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DE NIEPOS
ELABORADO POR:
ING. Kandy Santa Cruz Prado
REG CIP 168579
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RENOVACIÓN DE PUENTE EN EL (LA) CAMINO VECINAL TRAMO EL PADRIO - ALFALFILLA
(PUENTE LILI) EN LA LOCALIDAD EL PADRIO, DISTRITO DE NIEPOS, SAN MIGUEL – CAJAMARCA
ÍNDICE
FICHA TÉCNICA SOCIO AMBIENTAL
1 ANTECEDENTES…………………………………………………………………………………………………………………….... 3
2 OBJETIVOS………………………………………………………………………………………………………………………………. 3
2.1 OBJETIVO GENERAL…………………………………………………………………………………………………………………. 3
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS………………………………………………………………………………………………………….. 3
3 SUPUESTO DE
APLICACIÓN………………………………………………………………………………………………………. 4
4 MARCO LEGAL…………………………………………………………………………………………………………………………. 4
4.1 MARCO LEGAL
GENERAL………………………………………………………………………………………………………….. 4
4.2 MARCO LEGAL SECTORIAL……………………………………………………………………………………………………….. 4
5 DATOS GENERALES DEL
PROYECTO………………………………………………………………………………………….. 6
5.1 CARACTERÍSTICAS ACTUALES Y PROYECTADAS………………………………………………………………………… 5
6 UBICACIÓN DEL PROYECTO……………………………………………………………………………………………………… 6
7 INFORMACIÓN DE LAS ÁREAS AUXILIARES A SER
UTILIZADAS…………………………………………………… 6
7.1 DEPÓSITOS DE MATERIAL
EXCEDENTE……………………………………………………………………………………… 7
7.2 PATIOS DE MAQUINAS…………………………………………………………………………………………………………….. 7
8 IDENTIFICACIÓN DE FUENTES DE AGUA…………………………………………………………………………………… 7
9 IDENTIFICACIÓN DE ÁREA NATURAL PROTEGIDA (ANP) O SU ZONA DE AMORTIGUAMIENTO,
ÁREA DE CONSERVACIÓN REGIONAL, SITIOS RAMSAR COLINDANTES O ECOSISTEMAS
FRÁGILES…………………………………………………………………………………………………………………………………. 7
10 IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS ARQUEOLÓGICAS Y/O PATRIMONIO
CULTURAL…………………………….. 8
11 RESIDUOS SOLIDOS Y LÍQUIDOS………………………………………………………………………………………………. 9
12 DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO, ACTIVIDAD O
SERVICIO……………… 12
13 ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO………………………………………………………………………………………. 13
13.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA………………………………………………………………………………………………… 13
13.2 ÁREA DE INFLUENCIA
INDIRECTA……………………………………………………………………………………………… 13
14 CARACTERIZACIÓN DE LA LÍNEA BASE AMBIENTAL, SOCIOECONÓMICO Y
CULTURAL……………….. 13
14.1 MEDIO FÍSICO………………………………………………………………………………………………………………………….. 13
14.2 MEDIO BIOLÓGICO………………………………………………………………………………………………………………….. 14
14.3 MEDIO SOCIAL…………………………………………………………………………………………………………………………. 14
15 IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES…………… 14
16 MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y
CORRECCIÓN…………………………………………………………. 25
16.1 MANEJO DE RESIDUOS
SÓLIDOS………………………………………………………………………………………………. 30
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(PUENTE LILI) EN LA LOCALIDAD EL PADRIO, DISTRITO DE NIEPOS, SAN MIGUEL – CAJAMARCA
1. ANTECEDENTES:
Bajo este contexto, la Municipalidad Distrital de Niepos, ha visto por conveniente formular proyectos de
renovación de puentes existentes priorizando antigüedad de infraestructura, estado de conservación y
demanda de tránsito; este es el caso del Puente Lili que esta con un estado de conservación de MUY
MALO, que cruza una quebrada. Formulándose el siguiente proyecto: “RENOVACION DE PUENTE; EN
EL(LA) CAMINO VECINAL TRAMO EL PADRIO - LA ALFALFILLA (PUENTE LILI) EN LA
LOCALIDAD EL PADRIO, DISTRITO DE NIEPOS, PROVINCIA SAN MIGUEL, DEPARTAMENTO
CAJAMARCA”
Con la ejecución de este proyecto, se estaría beneficiando a 56 habitantes de esta zona, entre estos a
ganaderos, palmicultores, cacaoteros y otros, que, a diario, usan esta vía para sacar sus productos al mercado
local.
2. OBJETIVOS:
o Disponer de un documento que permita enfrentar oportuna y eficazmente los impactos ambientales
identificados de la actividad “RENOVACION DE PUENTE; EN EL(LA) CAMINO VECINAL
TRAMO EL PADRIO - LA ALFALFILLA (PUENTE LILI) EN LA LOCALIDAD EL PADRIO,
DISTRITO DE NIEPOS, PROVINCIA SAN MIGUEL, DEPARTAMENTO CAJAMARCA” a
través de un conjunto de medidas ambientales, en base a las actividades a desarrollar durante las
etapas de ejecución de la actividad.
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o Caracterizar la línea base ambiental (física, biológica, social, económica y cultural) del área de
influencia del proyecto.
o Identificar y valorar los impactos ambientales generadas durante y después del desarrollo de las
actividades comprendidas en el proyecto en la etapa de ejecución.
o Describir las medidas ambientales para minimizar los impactos ambientales que ocasionara la
ejecución de la actividad.
3. SUPUESTO DE APLICACIÓN:
4. MARCO LEGAL:
o Art° 1 de la Ley N°28611, Ley General de Medio Ambiente, que establece los principios y normas
básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una
efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente.
o Decreto Legislativo N° 1278, Ley de Gestión Integral de los Residuos Sólidos, donde establece
derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar
una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a
los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el
bienestar de la persona humana.
o El Decreto Legislativo N° 1501 que modifica la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
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El material excedente será depositado en el DME , dicho excedente provendrá de la extracción del material
suelto limpio y no peligroso de la excavación para la construcción de las zapatas, aletas y otras estructuras
consideradas en el puente, además, de la generación de residuos de la habilitación de algunos materiales.
Es importante señalar que el terreno se encuentra disponible según lo establecido en el Acta de Libre
Disponibilidad de Terreno, la cual fue suscrita por el señor Alcides Palacios Torres, propietario del área
destinada para el uso de depósito de material excedente (DME), y representantes de la Municipalidad
Distrital de Niepos. Además, es necesario aclarar que en dicha acta se utiliza incorrectamente el término
"Botadero" al intentar referirse al DME. Por lo tanto, se aclara que dicha mención de "Botadero" se refiere al
DME.
Tabla 7. Depósito de Material Excedente
Coordenadas UTM Volumen a
Lado y Volumen
Progresiva WGS84 – Zona 17S Área extraer o
Nombre accesos Usos Potencial Propietario
(km) (m2) depositar
VERTICE Este Norte (m) (m3)
(m3)
1 711483.00 9235939.00
2 711458.00 9235914.00 Sin
DME 1 + 165.00 I / 1165 1301.00 uso
1000.00 353.77 Estatal
3 711484.00 9235889.00
4 711510.00 9235916.00
Por otra parte, la movilización de los trabajadores al final de su jornada es a sus domicilios, toda
vez que, los trabajadores son de la localidad.
