COMERCIO DE SERVICIO Y COMERCIO DIGITAL

● Arancel: impuesto a la importación

● Sector secundario: industria, automotriz, textil
● Sector terciario: servicios, intangible, comercio electrónico internet

3. Importancia del sector servicios en México

● Orden de importancia de los sectores con respecto al PIB
NACIONAL
1. Terciario 70%
2. Secundario 20%
3. Primario 10%

En materia internacional qué es más importante en México las importaciones y exportaciones

de servicios o de bienes? bienes es más importante 88% del comercio total, 12% de servicios
internacional

● ¿Cuánto representa en México, con respecto al PIB?

● ¿Cómo crece con respecto a la economía en general?

● ¿Qué porcentaje de la fuerza laboral emplea? 67%

● Menciona sectores de servicios. ¿Qué clasificador?

Corte de cabello, limpieza de auto, transacción bancaria, bolsa de valores, llamada telefónica,
comercio electrónica a través de plataformas digitales, ir al cine, vacaciones

● ¿El comercio es un servicio? SI

● ¿El comercio electrónico/digital es un servicio? SI

● Sistema armonizado: sirve para las mercancías, los bienes

● Servicos no hay clasificación internacional, los servicios no pagan arancel
● La acción de comprar y vender es un servicio? El comercio si es un servicio servicios de
distribución
● Acceso a los mercados: dejar entrar la mercancía, yo diseño videojuegos y los quiero
vender en perú

4. Características especiales
¿Qué es el comercio internacional de servicios?
• Intercambio comercial entre un proveedor de servicios de un país y los usuarios del servicio
de otro país.
• Existen diferencias entre bienes y servicios en cuanto al marco legal, proceso de
liberalización,
definición, recopilación de estadísticas, entre algunos otros.
• El sector servicios a nivel mundial cada vez cobra mayor importancia

5. Marco internacional del comercio de servicios

Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS)
a) Objetivos:
● Expansión del comercio de servicios
● Liberalización progresiva mediante rondas de negociaciones
● Transparencia de normas y reglamentaciones
● Participación creciente de los países en desarrollo

b) Estructura:
● 29 artículos
● 8 anexos
● lists nacionales de compromisos específicos

6. Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS)

● El AGCS contiene las principales disposiciones que regulan el comercio internacional
de servicios, destacando:
● Trato Nacional: Mismo trato a los proveedores de servicios extranjeros que a los
nacionales.
● Trato de Nación Más Favorecida: Los beneficios que se otorguen a terceros países se
deben de extender a los países miembros del trata
● Otros principios: Acceso a mercados, reglamentación nacional, transparencia,
reconocimiento mutuo, pagos y transferencias. Transparencia es el artículo 3 del GAT
● Reconocimiento mutuo: artículo 7 del GAT, si yo ya te reconozco para tener una
licencia en i pais tambien se autorice en el otro pais, aplica en licencias o cédulas
profesionales

8. En el AGCS se establecen 4 modos de prestación de un servicio:

No hay definición de servicio, hay separados

Comercio transfronterizo (modo 1)

● Se mueve el servicio, no se mueve el consumidor ni el proveedor
● Proveedor de servicios: presta el servicio desde el territorio de un miembro
● Consumidor de servicios: recibe el servicio en el territorio de cualquier otro miembro
Consumo en el extranjero (modo 2)
● Se mueve el consumidor
● Ejemplo el turismo internacional
● Dificil de medir

Presencia comercial (modo 3)

● Se mueve el proveedor al país del consumidor, proveedor es persona moral, una
empresa
● Inversión en servicios
● Más fácil de medir porque es inversión extranjera directa en servicios
Movilidad de personas (modo 4)
● Se mueve el proveedor pero es persona física
● Médicos que van a otro país a operar y se regresan
● Movilidad temporal para prestar un servicio

13. Conceptos básicos

● Servicios: intangibles,simultaneidad, no almacenables.
● Principios de liberalización (TN, TNMF, Presencia Local, Acceso a los Mercados)
● Listas positivas vs listas negativas: dos caras de la misma moneda, pero no
exactamente. La transparencia es diferente en cada enfoque.

● Positiva: lo que sí puedes hacer, bajo las reglas del acuerdo. (GAT, tratados de países
árabes) YO DIGO LO QUE UN PROVEEDOR DE SERVICIOS EXTRANJEROS SI
PUEDE HACER
 ● Negativa: lo qua n nuedec hacer ANEXOS | y Il. (México, Canadá) SOLAMENTE LO
QUE LOS EXTRANJEROS NO PUEDEN HACER QUE ESTA EN UN REGLAMENTO,
● Ejemplo: notario publico en mexico solo puede ser mexicano

● Presencia local no obligatoria: por medio del modo 1

Ejemplo de la lista de México: positiva en la OMC:

Los guardianes del libre comercio de servicios e inversión

● Standstill-consolidación: Cuando esté abierto un tratado no se puede volver más
cerrada, se tiene que quedar quieto
● Ratchet- cremallera: Es lo mismo pero después de entrar en vigor el tratado

