19/12/22, 13:27 Implicaciones de las tensiones Ucrania-Rusia para la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China - Blog del Grupo de Estudios

Estudios Sobre …

GRUPO DE ESTUDIOS SOBRE EURASIA INICIO  Twitter  YouTube  Facebook

INICIO PUBLICACIONES INTEGRANTES DEL GESE PARTICIPACIONES BIBLIOTECA ACERCA DE NOSOTROS CONTACTO

Implicaciones de las tensiones Ucrania- SOBRE EL GESE

Rusia para la Iniciativa de la Franja y la

Ruta de China El Grupo de Estudios sobre Eurasia
ENERO 26, 2022 (GESE) reúne académic@s y
estudios@s con el objetivo de construir

Por: Eduardo Tzili-Apango* y difundir un conocimiento crítico sobre

el continente euroasiático.
Para citar este artículo: Eduardo Tzili-Apango, "Implicaciones de las tensiones Ucrania-Rusia para la
Iniciativa de la Franja y la Ruta de China", Blog del Grupo de Estudios Sobre Eurasia, 26 de enero de
2022, https://euroasiaticos.blogspot.com/2022/01/implicaciones-de-las-tensiones-ucrania.html.
TEMAS

Foro internacional sino-ucraniano reunido en la Universidad de Kiev[i]

https://euroasiaticos.blogspot.com/2022/01/implicaciones-de-las-tensiones-ucrania.html 1/5
19/12/22, 13:27 Implicaciones de las tensiones Ucrania-Rusia para la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China - Blog del Grupo de Estudios Sobre …

AFGANISTÁN ALEMANIA
GRUPO DE ESTUDIOS SOBRE EURASIA INICIO  Twitter  YouTube  Facebook

AMÉRICA LATINA ARMENIA ÁRTICO

ASEAN ASIA CENTRAL AZERBAIYÁN

BIELORRUSIA BLOG CAMBOYA

CÁUCASO CHINA

COREA DEL NORTE COREA DEL SUR

ESTADOS UNIDOS EUROPA

GRAN EURASIA INDIA INDONESIA

IRÁN ITALIA JAPÓN

KAZAJISTÁN MÉXICO NEPAL

PAKISTÁN RUSIA SUDESTE ASIÁTICO

TAILANDIA TAIWÁN TAYIKISTÁN

TIMOR ORIENTAL TURQUÍA

En abril de 2021 Rusia concentró tropas y equipo militar en la frontera oriental de Ucrania, lo cual UCRANIA UZBEKISTÁN
despertó alarmas en la Unión Europea y en Kiev. De acuerdo con el ministro ruso de defensa, Serguéi
Shoigu, la movilización militar tuvo por objetivo la realización de ejercicios militares en la zona, además de
defender el derecho ruso del libre tránsito de tropas por su país.[ii]

Sin embargo, la declaración del ministro aludido sobre la “vigilancia cercana” de los ejercicios militares de SÍGUENOS EN REDES SOCIALES

la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) en Europa oriental –"Steadfast 2021"–,
[iii] aunado a la realización de ejercicios militares dirigidos por Estados Unidos para “asegurar la
  
interoperabilidad” con las fuerzas de la OTAN –"DEFENDER-Europe 2021"–,[iv] permite pensar en la
TWITTER YOUTUBE FACEBOOK
probabilidad de que la movilización de las tropas rusas haya sido una reacción disuasiva que busca reflejar
el margen de maniobra y poder militar de Moscú. En mayo de 2021 Rusia retiró sus fuerzas y colocó sus
armas pesadas a 160 kilómetros de la frontera para otro ejercicio militar posterior.[v]

