los principios o guías que nos orientan para el desarrollo local son los
llamados enfoques transversales, que deben ser incluidos ya que son temas
importantes que buscan evitar la exclusión o marginación de las personas
por razones como: sexo, raza, cultura etc. Decimos, además, que son
transversales porque deben ser tomados en cuenta en todos los objetivos
de desarrollo y sus correspondientes, proyectos y actividades. Existen varios
enfoques, pero los que utilizaremos para nuestro POA 2019, principalmente
son:
El enfoque de interculturalidad
El enfoque de equidad de género
El enfoque ciudadanía
El enfoque comunicación para el desarrollo
El enfoque territorial
El enfoque multisectorial
C. El enfoque ciudadanía
E. El enfoque territorial
Asumimos necesario para este plan, la incorporación del enfoque
territorial, pues cualquier propuesta de desarrollo local parte de
reconocer que el concepto de territorio trasciende lo espacial. El
territorio es considerado como un producto social e histórico lo que le
confiere un tejido social único, dotado de una determinada base de
recursos naturales, ciertas formas de producción, consumo e
intercambio, y una red de instituciones y formas de organización que
se encargan de darle cohesión al resto de los elementos.
F. El enfoque multisectorial
Trabajo en equipo
Eficiencia
Puntualidad
Innovación
Idoneidad
Pro actividad
Equidad
Compromiso
Eficacia
Igualdad
Participación
Integridad
Adaptabilidad al cambio
Responsabilidad
21
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OXAPAMPA
ÁREA TÉCNICA MUNICIPAL
Plan Operativo Institucional del ATM – POI 2021
V.2. FUNCIONES GENERALES
El ATM de alguna manera busca llegar a todas las demás localidades con el
apoyo de otras instituciones y fortalece a la Organizaciones comunales para
así crear JASS modelos y poder avanzar con las demás localidades es un
trabajo que requiere de esfuerzo y paciencia para la obtención de resultados
en una población adulta (metodología SARAR)
N°
SISTEM CC.PP UBIGEO
A
1 ALTO CHURUMAZU 1903010040
2 SOGORMO 1903010050
3 CHURUMAZU 1903010045
6 PROGRESO 1903010007
7 QUILLAZU 1903010006
(PROGRESO)
8 LA CAÑERA 1903010031
9 ETRURIA 1903010087
13 ABRA 1903010029
14 CANTARIZU 1903010030
N°
SISTEM CC.PP UBIGEO
A
1 TAMBO PITUCA 1903010035
2 MESAPATA 1903010043
3 ACUZAZU 1903010005
5 PARAISO 1903010003
6 CHACOS 1903010028
9 COLINDA 1903010047
10 UNION 1903010051
PROGRESO
N° N°DE
ESTAD
SISTEM CC.PP UBIGEO TIDO DE SISTEMA VIVIEND
O
A AS
1 1903010040 BUENO Gravedad sin tratamiento
ALTO CHURUMAZU 12
2 1903010050 BUENO Gravedad con tratamiento
SOGORMO 31
3 1903010045 BUENO Gravedad sin tratamiento
CHURUMAZU 52
4 1903010021 BUENO Gravedad con tratamiento
SAN ALBERTO 64
5 1903010042 BUENO Gravedad sin tratamiento
ALTO SOGORMO 45
6 1903010007 BUENO Gravedad sin tratamiento
PROGRESO 80
7 1903010006 BUENO Gravedad sin tratamiento
QUILLAZU
150
(PROGRESO)
8 1903010031 BUENO Gravedad sin tratamiento
LA CAÑERA 44
TOTAL VIVIENDAS HABITADAS 478
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OXAPAMPA
ÁREA TÉCNICA MUNICIPAL
Plan Operativo Institucional del ATM – POI 2021
30
4 Instalación de tecnologías de cloración Equipo cloración 5 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Preparación de material y equipos de trabajo para la intervención en los
1 sistemas de agua seleccionados para mantenimiento, del centro poblado de informe 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
1903010007 - PROGRESO.