TELECOMUNICACIONES

TELECOMUNICACIONES EN LA OMC
El GATS contiene disposiciones específicas sobre telecomunicaciones y se negoció en dos
fases:
● Anexo sobre telecomunicaciones básicas y Anexo relativo a las negociaciones sobre
esa materia
● Documento de referencia
● Compromisos adicionales en negociaciones extendidas- cuarto protocolo

Anexo de telecomunicaciones básicas

● Reconoce doble papel de los servicios de telecomunicaciones
● Alcance: Acceso y Uso
 ● Condiciones razonables no discriminatorias
● Transparencia
● Cooperación Técnica
● Relación con Organismos y Acuerdos Internacionales

UIT: Organismo internacional de telecomunicaciones, sede en Ginebra

Documento de referencia
● Definiciones - proveedor importante: Proveedor importante el que puede manejar el
mercado por sí mismo como un monopolio, influir de manera anticompetitiva, hay
disposiciones especiales en el reference paper
● Salvaguardias competitivas: Salvaguardias competitivas no puedes hacer subsidios
cruzados
● Interconexión
● Servicio universal: que haya en todos lados
● Disponibilidad pública de los criterios de concesión de licencias
● Independencia del regulador
● Asignación y uso de recursos escasos: el estado debe de asignar el espectro
radioeléctrico osea la banda de manera justa

TLCAN
● Una realidad diferente de las telecomunicaciones
Tres grandes temas:
a) Acceso y UsO
b) Servicios de valor agregado
c) Medidas relativas a la normalización

TELECOMUNICACIONES EN TMEC
● El acuerdo garantiza la competencia y el acceso al mercado de servicios de
telecomunicaciones
○ Captura la reforma en telecomunicaciones en México
○ Asegura el acceso y uso a redes públicas de telecomunicaciones
○ Contiene disposiciones adicionales a "proveedores importantes"
○ Moderniza el capítulo 13 del TLCAN, con negociaciones posteriores y temas de
regulación actuales
○ Incorpora disposiciones sobre la solución de disputas y un comité de
telecomunicaciones para revisar la operación.

Alcance:
(a) una medida relacionada con el acceso y uso de redes o servicios públicos de
telecomunicaciones;
(b) una medida relacionada con las obligaciones de los proveedores de servicios públicos de
telecomunicaciones;
(c) una medida relacionada con la prestación de los servicios de valor agregado; y
(d) cualquier otra medida relacionada con las redes y servicios públicos de telecomunicaciones

Obligaciones para los proveedores de servicios de telecomunicaciones:

(a) Interconexión;
(b) Reventa;
(c) Itinerancia; La itinerancia (del inglés roaming) es un concepto utilizado en
telecomunicaciones para referirse a la posibilidad de un dispositivo inalámbrico de utilizar una
cobertura de red distinta de la principal.
(d) Portabilidad numérica; que te lleves tu numero a otra compañia
(e) Paridad en la marcación; marcar cierto número de números por cada operador
(f) Disponibilidad de números; que haya suficientes números de teléfono disponibles

Otras obligaciones:
1. Tratamiento a proveedores importantes
2. Salvaguardias competitivas
3. Desagregación de elementos de la red
4. Interconexión con proveedores importantes
5. Circuitos arrendados; que sea a buen precio
6. Co-ubicación
7. Acceso a postes, ductos y derechos de paso
8. Sistemas de cableado https://www.submarinecablemap.com/
9. Servicios de valor agregado
10. Flexibilidad en la adopción de tecnologías
11. Enfoque de las regulaciones
12. Empresas del Estado
13. Independencia del regulador
14. Atribución y uso de recursos escasos
15. Servicio universal
16. Proceso de licenciamiento
17. Cumplimiento
18. Solución de diferencias:
a) Recurso
b) Reconsideración
c) Revisión judicial
19. Transparencia
20. Roaming internacional
21. Relación con otros capítulos
22. Comité de Telecomunicaciones
Anexo 18-A: Proveedores de servicios de telefonía rural; solo estados unidos

SERVICIOS FINANCIEROS
● Antes por hacienda ahora por expertos de bancos de México etc como comisiones
nacionales
● Servicios financieros entraría como prioridad en modernización de servicios financieros
 ● Prestadores de servicios financieros: bancos, aseguradoras, gente que participa en el
mercado de valores, instituciones financieras extranjeras
● Objetivo del Capítulo: Certidumbre jurídica
● Objetivo de México: Consolidar el acceso vigente y futuro a estos servicios en países
con los que no se tiene ILC, al tiempo que se preserve el margen necesario para
cumplir los objetivos internos de desarrollo del sector y protección de la estabilidad y
operación del sistema financiero mexicano

Contenido
• Definiciones, antes las casas de préstamos no entraban como principios financieros
• Alcance del acuerdo
• Principios de liberalización: Trato Nacional, Trato de Nación más Favorecida
• Transparencia
• Localización de servidores
• Anexos
• Mecanismos para resolver disputas (2)
• Servicios financieros transfronterizos: lista positiva:
● seguros de riesgo relacionados con transporte marítimo, aviación comercial,
lanzamiento de naves espaciales, incluyendo satélites;
● consultoría actuarial;
● transferencia de información financiera; y
● asesoría y otros servicios sectoriales (seguros y bancarios)
• Anexo sobre el sistema de pagos electrónicos con tarjetas. (amex tiene su propio, pero
mastercard y visa si lo hacen IPS)