En diciembre de 2021 Rusia movilizó diez mil tropas cerca de la frontera con Ucrania para una serie de ARCHIVO
ejercicios militares, lo cual nuevamente despertó las alarmas en Europa y Estados Unidos, particularmente
por la percepción de estos últimos de que la concentración militar rusa en la zona “ascendía a 100 mil
noviembre 2022 (3)
soldados” listos para invadir Ucrania.[vi] En paralelo a los ejercicios, Moscú reiteró la exigencia a la OTAN
de vetar cualquier futura admisión a la organización militar, demanda dirigida para evitar la anexión de octubre 2022 (2)
Ucrania, país que ha mostrado interés en unirse. De igual modo, Rusia ha pedido retirar los batallones
septiembre 2022 (3)
multinacionales estacionados en Polonia y en los Estados del Báltico.[vii]
agosto 2022 (2)
Para enero de 2022 las tensiones ucraniano-rusas acapararon los titulares de las noticias en razón del
incremento de presencia militar por parte de ambos bandos. Del lado de Rusia, además de las tropas julio 2022 (3)

desplegadas se anunciaron ejercicios navales y el despliegue de soldados a Bielorrusia, adjudicando a este

junio 2022 (2)
movimiento como, otra vez, parte de “ejercicios militares” aunque conjuntos –los “Allied Resolve 2022”.
[viii] Del lado de de Europa y de Estados Unidos, se acusó a Moscú de contratar mercenarios y se anunció mayo 2022 (3)
el envío de armamento –particularmente antitanque– por parte de las repúblicas bálticas y del Reino
abril 2022 (1)
Unido.[ix]
marzo 2022 (1)
De acuerdo con mi colega Eduardo Palacios-Cabrera en entrevista,[x] la anexión de Crimea a Rusia en
2014 marcó un punto de quiebre para las relaciones entre Rusia y el denominado “mundo occidental”, y el febrero 2022 (4)

incremento de tensiones en 2021-2022 resulta ser un eco de aquel evento, el cual asumió la forma del
enero 2022 (4)
aseguramiento de las fronteras rusas por parte de Moscú. Es decir, de 2014 a 2022 se ha dado el proceso
eminentemente geopolítico de la delimitación de una zona de influencia, fenómeno del que ya he hablado septiembre 2021 (1)

en otro artículo.[xi]
agosto 2021 (2)

Si se asume una realidad internacional contemporánea en la que la definición de “geopolíticas de junio 2021 (2)
contención”[xii] resultar ser un proceso cada vez más recurrente por las grandes potencias, y que la
mayo 2021 (3)
Iniciativa de la Franja y la Ruta (IFR) es un esfuerzo hacia esta dirección por parte del gobierno de la
República Popular China –desplegado hasta Europa oriental, y amén de que lo antedicho sea debatible–, abril 2021 (3)

https://euroasiaticos.blogspot.com/2022/01/implicaciones-de-las-tensiones-ucrania.html 2/5
19/12/22, 13:27 Implicaciones de las tensiones Ucrania-Rusia para la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China - Blog del Grupo de Estudios Sobre …

surge
G R U P O la
D Esiguiente
E S T U D I O S inquietud:
S O B R E E U R A¿cuáles
SIA I N Ison
C I O las implicaciones de las tensiones entre Ucrania y Rusia para
marzo 2021 (4)
 Twitter  YouTube  Facebook
China y su IFR?
febrero 2021 (3)

El 2022 marcó el 30 aniversario de las relaciones diplomáticas entre China y Ucrania, países que enero 2021 (2)
mantienen una estrecha relación comercial; el primero es el principal socio comercial del segundo,
mientras que el segundo es el mayor abastecedor de maíz y de semillas y aceite de girasol para el país diciembre 2020 (7)

asiático.[xiii] En materia de la Iniciativa de la Franja y la Ruta, Kiev ha participado activamente en el

noviembre 2020 (2)
proyecto chino, hospedando el “Foro económico China-Ucrania sobre la cooperación en la Franja y la
Ruta”, en 2018, y sumado 200 millones de dólares en inversión china para proyectos en infraestructura octubre 2020 (4)

ucraniana para el mismo año.[xiv] En 2020 ambos países firmaron el “Plan de cooperación China-
septiembre 2020 (5)
Ucrania”, y en plena escalada de las tensiones ucraniano-rusas de marzo-abril de 2021 Beijing y Kiev
sostuvieron la reunión virtual “Cooperación China-Ucrania y la Franja y la Ruta”, en el que se continuaron agosto 2020 (4)
delineando acciones político-económicas para el desarrollo de la infraestructura ucraniana.[xv]
julio 2020 (3)