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El suministro de agua para uso de la construcción de la obra se realizará mediante recolección manual
de la fuente (quebrada el padrío) haciendo uso de manguera de ¾ para el llenado del tanque de 500
litros, con una frecuencia de una vez cada 4 día; y la adquisición de agua para consumo humano se
realiza mediante compra de agua envasado en botellones retornables de 20 litros por cada 3 días.
De igual forma, en la zona del proyecto no se identificaron áreas naturales protegida (ANP) o su zona de
amortiguamiento, área de conservación regional, esto debido a que, el distrito de Niepos no cuenta con de
protección natural, como se muestra en la imagen:
De igual forma, en la zona del proyecto no se identificaron áreas con restos o vestigios de valor arqueológico
y/o patrimonio cultural, esto debido a que, el distrito de Niepos no cuenta con zonas arqueológicas, como se
muestra en la imagen:
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En el presente ítem se describe los lineamientos a seguir con la finalidad de realizar un manejo integral y
sostenible, mediante la integración de las políticas, planes, programas, estrategias y acciones de quienes
intervienen en la gestión y el manejo de los residuos sólidos peligrosos y no peligrosos.
- La Gestión Integral de residuos sólidos permitirá al contratista identificar y cuantificar los residuos
sólidos de obra. Al efectuar el debido proceso de separación los residuos sólidos podrán ser
reducidos, reutilizados, reciclados y recuperados, incorporándolos nuevamente al ciclo de vida.
- El contratista está en la obligación de presentar la Declaración Anual sobre Minimización de
Residuos Sólidos No Municipales correspondiente al año anterior.
- De la misma manera debe presentar el Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos a través del
SIGERSOL y conservarlo durante 5 años.
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Son residuos sólidos aquellas sustancias, productos o subproductos en estado sólido o semisólido de los que
su generador dispone, o está obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o
de los riesgos que causan a la salud y el ambiente. El manejo integral de los residuos sólidos permitirá lograr
la conservación sostenible del ambiente y de las comunidades en desarrollo del área de influencia directa
(AID).
• Generación
• Caracterización
• Segregación
• Almacenamiento Intermedio
• Recojo
• Almacén Central
• Transporte
• Disposición Final
Los residuos sólidos no peligrosos son aquellos producidos por las personas en cualquier lugar y desarrollo
de su actividad en el proyecto, que no presentan riesgo para la salud y el ambiente. Se realizará el
almacenamiento, transporte y disposición final de residuos sólidos no peligrosos y peligrosos que se generen
durante el proyecto, considerando el D.L 1278 y su reglamento con posteriores modificatorias.
Generación
El contratista deberá realizar la contabilidad, estadística del peso y/o volumen de los diferentes tipos de
residuos peligrosos y no peligrosos generados en obra para que el Centro de Acopio de la Municipalidad
Distrital de Niepos realice su disposición final; (mediante el informe del mes y/o manifiesto de los residuos
sólidos). El especialista Ambiental informará a la Supervisión la contabilidad del mes y estadística; siendo
una actividad obligatoria como parte del programa.
Caracterización
Se realizará la clasificación, caracterización según los tipos de residuos que se generarán durante el
desarrollo del proyecto.
Residuos
Papel y cartón
Plástico
Restos orgánicos.
Residuos generales o comunes.
Metales.
Restos de madera.
Trapos contaminados.
Fuente: Expediente Técnico
Segregación
El contratista deberá utilizar los colores para los dispositivos de almacenamiento propuestos por la NTP
900.058-2019 con la finalidad de uniformizar los colores empleados para la segregación dentro del marco de
gestión ambiental del país. La segregación de los residuos se realizará con el objetivo de fomentar la correcta
disposición de los residuos en los diferentes frentes de trabajo según el tipo y característica del residuo.
Serán dispuestos con su respectiva tapa, a fin que los residuos no sean expuestos a la intemperie (lluvias y
sol) y se colocarán sobre un entablado.
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Plomo
Azul
PAPELES Papeles y cartones sin contaminantes (periódicos, revistas, folletos,
CARTONES catálogos, impresiones, fotocopias, papel, sobres, cajas de cartón, etc.)
Rojo Oscuro
DESECHOS
Restos de comida, retazos de madera, cascara de frutas, aserrín o similares
ORGÁNICOS
Almacenamiento central.
Los recipientes deberán distribuirse en las fuentes generadoras (frentes de trabajo e instalaciones auxiliares),
según caracterización de los residuos sólidos realizado y aprobado por el responsable Ambiental, siendo la
generación de RR.SS. de tendencia dinámica, ya que estará en función del desarrollo y cumplimiento del
Cronograma de Actividades, por lo que deberá ser actualizado según el avance de obra.
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El almacén central de Residuos sólidos no peligrosos, deberá cumplir con los siguientes requisitos mínimos
de seguridad.
Para la estimación del peso total de residuos domésticos, para el departamento de Cajamarca la generación
per cápita de residuos domésticos es 0.51, se empleó la fórmula matemática que a continuación se presenta:
Cantidad de RR. SS No Peligrosos (metales, vidrio, papel, cartón, orgánicos, plásticos, no reaprovecharles) a
Generar durante las etapas de Planificación, construcción y cierre: 573.75 Kg
Cantidad de RR. SS Peligrosos (Latas de pintura, filtros de aceite, envases de químicos y todo material
orgánico e inorgánico con características de peligrosidad) a Generar durante las etapas de Planificación,
construcción y cierre se considerarán como un aproximado del 10% de los residuos no peligroso, teniendo
estos un total de: 57.37 Kg
Incluye no solamente el recojo de los residuos sólidos no peligrosos, sino también el transporte de estos
materiales al almacén central dispuesto temporalmente, estas actividades serán realizadas por personal
autorizado y que cuentan con los equipos de seguridad necesarios al momento de realizar esta actividad. Con
respecto al recojo de los residuos se trasladarán al centro de disposición final (Relleno sanitario de la
municipalidad), estará a cargo del personal del Centro de Acopio de la Municipalidad Distrital de Niepos en
coordinación con la empresa ejecutora. La frecuencia de recojo quedará a criterio del responsable ambiental
del proyecto, basándose en la generación de residuos sólidos estimado o acumulando todos los residuos.
Asi mismo, para la disposición de residuos peligrosos ( Latas de pintura, filtros de aceite, envases de
químicos y todo material orgánico e inorgánico con características de peligrosidad), así como los residuos no
munipales , deberán ser manejados por personal capacitado y especializado transportados, manejados y
dispuestos por Empresas Operadoras de Residuos Solidos ( EO-RS) autorizada por el MINAN , hacia los
rellenos autorizados.
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B. Manejo de efluentes
El Manejo de aguas residuales (efluentes) provenientes de los servicios higiénicos tendrán un tratamiento
especial y serán colectados en un baño ecológico y su tratamiento estará a cargo de personal capacitado en
obra. Estas aguas pueden contener diferentes contaminantes como materia orgánica y agentes patógenos. En
el desarrollo del proyecto los efluentes provienen de los servicios higiénicos del frente de trabajo. En el
cuadro se muestra la descripción de cada uno de ellos.
