ALUMNA: VALERIA DÍAZ SILVA.

ASESORA: ANNIA AURORA MIR CUTIÉ.

MATERIA: DERECHO FISCAL.

ACTIVIDAD: ANÁLISIS.

TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS A 17 DE SEPTIEMBRE DE 2023.

 ANÁLISIS

La actividad financiera del Estado.

El Estado, como representante social, tiene el deber de satisfacer las necesidades

que se presenten dentro de los gobernados, para lo cual, ejerce su soberanía a
través de su actividad financiera. Esta actividad tiene tres momentos clave: a) la
obtención de recursos económicos, b) la administración de ellos y, c) las diferentes
erogaciones que se efectúan con los mismos.

De igual manera, hay varios aspectos a considerar en este apartado, el primero de

ellos es el aspecto económico, mismo que resulta bastante congruente toda vez
que, la prioridad es buscar ingresos de tipo económico que permitan ejercerla. Otro
aspecto es el político, encontrándose bastante relacionado con la participación de
la Administración Pública en esta tarea. A su vez, se encuentra el aspecto jurídico,
derivado de la normatividad que regula esta actividad financiera. Por último, se
encuentra el aspecto sociológico, centrándose en el apartado que tiene que ver con
la satisfacción de necesidades sociales mediante la inversión de los recursos
económicos estatales en servicios públicos.

Dentro de las necesidades que satisface el Estado se encuentran tres tipos: las
individuales, las públicas y las sociales. Las individuales tiene que ver con las que
afectan a la persona de manera individual, independiente de sus relaciones
sociales, tal es el caso de la vivienda, de la alimentación, del vestido, entre otras.
Por su parte, las públicas obedecen al concepto de comunidad que se forma a
través de la convivencia social y unión de varios individuos, desde ese momento el
Estado debe de satisfacer ciertas necesidades que se vuelven públicas, por
ejemplo, la policía, el ejercito y los tribunales. Para cerrar, existen también las
necesidades sociales, ligadas a las relaciones sociales que se van formando y son
la base de la comunidad que posteriormente se logra, en este tipo de necesidades
se encuentran la salubridad o la asistencia social.
La actividad financiera pública es un gran complemento de la actividad financiera
privada, ya que, de una correcta actividad financiera por parte del Estado, es decir,
en la que existen los satisfactores públicos y sociales mínimos para vivir
dignamente, la iniciativa privada puede dejar de centrarse en ellos, ocupando sus
recursos para otro tipo de erogaciones. Eso sí, el hecho de que la mayor parte de
satisfactores emanen del Estado, no quiere decir que los particulares no participen
en su creación y mantenimiento, sino todo lo contrario, se convierten en
protagonistas ya que los aportes vía contribuciones resultan la principal fuente de
ingresos para el Estado, ingresos que, como se ha mencionado, son la base de la
actividad financiera pública.

Nociones generales del Derecho Financiero.

El Derecho Financiero se conforma por la normatividad jurídica que regula,

mediante sus tres grandes ramas Fiscal, Patrimonial y Presupuestaria, la actividad
financiera estatal en sus tres momentos, es decir, desde la obtención de recursos
públicos relacionado al Derecho Fiscal; su administración relacionado al Derecho
Patrimonial y; su posterior inversión en satisfactores públicos o sociales relacionado
al Derechos Presupuestario.

Ahora bien, también resulta sumamente importante hacer la distinción entre

Derechos Fiscal y Derecho Tributario, el primero de ellos lo define el Tribunal Fiscal
de la Federación en 1937 como cualquier ingreso del Erario, a toda prestación
pecuniaria en favor del Estado, sin que interese si el deudor es un particular,
persona física o moral, algún establecimiento público que ejerce en cierto aspecto
funciones estatales, o algún ente público ya sea entidad federativa o municipal.

Por su parte, el Derecho Tributario puede definirse como las normas jurídicas
relativas a los tributos, destacando entre ellos los impuestos, derechos,
contribuciones especiales o derecho.

Otro punto importante respecto del Derecho Financiero lo constituye su autonomía,

misma que jamás lo va a poder desligar por completo de las demás ramas del
Derecho pero, que si permitirán tener cierta independencia respecto de ellas. Esta
autonomía puede ser científica en el sentido de que se agrupa como un sistema
normativo independiente. De igual manera, la autonomía puede ser didáctica,
relacionada a la enseñanza del Derecho Financiera desde un punto de vista
autónomo. Por último, la autonomía puede ser legislativa, refiriéndose al proceso
para la creación de las leyes que regulan la materia, es decir, que se encuentre
separadas de otras ramas.

Volviendo al Derecho Tributario, este puede dividirse en sustantivo, formal o

administrativo, constitucional, procesal, penal e internacional. El Derecho Tributario
Sustantivo alude al nacimiento, efectos y extinción de las obligaciones tributarias.
El Derecho Tributario Formal o Administrativo se refiere a la regulación de la
actividad de la Administración Pública. El Derecho Constitucional Tributario es
relativo a la delimitación constitucional de la actividad tributaria. El Derecho Procesal
Tributario obedece a los procesos que resuelven las controversias entre el Fisco y
los contribuyentes. El Derecho Penal Tributario esta relacionado a los hechos ilícitos
en materia tributaria. Y, Derecho Internacional Tributario esta conformado por las
normas que buscan evitar la doble tributación.
 REFERENCIA

De la Garza, S. F. (2008). Derecho Financiero Mexicano. Capítulo I. Pp.1-11

(lector PDF) y Capítulo II. PP. 1-24 (lector PDF) Porrúa. Pp. 1-24 (lector PDF).