● Disputa puede ser un conflicto una diferencia puede ser entre países, estados, y entre
inversionista extranjero con país

El Capítulo contempla dos sistemas de resolución de controversias:

● Inversionista-Estado: El arbitraje inversionista-Estado general del tratado está
modificado en el Capítulo, dadas las características tan particulares del sector:
○ Una vez presentada la solicitud de arbitraje, el país demandado y el país de la
parte demandante formarán un Comité con autoridades de ambos países para
evaluar si las medidas cuestionadas por el inversionista entran en la categoría
de "medidas prudenciales", contempladas en el Artículo de Excepciones del
Capítulo.
○ Si las partes están de acuerdo en que las excepciones se aplican, entonces el
tribunal procederá a decidir sólo sobre los reclamos -de haberlos-, que no estén
relacionados con dichas medidas.

● Estado-Estado: como a la mayoría de las disciplinas del T-MEC, el mecanismo de

solución de controversias Estado-Estado regirá las controversias surgidas entre las
partes en relación con la aplicación del Capítulo.

Finalmente, el Capítulo incluye excepciones para mantener amplia discreción de los

reguladores financieros en T-MEC para tomar medidas que promuevan la estabilidad financiera
y la integridad de sus sistemas financieros incluyendo una excepción prudencial y una
excepción de medidas no discriminatorias en la búsqueda de políticas monetarias u otras
políticas.

ENTRADA TEMPORAL DE PERSONAS DE NEGOCIOS

No se cambió gran cosa porque:
Del TLCAN al TMEC
● Mismo número de capítulo, prácticamente mismo texto.
● Prohibición de Congreso de EEUU (2004)
● Diferencia con migración, migración es permanente y la entrada temporal es solo por un
tiempo y de personas de negocios que van a hacer cosa específicas
● TPP: Cambio de enfoque en los compromisos específicos, principio de reciprocidad
cuando USA sale
● Lo que puede ser en 6 años

La movilidad de personas en la OMC

● ¿Es lo mismo ETPN que Modo 4? Modo 4 es se mueve el consumidor y el consumidor
es una persona física
● A los efectos del presente Acuerdo, se define el comercio de servicios como el
suministro de un servicio:
 a) del territorio de un Miembro al territorio de cualquier otro Miembro;
b) en el territorio de un Miembro a un consumidor de servicios de cualquier otro
Miembro;
c) por un proveedor de servicios de un Miembro mediante presencia comercial
en el territorio de cualquier otro Miembro;
d) por un proveedor de servicios de un Miembro mediante la presencia de
personas físicas de un Miembro en el territorio de cualquier otro Miembro.

ANEXO SOBRE MOVILIDAD DE PERSONAS FÍSICAS PROVEEDORAS DE UN SERVICIO

● A quién aplica: personas físicas proveedoras y personas físicas dentro de una empresa
proveedora de servicios.
● A quién no aplica: residencia o entrada al mercado de trabajo permanente
● Compromisos específicos
● Excepción de seguridad nacional con cláusula anti- abuso (permite visados)

TLCAN y TMEC
1. A quién aplica: a medidas que afecten la entrada temporal de personas de negocios de una
Parte al territorio de otra Parte.
2. A quién no aplica: residencia o entrada al mercado de trabajo permanente.
3. Excepción de seguridad nacional con cláusula anti- abuso (permite visados).
4. Cuatro categorías de personas de negocios.
5. Obligaciones generales (expedito, criterios comunes).
6. Autorización de entrada temporal (Anexos, denegación, esquiroles, otros requisitos, costo de
proceso). El costo no debe de ser demasiado alto
7. Suministro de información. Cuantas a qué categorías
8. Solución de diferencias (cláusula anti-abuso)
9. Grupo de trabajo para revisar que los puntos de entrada sean iguales

Categorías de personas de negocios

● Ventajas: se prohíbe exigir procedimientos de aprobación previa, peticiones, pruebas de
certificación laboral u otros procedimientos de efecto similar, o imponer o mantener
ninguna restricción numérica

Categorías:
● Visitante de negocios (Apéndice- 19)
● Comerciantes e inversionistas
● Transferencias intra-compañías, mandar a un trabajador a hacer algo a una sucursal en
otro lado
● Profesionistas (Apéndice- 64), visa para que puedan ir a estados unidos a trabajar y
que se les reconozca su cédula
Ojo: Categorías comunes a los tres países

Del TPP al TMEC

● TPP: Cambio de enfoque en los compromisos específicos
 ● Lo que puede ser en 6 años: propuestas de negociación

OTROS TÓPICOS: TRANSPORTE

TRANSPORTE TRANSFRONTERIZO DE LARGO RECORRIDO ("TRUCKING")