Aguas Negras
Las aguas negras, también conocidas como aguas residuales, aguas servidas o aguas cloacales; están
contaminadas en su mayoría por muestras fecales. El manejo de las aguas negras generadas por los
trabajadores de campo en los diferentes frentes de trabajo, se realizará mediante instalaciones sanitarias
(baño ecológico) de carácter temporal. La instalación, mantenimiento y retiro de campo de los servicios
estará a cargo por el personal capacitado en obra. Cabe mencionar que no se realizará el manejo de las aguas
residuales de tipo industrial (aquellas provenientes de la elaboración del concreto).
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13.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA: Se determinó de la siguiente manera: Se sumó el área que
ocupará físicamente el puente a ser intervenido con el total de las áreas auxiliares que se usarán durante la
ejecución del proyecto, todas ellas unidas por la vía en el tramo que se desplazarán desde el proyecto hasta
las áreas auxiliares identificadas, por lo que para AID se tiene a la Ubicación del puente, ubicación de las
áreas auxiliares, ubicación de la fuente de agua y los accesos a zonas con sus respectivo derecho de vía .
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El análisis de los diversos elementos que conforman el medio ambiente, requiere de una delimitación previa
del área en las que se desea conocer o analizar sus características particulares.
a Geología.
La geología de la zona de estudio está relacionada con los principales eventos geológicos ocurridos
en la región, destacando entre ellos movimientos tectónicos de tensión y compresión que han
originado un intenso fallamiento en bloques, dando origen a la formación Farrat, perteneciente al
período Cretáceo inferior. Esta formación consiste en areniscas blancas de grano medio a grueso,
tiene un grosor promedio de 500 m. en algunos lugares se observa estratificación cruzada y marcas
de oleaje (ZEE Cajamarca, 2011).
Estos depósitos se acumulan en los flancos de los valles y en las quebradas tributarias; están
compuestos por conglomerados heterogéneos poco consolidados, con clastos de diferente
composición, siendo la matriz limo-arcillosa , así mismo presenta Subvolcánicos y domos
andesíticos, porfirítico gris verdosos con cristales de plagioclasa y anfibol, así como rocas ígneas
como granodiorita que presenta plagioclasa, cuarzo, y en menor proporción feldespato potásico
(fuente : mapa geológico del cuadrángulo de chongoyape 14e2 serie l: actualización de la carta
geológica nacional).
b Suelo.
El suelo es un cuerpo natural tridimensional, independiente y totalmente dinámico que se forma
como consecuencia de la interacción de los factores de formación como el clima, material parental
o roca madre, los organismos y el tiempo y que ocupa un espacio finito y puntual en la superficie
terrestre. El área en estudio presenta suelos tipo: Regosol éutrico - Cambisol éutrico.
Estos suelos, en partes son de desarrollo in situ, a partir de rocas areniscas, cuarcitas, lutitas y
calizas, excepcionalmente de rocas volcánicas, y en otros lugares están constituidos por suelos
desarrollados a partir de materiales no consolidados de origen aluvión coluvial jóvenes, localizados
en terrazas medias o como deposiciones en laderas de colina, montañas y piedemonte, de
materiales provenientes de la descomposición principalmente de rocas volcánicas, areniscas y
cuarcitas. Son superficiales a moderadamente profundos, con perfil A(B)C, AC; la capacidad de
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c. Clima.
El tipo de clima del área de influencia del proyecto se ha determinado en base a mapa de Clasificación
Climática del Perú, elaborado por el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología – SENAMHI en
función de los Índices del Sistema de Warren Thornthwaite y también en base a aquellos factores que de una
u otra
forma condicionan de modo preponderante el clima en un determinado lugar. El clima determinado en el
área de influencia del Proyecto es Clima del tipo árido, semicálido – semiseco, templado y semifrío,
templada, con deficiencia de lluvias de otoño, invierno y primavera, con humedad relativa calificada como
húmeda (SENAMHI, 2016)
La zona de influencia tiene una temperatura media de 20°C, con una máxima de 31.5°C las temperaturas más
altas se dan en los meses de octubre y diciembre y la más baja se da en el mes de Julio durante horarios de la
noche conocidos como friazos. Originado por los vientos fríos procedentes del atlántico sur, comprendidos
dentro del anticiclón polar marítimo. (fuente: Estación Meteorológica Niepos. SENAMHI, 2023)
d. Fisiografía.
El caso del ámbito del proyecto se tiene: Montaña - Vertiente montañosa empinada a escarpada. El paisaje de
montaña es el que predomina en la superficie del ámbito departamental y se caracteriza por presentar un
relieve muy accidentado por efecto de la erosión y fuertes pendientes; están constituidas por fragmentos
gruesos cuyos paisajes están formados sobre formaciones geológicas de diferente litología (ZEE Cajamarca,
2011).
e. Uso actual
El uso de suelo se refiere a la ocupación de una superficie determinada en función de su capacidad
agrológica y por tanto de su potencial de desarrollo, para la descripción del proyecto es uso agrícola, que
comprende los espacios del territorio que desde el punto de vista económico se vienen usando en las
actividades agrícolas; según el tipo de cobertura vegetal, corresponde a la categoría de cultivos agrícolas,
asociados a otras coberturas como a cultivos permanentes forestales, a pastos naturales, a vegetación
arbustiva, entre otros; existe una unidad importante en el cual, debido a la actividad antrópica intensiva ha
originado una intervención intensa sobre los espacios, buscando las mejores áreas hasta de entre las rocas,
entre la vegetación arbustiva, que ofrezcan condiciones mínimas para ser usado en la agricultura
estableciendo en ellas una diversidad de cultivos, a la cual se le ha denominado Mosaico (ZEE Cajamarca,
2011).
f. Hidrología.
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g. Calidad de agua.
La fuente de agua a intervenir es el río Muyoc, de acuerdo a nuestra percepción luego de las visitas
de campo realizadas para la formulación de esta ficha técnica socioambiental, es un cuerpo de agua
que se encuentra visiblemente sano, sin presencia de basura y conserva la naturalidad de su cauce,
así como de sus márgenes e incluso conserva vegetación herbácea y en algunos tramos arbustiva,
además que no se observa algún efecto negativo de las actividades humanas sobre el recurso hídrico.
Flora: En lo que se refiere a flora local, dentro del área de proyecto se observó especies de arbustos y
ornamentales, que a continuación se detalla las especies más representativas:
Además de estas especies forestales y arbustivas, que son representativas de la localidad, también existen
especies herbáceas como el Eno, Raygraz, entre otros, pero, con la construcción de la infraestructura del
puente, la flora presente, no se afecta o altera.
Fauna: En lo que se refiere a fauna local, el proyecto se ubica en la zona rural del distrito, por ende, sólo
encontramos como fauna local, animales silvestres y domésticos como se detalla a continuación.
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2 Mephitidae Zorrillo.
3 Sylvilagus andinus Conejo.
4 Furnarius cinnamomeus. Chilala.
5 Spizaetus isidori Aguila andina.
6 Falco sparverius Cernícalo.
7 Hurón comadreja
8 Coragyps atratus Gallinazo.
9 Turdus chiguanco Zorzal.
Fuente: Elaboración propia.
Beneficiarios directos.
Los beneficiarios directos del proyecto considerados como la población objetivo, son los
pobladores del caserío El Padrío del distrito de Niepos, quienes se dedican a la agricultura.