Lejos de asumir que la relación sino-ucraniana pueda tener lazos débiles dada la lejanía cultural y
geográfica, la verdad que Ucrania representa un espacio estratégico para Beijing, situación demostrado con
la caracterización del país europeo como “socio estratégico” en 2013. Por lo anterior, aunque las tensiones
ucraniano-rusas han pasado desapercibidas para China, esta ha adoptado una postura prorrusa en torno a
la resolución del conflicto.

Para China, Estados Unidos movió la primera pieza en el ajedrez geopolítico regional, pues observa en la
administración Biden una postura notablemente anti-rusa. De esta manera, China caracteriza como
“independentista”, y no separatista, al referendo de Crimea que “decidió” la anexión a Rusia, y califica a las
fuerzas militares de las regiones de Donetsk y Luhansk como “fuerzas civiles”. También, el país asiático
enfatiza la movilización naval de la OTAN en el Mar Negro a raíz de la escalada de tensiones y el anuncio
de brindar 60 millones de dólares en ayuda militar a Kiev por parte de Washington. Por último, China
advierte que Biden tiene la doble intención de utilizar a Ucrania para “aislar” –o, tal vez, contener– a Rusia
de Europa y ganar “puntos” para las elecciones intermedias de 2022.[xvi]

En otras palabras, es posible leer el rechazo de China a la presencia estadounidense en Europa, alejándose
del enfrentamiento que Rusia tiene con la OTAN, en la cual se integran numerosos países europeos. En
esta línea, pareciera que Beijing apoya la decisión de Moscú en delinear su zona de influencia para
contener la presencia de la OTAN en Europa oriental, pues eso le sirve al país asiático en contener la
presencia estadounidense en el extremo izquierdo de la Iniciativa de la Franja y la Ruta.

* Profesor-investigador de tiempo completo en el Departamento de Política y Cultura de la Universidad

Autónoma Metropolitana unidad Xochimilco, integrante del Grupo de Estudios Sobre Eurasia (GESE) y
estudioso de las relaciones internacionales de China.

Referencias

[i] Nicola Mikovic, “Ukraine: Balancing China and the rest”, The Interpreter, 8 de julio, 2021,
https://www.lowyinstitute.org/the-interpreter/ukraine-balancing-china-and-rest.

[ii] DW, “Russia orders soldiers back from Ukraine border after weeks of tension”, 22 de abril, 2021,
https://www.dw.com/en/russia-orders-soldiers-back-from-ukraine-border-after-weeks-of-tension/a-
57288083.

[iii] NATO, “Steadfast Defender 2021”, 22 de junio, 2021,

https://www.nato.int/cps/en/natohq/173840.htm#:~:text=Steadfast%20Defender%202021%20is%20a,i
n%20a%20challenging%20security%20environment..

[iv] U.S. Army Europe and Africa, “What is DEFENDER-Europe 21?” 21 de junio, 2021,
https://www.europeafrica.army.mil/DefenderEurope/.

[v] DW, “Russia… op. cit.

https://euroasiaticos.blogspot.com/2022/01/implicaciones-de-las-tensiones-ucrania.html 3/5
19/12/22, 13:27 Implicaciones de las tensiones Ucrania-Rusia para la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China - Blog del Grupo de Estudios Sobre …

[vi]
G R U P ODW,
D E E S T“Thousands
U D I O S S O B R E Eof
U R A SRussian
IA I N I C I Otroops leave Ukraine border”, 26 de diciembre, 2021,  Twitter  YouTube  Facebook
https://www.dw.com/en/thousands-of-russian-troops-leave-ukraine-border/a-60257452.

[vii] Ibid.

[viii] Belta, “Belarus-Russia exercise Allied Resolve 2022 described as purely defensive”, 24 de enero,
2022, https://eng.belta.by/society/view/belarus-russia-exercise-allied-resolve-2022-described-as-purely-
defensive-147127-2022/.