● Estados Unidos no cumplio y no dejo a transportistsas mexicanos

COMERCIO DIGITAL
Evolución del comercio electrónico en México
● Para 2018. El Comercio Electrónico en México alcanzó un valor de 396 mil millones de
pesos. Esto representa un crecimiento del 20% respecto al año anterior.
● La tarjeta de crédito mantiene la preferencia al momento de realizar compras, al igual
que tarjetas de débito con 65% ambas; monederos electrónicos están posicionándose
como el tercer método de pago favorito para los compradores en línea en México.
● El 72% de los compradores consideran que el aspecto más importante para comprar en
algún comercio debe garantizar seguridad en los pagos.
● Las compras en línea para los usuarios en México se han hecho más cotidianas: lo más
comprado para este 2018; Transporte con un 60%. Casi 5 de cada 10 compradores en
línea en México, adquieren servicios digitales en streaming, música y video
principalmente. Turismo repuntó respecto a 2017, ganó 2%.

Comercio electrónico
Objetivos del capítulo
● Eliminar obstáculos al comercio
● Fomentar la economía digital
● Preservar la integridad de la información confidencial y la seguridad de las
transacciones por internet
 ● Establecer un marco de cooperación de largo plazo entre los países participantes, con
el fin de promover el intercambio de información y experiencias relacionadas al
desarrollo de políticas que fomenten el uso del comercio electrónico.

Objetivos de México: Asegurar las condiciones que permitan que el comercio electrónico se
mantenga como una fuente de oportunidad para el fomento de la economía digital, el
desarrollo, la innovación y la creación de PyMEs.

Definición de producto digital

● Significa un programa de cómputo, texto, video, imagen, grabación de sonido u otro
producto que esté codificado digitalmente, producido para la venta o distribución
comercial y que puede ser transmitido electrónicamente.
● Un producto digital no incluye la representación digitalizada de un instrumento
financiero, incluyendo dinero. (no incluye las criptomonedas)

Disposiciones relevantes del capítulo:

• Libre flujo de la información
• No restricción a la ubicación/establecimiento de servidores
• No imposición de aranceles a transmisiones electrónicas, incluyendo contenido electrónico
• Trato no discriminatorio a los productos digitales

Artículo 19.11: Transferencia Transfronteriza de Información por Medios Electrónicos

● Cada país podía tener sus propios requisitos regulatorios sobre la transferencia de
información por medios electrónicos
● Se permitirá la transferencia transfronteriza de información por medios electrónicos,
incluyendo la información personal, cuando esta actividad sea para la realización de un
negocio.
● Excepción: Los países podrán adoptar o mantener medias incompatibles para alcazar
un objetivo legitimo de politica pública, siempre que la medida no sea un medio de
discriminación arbitrario o injustificable und restriccion encubierta al comercio

No restricción a la ubicación/establecimiento de servidores

Artículo 14.13: Ubicación de las Instalaciones Informáticas
● Cada país podrá tener sus propios requisitos regulatorios relativos al uso de
instalaciones informáticas, incluyendo los requisitos que buscan asegurar la seguridad y
confidencialidad de las comunicaciones.
● Ningún país podrá exigir usar o ubicar las instalaciones informáticas en el territorio de
ese país, como condición para la realización de negocios en ese territorio.

No imposición de aranceles a transmisiones electrónicas

SI TE PERMITEN PONER IMPUESTOS PERO NO ARANCELES
Artículo 14.3: Derechos Aduaneros
 ● Los países no impondrán derechos aduaneros a las transmisiones electrónicas,
incluyendo el contenido transmitido electrónicamente, entre una persona de un país y
una persona de otro.
● Sin embargo, está permitido que un país imponga impuestos internos, tarifas u otras
cargas sobre el contenido transmitido electrónicamente, siempre que dichos impuestos,
tarifas o cargas se impongan de una manera compatible con el TMEC.

Otras Disposiciones importantes:

1. Protección de los consumidores y de su información personal.
2. Principios sobre el acceso y uso de internet
3. Marco nacional de las transacciones electrónicas
A. Autenticación electrónica y firma electrónica
5. Comercio sin papel
6. Comunicaciones electrónicas comerciales no solicitadas
7. Cooperación
8. Responsabilidad de las plataformas digitales
9. Código fuente
10. Ciberseguridad

Artículo 14.7: Protección al Consumidor en Línea

● Adopción de medidas transparentes y efectivas para proteger a los consumidores de
prácticas comerciales fraudulentas y engañosas. (protección al consumidor cuando
participa en el comercio electrónico)
● Cooperación entre las agencias de protección al consumidor de los países

Artículo 14. 8: Protección de la Información Personal

● Reconocimiento de los beneficios económicos y sociales de la protección de la
información personal de los usuarios del comercio electrónico y la contribución que esto
hace para mejorar la confianza del consumidor.
● Adopción de un marco legal para proteger la información personal de los usuarios del
comercio electrónico.

Marco nacional de las transacciones electrónicas

● No especifica cuál marco, solo tener uno
● Compatible con la Ley Modelo de UNCITRAL sobre comercio electrónico(1996).
● Procurará evitar la carga regulatoria excesiva
● Consulta previa

Autenticación electrónica y firma electrónica

● Libertad en el modelo o estándar de autenticación.
● Permitir interoperabilidad.
● Se puede exigir ciertos estándares de desempeño en ciertas transacciones especiales.