De acuerdo con la información brindada por el INEI (Censos Nacionales de Población y Vivienda
2017) la población total del área de influencia (población objetivo) para el año 2017 fue de 57
habitantes para las localidades enmarcadas que se muestran en el siguiente cuadro:
La producción agrícola, en mayor % es destinado para autoconsumo y otra parte para el mercado local. La
actividad pecuaria, que está basado en la crianza de vacunos y ovinos, con la finalidad de producir leche y
carne; este producto es transformado a derivados lácteos los cuales son para consumo local y para el mercado
como Cajamarca y Chiclayo.
La identificación de los impactos ambientales, implica el análisis de las actividades del proyecto en el
contexto físico, biológico y socioeconómico. Los requerimientos para dicho análisis pueden resumirse en los
siguientes puntos:
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Después de identificado las actividades, a continuación, se describe los factores ambientales que pueden ser
afectados por la ejecución del proyecto:
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Para la identificación de los impactos ambientales producto de las actividades del proyecto se ha considerado
como metodología de identificación de impactos, el Análisis Matricial Causa – Efecto en base al
procedimiento metodológico de la Matriz de Leopold.
El primer paso para la aplicación del sistema de matriz de impactos a aplicar, es la identificación de las
interacciones existentes, para lo cual se consideran primero todas las actividades o procesos del proyecto
(columnas). Posteriormente, para cada actividad o proceso identificado, se consideran todos los factores
ambientales (filas) que pueden quedar afectados significativamente, trazando una diagonal en cada
cuadricula correspondiente a la columna (actividad o proceso) y fila (factor ambiental). Cada cuadricula
señalada admite una calificación ponderada que puede ser positiva o negativa. La matriz así generada nos
presenta una serie de valores que nos permite identificar los principales impactos que una acción
determinada puede tener sobre algún factor del medio.
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Tabla 17. Matriz de identificación de impacto ambientales en las etapas del proyecto
Actividades del proyecto
Sub estructura y
super estructura
Apoyos, juntas y
Cartel de obra y
Puente peatonal
desmovilización
Movimiento de
Extracción DE
Movilización y
Adecuación de
Señalización y
Transporte de
seguridad vial
Falso puente
replanteo de
perimétrico
limpieza en
provisional
Desbroce y
materiales
Componentes
de equipo
barandas
metálicas
Almacén
zonas no
Trazo y
puentes
Componentes
AGUA
tierras
cerco
Ambientales
Factores ambientales
Alteración por el
incremento de material - - - - - - - - -
particulado
Aire
Afectación por el
incremento del nivel de - - - - - - -
ruido
Ambiente Físico Alteración por la
inadecuada disposición de - - - - - - - - -
Suelo los residuos sólidos
Alteración de la calidad del
- - -
suelo por residuos líquidos
Alteración del volumen de -
Agua
agua
Ambiente
Flora Afectación a la flora local - - - -
biológico
Generación de empleo
Economía + + + + + + + + + + + +
temporal
Ambiente
Efectos al tránsito de la
socioeconómico - - - - -
Social zona
Riesgo de accidentes - - - - - - - - - - -
SUMA 4- / 1+ 2- / 1+ 4- / 1+ 1- 5- / 1+ 5- / 1+ 2- / 1+ 7- / 1+ 6- / 1+ 4- / 1+ 4- / 1+ 5- / 1+ 1+
Una vez realizada la matriz de identificación, llegamos a la conclusión, que en la etapa de ejecución se tiene 07 impactos negativos identificados en relación a las
actividades del proyecto, y el impacto positivo es la generación de empleo.
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Tabla 18. Matriz de identificación de impactos ambientales en las etapas del proyecto
Actividades de
Actividades de cierre de la obra operación y
Actividades del proyecto
mantenimiento
Limpieza final de la
Funcionamiento del
Mantenimiento del
Retiro de equipos
Readecuación de
Recuperación de
áreas auxiliares
áreas afectadas
Componentes
Componentes
Ambientales
puente
puente
obra
Factores ambientales
Una vez realizada la matriz de identificación de impactos, llegamos a la conclusión, que en la etapa de cierre
de actividades se tiene 04 impactos negativos identificados en relación a las actividades del proyecto, y el
impacto positivo es la generación de empleo. En la etapa de operación y mantenimiento se identifica 04
impactos negativos en relación a las actividades del proyecto, y el impacto positivo se da en la mejor
transitabilidad en la zona y la satisfacción de la población.
Para el análisis de los impactos ambientales ocasionados por el Proyecto: “RENOVACION DE PUENTE;
EN EL(LA) CAMINO VECINAL TRAMO EL PADRIO - LA ALFALFILLA (PUENTE LILI) EN LA
LOCALIDAD EL PADRIO, DISTRITO DE NIEPOS, PROVINCIA SAN MIGUEL, DEPARTAMENTO
CAJAMARCA”, es necesario determinar, las acciones del proyecto potencialmente impactantes y los
factores ambientales susceptibles a recibir impactos. De esta manera se permitirá interrelacionar los aspectos
de interés del proyecto con los componentes del entorno.
Metodología
En función a esta matriz de identificación de impactos, se elaboró la matriz de valorización de los principales
impactos ambientales que puedan ser generados por las actividades del proyecto.
En términos generales el método considera la descripción de cada efecto identificado, de acuerdo con los
siguientes parámetros de valoración o calificación:
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Variación de la calidad ambiental: Este parámetro de valoración está referido a la condición positiva o
negativa de cada uno de los impactos posibles; es decir, la característica relacionada con la mejora o
reducción de la calidad ambiental.
Tabla 19. Matriz de identificación de impactos ambientales en las etapas del proyecto
Código Parámetro de Valoración Categoría Calificación
Positivo +
A Variación de Calidad Ambiental
Negativo -
Relación Causa – Efecto: Determinada por el grado de relación del impacto producido con la actividad
generadora del mismo, la cual puede tener una relación Directa si el impacto es consecuencia directa de la
actividad del proyecto, Asociada si el impacto surge como consecuencia de actividades relacionadas al
proyecto e Indirecta cuando el impacto es originado por los efectos de un impacto generado por alguna
actividad del proyecto.
Intensidad (grado de destrucción): Esta característica está referida al grado de incidencia de la actividad
sobre un determinado componente ambiental, en el ámbito de extensión especifica en que actúa.
Es la dimensión del impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un parámetro
ambiental, provocada por una acción.
Extensión: Se refiere a las áreas o superficies afectadas, calificando el impacto de acuerdo al ámbito de
influencia de su efecto, pudiendo ser: Puntual (los que ocurren en el mismo punto de generación), Local
(dentro de los límites del proyecto) y Regional (en el área de influencia del proyecto).
Probabilidad de ocurrencia: Esta puede ser Cierto cuando se prevé que es inevitable su ocurrencia;
Probable, cuando existe la posibilidad real de ocurrencia debido al factor riesgo latente; y Poco probable,
cuando no se prevé su ocurrencia debido al bajo riesgo que presenta la dicha actividad.
Probable 2
Cierto 3
Persistencia: Los impactos accidentales como su nombre lo indica son los ocasionados accidentalmente y
permanecen activos en un periodo inmediato o de corta duración; los impactos temporales son los que
permanecen por un periodo de tiempo regular que está en función de la actividad generadora y desaparecen
cuando termina dichas actividades, y los impactos permanentes son aquellos que se dan en forma continua
durante la operación del proyecto.