[ix] Andrew Roth, “Russian ships, tanks and troops on the move to Ukraine as peace talks stall”, The
Guardian, 23 de enero, 2022, https://www.theguardian.com/world/2022/jan/23/russian-ships-tanks-
and-troops-on-the-move-to-ukraine-as-peace-talks-stall.

[x] Fernanda Muñoz, “G7, con la mira en Rusia por tensión militar con Ucrania”, Reporte Índigo, 16 de
diciembre, 2021, https://www.reporteindigo.com/latitud/g7-con-la-mira-en-rusia-por-tension-militar-
con-ucrania/.

[xi] Véase: Eduardo Tzili-Apango, "RCEP y Plan México: la definición de zonas de influencia", Blog del
Grupo de Estudios Sobre Eurasia, 5 de enero, 2022, https://euroasiaticos.blogspot.com/2022/01/rcep-y-
plan-mexico-la-definicion-de.html.

[xii] Entiéndanse como la delimitación de zonas territoriales, por parte de una potencia mundial o
regional, con el objetivo es contener la presencia de otra potencia y así poder controlar los procesos en
dicha geografía. Véase: Francis P. Sempa, “George F. Kennan and the Geopolitics of Containment”,
Competition Forum 16, no. 1 (2018): 179-183.

[xiii] Xinhua, “Chinese embassy celebrates 30th anniversary of China-Ukraine ties”, 19 de enero, 2022,
http://www.xinhuanet.com/english/20220119/bf5d0d443f2f4253827262c79f936848/c.html.

[xiv] The State Council Information Office, The People’s Republic of China, “Kiev hosts Ukraine-China
economic forum on Belt and Road cooperation”, 5 de julio, 2018,
http://english.scio.gov.cn/beltandroad/2018-07/05/content_54981326.htm.

[xv] Xinhua, “China y Ucrania discuten la cooperación en la Franja y la Ruta 中国和乌克兰探讨“一带一路”

合作”, 14 de marzo, 2021, http://www.xinhuanet.com/fortune/2021-03/14/c_1127208574.htm.
[xvi] Xinhua, “La crisis es seria, ¿a dónde ir? – cinco cuestiones sobre la situación en Ucrania 危机重重 何
去 何 从 —— 五 问 乌 克 兰 局 势 ”, 25 de enero, 2022, http://www.news.cn/world/2022-
01/25/c_1128299001.htm.

COMPARTE ESTA ENTRADA

 COMPA RT IR EN FACE BOOK  COMPA RT IR EN T WIT TER  COMPA RT IR EN PINT EREST

 ETIQUETAS: China, Ucrania

← Entradas recientes Entradas anteriores →

TAM B I É N T E P O D R Í A I N T E R E SAR

https://euroasiaticos.blogspot.com/2022/01/implicaciones-de-las-tensiones-ucrania.html 4/5
19/12/22, 13:27 Implicaciones de las tensiones Ucrania-Rusia para la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China - Blog del Grupo de Estudios Sobre …

GRUPO DE ESTUDIOS SOBRE EURASIA INICIO  Twitter  YouTube  Facebook

INCERTIDUMBRES DEL LA GEOPOLÍTICA DE LAS EL IMPACTO DE LA CRISIS

PASADO: REVISION... TENSIONES EN ... EN UCRANIA ...

0 C O M E N TAR I O S

Para dejar un comentario, haz clic en el botón de abajo para acceder con Google.

ACCEDER CON GOOGLE

MÁS VISTOS S Í G U E N O S E N FAC E B O O K

China y la pugna ideológica de un G20 GESE Grupo de Estudi…

fragmentado Siguiendo 2.3 mil seguidores

Protestas sociales con características

chinas

 YOUTUBE  FACEBOOK

Created with  by BeautyTemplates | Distributed By Gooyaabi Templates VOLVER AL INI

https://euroasiaticos.blogspot.com/2022/01/implicaciones-de-las-tensiones-ucrania.html 5/5