Comercio sin papel, cooperación y spam comercial

 ● Fomentar los trámites de administración del comercio sin el uso de papel.
● Cooperar con intercambio de información y mejores prácticas, en posiciones comunes
en foros regionales como APEC, y fomentar el desarrollo por parte del sector privado de
métodos de autorregulación que fomenten el comercio digital, incluidos códigos de
conducta, contratos modelo, directrices y mecanismos de cumplimiento.
● Cooperación para evitar mensajes comerciales no solicitados, ya sea vía el proveedor
de los mensajes o poniendo como condición la autorización del receptor.

Servicios informáticos interactivos

● Posición de México y phase-in period.
● Debate en EEUU por sección 230 de la DCA.
● Excepciones por cuestiones legales o penales

Código Fuente
● Ninguna Parte requerirá la transferencia de, o el acceso a, un código fuente del
programa informático propiedad de una persona de otra Parte, o el algoritmo expresado
en ese código fuente, como condición para la importación, distribución, venta o USO de
tal programa informático, o de productos que contengan tal programa informático, en su
territorio.

Ciberseguridad
● Desarrollar capacidades domésticas
● Cooperación internacional
● Es mejor una regulación prescripción

Conclusiones
● El T-MEC, a través del capítulo sobre comercio electrónico contribuirá a que las
empresas mexicanas comercialicen sus productos utilizando medios electrónicos,
disminuyendo costos e incrementando su competitividad.
● Se espera ayudar a las PyMEs a aprovechar las ventajas del comercio electrónico,
tomando en cuenta que estas empresas se apoyan cada vez más en el uso de internet
para realizar transacciones y prestar sus servicios.
● El marco de cooperación que crea el T-MEC en materia de comercio electrónico nos
permitirá trabajar para aumentar la confianza de los consumidores en el comercio
electrónico. De esta forma no solo lograremos que los consumidores mexicanos se
sientan más seguros, sino que también alentaremos a nuestras empresas a utilizar
medios electrónicos para optimizar sus actividades

INVERSION
Inversión en el ámbito multilateral
● Carta de la Habana (ITO, 1948)- en el capítulo de desarrollo. No entró en vigor
(https://www.wto.org/english/docs_e/legal e/havana_e.pdf)-art12,p.20
● 1955- PC del GATT adoptan resolución para invitar a negociar BITs
 ● ACUERDO BILATERAL SOBRE INVERSIÓN ES EL BIT, EN MÉXICO SE LES LLAMA
APPRIS
● [Primer BIT: Alemania - Pakistán (1959)
● Primer BIT de EEUU: 1982 (con Panamá), heredero de los FCN Treaties]
● GATT, 1984- caso de EEUU contra Canadá por su Ley de examen de las inversiones
(FIRA). Decisión parcial (LC).
● Ronda Uruguay- MIC/TRIMs: solo aplica a bienes, medidas relacionadas con
restricciones cuantitativas a exportaciones e importaciones y con TN a mercancías
importadas.
● PORQUE ESTADOS UNIDOS ESCOGE A PANAMÁ PARA SUS INVERSIONES, POR
EL CANAL DE PANAMÁ

TRIMS/MIC
Link a TRIMs: https://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/18-trims_s.htm
Aplican excepciones generales y el Mecanismo de Solución de Diferencias de la OMC.
PEDs: Excepciones por problemas en Balanza de Pagos.
Notificación de las TRIMs existentes y compromiso de eliminarlas en 2, 5 y 7 años.
Comité de MIC y revisión del Acuerdo a los 5 años.

OCDE - el Multilateral Agreement on Investment (MAI)

● Iniciativa de tener un Acuerdo Multilateral sobre Inversión en el marco de la OCDE en
mayo de 1995, en una reunión del Consejo de Ministros de la OCDE.
● Primera ronda de negociación en septiembre de 1995, 25 países.
● Abierto a adhesiones de países fuera de la OCDE.
● Se suspende en abril de 1998 sin acuerdo.

Proliferación de IlAs
● Casi 3400 International Investment Agreements (IIAs) en el mundo:
● Bilateral Investment Agreements (BITs)- en México: Acuerdos para la Promoción y
Protección Recíproca de las Inversiones (APPRIs): o
● Capítulos de inversión dentro de un TLC.
● https://investmentpolicy.unctad.org/international-investment-
● agreements/countries/136/mexico
● Primer acuerdo de inversión para México: el capítulo 11 del TLCAN (1994) y después
APPRIs con España y Suiza (1995).
Por qué hay anexos de servicios e inversión comunes en nuestros TLCs
● CTS: 4 Modos de suministro
● Modo 3 (Presencia comercial) en capítulo de inversión
● Inversión: Cubre inversión en bienes e inversión en servicios.