Interacción de acciones y/o efectos: Simples cuando el impacto no interactúa con ningún otro,
Acumulativo cuando dos o más impactos que afectan un factor determinado pueden acumular sus efectos
implicado un deterioro mayor sobre el citado factor ambiental, y Sinérgico cuando dos o más impactos que
afectan a un factor ambiental determinado, interactúan entre sí para ocasionar otro impacto de nuevas
características y/o afectación.
Periodicidad: Esta referido a la frecuencia de aparición del impacto identificado, pudiendo tener un carácter
único u ocasional cuando ocurre una sola vez o muy eventualmente en el transcurso de las etapas del
proyecto, periódico cuando se presenta con cierta frecuencia cíclica de acuerdo a determinada actividad del
proceso constructivo del proyecto, y continuo cuando el impacto se presente durante toda la etapa de
proyecto.
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Para la calificación del calor integral de los impactos identificados, fueron calificados empleando un índice o
valor numérico integral para cada impacto, dentro de una escala de ocho (08) a veinticuatro (24), los cuales
están en función de la calificación de cada uno de los parámetros de valoración señalados anteriormente. El
valor numérico se obtuvo mediante la formulación siguiente:
Valor integral del Impacto = |A| + |B| + |C| + |D| + |E| + |F| + |G| + |H| + |I|
Los valores numéricos obtenidos permiten agrupar los impactos de acuerdo al rango de significación
beneficiosa o adversa como se presenta a continuación:
Nota: lo mencionado como significancia “bajo o leve” refiere o es equivalente a valor “no
significativo”
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Etapa Planificación
A continuación, se muestra la matriz de valoración de impactos para las actividades de la etapa planificación:
Intensidad (grado
Relación causa –
Probabilidad de
de destrucción)
Variación de la
Interacción y/o
Capacidad de
recuperación
Periodicidad
Persistencia
ocurrencia
Ambiental
Extensión
Valor
calidad
efectos
efecto
Componentes Component
integrado de Significancia
Ambientales es
cada Impacto
Factores ambientales
A B C D E F G H I
Alteración por el incremento de
- 3 1 1 2 1 1 2 2 -13 Baja o Leve
material particulado
Aire
Afectación por el incremento del
- 3 1 1 2 2 1 1 2 -13 Baja o Leve
nivel de ruido
Ambiente Físico
Alteración por la inadecuada
- 3 1 1 1 1 2 1 1 -11 Baja o Leve
disposición de los residuos sólidos
Suelo
Alteración de la calidad del suelo por
- 2 1 1 1 1 1 1 1 -9 Baja o Leve
residuos líquidos
Ambiente
Flora Afectación a la flora local - 3 1 1 1 1 1 1 1 -10 Baja o Leve
biológico
Media o
Ambiente Economía Generación de empleo temporal + 3 2 2 3 2 1 1 2 +16
Moderada
Socioeconómic
Efectos al tránsito de la zona - 3 1 1 1 1 1 1 1 -10 Baja o Leve
o Social
Riesgo de accidentes - 3 2 1 2 2 1 1 2 -14 Baja o Leve
- Los valores numéricos obtenidos nos permitieron agrupar a los impactos generados en la etapa de obras de planificación de acuerdo con el
rango de significancia, concluyendo que, en la presente etapa las actividades muestran un grado de significancia de “bajo o leve” cuyo rango
es de (8 – 14).
- Para el caso de los valores obtenidos de acuerdo al rango de significancia beneficiosa y/o positivo, se obtuvo (+16) que se encuentra en la
significancia “Media o Moderada”.
-
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Intensidad (grado
Relación causa –
Probabilidad de
de destrucción)
Variación de la
Interacción y/o
Capacidad de
recuperación
Periodicidad
Persistencia
ocurrencia
Ambiental
Extensión
Valor
calidad
efectos
efecto
Componentes
Componentes integrado de Significancia
Ambientales
cada Impacto
Factores ambientales
A B C D E F G H I
Alteración por el incremento de
- 3 1 2 2 2 1 1 2 -14 Baja o Leve
material particulado
Aire
Afectación por el incremento del
- 3 1 2 2 2 1 1 2 -14 Baja o Leve
nivel de ruido
Ambiente Físico
Alteración por la inadecuada
- 3 1 1 1 1 2 1 1 -11 Baja o Leve
disposición de los residuos sólidos
Suelo
Alteración de la calidad del suelo
- 2 1 1 1 1 1 1 1 -9 Baja o Leve
por residuos líquidos
Ambiente
Flora Afectación a la flora local - 3 1 1 2 2 2 1 2 -14 Baja o Leve
biológico
Media o
Ambiente Economía Generación de empleo temporal + 3 2 2 3 2 1 1 2 +16
Moderada
Socioeconómic
Efectos al tránsito de la zona - 3 1 1 2 2 1 1 2 -13 Baja o Leve
o Social
Riesgo de accidentes - 3 2 1 2 2 1 1 2 -14 Baja o Leve
- Los valores numéricos obtenidos nos permitieron agrupar a los impactos generados en la etapa de construcción y cierre de obras de acuerdo
con el rango de significancia, concluyendo que, en la presente etapa las actividades muestran un grado de significancia de “bajo o leve” cuyo
rango es de (8 – 14).
- Para el caso de los valores obtenidos de acuerdo al rango de significancia beneficiosa y/o positivo, se obtuvo (+16) que se encuentra en la
significancia “Media o Moderada”.
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-
Etapa de Operación y Mantenimiento
A continuación, se muestra la matriz de valoración de impactos para las actividades de la etapa de operación y mantenimiento:
Intensidad (grado
Relación causa –
Probabilidad de
de destrucción)
Variación de la
Interacción y/o
Capacidad de
recuperación
Periodicidad
Persistencia
ocurrencia
Ambiental
Extensión
Valor
calidad
efectos
efecto
Componentes
Componentes integrado de Significancia
Ambientales
cada Impacto
Factores ambientales
A B C D E F G H I
Alteración por el incremento de
- 3 1 1 1 1 1 1 1 -10 Baja o Leve
material particulado
Aire
Afectación por el incremento del
Ambiente Físico - 3 1 1 1 1 1 1 1 -10 Baja o Leve
nivel de ruido
Alteración por la inadecuada
Suelo - 3 1 1 1 1 1 1 1 -10 Baja o Leve
disposición de los residuos sólidos
Media o
Economía Generación de empleo temporal + 3 2 1 3 2 1 1 2 +15
Ambiente Moderada
Socioeconómic Posible riesgo de accidentes - 3 2 1 2 2 1 1 1 -13 Baja o Leve
o Social Satisfacción de la población + 3 3 2 3 3 2 2 3 +21 Alto
Mejor transitabilidad + 3 3 2 3 3 2 2 3 +21 Alto
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- Los valores numéricos obtenidos nos permiten agrupar a los impactos generados en la etapa
de operación y mantenimiento, de acuerdo con el rango de significancia adversa, como “Baja
o Leve”, debido a que los valores se encuentran dentro del rango de (8 – 14), como se puede
observar en el cuadro anterior.
- Para el caso de los valores obtenidos de acuerdo al rango de significancia beneficiosa, los
impactos se agrupan en un rango “Alta”, con un rango de 21.