Realización del diagnóstico especializado (Módulo V) de la infraestructura en
2 base al listado de sistemas seleccionados para intervenir y registrar la Sistema 478 0 0 100 100 100 100 78 0 0 0 0 0
información en el aplicativo web del MVCS.
Elaboración del plan de manteamiento de los sistemas de alcantarillado
3 Plan 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
sanitario.
SUB
UNIDAD META ASIGNACIÓN FINANCIERA ANUAL
TOTAL
ACTIVIDAD DE FÍSICA CATEGORÍA DE GASTO INSUMOS POR ACTIVIDAD
S./
MEDIDA ANUAL
I II III IV
5006209 2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y Materiales de Oficina 100 100 111 100 411
Potabilización y 2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos 4000 4000 4000 4000 16000
Sistema 10
otras formas de 2.3.1.6.1 4 Seguridad 0 3000 0 0 3000
desinfección y 2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por comisión de servicio 1000 1000 1000 1000 4000
2.3.2 5.1 2 Alquiler de vehículos 2000 3000 3000 2000 10000
2.6.3 2.3 1 Equipos Computacionales y periféricos 0 1000 0 0 1000
2.3.1 7.1 1 Enseres 0 1600 0 0 1600
tratamiento
2.3.1 99.1 2 Productos químicos 8000 5000 0 0 13000
2.3.1 99.1 99 Otros bienes 0 1000 0 0 1000
15100 19700 8111 7100 50011
5006300 Operación 2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y Materiales de Oficina 100 100 100 100 400
y mantenimiento
Sistema 4 2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos 0 0 10000 10000 20000
de los sistemas de
agua potable 2.3.1 99.1 99 Otros bienes 5600 0 0 0 5600
5700 100 10100 10100 26000
5006301 Operación
y mantenimiento 2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y Materiales de Oficina
50 50 50 50 200
de los sistemas de
Sistema 1 2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos
disposición 0 130 130 140 400
sanitaria de
excretas 2.3.1 99.1 99 Otros bienes 0 400 0 0 400
50 580 180 190 1000
5006302 2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y Materiales de Oficina 70 70 90 70 150
Fortalecimiento de
2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos 50 150 150 50 400
capacidades a Entidad 8
prestadores, GL- 2.3.1 7.1 1 Enseres 0 150 0 0 150
ATM y GRD/GRVCS 2.3.1 99.1 99 Otros bienes 0 300 0 0 300
120 670 240 120 1000
5006303 Educación 2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y Materiales de Oficina 25 50 50 25 150
sanitaria para 2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos 50 150 150 50 400
Hogar 300
hogares rurales 2.3.1 7.1 1 Enseres 0 150 0 0 150
2.3.1 99.1 99 Otros bienes 0 300 0 0 300
75 650 200 75 1000
5006304 Hogar 10 2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y Materiales de Oficina 25 25 25 25 100
Monitoreo de la 2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos
prestación de los 0 100 100 100 300
servicios de agua 2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 400 0 0 0 400
potable y
disposición 2.3.1 7.1 1 Enseres 0 100 0 0 100
sanitaria de
excretas para
2.3.1 99.1 99 Otros bienes
hogares
concentrados 0 100 0 0 100
425 325 125 125 1000
TOTAL 80011
IX. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Es una etapa muy importante porque permite, por un lado, realizar el seguimiento de la
ejecución y cumplimiento de las actividades programadas en el Plan Operativo, y en
función de esta, fortalecer o reorientar las actividades programadas dentro de los plazos
previstos.
Por otro lado, se realizará la evaluación trimestral, en función del cumplimiento de las
actividades y logros cualitativos y cuantitativos, así como los principales problemas
presentados en la ejecución de las mismas, esto permitirá tener un panorama claro para
plantear las conclusiones y recomendaciones que se pueden implementar para alcanzar
los objetivos propuestos.
Los principales indicadores que se deben lograr en los centros poblados rurales donde
se implemente el POA 2021 son los siguientes