Capítulo 14 de TMEC, 11 de TLCAN

● https://ustr.gov/sites/default/files/files/agreements/FTA/USMCA/Text/14-Investment.pdf
● Definiciones: inversión (lista cerrada vs lista abierta). inversionista.
● Principios de liberalización (TN, TNMF, Acceso a los Mercados-por ref., AECA, RD).
● Nivel Mínimo de Trato: Nota interpretativa del TLCAN Customary International Law.
● Trato en caso de conflicto armado o contienda civil
● Transferencia:
RD REQUISITOS DE DESEMPEÑO: YO NO TE PUEDO PONER QUE PARA ACEPTAR TU
INVERSIÓN TU COMPRES A UN CIERTO PORCENTAJE DE PROVEEDORES LOCALES

Capítulo 14 de TMEC, 11 de TLCAN

● Formalidades Especiales
 ● Subrogación
● Denegación de beneficios
● Inversión y Objetivos de Medioambiente, Salud Seguridad y otros objetivos regulatorios
● Responsabilidad Social Corporativa
● Anexo sobre expropiación indirecta
La expropiación es un instrumento que busca lograr el equilibrio entre el interés público y el
interés de los propietarios. Uno de los elementos fundamentales para alcanzar este equilibrio
es la garantía de que la expropiación sólo puede llevarse a cabo mediante indemnización.

EN LOS APPRIS SOLO SE CUBRE AL INVERSIONISTA YA QUE ESTÁ EN EL PAÍS Y EN

LOS CAPÍTULOS DE INVERSIÓN DE LOS TLCS SE CUBRE DESDE ANTES QUE INVIERTE
ESO ES PRE Y POST ESTABLECIMIENTO
Mecanismo de solución de diferencias inversionista Estado (ISDS)
● Crítica al sistema de paneles ad hoc.
● Situación en México
● Prevención y promoción

PROPIEDAD INTELECTUAL
● La propiedad intelectual y la economía del conocimiento.
● En la OMC: ADPIC (TRIPs), desde la Ronda Uruguay, revisado en 2005 (2017).
● Principios: TN y TNMF, más:
● Protección equilibrada: la protección de la propiedad intelectual debe contribuir a la
innovación técnica y a la transferencia de tecnología y debe acrecentar el bienestar
económico y social.
● La economía del conocimiento se deben de respetar los derechos de propiedad
intelectual que es el derecho de los creadores sobre sus creaciones
● GAT acuerdo de comercio de bienes
● TRIPS ronda uruguay 1995

ADPIC
Cinco grandes temas:
1. Cómo deben aplicarse los principios básicos del sistema de comercio y otros acuerdos
internacionales sobre propiedad intelectual
2 Cómo prestar protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual
3 Cómo deben los países hacer respetar adecuadamente esos derechos en sus territorio
(observancia)
4. Cómo resolver las diferencias en materia de propiedad intelectual entre Miembros de la OMC
5. Disposiciones transitorias especiales durante el período de establecida del nuevo sistema

TRIPS
● Derechos de Autor- Convenio de Berna (obras literarias y artísticas, 1886),
● Más "creaciones" informáticas (software) y las bases de datos.
● Lo mismo para grabaciones de sonidos y ejecución.
● Derecho de arrendamiento (50 años).
 ● Marcas
● Indicaciones geográficas
● Dibujos y modelos industriales (10 años)
● Patentes (licencias obligatorias para usar las patentes) (20 años)
● Trazado de circuitos integrados (10 años)
● Información no divulgada y secretos comerciales

Otras disposiciones
- Plazo para cumplir obligaciones (1 para PDs, 5 para
PEDs y 11 para PMAs)
- Transferencia de tecnología (de PDs a PEDs)
- Observancia (enforcement)
TPP
● Adopta la Declaración sobre los ADPIC y Salud Pública
● /WT/MIN(01)/DEC/2,20011
● - Adhesión a Convenios Internacionales:
● - (a) Tratado de Cooperación en materia de Patentes,
● enmendado el 28 de septiembre de 1979:
● > (b) Convenio de París (OMPI, 1984, propiedad industrial); y
● - (c) Convenio de Berna (1886, derechos de autor).
● (a) Protocolo de Madrid; (OMPI, 1996,registro internacional de
● marcas)
● (b) Tratado de Budapest; (OMPI, 1980, depósita de
● microorganisms para patentes)
● (c) Tratado de Singapur; (OMPI, 1994- TLT y se moderniza en 2009,
● derecho de marcas)
● • (d) Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones
● Vegetales (UPOV, 1991, variedades vegetales)
● (el Tratado de la OMPI sobre Derechos de Autor (TODA, OMPI,
● 2002, derechos de autor) y
● (f) TOIEF (OMPI, 2002, interpretación o ejecución y fonogramas)

Otras disposiciones:
● Transparencia
● Cooperación
● sistema electrónico de marcas (10 años)
● Nombres de dominio (Corporación de Internet para la Asignación de Nombres y
Números, ICANN)- política uniforme de solución de controversias
● Reconocimiento de IGs
● Patentes (invención más aplicación industrial)
● Patentes farmacéuticas (datos de prueba)

TPP
● Observancia (camcording)
 ● ISPs -notice and take-down PLATAFORMAS DIGITALES
● Protección de señales de satélite y cable encriptadas portadoras de programas
● Uso de software por el Gobierno