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Con la finalidad de controlar la emisión de material particulado (polvo) el Titular del proyecto es el
contratista deberá realizar de ser necesario el riego oportuno de las áreas Vistas fotográficas alcalde, el Sr. Walter
de trabajo, humedecer al menos 01 vez al día. Aguilar Ríos.
Etapa Actividad Impactos Medio al que Tipo de Medidas propuestas Medios de verificación Responsable de
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NOTA:
Los medios de verificación del cumplimiento, serán reportados, a través de un informe al finalizar la etapa de cierre de obra, el cual será remitido a la
Dirección de Gestión Ambiental de la Dirección General de Asuntos Ambientales, en el marco de las funciones de supervisión y fiscalización
ambiental.
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NOTA:
Los medios de verificación del cumplimiento, serán reportados, a través de un informe al finalizar la etapa de cierre de obra, el cual será remitido a la
Dirección de Gestión Ambiental de la Dirección General de Asuntos Ambientales, en el marco de las funciones de supervisión y fiscalización
ambiental.
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Medios de Responsable de
Medio al que
ETAPA Actividad Impactos Tipo de medida Medidas propuestas verificación del
afecta la implementación
cumplimiento
Con la finalidad de controlar la emisión de material Responsable de implantación: Contratista
particulado (polvo) el contratista deberá realizar de ejecutor.
Vistas fotográficas
ser necesario el riego oportuno de las áreas de trabajo, Responsable del cumplimiento: Walter
humedecer al menos 01 vez al día Aguilar Ríos, titular de la IOARR.
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El presente programa se plantea con el propósito de lograr un adecuado manejo de los residuos sólidos
y líquidos durante el desarrollo del proyecto mediante una gestión correcta de los mismos. Este ítem
comprende actividades de segregación, almacenamiento temporal, recojo, transporte y disposición
final; las cuales se realizarán tal como se estipula en el dispositivo legal que es la Ley de Gestión
Integral de Residuos Sólidos – D.L Nº 1278. Asimismo, de acuerdo a lo que está establecido en la
Norma Técnica Peruana NTP 900.058:2019 GESTION DE RESIDUOS. Código de colores para el
almacenamiento de residuos sólidos, Decreto Supremo N°003-2013VIVIENDA, que aprobó el
Reglamento para la Gestión y Manejo de los Residuos de las Actividades de la Construcción y
Demolición.
El objetivo del plan es realizar un adecuado manejo y gestión de los residuos generados derivados de
las actividades del proyecto. El manejo de los residuos se realizará considerando el marco legal
ambiental, las políticas y procedimientos que se elabore, respecto a las prácticas de manejo adecuado y
los métodos de disposición final para cada tipo de residuo generado.
Objetivos Específicos
Residuos Sólidos: Para el manejo de los residuos sólidos se deben implementar las siguientes
medidas,
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- Se debe capacitar a los trabajadores y pobladores, a fin que adopten practicas apropiadas de
manejo de residuos sólidos domésticos.
- Los residuos sólidos serán recolectados y almacenados en contenedores apropiados
debidamente rotulados, en forma separada de acuerdo al tipo de residuos.
- Los residuos serán recogidos oportunamente y de manera periódica de todos los frentes de
trabajo para evitar su acumulación.
- Ubicar los recipientes para la segregación de los residuos en lugares estratégicos, para la
disposición de residuos sólidos domésticos; todos los recipientes deberán tener su tapa
correspondiente.
- Los restos de material extraídos durante la excavación de zanja o restos de materiales de
concreto, deberá trasladarse inmediatamente a lugares autorizados por la municipalidad
competente o de su jurisdicción, para su posterior disposición final.
- En los frentes de trabajo se dispondrá de un adecuado sistema de limpieza, recojo y
eliminación de residuos sólidos. Se almacenará temporalmente los residuos y luego se
transportará a un lugar autorizado por la Municipalidad correspondiente.
- Se realizará una supervisión continua de las actividades planteadas en el presente plan.
En esta etapa, se realiza el registro interno del manejo de residuos sólidos, según la normativa del DS
N° 002-2022-VIVIENDA, anexos II. Como se muestra a continuación.
a) Segregación de Residuos
Reducción en la fuente: Consiste en la reducción de la cantidad o toxicidad de los residuos que son
generados. La reducción en la fuente es la manera más afectiva de reducir las cantidades producidas,
los costos asociados e impactos sobre el medio ambiente. Esto debe aplicarse siempre y cuando el
material o alimentos puedan ser consumidos sin que se malogren, pues generarían mayor cantidad de
residuos.
Se reducirá además el volumen de los residuos comunes no peligrosos (botellas, cartones, latas, etc.)
antes de su almacenamiento temporal, para reducir el espacio que ocupan tanto en las instalaciones de
almacenamiento en el lugar autorizado por la autoridad competente.
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- Capacitar a los trabajadores del área encargada de estas actividades a fin de fortalecer su
conocimiento acerca de los tipos de residuos sólidos que han de manejar (orgánicos e
inorgánicos, reutilizables o no reutilizables, peligrosos o no peligroso). Así mismo, se les
capacitara en los alcances y lineamientos que contiene el programa.
- Realizar charlas de sensibilización y capacitación a los trabajadores de la empresa
Contratista de Obra, orientadas a motivar la segregación de los residuos sólidos en la fuente,
reducción de los residuos generados y evitar el desperdicio de insumos.
- Segregar los residuos sólidos, de acuerdo con su naturaleza física, química y biológica, para
lo cual se colocarán recipientes o contenedores teniendo en cuenta el código de colores, de
acuerdo a la NTP 900.058:2019: Gestión Ambiental. Gestión de RRSS. Código de colores de
los dispositivos de Almacenamiento de los Residuos, que establece los siguientes colores a
utilizar.
Aplicación del código de colores: Esta Norma Técnica Peruana se aplica a los residuos del ámbito de
gestión municipal y no municipal. El código de colores deberá ser utilizado en los recipientes para el
almacenamiento de residuos sólidos, o en las etiquetas que identifiquen el residuo solido a almacenar.
Tabla 35. Código de colores para los residuos del ámbito municipal
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Tabla 36. Código de colores para los residuos del ámbito no municipal
Tipo de residuo Color
Azul
Papel y cartón
Blanco
Plástico
Amarillo
Metales
Marrón
Orgánicos
Plomo
Vidrio
Rojo
Peligrosos
Negro
No aprovechables
Los generados definirán los tipos de residuos sólidos a almacenar de manera diferenciada, en función a
su generación.
Los envases de almacenamiento estarán en lugares secos y debidamente tapados, para luego ser
entregados al recolector de la municipalidad previo acuerdo con la misma para que estos dispongan los
mencionados residuos.
Todos los recipientes de segregación y/o almacenamiento de los residuos deberán contar con sus
respectivas tapas y el color adecuado de acuerdo al tipo de residuo a segregar.
El ingeniero encargado del componente ambiental por parte del contratista deberá coordinar con la
municipalidad competente el lugar donde será punto de acopio de los pobladores del área de influencia
del proyecto, debido a que el carro recolector no podrá ingresar al área de la obra a recoger los
residuos sólidos de los vecinos. Por su parte los residuos orgánicos son biodegradables.