TMEC VS TLCAN
1. Nuevo Comité de PI para revisar la operación del capítulo (IGs, secrets comerciales),
fortalecer cooperación para observancia en frontera e intercambio de información
2. Observancia: sanciones a camcording
3. Se aumenta la protección a derechos de autor a 70 años
4. Incorporación de la protección a los DPI en el ambiente digital: Medidas tecnológicas
efectivas con penalizaciones más severas, N&TD
5. Protección de secretos comerciales
6. Extensión de patentes farmacéuticas por retraso en la autorización
7. Protección de datos de prueba por 5 años (10 para agroquímicos)
8. Canadá y su excepción al notice and take-down

TMEC- protocolo modificatorio

1. Protección de datos para medicamentos biológicos: (PP: 8 y TMEC se eliminó 101
2. Vinculación de patentes- que se pueda impedir registrar una patente nueva si hay otra
relacionada en uso. Diferente procedimiento en EEUU (Orange book y vía judicial) y México
(cooperación COFEPRIS-IMPI)
3. Cláusula Bolar: Para acceder a un proceso patentado antes de que se cumpla su protección
a fin de permitir a los productores de genéricos empezar hacer pruebas sobre bioequivalencia.

TMEC-pendientes de implementación
1. El Reglamento de Insumos para la Salud (que deriva de la Ley General de Salud) tendrá que
modificarse próximamente para ponerse en línea con el tratado
2. Ciertas medidas sobre notificación y derecho de audiencia que prevé el T-MEC también
serán materia de desarrollo reglamentario
3. Además, algunos aspectos serán objeto de una implementación progresiva (2025):
protección de datos reforzada para datos clínicos de productos farmacéuticos

ENERGIA

● En el tipat hay compromiso de energia

CAPÍTULO DE ENERGÍA Y MATERIAS PRIMAS

1. Prohibición de monopolios a la exportación o importación
2. Precios a la exportación
3. Precios domésticos
4. Acceso a la exploración y explotación de bienes energéticos
5. Independencia del regulador
6. Acceso de terceros a infraestructura de transporte
7. Seguridad e integridad de equipo e infraestructura
8. Cooperación en normas y reglamentos técnicos y en mecanismos de evaluación de la
conformidad
9. Cooperación internacional

Otros capítulos y solución de diferencias

Capítulo Medioambiental
● Solo en TIPAT y TMEC
● En TLCAN, acuerdos paralelos, pero sin enforcement efectivo
● Se reconoce la contribución que el comercio hace al desarrollo sostenible
● Objetivo:
 ○ Promover políticas comerciales y medioambientales que se apoyen mutuamente
○ Altos niveles de protección ambiental (libertad en el cómo)
○ Mejorar las capacidades (capacity building)
● No es apropiado regular de una manera que constituya una restricción encubierta al
comercio o a la inversión entre las partes.

Aplicación efectiva e inspectores

● "Ninguna Parte dejará de aplicar efectivamente sus leyes ambientales a través de un
curso de acción o inacción sostenido o recurrente en una manera que afecte al
comercio o a la inversión entre las Partes, después de la fecha de entrada en vigor de
este Tratado".
● No bajar los estándares para atraer comercio o inversión
● "Nada de lo dispuesto en este Capítulo se interpretará en el sentido de facultar a las
autoridades de una Parte para realizar actividades de aplicación de la ley ambiental en
el territorio de otra Parte."

Voz y dientes
● Mecanismo de consulta pública, Se le debe de dejar conocer a todos y hacer
comentarios
● Asuntos procesales:
○ Una persona interesada puede solicitar que las autoridades competentes de la
Parte investiguen presuntas violaciones a sus leyes ambientales y que se tome
en cuenta esa solicitud.
○ Que haya procesos administrativos, judiciales o cuasi-judiciales para atender la
queja y que haya sanciones en caso de proceder. Que haya recursos de revisión
del fallo.
○ Que los procesos sean justos, equitativos, imparciales, transparentes y que
respeten el debido proceso
● Que haya evaluaciones de impacto ambiental (central) y comentarios del público
incluidos.

Cooperación
• Aplicar AMUMAS de los que sean parte y cooperar en asuntos de interés propio sobre otros
AMUMAS.
- Proteger la capa de ozono: Protocolo de Montreal
- Proteger el mar de la contaminación por los buques: Convenio MARPOL
- Proteger la calidad del aire
- Reducción y prevención de basura marina
- Conservar la diversidad biológica
- Evitar especies exóticas invasoras
- Proteger a especies amenazadas: CITES
- Gestión forestal sostenible
- Pesca sostenible vs pesca INDNR
- RSC
- Mecanismos voluntarios para mejorar el desempeño ambiental: OSCs
- Consultas y mecanismos de solución de diferencias

Laboral
- Solo en TIPAT y TMEC (Acuerdo paralelo en TLCAN)
- Reforma laboral en México y negociación
- TMEC: Anexo específico para México (23-A) ,
- Reafirman compromisos en la OT (1919, ONU)-Convenio 98
- No fomentar el comercio o la inversión mediante el debilitamiento o reducción de las
protecciones otorgadas en las leyes laborales de cada Parte
- Enforcement y recursos

¿Inspectores?
- Propuesta de la negociación que no prosperó (Sherrod Brown)
Art. 23.5 (4): "Nada de lo dispuesto en este Capítulo se interpretará en el sentido de facultar a
las autoridades de una Parte a realizar actividades de aplicación de la ley laboral en el territorio
de otra Parte."