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Después de la segregación es recomendable ver que residuos son reutilizables o cuales se pueden
reciclar, con la finalidad que se reúse y que se le dé un valor agregado, ayudando a la minimización de
los residuos.
b) Recolección y transporte
Los residuos sólidos deberán ser recolectados y transportados por personal capacitado.
c) Disposición final
La disposición final de los residuos sólidos deberá ser mediante el Centro de Acopio de la
Municipalidad Provincial de Celendín.
El manejo de los residuos líquidos generados en obra deberá ser mediante personal capacitado.
Residuos Peligrosos: Durante la construcción del proyecto se obtendrá aceita usado provenientes
de los equipos (trompo mezcladora, saltarín), lubricantes, mezclas de concreto, envases de los
insumos.
Manejo de residuos peligrosos: Los residuos peligrosos deben tener un tratamiento separado y
cuidadoso debido a su alto potencial de contaminación. Aceites usados, lubricantes, a continuación, se
presentan las medidas que se deben tomar para evacuar estos residuos de forma adecuada sin causar
daños ni contaminación al medio ambiente.
Los usuarios o generadores de residuos deben separar los residuos sólidos peligrosos de los residuos
sólidos domésticos u ordinarios. Debe prohibirse la disposición de estos residuos peligrosos en lugares
diferentes a los destinados. Por ningún motivo se dispondrán este tipo de residuos sobre el suelo, entre
la vegetación, etc. Por ningún motivo se debe permitir la quema de residuos sólidos peligrosos.
Los residuos sólidos peligrosos deben ser dispuestos en recipientes herméticos con tapa. Deben ser
dispuestos en los recipientes tan pronto como sean generados.
Los operarios deben seguir estrictamente las normas de manipulación y uso de equipo de protección,
para cada caso, de acuerdo con el reglamento de seguridad.
La recolección, transporte y disposición de los residuos peligrosos deberá ser mediante personal
capacitado.
Es necesario y obligatorio, que el contratista de manera mensual informe las actividades referentes al
cumplimiento ambiental.
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Residuos Sólidos: Los principales desechos serán producto del desencofrado de las obras civiles.
Se procederá a retirar residuos, de igual manera se retirarán los equipos utilizados para las
actividades de ejecución del proyecto.
IMPORTANTE
Es responsabilidad del supervisor ambiental hacer cumplir al Contratista todas las medidas
ambientales planteadas en el presente instrumento ambiental.
Es necesario y obligatorio, que el contratista al final de la ejecución del proyecto realice un informe de
cierre de obra, con previa coordinación de la supervisión (ambiental) en el cual se detalle el
cumplimiento ambiental durante la ejecución de obra de todas las medidas ambientales plasmadas en
el presente instrumento ambiental, el cual debe estar sustentados con actas, check list y vistas
fotográficas.
El manejo de efluentes fue detallado en el Ítem 11. Residuos Sólidos y Líquidos, describiendo
oportunamente el manejo de efluentes a partir del uso de 01 baño ecológico, cuya frecuencia de
limpeza es semanal, así mismo su tratamiento y disposición estará a cargo de personal capacitado de la
Empresa Operadora de (EO-RS).
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- El material excedente será conformado de tal manera que se evite dejar puntos bajos o
inundables dentro del DME y favorezca la acumulación de agua. La parte superior del DME
siempre estará nivelada y con pendiente que permita el desagüe natural del agua proveniente
de las precipitaciones. Si se suspende por alguna circunstancia las actividades de colocación
de materiales, se nivelará la zona, tratando de favorecer el drenaje de cualquier precipitación.
- Se recomienda realizar terraplenes de contención antes de disponer el terreno como área de
material excedente, a fin de conseguir la estabilidad física del depósito de material
excedente.
- La disposición de los materiales excedentes será realizada de manera tal, que se evite al
máximo la emisión de material particulado; si se considera pertinente se humedecerá
adecuadamente el material transportado y depositado a fin de reducir dichos efectos.
- Retirar los vestigios de ocupación del lugar, tales como chatarra, escombros, construcciones,
estructuras, acopios con sus pisos, caminos internos y estacionamientos.
- Rellenar los huecos y/o depresiones con piedras de gran tamaño, de forma que no
constituyan un peligro para la salud humana ni para el ambiente.
- Tender una capa de suelo fértil sobre la superficie del préstamo, ocupando para ello el suelo
que se haya acopiado durante la instalación; permitiendo un acabado final acorde con la
morfología del entorno circundante; para de esa manera no alterar la calidad paisajística del
lugar.
Revegetación
La revegetación será con especies propias de la zona y se realizará en la superficie del depósito de
material excedente después de que hayan sido reconformadas con la finalidad de restaurar la cobertura
vegetal de las zonas intervenidas, basándose en el comportamiento de la ecología de cada zona,
estructura y composición similares a las que existía anteriormente, estabilizar los suelos y taludes para
minimizar y/o evitar los procesos de erosión.
Introducción
El plan de seguimiento y control tiene por objeto establecer las acciones que deberá ejecutar el
contratista para controlar riesgos de desastres naturales y otros que pudieron producirse durante la
ejecución de las actividades del proyecto.
El Programa de seguimiento y control establece los procedimiento y acciones básicas de respuesta que
se tomaran en cuenta, para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva, situaciones
extraordinarias que comprometan a la población trabajadores y/o entorno.
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Objetivos
- Establecer las medidas y/o acciones inmediatas a seguir en caso de desastres naturales o
provocados accidentalmente por acciones del hombre.
- Brindar un alto nivel de protección contra todo posible evento de efectos negativos sobre el
personal, las instalaciones y equipos, la población local y la propiedad privada.
- Reducir la magnitud de los impactos potenciales ambientales y otros impactos durante la
etapa de ejecución del proyecto.
- Ejecutar las acciones de control y rescate durante y después de la ocurrencia de desastres.
- Se capacitará e instruirá a todo el personal en materias de actuación ante emergencias.
Consideraciones generales del Programa de Seguimiento y Control
El Programa de Seguimiento y Control es elaborado para facilitar el control de los riesgos de puedan
surgir durante las etapas de construcción, cierre de obras; así como también la actuación en caso de
problemas que se deriven de la vulnerabilidad del proyecto.
El Programa de Seguimiento y Control estará disponible en un lugar visible para que todo el personal
pueda acceder a él, así mismo al finalizar cada jornada se deberá evaluar los tipos de riesgos que se
hubiesen generado durante las actividades, con la finalidad de adoptar y/o complementar las acciones
del plan.
a. Etapa de Construcción:
A continuación, se detallan los procedimientos, equipos, implementos y capacitaciones que debe tener
el personal que se encontrara durante la ejecución del proyecto.
Procedimientos
El personal de la obra que detecte una emergencia, deberá comunicar inmediatamente el hecho a la
brigada de seguimiento y control.
El personal responsable del turno (cuadrilla de seguimiento y control), confirmara y coordinara con los
colaboradores de seguimiento y control, para activar las alarmas y seguir los procedimientos de
emergencia.
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La disponibilidad del equipo de primeros auxilios es de obligatoriedad para todos los frentes de obra,
las cuales deberán contar como mínimo con: medicamentos para tratamiento de primeros auxilios
(botiquines).
- Implementos y medios de protección personal
El personal de obra deberá disponer de un equipo de protección para prevenir accidentes, adecuadas a
las actividades que realizan.
El plan contara con los procedimientos de actuación en caso de emergencias como se describe a
continuación.
ACCIDENTES LABORALES
Durante el Evento
- Paralizar las labores en el área donde haya ocurrido el accidente, y si existiese equipos
desactivarlos.
- Notificar en forma inmediata al jefe de brigada acerca del accidente, señalando su
localización, tipo de accidente y nivel de gravedad.
- La brigada de contingencia se trasladará al lugar del accidente con los implementos y
equipos que permitan atender al herido.
- Dependiendo de la situación y magnitud del accidente del trabajador, sedaran primeros
auxilios y se evacuara al establecimiento de salud más cercano.
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SISMO
Durante el Evento
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- Charlas al personal, referente a todas las medidas preventivas, y a cómo responder a estos
sucesos de precipitaciones pluviales muy comunes en la zona, están deberán darse diarias
antes de iniciar las labores con duración de 10 minutos.
- Seleccionar las zonas con cintas de seguridad, donde pueda haber acumulación de agua
como: excavaciones, zanjas, o posibles zonas con desniveles.
- La empresa contratista deberá poner a la disposición todos los equipos necesarios para la
respuesta después del evento.
Durante el Evento
- Toda actividad de ejecución de obra será suspendida durante las precipitaciones de lluvias.
- El personal deberá mantenerse en lugares seguros.
- Señalizar las vías de acceso como las áreas que sufrieron con las precipitaciones pluviales
con acumulaciones de agua.
- Utilizar los equipos necesarios como motobombas para la evacuación del agua.
- En lo posible eliminar toda acumulación de agua, para evitar vectores que puedan originarse
y futuros accidentes.
Este programa está dirigido a facilitar la relación entre el Contratista a cargo de la obra y la población
dentro del área de influencia. Del mismo modo, contribuye a que una obra involucre de manera directa
a los beneficiarios, haciéndolos participe, con lo que una obra pueda ser percibida como interés
común.
Este subprograma está enfocado también en la elaboración de un código de conducta para los
trabajadores de la obra. En ese sentido, se recomienda establecer reglas con sus respectivas sanciones
si alguien las vulnera. Las reglas deben primar el respeto de las costumbres de la población local,
sancionando todo acto discriminatorio o falta de respeto. Del mismo se deben establecer tareas de
capacitación y charlas sobre el comportamiento adecuado en obra.
El comportamiento de los trabajadores de un proyecto ha sido una de las fuentes más serias de
impactos sociales.
Este programa tiene como objetivo, asegurar que:
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- Todos los trabajadores entiendan los asuntos sociales que rodean al proyecto.
- Todos los trabajadores entiendan los requerimientos y los compromisos de la empresa con
relación al proyecto.
- Todos los trabajadores entiendan las consecuencias y el castigo por la violación de las
normas de la empresa.
Las siguientes reglas se aplican a todos los trabajadores de la empresa ejecutora durante las etapas de
ejecución de la obra:
- Los trabajadores no pueden dejar las áreas de trabajo durante los turnos de trabajo sin una
autorización escrita del supervisor.
- Los trabajadores deben usar la identificación apropiada sobre la ropa en todo momento.
- Se espera que todos los Trabajadores se comporten adecuadamente en todo momento y que
eviten relaciones impropias con la población local.
- Si una persona local se acerca a un trabajador en un área de construcción el trabajador lo
dirigirá respetuosamente al residente de obra o ingeniero encargado.
- Los trabajadores tienen prohibición de poseer o consumir bebidas alcohólicas en obra.
- Los trabajadores tienen prohibición de portar armas de fuego o cualquier otro tipo de arma.
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- Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar todos los
desperdicios de las locaciones de trabajo.
- No se permite que los volquetes transporten personas ajenas al Proyecto.
- Las actividades de construcción deberán llevarse a cabo tendiendo a minimizar los posibles
impactos negativos sobre el ambiente, la población local y los trabajadores. De igual forma,
se espera que cada trabajador cumpla con las leyes destinadas a proteger el medio ambiente,
la salud y la seguridad del personal y reportar todas aquellas conductas que hacen cumplir
estrictamente las reglamentaciones vigentes.
- Todos los Trabajadores cumplirán en todo momento con todas las normas y reglamentos
ambientales aplicables, incluyendo el cumplimiento de los compromisos ambientales y
sociales asumidos por la empresa.
Por otro lado, se deberá establecer mecanismos de prevención y resolución de posibles conflictos entre
el contratista y la población local, para ello se plantea la elaboración de un organigrama donde se
establezca funciones y grado de tomas de decisión por parte de la empresa, para que de ocurrir un
conflicto determinado en cualquier aspecto se sepa quiénes son las personas que tendrían que tener
una opinión.
NOTA: Se tendrá como encargado del programa de asuntos sociales al ingeniero ambiental y/o civil
encargado del área de medio ambiente, en coordinación con el Residente de Obra.
- El contratista deberá maximizar el número del personal local para la contratación de acuerdo
a los requerimientos de mano de obra para las actividades del proyecto.
- Se dará preferencia a las poblaciones directamente impactadas, siempre que cumplan con los
requisitos mínimos que se establezcan en su momento y tengan el perfil requerido para el
puesto.
- El contratista, en el proceso de contratación de personal, señalará el tipo de puesto que
requiera cubrir y las condiciones laborales.
- En el proceso de contratación de la mano de obra, se deberá considerar lo siguiente:
Convocatoria y descripción del puesto.
El contratista selecciona trabajadores de la lista recibida por la convocatoria.
- Se comunicará a la población la demanda real de la mano de obra local con la finalidad de no
generar expectativas de empleo en la población.
- Tipo informativo.
Los mecanismos de participación de la ciudadanía para informar de todo el proceso de
ejecución de la IOARR serán mediante ASAMBLEAS, en tres momentos.
Primero: Previo al inicio de obra. Se informará respecto al presupuesto de la IOARR,
cronograma de ejecución, beneficios de la IOARR, posibles impactos ambientales y medidas de
mitigación, sensibilización respecto al manejo de residuos sólidos generados por los
trabajadores, sensibilización respecto a las medidas de prevención de accidentes laborales.
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- Mecanismo de atención.
Para facilitar la recepción de reclamos y/o sugerencias se canalizarán por medio del titular de la
IOARR (Walter Aguilar Ríos), para ellos en la municipalidad existe el buzón de reclamos y
sugerencias, o también por medio de la atención directa del despacho de alcaldía u otra oficina
afín.
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Precio
Ítem Descripción Und Metrado Parcial
Unitario
1 Medidas ambientales 2500.00
1.1 Minimización y Manejo de Residuos Sólidos 800.00
Contenedores de residuos sólidos orgánicos Und 1 100 100.00
Contenedores de residuos inorgánicos Und 1 100 100.00
1.2 Manejo de Flora, fauna 300.00
Sensibilización mediante folletos informativos glb 1 300 300
1.3 Manejo de Áreas Aunxiliares 1400
Operación y acondicionamiento de DME Und 1 500 500
Limpieza de áreas auxiliares Und 1 620 620
Conclusiones
Recomendaciones
- Cumplir explícitamente con las especificaciones técnicas del proyecto, así como también con
las medidas de mitigación ambiental.
- Se recomienda que se debe tener en cuenta en la contratación de la mano de obra no
calificada a la población del área de influencia del proyecto, beneficiando así a la población.
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20. ANEXOS:
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