Dientes acciones que se toman

● Acciones vs importaciones de bienes producto del trabajo forzoso
● Vs violencia contra los trabajadores: "Ninguna Parte fallará en abordar casos de
violencia o amenazas de violencia contra trabajadores, directamente relacionados con
el ejercicio o el intento de ejercer los derechos establecidos en el Artículo 23.3
(Derechos Laborales), a través de un curso de acción o inacción sostenido o recurrente
en una manera que afecte el comercio o la inversión entre las Partes.
● Win de México: "Cada Parte asegurará que los trabajadores migrantes estén protegidos
conforme a sus leyes laborales, sean o no nacionales de la Parte.

No discriminación
Contra la discriminación en el empleo basada en el
sexo (incluyendo con respecto al acoso sexual),
embarazo, orientación sexual, identidad de género y
responsabilidades de cuidado; proporcionar licencias
de trabajo para el nacimiento o la adopción de
infantes y el cuidado de los miembros de la familia y
proteger contra la discriminación salarial.

Garantías procesales
Acceso a la justicia (cambio radical en México)
Tribunales administrativos, cuasi judiciales, judiciales, o laborales:
● sean justo, equitativos y transparentes
● cumplan con el debido proceso legal
● no impliquen costos o plazos irrazonables o demoras injustificadas
● que cualquier audiencia en estos procedimientos sea abierta al público*
Mecanismo de revisión
Tribunales imparciales e independientes
Que se cumpla su resolución

Cooperación y diálogo
- Consejo Laboral (revisión año 5)
- Consultas públicas, cooperación, puntos de contacto

Anexo 23- A
- Nuevo gobierno y compromisos laborales
- No interferencia del empleador en temas sindicales
- Órganos independientes e imparciales para registrar las
elecciones sindicales y resolver controversias relacionadas
con contratos colectivos y el reconocimiento de los sindicatos
• Voto personal, libre y secreto de los miembros del sindicato
• La legislación también dispondrá que todos los contratos
colectivos existentes se revisarán al menos una vez durante
los cuatro años siguientes a la entrada en vigor de la
legislación (308 al día).

Protocol modificatorio
1. Presunción de culpabilidad en disputas del capítulo
laboral y ambiental.
2. Se hace más expedito el mecanismo de solución de diferencias en materia laboral.
3. Se elimina cláusula que evitaba abuso del mecanismo de solución de diferencias.
4. Se pueden imponer aranceles mientras un panel laboral está en curso.
5. ¿Inspectores? No hay inspectores

PyMEs
En México, 99.8% de las empresas son MiPyMEs (10-50-250 empleados) y concentran el 74%
de la fuerza laboral.
- Se establece un Comité de PyMEs integrado por representantes gubernamentales.
- Obj: identificar áreas de oportunidad, formas de promover la cooperación, analizar las mejores
prácticas, asistir a PyMEs exportadoras, así como desarrollar y promover seminarios, explorar
oportunidades para mejorar el asesoramiento a la exportación, entre otras actividades
- El Comité deberá convocar a n Diálogo Trilateral sobre las PyMEs
Pymes solo hay en el tipat

Competitividad, Solo en el último tratado

Comité de Competitividad de América del Norte, con representantes gubernamentales.
- Obj: Discutir y llevar a cabo actividades de cooperación en apoyo a un entorno económico que
incentive la producción, facilite el comercio y las inversiones, promueva la circulación de bienes
y servicios, responda a los desarrollos del mercado y tecnologías emergentes y promueva una
mayor integración económica entre los tres países.
- Identificación de proyectos y políticas "para desarrollar una infraestructura física y digital
moderna relacionada con el comercio y la inversión, y mejorar el movimiento de bienes y la
prestación de servicios dentro del área de libre comercio"
- Asesoramiento y recomendaciones a la CLC sobre acciones que permitan incrementar la
competitividad de la economía de améric del norte de maner constante

Manipulación Cambiaria
● ¿Qué es? Una practicando bien vista en el entorno internacional en la que un país
devalúa intencionalmente su moneda para incrementar sus exportaciones, para tener
superávit comercial, mejoran las exportaciones
● • TIPAT y TMEC
● Se reafirman los compromisos en el FMI
● Abstenerse de una devaluación competitiva
● Compromisos de transparencia: datos, informes del FMI, participación en reportes
● Comité macroeconómico puede enmendar el Capítulo, relación con la CLC
● Consultas, solución de diferencias y "suspensión de beneficios"

¿Cláusula China? No existe

1. Leerla
2. Buscar "Ching"
3. Buscar "prohibido"
- Historia de la cláusula para cada país

Solución de diferencias Estado- Estado

- Problema de origen: lista de panelistas
- Propuesta de EEUU en TMEC
- Procedimiento detallado
- Resultados del panel- conformidad de la medida
- Trucking: historia de 20 años